Documento de posicionamiento político y plan de acción

Documento de posicionamiento político y plan de acción

 '2&80(172'(326,&,21$0,(17232/,7,&2<3/$1'(
$&&,21 '(/$608-(5(6,1',*(1$6'(/081'2 $'237$'2(1/$&21)(5(1&,$*/2%$/'(08-(5(6
,1',*(1$6 $YDQFHV\GHVDItRVIUHQWHDOIXWXURTXHTXHUHPRV -­2FWXEUH /LPD3HU~1 ¡Mujeres Indígenas Hacia la Visibilidad e Inclusión!
(VWH 'RFXPHQWR GH 3RVLFLRQDPLHQWR 3ROtWLFR \ 3/$1 GH $&&,21 VH KD
RUJDQL]DGR D SDUWLU GH ODV FRQFOXVLRQHV UHFRPHQGDFLRQHV \ GH XQD DJHQGD GH
DFFLyQ FRP~Q GH ODV PXMHUHV LQGtJHQDV GH ODV VLHWH UHJLRQHV VRFLR-­FXOWXUDOHV GHO
PXQGR TXH KDQ SDUWLFLSDGR HQ OD &RQIHUHQFLD *OREDO GH /LPD 3RU VX FDUiFWHU
JOREDOHVWHGRFXPHQWRVHDGRSWDFRPRSODQGHLQFLGHQFLD HQUHODFLyQDSURFHVRV
GH1DFLRQHV8QLGDVHQ\/D5HXQLyQ3OHQDULDGH$OWR1LYHOFRQRFLGD
FRPR OD &RQIHUHQFLD 0XQGLDO VREUH 3XHEORV ,QGtJHQDV RIUHFH XQD
RSRUWXQLGDG ~QLFD SDUD DUWLFXODU OD DJHQGD GH ODV PXMHUHV LQGtJHQDV GHO PXQGR
FRQRWURVSURFHVRVJOREDOHVFRPR&DLUR%HLMLQJ\OD$JHQGDGH'HVDUUROOR
3RVW-­ (VWH 3ODQ GH $FFLyQ WLHQH HO REMHWLYR GH FRQWULEXLU D OD DUWLFXODFLyQ HVWUDWpJLFD
HQWUHUHGHV\RUJDQL]DFLRQHV GH SXHEORV\ PXMHUHVLQGtJHQDV GHODVVLHWHUHJLRQHV
VRFLR FXOWXUDOHV IRUWDOHFHU HO PRYLPLHQWR GH PXMHUHV LQGtJHQDV SURPRYHU OD
SDUWLFLSDFLyQ SURDFWLYD \ FRQVHQVXDGD HQ HVSDFLRV GH WRPD GH GHFLVLyQ \
ILQDOPHQWH VHU XQ PDUFR JXtD SDUD HQFDPLQDU ORV P~OWLSOHV HVIXHU]RV SDUD
HUUDGLFDU OD YLROHQFLD GLVFULPLQDFLyQ UDFLVPR \ SREUH]D TXH YLYHQ PXMHUHV
LQGtJHQDV (VWHGRFXPHQWRFRQVLVWHHQVHFFLRQHVSULQFLSDOHV x Posicionamiento político x Estrategias de Acción x Ruta de Incidencia 1
Para declaraciones regionales y otros documentos por favor ver: http://en.mujerindigena.com/ ,1',&( x
POSICIONAMIENTO POLÍTICO ,&21)(5(1&,$081',$/62%5(/2638(%/26,1'Ë*(1$6 $QWHFHGHQWHV /DSRVLFLyQGHODVPXMHUHVLQGtJHQDVVREUHOD&RQIHUHQFLD0XQGLDO 6REUHWHPDV\SULRULGDGHV 6REUHHVWUDWHJLDVGHLQFLGHQFLD 6REUHGLIXVLyQGHFRQWHQLGRV\SURFHVR 6REUHSDUWLFLSDFLyQGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV 6REUHHOLPSDFWRGHORVUHVXOWDGRV ,,%(,-,1*<&$,52&203520,626$9$1&(6<'(6$)Ë26 $QWHFHGHQWHV 3RVLFLRQDPLHQWRGHODVPXMHUHVLQGtJHQDVVREUH&DLUR\%HLMLQJ 6REUHLGHQWLGDGHLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDSHUWLQHQWH 6REUHVDOXGVH[XDO\UHSURGXFWLYD 6REUHSDUWLFLSDFLyQSROtWLFDGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV ,,,2%-(7,926'('(6$552//2'(/0,/(1,2</$$*(1'$3$5$(/
'(6$552//23267 $QWHFHGHQWHV 3RVLFLRQDPLHQWRGHODVPXMHUHVLQGtJHQDVVREUHORV2'0\ODDJHQGDGHGHVDUUROOR
3RVW 6REUHORV2EMHWLYRVGH'HVDUUROORGHO0LOHQLR 6REUHORVGHVDItRVSDUDXQDDJHQGDGHGHVDUUROORFRQYLVLyQLQGtJHQD ,PSDFWRGHLQGXVWULDVH[WUDFWLYDV %UHFKDGLJLWDO ,QFUHPHQWRGHODYLROHQFLD 0LJUDFLyQ\XUEDQL]DFLyQFUHFLHQWH &DPELRFOLPiWLFR x ESTRATEGIAS DE ACCIÓN 1. Diálogo intergeneracional y transmisión de conocimientos 2. Comunicación y tecnologías de la información y la comunicación (TICs) 3. Fortalecimiento del movimiento global de mujeres indígenas y procesos de formación. 4. Incidencia ante los Estados, Naciones Unidas y otros actores relevantes: x
RUTA DE INCIDENCIA I.
Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas 2014 II.
Beijing+20 III.
Cairo +20 IV.
Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Agenda para el Desarrollo Post 2015 x
POSICIONAMIENTO POLÍTICO I. CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LOS PUEBLOS INDÍGENAS /D &RQIHUHQFLD 0XQGLDO VREUH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV &03, IXH XQR GH ORV WHPDV
FHQWUDOHV GH OD &RQIHUHQFLD *OREDO GH 0XMHUHV ,QGtJHQDV SDUWLHQGR HVSHFLDOPHQWH GH
ODV DFFLRQHV \ UHFRPHQGDFLRQHV HVWDEOHFLGDV HQ HO 'RFXPHQWR DGRSWDGR HQ OD
&RQIHUHQFLD 3UHSDUDWRULD GH 3XHEORV ,QGtJHQDV GH $OWD TXH GHILQH FXDWUR WHPDV
SULQFLSDOHV TXH HQJOREDQ ORV WHPDV GH PD\RU LPSRUWDQFLD SDUD ORV 3XHEORV
,QGtJHQDV7LHUUDVWHUULWRULRVUHFXUVRVRFpDQRV\DJXDVGHORV3XHEORV,QGtJHQDV
$FFLyQ GHO VLVWHPD 218 SDUD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH ORV GHUHFKRV GH ORV SXHEORV
LQGtJHQDV ,PSOHPHQWDFLyQ GH ORV 'HUHFKRV GH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV \ 3ULRULGDGHVGHORV3XHEORV,QGtJHQDVHQPDWHULDGH'HVDUUROORFRQFRQVHQWLPLHQWROLEUH
SUHYLRHLQIRUPDGR $QWHFHGHQWHV /XHJR GH YDULRV DxRV GH FDELOGHR H LQFLGHQFLD ORV SXHEORV LQGtJHQDV ORJUDURQ TXH OD
218 LPSXOVDUD XQD 5HXQLyQ 3OHQDULD GH $OWR 1LYHO GH OD $VDPEOHD *HQHUDO GH ODV
1DFLRQHV 8QLGDV 218 TXH VH FRQRFHUi FRPR OD &RQIHUHQFLD 0XQGLDO VREUH ORV
3XHEORV ,QGtJHQDV &03, HQ OD VHGH GH OD 218 HQ 1XHYD<RUN (VWDGRV 8QLGRV ORV
GtDV\GHVHSWLHPEUHGH/DGHFLVLyQGHUHDOL]DUOD&RQIHUHQFLDIXHWRPDGD
SRU OD $VDPEOHD *HQHUDO GH 1DFLRQHV 8QLGDV HQ PHGLDQWH OD 5HVROXFLyQ
$5(6 /D &RQIHUHQFLD 0XQGLDO VREUH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV WHQGUi FRPR UHVXOWDGR XQ
GRFXPHQWRILQDOFRQFLVR\RULHQWDGRDODDFFLyQ(VWHGRFXPHQWRVHUiHODERUDGRSRU
HO 3UHVLGHQWH GH OD $VDPEOHD *HQHUDO EDViQGRVH HQ FRQVXOWDV FRQ ORV (VWDGRV
0LHPEURV\ORVSXHEORVLQGtJHQDV\WHQLHQGRHQFXHQWDODVRSLQLRQHVH[SUHVDGDVHQHO
SURFHVR SUHSDUDWRULR \ OD DXGLHQFLD LQWHUDFWLYD TXH VH OOHYDUi D FDER D PiV WDUGDU HQ
MXQLRGHO (QHQHURGHORVSXHEORVLQGtJHQDVVHDXWRFRQYRFDURQDXQD5HXQLyQGH3XHEORV
,QGtJHQDV DELHUWD GHQRPLQDGD /OXYLD GH LGHDV VREUH OD &RQIHUHQFLD 0XQGLDO GH ORV
3XHEORV,QGtJHQDVHQ´FHOHEUDGDHQ&RSHQKDJXH $OOtVHHVWDEOHFLyXQ*UXSRGH
&RRUGLQDFLyQ,QGtJHQD*OREDO*&*LQWHJUDGRSRUODVVLHWHUHJLRQHVVRFLR-­FXOWXUDOHV
LQGtJHQDVGHOPXQGRDVtFRPRSRUORVJUXSRVGHMyYHQHV\PXMHUHVLQGtJHQDV$WUDYpV
GH HVD LQVWDQFLD VH RUJDQL]DURQ UHXQLRQHV SUHSDUDWRULDV TXH FRQIOX\HURQ HQ MXQLR GH
HQ XQD &RQIHUHQFLD 3UHSDUDWRULD*OREDO ,QGtJHQD SDUD OD &RQIHUHQFLD 0XQGLDO
VREUH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV HQ $OWD 1RUXHJD (O 'RFXPHQWR )LQDO GH $OWD IXH
HQWUHJDGRFRPRDGMXQWRDXQDFDUWDDO6HFUHWDULR*HQHUDOGHOD218HQODTXHVHSLGLy
TXHHOGRFXPHQWRIXHVHGLVWULEXLGRFRPRXQGRFXPHQWRRILFLDOGHOD$VDPEOHD*HQHUDO
/D FDUWD IXH ILUPDGD SRU QXHYH (VWDGRV PLHPEURV LQFOXLGRV %ROLYLD 'LQDPDUFD
)LQODQGLD *XDWHPDOD 0p[LFR 1XHYD =HODQGLD 1LFDUDJXD 1RUXHJD \ 3HU~ &RPR
UHVXOWDGRDKRUDVHFRQVLGHUDFRPRXQGRFXPHQWRRILFLDOGHOD218$ 'XUDQWHODVVHVLRQHVGHO)RUR3HUPDQHQWHSDUDODV&XHVWLRQHV,QGtJHQDVGHOD218HQ
\VHUHDOL]DURQGLVFXVLRQHVVREUHHOWHPDDGRSWDQGRUHFRPHQGDFLRQHV
HVSHFtILFDVD(&262&'HLJXDOPDQHUDVHUHDOL]DURQGLVFXVLRQHVHQHOPDUFRGHODV
UHXQLRQHVGHO0HFDQLVPRGH([SHUWRV(QOD$VDPEOHD*HQHUDOGHOD218DGRSWy
OD5HVROXFLyQ$5(6 VREUHODRUJDQL]DFLyQGHODUHXQLyQSOHQDULDGHDOWRQLYHO
FRQRFLGDFRPRµPRGDOLGDGHV¶HQODFXDOVHHVSHFLILFDODGHVLJQDFLyQGHIDFLOLWDGRUHVOD
