tercer grado penitenciario bajo control telematico

Transcripción

tercer grado penitenciario bajo control telematico
TERCER GRADO VERSUS
CÁRCEL ELECTRÓNICA
 FAUSTINO GUDIN
RODRÍGUEZMAGARIÑOS
 MAGISTRADO
 PROFESOR
CONTRATADO
UNED.
 DOCTOR EN
DERECHO
LOS MEDIOS TELEMÁTICOS COMO
MEDIO DE FACILITACIÓN DE LA
REINSERCIÓN
TERCER GRADO
PENITENCIARIO BAJO
CONTROL TELEMÁTICO
UNA MANIFESTACIÓN
CONCRETA DE LA CÁRCEL
ELECTRÓNICA
LA FILOSOFIA DEL PANOPTICON
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EL ORIGEN SE ENCUENTRA EN LA
FILOSOFIA UITLITARISTA DE JEREMY
BENTHAM.
NO SE PUEDE ENTENDER LA INSTITUCIÓN
SIN LAS PRECAUCIONES DE LA
LITERATURA ANTIUTÓPICA, ZAMIATIN
(NOSOTROS) , ORWELL (1984) HUXLEY (UN
MUNDO FELIZ), RAY BRADBURY (451
GRADOS FARENHEIT).
MICHEL FOUCAULT EN VIGILAR Y CASTIGAR
CONSIDERÓ EL DISEÑO COMO UN EJEMPLO
DE UNA NUEVA TECNOLOGÍA DE
OBSERVACIÓN QUE AFECTARIA A TODOS
LOS ORDENES SOCIALES.
ZUBOFF LO PLANTEA COMO UN
MECANISMO DE CONTROL DEL
RENDIMIENTO DE CUALQUIER
TRABAJADOR.
EN SUS ORÍGENES ESTÁ RELACIONADO
CON EL CONDUCTISMO DE LA
UNIVERSIDAD DE HARVARD.
LA CÁRCEL ELECTRÓNICA
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LLAMAMOS ASÍ A UN CONJUNTO DE MEDIDAS DE CORTE
TECNOLÓGICO DESTINADAS A SUSTITUIR LA PRISIÓN POR UN
CONTROL VIRTUAL DE TIPO TÉCNICO. AUNQUE LA MAYORIA SON DE
ORDEN TELEMÁTICO TAMBIEN SON INCLUIBLES LOS ANÁLISIS DE
RESTOS BIOLÓGICOS Y CUALQUIER OTRA MEDIDA CIENTÍFICOTECNOLÓGICA.
LA PRIMERA APLICACIÓN TÉCNICA PENITENCIARIA FUE REALIZADA
POR LOS HERMANOS SCHWITZGEBEL (RALPH Y ROBERT) EN 1964
EN EL SENO DE LA UNIVERSIDAD DE HARVARD.
LA PRIMERA APLICACIÓN CONCRETA FUE PROTAGONIZADA POR EL
JUEZ JACK LOVE EN 1983 EN ALBURQUERQUE (NUEVO MÉXICO)
UTILIZANDO UN ARTILUGIO DISEÑADO POR MICHAEL GOSS .
ES IMPORTANTE TENER PRESENTE QUE LOS MEDIOS
TECNOLÓGICOS PUEDEN SER MUY HETEROGÉNEOS Y DISÍMILES EL
ÚNICO PUNTO EN CONTACTO SE ENCUENTRA EN EL CONTROL
INVISIBLE PRESCINDIENDO DE LAS BARRERAS FÍSICAS.
PARA ENTENDER LA CÁRCEL ELECTRÓNICA ES PRECISO TENER
SIEMPRE PRESENTE LA DENOMINADA POR GARLAND FILOSOFÍA
DEL CONTROL NEGATIVO.
NOMENCLATURA
 HA RECIBIDO NUMEROSOS NOMBRES: EN EL
MUNDO ANGLOSAJÓN: ELECTRONIC
MONITORING, PRISON WITHOUT BARS,
ELECTRONIC TAGGING, GOSSLINK, Etc.
 EN ESPAÑA NO HAY UN NOMBRE REPETIDO
CON UNIFORMIDAD PERO QUIZÁ SEA EL DE
CÁRCEL ELECTRÓNICA EL QUE MEJOR ENFOCA
LA FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN, PUES VIENE
A DESTERRAR LA FALSA IDEA DE UNA ILUSORIA
LIBERTAD QUE SÓLO EXISTE COMO
ESPEJISMO.
