Que regula la Presentación de la Declaración Electrónica Aduanera

Transcripción

Que regula la Presentación de la Declaración Electrónica Aduanera
¿--&>
'2ffi,&
_
MINIS TERIO
HACIEND A
ADUANAS
R N C: 4 0 1 0 9 9 2 4 9
de Derecho"
del EstadoSocialyDemocrá'tico
"Añodel Fortalecimiento
30 f'f,AR,
?01?
00004506
sDT/2012
A LOSSEÑORES:
Jurídico,
Consultor
Gerentes,
Subdirectores,
Encargados
Sub-Administradores,
Administradores,
dela
y Divisiones
Depaftamentales-Secciones
deAduanas
General
Dirección
ASUNTO
:
No.01-12
General
Norma
ANEXO
:
-Publicación
No'01-12'
General
de la Norma
No.01-12queregula
la NormaGeneral
Tramitamos
a fin degueseproceda
Aduanera'
Electrónica
de la Declaración
la presentación
Exterior'
delComercio
dela mismaen lasoperaciones
conla aplicación
l-t
Atentamente,
rU
E
ó
DirectorGeneralde
!l
ffiH*b
? oourneg
RC/
29luzaL2
Rep' Dom
A v . A b r a h a m L i n c o l n N o . 1 1 0 1 , E s q . J a c i n t o M a ñ Ó n , E n s - S e r r a l l é s ,S a n t oD o m i n g o ,
T e l .: 8 0 9 - 5 4 7 - 7 0 7 0 , w e b s i t e : w w w . d g a - g o v ' d o/ w w w ' a d u a n a s ' g o b ' d o
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$du.agsr,.{el
66NSÍDFRANDO:Que.la LeyNo. 34-89,-parael Rég-imen
lgSalde
junio
d.e|.2006
19-de
z2o--06,
deiecha
ley Ñó1.
-uü[ónomiflurrciónat,
.que
ü'F;;brercOé-igB¡,5sícoñ-'7lá.
piesupue{aiia,administrativa,
íüiUüá
óioiq; óersóñaii:oáii
p'ñóil tá o¡üóciénGenéráioe Ádlanás(DGA)y susrespectivas
i¿Inü ü óátr¡iiói'Td
aduaneros
el marcolegalrequladorde los prócedimientos
éónfdrmbn
mórjinca'ci6ñéi,
de Aduanasconlos
Géneral
dé la Dirección
óómi;i.ááaI a. ta relac"ión
ilh'iü;¡liiü
de susservicios;
usuarios'
en los últimosaños
que ha experimentado
CONSIEIER.AF{DO:
Queantela evolución
con los acuerdos
Adüilótmih¡cana, eñ conso¡ancia
el comerciointernacio]r"al;'i;
internacionglgl,-!9
prácticas
pars.y,s'gu,unüó-tii'¡uénái
por
el
suscritos
internacionales
sinmenoscabo
delcomercio,
haciaIafacilitación
orientándolos
susroleis
ieóiánteár
üriUiáó
tantode la
cumpl¡miénto
ei
gaiáñtüén
tiué
aduaneros
controlés
de los
de la anlicación
de séguridad'
comode losestándares
áduanera
teoistaái¿n
en Documentos
basados
electrónicos
€ONSIDFRANDO:
Queel usode procedimientos
contribuve
aduaneros,
parliiá
É;ñáü¿ñ'd;i¿miiéJlpiocedimientos
.iFilñ;Drsltiíés
deAduanasy
General
dnireia Dirección
h retacrón
a ra'áé¡iüáéT,iñ¿é
de formadecisiva
de susservícios;
losusuaríos
Electrónic?qg!-ulfltg:
Comercio
C0NSIDERANDo:Que la Ley No. 126-02.sobre
su Reglamellg
de 2002,.así.como
,q:
;iirm;; üü'rdlei á; fecht-'4 dá septiembre
Complementarras
y'las,Norrnas
2003
abril
de
dé-sde
rut
s¡s-b¡,
áori'.á.,iií','lü;;;;[ó
'9sY!1-13
etqug.:e
e¡r,narcd.tesa!-n9¡
;ffiü;á; ;ilé;áibjio"ááéíioi,cór1siiffi¡
a cumprrr
losreqLtisitos
asícómo
y
Digitales
rirma's
*fiiá.i, iui"i¿liJááioí'óocunnéntós
.