SDUWLFLSDFLyQGHSXHEORV LQGtJHQDVODVVHVLRQHVGHODVFXDOHV FRQVLVWLUiOD&RQIHUHQFLD
0XQGLDO\HO'RFXPHQWR)LQDOTXHVHHVSHUDDGRSWDU /DSRVLFLyQGHODVPXMHUHVLQGtJHQDVVREUHOD&RQIHUHQFLD0XQGLDO 6REUHWHPDV\SULRULGDGHV /DSXHVWDHQFRP~Q\HOGHEDWHHQWUHPXMHUHVLQGtJHQDVGHODVVLHWHUHJLRQHVVRVWXYR
OD LPSRUWDQFLD GH GHVWDFDU OD LQWHUFRQH[LyQ GHO 'RFXPHQWR GH $OWD FRQ OD
'HFODUDFLyQ GH OD 218 VREUH 'HUHFKRV GH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV (V QHFHVDULR
FRQVLGHUDUDDPERVGRFXPHQWRVFRPRPDUFRSDUDHOWUDEDMRHLQFLGHQFLDGHODVPXMHUHV
LQGtJHQDV 6H UHWRPy XQD IUDVH VLJQLILFDWLYD WRPDGD GHO 3DQHO VREUH HO WHPD ³1RVRWUDV QR
VRPRVHOSUREOHPDVRPRVODVROXFLyQ´(QHVWDOtQHDXQDVSHFWRGHHVSHFLDOLQWHUpVDOD
KRUD GH FRPXQLFDU QXHVWUD YLVLyQ FRPRPXMHUHVLQGtJHQDV IUHQWH D SURFHVRV FRPR OD
&03, WLHQH TXH YHU FRQ GHVWDFDU ODV EXHQDV SUiFWLFDV \ H[SHULHQFLDV UHVSHFWR GH
FDGD WHPiWLFD DVXQWR \ GHPDQGD FRQHFWDQGR D WUDYpV GH HOODV FRQ HO PHQVDMH \ OD
VROXFLyQTXHVHLQWHQWDSUHVHQWDU /RVWHPDV\ 2GHO'RFXPHQWRGH$OWDHVWiQtQWLPDPHQWHUHODFLRQDGRVSXHVHO
GHUHFKR GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV DO FRQVHQWLPLHQWR OLEUH SUHYLR H LQIRUPDGR QR HV
UHVSHWDGRSRUORV(VWDGRVHQODPD\RUtDGHORVFDVRVDODERUGDUHOWHPDGHODVWLHUUDV
WHUULWRULRV UHFXUVRV RFpDQRV \ DJXDV GH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV (O YtQFXOR GH ODV
PXMHUHV LQGtJHQDV FRQ HO WHUULWRULR KDFH HVHQFLDO QXHVWUD SDUWLFLSDFLyQ FRPR PXMHUHV
LQGtJHQDVHQORVSURFHVRVGHFRQVXOWDFRQVHQWLPLHQWROLEUHSUHYLRHLQIRUPDGR $ORODUJRGHWRGDVODVUHJLRQHVVHSURGXFHQVHULDVYLRODFLRQHVGHGHUHFKRVKXPDQRV
FRPRORKDFHQODVLQGXVWULDVH[WUDFWLYDVGHUHFXUVRVQDWXUDOHV\ODVP~OWLSOHVIRUPDV
GH YLROHQFLD HMHUFLGD FRQWUD ODV PXMHUHV 5HFXUVRV FRPR HO DJXD OD HQHUJtD \ OD
ELRGLYHUVLGDG TXH SRVHHQ XQ YDORU HFRQyPLFR \ HVWUDWpJLFR IXQGDPHQWDO SDUD ORV
SDtVHVVHXELFDQSULQFLSDOPHQWHHQWHUULWRULRVLQGtJHQDV(OORKDVLJQLILFDGRXQULHVJR
SDUD OD YLGD GH QXHVWURV SXHEORV \ HQ HVSHFLDO QRVRWUDV ODV PXMHUHV LQGtJHQDV VXV
FXLGDGRUDVDQFHVWUDOHV³/DVPXMHUHVLQGtJHQDVH[SHULPHQWDPRVFRQUHODFLyQDQXHVWUD
2
Tema 1: Tierras, territorios, recursos, océanos y aguas de los Pueblos Indígenas;; Tema 4: Prioridades de los Pueblos Indígenas en materia de desarrollo con consentimiento libre, previo e informado. 0DGUH HO PLVPR GRORU \ HIHFWRV FDXVDGRV SRU ORV DEXVRV ItVLFRV \ OD H[SORWDFLyQ
H[FHVLYDGHIHQGHUHPRVFRQQXHVWUDVYLGDVODVWLHUUDVDJXDVWHUULWRULRV\UHFXUVRVGH
QXHVWURVSXHEORV´ 8QDSUHRFXSDFLyQFRP~QHVODFUHFLHQWH EUHFKDHQWUHORVDYDQFHVLQWHUQDFLRQDOHV
HQ HO iPELWR GHO GHUHFKR H LQVWLWXFLRQDO \ VX LPSOHPHQWDFLyQ SUiFWLFD \ OD
WUDQVSDUHQFLD\UHQGLFLyQGHFXHQWDVSRUSDUWHGHORV(VWDGRVHPSUHVDV\RWURVDFWRUHV
(O GRFXPHQWR GH$OWD SURSRQH PHFDQLVPRV SDUD WRUQDU YLVLEOH \ UHDO DTXHOOR TXH VH
UHFRQRFH HQ ORV LQVWUXPHQWRV GH GHUHFKRV KXPDQRV \ HQ OD 'HFODUDFLyQ GH 1DFLRQHV
8QLGDVGHORV'HUHFKRVGHORV3XHEORV,QGtJHQDVSXHVPXFKRVJRELHUQRVYLRODQHQOD
SUiFWLFDORVPLVPRVGHUHFKRVTXHUHFRQRFHQHQODVOH\HV /DVREHUDQtDGHORVSXHEORV
VREUH VXV WLHUUDV WHUULWRULRV \ UHFXUVRV HV OD EDVH GH VX OLEUH-­GHWHUPLQDFLyQ \ GH VX
GHUHFKRDOFRQVHQWLPLHQWROLEUHSUHYLRHLQIRUPDGR/RV(VWDGRVGHEHQUHFRQRFHUORV
GHUHFKRVFRQVDJUDGRVHQOD'HFODUDFLyQDWUDYpVGHODVOH\HVLQFOX\HQGRHOGHUHFKRD
GHWHUPLQDUHOSURSLRGHVDUUROORVRFLDOHFRQyPLFR\FXOWXUDOEDVDGRHQODVHJXULGDGGH
VXVWHUULWRULRVWLHUUDV\UHFXUVRV 6REUHHVWUDWHJLDVGHLQFLGHQFLD (V QHFHVDULR ORJUDU XQD LQFLGHQFLD VREUH ODV SURSXHVWDV WDQWR LQWHUQDPHQWH FRPR
PHGLDQWHGHOHJDFLRQHVDQWHORV(VWDGRVFDELOGHDQGRDQWHORV0LQLVWHULRVGH5HODFLRQHV
([WHULRUHVGLSXWDGRV\VHQDGRUHV&RPLVLRQHVGH$VXQWRV,QWHUQDFLRQDOHV\&RPLVLRQHV
GH$VXQWRV ,QGtJHQDV GH ORV &RQJUHVRV GH ORV SDtVHV \ (PEDMDGDV $FUHGLWDGDV $Vt
FRPRSURFXUDUTXHHVWDVDVSLUDFLRQHVVHYHDQ UHIOHMDGDVHQUHVROXFLRQHVDGRSWDGDVHQ
RWURV SURFHVRV LQWHUJXEHUQDPHQWDOHV FRPR SRU HMHPSOR OD &RPLVLyQ GH &RQGLFLyQ
-XUtGLFD\6RFLDOGHOD0XMHUOD&RQYHQLRVREUHOD'LYHUVLGDG%LROyJLFDHQWUHRWUDV (V LPSRUWDQWH GLIXQGLU ORV WHPDV GHO 'RFXPHQWR GH $OWD DO S~EOLFR JHQHUDO HQ
IRUPDWRSRSXODU\FRPSUHQVLEOH\SURPRYHU VXLQFOXVLyQHQORVGRFXPHQWRVRILFLDOHV
GHODV1DFLRQHV8QLGDVUHVDOWDQGRTXHORVSUREOHPDVTXHQRVDIHFWDQFRPRODVPXMHUHV
LQGtJHQDVDIHFWDQDODVRFLHGDGHQWHUD 6REUHGLIXVLyQGHFRQWHQLGRV\SURFHVR (Q OR TXH UHVSHFWD D OD GLIXVLyQ GH OD LQIRUPDFLyQ \ OD FRPXQLFDFLyQ VREUH OD
&03, GH KXER FRLQFLGHQFLD VREUH OD QHFHVLGDG GH SHQVDU HQ GLVWLQWRV PHGLRV
FDQDOHV\PDWHULDOHVUDGLRSDQIOHWRVSRVWHUVFRQVLGHUDQGRTXHHODFFHVRDLQWHUQHW
VXHOHVHUOLPLWDGRHQPXFKDVFRPXQLGDGHV 7DPELpQHVLPSRUWDQWHSRGHUYLQFXODUORVPHQVDMHVGHO'RFXPHQWRGH$OWDFRQODV
H[SHULHQFLDVGHODVPXMHUHVDQLYHOFRPXQLWDULR3RUHMHPSORGHVWDFDQGRHOYtQFXOR
GHODVPXMHUHVLQGtJHQDVFRQHOWHUULWRULRORVUHFXUVRVSDUDODDOLPHQWDFLyQIDPLOLDUHO
FXLGDGR OD FXOWXUD \ FHUHPRQLDV (VWR SHUPLWLUi TXH HO PHQVDMH FREUH PD\RU YLGD \
UHOHYDQFLDPiVDOOiGHOD&03, 6REUHSDUWLFLSDFLyQGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV /DV PXMHUHV LQGtJHQDV GHEHPRV SDUWLFLSDU GH WRGDV ODV PHVDV GH GLiORJR \
HVSDFLRV GH WRPD GH GHFLVLyQ UHVSHFWR GH HVWRV DVXQWRV \ WRGRV ORV WHPDV TXH QRV
FRQFLHUQHQ \ DO GHUHFKR GH SDUWLFLSDFLyQ SROtWLFD TXH QRV DVLVWH /D SDUWLFLSDFLyQ
SROtWLFD GH QRVRWUDV FRPR PXMHUHV LQGtJHQDV GHEH FDPLQDU D OD SDU GH XQ QXHYR
SDUDGLJPDTXHIDFLOLWHHOHPSRGHUDPLHQWRTXHSHUPLWDLQFRUSRUDUQRVGHPDQHUDPiV
VXVWDQFLDO \ HQ FRQFRUGDQFLD FRQ QXHVWUDV UXWLQDV GH ORV WLHPSRV SURGXFWLYRV
([SHULHQFLDV FRPR ODV HVFXHODV GH OLGHUD]JR \ FDSDFLWDFLyQ VRQ YDORUDGDV FRPR
KHUUDPLHQWDVHVHQFLDOHVDWDOILQ/DVPXMHUHVLQGtJHQDVSODQWHDPRVHOHPSRGHUDPLHQWR
D SDUWLU GH OD HOLPLQDFLyQ GH OD LQYLVLELOLGDG GH QXHVWUD VLWXDFLyQ UHDO SDUD ORJUDU XQD
YLVLELOLGDGWUDGXFLGDHQSROtWLFDVS~EOLFDV\GH(VWDGRTXHQRVKDQHJDGRODLQFOXVLyQOD
SDUWLFLSDFLyQSROtWLFDSDULWDULD\ODVRSRUWXQLGDGHV/DVPXMHUHVLQGtJHQDVQRTXHUHPRV
ORV SRGHUHV HVWDEOHFLGRV VLQR RWUDV IRUPDV GH SRGHU LPSOLFDQGR LQFOXVLyQ OD
SDUWLFLSDFLyQFRQVWUXFWLYDODUHVROXFLyQGHSUREOHPDVHOUHVSHWRDQXHVWURVGHUHFKRV\
ODSOHQLWXGGHODYLGD 6REUHHOLPSDFWRGHORVUHVXOWDGRV $GHPiV FRPR SDUWH GH XQ SURFHVR GH IRUPDFLyQ \ OD WUDQVPLVLyQ
LQWHUJHQHUDFLRQDO GH ORV FRQRFLPLHQWRV VDEHUHV \ H[SHULHQFLDV FDGD DFFLyQ GHEH
SHQVDUVH FRQ LPSDFWRV WDQWR HQ HO SUHVHQWH FRPR HQ HO IXWXUR \ JDUDQWL]DQGR OD
FRQWLQXLGDGKLVWyULFD\HOFXPSOLPLHQWRGHORVGHUHFKRVLQGLYLGXDOHV\FROHFWLYRVGH
QRVRWUDVODVPXMHUHVLQGtJHQDV /D &03, UHVXOWD HQWRQFHV XQ PRPHQWR FUXFLDO SDUD LQFLGLU VREUH ORV (VWDGRV ORV
JRELHUQRV ODV 1DFLRQHV 8QLGDV \ ODV ,QVWLWXFLRQHV ILQDQFLHUDV PXQGLDOHV 8Q REMHWLYR
