Chechenia: Situación de personas chechenas en Rusia

Transcripción

Chechenia:
Situación de personas
chechenas en Rusia
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
Daniel McElroy
Noviembre de 2015
www.cear.es
Servicios Centrales: Avda. de General Perón 32, 2˚ derecha
28020 Madrid
1
El presente informe ha sido elaborado mediante una labor de
investigación a partir de fuentes relevantes, fiables y creíbles,
especializadas en la investigación de la situación de Derechos
Humanos en diferentes países y zonas de conflicto. La selección de
fuentes de información se ha basado en criterios de pertinencia,
fiabilidad, equilibrio, precisión, verificación y transparencia. El equipo
encargado de la elaboración del informe está formado por profesionales
voluntarios especializados que trabajan de forma presencial o virtual, y
estudiantes en prácticas de universidades españolas y extranjeras. La
finalidad del presente informe es proveer información con respecto a
cuestiones sobre la situación política, social, cultural, económica y de
derechos humanos, así como la situación humanitaria en los países de
origen. La Comisión Española de Ayuda al Refugiado excluye cualquier
responsabilidad por las informaciones de terceros recogidas en el
presente informe.
2
ÍNDICE
Parte I: Introducción
4
1. Historia y evolución política
5
2. Demografía y población
6
3. Economía
6
4. Organización política
7
Parte II: Situación de los derechos humanos
9
1. Introducción
9
2. Grupos de riesgo
9
3. Disidentes
10
A. Estatus legal
10
B. Trato en el sistema jurídico y por fuerzas de seguridad
11
C. Situación de las familias de disidentes
12
D. Trabajo de ONGs
12
4. Mujeres
13
A. Estatus legal
13
B. Posición de Kadyrov
14
C. Trato por fuerzas de seguridad
14
D. Situación familiar
15
5. Colectivo LGTB
16
A. Estatus legal
16
B. Situación actual
16
Parte III: Situación de refugiados y desplazados
18
1. Refugiados
18
2. Desplazados
18
Bibliografía
20
3
PARTE I: INTRODUCCIÓN
Mapa de Chechenia y su región1
Bandera oficial de Chechenia
Banderas de grupos nacionalistas e independistas
Nombre oficial: República Chechena (Chechenia)
País: Federación Rusa (Rusia)
Capital: Grozni
Forma de gobierno: República parlamentaria dentro de la Federación Rusa
Jefe del estado: Ramzan Kadyrov
Población: 1,269 millones (de acuerdo con el censo de 2010), cifra disputada
Superficie total: 17.300 km2
Moneda nacional: rublo
Idiomas: checheno, ruso
1
BBC MUNDO. Las guerras olvidadas: Chechenia.
http://www.bbc.co.uk/spanish/specials/1115_guerras_olvida/page6.shtml [Consulta: 20 octubre 2015
10:05]
4
1.1 Historia y evolución política:
Después de la disolución de la Unión Soviética (URSS) en 1991, Chechenia proclamó
su independencia y adoptó una constitución que intentaba a legitimar a un
presidente y un parlamento, los cuales fueron rechazados enseguida por el
gobierno ruso. 2 En 1994, tropas rusas invadieron Chechenia y se quedaron
luchando contra grupos nacionalistas y separatistas hasta 1996, cuando Aslan
Masjádov y Boris Yeltsin firmaron un acuerdo de paz. La guerra desplazó a cientos
de miles de personas (muchas fueron a otras partes de Rusia, donde se llamaron
‘desplazadas internamente’) y mató a 50.000 de la población civil. 3 Este conflicto
solidificó un sentimiento antiruso en la región.4
Masjádov, quien era a principios moderado y secular, llegó a ser el presidente de la
república en 1997 durante un período de independencia de facto que duró más o
menos cuatro años. No obstante, Masjádov falló en complacer las varias facciones
políticas y debido al hecho de que islamización ya era común como respuesta a la
violencia de la guerra reciente, instauró un régimen basado en la sharia (ley
islámica) en febrero de 1999. Tras algunos meses de intensificación de violencia
entre fundamentalistas islámicos y gente que apoyaba la intervención militar de
Rusia, Vladímir Putin (entonces el primer ministro y el presidente actual de la
Federación Rusa) empezó una ‘operación de contraterrorismo’ y tropas federales
capturó Grozni de nuevo en 2000. 5
A partir del año 2003, empezó un proceso político en el que el gobierno federal
instaló a la familia Kadyrov en poder (el presidente actual de Chechenia, Ramzan
Kadyrov, todavía mantiene vínculos estrechos con Putin) y hubo un referéndum
2
BBC MUNDO. Guerras olvidadas.
