EXCMO. AYUNTAMIENTO DE OCAÑA

Transcripción

C.I.F. P/45-12200 I
Plaza Mayor, 1
45300 OCAÑA (Toledo)
ACTA N° 2 I 2013
ABRIL DE 2013.-
Tfnos. 925 120 910 y 925 120 970
Fax 925 120 969
SESION ORDINARIA CELEBRADA
POR EL PLENO EL DIA 11 DE
PRESIDENTA
DÑA. REMEDIOS GORDO HERNÁNDEZ
TTES. DE ALCALDE
D. TOMÁS VINDEL DE ANDRÉS
DÑA. PAOLA LÓPEZ
En Ocaña a 11 de abril de 2013.
JIMÉNEZ
Siendo las 20 horas se reúnen en
la sede provisional del Ayuntamiento,
Avenida del Parque, 1, los señores
concejales al margen reseñados al
objeto de, previa citación al efecto
cursada, celebrar sesión ordinaria del
Pleno en primera convocatoria.
CONCEJALES
D. RAFAEL
VACAS CALLEJA
D. ROSARIO GARCÍA CARRERO
D. BENJAMÍN MERINO CABRIA
D. LUIS GARCÍA-BRAVO
DÑA. ARACELI VIDAL
Se hallan presentes quince de los
diecisiete Concejales que de derecho
integran el Órgano Colegiado.
NAHARRO
LÓPEZ-GÁLVEZ
Excusan su asistencia D. Andrés
Martín Jiménez y Dña. Eva Fernández
Dionisio.
D. FCO. JAVIER RAMIREZ COGOLLUDO
D. EDUARDO JIMÉNEZ GARCIA
DÑA. MARÍA LUISA HERNANDEZ VINDEL
D. LUIS MIGUEL GUIJARRO
TORRALBA
DÑA. REBECA GIL LEON
Preside
la
Alcaldesa,
Dña.
Remedios Gordo Hernández, actuando
como
Secretaria
la
titular
del
Ayuntamiento
Dña. Amalia
González
Jabardo.
D. DANIEL PRADO MORENO
D. JOSÉ PÉREZ MAYA
SECRETARIA
AMALIA GONZÁLEZ
JABARDO
Por la Presidencia se declara abierto y público
sesión conforme al siguiente
el acto, dando comienzo
la
ORDEN DEL DÍA
1. APROBACIÓN
ACTA SESIÓN
ANTERIOR.-
Sometida para su aprobación el Acta de la sesión anterior
febrero, no se formulan
observaciones.
de fecha
Conforme previene el artículo 91 del R.D. 2568/1986, de 28 de
(R.O.F.), se entiende aprobada por unanimidad.
14 de
noviembre,
2. DECRETOS DE ALCALDÍA
15/2013 A 37/2013.-
D. Francisco Javier Ramirez Cogolludo, Portavoz del Grupo
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Socialista, mediante solicitud presentada el día 10 de abril de 2013 (Registro n°
1757) solicita información referente a los siguientes Decretos de Alcaldía:
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- N° 22/2013. ¿A que corresponde la reclamación de 126.192'64 euros por parte
de Gas Natural Sur,S.A. y Unión Fenosa Comercial /recurso P.O. 60/2013)?
- N° 23/2013, ¿A que se corresponde
Gestagua, S.A?
el recurso P.O: 21/2013, presentado
por
Responde la Alcaldesa:
-Unión Fenosa Comercial: son facturas procedentes de la legislatura
anterior
que no quedaron en su totalidad incluidas dentro del pago a proveedores. Con
respecto a la reclamación planteada por vía judicial, se ha llegado a un acuerdo con
la Compañía, fraccionando su importe en pagos mensuales de algo más de 20.000
euros. Mediante este acuerdo, la Compañía queda obligada a desistir del recurso
contencioso-administrativo
interpuesto.
•P.O. 21/2013: GESTAGUA, S.A. El recurso tiene por objeto el recurso de
reposición desestimado por la Junta de Gobierno Local, correspondiente
a la
indemnización por los daños producidos al dominio público hidráulico por vertidos
procedentes de la Depuradora municipal.