 LA DENOMINACIÓN TAMBIÉN SIRVE PARA
RESEÑAR QUE NO DEBEN PERDERSE DE
VISTA LAS NECESARIAS GARANTÍAS
CARACTERÍSTICAS
 LOS MEDIOS TELEMÁTICOS SON DE LA MÁS DIVERSA
ETIOLOGÍA: NO DEBEN CIRCUNSCRIBIRSE A LAS TOBILLERAS
Y MUÑEQUERAS Y CON EL TIEMPO SE OBSERVA UNA
PROGRESIVA MINIATURIZACIÓN, INCLUSO UNA TENDENCIA
MARCADA A LA NANOTECNOLOGÍA.
 DE ESTE MODO EL CONCEPTO ABARCA TODAS LAS
APLICACIONES TECNOLÓGICAS EN EL MUNDO
PENITENCIARIO PERO SI SIEMPRE VAN DIRIGIDAS AL
CONTROL PUEDEN SER AMALGADAS EN ESTE CONCEPTO,
NO BASTA LA NUDA TECNOLOGÍA SOLO SI SE INCORPORA
AQUELLA QUE ESTÁ TEOLOGICAMENTE DISEÑADA PARA
PRIVAR DE LIBERTAD DEAMBULATORIA EN CUANTO A QUE
EL SUJETO ES OBJETO DE CONTROL.
 LAS MEDIDAS SE UTILIZAN EN DOS VÍAS: UNAS DIRIGIDAS A
EVITAR EL INGRESO EN LA PRISIÓN (IN FRONT OF PRISON) O
PARA PROLONGAR EL ENCIERRO EVITANDO
COLATERALMENTE LA CONGESTIÓN DE LOS CENTROS DE
RECLUSIÓN (OUT OF PRISON).
 LOS CONTROLES TELEMÁTICOS INVISIBLES NO SON
NECESARIAMENTE MENOS EFECTIVOS NI RIGUROSOS QUE
LAS BARRERAS FÍSICAS.
POSIBILIDADES DEL SISTEMA EN
ESPAÑA
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SISTEMA DE MONITORIZACIÓN MEDIANTE PULSERAS POR RED
TELEFÓNICA, BIEN VÍA RED CONMUTADA (FIJA), BIEN VÍA MÓVIL, A
TRAVÉS DE LAS DENOMINADAS UNIDADES CELULARES.
SISTEMAS DE VERIFICACIÓN DE VOZ, TANTO A TRAVÉS DE LOS
TELÉFONOS FIJOS UBICADOS EN LOS LUGARES DE CONTROL, BIEN A
TRAVÉS DE DISPOSITIVOS QUE TRANSMITEN LA INFORMACIÓN
USANDO LÍNEAS CELULARES.
SISTEMAS DE SEGUIMIENTO CONTINÚO DE INTERNOS MEDIANTE
TECNOLOGÍAS GPS, QUE PERMITEN CONOCER LA UBICACIÓN
GEOGRÁFICA DEL SUJETO EN TODO MOMENTO, Y ESTABLECER
ZONAS DE ESTANCIA OBLIGATORIA O ACCESO NO PERMITIDO
(ZONAS DE INCLUSIÓN O DE EXCLUSIÓN).
UNIDADES DE SEGUIMIENTO MÓVILES PARA EL CONTROL DE
INTERNOS CON PULSERAS TELEMÁTICAS EN LUGARES DISTINTOS AL
HABITUAL (POR EJEMPLO, SU LUGAR DE TRABAJO).
SISTEMAS COMBINADOS DE LOCALIZACIÓN MEDIANTE PULSERAS
TELEMÁTICAS, CON CONTROL DEL CONSUMO DE ALCOHOL A
DISTANCIA.
TODOS ESTOS SISTEMAS DE VIGILANCIA TELEMÁTICA PERMITEN
TAMBIÉN ESTABLECER PREVIAMENTE LAS RESTRICCIONES DE
MOVIMIENTO QUE SE ESTIMEN CONVENIENTES EN CADA CASO PARA
HACER COMPATIBLE LOS PROPÓSITOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y
LA SEGURIDAD CIUDADANA.
MEDIDAS OUT OF PRISON
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LA IDEA DE QUE SUBYACE EN ESTE AREA ES LA DE REDUCIR LA
MASIFICACIÓN EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS.