FHQWUDOHVORJUDUXQDUHVROXFLyQH[SOtFLWDUHODWLYDDODVHVSHFLILFLGDGHVGHODVPXMHUHV
LQGtJHQDV ,,%(,-,1*<&$,52&203520,626$9$1&(6<'(6$)Ë26 $QWHFHGHQWHV /D&RQIHUHQFLD,QWHUQDFLRQDOVREUH3REODFLyQ\'HVDUUROOR,&3'SRUVXVVLJODVHQ
LQJOpVGHVDUUROODGDHQHQ(O&DLURIXHXQKLWRHQODKLVWRULDGHODSREODFLyQ\HO
GHVDUUROOR DVt FRPR HQ OD KLVWRULD GH ORV GHUHFKRV GH OD PXMHU \ OD MXYHQWXG /D
&RQIHUHQFLDHQ&DLURGHVWDFyHOUROGHODVPXMHUHVFRPRDJHQWHVGHFDPELRFODYHSDUD
HO GHVDUUROOR GH ORV SXHEORV FRPR VXMHWRV FRQ OD FDSDFLGDG PRUDO SDUD OD OLEUH
GHWHUPLQDFLyQHQUHODFLyQDVXYLGDVXVH[XDOLGDG\UHSURGXFFLyQ (Q&DLURXQWRWDOGHJRELHUQRVILUPDURQHO3URJUDPDGH$FFLyQGHOD&,3'FRQ
HO ILQ GH EULQGDU DFFHVR XQLYHUVDO DO SODQHDPLHQWR IDPLOLDU \ OD VDOXG VH[XDO \
UHSURGXFWLYD SURPRYHU OD HTXLGDG GH JpQHUR HO HPSRGHUDPLHQWR GH OD PXMHU \ HO
DFFHVRDODHGXFDFLyQSDUDODVQLxDVDWHQGHUHOLPSDFWRLQGLYLGXDOVRFLDO\HFRQyPLFR
GH OD XUEDQL]DFLyQ \ OD PLJUDFLyQ \ DSR\DU HO GHVDUUROOR VRVWHQLEOH \ DWHQGHU ODV
FXHVWLRQHV DPELHQWDOHV DVRFLDGDV FRQ ORV FDPELRV SREODFLRQDOHV (O )RQGR GH
3REODFLyQ GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV 81)3$ SRU VXV VLJODV HQ LQJOpV IXH FUHDGR SDUD
FXPSOLUFRQHO3URJUDPDGH$FFLyQGHOD&,3'/RVSULQFLSLRVTXHJXtDQHO3URJUDPD
GH$FFLyQVRQ(OSULQFLSLROODPDDORV(VWDGRVDUHFRQRFHUODVQHFHVLGDGHV
GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV HQ UHODFLyQ D SREODFLyQ \ GHVDUUROOR \ D TXH ORV (VWDGRV
UHFRQR]FDQ\DSR\HQODLGHQWLGDGODFXOWXUDHLQWHUHVHVGHORVSXHEORVLQGtJHQDV\DTXH
HVWRVSDUWLFLSHQSOHQDPHQWH (O SOD]R DFRUGDGR HQ &DLUR SDUD HO FXPSOLPLHQWR GHO 3URJUDPD GH $FFLyQ FRQFOX\H
IRUPDOPHQWH HQ &RQ HVWH PRWLYR OD $VDPEOHD *HQHUDO GH 1DFLRQHV 8QLGDV
GHFLGLy UHDOL]DU XQD VHVLyQ HVSHFLDO HQ VHSWLHPEUH GH SDUD HYDOXDU HO HVWDGR GH
LPSOHPHQWDFLyQ GHO 3URJUDPD GH $FFLyQ GHO &DLUR DVt FRPR SDUD UHQRYDU HO DSR\R
SROtWLFR D ODV DFFLRQHV UHTXHULGDV SDUD HO WRWDO ORJUR GH VXV PHWDV \ REMHWLYRV /D
5HYLVLyQGH&,3'PiVDOOiGH LGHQWLILFDUiORVDYDQFHV\ORJURVKDFLDODVPHWDV
SODQWHDGDVHQ&DLURHQ 3RUVXSDUWHHQWXYROXJDUOD &XDUWD&RQIHUHQFLD0XQGLDO VREUHOD0XMHU HQ
%HLMLQJ RUJDQL]DGD SRU ODV 1DFLRQHV 8QLGDV TXH PDUFy XQ SXQWR GH LQIOH[LyQ HQ HO
PRYLPLHQWRGHPXMHUHVLQGtJHQDV(Q%HLMLQJUHSUHVHQWDQWHVGH(VWDGRVILUPDURQ
OD 'HFODUDFLyQ \ OD 3ODWDIRUPD GH$FFLyQ GH %HLMLQJ XQ GRFXPHQWR TXH FRQIRUPD HO
PiV FRPSOHWR PDUFR GH SROtWLFD JOREDO SDUD DOFDQ]DU ORV REMHWLYRV GH OD LJXDOGDG GH
JpQHURGHVDUUROOR\SD]DORVFXDOHVORVOtGHUHVPXQGLDOHVVHFRPSURPHWLHURQDWUDYpV
GHOHVWDEOHFLPLHQWRGHiUHDVGHHVSHFLDOSUHRFXSDFLyQ (Q %HLMLQJ HQ ODV PXMHUHV LQGtJHQDV DSUREDPRV \ ILUPDPRV OD 'HFODUDFLyQ GH
%HLMLQJGH0XMHUHV,QGtJHQDV(OGRFXPHQWRVLHQWDODVEDVHVGHODVGHPDQGDVGHODV
PXMHUHV LQGtJHQDV FRPR PXMHUHV \ FRPR LQGtJHQDV 'HVGH HVWH KLWR HQ %HLMLQJ ODV
PXMHUHVLQGtJHQDVKHPRVLQFLGLGR\ORJUDGRPD\RUHVSDFLRGHQWURGHOPRYLPLHQWRGH
PXMHUHV FRPR OD DSUREDFLyQ GH GRV UHVROXFLRQHV HVSHFtILFDV ( \
(&1 SRU SDUWH GH OD &RPLVLyQ GHO (VWDWXV -XUtGLFR \ 6RFLDO GH OD 0XMHU
&6:SRUVXVVLJODVHQLQJOpV (QHOGXUDQWHODVHVLyQQ~PHURGHOD&RPLVLyQGHO(VWDWXV-XUtGLFR\6RFLDOGH
OD 0XMHU WHQGUiOXJDU HO SURFHVR GH UHYLVLyQ OODPDGR %HLMLQJ /D VHVLyQ DERUGDUi
ORV GHVDItRV TXH DIHFWDQ OD LPSOHPHQWDFLyQ GH OD 3ODWDIRUPD GH$FFLyQ DVt FRPR ODV
RSRUWXQLGDGHVSDUDORJUDUHTXLGDGGHJpQHUR\HOHPSRGHUDPLHQWRGHODVPXMHUHVHQOD
DJHQGD GH GHVDUUROOR 3RVW /DV FRPLVLRQHV UHJLRQDOHV GH 1DFLRQHV 8QLGDV
GHVDUUROODUiQH[iPHQHVUHJLRQDOHV\WDQWRORVSURFHVRVGHH[DPHQQDFLRQDO\UHJLRQDO
VHYROFDUiQHQHOH[DPHQ\UHYLVLyQJOREDO 3RVLFLRQDPLHQWRGHODVPXMHUHVLQGtJHQDVVREUH&DLUR\%HLMLQJ 6REUHLGHQWLGDGHLQIRUPDFLyQHVWDGtVWLFDSHUWLQHQWH $ DxRV OD LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ GH ODV SULRULGDGHV DGRSWDGDV HQ &DLUR HV GpELO
SDUWLFXODUPHQWHHQ$VLD\HQÈIULFD8QSUREOHPDJUDYHHVODIDOWDGHUHFRQRFLPLHQWR
GHORV SXHEORVLQGtJHQDVHQGLYHUVRVSDtVHVORTXHGLILFXOWDODLPSOHPHQWDFLyQGHOR
DFRUGDGR HQ &DLUR (V QHFHVDULR TXH ORV (VWDGRV DYDQFHQ HQ UHFRQRFHU D ORV
SXHEORVLQGtJHQDV\YLVLELOL]DUVXSUHVHQFLD &HOHEUDPRV OD H[LVWHQFLD GH LQVWUXPHQWRV LQWHUQDFLRQDOHV TXH UHFRQRFHQ ORV
GHUHFKRV GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV \ GH ODV PXMHUHV VLQ HPEDUJR H[SUHVDPRV
SUHRFXSDFLyQ VREUH OD IDOWD GH YROXQWDG SROtWLFD GH UHVSHWDU \ KDFHU YDOHU HVRV
GHUHFKRVGHVGHORVPDUFRVGHJRELHUQRQDFLRQDOHV(QHVHFRQWH[WRUHFRQRFHPRVTXHD
SHVDU GH TXH HQ PXFKRV SDtVHV VH KDQ LPSOHPHQWDGR DOJXQRV SURJUDPDV
JHQHUDOPHQWHKDQVLGRVLQODSDUWLFLSDFLyQGHORVSXHEORVLQGtJHQDV\PHQRVDXQGHODV
PXMHUHVLQGtJHQDV 15. Lograr visibilidad de los miembros de los pueblos indígenas a través de la recopilación de datos y estadísticos se mantiene como un desafío. Si bien los avances son dispares, en la mayoría de los países se están siguiendo las recomendaciones internacionales. En América Latina, la última ronda de censos fue una oportunidad estadística para tener información de indicadores desglosados sobre pueblos indígenas, para 16 países de la región. Todos implementaron mecanismos participativos con pueblos indígenas para revisar las preguntas, la operacionalización y el instrumento censal. Gracias a la participación de los pueblos indígenas, el gran cambio en la ronda de censos 2010 es que no sólo se identifica la identidad indígena/no indígena, sino el pueblo de pertenencia. El resultado en términos numéricos es que por primera vez las tasas de crecimiento de la población indígena no son negativas. 16. Si bien ello representa un gran avance, y la auto identificación está presente en los censos de población, está ausente en otras fuentes de recolección de datos, por ejemplo en los registros continuos. Esto dificulta la posibilidad de obtener datos sobre salud, educación, participación política, entre otros. 17. Se necesita mejorar los procesos participativos en la definición de indicadores o herramientas y de construir capacidades para que quienes recolectan los datos comprendan la perspectiva de los pueblos indígenas y específicamente los de las mujeres indígenas, y también, para que los pueblos indígenas puedan fortalecer su incidencia política, destacando las brechas que enfrentan. 18. En muchas comunidades se realizan mapeos comunitarios, con metodología de estudios de caso. Hay una red de comunidades indígenas y locales que está realizando monitoreo y sistemas de información específicos para abordar los indicadores de conocimiento tradicional. Existe en la actualidad un programa piloto, que surgió desde las organizaciones indígenas que participan en los procesos de la Convención por la Diversidad Biológica. La CBD adoptó 4 indicadores que los gobiernos deben incluir en sus informes, incluyendo diversidad lingüística, los estatus y tendencias en la tenencia de tierras y territorios, tendencias en las prácticas de ocupaciones tradicionales y el grado en que los gobiernos han adoptado políticas, leyes, programas y proyectos para respetar y proteger los conocimientos tradicionales. (VSHUDPRV TXH GDWRV JHQHUDGRV SRU ORV SXHEORV LQGtJHQDV VHDQ XVDGRV SRU ORV