INTERNATIONAL CRISIS GROUP. Chechnya: The Inner Abroad. 30 junio 2015.
http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/europe/caucasus/236-chechnya-the-inner-abroad.pdf.
[Consulta: 20 octubre 2015 12:29]
4
Portero, Pilar. EL MUNDO. Oleoductos en el zapato.
http://www.elmundo.es/documentos/2003/04/guerras_olvidadas/chechenia.html. [Consulta: 20
octubre 2015 11:58]
5
INTERNATIONAL CRISIS GROUP. The Inner Abroad.
3
5
que decidió que la república debería seguir siendo parte de Rusia. Fraude,
intimidación y miedo se emplearon libremente en esta decisión. 6 El proceso
político terminó en 2007 con elecciones parlamentarias y desde entonces los
Kadyrov han establecido un régimen totalitario.
1.2 Demográfica y población:
El norte del Cáucaso (donde se sitúan Chechenia, Ingusetia y Daguestán) consiste
en repúblicas homogéneas, en las que la mayoría de la gente vive en comunidades
con sus propias etnias. El 93,47 por ciento de la población de Chechenia es
étnicamente checheno. 7 Aunque Chechenia es parte de Rusia, los chechenos
hablan su propio idioma y tienen una historia distinta, incluyendo una economía
que prosperaba antes de la conquista rusa.8
Aunque hay una población pequeña de cristianos ortodoxos en Chechenia, el
porcentaje de musulmanes ha crecido desde el 68,3 por ciento de la población en
1989 a más del 94 por ciento en 2002.9 Los chechenos son musulmanes sunníes.10
1.3 Economía:
Las dos guerras destruyeron la economía y la infraestructura de Chechenia casi
completamente, aunque desde 2001 se han gastado por lo menos 464 mil millones
de rublos ($14 mil millones) del presupuesto federal en la restauración de la
región. Más del 85 por ciento del presupuesto checheno viene directamente del
6
Twigg, Judyth. PONARS EURASIA. Differential Demographics: Russia’s Muslim and Slavic Populations:
PONARS Policy Memo No. 388. 5 diciembre 2005.
http://www.gwu.edu/~ieresgwu/assets/docs/ponars/pm_0388.pdf. [Consulta: 22 octubre 2015 10:46]
8
Nichols, Johanna. UNIVERSITY OF CALIFORNIA, BERKELEY. Who are the Chechen? 1995.
https://web.archive.org/web/20060915080123/http://socrates.berkeley.edu/~bsp/caucasus/articles/ni
chols_1995-chechen.pdf. [Consulta: 22 octubre 2015 10:32]
9
Twigg. Differential Demographics.
10
Nichols. Who are the Chechen?
7
6
gobierno federal.11 Por otro lado, solo entre el 6 o 7 por ciento de la economía de
preguerra ha sido restaurado y aunque el gasto gubernamental va creciendo,
mucha gente no participa en la economía oficial y la calidad de vida en esta región
es inferior a la del resto de Rusia.12
El obstáculo principal que impide la mejora de la situación económica (y, así, las de
política y violencia también) es corrupción muy extendida.13 Además de una
‘economía doble’ en la que élites locales requieren el pago de impuestos
adicionales a ellos mismos14, sobornos son bastantes comunes por todas partes (en
universidades, empresas y oficinas gubernamentales), pero son pagados con
frecuencia particular para obtener pensiones y asistencia social, de las que
dependen muchas personas para vivir. Por lo tanto, cifras oficiales sobre los niveles
de empleo son sospechosas: según el gobierno el nivel de desempleo bajó desde el
67,7 por ciento al 15,5 por ciento entre 2006 y 2014.15
1.4 Organización política:
El presidente checheno, Ramzan Kadyrov, llegó al poder cuando murió su padre en
2004. Una guerrilla durante su juventud, Kadyrov ahora se ha convertido en aliado
estrecho de Putin y el ‘Kadyrovtsy’, su milicia de seguridad, hoy dirige la lucha
contra guerrillas en la república. 16 En mayor parte, el presidente y su gobierno
intentan a mantener control absoluto; por toda Grozni, la capital, hay fotos de
11
INTERNATIONAL CRISIS GROUP. North Caucasus: The Challenges of Integration (IV): Economic and
Social Imperatives. 7 julio 2015. http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/europe/caucasus/237-northcaucasus-the-challenges-of-integration-iv-economic-and-social-imperatives.pdf. [Consulta: 20 octubre
2015 13:51]
13
INTERNATIONAL CRISIS GROUP. Economic and Social Imperatives.