Seguidamente se da respuesta a la información solicitada mediante escrito por
el Grupo Municipal Socialista el 10 de abril, (ya referenciada), Decretos 33/2013 y
40/2013, concepto aprobación de facturas:
- Decretos 33/2013, FERNANDEZ DIONISIO, LARA, importe 500 euros: Al carecer
el Ayuntamiento de servicio de comunicación propio, y siendo necesaria la difusión
de actos o actividades que redundan en beneficio de la comunidad, tales como, por
ejemplo, la representación de la obra "Peribañez", o la presencia en "Fitur", en su
calidad de Alcaldesa, eligió a una persona de su entera confianza encargada de
realizar los trabajos de comunicación necesarios.
D. Francisco Javier Ramirez dice entender que los actos de comunicación son
algo natural. Pero que, sin embargo, no ha visto en prensa los trabajos realizados.
Responde la Alcaldesa que para dar a conocer qué se está haciendo en o desde
el municipio, aquella elaboró y puso a disposición suya un dosier, base para publicar
anuncios en ABC, La Razón o Digital. Que antes se encargaba de ello Fotos Ruiz, que
cobraba 10 euros por foto. Ahora, en cambio, el servicio lo realiza esta otra
persona, y, seguidamente, se publica en prensa.
Pregunta el Sr. Cogolludo si el trabajo no podría ser realizado por personal del
propio Ayuntamiento.
Responde la Alcaldesa que sí. Pero que este ahora objeto de información tuvo
carácter puntual. De haber sido realizado por personal del Ayuntamiento,
tendría
que haberse retribuido por el concepto de horas extraordinarias.
Reitera el Sr. Cogolludo si, por tanto, este servicio ha tenido, como afirma la
Alcaldía, carácter puntual.
Responde si la Alcaldesa, al tiempo que deja constancia de que la persona es
de su entera confianza, de profesión periodista, seria, preparada, y discreta, con
quien puede contactar con tan solo levantar el teléfono, y a quien encomendó
trabajos de carácter meramente informativos, asépticos y carentes de tintes
políticos.
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Plaza Mayor, 1
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- 40/2013. DIRESA DEVICE, S.L.: La factura corresponde al suministro de
aparatos biosaludables instalados en el Parque de Puerta de Murcia. Parcialmente
subvencionados por la Caixa, se prometió inaugurar formalmente las instalaciones
con foto; pero como el Ayuntamiento no dispone de servicio de prensa, no pudo
llevarse a efecto.
- Decretos 40/2013: 2 pagos por importe de 700 euros cada uno: Se
corresponde al pago de la Beca concedida al alumno con el mejor expediente
académico (Bachiller) de cada uno de los Institutos, empadronados en Ocaña, cuyos
datos personales fueron comunicados por la Dirección de ambos Centros Educativos.
Tras pedir aportaciones económicas a las entidades bancarias de la localidad, sólo
contribuyó la "Caja Castilla La Mancha"; es por esto que a la entrega de premios
subió al escenario
"Patricia".
- 40/2013. ACREEDORES MENORES VARIOS, por importe de 2.000 euros:
Corresponde a las ayudas otorgadas a los participantes en el desfile de carrozas de
Feria, a los cuales se hizo entrega de 300 euros por cada una (cita todas ellas). Con
respecto a la municipal, y por la cual antes se pagaba en concepto de alquiler, hoy
ya es propiedad del Ayuntamiento, gracias a la cesión de un remolque efectuada por
D. Antonio Sáez-Bravo.
- 40/2013: SÁNCHEZ HUERTA, ANA BELÉN (2 facturas de 600'62 euros c/u):
corresponde al pago por los servicios de apertura y cierre del Parque municipal, que
realizaban "los floristeros". Actualmente, y desde el mes de marzo, este mismo
servicio lo realiza la Policio Local.