(VWDGRV HQ ORV LQIRUPHV D OD FRQYHQFLRQHV FRPR OD &RQYHQFLyQ 0DUFR GH 1DFLRQHV
8QLGDV VREUH &DPELR &OLPiWLFR 81)&& SRU VXV VLJODV HQ LQJOpV \ VREUH OD
&RQYHQFLyQ,QWHUQDFLRQDOVREUHOD'LYHUVLGDG%LROyJLFD&%'(O)RUR3HUPDQHQWHGH
1DFLRQHV8QLGDVSDUD&XHVWLRQHV,QGtJHQDVEXVFD LJXDOPHQWHDYDQ]DUHQHOGHVDUUROOR
GHLQGLFDGRUHVUHODWLYRVDOD'HFODUDFLyQGHORV'HUHFKRVGHORV3XHEORV,QGtJHQDVHO
&RQYHQLRGH2,7\ODYLVLyQGHELHQHVWDUGHORVSXHEORVLQGtJHQDV 6REUHVDOXGVH[XDO\UHSURGXFWLYD (Q UHODFLyQ D OD VDOXG VH[XDO \ UHSURGXFWLYD GH ODV PXMHUHV LQGtJHQDV KXER
FRQVHQVR\DODUPDSRUODSHUVLVWHQWHGLVFULPLQDFLyQH[FOXVLyQ\FULPLQDOL]DFLyQGHODV
IDFLOLWDGRUDVGHSUiFWLFDVGHVDOXGWUDGLFLRQDOHVORTXHFRQVWLWX\HXQDYLRODFLyQDORV
GHUHFKRVDVDOXGVH[XDOUHSURGXFWLYD\UHSUHVHQWDDFWRVGHYLROHQFLDFRQWUDODVPXMHUHV
LQGtJHQDV (VSUHFLVRJDUDQWL]DU PRGHORVGHVDOXGLQWHUFXOWXUDOTXHUHVSHWHQHLPSOHPHQWHQ
ORVVLVWHPDV\FRQRFLPLHQWRVWUDGLFLRQDOHVGHVDOXGGHORVSXHEORVLQGtJHQDV'HPRGR
FRQWUDULRVHYLRODQORVGHUHFKRVGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV3DUDIRUWDOHFHUHLPSXOVDUORV
PRGHORV GH VDOXG LQWHUFXOWXUDO VH SURSXVR FRQIRUPDU UHGHV GH VDOXG FRQ HQIRTXH
LQWHUFXOWXUDOTXHVHFRQVWLWX\DQHQFRPXQLGDGHVGHDSUHQGL]DMH(OORVHUYLUiFRPR
SODWDIRUPD GH FRQFHSWRV PpGLFRV WUDGLFLRQDOHV \ FRQWULEXLUi DGHPiV D SURWHJHU ORV
VDEHUHV \ PHGLFLQDV WUDGLFLRQDOHV GH LQGXVWULDV FRPR ODV IDUPDFpXWLFDV \ GH OD
ELRSLUDWHUtD3RURWUDSDUWHODVDOXGLQGtJHQDHLQWHUFXOWXUDOJDUDQWL]DXQDFRQGLFLyQGH
ELHQHVWDUHVSLULWXDOItVLFRSVtTXLFRSHUVRQDO\FRPXQLWDULRHQWRGRVORVDVSHFWRVGHOD
VH[XDOLGDG KXPDQD IXQFLRQHV \ SURFHVRV GHO VLVWHPD UHSURGXFWLYR XQD YLGD VH[XDO
FRKHUHQWHFRQODGLJQLGDGWDQWRGHODPXMHUFRPRODGHOKRPEUH (O9,+-­6LGDVLJXHVLHQGRXQWHPDWDE~HQODVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDVVLHQGRHVWR
XQD VLWXDFLyQ FUtWLFD (O GHVFRQRFLPLHQWR VREUH OD HQIHUPHGDG HV XQD UHDOLGDG \ OD
DWHQFLyQPpGLFDHVODPHQWDEOHSRUODGLVFULPLQDFLyQ\UDFLVPRVXPDGRDORVSUHMXLFLRV
SRUODHQIHUPHGDGGHQWURGHODVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDV 6REUHYLROHQFLDGHJpQHUR\PXMHUHVLQGtJHQDV 6HFRPSDUWLHURQPXFKDVH[SUHVLRQHVGHYLROHQFLDGHJpQHURLQFOX\HQGRYLROHQFLD
HQQRPEUHGHODWUDGLFLyQFRPRODPXWLODFLyQJHQLWDOIHPHQLQD\FDVDPLHQWRVIRU]RVRV
7DPELpQ KXER UHIHUHQFLD D GLIHUHQWHV WLSRV YLROHQFLDV LQVWLWXFLRQDOHV \ GH OD 0DGUH
1DWXUDOH]DTXHDIHFWDQDODVPXMHUHVLQGtJHQDV(OHPSRGHUDPLHQWRHFRQyPLFRHVXQD
HVWUDWHJLD XWLOL]DGD SRU PXMHUHV LQGtJHQDV SDUD FRPEDWLU OD YLROHQFLD HQ VXV
FRPXQLGDGHV(QODDFWXDOLGDGODVPXMHUHVLQGtJHQDVRUJDQL]DGDVDFHSWDQFRPSURPLVRV
SDUDWUDQVIRUPDUSUiFWLFDVTXHYDQHQFRQWUDGHVXVGHUHFKRVKXPDQRVGHVGHVXSURSLR
HQWRUQR(VWRHVLPSRUWDQWHSRUTXHDOJXQDVSUiFWLFDVTXHDWHQWDQHQFRQWUDGHOELHQHVWDU
GH ODV YLGDV GH QLxDV \ PXMHUHV LQGtJHQDV VRQ DFHSWDGDV \ YLVWDV FRPR QRUPDOHV SRU
PXFKDVFRPXQLGDGHV /DV LQGXVWULDV H[WUDFWLYDV FRPR OD PLQHUtD HVWiQ FDGD YH] PiV SUHVHQWHV HQ
WHUULWRULRVLQGtJHQDV(VDSUHVHQFLDFRQOOHYDPLOLWDUL]DFLyQWUiILFRXVRGHSHVWLFLGDV
\YLRODFLRQHVVH[XDOHVGHPXMHUHV\QLxDVLQGtJHQDV(VLPSRUWDQWHGHVWDFDUODUHODFLyQ
HQWUH HO LPSDFWR GH ODV LQGXVWULDV H[WUDFWLYDV VREUH ODV FRPXQLGDGHV OD YLROHQFLD
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GHEH KDFHU UHVSHWDU HO GHUHFKR D OD FRQVXOWD SUHYLD OLEUH H LQIRUPDGD GH ORV SXHEORV
LQGtJHQDVLQFRUSRUDQGRHQHOODVDODVPXMHUHVLQGtJHQDV3RURWUDSDUWHUHVXOWDXUJHQWH
OD JHQHUDFLyQ \ HO DFFHVR D LQIRUPDFLyQ VREUH HO LPSDFWR QHJDWLYR GH ODV LQGXVWULDV
H[WUDFWLYDV \ HO XVR GH SHVWLFLGDV (O GHVDUUROOR GH GDWRV GHVDJUHJDGRV H LQGLFDGRUHV
SHUWLQHQWHV HV HQWRQFHV XQD KHUUDPLHQWD FODYH SDUD YLVLELOL]DU \ FRPXQLFDU VREUH HO
IODJHORTXHODVLQGXVWULDVH[WUDFWLYDVHVWiQUHSUHVHQWDQGRHLQFLGLUSDUDTXHVHUHVSHWHQ
ORVGHUHFKRVGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV 6REUHSDUWLFLSDFLyQSROtWLFDGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV 8QD UHIOH[LyQ GH LQWHUpV VH GLR HQ WRUQR D UHSHQVDU VREUH TXp VH HQWLHQGH SRU
SDUWLFLSDFLyQSROtWLFDGHVGHHOSXQWRGHYLVWDGHSXHEORVLQGtJHQDV\FXiOHVHOUROGH
ORV SDUWLGRV SROtWLFRV SXHV HOORV EULQGDQ OD RSRUWXQLGDG GH OD LQFLGHQFLD HQ OD
HODERUDFLyQGHSROtWLFDVSXEOLFDVDIDYRUGHSXHEORVLQGtJHQDV\GHPXMHUHVLQGtJHQDVHQ
HVSHFLDO 6H HQIDWL]y VREUH HO IRUWDOHFLPLHQWR GHO SRGHU \ OLGHUD]JR GH ODV PXMHUHV
LQGtJHQDV D ILQ GH ORJUDU SUHVHQFLD SDUWLFLSDFLyQ HOHFFLyQ JDUDQWL]DGD \ WRPD GH
GHFLVLRQHVDWRGRQLYHO &RPR SDUWH GHO HMHUFLFLR SROtWLFR ODV PXMHUHV LQGtJHQDV GHPDQGDPRV
FDSDFLWDFLRQHV UHIRUPDV GH ODV FRQVWLWXFLRQHV SROtWLFDV GHODV UHS~EOLFDVFRPR GH ODV
OH\HV HVSHFtILFDV HOHFWRUDOHV \ GH SDUWLGRV SROtWLFRV SDUD UHVSRQGHU D XQD YHUGDGHUD \
UHDOGHPRFUDFLD /DVPXMHUHVLQGtJHQDVSODQWHDPRVODQHFHVLGDGGHPD\RUHGXFDFLyQGHFDOLGDGTXH
FRQOOHYHODDUWLFXODFLyQ GH QXHVWURV FRQRFLPLHQWRV DQFHVWUDOHV \ WUDGLFLRQDOHVFRQ ODV
HVWUDWHJLDV GH ORV DSUHQGL]DMHV XQLYHUVDOHV (VWDPRV FRQVFLHQWHV \ WHQHPRV OD
H[SHULHQFLD HQ FXDQWR PiV \ PHMRU HGXFDFLyQ SDUD ODV QLxDV \ PXMHUHV HQ WRGRV ORV
iPELWRV GH OD YLGD /RV HIHFWRV VRFLDOHV \ HFRQyPLFRV JDUDQWL]DUiQ XQD YLGD PHMRU
HVSHFLDOPHQWHHQOD6DOXGGHODVPXMHUHVLQGtJHQDV 3DUD $PpULFD /DWLQD VH GHVWDFy OD FRQWULEXFLyQ GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV D OD
GHPRFUDFLD UHSUHVHQWDWLYD HQ OD UHJLyQ FRQ YDULRV HMHPSORV GH SDUWLGRV SROtWLFRV
LQGtJHQDV UHVDOWDQGR DVLPLVPR HO URO OD SDUWLFLSDFLyQ GH ODV PXMHUHV LQGtJHQDV HQ HO
PRYLPLHQWRLQGtJHQDDQLYHOQDFLRQDOFRQWLQHQWDO\PXQGLDO 6H SODQWHy OD QHFHVLGDG GH EXVFDU DFUHFHQWDU ORV FXDGURV SROtWLFRV GH PXMHUHV
KRQRUDEOHVpWLFDVHLQWDFKDEOHV\GHVHJXLUFRQVWUX\HQGRXQSRGHUGHVGHORORFDOTXH
VHDKRUL]RQWDOHPSRGHUDQGRDQLYHOORFDOHQORLQGLYLGXDO\ORFROHFWLYR 6HKL]RKLQFDSLpVREUHHOOD3ODWDIRUPDGH%HLMLQJSDUDGHPDQGDUODSDUWLFLSDFLyQ
SROtWLFDGHPXMHUHVLQGtJHQDV/DVPXMHUHVLQGtJHQDVRUJDQL]DGDVEXVFDQLQWHUDFWXDUFRQ
HO(VWDGRHQVXVGLVWLQWDVLQVWDQFLDVSDUDDEULUHVSDFLRVGHUHSUHVHQWDFLyQDVtFRPRFRQ
RWURVDFWRUHVTXHFRLQFLGHQHQODOXFKDSRUORVGHUHFKRVGHODVPXMHUHV ,,,2%-(7,926'('(6$552//2'(/0,/(1,2</$$*(1'$3$5$(/
'(6$552//23267 $QWHFHGHQWHV (Q HO DxR -HIHV GH (VWDGR \ GH *RELHUQR ILUPDURQ OD 'HFODUDFLyQ GHO