14
15
16
BBC NEWS EUROPE. Chechnya profile – Leaders: Ramzan Kadryov. 17 julio 2015.
http://www.bbc.com/news/world-europe-18190470. [Consulta: 22 octubre 2015 12:23]
12
7
Kadyrov y sus predecesores y él también supervisa obras públicas por sí mismo, así
que tiene una verdadera presencia en la vida de la gente chechena. 17
Los críticos de la situación política no suelen hablar de su propio gobierno
checheno, sino del gobierno ruso federal, un hecho debido por un lado al entorno
creado por Kadyrov de su propio poder total y por otro a la destrucción de las
guerras que mucha gente culpa a Rusia. Las dos entidades quieren que Chechenia
tenga más independencia en cuanto a seguridad y la economía, pero eso todavía
no ha sucedido por los grandes problemas que persisten en la región. 18
17
UK PARLIAMENTARY HUMAN RIGHTS GROUP. Chechnya Fact-finding Mission. 10 junio 2010.
https://metranet.londonmet.ac.uk/fms/MRSite/Research/HRSJ/EHRAC/Reports/PHRG%20Chechnya%2
0Mission%20Report%20JUNE%202010.pdf. [Consulta: 22 octubre 2015 12:50]
18
UK PHRG. Chechnya Fact-finding Mission.
8
PARTE II: SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
2.1 Introducción
Después de varios años tras los conflictos chechenos y la llegada al poder de
Kadyrov, la República Chechena se ha presentado como una región que finalmente
ha encontrado la estabilidad. No obstante, esa estabilidad tiene su precio: la
cultura de miedo y el totalitarismo del estado mantienen que las personas
disidentes no puedan hablar abiertamente ni contra el gobierno ni contra las
violaciones de derechos humanos que han experimentado. 19 Hay bastantes
violaciones de derechos humanos en la región, incluyendo violencia debido a la
presencia de insurgentes extremistas, maltrato, tortura, asesinato, etc. por fuerzas
de seguridad e islamización legal forzada.20 Las autoridades no diferencian por
motivo de edad ni de sexo. Todos son vulnerables al maltrato y la tortura si se
encuentran detenidos.
21
A pesar de todo esto, sin embargo, es necesario que
consideremos que no sería correcto decir que todos los que salen lo hace por
razón de violaciones de sus derechos humanos. 22 Dicho eso, también hay que
considerar que sólo los chechenos que tienen conflictos serios con el gobierno
huirían de Rusia; aquellos con problemas menos grandes irían a Moscú u otra
región de Rusia que tuviera una gran población de chechenos. 23
2.2 Grupos de riesgo
Los que hablan contra el estado (estén dentro de la república o fuera) no sólo se
ponen en peligro a sí mismos, sino también a sus parientes que todavía están en
19
21
DANISH IMMIGRATION SERVICE. Security and human rights in Chechnya and the situation of Chechens
in the Russian Federation – residence registration, racism and false accusations. Enero 2015.
https://www.nyidanmark.dk/NR/rdonlyres/662FD8CA-B89C-438C-B532591500571951/0/ChechnyaFactfindingreport26012015FINALinklforside.pdf. [Consulta: 27 octubre 2015
10:47]
22
DANISH IMMIGRATION SERVICE. Security and human rights in Chechnya.
