PLAN XERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DE VIGO

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INFORMACIÓN E DIAGNOSE
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EIXO PORTANET-LAGARES
1. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA.
La condición de frontera, de límite, quizás sea uno de los rasgos que mejor caracterizan esta área de
análisis. De frontera entre la ciudad residencial compacta (Plaza de América, Traviesas, Avda. de
Castelao), el Vigo industrial (Zona Franca, Camiño do Caramuxo) y el rural en proceso de
transformación.
Su centro urbano de referencia se sitúa en la Plaza de América, por muchos ya considerado como
un “nuevo centro de Vigo”.
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2. ANÁLISIS-DIAGNÓSTICO.
En una primera visión general del área sorprende el descubrir aún verdaderos núcleos de apariencia
rural, con casas de planta baja, rodeadas por huertas donde aún se plantan verduras; casas
engarzadas todas ellas en una estructura de barrio en la que incluso se puede encontrar el
“furancho”, la pequeña tienda o el barcito. Podemos encontrar también buenos ejemplos de “villas”
–viviendas unifamiliares rodeadas de jardín, huerta y campo- en medio de un bosque de edificios
nuevos en altura, de vivienda colectiva. Se puede constatar el contraste entre barrios completos sin
tráfico motorizado –Camiño da Lagoa- con estrechas callejuelas y casas de piedra de dos o tres
plantas –que en la actualidad ya solo se utilizan como garaje familiar; todo ello con pasos
estrechos, caminos sin aceras, que pasan desapercibidos al caminante que solo pasea por las nuevas
calles y avenidas de la zona.
Y todo a muy poca distancia de lo que ya se considera como el segundo centro de la ciudad.
La zona en proceso de urbanización aparece claramente delimitada de este a oeste por la Gran Vía,
la Avda. de Castrelos, Avda. Portanet (Zona Franca) y el Primer Cinturón. Se advierte con nitidez
que la Plaza de América, la Avda. Castelao y, en el otro extremo, Bouzas, son las “fuentes”
iniciales del desarrollo urbano de esta parte de la ciudad.
Se puede advertir que las primeras labores urbanizadoras de acometieron con actuaciones, por lo
general, bastante bien estudiadas, desarrolladas con cierto cuidado. De ahí que se puedan observar
hoy zonas con buenas infraestructuras de ocio y descanso, concebidas con espacios arbolados y
ajardinados, cosa que dejó de ser moneda corriente en las urbanizaciones posteriores. Fuera de
aquellos espacios, la urbanización se vino desarrollando, por lo general, más bajo la óptica,
podríamos decir aldeana, edificando a lo largo de los ejes viarios y dejando los terrenos
intersticiales, en sui mayor parte, abandonados, formando islotes, piezas de campo, cultivadas o no,
que envuelven las casas, los chalets e incluso los edificios en altura.
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La labor urbanizadora que siguió en el tiempo a la urbanización primigenia del área, desarrollada a
través de la ejecución de “planes de reforma interior” no tuvo en cuenta, las más de las veces, la
necesidad de acondicionar nuevos y adecuados espacios para el ocio y disfrute. Se trató de
aprovechar los espacios y zonas verdes existentes (aquellas que ya se podían considerar como
integrantes del Sistema General correspondiente). En ocasiones se han previsto –y ahí estánespacios a los que mejor les cabría la definición de “no construidos”, a los que, sin embargo, se les
llama zonas verdes, sin que respondan a lo que el sentido común entiende como tales.
Estas nuevas urbanizaciones, producto de una excesiva fragmentación y, por consiguiente, con muy
poca conexión entre ellas, han provocado una fuerte densificación en esta parte de la ciudad, sin
que se adviertan compensaciones de ningún tipo por la pérdida de la calidad de vida de los
residentes, de tal suerte que hoy ya no cabe, prácticamente, más política urbanística que la de
aprovechar las últimas bolsas de suelo rústico como lugar en el que poder ofertar reservas de suelo
para dotaciones de equipamiento comunitario y, sobre todo, espacios libres, que permitan –casi
literalmente- respirar en la zona. No hay aquí ordenación urbana propiamente dicha y los
alrededores no presentan ningún interés ni cuidado.
La única compensación a la densidad urbana la constituyen la proximidad de ese magnífico parque
de Castrelos (referente urbano para toda la ciudad e incluso para un ámbito mucho mayor), la
regeneración del río Lagares y el Parque de la Bouza.
2.1. TRAFICO - RED VIARIA
El área es lugar de paso y de tránsito entre los “tres Vigos” a los que se hizo mención: el urbano
compacto, el industrial y el que aún presenta rasgos campesinos. Ejes de circulación importantes
desembocan en ella o la atraviesan: Avda. de la Florida (que conecta con la C-550 hacia Nigrán y
Bayona); Avda. de Castrelos (que conecta con Gondomar y las parroquias del suroeste vigués), la
Avda. Portanet, hoy por hoy, el principal eje industrial de la ciudad, que también cumple el rol de
conexión con el primer cinturón...) lo cual significa que el área tenga que soportar un desmesurado
flujo circulatorio de vehículos para la red existente. Esa condición de zona industrial de enorme
significación (como es la Zona Franca de Balaídos y su continuación hacia el oeste hacia el camino
del Caramuxo) y también de tránsito de Vigo hacia y desde el oeste de su área funcional (“zona de
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playas” en proceso de desarrollo residencial recientemente como lugar elegido por muchos para
primera residencia), confieren a la zona densidades de tráfico automovilístico muy fuertes,
agravadas por la presencia en el interior del área del Estadio Municipal de Balaídos, que hace que
los días de partido (o de cualquier otro evento allí desarrollado) el aumento del flujo circulatorio
conlleve casi el colapso circulatorio.