0LOHQLR3UHDILUPDQGRORVYDORUHVXQLYHUVDOHVGHORVGHUHFKRVKXPDQRVODLJXDOGDGHO
UHVSHWR PXWXR \ OD UHVSRQVDELOLGDG FRPSDUWLGD GH ODV FRQGLFLRQHV GH WRGRV ORV
SXHEORV /DV 1DFLRQHV8QLGDV HVWDEOHFLHURQXQDVHULHGHPHWDVFRQSOD]RVFRQFUHWRV
FRQ IHFKD GH FRQRFLGRV JOREDOPHQWH FRPR ORV 2EMHWLYRV GH 'HVDUUROOR GHO
0LOHQLR 2'0(VWRV VRQ HUUDGLFDUODSREUH]DH[WUHPD\HOKDPEUH /RJUDUHO
DFFHVR XQLYHUVDO D OD HGXFDFLyQ SULPDULD SURPRYHU OD LJXDOGDG GH JpQHUR \ HO
HPSRGHUDPLHQWRGHODVPXMHUHV UHGXFLUODPRUWDOLGDGLQIDQWLO PHMRUDUODVDOXG
PDWHUQD FRPEDWLU HO 9,+(76 OD PDODULD \ RWUDV HQIHUPHGDGHV JDUDQWL]DU OD
VRVWHQLELOLGDG GHO PHGLR DPELHQWH \ )RPHQWDU XQD DVRFLDFLyQ PXQGLDO SDUD HO
GHVDUUROOR $XQTXHKD\SRFRVGDWRVVREUHORV3XHEORV,QGtJHQDV\ORV2EMHWLYRVGH'HVDUUROORGHO
0LOHQLRDOJXQDVFLIUDVLOXVWUDQODVLWXDFLyQTXHHQIUHQWDQORVSXHEORVLQGtJHQDVGHWRGR
HOPXQGR/RVSXHEORVLQGtJHQDVKDQTXHGDGRUH]DJDGRVUHVSHFWRDRWURVVHFWRUHVGHOD
SREODFLyQ HQ OD FRQVHFXFLyQ GH OD PD\RUtD GH ORV REMHWLYRV VLQR WRGRV (Q DTXHOORV
SDtVHV HQ GRQGH YLYHQ PXMHUHV LQGtJHQDV FRP~QPHQWH VH HQIUHQWDQ D GHVYHQWDMDV \
GLVFULPLQDFLyQSRUPRWLYRVEDVDGRVHQHOJpQHUR4\ODSHUWHQHQFLDpWQLFD (O GRFXPHQWR ILQDO GH OD &XPEUH GH ORV 2'0 5 VROLFLWy DO 6HFUHWDULR *HQHUDO
LQLFLDUXQDUHIOH[LyQVREUHOD DJHQGD SDUDHOGHVDUUROORJOREDO PiVDOOi GH (O
GRFXPHQWR ILQDO GH OD &RQIHUHQFLD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VREUH HO 'HVDUUROOR
6RVWHQLEOH 5tR6 OOHYDGD D FDER HQ HO LQLFLy XQ SURFHVR SDUWLFLSDWLYR SDUD
HODERUDU XQ FRQMXQWR GH REMHWLYRV GH GHVDUUROOR VRVWHQLEOH 2'6 ([LVWH XQ DPSOLR
DFXHUGRHQTXH ORVGRVSURFHVRVGHEHQHVWDUHVWUHFKDPHQWHYLQFXODGRV\TXHHQ~OWLPD
LQVWDQFLD GHEHQ FRQYHUJHU HQ XQ SURJUDPD GH GHVDUUROOR PXQGLDO PiV DOOi GH WHQLHQGRDOGHVDUUROORVRVWHQLEOH\ODHOLPLQDFLyQGHODVGHVLJXDOGDGHVHQVXQ~FOHR(O
SURFHVR GH HVWDEOHFLPLHQWR GH HVWH QXHYR PDUFR HV GLULJLGR SRU ORV (VWDGRV FRQ OD
SDUWLFLSDFLyQGHDFWRUHVH[WHUQRVFRPRODVRUJDQL]DFLRQHVGHODVRFLHGDGFLYLOHOVHFWRU
SULYDGR\ODVHPSUHVDVODVXQLYHUVLGDGHV\ODFRPXQLGDGFLHQWtILFD 3RVLFLRQDPLHQWRGHODVPXMHUHVLQGtJHQDVVREUHORV2'0\ODDJHQGDGHGHVDUUROOR
3RVW 6REUHORV2EMHWLYRVGH'HVDUUROORGHO0LOHQLR 3
A/RES/55/2 E/C. 19/2005/9 5
A/RES/65/1 6
A/CONF.216/L.1 4
/RV 2EMHWLYRV GH 'HVDUUROOR GHO 0LOHQLR IXHURQ FUHDGRV VLQ FRQVXOWDU QL REWHQHU HO
FRQVHQWLPLHQWROLEUHSUHYLRHLQIRUPDGRGHORVSXHEORVLQGtJHQDVVLHQGRUHOHJDGRV
HQODGHILQLFLyQGHHVWRV(QHVWHPRPHQWRIDOWDQPHQRVGHGRVDxRVSDUDTXHVHOOHJXH
DOWpUPLQRGHOWLHPSRHVWLSXODGRSDUDVXORJUR\D~QKD\PXFKRVGHVDItRVSHQGLHQWHV 6H KD REVHUYDGR SRFD SDUWLFLSDFLyQ GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV HQ SURFHVRV GH
FRQVXOWD \R HQ WRPD GH GHFLVLRQHV (Q ODV FRPXQLGDGHV LQGtJHQDV PXFKDV YHFHV HV
IUXVWUDQWH SRUTXH QR OOHJDQ ORV SURJUDPDV \ VL OOHJDQ JHQHUDOPHQWH QR HV GH IRUPD
DSURSLDGDFXOWXUDOPHQWH ([LVWH SRFR ILQDQFLDPLHQWR SDUD ORV SURJUDPDV \ ORV SXHEORV LQGtJHQDV
JHQHUDOPHQWH QRSDUWLFLSDQHQHOGLVHxRGHSROtWLFDVS~EOLFDVHQUHODFLyQDODFFHVRGH
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HVWDGtVWLFRVVREUHHVWHWHPD /DHYLGHQFLDUHFRSLODGDVREUHORV2'0SURPRYLGRVHQSXHEORVLQGtJHQDVLQGLFDTXH
VHREWLHQHQPHMRUHVUHVXOWDGRVGHORVSURJUDPDVFXDQGRVHDVHJXUDODSDUWLFLSDFLyQGH
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TXHKDFHTXLQFHDxRVQLLPDJLQDEDQSRUHMHPSORHOLPSDFWRTXHWLHQHQODV LQGXVWULDV
H[WUDFWLYDV /DVHPSUHVDVWLHQHQODVPLVPDVREOLJDFLRQHV\UHVSRQVDELOLGDGHVHQODSURWHFFLyQGH
ORVGHUHFKRVGHORVSXHEORV\UHVSHWDUVXVGHUHFKRVIXQGDPHQWDOHVFRPRHOGHUHFKRDO
FRQVHQWLPLHQWR OLEUH SUHYLR H LQIRUPDGR &RPR XQ PDUFR VLQ SUHFHGHQWH VH KDQ
HVWDEOHFLGRPDQGDWRVDODVHPSUHVDVSDUDLGHQWLILFDUODVDIHFWDFLRQHVSURYRFDGDVDODV
PXMHUHV\TXHODVUHSDUHQ /RVUHFXUVRVQDWXUDOHVHVWiQVLHQGRLQWHUYHQLGRV'HFDGDWUHVFRQFHVLRQHVHQ GRV
HVWiQ LQYROXFUDGRV SXHEORV LQGtJHQDV JHQHUDQGR ]RQDV GH PLOLWDUL]DFLyQ
GHVSOD]DPLHQWRV IRU]DGRV SREUH]D H[WUHPD H LPSDFWR HQ OD YLGD \ ELHQHVWDU GH
PXMHUHVLQGtJHQDV /DV LQGXVWULDV H[WUDFWLYDV WDOHV FRPR OD H[WUDFFLyQ GH PLQHUDOHV SHWUyOHR \ JDV
KDQ GHPRVWUDGR VHU HVSHFLDOPHQWH SUREOHPiWLFDV \ FRQWLQ~DQ WHQLHQGR HIHFWRV
GHVSURSRUFLRQDGRV VREUH ORV SXHEORV LQGtJHQDV (Q SDUWLFXODU ORV PHJDSUR\HFWRV
JHQHUDQJUDYHVSUREOHPDVSDUDORVGHUHFKRVLQGtJHQDVDGHPiVGHTXHJHQHUDOPHQWHVRQ
GHVDUUROODGRVVLQHOFRQVHQWLPLHQWROLEUHSUHYLRHLQIRUPDGR(VRVPHJDSUR\HFWRVWDOHV
FRPRODPLQHUtDHOSHWUyOHRSHWUyOHRJDV\PDGHUDODVSODQWDFLRQHVGHPRQRFXOWLYR\
ODVUHSUHVDVLQFOX\HQGDxRVDPELHQWDOHVDODVWLHUUDVWUDGLFLRQDOHVDGHPiVGHODSpUGLGD
GH FXOWXUD FRQRFLPLHQWRV WUDGLFLRQDOHV \ PRGRV GH YLGD $ PHQXGR WLHQH FRPR
UHVXOWDGRFRQIOLFWRV\GHVSOD]DPLHQWRIRU]DGRXQDPD\RUPDUJLQDFLyQDXPHQWRGHOD
SREUH]D\XQDGHFOLQDFLyQHQODVDOXGGHORVSXHEORVLQGtJHQDV %UHFKDGLJLWDO 3RU RWUR ODGR ORV 2EMHWLYRV GH 'HVDUUROOR GHO 0LOHQLR DVt FRPR OD $JHQGD GH
'HVDUUROOR3RVWUHVXOWDQVHUXQWHPDGHVFRQRFLGRSDUDPXFKDVPXMHUHVLQGtJHQDV
SHVH D ORV HVIXHU]RV LPSOHPHQWDGRV SRU ORV SURJUDPDV FRQMXQWRV GHO 6LVWHPD GH
1DFLRQHV8QLGDV8QRGHORVIDFWRUHVTXHLQFLGHHVODEUHFKDGLJLWDOSXHVWRTXHXQDGH
ODV SULQFLSDOHV HVWUDWHJLDV GLVHxDGDV HVOD GLIXVLyQ GH LQIRUPDFLyQ DWUDYpV GH SiJLQDV
:HE\PXFKDVPXMHUHVLQGtJHQDVWLHQHQDFFHVROLPLWDGRDHVWRVUHFXUVRV ,QFUHPHQWRGHODYLROHQFLD &RQODVSROtWLFDVGHIRUWDOHFLPLHQWRGHPHUFDGRVODUHGXFFLyQGHOJDVWRGHO(VWDGR
ODSULYDWL]DFLyQGHORVVHUYLFLRVEiVLFRVODOLEHUDOL]DFLyQGHOFRPHUFLR\ODHODERUDFLyQ
GH SURGXFWRV SULQFLSDOPHQWH SDUD OD H[SRUWDFLyQ HO QHROLEHUDOLVPR KD H[DFHUEDGR
GLVWLQWRVWLSRVGHYLROHQFLDFRQWUDODVPXMHUHVLQGtJHQDV\KDJHQHUDGRQXHYDVIRUPDV
GHYLROHQFLD (VWD UXSWXUD GH ORV OD]RV VRFLDOHV LPSDFWD QHJDWLYDPHQWHHQ OD WUDQVPLVLyQ GH ORV
YDORUHV FXOWXUDOHV GH XQD JHQHUDFLyQ D RWUD \ FRQOOHYD DO DXPHQWR GH OD YLROHQFLD
IDPLOLDULQWHUJHQHUDFLRQDODPHQD]DQGRODVXSHUYLYHQFLDGHODVFXOWXUDVLQGtJHQDV /DV PXMHUHV LQGtJHQDV VRQ HVSHFLDOPHQWH YXOQHUDEOHV D OD YLROHQFLD HQ GLYHUVDV
VLWXDFLRQHV GH GHVSOD]DPLHQWR PLJUDFLyQ \ XUEDQL]DFLyQ (QIUHQWDQ VLWXDFLRQHV GH
GLVFULPLQDFLyQ QR VyOR FRPR PLJUDQWHV \ FRPR PXMHUHV VLQR TXH WDPELpQ FRPR
LQGtJHQDV /D LGHQWLGDG FXOWXUDO \ ODV SUiFWLFDV FXOWXUDOHV GH ODV PXMHUHV LQGtJHQDV VH
HQFXHQWUDQGLUHFWDPHQWHUHODFLRQDGDVDOD0DGUH7LHUUDVXVWHUULWRULRVHQDOJXQRVFDVRV
OD PLJUDFLyQ SUHGLFH OD H[WLQFLyQ GH XQ LGLRPD FRPSOHWR \ OD SpUGLGD GH ODV IRUPDV
FXOWXUDOHV\ORVVLVWHPDVGHFRQRFLPLHQWRTXHODVPXMHUHVHQSDUWLFXODUKDQGHVDUUROODGR
GXUDQWHVLJORV 0LJUDFLyQ\XUEDQL]DFLyQFUHFLHQWH /RVSURFHVRVPLJUDWRULRVLPSDFWDQSDUWLFXODUPHQWHDODVPXMHUHVLQGtJHQDVMyYHQHV
\ QLxH] LQGtJHQD (O Q~PHUR GH SHUVRQDV TXH PLJUDQ FDGD YH] HV PD\RU \ ODV