23
20
9
Chechenia.24 Cualquier persona que no está de acuerdo con los dichos y actos del
estado y especialmente de Kadyrov es considerado un enemigo del gobierno y
quizás también un posible insurgente, con lo cual se justifica su persecución. 25 Hay
un gran riesgo para artistas e intelectuales quienes producen obras o declaraciones
que no satisfacen al gobierno.26 Además, las mujeres (tanto las chechenas como las
que vienen de otras partes de Rusia o el extranjero) y el colectivo LGTB están
particularmente en peligro y restringidas bajo las leyes y la cultura prevalente de
Chechenia.
2.3 Los disidentes
A. Estatus legal
El código criminal de Rusia prohíbe el terrorismo, otros crímenes contra la
seguridad pública y, con pertinencia particular a este informe, la creación o
participación en una formación armada no sancionada por el estado. Bajo estas
leyes, la pena varia entre seis meses y quince años de encarcelamiento.27 En
teoría, la constitución de la Federación Rusa asegura la libertad de ideas y de
expresión, aunque se prohíbe cualquier propaganda que apoya la supremacía
social, racial, nacional, religiosa o lingüística, y debería aplicarse en la República
Chechena. También, la detención sin la orden de la corte por más de 48 horas
está prohibida. 28 No obstante, en realidad después de la llegada al poder de los
Kadyrov ha surgido un régimen legal en el que la ley rusa tiene una aplicación
muy limitada y sólo hay una ley singular: ‘las ordenes de Ramzan’,29 así que los
disidentes (incluso ellos que sólo quieren protestar o hablar pacíficamente
24
26
27
The Criminal Code of the Russian Federation. 13 junio 1996, actualizado 1 marzo 2012.
file:///C:/Documents%20and%20Settings/Administrador/Mis%20documentos/Downloads/RF_CC_1996
_am03.2012_en.pdf. [Consulta: 27 octubre 2015 13:00]
28
The Constitution of the Russian Federation. 12 diciembre 1993.
http://www.constitution.ru/en/10003000-01.htm. [Consulta: 29 octubre 2015 10:07]
29
25
10
contra las acciones del gobierno) a menudo son perseguidos como miembros
de grupos terroristas ilegales, aunque no sean tales.
B. Trato en el sistema jurídico y por fuerzas de seguridad
Mientras por un lado las autoridades chechenas sostienen que la mayoría de
los insurgentes extremistas han sido derrotados y expulsados, el estado sigue
fabricando casos criminales sobre apoyo a los insurgentes.30 Hay indicios de
que en estos casos a los acusados no se les respeta ni sus derechos legales ni el
debido proceso.31
Según el Servicio Danés de Inmigración, el proceso general de llevar a cabo
estos procedimientos es del siguiente modo: presuntos miembros de grupos
terroristas ilegales son detenidos e incomunicados por entre 12 horas y cinco
días. Durante este tiempo, las autoridades les torturan en instalaciones de
detención no autorizadas y les arrancan una confesión falsa. Los métodos de
tortura incluyen palizas y el ‘llamando a Putin’ (llamado así porque parece un
teléfono), lo cual da calambrazos al prisionero. Después de obtener una
confesión, la fuerza de seguridad pasa el caso a los tribunales. Las personas
acusadas tienen miedo de pedir un abogado pagado e independiente (y la
mayoría de los abogados no les quieren defender) así que reciben un abogado
designado por el estado. En estos casos, no hay ninguna oportunidad de ser
declarado no culpable y si no hay ninguna evidencia en contra, la pena suele ser
de uno o dos años. La mayoría de los casos son decididos por sólo un juez
aunque se debe notar que si fuera decidido por un jurado, un acusado tendría
más probabilidad de ser declarado no culpable.32
30
32
31
11
C. Situación de las familias de disidentes
El régimen también trata a las familias de presuntos insurgentes como blancos
legítimos de su persecución. Kadyrov y otros oficiales han fomentado estas
acciones públicamente.33 La amenaza a las familias de presuntos insurgentes
logra varios propósitos: primero, cultiva un entorno de miedo entre la
población general. Además, convencer a un prisionero que su familia está en
peligro puede derivar en una confesión, aunque esta sea falsa. Finalmente,
incluso después de la confesión, la amenaza puede asegurar que el acusado no
se retracte de la declaración. Se ha detectado que a veces la policía acusa a
parientes de presuntos insurgentes como colaboradores para inflar sus
estadísticas.34 Cuando se detienen a familiares de presuntos insurgentes, ellos
también son sometidos al mismo trato que ya han experimentado los primeros
acusados, empezando de nuevo un ciclo que continúa indefinidamente. 35
D. Trabajo de ONGs
La mayoría de personas acusadas no contactan con las ONGs que existen a
causa de su miedo, aunque hay varias funcionando en Chechenia, incluyendo
Memorial (una organización destacada que se base en Moscú y opera por todo
el país). Muchos oficiales e incluso muchos chechenos ni siquiera entienden lo
que es una ‘organización no gubernamental’.36 Los activistas suelen ser
perseguidos y los que dirigen las ONGs más prominentes siempre están en
peligro; en 2009 hubo varios casos de desaparición y asesinato de estas
personas.37 El gobierno ha pedido que todas las ONGs independientes
operando en la región siempre le informen de las violaciones de derechos
33
35
36
37
34
12
humanos que descubran en vez de hacerlas públicas. 38 Incluso el propio
Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos de Chechenia se muestra
hostil ante la idea de las ONGs presionando al gobierno. 39 Teniendo todo esto
en cuenta, no sorprende que en cuanto a la defensa de los (equivocadamente)
presuntos insurgentes, no haya mucho que puedan hacer las ONGs.