- 40/2013: GESTAGUA, S.A. (4 facturas): se corresponde con trabajos u obras
que aunque no se ven, es necesario realizar, tales como aperturas de zanjas,
canalizaciones, reposición de tuberías rotas por desgaste y otras, tales como las
llevadas a cabo en la Bajada del Matadero y Calle del Silo. Próximamente y por igual
concepto, lo será en la Calle Frías.
Pregunta el Sr. Cogolludo si el concepto "obras futuras" no es imputable al
canon de inversión que se paga trimestralmente por los usuarios del servicio de
abastecimiento de agua y saneamiento en la factura.
Responde no la Alcaldesa. Y añade que también Gestagua ejecuta obras por las
cuales no paga el Ayuntamiento, tales como en la Calle Santa Catalina y Santa
María.
D. Tomás Vindel puntualiza que cuando las obras se realizan a consecuencia de
roturas o caso fortuito, las paga Gestagua. Y cuando obedecen o traen causa en el
mantenimiento ordinario de las instalaciones, se sufragan por el Ayuntamiento.
• 40/2013: MUMAN MULTIJUEGOS, S.L., por importe de 8.000 euros:
Corresponde al suministro de canastas instaladas en el Pabellón deportivo "Rafa
Yunta", abonado en dos plazas.
3. SUSTITUCIÓN DEL DOMINGO 1 DE DICIEMBRE DE 2013 POR EL DÍA 10 DE
SEPTIEMBRE DE 2013 A EFECTOS COMERCIALES.-
D. Francisco Javier Ramirez Cogolludo pone de manifiesto que como ya él así lo
advirtiera en la sesión anterior, era de todo punto necesario indicar de manera
expresa por qué día en concreto del mes de diciembre se sustituía el 10 de
septiembre, sin que tuviera validez la referencia genérica a cualquiera de ambos dos
(el 10 o el 15).
La Alcaldesa procede a dar lectura del oficio remitido por el Jefe del Servicio
de Comercio, Dirección General de Economía, Competividad y Comercio, fechado el
26 de marzo, informando tanto de la normativa en vigor en la expresada fecha,
como de la modificación próxima de la Ley 212010, de 13 de mayo, de Comercio de
Castilla La Mancha, la cual una vez superado el trámite parlamentario, aprobada y
publicada en el Diario Oficial de Castilla La Mancha, permitirá que sólo mediante
acuerdo plenario se sustituya un día de los festivos de apertura
comercial,
comunicándolo a la Consejería Competente. Recomienda por ello, una vez suprimido
el plazo límite del 31 de diciembre del año anterior para adoptar el acuerdo de
sustituir un día de los festivos de apertura comercial, que el Pleno del Ayuntamiento
vuelva a adoptar acuerdo en este sentido, señalando un día cierto.
El Sr. Ramirez Cogolludo dice parecerle un tanto sorpresivo que desde un
Organismo público se hagan recomendaciones o dicten pautas a seguir con respecto a
la ejecución de una normativa legal que todavía no ha sido objeto de publicación y
que, por tanto, carece de virtualidad para producir efectos.
La Alcaldesa informa que la elección en concreto del día 1 de diciembre, en
lugar del 15, se debe a que este último está más próximo a las Fiestas de Navidad.
Sometida a votación la propuesta se aprueba por unanimidad la siguiente
RESOLUCIÓN
La Ley 2/2010, de 13 de mayo, de Comercio de Castilla La Mancha,
modificada por Ley 1/2013, de 21 de marzo, dispone en su artículo 18.4 que
cualquier Ayuntamiento, por acuerdo de Pleno, podrá sustituir un día de los festivos
de apertura comercial autorizada. Dicho cambio deberá ser comunicado a la
Consejería competente en materia de comercio.
Vista la petición cursada por la Asociación de Supermercados
Mancha, ASUCAM, de fecha 27 de diciembre de 2012.
de Castilla La
ACUERDO
1°.- Sustituir a efectos comerciales el domingo 1 de diciembre de 2013 por el
día 10 de septiembre de 2013 (fiesta de carácter local).
