Open Space Vision Plan - Community Health Councils

Transcripción

Arleta - Pacoima
Open Space
Vision Plan
Plan de Visión de
Espacios Públicos
English • Español
September 29, 2014
Creative Open Space - Los Angeles
A project of the City of Los Angeles Department of
Recreation and Parks
This project is made possible by the Community Health
Council’s United for Health, a Centers for Disease Control and Prevention (CDC) Community Transformation
Grant – Small Communities Program
Acknowledgements
While there are many individuals who have participated in the COSLA outreach process, as well as a greater number of individuals who are reflected in the findings of this final report, the following people are gratefully acknowledged for their efforts toward the completion of the final report.
THE CITY OF LOS ANGELES
Eric Garcetti, Mayor
Nury Martinez, CD 6
Felipe Fuentes, CD 7
THE CITY OF LOS ANGELES BOARD OF RECREATION AND PARKS COMMISSION
Sylvia Patsouras, President
Iris Zuñiga, Vice President
Lynn Alvarez, Commissioner
Misty M. Sanford, Commissioner
THE CITY OF LOS ANGELES RECREATION AND PARKS DEPARTMENT
Michael Shull, General Manager
Vicki Israel, Assistant General Manager
Kevin Regan, Assistant General Manager
Ramon Barajas, Assistant General Manager
Regina Adams, Executive Officer
Cathie Santo Domingo, Superintendent
Melinda Gejer, City Planning Associate
COSLA PROJECT TEAM
Sara Hrynik, Project Manager
Ariane Briski
Philip Burns
Eric Claros
Brianna Pierce
Oksana Shcherba
UNITED FOR HEALTH
Community Health Councils (CHC)
Advancement Project
Esperanza Community Housing Corporation
Families in Good Health
Jubilee Consortium
Los Angeles Community Action Network (LA CAN)
Los Angeles Neighborhood Land Trust (LANLT)
Pacoima Beautiful
Special Services for Groups, Inc – API Obesity Prevention Alliance (APIOPA)
Trust for Public Lands
Cover photo: Fox and Laurel Park is a new pocket park
TRUST South LA
opened by the Los Angeles Neighborhood Land Trust
Union de Vecinos
in coordination with the City of Los Angeles DepartWomen Organizing Resources
ment of Recreation and Parks. Source: COSLA. All
Knowledge & Services (WORKS)
chapter title page photos are also courtesy of COSLA.
Antecedentes del Proyecto
3
Community Plan Area Background
15
Antecedentes del Área de Plan Comunitario
4
Relevant Actors, Plans and Development
27
Actores, Planes y Desarrollo Relevantes
5
Methodology
49
Metodología
6
Community Plan Area Results
65
Resultados del Área de Plan Comunitario
7
Arleta Results
Pacoima Results
91
Resultados de Pacoima
9
Recommendations
Executive
Summary
75
Resultados de Arleta
8
Project
Background
5
CPA
Background
Project Background
121
Recomendaciones
References • Referencias
127
Public Comments • Comentarios Públicos
129
Arleta
Results
2
Relevant
Development
Resumen Ejecutivo
Methodology
1
Pacoima
Results
Executive Summary
Recommendations
1
CPA
Results
Table of Contents • Contenidos
List of Maps • Lista de Mapas
1
Arleta-Pacoima with Neighborhoods
2
Locations where Respondents Live, Work or Visit
Ubicaciones donde Encuestados Viven, Trabajan o Visitan
3
Potential Open Space Locations
Ubicaciones Potenciales de Espacios Públicos
4
Potential Open Space Locations: Arleta
5
Parks: Arleta
6
Streets: Arleta
7
Plazas and Markets: Arleta
8
Potential Open Space Locations: Pacoima (Central)
9
Parks: Pacoima (Central)
10
Streets: Pacoima (Central)
11
Plazas and Markets: Pacoima (Central)
12
Potential Open Space Locations: Pacoima (North)
13
Parks: Pacoima (North)
14
Streets: Pacoima (North)
15
Plazas and Markets: Pacoima (North)
17
Arleta-Pacoima con Vecindades
63
73
83
Ubicaciones Potenciales de Espacios Públicos: Arleta
85
Parques: Arleta
87
Calles: Arleta
89
Plazas y Mercados: Arleta
101
Ubicaciones Potenciales de Espacios Públicos: Pacoima (Central)
103
Parques: Pacoima (Central)
105
Calles: Pacoima (Central)
107
Plazas y Mercados: Pacoima (Central)
113
Ubicaciones Potenciales de Espacios Públicos: Pacoima (Norte)
115
Parques: Pacoima (Norte)
117
Calles: Pacoima (Norte)
Plazas y Mercados: Pacoima (Norte)
119
Abbreviations • Abreviaciones
Abbreviation Abreviación
ACE
ALC
BMP
CD
CDC
CDO
CHC
COSLA
CPA
CRA/LA
CSUN
CTG
DCP
DWP
EIR
L.A.