AMBICIONA SER UN SUSTITUTIVO GLOBAL DE LA PRISIÓN PERO SOLO
TIENE SENTIDO SI LA PRISIÓN PERSISTE DE ALGÚN U OTRO MODO
COMO UN MAL MAYOR.
SU GRAN BAZA ES EL FRACASO GLOBAL DE LA PRISIÓN DE ADULTOS
COMO MEDIO DE REINSERCIÓN: EL CONOCIDO NOTHING WORKS DE
ROBERT MARTINSON.
LA PRISIÓN TIENE SENTIDO A LA HORA DE REPRIMIR CONDUCTAS
PERO POR ESO MISMO IMPOSIBILITA REALIZAR UNA LABOR
CONSTRUCTIVA (EDUCAR A PALOS).
LA DESOCIALIZACIÓN QUE PRODUCE EL ENTE CARCELARIO SE VE
PALIADA (DESARRAIGO FAMILIAR, IMPOSIBILIDAD DE MANTENER
RELACIONES SEXUALES, IMPOSIBILIDAD DE ELEGIR UN PUESTOD E
TRABAJO, PERDIA CONTACTO CON EL ENTORNO PRÓXIMO Y
AMISTADES, NECESIDAD DE MANTENER UNA VIDA ORDENADA, ETC).
EL TERCER GRADO
PENITENCIARIO
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COMPARTE CON LA CÁRCEL ELECTRÓNICA LA IDEA DE QUE LA
CÁRCEL INTRAMUROS ES INVIABLE COMO MEDIO DE
RESOCIALIZACIÓN, LA IDEA DE QUE ES LA VIDA EN LIBERTAD LA QUE
POSIBILITA CREAR UN MARCO ESTRUCTURADO PARA LA VUELTA
REAL A LA SOCIEDAD.
EL COMPORTAMIENTO CARCELARIO ES ARTIFICIAL Y SE HALLA
CONDICIONADO PPOR EL MEDIO COACTIVO. CONCEPCIÓN ARENAL
RECELA DE LOS “BUENOS PRESOS”.
NO ES UNA MEDIDA HETEROGÉNEA DE NATURALEZA DIFERENTE A
LA PRISIÓN ES UNA PARTE DEL SISTEMA DE CUMPLIMIENTO DE
PENAS.
DESDE SUS ORIGENES (MACONOCHIE, CROFTON, MONETE SINOS)
VIENE ASOCIADO A UNA VIDA ORDENADA EN LIBERTAD.
EN ESTE SENTIDO ES NECESARIO DESTACAR QUE LA VIDA BAJO LOS
TOQUES DE QUEDA TELEMÁTICO BUSCA ESTRUCTURAR UN NUEVO
RÉGIMEN DE VIDA HACIENDO QUE EL ANTIGUO INTERNO ADOPTE
UNA SERIE DE RUTINAS.
TERCER GRADO PENITENCIARIO II
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FACULTAD QUE POSEE LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA DE
CONVERTIR UNA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD EN UNA PENA
RESTRICTIVA DE LIBERTAD.
NO ES UN DERECHO DE GRACIA, NI ES UN INDULTO ATENUADO, SINO
RAN SÓLO UNA FASE O MODALIDAD DE CUMPLIMIENTO DE LA PENA
PRIVATIVA DE LIBERTAD QUE SE ASIGNA A LOS PENADOS QUE POR
SUS ESPECIALES CIRCUNSTANCIAS PERSONALES.
SE DESARROLLA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE RÉGIMEN ABIERTO
DONDE LA DISCIPLINA ES MÁS RELAJADA CON AUSENCIA DE
CONTROLES RÍGIDOS. LA PERMANENCIA FÍSICA SE HALLA EN
FUNCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLA EN EL
EXTERIOR.
COMO NORMA GENERAL SE PERNOCTARÁ EN EL CENTRO, SALVO
QUE VOLUNTARIAMENTE SE ACEPTE EL CONTROL A TRAVÉS DE
MEDIOS TELEMÁTICOS Y CON ASISTENCIA A CONTROLES
PRESENCIALES O ACTIVIDADES DE TRATAMIENTO.
DISFRUTARÁN DE SALIDAS DE FIN DE SEMANA Y FESTIVOS COMO
NORMAL GENERAL.