2°.- Comunicar este acuerdo a la Consejería de Economía y Empleo.
4. RESUMEN NUMERICO PADRÓN
DICIEMBRE DE 2012.-
MUNICIPAL DE HABITANTES A 31 DE
Da lectura la Alcaldesa del Resumen Numérico General Municipal según los
datos que obran en el Ayuntamiento a fecha 31 de diciembre de 2012, que arroja
una cifra de población de 11.944 habitantes, así como de la propuesta de cifra
remitida por el I.N.E., que es de 10.943 habitantes.
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^RETARÍA
Justifica esta diferencia de cifras, según informe que emite el Departamento
Administrativo,
entre otras causas, porque en el mes de enero de 2013 fueron
incluidas 800 modificaciones correspondientes a DNI de habitantes entonces menores
de edad empadronados en Ocaña, siguiendo los meses posteriores con la introducción
de NIE de extranjeros, los cuales el INE no computa. A estas dos causas, cabe añadir
que el INE, cuando existe en la hoja padronal un error ( o una carencia de datos
obligatorios, como es el caso expresado) no contabiliza sólo el que afecta a esa
persona, sino que computa en negativo la de todos los habitantes existentes en la
misma hoja padronal.
Dña. Paola López Jiménez explica cómo se gestiona desde el Ayuntamiento el
Padrón Municipal de habitantes, y el procedimiento a seguir a partir de la fecha; lo
cual se traduce en un intercambio de ficheros entre ambos organismos dirigido a
contrastar datos.
Sometida a votación la propuesta se aprueba por
unanimidad.
RESOLUCIÓN
El artículo 81 del Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las
Entidades Locales dispone que los Ayuntamientos aprobarán la revisión de sus
padrones municipales con referencia a 1 de enero de cada año, formalizando las
actuaciones llevadas a cabo durante el ejercicio anterior. Los resultados numéricos
de la revisión serán remitidos a la correspondiente Delegación del I.N.E.
Vista la documentación
que obra en el expediente
ACUERDO
Aprobar el resumen Numérico General del Padrón Municipal de Habitantes a 1
de enero de 2013, conforme al siguiente
resumen:
- Población del municipio a 01/01/2012
11.887 habitantes
- Altas desde 01/0112012 a 31112/2012
- Bajas desde 01/01/2012 a 31/12/2012
1.251
1.194
- Variaciones por error, Altas
Bajas
-Población del municipio a 31/12/2012
5. PROPUESTAS DE URGENCIA.No hay.
habitantes
habitantes
1
--11.944 habitantes
6. RUEGOS Y PREGUNTAS.n
SECRETARÍA
6.1. D. Francisco Javier Ramirez Cogolludo, con referencia al Decret^
^¿^
40/2013, y en concepto de pago de alquiler para uso por parte de los Servicios """^
veterinarios, pregunta si es que el Ayuntamiento no dispone de locales propios, o de
otros de terceros por cuyo uso el precio pudiera resultar más económico.
(
Dña. Remedios Gordo le contesta que el pago de este concepto viene de
atrás, y que los Servicios veterinarios ya no están ahí. En cualquier caso, dice, es un
pago que mediante concierto financiaba íntegramente la Junta de Comunidades;
pero visto que, por su cuantía, era un derroche, la propia Junta procedió a trasladar
la sede administrativa
de estos Servicios de carácter comarcal al Centro de
Especialidades, lugar en donde ahora están ubicados desde hace meses.
D. Benjamín Merino explica que los Servicios a los cuales se viene haciendo
referencia son los Veterinarios de Salud Pública. También que en dicha Sede están
los Servicios de Inspección Farmacéutica.
6.2. Pregunta D. Francisco Javier Ramirez
encuentra la elaboración del presupuesto para el
Responde el Sr. Vindel que "están en el horno", así
centrada en los temas de Hacienda, y en el cierre del
acerca del estado en que se
ejercicio económico de 2013.
como que la Interventora está
ejercicio 2012, que da error.