LADOT
LANLT
LAPD
LAUSD
MRCA
NEWS
LRT
RAP
RC
TILL
UCLA
USC
Meaning Significado
Army Corps of Engineers
Active Living Committee
Stormwater best management practices
Council District
Centers for Disease Control and Prevention
Community Design Overlay District
Community Health Councils
Creative Open Space Los Angeles
Community Plan Area
Community Redevelopment Agency of Los Angeles
California State University - Northridge
Small Community Transformation Grant
City of Los Angeles Department of City Planning
City of Los Angeles Department of Water and Power
Environmental Impact Report
Los Angeles
City of Los Angeles Department of Transportation
Los Angeles Neighborhood Land Trust
Los Angeles Police Department
Los Angeles Unified School District
Mountains Recreation and Conservation Authority
Neighborhood Environment Walkability Survey
Light rail transit
City of Los Angeles Department of Recreation and Parks
Recreation Center
Transforming Inner-city Lost Lots
University of California Los Angeles
University of Southern California
Executive
Summary
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vi • Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan
1
Executive Summary
Resumen Ejecutivo
Youth envision open spaces in Pacoima at
a session led by James Rojas at the Bradley
Street Festival de la Plaza, organized by Pacoima Beautiful.
Jóvenes se imaginan espacios públicos en Pacoima durante una sesión dirigida por James Rojas en el Festival
de la Plaza de la Calle Bradley, organizado por Pacoima
Beautiful.
Executive
Summary
The City of Los Angeles Department of Recreation
and Parks (RAP) is pleased to present the Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan. The plan is
the result of the Creative Open Space Los Angeles
(COSLA) project, which has catalogued the open
space needs of five underserved community plan
areas (CPAs) throughout Los Angeles: Downtown
L.A., Wilmington-Harbor City, Boyle Heights,
Southeast L.A., and Arleta-Pacoima. COSLA is
funded by Community Health Councils’ United for Health, a Centers for Disease Control and
Prevention (CDC) Community Transformation
Grant - Small Communities Program.
The goal of COSLA is to create unique, neighborhood-specific, open space vision plans for each
CPA as there is no singular solution to open space
planning that fits every community. These Vision
Plans are completely community-driven and ask
two basic questions: (1) if you - as a community
member - are unable to get a traditional 10-20 acre
park, what other types of open spaces would make
your community more habitable and (2) as the local expert, where would you recommend that they
be placed? Understanding community preferences
can help prioritize the use of limited funding.
In Arleta-Pacoima, COSLA project staff conducted workshops and/or surveys with 685 members
of the community in order to evaluate their open
space needs and preferences. The results of this
vigorous public outreach program demonstrate
that the public views open space creation as a high
priority in the community. In particular, open
space facilities that promote walkability and active and healthy lifestyles, such as walking trails
and paths, pedestrian amenities, street trees, bike
paths, bike lanes and outdoor exercise equipment,
were prioritized.
Respondents also proposed locations for open
spaces to be located, which are represented in
maps throughout this plan. In general, the public
communicated its desire for open spaces to be located in prime locations within the neighborhood.