NO SON DOS REALIDADES HETEROGÉNEAS: EL TERCER GRADO ES
UN SISTEMA DE SEMILIBERTAD O DE LIBERTAD BAJO CONTROL,
CUANDO SE FUSIONA CON LOS MEDIOS TELEMATICOS NO SE
PRODUCE UN HIBRÍDO SINO UNA FIGURA REFORZADA DE CONTROL.
MARCO NORMATIVO: CE, CP Y LOGP
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ART. 25 2. CE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD Y LAS MEDIDAS
DE SEGURIDAD ESTARÁN ORIENTADAS A LA REINSERCIÓN SOCIAL.
LOS ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS SE HALLAN PREVISTOS
LEGALMENTE EN EL ART. 9.1 LOGP.
ART.72.1 DE LA LOGP MEDIANTE EL SISTEMA DE INDIVIDUALIZACIÓN
CIENTÍFICA.
ARTÍCULO 63 DE LA LOGP PARA LA INDIVIDUALIZACIÓN DEL
TRATAMIENTO, TRAS LA ADECUADA OBSERVACIÓN DE CADA
PENADO, SE REALIZARÁ SU CLASIFICACIÓN, DESTINÁNDOSE AL
ESTABLECIMIENTO CUYO RÉGIMEN SEA MÁS ADECUADO E IDÓNEO
DENTRO DE AQUÉL.
ART.72.5 DE LA LOGP LA CLASIFICACIÓN O PROGRESIÓN AL TERCER
GRADO DE TRATAMIENTO REQUERIRÁ, QUE EL PENADO HAYA
SATISFECHO LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL DELITO.
ART. 36.2 DEL CP: CUANDO LA DURACIÓN DE LA PENA DE PRISIÓN
IMPUESTA SEA SUPERIOR A CINCO AÑOS, EL JUEZ O TRIBUNAL
PODRÁ ORDENAR NO SE EFECTÚE HASTA EL CUMPLIMIENTO DE LA
MITAD DE LA PENA IMPUESTA SIENDO PRECEPTIVO CUANDO SEA
MAS DE 5 AÑOS Y DELITOS DE TERRORISMO.
TRAS LA LO 7//2003 NO NOS HALLAMOS Y ANTE UN SISTEMA PURO
DE INDIVIDUALIZACIÓN CIENTÍFICA.
MARCO NORMATIVO: REGLAMENTO
PENITENCIARIO I
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EL ARTÍCULO 82 RP REGULA LA MODALIDAD DE VIDA EN RÉGIMEN
ABIERTO RESTRINGIDO, EN EL CUAL SE LIMITAN LAS SALIDAS
DEBIDO A DETERMINADAS CARACTERÍSTICAS PSICOSOCIALES DE LA
PERSONA.
EL ARTÍCULO 83, EN EL QUE SE ESTABLECEN LOS OBJETIVOS Y
PRINCIPIOS RECOGE QUE TIENE POR OBJETO POTENCIAR LAS
CAPACIDADES DE INSERCIÓN SOCIAL POSITIVA.
EL ARTÍCULO 86.4 POSIBILITA UNA FORMA ESPECÍFICA
SUSTITUYENDO EL TIEMPO DE ESTANCIA MÍNIMO OBLIGATORIO EN
EL ESTABLECIMIENTO POR MEDIOS TELEMÁTICOS U OTROS
SISTEMAS ADECUADOS DE CONTROL.
EL ARTÍCULO 100.2 INTRODUCE EL LLAMADO PRINCIPIO DE
FLEXIBILIDAD, ADOPTANDO RESPECTO A CADA PENADO UN MODELO
DE EJECUCIÓN EN EL QUE PUEDAN COMBINARSE ASPECTOS
CARACTERÍSTICOS DE CADA UNO DE LOS GRADOS DE
CLASIFICACIÓN. ELLO PERMITE LA INCORPORACIÓN PROGRESIVA AL
MEDIO ABIERTO DE PENADOS CLASIFICADOS EN SEGUNDO GRADO
DE TRATAMIENTO.
MARCO NORMATIVO: REGLAMENTO
PENITENCIARIO II
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EL ARTÍCULO 104.4 VALORA LA CONVENIENCIA DE CLASIFICAR EN
TERCER GRADO, POR RAZONES HUMANITARIAS Y DE DIGNIDAD, A LAS
PERSONAS ENFERMAS MUY GRAVES CON PADECIMIENTOS INCURABLES.