6.3. D. Francisco Javier Ramirez pone de manifiesto ante el Concejal
responsable el estado material en que se encuentra "La Aldehuela". Y, en este
sentido, aún reconociendo, dice, que la culpa sea de los propios usuarios puesto que
son estos quienes la ensucian, entiende que alguna medida en concreto habrá que
adoptar, aunque sea de orden sancionador. Y por supuesto, además, proceder a su
limpieza.
D. Benjamín Merino responde estar en ello. Puntualiza que la falta de
limpieza por parte de los usuarios de todos los parajes existentes viene de atrás,
siendo su estado el resultado de la propia desidia de los ciudadanos. Aludiendo a
unas fotografías que le hace llegar el Portavoz del Grupo Municipal
Socialista
durante su exposición,
comenta que se corresponden
con el domingo de
Resurrección. Con respecto, en términos generales, a la prestación del servicio
municipal de limpieza en estos parajes, dice que no se trata de desidia municipal
sino de falta de medios; unido al hecho de que las puertas de hierro que servían de
cierre para el acceso al paraje de la Aldehuela fueron objeto de robo. Ello, junto
con la supresión del servicio de vigilancia, da como resultado el estado lamentable
en que quedó en la fecha indicada.
D. Eduardo Jiménez comenta que si bien el paraje no ha podido ser limpiado
en su íntegra totalidad, si al menos podían haberse retirado una gran parte de los
residuos.
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IES»
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SECRETA o
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D. Tomás Vindel manifiesta que ya desde el mismo día 1 saben el estado en
que quedó el paraje. Que sí cogemos los partes metereológicos podemos concluir
cómo, debido al estado de los caminos, el acceso de los medios mecánicos de los
cuales dispone el Ayuntamiento para poder realizar estas labores resulta hasta allí
impracticable, sobre todo en la subida de la cuesta; por todo lo cual la limpieza no
ha podido llevarse a efecto. Informa que la puerta metálica robada ha sido ahora
sustituida -tapiando así el acceso-, con unos palos de madera. Al tiempo, expresa
que todos somos responsables de advertir, o de apercibir, a todos aquellos que, por
incívicos, ensucian el lugar de recreo.
D. Francisco Javier Ramirez responde que su obligación es hacer ver al
Concejal responsable el estado en se encuentra el paraje, e instar la adopción de
medidas.
Contesta el Sr. Concejal que no se trata de desidia municipal.
Sencillamente,
es que no se da abasto con los trabajadores existentes en la Brigada. Y matiza que el
día anterior a la fecha en que se produjeron los hechos expuestos, el paraje se
encontraba totalmente limpio.
6.4. D. Francisco Javier Ramirez dice -al tiempo que expresa que no quiere
con esto manifestarse en contra de nadie- , que ALDESA es la empresa contratista de
la obra de ejecución del nuevo Colegio, quien a su vez, subcontrata trabajos que
luego procede a no pagar y que, por ello, los subcontratistas se han ido de la obra.
Alerta de este hecho porque no quiere que llegado el mes de septiembre el Colegio
no pueda entrar en funcionamiento. Por todo lo cual, sería necesario trasladar este
dato a la Consejería.
Dña. Remedios Gordo responde
hablado, ni lo han denunciado.
que los subcontratistas
con ella
El Sr. Ramirez dice que la función suya no es la de denunciar,
exponer aquí los hechos de los cuales tiene conocimiento.
no han
y sí la de
Contesta Dña. Remedios Gordo al Sr. Ramirez que le traslade al Portavoz de
Tomelloso que no politice la cuestión, que si tiene alguna queja, la plantee en el
lugar que proceda, que no es precisamente este. Ella, -dice-, ha hablado con Aldesa,
y la empresa contratista le ha garantizado que en septiembre estarán concluidas las
obras.
D. Francisco Javier Ramirez contesta que más vale prevenir que curar. Que
mejor es adelantarse a los problemas, que no esperar luego a solucionarlos.