: - ^
J ^
J l - L -
t ^ ^ á a l ^ ^ í ^ .
DOr los usuarlos ue ulLl lcl LeLllulugrq,
la Resolución
CCI¡{SIDERAND$;
Que,en virtud.de-lo indjcado,el INDOTELaprobó
de
ApliqF-ción
de
Norrna
¿¿i.ñóióii'-i-dü;'Aerübua-tá
No, 25-11det 31 o.'ñ,lrio
los
a
126-02,
No'
Digitales,
y
OóCumenté; Éirmás
la Lev SobreComercio'fjéart-n¡có,
Aduaneros'
Procedimientos
.los, prccedimientos
eoNsIDERAfilDo:Que la seguridadjuridica. que demandan
de los Documentos
funcíonal
que se afirmelá équivátencia
;du;ñ;o;, náián-necésario
papel,
siempreque tales
;oÑrte
;rñ
fi;m;;
rüd"Oéiüméntói
.oñ
i
v FirmasDioitates
uisitos;
req
digitalescumplandeterminados
éopórtés
de
a lautilización
CONSIDERANDO:
Queconel objetode facilitary dotarde seguridad
de
General
Dirección
la
ffi;üñJ.¡o;ü'iirr;Jóüiürbi'.ñf,ii piogeoimiéntoiáduaneroí
e¡he
derelacjón
qü;iú decpnál¡esuro
uní |üjiliii¿ii iñi.jit¿-Üiá
desarro¡o
Aduanas
informática
áplicación
y
usuar-idste-sui'sÑcio¡,
tos
Ááüáñás
La1
¿é
Generat
la Dirección
(SIGA)";
j!?'ó;ómi;ada'sistémiiñtegraáo
Aduanera
deGestión
delaleyNo,]t-f z (!ó-{t9-o,IlryIltltl:
34y siguientes
eor,¡sTDERANDO:
QueelArtículo
lasmeoroas
normas
mediante
establecer
¡duahaípara
de
ffiüiü;;; üiáci¡bñceñérát
los
tributos;
de
y
recaudación
ministración
páiá-rá-cóiréaiad
i?ceiéáiiiJ
sancionador
conpoder
cuenta
deAduanas
General
cot{sIDERAND0:
Quela Dirección
previstas
en
las
de
obligaciones
determihadas
con
que
cumplan
no
de
aquellos
resoecto
NoimaComplementaria;
la riresen.te
de
Trbutario
el CódiEo
del1992,queinstituye
Vü$TA:LaLeyÑo,i1-92del16de,mayo
y
modificaciones;
sus
Dbminicana,
tfñepública
No,153-98,de 15de abrildel 1998;
deTelecomunicaciones
vIsTA: LaLeyGeneral
v FirmasDigitales'
Documentos
Electrónico'
comercio
aprobado
VISTA; La LeyNo.126-02.sobre
Ablicación
Rég'¡dllt
9:
et4 de ,*piiuññób. )ó'oz,asi.üil;ij
oromutqada
detB de abriloe átioáviuJiiórmascornplementarias;
No.33É-03,
boret Decreto
V I S T A : L a L e y N o . 3 4 8 9 , ' p a r a eorccadáíeñ
l . R é g i l e l desarrollo'de
t e g a l d e - A la
d umisma;
an'a',9..12deFebrerode1953'
y disposiciones
asícomootrasnormas
funciona|,
juJi{ic3 autonomía
personalidad
de
VISTA: La Ley No.-226-06que.otorgapáiiiiiónropiopioa |y
General
Dirección
lá
v
admrñistrativ4^t-écnia
oresupuestaria,
ael 19dejuniode 2006;
Á'au-Jñas,
No' 53-02de 23 de abril
AltaTecnología,
vIsTA: La Leyconffacrímenesy Delitosde
de 20A7;
ae|INDoTELen
V I S T A : L a R e s o l u c i ó n N o . 0 4 2 . ta.uuliqlpi'íélíá'ét
0 3 , 9 i 4 ? d ' 9 p o r e |Réglamento
C o n s e j o .de
D iAplicacion
rectrvod
fecha17 de marzooe'Zil'd{meifiá1tg
raAsenda
Étéaro¡iiffiHffilt"ü
i; f;i,ñ":i)i:02,.'oniát1'áiiió
LT$i'RinJl'J'u
Electror
decomercio
iiü;l.ti"itéñ máteria
que'
de2005'
enl:t'll?l deiunio
INDOrEL
No'07,7-05,dlEi?{q,.Pgt
vlsrn=LaResolución
Complementarias"
"Nolrnas
las
áictar
ó;ñ;uliárPf,britá"óiá
celprb!*JiJll;
etinicio
ordenó
Digitales";
rirrnas
rtecti}i¡E;,H;ü;iúntoly
comercio
sobre
delaLeyNo.126-02.