LOS ARTÍCULOS 165 A 167 REGULAN LAS UNIDADES DEPENDIENTES
PARA EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO DE DETERMINADOS INTERNOS
CLASIFICADOS EN TERCER GRADO. EN ELLOS, SE ESTABLECE QUE LOS
SERVICIOS Y PRESTACIONES DE CARÁCTER FORMATIVO, LABORAL Y
TRATAMENTAL QUE EN DICHAS UNIDADES RECIBEN LOS INTERNOS
SERÁN GESTIONADOS DE FORMA DIRECTA Y PREFERENTE POR
ORGANISMOS NO PENITENCIARIOS EN COORDINACIÓN CON LA
ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA.
EL ARTÍCULO 182 REGULA EL CUMPLIMIENTO DEL TERCER GRADO EN
UNIDADES EXTRA-PENITENCIARIAS CON INTERNOS QUE NECESITEN
TRATAMIENTO DE DESHABITUACIÓN DE DETERMINADAS SUSTANCIAS,
PUDIENDO CELEBRAR CONVENIOS CON OTRAS ADMINISTRACIONES O
CON ENTIDADES COLABORADORAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
MEDIDAS DE SEGURIDAD PRIVATIVAS DE LIBERTAD.
EL ARTÍCULO 197 ESTABLECE LA POSIBILIDAD DE CONCEDER LA
LIBERTAD CONDICIONAL A INTERNOS EXTRANJEROS NO RESIDENTES
LEGALMENTE EN ESPAÑA O DE ESPAÑOLES RESIDENTES EN EL
EXTRANJERO PARA QUE DICHA LIBERTAD SE DISFRUTE EN EL PAÍS DE
RESIDENCIA FIJADO NO SE PREVÉ PARA EL TERCER GRADO.
MARCO NORMATIVO: INSTRUCCIÓN 13/ 2006
SOBRE LA APLICACIÓN DEL ART.86.4 DEL RP
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LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA ES LA COMPETENTE PARA
ADOPTAR LA MEDIDA DE CONTROL TELEMÁTICO, NO EL JUEZ DE
VIGILANCIA PENITENCIARIA.
ES NECESARIO QUE EL INTERNO CONSIENTA SU APLICACIÓN.
TAMBIÉN ES NECESARIO QUE LAS OTRAS PERSONAS QUE HABITAN
EN EL DOMICILIO PRESTEN SU CONSENTIMIENTO.
LA INSTRUCCIÓN 6/2006 DE LA DGRRP, ES LA NORMATIVA EXISTENTE
PARA CATALUÑA.
SE ERIGE COMO EL AUTÉNTICO SOPORTE NORMATIVO PRÁCTICO EN
ESTA MATERIA.
ENFOCA LOS ASPECTOS MAS PRÁCTICOS Y VIENE REFERIDA
EXCLUSIVAMENTE A LA APLICACIÓND EL TERCER GRADO
PENITENCIARIO.
HA QUEDADO UN POCO DESFASADA POR EL TRANSCURSO DEL
TIEMPO.
ES INAPROPIADO REGIR LA VIDA DE UNOS CIUDADANOS AUNQUE SE
TRATE DE INTERNOS SUJETOS A UNA RELACIÓN DE SUJECIÓN
ESPECIAL BAJO ESTE TIPO DE NORMATIVA DE RANGO INFERIOR.
CONSECUENCIAS INMEDIATAS
DEL SISTEMA

LA APLICACIÓN DE MEDIOS TELEMÁTICOS EN EL SISTEMA PENAL
ESPAÑOL QUE SE CONSIDERABA UNA BURDA FICCIÓN HACE UNOS
.
AÑOS, SE HA CONVERTIDO EN UNA REALIDAD PALPABLE
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EL TERCER GRADO COMPORTA UN GRADO DE TRATAMIENTO MUCHO
MENOS AVANZADO QUE LA LIBERTAD CONDICIONAL O PAROLE POR
LO QUE AL HABER MÁS RIESGO DE FRUSTRAR LOS OBEJTIVOS DE
SOCIALIZACIÓN APARECE EN ESTA ETAPA COMO MUCHO MÁS
NECESARIA LA INCLUSIÓN DE ESTE TIPO DE MEDIDAS.
UN GRUPO DE TRATADISTAS ELOGIA LAS INNEGABLES VENTAJAS EN
CUANTO ADAPTA LA VIDA DEL INDIVIDUO AL MEDIO REAL QUE LE HA
TOCADO VIVIR.