2.4 Las mujeres
A. Estatus legal
La constitución rusa explícitamente protege la igualdad de género con el
Artículo 19, que dice: ‘Hombre y mujer disfrutarán de derechos y libertades
iguales y tendrán oportunidades iguales para ejercerlos’. Puesto que la mayoría
de violaciones de derechos humanos de mujeres conciernen su libertad
religiosa, es importante decir que la constitución federal también asegura los
derechos de libertad religiosa que incluye la libertad de no practicar ninguna
religión. 40
Conforme a este artículo, la constitución chechena mantiene que ‘La República
Chechena es un estado laico. Ninguna religión puede convertirse en una religión
ni estatal ni obligatoria,’ aunque en práctica esto no es el caso, a la desgracia de
las mujeres.41 Las autoridades invocan una mezcla arbitraria de la ley sharia (el
sistema jurídico islámico) y el adat (el derecho consuetudinario de Chechenia),
los cuales a menudo son contradictorios, así que las mujeres nunca saben cómo
comportarse en público. Sin un sistema jurídico claro que hay que cumplir y
38
40
The Constitution of the Russian Federation.
41
Chechen Constitution. 27 marzo 2003. http://www.servat.unibe.ch/icl/cc00000_.html. [Consulta: 03
noviembre 2015 14:19]
39
13
dentro este entorno sexista, la mayoría de los juicios legales, específicamente
en cuanto al divorcio y las herencias, son en contra de las mujeres. 42
B. Posición de Kadyrov
Kadyrov empezó una ‘Campaña de la Virtud Femenina’ aún antes de ser
presidente, cuando era primer ministro, con la prohibición de móviles para
mujeres en 2006 (justificada por la supuesta falta de moralidad que conllevaba
la oportunidad de coquetear y tener citas con hombres). También dijo
públicamente durante este tiempo que quería que todas las mujeres chechenas
llevaran el velo. 43 Cuando Putin lo nombró presidente de Chechenia en 2007,
Kadyrov se volvió más insistente públicamente sobre el papel deseable de las
mujeres en su sociedad: las describió como la propiedad de sus maridos, con el
uso único de tener hijos. Además, expresó su apoyo a la poligamia.44
C. Trato por fuerzas de seguridad y oficiales
Aunque todavía no se han aprobado ninguna ley formal que imponga el uso de
velos en espacios públicos, trabajos e instituciones de educación, tanto las
fuerzas de seguridad del estado como los oficiales de instituciones y empresas
obligan a casi todas las mujeres a llevar el velo.45 Muchas veces, mujeres sin
velos (sean musulmanas o no) son abordadas por grupos de hombres que
aseguran ser fuerzas de seguridad o que están vestidos de ropa islámica
tradicional, los cuales insultan, asaltan y humillan a sus víctimas. En el verano de
2010 en Grozni, hubo una serie de ataques en los cuales coches llenos de
42
Cremer, Marit. “The Instrumentalization of Religious Beliefs and Adat Customary Law in Chechnya” en
Transformations of Religiosity: Religion and Religiosity in Eastern Europe 1989-2010. Editores Gert Pickel
y Kornelia Sammet. 2012. Impreso.