YXOQHUDELOLGDGHV\GLVFULPLQDFLyQTXHHQIUHQWDQOOHYDQPXFKDVYHFHVKDVWDODPXHUWH (QWUH ORVIDFWRUHVTXHFRQWULEX\HQDODPLJUDFLyQXUEDQDGHORVSXHEORVLQGtJHQDV
FDEHFLWDUODGHVSRVHVLyQGHODVWLHUUDV\WHUULWRULRVFXDQGRORVSXHEORVLQGtJHQDVVRQ
GHVSOD]DGRV SRU OD IXHU]D R H[SXOVDGRV GH VX WHUULWRULR DQFHVWUDO OD SREUH]D OD
PLOLWDUL]DFLyQ ORV GHVDVWUHV D FRQVHFXHQFLD GHO FDPELR FOLPiWLFR OD IDOWD GH
RSRUWXQLGDGHVGHHPSOHR\HOGHWHULRURGHORVPHGLRVGHYLGDWUDGLFLRQDOHV /DV PXMHUHV LQGtJHQDV VXIUHQ PDUJLQDFLyQ FRQ UHVSHFWR D OD SURSLHGDG GH OD
WLHUUD \ HVWiQ PiV H[FOXLGDV GH OD WRPD GH GHFLVLRQHV HQ ODV RSHUDFLRQHV \ OD
DGPLQLVWUDFLyQGHODSURSLHGDGFRPXQDO &DPELRFOLPiWLFR /RV SXHEORV LQGtJHQDV VRQ ORV SULPHURV HQ DIURQWDU ODVFRQVHFXHQFLDV GLUHFWDV GHO
FDPELRFOLPiWLFRSRUODGHSHQGHQFLD\UHODFLyQGHOPHGLRDPELHQWH\ORVUHFXUVRV(O
FDPELRFOLPiWLFRDJXGL]DODVGLILFXOWDGHVFRPRODPDUJLQDFLyQSROtWLFD\HFRQyPLFDOD
SpUGLGDGHWLHUUDV\UHFXUVRVODVYLRODFLRQHVGHORVGHUHFKRVKXPDQRVODGLVFULPLQDFLyQ
\HOGHVHPSOHR/DFDOLGDG\GLVSRQLELOLGDGGHVHPLOODVVHKDGHVHTXLOLEUDGRGHELGRDO
FDPELRFOLPiWLFR (Q PXFKRV FDVRV OD DGDSWDFLyQ D ODV QXHYDV FRQGLFLRQHV UHTXLHUH UHFXUVRV
ILQDQFLHURVDGLFLRQDOHV\ODWUDQVIHUHQFLDGHFDSDFLGDGWHFQROyJLFDTXHODPD\RUtDGHODV
FRPXQLGDGHV LQGtJHQDV QR SRVHHQ $XQTXH VH KDQ HPSUHQGLGR DFWLYLGDGHV GH
DGDSWDFLyQ D FRUWR SOD]R OD IDOWD GH UHFXUVRV \ FDSDFLGDG OLPLWD OD DSOLFDFLyQ GH
HVWUDWHJLDVDODUJRSOD]R $OJXQDV PHGLGDV GH PLWLJDFLyQ SXHGHQ WHQHU FRQVHFXHQFLDV LQGHVHDEOHV \D VHDQ
GLUHFWDVRLQGLUHFWDVSDUDODVFRPXQLGDGHVLQGtJHQDV/DSDUWLFLSDFLyQSOHQD\HIHFWLYD
GHORVSXHEORVLQGtJHQDV\HQHVSHFLDOODVPXMHUHVHVIXQGDPHQWDOSDUDODHODERUDFLyQ
GHPHGLGDVGHPLWLJDFLyQTXHQRSHUMXGLTXHQDODVFRPXQLGDGHV /RVSXHEORVLQGtJHQDVVXIUHQGHVSOD]DPLHQWRVUHSHQWLQRVSURYRFDGRVSRULQFLGHQWHV
FOLPiWLFRV FRQ OLPLWDGDV RSFLRQHV GH PLJUDFLyQ OHJDOHV \ SRFDV RSRUWXQLGDGHV SDUD
WRPDU GHFLVLRQHV FRQ FRQRFLPLHQWR GH FDXVD SXGLHQGR FDHU HQ OD WUDWD \ HO
FRQWUDEDQGRGHSHUVRQDV/DGHIRUHVWDFLyQHVSHFLDOPHQWHHQORVSDtVHVHQGHVDUUROOR
HVWiREOLJDQGRDODVIDPLOLDVLQGtJHQDVDPLJUDUSRUPRWLYRVHFRQyPLFRVDODVFLXGDGHV
GRQGH D PHQXGR WHUPLQDQ YLYLHQGR HQ EDUULRV PDUJLQDOHV DIHFWDQGR GH IRUPD
GHVSURSRUFLRQDGDDODVPXMHUHV\QLxH] 3DUD LPSOHPHQWDU ORV 2'0 GH IRUPD HIHFWLYD\ GHILQLU OD$JHQGD 3RVW FRQ
YLVLyQGHODVPXMHUHVGHORVSXHEORVLQGtJHQDV /RV SXHEORV LQGtJHQDV GHPDQGDQ XQ UHSODQWHDPLHQWR SDUDGLJPiWLFR EDVDGR HQ HO
EXHQYLYLUSURSRQLHQGRXQDPLUDGDQXHYD\ODFRQVWUXFFLyQGHXQPRGHORHFRQyPLFR
UHGLVWULEXWLYR VROLGDULR \ VXVWHQWDEOH FRQWUDULR DO GH ODV HPSUHVDV TXH FRQYLHUWHQ OD
QDWXUDOH]D\VXVUHFXUVRVHQQHJRFLR 3DUDJDUDQWL]DUODVXVWHQWDELOLGDGGHORVSURJUDPDVHVLPSRUWDQWHXQLQWHUFDPELR
UHFtSURFRGHUHFXUVRVLQFOX\HQGRUHFXUVRVSURSLRVGHODVRUJDQL]DFLRQHVLQGtJHQDVFRPR
PDWHULDOHVFRQRFLPLHQWRVDQFHVWUDOHVHVSLULWXDOHVGHWLHPSR\HVSDFLRV $VLPLVPR FXDOTXLHU SURJUDPD SDUDDOFDQ]DU ORV 2'0 \ HQ OD$JHQGD 3RVW GHEHFRQWHPSODUXQHQIRTXHWHUULWRULDO\FROHFWLYRTXHLQFOX\DHOPHGLRDPELHQWHROD
0DGUH 7LHUUD IXQGDGR HQ OD QRFLyQ GHO EXHQ YLYLU XQ HQIRTXH LQWHUFXOWXUDO \ HO
HQIRTXH GH GHUHFKRV TXH FRQIURQWH ODV GHVLJXDOGDGHV ODV UHODFLRQHV GH SRGHU
GLVFULPLQDFLyQHLQHTXLGDGHVWUXFWXUDOHQTXHVHHQFXHQWUDQORVSXHEORVLQGtJHQDV/D
SDUWLFLSDFLyQ GH ODV FRPXQLGDGHV HQ OD DGPLQLVWUDFLyQ GH UHFXUVRV HV XQ HMHPSOR
SDOSDEOHTXHKDGHPRVWUDGRPD\RUVXVWHQWDELOLGDG &XDQGR HQ ORV SURJUDPDV DWUDYpV GHO FRQVHQWLPLHQWR OLEUH SUHYLR HLQIRUPDGR VH
XWLOL]DQPHFDQLVPRVSURSLRVGHORVSXHEORVLQGtJHQDVVHORJUDXQDPHMRUHIHFWLYLGDG
/R PLVPR DFRQWHFH FXDQGR VH UHVSHWDQ ORV FRQRFLPLHQWRV DQFHVWUDOHV \ ORV
FRQRFLPLHQWRV SUHYLR GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV \ FXDQGR HVWRV VRQ OD EDVH SDUD OD
FRQVWUXFFLyQGHFDSDFLGDGHV /DV SROtWLFDV S~EOLFDV GHEHQ UHFRQRFHU ODV LGHQWLGDGHV FXOWXUDOHV \ IDYRUHFHU OD
GLYHUVLGDGSDUDQRRULJLQDUIUDJPHQWDFLyQFRQIOLFWRVQLSUiFWLFDVDXWRULWDULDV 0XMHUHV LQGtJHQDV GHPDQGDQ TXH HQ OD $JHQGD GH GHVDUUROOR 3RVW HVWpQ
YLVLEOHV VXV SULRULGDGHV FRPR VXMHWDV GH GHUHFKRV \ UHFKD]DQ FDWHJyULFDPHQWH VHU
FRQVLGHUDGDV FRPR JUXSRV YXOQHUDEOHV \ PLQRUtDV $VLPLVPR H[SUHVDQ TXH VXV
GHUHFKRVWDQWRLQGLYLGXDOHVFRPRFROHFWLYRVQRVRQVXMHWRVGHQHJRFLDFLyQ 3DUDHOHMHUFLFLRGHODOLEUHGHWHUPLQDFLyQHVLPSRUWDQWHTXHORV(VWDGRVUHFRQR]FDQ
ORVVLVWHPDVSURSLRVGHMXVWLFLDFRRUGLQDGRV\DUWLFXODGRVFRQODMXVWLFLDHVWDWDOTXHVH
UHVSHWHQ ORV GHUHFKRV LQGLYLGXDOHV \ FROHFWLYRV GH ORV 3XHEORV ,QGtJHQDV TXH DVLJQHQ
SDUWLGDVSUHVXSXHVWDULDVVXILFLHQWHV\SHUPDQHQWHVTXHLQFRUSRUHQHOHQIRTXHGHOEXHQ
YLYLU\FXHQWHQFRQPHFDQLVPRVGHUHSDUDFLyQGHGDxRV 3DUD OD $JHQGD GH 'HVDUUROOR 3RVW ODV PXMHUHV LQGtJHQDV UHDILUPDURQ ODV
SULRULGDGHVH[SUHVDGDVHQHOPDUFRGHOD&RQIHUHQFLD5tR -­,PSOHPHQWDFLyQGHOD'HFODUDFLyQHOFRQVHQWLPLHQWRSUHYLROLEUHHLQIRUPDGR -­ODVHJXULGDGGHORVWHUULWRULRVWLHUUDV\UHFXUVRVQDWXUDOHV -­ TXH ORV JRELHUQRV VH FRPSURPHWDQ D JDUDQWL]DU HO FXPSOLPLHQWR GH ORV GHUHFKRV
KXPDQRV\GHUHFKRVFXOWXUDOHV -­5HFRQRFLPLHQWRGHPRGRVGHYLGDVORFDOHV\HFRQRPtDVORFDOHVGLYHUVDV -­5HFRQRFLPLHQWR\UHVSHWRGHORVFRQRFLPLHQWRVWUDGLFLRQDOHVLQGtJHQDV 5HFRQRFLPLHQWR GH ORV GHUHFKRV GH OD 0DGUH7LHUUD FRPR SULQFLSLR EiVLFR GH OD
DOLPHQWDFLyQVDQD\VHJXUD 'HVGH OD FRVPRYLVLyQ GH ORV SXHEORV LQGtJHQDV OD VREHUDQtD DOLPHQWDULD HVWi
HVWUHFKDPHQWH YLQFXODGD FRQ ORV FRQRFLPLHQWRV WUDGLFLRQDOHV FRPR SRU HMHPSOR HO
PDQWHQLPLHQWR GH VHPLOODV \ SURGXFWRV DQFHVWUDOHV \ OD UHFXSHUDFLyQ GHO FRPHUFLR H
LQWHUFDPELRWUDGLFLRQDOHQWUHSXHEORV x
ESTRATEGIAS DE ACCIÓN /DV PXMHUHV LQGtJHQDV LGHQWLILFDPRV HVWUDWHJLDV SULQFLSDOHV SDUD HQPDUFDU ODV
DFFLRQHVGHLQFLGHQFLDHQHOiPELWRORFDOQDFLRQDOHLQWHUQDFLRQDO x Diálogo intergeneracional y transmisión de conocimientos;; x Comunicación y tecnologías de la información (TICs);; x Fortalecimiento del movimiento global de mujeres indígenas y procesos de formación;; x Incidencia ante las autoridades propias, Estados, Naciones Unidas, Instituciones financieras del mundo y otros actores relevantes 1. Diálogo intergeneracional y transmisión de conocimientos /D WUDQVPLVLyQ LQWHUJHQHUDFLRQDO GH ORV FRQRFLPLHQWRV VDEHUHV \ H[SHULHQFLDV HV
IXQGDPHQWDOSDUDDVHJXUDUODFRQWLQXLGDGGHORVSXHEORVLQGtJHQDV\ODVXVWHQWDELOLGDG
GHORVORJURVFRQVHJXLGRVSRUDxRVGHOXFKD/DVPXMHUHVLQGtJHQDVMyYHQHVUHLYLQGLFDQ
QR VHU HO UHOHYR QL HO UHHPSOD]R GH ODV PD\RUHV \ DQFLDQDV VLQR TXH DVHJXUDQ OD
FRQWLQXLGDG GH OD OXFKD GH ORV GHUHFKRV FROHFWLYRV H LQGLYLGXDOHV GH ORV SXHEORV
LQGtJHQDV /DVPXMHUHVLQGtJHQDVQRVSURSRQHPRVSDUDHOOROOHYDUDFDERSURJUDPDVHLQLFLDWLYDV
GH PRQLWRUHR HQWUH OtGHUHV MyYHQHV \ ODV VDELDV PD\RUHV 6H WUDWD GH XQ PRQLWRUHR
LQWHUJHQHUDFLRQDO TXH DSOLTXH IRUPDV GH DSUHQGL]DMH WUDGLFLRQDO FRPR ORV