OTRO GRUPO DE TRATADISTAS PONE MÁS ENFÁSIS EN EL RIESGO
DEL BIG BROTHER, y Y COMO ESTADÍSTICAMENTE ESTE PAQUETE DE
MEDIDAS FAVORECEN EL EFECTO WIDENING THE NET PROPIO DE
TODOS LOS PROGRAMAS DE “DIVERSION” DISEÑADOS PARA ELUDIR
LA ENTRADA Y DISUADIR LA SALIDA DE LA CÁRCEL.
PERFIL DEL CONVICTO DEL
TERCER GRADO
EL FALLO DE LA PENA DE PRISIÓN, MÁS QUE SU DUREZA, HA SIDO SU INEFICACIA
A LA HORA DE ABORDAR LA IDEA DE REHABILITACIÓN. DADO QUE
CORRESPONDE A LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA Y NO AL JUEZ DE
VIGILANCIA SU OTROGAMIENTO DA SEGURIDAD AL SISTEMA.
DENTRO DEL TERCER GRADO ES NECESARIO RELIZAR UN VALORACIÓN
INDIVIDUALIZADA DEL SUJETO, NO ES CIERTO QUE CUALQUIERA PUEDA
INOPROARSE AL SISTEMA.
NO SE PUEDE OLVIDAR QUE TODA PULSERA O MECANISMO TECNOLÓGICO ES UN
FACTOR DE DESCOFIANZA Y RECELO Y QUE DEBERÍA SERVIR PARA AMPLIAR
EL NÚMERO DE TERCEROS GRADOS Y NO PARA PERJUDICAR
INNECESARIAMENTE A LOS TERCEROS GRADOS YA CONCEDIDOS.
NO SE DEBE OLVIDAR QUE LA CONFIANZA Y LA CONVICCIÓN POSITIVA SON
FACTORES CONSTRUCTIVOS, LAS PULSERAS SON UN MERO MEDIO DE
OTORGAR CONFIANZA AL SISTEMA. USANDO EL PARALELISMO VIENE A SER
COMO UNOS BARROTES DE UNA CELDA, SOBRE ELLOS NO SE PUEDE
EDIFICAR UN SISTEMA SÓLO COMPLEMENTARLO Y ACTUALIZARLO.
LA CÁRCEL AUSENTE EL FACTOR RESOCIALIZADOR CARECE DE UNA DIMENSIÓN
POSITIVA, QUEDANDO SOLO LOS FACTORES NEGATIVOS: RETRIBUCIÓN,
PREVENCIÓN GENERAL Y PREVENCIÓN ESPECIAL NEGATIVA.
EL TERCER GRADO
PEITENCIARIO
Total internos en el
programa
14.876
Internos en baja
13.061
Media duración de
instalación (días)
288
Porcentaje hombres/mujeres
Internos en alta
1.815
(equipos activos)
Instalaciones realizadas
durante 2012
Media de edad de los
penados (años)
1.186
41
HISTORICO
83,8 % – 16,2 %
ACTUAL
81,2 % – 18,8 %
TENDENCIAS GLOBALIZADAS
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DEBIDO FUNDAMENTALMENTE A LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICA Y QUE SE
CONSIDERA UN GASTO SUPREFLUO EXISTE UNA TENDENCIA A
SOBREDIENSIONAR EL SISTEMA CON ESTAS MEDIDAS QUE PRECISAN DE UN
ESTUFDIO INDIVIDUALIZADO DEL SUJETO ANTES DE SER ACOMETIDAS.
LOS PROFESIONALES DEL SISTEMA PENITENCIARIO DEBEN ADOPTAR UNA
VISIÓN MÁS ABIERTA (OPEN MIND) FRENTE A LA NUEVA TECNOLOGICA QUE ES
UN HECHO IRREFRENABLE.
LA PRISIÓN COMO CENTRO DE RECLUSIÓN NO DEJA DE SER UN MAL
NECESARIO.
LAS POSTURAS RETRÓGRADAS QUE SE AFERRAN A LA CÁRCEL COMO EL
CENTRO INAMOVIBLE DEL SISTEMA VAN PASANDO A NUEVAS REALIDADES,
LO DECISIVO ES EL CONTROL NEGATIVO QUE SE EJERCE SOBRE LA
CRIMINALIDAD (INOCUIZACIÓN) MUCHO MÁS QUE LA RETRIBUCIÓN Y ESTE
OBEJETIVO SE CONSIGUE EN GRAN MEDIDA CON LA RESOCIALIZACIÓN SOCIAL.