43
HUMAN RIGHTS WATCH. You Dress According to Their Rules: Enforcement of an Islamic Dress Code for
Women in Chechnya. 10 marzo 2011.
https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/chechnya0311webwcover.pdf. [Consulta: 03
44
45
HUMAN RIGHTS WATCH. You Dress According to Their Rules.
14
hombres se acercaban a mujeres sin velos en la calle y las dispararon con armas
paintball. Esta campaña funcionó, y por varias semanas casi ninguna mujer se
atrevió ir al centro de Grozni sin velo. 46 Desde que Kadyrov llegó al poder
tampoco se ha dejado entrar las mujeres en lugares de trabajo e instituciones
de educación sin llevando el velo.
D. Situación familiar
Violencia doméstica y asesinatos de honor son comunes en Chechenia, y el
Estado no suele castigar a los que matan a sus esposas.47 En parte debido al
entorno de miedo que existe en la república y también por la importancia del
Islam, los familiares de mujeres que ‘pierden el honor’ creen que no hay otra
opción.48 Es importante tener en cuenta que casi siempre el trato de mujeres
por sus familias está inextricablemente vinculado con el trato de mujeres por el
gobierno y sus fuerzas de seguridad. Es decir, las mujeres en realidad tampoco
tienen ninguna opción en cuanto al llevar los velos, lo cual ha sido mejor
expresado por una mujer chechena quien le dijo a la organización Human Rights
Watch: ‘Es tan humillante, pero no tienes otra opción—tienes que llevar el velo.
Si, digamos, te pegan, y eso no es improbable, entonces tus hermanos no podrán
dejarlo así. Tendrán que actuar contra tus agresores, que sólo les van a matar.
Te vistes según sus reglas no tanto por temor por ti mismo, sino para proteger tu
familia.’ 49
46
48
49
47
15
2.5 El colectivo LGTB
A. Estatus legal
Técnicamente, la homosexualidad no es ilegal según el código criminal del país.
Es decir, hasta el año 1993 relaciones sexuales entre hombres llevaban el
castigo potencial de cinco años de encarcelamiento, pero la ley fue revocada
por crecientes presiones internacionales.50 En 1997 se aprobó una ley nueva
que extendió la protección contra actos criminales, incluyendo violencia sexual,
compulsión y coerción, a personas de ambos sexos. La violación siguió
requiriendo la presencia de una víctima femenina.51 No obstante, otra ley nueva
de 2013 prohíbe la propaganda LGTB, la cual se define como cualquier cosa que
‘fomenta las relaciones sexuales no tradicionales’ y desde entonces la expresión
libre casi no ha existido. 52 En teoría, la legalidad debería aplicarse en Chechenia,
pero en realidad, a menudo las leyes rusas no se consideran válidas.
B. Situación actual
En Chechenia, donde el gobierno funciona bajo la ley sharia, el colectivo LGTB
tiene más restricciones y menos visibilidad que sus equivalentes en otras partes
de Rusia. En 2011, una agencia de noticias estatal, que se llama ‘La república
chechena hoy’, publicó un artículo que dijo: ‘No existe el fenómeno inmoral de
la homosexualidad en Chechenia´.53 Esto reafirmó lo que ya había dicho Kadyrov
en 2008: ‘Para un checheno, el peor crimen es decir “Tengo un amigo gay”’. Esta
actitud oficial y pública obliga a la gente LGTB que esconda su identidad y sus
50
IMMIGRATION AND REFUGEE BOARD OF CANADA. Russia: Update to RUS13194 of 16 February 1993
on the treatment of homosexuals. 29 febrero 2000. http://www.refworld.org/cgibin/texis/vtx/rwmain?docid=3ae6ad788c. [Consulta: 24 noviembre 2015 10:29]
51
IMMIGRATION AND REFUGEE BOARD OF CANADA. Russia: Update to RUS13194.
52
U.S. DEPARTMENT OF STATE. 2014 Human Rights Report: Russia. 25 junio 2015.
http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/humanrightsreport/index.htm?year=2014&dlid=236570#wrapper.