Van Nuys Boulevard was the most often prioritized
street for improvements, particularly between San
Fernando Road and Herrick Avenue. The public is
2 • Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan
El Departamento de Recreación y Parques (RAP)
de la ciudad de Los Ángeles, se complace en presentar el Plan de Visión de Espacios Públicos Arleta-Pacoima. El plan es el resultado del proyecto
Creative Open Space Los Angeles (COSLA), el
cual ha catalogado las necesidades de espacios públicos de cinco zonas del plan comunitario (CPA)
desatendidas en todo Los Ángeles: el centro de Los
Ángeles, Wilmington-Harbor City, Boyle Heights,
el sudeste de Los Ángeles y Arleta-Pacoima. COSLA está financiado por Unidos por la Salud de
los Consejos de Salud de la Comunidad, una Subvención para la Transformación de la Comunidad
- Programa de Pequeñas Comunidades otorgado
por los Centros para el Control y Prevención de
Enfermedades (CDC).
La meta de COSLA es crear planes de visión de
espacios públicos que sean específicos para el
vecindario y únicos para cada CPA ya que no hay
una solución única en la planeación de espacios
públicos que se adecue a todas las comunidades.
Estos planes de visión son totalmente impulsados
por la comunidad y formulan dos preguntas básicas: (1) si usted, como miembro de la comunidad,
no puede conseguir un parque tradicional de 10
a 20 acres, ¿qué otro tipo de espacios públicos
harían que su comunidad sea más habitable? Y (2),
como experto local, ¿en dónde recomendaría que
sean ubicados? El comprender las preferencias de
la comunidad puede ayudar a priorizar el uso de
fondos limitados.
En Arleta-Pacoima, el personal del proyecto COSLA condujo talleres y encuestas con 685 miembros de la comunidad con el fin de evaluar sus
necesidades y preferencias de espacios públicos.
Los resultados de este programa de acercamiento
al público demuestran que la gente considera que
la creación de espacios públicos es una prioridad
importante en la comunidad. En particular se
priorizaron las instalaciones de espacios públicos
que promueven la habilidad de caminar y estilos
de vida activos y saludables, tales como senderos
para caminar, instalaciones peatonales, árboles de
calle, ciclovías, carriles para bicicletas y equipos
para ejercicio al aire libre.
The COSLA project staff would like to thank the
Recreation and Parks Commission and Department of Recreation and Parks administration for
its support of the project. At the local level, we
extend a special thanks to Pacoima Beautiful for
exceptional support in outreach to the public. We
also thank the offices of Councilmembers Felipe
Fuentes and Nury Martinez, the Arleta and Pacoima Neighborhood Councils, and our many other counterparts for their logistical support of the
project.
Los encuestados también propusieron lugares en
donde colocar espacios públicos, los cuales están
representados en los mapas de este plan. En general, el público comunicó que desea que los espacios públicos sean ubicados en lugares privilegiados dentro de la vecindad. Van Nuys Boulevard
fue la calle más priorizada para mejoras, sobre
todo entre San Fernando Road y Herrick Avenue.
El público conoce los sitios de oportunidad en su
barrio, priorizando el desarrollo de espacios públicos en las esquinas con propiedades vacantes,
corredores de servicios públicos, canales de control de inundaciones y similares.
El personal del proyecto COSLA quisiera agradecer a la Comisión de Recreación y Parques y
al Departamento de Recreación y Parques por su
apoyo al proyecto. A nivel local, extendemos un
agradecimiento especial a Pacoima Beautiful por
su apoyo excepcional en las actividades de acercamiento a la comunidad. También agradecemos
a las oficinas de los concejales Felipe Fuentes y
Nury Martínez, los consejos vecinales de Arleta y
Pacoima, y a muchos otros colegas por su apoyo
logístico en el proyecto.
Creative Open Space Los Angeles • 3
Executive
Summary
aware of opportunity sites in their neighborhood,
prioritizing open space development on corners
with vacant properties, utility corridors, flood
control channels and the like.
Executive
Summary
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2
Project Background
Antecedentes del Proyecto
Underneath high-tension electrical wires
next to Canterbury Avenue, one can find a
community garden managed by the Arleta
Garden Club. The garden provides healthy
food for the club’s members.
Debajo de los cables de alta tensión a la par de
Canterbury Avenue, se puede encontrar un huerto
comunitario administrado por el Club de Jardín de
Arleta. El huerto provee alimentos saludables para
los miembros del club.