la Normade
No' 25-11,9jA?d.upor INDOTE!^)9.*"¡otueba
No'126VISTATLa Resolución
Digitares,
i Firrn'as
de raLey$b*"i.**.rrió,rréctr¿iri[ó,oóiumentos
Aoricación
65:';i.; bt*edimíentosAduaneros"'
DEADUAI{AS
CENERAL
LA DIR.EECION
del código
qy,9lg#nfieren ios articuios32' 31'y 35
En eierciciode las atri.buciones
siguiente:
la
726-06''dicta
y el Articuüf áé ia Ley'No'
Tributario
AGEnERA¡-aot ft1"#S ffiJf t^t$,T[ft
NoR.M
s[3-
óN
BFLADECLARACI
de la Declaración
qlqblecey regulala presentación
de
Affiíeulo.1'- La presentel'lorryqslé&
v Mensajes
utiriánió ooiü'n^*ift-Diqitales
;'ü;"¿;'&i
Aduanera
en lo que
Electrónica
Legislacióri'Aduanera
en,la
prevlitoJ
náuaneroé,
General
Datosen los proceorrñie"nüii
conlaDirección
de És sürvicioiOt aduánas
.üüir;ü;üs
retacton
Ia
a
resoecta
de Aduanas'
y
aduaneros
lresentenorma'losoperadores
ei¿ffó'"'i'*."iimirá'"i
megos
ros
a los
relativas
fr:-,,:ni:,1;f.i"f,i1,?:ffi¡Bf'oq3ü3frj[fi*;ri;;or
informaciones
e
ta OireüórG;;'"A]G,ngy9.na;ns'datos
disponga
oue
aduaneras.
y operaciones
Jsustrámites
.oñ'ióraiién
áctosquerearicen,
Electrónico":
finesde estaNoqr¡'el "Expediel'tl$l:"ntro
por
Artict¡ls3,- Para.los
telemática,
vía
lu
tpggll,Pgt
au{ie.
unasene¿r¿¿ñdrq. áocumentü
consrtuve
operacron
una
en
administrativa
tenOüñü#l.i;tt;¿ión A;la üoluntad
vátidos,
usuarios
aduaneroi
ó procéoim¡ento
{ü
o
de documentos
aduaneraexiia la presentación
Artículo 4"- Cuandola leqislación
cumplido
se entenderá
iequisito
orioinales,
estánóimá-drctió
mensaies
a tosé1e-ctoiáe
de Datos,siempreque:
Digitales
o Mensájes
de Documentos
mediañtela fresent'ación
hayansido
(a) Los Documentos
Diqitalesy Mensaiesde Datospresentados
enestaNorma;
y transmiúdos
generados
lo previsto
cuinpliendó
la integridad,de
quesehaconseruado
(b) Puedagaiantizarse
deformaconfiable
de Datos,descle
Mensaje
Diqita¡o
en el Documerito
ta infor"mación
contenida
por prlmera
fuegeneraclo
o Mensaje
el momentoen quedichoDocumento
vezen su formadefinitiva.