La falta de continuidad del primer cinturón al llegar a la Avda. de Castrelos provoca un punto
crítico en la circulación del entorno viario de la zona. Los atascos y la contaminación desvalorizan
esta zona ya de por si poco alegre en el lado urbanizado, frente al parque. Esa densísima
circulación actual se convierte en una barrera que impide el disfrute del parque por parte del
vecindario. Corregir estas deficiencias se convierte en exigencia prioritaria como también lo será la
adopción de medidas que corrijan los problemas de circulación que se producen en la
desembocadura del primer cinturón en el otro extremo del polígono de Balaidos.
2.2. EQUIPAMIENTOS
El Camino verde que conforma el Lagares es un elemento de gran calidad –al menos entre el
polideportivo y el curso inferior-, pero se corta entre la Zona Franca y Balaídos y pierde interés,
justamente entre Balaídos y el parque de Castrelos. De ahí que ampliar y mejorar este tramo de su
curso permitiría una conexión peatonal muy agradable hacia el parque. Ese modo de proceder, por
otro lado, podría ampliarse aguas arriba generando una vía alternativa que podría llevar hasta las
inmediaciones de la propia Plaza de España.
La densidad residencial ha generado en la zona un cierto desarrollo comercial en las plantas bajas
de la edificación, aunque circunscrita a determinadas áreas del viario más “atractivo”. Una mejora
en las condiciones ambientales aquí, así como la solución de los problemas de accesibilidad, a
buen seguro llevarán a un desarrollo de la terciarización de la zona.
El nivel de equipamiento de la zona tendrá que mejorar sustancialmente, sobre todo en el aumento
de estándares para aquellos equipamientos comunitarios de sistemas locales que más directamente
desea el ciudadano: equipamiento asistencial, sociocultural, etc., cosa que no es incompatible con
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la implantación en la zona de nuevos equipamientos de sistemas generales que conviertan la zona
en un verdadero centro de actividad metropolitana.
3. FIGURAS DE PLANEAMIENTO.
Como corresponde a una zona de fronteras, en la que aún se está haciendo la ciudad, en esta área es
inmensamente mayoritario el suelo que no aparece ordenado directamente por el Plan General.
Dejando de lado las delimitaciones correspondientes a labores de Gestión (unidades de actuación o
ejecución) en la presente área de análisis, está en proceso de ejecución, tramitado o pendiente el
siguiente planeamiento secundario:
Solos urbanos:
PERI II-12. Florida B / En ejecución.
PERI II-13. Figueirido / Sin desarrollar.
PERI II-10. Manuel de Castro / En trámite.
PERI II-04. Carballa / En ejecución.
PERI II-07. Fragoso-Castrelos / Sin desarrollar.
PERI III-03. Cataboi / Sin desarrollar.
A-PERI 3. Canicouva / Sin desarrollar.
C PERI 4. Castrelos / Sin desarrollar.
PERI II.-04. Bouza Sur / En ejecución.
PERI II-11. Pazo / Sin desarrollar.
ED II-03. Cancelas / Ejecutado.
ED II-02. Mercado Travesas / Ejecutado
Solo Urbanizable Programado.
B SUP – PP 2. Ribadavia / Sin desarrollar.
B SUP – PP – 3. Pazo / Sin desarrollar.
B SUP – PP – 1. Ribas / Sin desarrollar.
D SUP – PP – 2 Pedra Blanca / Sin desarrollar.
B SUP - PP – 1 Igrexa 2 / Sin desarrollar.
Solo Urbanizable Non Programado
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B – SUNP – PAU 6. Castreliños / Sin desarrollar.
SUNP. Regueiro / Sin desarrollar.
B SUNP – PAU 2. Devesa / Sin desarrollar.
B SUNP PAU 1. Quintela / Sin desarrollar.
B SUNP PAU 1. Igrexa 1 / Sin desarrollar.
4. RESUMEN
Se trata de una zona de gran densidad de edificación y donde conviven usos y escalas variadas.
En sentido Este-Oeste es atravesada por un vial de gran importancia y caudal de tráfico, que
funciona como conector entre los cinturones de circunvalación y el viario radial de acceso sur.
En su vertiente norte encontramos vivienda densa y en altura sobre una urbanización incompleta y
poco equipada.
En su vertiente sur un polígono industrial cerrado, de grandes dimensiones y en proceso de
crecimiento.
Dos grandes equipamientos se encuentran en este sector: el parque de Castrelos y el estadio
Municipal de Balaidos.
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execución ou
executado
en trámite
sen desenvolver
solo urbanizable
protección Río
Lagares
vivenda colectiva >
B+3
vivenda colectiva <
B+3
vivenda unifamiliar ou
rural
espacio libre
zona verde de
sistema xeral
industrial
comercial
equipamento
equipamento
deportivo
viario principal