Project
Background
This chapter outlines how the Creative Open
Space Los Angeles’ vision plans came to fruition,
the goals of the project, and the benefits of open
space more generally.
Este capítulo resume cómo los planes de visión de
Creative Open Space Los Angeles se convirtieron
en realidad, los objetivos del proyecto, y los beneficios de los espacios públicos más generalmente.
Community Transformation Grant
Background
Antecedentes de la Subvención
para la Transformación de la Comunidad
In September of 2012, the City of Los Angeles Department of Recreation and Parks (RAP) joined 13
local non-profit organizations to form the collaborative United for Health partnership, spearheaded
by Community Health Councils (CHC) and funded by the Centers for Disease Control and Prevention (CDC) Small Community Transformation
Grant (CTG). Under this grant, the United for
Health collaborative has focused its efforts on five
underserved communities within the City of Los
Angeles: Arleta-Pacoima, Boyle Heights, Central
Los Angeles (Downtown), Southeast Los Angeles,
and Wilmington-Harbor City.
Through coordination and leveraging of the skills,
expertise, resources, and community relationships
of the multi-sector partners, the United for Health
collaborative is working to address and positively
impact the significant health disparities in these
neighborhoods. In addition, the methods and results of this collaborative are being evaluated by an
independently-contracted research team with the
University of Southern California Price School of
Public Policy.
The United for Health collaborative works towards
creating a healthier and more equitable Los Angeles by targeting five key areas: increasing active
living and healthy eating opportunities, increasing
high-impact quality clinical and community preventive services, implementing tobacco-free living
strategies, and creating healthy and safe physical
environments. Each partner organization is involved in one or more focus-based sub-committees, meeting one or more times per month. The
subcommittees are Healthy Eating, Clinical Services Access, Healthy and Safe Physical Environments, and Active Living.
En septiembre de 2012, el Departamento de Recreación y Parques de la ciudad de Los Ángeles
(RAP) se unió a 13 organizaciones sin fines de lucro
locales para formar la asociación de colaboración
Unidos por la Salud, encabezada por los Consejos
de Salud de la Comunidad (CHC) y financiada por
la Subvención para la Transformación de Pequeñas
Comunidades (CTG) de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC). En
virtud de esta subvención, la asociación Unidos
por la Salud ha centrado sus esfuerzos en cinco
comunidades desatendidas dentro de la Ciudad
de Los Ángeles: Arleta-Pacoima, Boyle Heights, el
centro de Los Ángeles (Downtown), el sudeste de
Los Ángeles, y Wilmington-Harbor City.
A través de la coordinación y el aprovechamiento de las habilidades, conocimientos, recursos y
relaciones con la comunidad de los socios multisectoriales, la asociación Unidos por la Salud está
trabajando para abordar e impactar positivamente
en las significativas disparidades de salud en estos
barrios. Además, los métodos y resultados de dicha colaboración están siendo evaluados por un
equipo de investigación contratado de forma independiente con la Escuela Price de Políticas Públicas de la Universidad del Sur de California.
La asociación Unidos por la Salud trabaja por la
creación de un Los Ángeles más saludable y equitativo apuntando a cinco áreas clave: el aumento de las oportunidades de una vida activa y alimentación saludable, el aumento de los servicios
clínicos preventivos y comunitarios de calidad de
alto impacto, la implementación de estrategias de
vida sin tabaco, y la creación de entornos físicos
seguros y saludables. Cada organización asociada
Active Living Committee Member Organizations
include the Advancement Project, City of Los
Angeles Department of Recreation and Parks,
Community Health Councils, Esperanza Housing, Families in Good Health, Jubilee Consortium,
Los Angeles Neighborhood Land Trust, Pacoima
Beautiful, T.R.U.S.T. South LA, and Union de Vecinos.
Creative Open Space Los Angeles
(COSLA) Background
Creative Open Space Los Angeles (COSLA) was
formed to fulfill RAP’s commitment to the United for Health collaborative. RAP is the only public agency partner in the collaborative and as such
chose to work within the full Community Plan
Area (CPA) boundaries for four of the CTG communities: Arleta-Pacoima, Boyle Heights, Southeast Los Angeles, and Wilmington-Harbor City.