Párrafo"- A losefectosdelliteral(b) delapartadoanterior:
cuandohaya
lq integridad
quela información
(a) Se consider¿rá
ha consewado
camDloque
de
algún
adición
la
salvo
Dermanecido
comoletae inalterada,
y que,
archivoo presentacion
bea inherenteal órocesode comuñicación,
propÓsito
de la
inicial
o
bentido
el significado,
en modoalguno,'desvirtúe
información.
de
de que la..integridad
que existeuna garantíaconfiable
(b)
. ' Se considerará
Digitalo Mensaje
cuandoel Documento
la información
se:ha conservadodel Documento
sequradelrubricante
una FirmaDiqital
de Datosincorpore
-cumpla-con
previstos
en la
losrequisitos
Diqitalo Nensáiede Datos,que
aduaneros.
relativaa losprocedimientos
Ndrmade la LeyNo.126-06
de
la libremanifestación
electrónica
aduaneraconstituye
Articr¡lo 5.- La declaración
o
expoftador,.
importador,
consignatarió,
la voluntadmediantela cualel consígnante,
las
de Datos,suministra
Digitalesy Mensaje.s
Documentbs
su representante,
utilizando
porAduanas
parael sometimiento
un reglmen
dela mercancla-a
informaciones
exiqidas
jurada'
dedeclaración
la quepbr igualtieneel carácter
aduaneroparasu-despácho,
que consigte
aduanera,
se formalizala destinación
Párrafo; Con la declaración
.en
ias
al cualvan a sei someiiíias
el réqirnenaduane¡'o
expresarlibre,¡'.,oluntariamente
por el régimeny se
mércancías,
se'afirmaque se reúnen-losrequisitosestablecidos
lasobligaciones
aceptan
de la declaración.
derivadas
por el contenido
así
de lasdeclaraciones,
Artíeulo 6.- Losdeclarantes
sonresponsables
y a presentar
los
como de su concordancia
conlosdoóumentos
üuele sirvendesopofte,
peftinentes
exiqirde susrnandantes,
documentos
seqúnel caso. Paratal efectodeberán
y delascertificaciones
cuandocorrebponda,
la entréga
correspondientes
delosdocumentos
queacrediten
peftinentes.
el cumplimiento
de lasobligaciones
legales
que le sirvende
Artícr¡lo 7,-La declaración
con los documentos
deberáacompañarse
-se
base,segúnel régimenaduanero
de que trate,quesonlossiguientes:
comercial;
a) Factura
fE¡90origir.ral,
de transporte
b) Documento
9- :lS$óq:g: J9!9s^
,:on-o:
de embarquemarítimo,cafta Clepgrte/gqla aereau OÜo
conoctmlento
equivalente;
documento
cuandocorresponda;
delvaloren aduanade lasmercancías,
c) Dectaración
cuandoproceda;
de origende las mercancías,
d) Certíficado
permisos
delasrestricciones
alcumplimiento
referidos
o certificados
e)' Licencias,
,v:reoulaciónes
y demas
lasmercanciasr
a que esténsujetas
no arancelarias
a
aduanero
regimen
razónde su naturalezaydel
exigibles.en
áutorizaciones
. quese destinen;
Y
que requierala Dirección
Generalde Aduanas,de
f)
't Todootro documento
la legislación'
contoestablecido'en
ióñfbrmiOaC
aladeclamción'
odigitalizados,yanexados
alserp:scaneados
párrafsI .- Estos
documentos
por
contrario'
en
prueba
salüo
a
sftbiióináies,
y-fielesl
coniorme
autént¡coi
sereputarán
mismo
el
tendrán
séntido
üi
b.i.üili6¡"A,il¿fi;H,-ién
tocuátsonparte¡nt"drár'liá'ü
queésta'
carácter
a todaDeclaración
digitales
párrafoIL- LosDocumentos
-9! -quesirvende soporte
los
inüiciáos el.g+':qi, d;d'¿l ¡gf*q"ta lacumpliendo
ElectronrcaiAduanera
de
Codificacion
que
refiere
se
mostrados
requisitos
publicada
será
oue
un Jf"iiiü*=á--5tbC-iá
"n'j'J'iJüá-qiCn:frfóÁ:OÓ'01,
Adjuntos
paralosDocume-ntos
Noinbres
los
í.iín-iii[iqfiáósálrjs interesados
cual
iu
üéAVóo$re
poftat
h
de
Web
et
en
publicada
vez
una
Itpl¿ml;J.'látiliñ."ógr'áÍábla tamano'
quesein.orjórín"iridri;";.'st,
cambiós
ftdiié lóOreei Íipo,,-codificaciÓn'
fá
iüá
et'"*,taf,
en
Cyé
v/o actualizada
Asímismo.la
t'áüun"ür-f'la be'claración'
áóiumeritos
y
ióé
iésotuciónformatodé
a los
acuerdo
de
V nu'iáiáüiseiuéncialmente
TablaS1GA-NDA-000l,;iáiaúáfizaOa
informacion
la
de
prácticas
V.#'n?áiJt?eiJtecnotogíia
delasmejores
requerimientos
en'lasaduanas.