FRQVHMRV FRQYHUVDWRULRV DFRPSDxDPLHQWR WUDEDMR FRQMXQWR SDUD DSUHQGHU
KDFLHQGR\HQHVHVHQWLGRODUHODFLyQGHDSUHQGL]DMHVHUiPXWXD\KRUL]RQWDO (O SURJUDPD GH PRQLWRUHR LQWHUJHQHUDFLRQDO VH UHDOL]DUi WDQWR GHQWUR GH ODV
FRPXQLGDGHV FRPR HQWUH OLGHUHVDV GH GLVWLQWDV FRPXQLGDGHV HQ ORV HVSDFLRV
FDSDFLWDFLRQHV UHXQLRQHV \ FRQIHUHQFLDV GH LQFLGHQFLD ORFDO QDFLRQDO H LQWHUQDFLRQDO
6H FRQIRUPDUiQ JUXSRV R GXSODV TXH FRPSDUWLUiQ VXV MRUQDGDV \ GLDORJDUiQ VREUH VXV
LQTXLHWXGHV HQ WRUQR D VX OLGHUD]JR IRUWDOHFLPLHQWR RUJDQL]DWLYR H LQFLGHQFLD HQWUH
PXMHUHVGHODVGLIHUHQWHVUHJLRQHVVRFLR-­FXOWXUDOHV 2. Comunicación y tecnologías de la información y la comunicación (TICs) /DV PXMHUHV LQGtJHQDV HQWLHQGHQ HO XVR DGHFXDGR GH OD WHFQRORJtD FRPR XQD
KHUUDPLHQWD GH SRGHU GH LQFLGHQFLD SROtWLFD \ GH YLVLELOLGDG GH OD VLWXDFLyQ GH ORV
SXHEORV LQGtJHQDV 3RU HOOR QRV FRPSURPHWHPRV D XVDU ODV UHGHV VRFLDOHV FRPR XQ
HVSDFLR SDUD FRQVHQVXDU \ DUWLFXODU ORVPHQVDMHV DO S~EOLFR HQ JHQHUDO \ DPSOLILFDUOD
LQFLGHQFLDSROtWLFD /DV PXMHUHV LQGtJHQDV SRU OR WDQWR FRQWLQXDUHPRV LQFLGLHQGR HQ ORV HVSDFLRV FODYHV
LQWHUQDFLRQDOHV QDFLRQDOHV \ ORFDOHV GHILQLHQGR \ WUDQVPLWLHQGR PHQVDMHV FODYHV \
FRQFUHWRVLGHQWLILFDQGRGHVWLQDWDULRV\ORVFDQDOHVPiVLGyQHRV /D HVWUDWHJLD GH DFFLyQ FRQWHPSOD OD SURPRFLyQ GHO XVR GH KHUUDPLHQWDV WHFQROyJLFDV
WDOHVFRPR SURGXFFLRQHVUDGLDOHVHQLGLRPDVLQGtJHQDVHODERUDFLyQGHDXGLRYLVXDOHV
FRPR XQD KHUUDPLHQWD SHGDJyJLFD WDOOHUHV GH IRUPDFLyQ WpFQLFD GH SHUVRQDV
LQGtJHQDV HQ WHPDV GH FRPXQLFDFLyQ \ FDSDFLWDFLyQ GRQGH \D H[LVWHQ VH SODQWHD
LJXDOPHQWH OD FRQVROLGDFLyQ GH ODV UHGHV GH FRPXQLFDGRUHV \ FRPXQLFDGRUDV
LQGtJHQDV ORFDOHV DUWLFXODGRV D QDFLRQDOHV DVt FRPR VX FRQIRUPDFLyQ HQ ORV SDtVHV
GRQGHWRGDYtDQRKD\ (QWUHORVHVSDFLRVGHLQFLGHQFLDTXHVHSULRUL]DUDQODVPXMHUHVLQGtJHQDVSURSRQHPRV
SURSLFLDUODVDQFLyQGHOHJLVODFLRQHVHVSHFLDOHVTXHSHUPLWDQDORVSXHEORVLQGtJHQDVHO
HMHUFLFLR GH VXV VLVWHPDV GH FRPXQLFDFLyQ \ SRVLELOLGDG GH SURGXFLU ORV SURSLRV
FRQWHQLGRV 3. Fortalecimiento del movimiento global de mujeres indígenas y procesos de formación. /DVPXMHUHVLQGtJHQDVDORODUJRGHORV~OWLPRVYHLQWHDxRV QRVKHPRVHPSRGHUDGRD
QLYHO LQGLYLGXDO SDUD GHVDUUROODU FRQILDQ]D HQ QXHVWUDV SURSLDV FDSDFLGDGHV \
KDELOLGDGHV \ UHFRQRFHUQRV FRPR WLWXODUHV GH GHUHFKR FRPR D QLYHO FROHFWLYR
LGHQWLILFDQGRSUREOHPDVHVSHFtILFRVSRUQXHVWUDFRQGLFLyQGHPXMHU\FRPR PLHPEURV
GHSXHEORVLQGtJHQDV /RVSURFHVRVGHHPSRGHUDPLHQWR WDQWRDQLYHOLQGLYLGXDOFRPRFROHFWLYRUHTXLHUHQGH
ODUHDOL]DFLyQGHSURFHVRVFRQWLQXRVGHIRUPDFLyQFDSDFLWDFLyQ\IRUWDOHFLPLHQWRGH
OLGHUD]JRVEDVDGRVHQSULQFLSLRVYDORUHV\PHWRGRORJtDVDFRUGHVDQXHVWUDFRVPRYLVLyQ
FXOWXUDO $SDUWLUGHHVWH3ODQGH$FFLyQ*OREDOGHVDUUROODUHPRVQXHVWURVSURSLRVSODQHVDQLYHO
ORFDO \ UHJLRQDO HQ HO FDVR GH TXH QR ORV WHQJDPRV HODERUDGRV SDUD IRUWDOHFHU
FDSDFLGDGHVGHODVRUJDQL]DFLRQHVGHPXMHUHV\UHGHV(QODVUHJLRQHVGRQGHORVSODQHV
\D HVWiQ HODERUDGRV VH DMXVWDUiQ SDUD ORJUDU ORV REMHWLYRV FRPXQHV JOREDOHV /DV
PXMHUHVLQGtJHQDVYDPRVDIRUWDOHFHUODV RUJDQL]DFLRQHV GH EDVHFRPRORVSLODUHVGH
ODVRUJDQL]DFLRQHVQDFLRQDOHVUHJLRQDOHVLQWHUQDFLRQDOHVSUHVWDQGRDWHQFLyQHVSHFLDOD
ORVFDVRVGHÈIULFD\$VLD /DV PXMHUHV LQGtJHQDV QRV SURSRQHPRV SDUWLFLSDU HQ HO )RUR 3HUPDQHQWH SDUD ODV
&XHVWLRQHV,QGtJHQDV\RWURVHVSDFLRVGH1DFLRQHV8QLGDV,JXDOPHQWHQRVSURSRQHPRV
IRUWDOHFHU HO )RUR ,QWHUQDFLRQDO GH 0XMHUHV ,QGtJHQDV ),0, SDUD TXH LQFOX\D
UHSUHVHQWDQWHVGHPXMHUHV\RUJDQL]DFLRQHVGHWRGDVODVUHJLRQHVGHOPXQGR /DV PXMHUHV LQGtJHQDV QRV FRPSURPHWHPRV D IRUWDOHFHU OD UHQGLFLyQ GH FXHQWDV \ OD
WUDQVSDUHQFLDGHODJHVWLyQHQQXHVWUDVRUJDQL]DFLRQHVFRPRXQDIRUPDGHOHJLWLPDUORV
OLGHUD]JRV\IRUWDOHFHUQXHVWUDVRUJDQL]DFLRQHV\UHGHV,PSXOVDUHPRVODHODERUDFLyQGH
SURSXHVWDVFRQMXQWDVGHFRPXQLFDFLyQ\UHFDXGDFLyQGHIRQGRV /DV PXMHUHV LQGtJHQDV QRV FRPSURPHWHPRV D UHQRYDU FXDGURV \ D URWDU GLULJHQFLD GH
QXHVWUDV RUJDQL]DFLRQHV D ILQ GH IRUWDOHFHU FRPSRUWDPLHQWRV FRPXQLWDULRV SURFHVRV
IRUPDWLYRV GH GHPRFUDFLD IDFLOLWDU D ODV QXHYDV JHQHUDFLRQHV SDUWLFLSDFLyQ VyOLGD
FRKHUHQWHSDUWLFLSDWLYDLQFOX\HQWH\PiVSRGHUHQODVPXMHUHVLQGtJHQDV 4. Incidencia ante los Estados, Naciones Unidas y otros actores relevantes: /DV PXMHUHV LQGtJHQDV GHEHPRV FRQWLQXDU RFXSDQGR GH IRUPD SURDFWLYD \ SURSRVLWLYD
ORVHVSDFLRVGHLQFLGHQFLDQDFLRQDOHVUHJLRQDOHVHLQWHUQDFLRQDOHVPiVHVWUDWpJLFRV
JDUDQWL]DQGRODUHSUHVHQWDFLyQGHGLYHUVDVUHJLRQHV\WRGDVODVHGDGHVSDUDSRVLFLRQDU
QXHVWUDVSHUVSHFWLYDVGHPDQGDV\SURSXHVWDV/DSDUWLFLSDFLyQIDFLOLWDODFRQVROLGDFLyQ
GHDFXHUGRVFRQUHGHVGHPXMHUHVGHRWURVFRQWLQHQWHVGHRWURVSDtVHVIRUWDOHFLpQGRQRV
FRPRPRYLPLHQWRGHPXMHUHVLQGtJHQDV\XQLILFDQGRQXHVWUDDJHQGDSROtWLFD 3DUD ORV SUy[LPRV DxRV ORV SULQFLSDOHV HVSDFLRV LGHQWLILFDGRV SDUD OD LQFLGHQFLD
LQWHUQDFLRQDOVRQORVVLJXLHQWHV D /D &RPLVLyQ 6RFLDO \ -XUtGLFD GH OD 0XMHU &6: SRU VXV VLJODV HQ LQJOpV \ OD
UHYLVLyQGH%HLMLQJ E(O)RUR3HUPDQHQWHGHOD218SDUDODV&XHVWLRQHV,QGtJHQDV F/D&RQYHQFLyQSDUDODHOLPLQDFLyQGHWRGDVODVIRUPDVGHGLVFULPLQDFLyQFRQWUDODV
PXMHUHV&('$: G(O&RPLWpSDUDOD(OLPLQDFLyQGHOD'LVFULPLQDFLyQ5DFLDO&(5' H/D&RQIHUHQFLD0XQGLDOVREUH3XHEORV,QGtJHQDV I5HYLVLyQGH&DLUR J$JHQGD3RVW\2'6 I&%'\QHJRFLDFLRQHVGHFDPELRFOLPiWLFR J3DFWRV,QWHUQDFLRQDOHVGH'HUHFKRV+XPDQRVHQSDUWLFXODUHO3DFWR,QWHUQDFLRQDOGH
'HUHFKRV&LYLOHV\3ROtWLFRV\OD&RPLVLyQGH'HUHFKRV+XPDQRV (Q FDGD XQD GH ODV LQWHUYHQFLRQHV GHEHPRV DVHJXUDU XQ HQIRTXH WHUULWRULDO \
FROHFWLYR TXH LQFOX\D HO PHGLRDPELHQWH \ OD 0DGUH7LHUUD IXQGDGR HQ OD QRFLyQ GHO
EXHQYLYLU$GHPiVLQFOXLUHPRVXQHQIRTXHLQWHUFXOWXUDO\GHJpQHURTXHFRQIURQWH
ODVGHVLJXDOGDGHVODVUHODFLRQHVGHSRGHUGLVFULPLQDFLyQHLQHTXLGDGHVWUXFWXUDOHQTXH
VHHQFXHQWUDQORVSXHEORVLQGtJHQDV\ODVPXMHUHVGHORVSXHEORVLQGtJHQDV 3DUD XQD SDUWLFLSDFLyQ HIHFWLYD ODV PXMHUHV LQGtJHQDV HVWDEOHFHUHPRV XQD UXWD GH
LQFLGHQFLD SDUD DPSOLDU HO FDELOGHR SROtWLFR FRQ ORV DFWRUHV LQYROXFUDGRV (VWDGRV
DJHQFLDVGHO6LVWHPDGH1DFLRQHV8QLGDVRUJDQLVPRVPXOWLODWHUDOHVRUJDQL]DFLRQHVGH
ODVRFLHGDGFLYLO\GDUPD\RUYLVLELOLGDGDQXHVWUDVSURSXHVWDV 587$'(,1&,'(1&,$ /DV0XMHUHV,QGtJHQDVKHPRVLGHQWLILFDGRHVFHQDULRVSULQFLSDOHVGHDTXtDO
VREUHORVFXDOHVLQWHQWDUHPRVLQFLGLUSDUDLQFOXLUQXHVWUDVGHPDQGDV\SULRULGDGHV
DVt FyPR LPSXOVDU OD LQFOXVLyQ GH QXHVWUDV SURSXHVWDV \ HO UHFRQRFLPLHQWR GH
QXHVWURV DSRUWHV DO FXPSOLPLHQWR GH QXHVWURV GHUHFKRV LQGLYLGXDOHV FRPR
FROHFWLYRV /RVHVFHQDULRVVRQ x Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas 2014 x Beijing+20 x Cairo +20 x Agenda para el Desarrollo Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sustentable V.
Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas 2014 1. Las mujeres indígenas nos comprometemos a incidir en nuestros Estados para que incluyan en las mesas redondas y el diálogo interactivo que se organizarán durante la CMPI los cuatro temas principales planteados en el Documento Final de Alta, la mención específica a la situación de las mujeres indígenas en cada u o de los temas y, la inclusión de al menos 1 mujer indígena como oradora en cada uno de estos espacios. 2. Las mujeres indígenas planteamos que al menos una de las mesas en las audiencias interactivas y durante la Conferencia Mundial sea sobre la situación de mujeres indígenas y, en la misma se aborden los temas que han sido priorizados en esta Conferencia Mundial de Mujeres Indígenas. 3. Las mujeres indígenas llamamos a los Estados a incluir en sus informes anuales el estado de implementación de las recomendaciones al Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, así como responder al cuestionario final sobre la situación particular de las mujeres indígenas en la implementación del Plan de Acción del Segundo Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas. 4. Las mujeres indígenas demandaremos a nuestros Estados la inclusión en el documento final de la CMPI del compromiso firme de aumentar la asistencia técnica y asignar los recursos necesarios para asegurar la implementación del mandato y recomendaciones de los mecanismos de derechos humanos, de derechos de los pueblos indígenas y mujeres indígenas como el Consejo de Derechos Humanos, CEDAW y CERD, el Relator Especial para los Pueblos Indígenas así como otros mecanismos como el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los 5.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Pueblos Indígenas y las medidas para implementar este Plan de Acción, entre otros. Las mujeres indígenas demandaremos a la Asamblea General de la ONU la adopción de una Resolución como resultado de la CMPI que afirme que las mujeres indígenas somos titulares de derechos individuales y colectivos y que los Estados se comprometan a: Garantizar la participación plena y efectiva de las mujeres indígenas en los procesos de toma de decisión en todos los temas que nos conciernen, asegurando que nuestras perspectivas, derechos, y propuestas sean tenidas en cuenta e incorporadas en todas las acciones que nos afecten. Respetar los Derechos sexuales y reproductivos de las mujeres indígenas del mundo e implementar programas de salud intercultural con el consentimiento previo libre e informado de las mujeres indígenas. Apoyar y fortalecer las escuelas de fortalecimiento y capacitación en liderazgo y participación política de las mujeres indígenas en las regiones donde ya existen e implementar nuevos procesos de formación donde todavía no se han desarrollado. Asegurar y aumentar la asistencia técnica y los presupuestos de las instituciones estatales encargadas del monitoreo e implementación de los derechos de los pueblos y mujeres indígenas a nivel nacional, como las instituciones nacionales de derechos humanos, los organismos para pueblos indígenas y para mujeres. Implementar medidas de protección de los conocimientos de la medicina tradicional considerando los derechos de la propiedad intelectual y la amenaza de biopiratería de la industria farmacéutica. Reconocer los diversos tipos de violencia que afectan a las mujeres indígenas como la discriminación, racismo, la violencia estructural, la violencia sexual, la violencia política, la violencia contra la Madre Tierra y la violencia espiritual e implementar acciones con la participación y el consentimiento de las mujeres indígenas para prevenir, y eliminar la violencia. Diseño e implementación de políticas públicas y de Estado para la promoción de los derechos de los pueblos y mujeres indígenas, con programas y sustentadas con presupuestos nacionales para la implementación. Crear mecanismos como la defensoría de la mujer indígena para la impartición de justicia y para prevenir y sancionar la violencia contra las mujeres. 6. En relación a la comunicación sobre la CMPI: a) Apuntaremos a conectar los mensajes principales con los cuatro temas generales del Documento Final de Alta, especificando las particularidades de las mujeres indígenas, con la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y en conexión con las experiencias que todas tenemos a nivel local, b) Destacaremos en los mensajes el vínculo de las mujeres indígenas con el territorio, los recursos para la alimentación familiar, el cuidado, la cultura y ceremonias. c) Utilizaremos para la difusión distintos medios, canales y materiales (radio, panfletos, posters). d) Aunque el acceso a internet suele ser limitado en muchas comunidades, también utilizaremos los medios sociales de comunicación y el acceso a los medios de comunicación masivos para alcanzar a públicos externos a los pueblos indígenas. VI.
Beijing+20 1. Las mujeres indígenas nos comprometemos a incidir en nuestros Estados y agencias de la ONU como ONUMUJERES, para que se incluya a las mujeres indígenas como oradoras en las mesas redondas y paneles de alto nivel que se organizarán durante el 59vo. sesiones de la CSW en Marzo del 2015 con motivo de examen de los progresos logrados en la implementación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, 20 años después de su adopción en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de 1995. 2. Las mujeres indígenas solicitaremos a las Comisiones Regionales de Naciones Unidas que incluyan en sus informes de examen regionales la situación de las mujeres indígenas. 3. Las mujeres indígenas incidiremos en nuestros países para lograr ser incluidas en los procesos de consulta para la realización de los exámenes a nivel nacional. 4. Buscaremos los recursos financieros y la asistencia técnica para elaborar un informe global que tenga el objetivo de monitorear y reportar sobre la implementación de la Plataforma de Beijing en combinación con la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas identificando avances y desafíos pendientes. 5. En seguimiento a la resolución adoptada por CSW en la 56 sesión denominada ³0XMHUHV ,QGtJHQDV DJHQWHV FODYH HQ OD HUUDGLFDFLyQ GH OD SREUH]D \ HO
KDPEUH´7, las mujeres indígenas incidiremos en nuestros países para lograr que en el documento final de revisión de Beijing +20 se incluya: a) La participación de las mujeres indígenas, en todo el proceso de recolección de datos estadísticos, tanto en los procesos censales como en encuestas y otros registros. b) La publicación de informes en plazos de tiempo adecuados sobre los resultados de los censos nacionales incluyendo datos desglosados sobre pueblos y mujeres indígenas y asegurar el fácil acceso a esta información. c) El apoyo técnico y financiero a iniciativas desarrolladas por las organizaciones de mujeres indígenas para eliminar la violencia en nombre de la tradición y la violencia contra mujeres indígenas. d) La adopción por parte de ONUMUJERES de una Política Global de Mujeres Indígenas que contenga la creación de un Programa Global para Mujeres Indígenas liderado por ONUMUJERES y que incluya a otras 7
E/CN.6/2012/16 agencias de la ONU relevantes, diseñado e implementado con la participación de mujeres indígenas. e) La participación de las mujeres indígenas en toda formulación de políticas públicas y presupuestos, como en salud, educación, proyectos de desarrollo, etc. f) La participación de las mujeres indígenas en sistemas de monitoreo comunitarios en todos los asuntos relativos a los pueblos indígenas, como uso y sistema de tenencia de la tierra indígena, ocupaciones tradicionales, conocimiento tradicional, entre otros. g) Las mujeres indígenas nos comprometemos a buscar recursos para crear una red de pueblos indígenas para articularse con las instituciones de estadísticas y organizaciones especializadas para generar informes sobre la situación de los pueblos indígenas a nivel nacional, en especial de las mujeres indígenas y demandaremos a los Estados que en sus informes anuales al CSW incluyan el avance en implementación de la mencionada resolución. 6. Las mujeres indígenas nos comprometemos a incluir dentro de las actividades de nuestras organizaciones la realización de procesos de fortalecimiento de liderazgos y capacitaciones sobre derechos políticos, marcos y procedimientos legales y políticas publicas tanto a nivel local como nacional. 7. Trabajaremos conjuntamente con agencias del Sistema de Naciones Unidas y otros actores para garantizar la participación plena y efectiva de mujeres y jóvenes indígenas en el desarrollo de estándares, políticas, leyes y programas relevantes. VII.
Cairo +20 1. Las mujeres indígenas nos comprometemos a incidir en nuestros Estados y agencias de la ONU como UNFPA, para que se incluya a las mujeres indígenas como oradoras en la 47 sesión de la Comisión de Población de las Naciones unidas que se llevara a cabo del 7 al 11 de Abril del 2014 en Nueva York y donde se realizara una evaluación del estado de implementación del Programa de Acción de Cairo.8 2. Las mujeres indígenas incidiremos para que los Estados incorporen los acuerdos relativos a pueblos indígenas en el Documento de Consenso de Montevideo. 3. Las mujeres indígenas adicionalmente demandaremos a la Asamblea General la inclusión de las siguientes prioridades en el documento final adoptado en la 69 8
La sesión estará presidida por el Sr. Embajador del Uruguay Gonzalo Koncke. sesión llevada a cabo en Septiembre del 2014 con motivo de la evaluación del estado de implementación del Programa de Acción de Cairo: a) Asignar recursos específicos para la implementación de programas llevados a cabo por mujeres indígenas, en especial en áreas remotas y rurales, para asegurar el acceso a servicios y educación interculturales que garanticen su salud reproductiva, sexual y la maternidad segura, como un derecho humano. b) Garantizar la existencia de servicios de salud intercultural para comunidades indígenas, con el equipamiento y recursos necesarios para una atención de calidad con pertinencia cultural. c) Garantizar instancias de capacitación y formación en todos los niveles sobre salud intercultural y medicinas indígenas para todos los efectores de salud pública. d) Asegurar la asignación de recursos y la participación de los pueblos indígenas, especialmente las mujeres en el diseño de herramientas para la compilación de estadísticas que capten las especificidades de los pueblos indígenas. e) Promover la realización de talleres y procesos de formación para garantizar el acceso a la información sobre métodos anticonceptivos y diagnósticos tempranos, para evitar embarazos no deseados y VIH-­SIDA. f) Respetar como estándar mínimo la participación plena y efectiva de mujeres y jóvenes indígenas en el desarrollo de normas, políticas, leyes y programas relevantes. g) Reconocer el fuerte impacto de la violencia en sus diversas manifestaciones en la salud integral de las mujeres indígenas incluyendo el impacto de la contaminación ambiental, las industrias extractivas, la minería, el uso de pesticidas y sustancias toxicas e implementar acciones con la participación y el consentimiento de las mujeres indígenas para prevenir, y eliminar la violencia. 4. Las mujeres indígenas adultas y jóvenes nos comprometemos a promover un diálogo inclusivo e intergeneracional a nivel comunitario, generando diálogos sobre educación en salud sexual y reproductiva y sensibilizando a las niñas y niños y hombres también. Incluyendo la prevención y el abordaje al embarazo adolescente. 5. Las mujeres indígenas valorizamos los mecanismos tradicionales de las propias culturas para proteger y sanar a las mujeres indígenas que son víctimas de violencia, y nos comprometemos a buscar recursos para la realización de estudios y para el fortalecimiento de estas prácticas. 6. Las mujeres indígenas nos comprometemos a buscar recursos financieros y técnicos para desarrollar investigaciones adecuadas desde nuestra propia cosmovisión, fortaleciendo a investigadores en el enfoque de género e intercultural de las propias comunidades, para sistematizar y se pueda transmitir a las y los jóvenes los conocimientos sobre métodos tradicionales en relación al parto y a los sistemas de salud en general. 7. Las mujeres indígenas nos comprometemos a promover la realización de talleres de educación sexual con pertinencia cultural para garantizar el acceso a la información sobre métodos anticonceptivos, diagnósticos tempranos y prevenir embarazos no deseados y enfermedades de transmisión sexual incluido VIH. 8. Las mujeres indígenas nos comprometemos a incluir entre las prioridades de nuestra agenda global la situación de las mujeres indígenas urbanas y viviendo en zonas transfronterizas garantizando su participación en nuestros debates y visibilizando sus problemáticas especialmente fuertes en estos ámbitos como la violencia, trafico de drogas, armas y trata de personas. VIII.
Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Agenda para el Desarrollo Post 2015 1. Las mujeres indígenas nos comprometemos a incidir en nuestros Estados y agencias de la ONU para que se incluya la participación activa de las mujeres indígenas en todos los procesos de consulta a nivel nacional e internacional, tanto en la fase actual del grupo abierto y como luego en la fase intergubernamental. 2. Las mujeres indígenas fortaleceremos la coordinación con las organizaciones de la sociedad civil y otros actores para aumentar nuestra capacidad de incidencia en el proceso. 3. Las mujeres indígenas buscaremos recursos económicos y asistencia técnica para desarrollar investigaciones que identifiquen prioridades y mecanismos propios para abordar la implementación de los objetivos de desarrollo post 2015 con indicadores culturalmente apropiados. 4. Las mujeres indígenas incidiremos para que los Estados incluyan las siguientes prioridades en los documentos finales relativos a la Agenda de Desarrollo Post 2015: a) Acciones para eliminar las desigualdades, asegurar la gobernabilidad desde la visión de los pueblos indígenas. Teniendo como requisito previo el consentimiento libre previo e informado. b) Reconocimiento de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas como estándar y marco internacional fundamental para
alcanzar el desarrollo sostenible. c) La protección y respeto de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus
tierras, territorios y recursos como requisito previo para alcanzar el
desarrollo sostenible d) Inclusion del pilar cultural como el cuarto pilar del desarrollo sostenible. e) Reconocimiento de la contribución al desarrollo sostenible de los
conocimientos tradicionales y de la diversidad de economías locales al
proceso de la erradicación de la pobreza f) Reconocimiento al marco holístico de los pueblos indígenas para el
desarrollo sostenible autodeterminado que integra enfoques basados en los
derechos humanos, en los ecosistemas y territorios y en los conocimientos
interculturales y con perspectiva de género. g) Reconocimiento de la soberanía alimentaria de los pueblos indígenas
incluyendo acciones para una transformación del sistema alimentario actual
que asegure que aquellos que producen los alimentos tengan igual acceso y
control sobre, la tierra, el agua, las semillas, la pesca y la biodiversidad
agrícola
h) Reconocer los sistemas de justicia propios, en coordinación con la justicia ordinaria implementadas en los países. i) Asignar presupuestos suficientes y permanentes para el desarrollo de los Planes de vida de los Pueblos y Mujeres Indígenas. j) Implementar políticas públicas que garanticen el respeto de los derechos humanos de migrantes indígenas tanto de quienes migran dentro como fuera de sus países. k) Reconocer el fuerte impacto de la violencia en sus diversas manifestaciones en la vida de las mujeres indígenas e implementar acciones con la participación y el consentimiento de las mujeres indígenas para prevenir, y eliminar la violencia. 5. Las mujeres indígenas incidiremos para que los Estados incluyan las siguientes prioridades en los Objetivos de Desarrollo Sustentables: a) Incorporar el enfoque del buen vivir que incluye los derechos de los pueblos Indígenas, de forma transversal en los Objetivos de Desarrollo Sustentable. b) Incorporar como prioridad fundamental la educación, salud, participación y otras demandas de jóvenes y niños indígenas. c) Implementar mecanismos para responsabilizar a los autores de los daños al buen vivir de los pueblos y de la Madre Tierra. d) Recolectar información estadística desagregada para el diseño e implementación de programas enfocados en la situación de las mujeres indígenas. e) Desarrollar indicadores interculturales relevantes para el buen vivir de los pueblos indígenas para monitorear y dar seguimiento a los ODS.