[Consulta: 10 noviembre 2015 13:59]
53
GAY RUSSIA. There is no homosexuality in Chechnya claims Chechen website. 3 julio 2011.
http://www.gayrussia.eu/en/russia/2026/. [Consulta: 24 noviembre 2015 11:01]
16
actividades. Los que pueden, suelen mudarse a Moscú para vivir más libre, pero
la capital no necesariamente da la bienvenida a las personas procedentes del
Cáucaso.54
54
GAY RUSSIA. There is no homosexuality in Chechnya claims Chechen website.
17
PARTE III: SITUACIÓN DE REFUGIADOS Y DESPLAZADOS
3.1 Refugiados
En 2013, 41.485 ciudadanos rusos pidieron asilo en la Unión Europea frente a los
más o menos 20.000 anuales de años anteriores (con el mayor incremento
registrado en Alemania y Polonia). La mayoría de estos eran del Cáucaso del
Norte.55 El Servicio Danés de Inmigración ha dicho que hubo un juicio alemán en
2013 que casi dobló las ventajas de ir a Alemania y que el 80% de refugiados
chechenos se marcharon por razones económicas ya que la violencia insurgente
ha bajado en años recientes.56 No obstante, expertos en la región temen la
reaparición de violencia en Chechenia debido al uso excesivo de la fuerza por
parte de las autoridades rusas, a la posibilidad de disturbios públicos a
consecuencia de las continuas violaciones de derechos humanos y al incremento
del número de militantes del Estado Islámico. 57 Si empeora la situación política y
de derechos humanos o si el Estado Islámico continúa ganando apoyo en la
república, se prevé que podría aumentar el número de solicitantes de asilo en
Europa.
3.2 Desplazados
Había al menos 15.000 personas desplazadas en Chechenia y 10.000 en Ingusetia
en diciembre de 2014. 58 Miles de personas chechenas desplazadas en Ingusetia se
55
EUROPEAN ASYLUM SUPPORT OFFICE. Annual Report Situation of Asylum in the European Union 2013.
7 julio 2014. http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/EASO-AR-final.pdf. [Consulta: 12
56
57
EUROPEAN ASYLUM SUPPORT OFFICE. Annual Report Situation of Asylum in the European Union 2014.
1 julio 2015. https://easo.europa.eu/wp-content/uploads/EASO-Annual-Report-2014.pdf. [Consulta: 12
58
INTERNAL DISPLACEMENT MONITORING CENTRE. Russian Federation IDP Figures Analysis. 8 mayo
2015. http://www.internal-displacement.org/europe-the-caucasus-and-central-asia/russianfederation/figures-analysis. [Consulta: 10 noviembre 2015 12:46]
18
quedaron allí después de las guerras civiles.59 Conseguir el estatus ‘migrante
forzado’ en la Federación Rusa es muy difícil y la falta de información oficial hace
difícil saber cuántos son. Entre 2005 y 2014 sólo 378 personas que habían huido el
Cáucaso obtuvieron el estatus ‘migrante forzado’. 60 Muchas personas que
volvieron a Chechenia desde Ingusetia cuando fueron expulsadas no tenían
hogares porque sus casas se habían destruidos, aunque la Comisión Europea
asignó €17.5 millones para ayudar a esta gente desplazada en 2007. 61 Según el
Departamento del Estado de los Estados Unidos, la situación de personas
desplazadas en Chechenia permanece mala y la mayoría de esta gente sigue
viviendo en alojamientos deficientes sin instalaciones sanitarias y electricidad.62
59
UNHCR (ACNUR). Ingushetia: Internally Displaced Chechens.
http://www.unhcr.org/pages/49c3646c14c.html. [Consulta: 10 noviembre 2015 13:05]
60
INTERNAL DISPLACEMENT MONITORING CENTRE. Russian Federation IDP Figures Analysis.
61
EUROPEAN UNION DELEGATION TO THE UNITED NATIONS. Northern Caucasus: EU Commission
allocates €17.5m for victims of conflict in Chechnya. 21 febrero 2007. http://euun.europa.eu/articles/en/article_6796_en.htm. [Consulta: 10 noviembre 2015 13:57]
62
U.S. DEPARTMENT OF STATE. 2014 Human Rights Report: Russia.
19
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Chechenia: Situación de personas chechenas en Rusia

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Es activista antiespecista. Actualmente trabaja como investigador en