y losdatos
la,información
desuministrar
seránresponsables
Artículo8.-Losdeclarantes
especialmente
aduanera'
reatesy necesa'osü#',i."üiliüi'ló"óbü;.ió"t''"iiitjtjiáiiá
tributos
cántidad'
aiáncétaria,
tü"üáñii.áiióir
mercancía,
la
de
a taoesc.pción
resoecto
quertgen
arancelarias
no
v
cumpr¡mieiiü.i;ll,ü.r.S,lira1;(ñós-áianiáaiias
apticabtes,
enla Ley.
conlo previsto
áelonÍoimida-d
páiáláimercantías,
aduanera
a,ladeclaración
anexados
Artículo 9.- En los casosen que los do,cume¡tos
como
y
considerará
se
Atitlarqqión
,iiÉn!
sere9-qaziiS
o estenincom.pletos,
seanilegibtes
jurídico'
por lo quela mi'smano surtiráningúnefecto
no recibida,
de otras
requierala,intervención
Artículo Lo.-cuandbpara el trámiteaduanero.se
éstasdeberán
Aduanas'
de
se,v¡é¡o
oficinaspúblicaso .Áti"OáiuJ'téH¿ñ;dilioñ'ér
los permisos'
competentes
transmitire¡earonicamJñü;'É;;üiéñOáOeia-duaneras
segunros
dé.mercancias,
tráfico
al
autorizacion.,y ou*ai'inioi*áóioiti,i iiñárentes
cle
General
Dirección
acoro'Jü";";;il;;ü; ofi¿iñ;;
-v-l?
orocedimientos
"ñtiOaOes
piil,
Aét'erá.pi-opóicionar'eij:"il,i:i*:*J
por slr
'en
aciuanera,
Áduanas,La ai.¡toi.idad
aoijdr-rerds¡
a lasoperactones
ffi**lá ñárJé1O"#rótTdáéiü'.ómpétehcia relación
éstas'
ehtre
üü. iü'pióie?imléñtosacordados
l9s operadores.aduanerqs,y.d,emg-s-pflto^l?:
Artículo 11..-El serviciode.Aduanas,
deberan
deAduanas'
General
OétáDirección
iüt"i',áJO"infoimiciOñ
ot
uó
á"ütJüá"Oulli
electrÓnico
resDaldo
a¿u-án"ra,.un
fébis'iáiiéñ
fa
q.ue
plazo
establece
por el
conservar,
su
transditilñ'19; ,;íá átirhénica'preservando
y documentos.
de las declaraciones
para
establecidas
tascondiciones
y autenticidád;;;iibdér Cumpiímieirio'de
inteqridad
el que
yFirmas
Digitales,
Ele,ir¿;iió;-póiurneñios
tate6efectosen ta t-ey*éób"i'Cóüi:t.¡o
disponga'
de Aduanas
Geñeral
ü*irá áé*úée paia10;liiet qütiJ Óirección
fraudulenta'
manioulación
que mediante,.
AÉículo 12,- En.loscasosquqsF determine
auténticos
de
ca'rácter
inléñtado,-óar
il-ü
-tós'lmpticáOói
ardid o simulación;;"Üi;"d;d"ilé
sanciones
las
pasibles
de
será.n
o infóima"cüñ"iláltal,
a documentos
penal
ordinaria'
y
lesislación
la
ááuánera
enia iódidiátión
"tülréiilái
a los
Dominicana
DistritoNaciona!cgpltglde la República
Dadaen santoDomingo,
veintiún(21)díasdelmesde Marzooelano¿ur¿'
deAduanas
General
Dirección
ñh