Responde la Alcaldesa que ella sólo habla con quien tiene que hablar, que no
es otro que la empresa adjudicaría, Aldesa, que es la única responsable ante ella.
El Sr. Ramirez le manifiesta no estar politizando la cuestión; y puntualiza
el Portavoz no es sino un mero contacto, y nada más.
que
6.5. D. Francisco Javier Ramirez pregunta si se ha pensado en realizar una
política de empleo ya que, con referencia a los datos del paro en 2011 y los
existentes a marzo de 2013, el número de parados aumenta en 176, de los cuales 120
son mayores de 45 años.
Dña. Remedios Gordo responde se están llevando a cabo cursos, entre ellos
uno de Geriatría, de entre los cuales unas siete u ocho personas son de OcañaíCRETARÍ/l
Manifiesta el Sr. Ramirez que en Ocaña, actualmente, existen unos\;JL,5(fflp
parados. Quiere llamar la atención -dice- acerca de este dato, y por ello
pregunta'^
reitera- si se va a poner en marcha algún mecanismo específico para este colectivo.
La Presidenta responde que la política subvencionista
está hoy en día
superada, siendo lo más importante, como medida generadora de empleo, pasar a
una política de fomento o apoyo a los emprendedores, a la vista de la situación
coyuntural existente tanto a nivel nacional como europeo. Afirma que posiblemente
ya alguna actuación municipal realizada en este sentido haya rendido sus frutos; si
bien -dice- no quiere adelantar acontecimientos;
aunque si comentar que en la A-IV
es probable se instale una actividad dedicada a la exportación de legumbres a nivel
europeo, y previsiblemente,
también en la A-IV, dirección Andalucía, otra de
características diferentes a la señalada, acerca de la cual no quiere hacer mayores
comentarios porque todavía no está concretada su viabilidad, aunque sí como
Alcaldesa se encuentra luchando por sortear todos los posibles impedimentos que la
condicionan.
Aclara el Sr. Ramirez que su pregunta se refiere no a este tipo de
de carácter puntual, sino a políticas destinadas a generar empleo.
actuaciones
Dña. Remedios Gordo le responde que mire lo que ocurre en los pueblos de
alrededor, manifestándole, al tiempo, cómo es posible plantearle esta cuestión
cuando el problema existente es de ámbito nacional. En contestación al asunto en
los términos planteados, le dice que, en este sentido, se ha contribuido solventando
un tema que llevaba mucho tiempo enquistado, y con ello, propiciar la existencia
real y efectiva de un terreno que calificado como de uso industrial, permitirá en el
futuro la ubicación de industrias en la zona, trabajo este que, realizado sin
necesidad de "cortar cintas" para dar a conocer su existencia, resulta ser muy
importante por la seguridad jurídica que transmite. Afirma que como medida
contributiva a la generación de empleo, ella misma ha ido a buscar empresas que
desearan o quisieran instalarse en el término, asi como a la Consejería, si bien que
con la situación hoy existente, todo resulta ser muy difícil pues las empresas buscan
aquellos lugares donde asentarse en unas condiciones que para sus propios intereses
sean las más favorables. Cita como ejemplo concreto a SENOBLE, que a optado por
Talavera de la Reina. Afirma que el empleo vendrá cuando las empresas privadas
tengan confianza; al tiempo que manifiesta que ojalá Inditex hubiera venido a Ocaña
en lugar de irse a Guadalajara.
Finaliza la exposición relacionando toda una serie de actuaciones
municipales
llevadas a cabo con la intención de atraer negocios, aunque sean a menor escala, al
objeto de que la gente que quiera arriesgar,
y también los
pequeños
emprendedores, encuentren su acomodo, tales como bares, imprentas, librerías y
similares. Actuaciones estas aquí, en Ocaña, que tienen su importancia porque, por
su trascendencia, aunque sea indirecta, repercuten en favor de la generación de
empleo.
No habiendo más asuntos de que tratar la Presidencia
sesión a las 20.45 horas. Doy fe.
da por finalizada
la

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