SE BUSCA OBVIAR EL DIVORCIO ENTRE LA REALIDAD DIARIA Y AL REALIDAD
CARCELARIA. A VECES UN SUJETO ADOPTA UN MERO ROL DE ACTUACIÓN
DISTINTO EN CADA UNO DE LOS ÁMBITOS: ASÍ ES BUEN INTERNO EN EL
CENTRO, MAL CIUDADANO EN EL EXTERIOR.
LAS MÁQUINAS SON ASÉPTICAS Y NO REDUNDEN POR SI SOLAS EN LA
REINSERCIÓN PERO AYUDAN A CREAR UN NUEVO MARCO REAL DONDE
DESARROLLAR TRATAMIENTOS PERSONALIZADOS Y ESTABLECER RUTINAS.
CONCLUSIONES
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LA REALIDAD DESOCIALIZADORA CARCELARIA Y LA MASIFICACIÓN
HACEN QUE LA NECESIDAD DE AUMENTAR EL CAMPO DE ACCIÓN DE
LOS TERCEROS GRADOS SEA UNA NECESIDAD INELUDIBLE.
HOY EN DÍA LOS SISTEMAS TELEMÁTICOS SON UNA REALIDAD QUE
FAVORECE LA CONCESIÓN DEL TERCER GRADO.
EN ESTE CASO EL REDACTOR DEL REGLAMENTO HA ACERTADO
PLENAMENTE EN INTRODUCIR EL FACTOR TECNOLÓGICO EN EL
TERCER GRADO.
SE TRATA DE MEDIDAS NEGATIVAS DE CAUCIÓN QUE NO
RESOCIALIZAN, LO QUE REALMENTE RESOCIALIZA ES LA OPRTUNIDAD
DE TENER UNA VIDA ORDENADA EN LIBERTAD.
DESDE EL ANGULO PRÁCTICO PRIMA SOBRE OTRAS REALIDADDES
DONDE TAMBIÉN SE APLICA (LIBERTAD VIGILADA Y LOCALIZACIÓN
PERMANENTE).
PUEDE SER UN FACTOR ADICIONAL QUE SE COMBINE CON MEDIDAS
DE PROTECCIÓN EN RELACIÓN A LOS DELITOS DE VIOLENCIA DE
GÉNERO.
LOS PROPÓSITOS DEL TERCER GRADO Y LA CÁRCEL ELECTRÓNICA
SON UNIFORMES, EN CUANTO A QUE BUSCAN LA RESOCIALIZACIÓN
EN EL MEDIO BIERTO SOCIAL Y NO EN UN ENTE CERRADO ARTIFICIAL
Y APARENTEMENTE HOSTIL.
CONCLUSION FINAL
 LA CÁRCEL TRADICIONAL PERVIVE COMO FENÓMENO
MUNDIAL Y UNIVERSALIZADO, PERO JUNTO A ESTA IDEA SE
PERCIBE LA PRESENCIA DE UNA SERIE DE CRISIS DE
IDENTIDAD ASÍ COMO UN LATENTE Y PAULATINO PROCESO DE
METAMORFOSIS CON UN CARIZ TRECNOLÓGICO QUE DEBE
SER OBJETO DE UN ADECUADO ANÁLISIS Y QUE NO DEBE SER
NINGUNEADO.
 EL TERCER GRADO TELEMÁTICO ES UNA DE SUS
MANIFESTACIONES MÁS EVIDENTES Y NECESARIAS.
 EL ÉXITO DEL TERCER GRADO TELEMÁTICO EN LOS PAÍSES
AVANZADOS REPRESENTA UNA MUTACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA DE UNA INSTITUCION
ORIENTADA PRIMITIVAMENTE AL CASTIGO Y LA CUSTODIA A
OTRO TIPO DE INSTITUCIÓN PROYECTADA A LA EVALUACIÓN
Y EL ANÁLISIS DEL TRATAMIENTO APLICADO. LA
TECONOLOGÍA HA DEJADO LOS ASPECTOS ORIENTADOS AL
CONTROL A UN SEGUNDO TRAMO.
 EN LA PRIMERA PRIMAN LOS ASPECTOS COACTIVOS Y
REGÍMENTALES, EN LA SEGUNDA LOS ASPECTOS
INTELECTIVOS Y TRATAMENTALES.

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