Inversión APR MM$

Objetivos del Programa de Agua Potable Rural
El objetivo de la Subdirección de APR es abastecer de agua potable a localidades rurales
Concentradas y Semiconcentradas, ejecutando la inversión necesaria y realizando la asesoría
respectiva a las organizaciones responsables de la administración, operación y mantenimiento
de los sistemas.
En este contexto, se apunta a obtener de los habitantes beneficiados una participación activa,
responsable y mantenida en el tiempo, a través de su incorporación, como socios, a un
organismo comunitario denominado Comité o Cooperativa de APR.
Son precisamente estas organizaciones las que realizan el mantenimiento de la infraestructura
del sistema. No obstante, debido a que la población objetivo es de escasos recursos, no
siempre los Comités y Cooperativas cuentan con los recursos necesarios para ejecutar esta
labor. Es por ello que el Programa ejecuta anualmente obras de mejoramiento, ampliación y
conservación de los sistemas existentes.
Evolución del Programa y limitaciones vigentes
Entre los años 1994 y 2009, periodo en el cual fue creado el Departamento de Programas
Sanitarios en el MOP, la inversión en APR se enfocó principalmente en la ejecución de nuevos
1sistemas para abastecer a localidades rurales concentradas. El monto promedio anual de
inversión fue de MM$16.000 y se construyeron 770 sistemas, beneficiando a 435.000
habitantes a nivel nacional.
El siguiente gráfico muestra la inversión histórica del programa.
Inversión APR MM$
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
0
Notas:
Moneda de cada año
A partir del año 2000, la necesidad de incorporación de nuevas familias a los sistemas APR
existentes, además del requerimiento de mejoras indispensables para el buen funcionamiento
de los servicios antiguos al borde de su capacidad, promovió el desarrollo de carteras de
proyectos de ampliación y mejoramiento del servicio. Es así como los registros indican que
desde el 2004 al 2009, se han terminado alrededor de 188 proyectos de envergadura en esta
tipología de proyectos.
En el 2010 se dio continuidad al desarrollo de proyectos de ampliación y mejoramiento,
totalizando durante el periodo 2010-2012, 72 proyectos terminados.
Se debe mencionar, que en el año 2010, Chile sufrió el acontecimiento del terremoto 27F que
afectó a 6 regiones de nuestro país dejándolas en la categoría de zonas de catástrofe, para lo
cual, se realizaron inversiones históricas en el Programa de Agua Potable Rural.
Dentro de la historia de inversiones del Programa APR, con el fin de dar mayor rapidez a los
requerimientos en obras de menor envergadura, fue definido en la Ley de Presupuesto del
Programa la glosa presupuestaria de “Conservación, Mantención y Ampliación de Sistemas de
Agua Potable Rural Existentes” que brinda una opción más expedita de inversión- , la cual ha
contado con $ 2.500 millones anuales de inversión en promedio entre los años 2007 y 2011,
como registro sobresaliente, en el año 2012 se desarrollaron proyectos de conservación para
más de 120 Sistemas de APR por un monto de $7.200 millones.
La Ley de Presupuesto del programa de APR establece que el MOP solamente puede invertir
en proyectos de provisión de agua potable en zonas rurales. Sin embargo, le entrega
atribuciones para que pueda constituirse como unidad técnica en el desarrollo de proyectos de
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas cuando es mandatado por otros organismos
como Municipalidades o Gobiernos Regionales.
Además la Ley establece que el MOP puede ejecutar el mantenimiento de redes de
alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas servidas instaladas en sistemas de agua
potable rural.
A la fecha se han construido más de 400 plantas de tratamiento de aguas servidas de diversas
tecnologías y redes de alcantarillado en sistemas de APR. Estos sistemas de tratamiento y
disposición de aguas servidas se han ejecutado principalmente a través del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional y supone que los Comités y Cooperativas operen y realicen el
mantenimiento correspondiente.