These community plan areas (CPAs) are defined
by the Department of City Planning, and unlike
census tracts or zip codes, CPA boundaries are
drawn to incorporate municipal, natural and cultural boundaries between neighborhoods. COSLA
activities in Central Los Angeles were focused in
Downtown LA, and include portions of Central
City and Central City North CPAs as bound by
Highways 110, 101, and 10, as well as the LA River.
Creative Open Space Los Angeles’ primary goal
is to create unique, neighborhood-specific, open
participa en uno o más subcomités, los cuales se
reúnen una o más veces al mes. Los subcomités
son Alimentación Saludable, Acceso a Servicios
Clínicos, Entornos Físicos Saludables y Seguros, y
Vida Activa.
El Departamento de Recreación y Parques es
miembro del Comité de Vida Activa (ALC). El
ALC está compuesto por 11 organizaciones de
Unidos por la Salud, y se enfoca en las estrategias para aumentar el acceso a espacios públicos
y oportunidades de actividad física, así como las
opciones de aumento de movilidad dentro de
las comunidades del proyecto. Las reuniones del
comité proporcionan un ambiente informal en el
cual discutir la colaboración interorganizacional
para lograr estas metas. Los miembros del ALC
también discuten los retos de la implementación y
las estrategias de resolución para asegurar que los
valores comunes de seguridad, acceso, conectividad y equidad se cumplan.
Las organizaciones miembros del Comité de Vida
Activa incluyen el Advancement Project, el Departamento de Recreación y Parques de la ciudad
de Los Ángeles, los Consejos de Salud de la Comunidad, Esperanza Housing, Families in Good
Health (Familias con Buena Salud), Jubilee Consortium, Los Angeles Neighborhood Land Trust
(Fideicomiso de Terreno de la Vecindad de Los
Ángeles), Pacoima Beautiful, T.R.U.S.T. South LA
y Unión de Vecinos.
Antecedentes de Creative Open
Space Los Angeles (COSLA)
Creative Open Space Los Angeles (COSLA) (Creativo Espacio Abierto de Los Ángeles) fue formado
para cumplir con el compromiso del RAP con la
asociación Unidos por la Salud. El RAP es el único organismo público asociado y, como tal, optó
por trabajar dentro de todos los límites de la Zona
de Plan Comunitario (CPA) de cuatro de las comunidades CTG: Arleta-Pacoima, Boyle Heights,
el sudeste de Los Ángeles, y Wilmington-Harbor
City. Estas zonas de plan comunitario son definiCreative Open Space Los Angeles • 7
Project
Background
The Department of Recreation and Parks is a
member of the Active Living Committee (ALC).
The ALC is comprised of 11 United for Health organizations, and focuses on strategies to increase
open space access and physical activity opportunities, as well as increase mobility options within
the project communities. Committee meetings
provide an informal setting to discuss cross-organization collaboration to accomplish these goals.
Members of the ALC also discuss implementation
challenges and strategies for resolution to ensure
the ALC joint values of safety, access, connectivity
and equity are met.
space vision plans for each CPA. The COSLA team
has worked hard to create plans that are:
•
Project
Background
•
•
Community Specific: When it comes to planning for open space, one size does not fit all.
Although a parklet could be a great way to add
seating on a congested downtown block, it
might be an environmental and safety hazard
along the industrial highways of Wilmington.
The COSLA community engagement process
asks residents to evaluate what types of open
space make sense where they live, work and
visit. Community Driven: No one knows a community better than the individuals who spend
time there everyday. Through the COSLA survey and workshop process, community members are approached as resources and asked
to identify specific locations that they know
could use improvements.
Holistic: Even though a community is managed by several different city agencies, it is experienced as a single urban fabric. Historically,
the Department of Recreation and Parks has
managed playgrounds, sports facilities, and
recreation centers to create more open space
in communities. Currently, however, green
space developments are growing beyond this
traditional model. Streetscape improvements
and transit plazas are increasingly proving to
be a great way to fit green space into densely
built communities. This COSLA plan includes
open space typologies that are often outside
of the jurisdiction of Recreation and Parks
because RAP strives to be a leader in helping
community members create more open space,
even if that process involves collaboration
with other agencies and non-profits instead of
through direct management.
Research demonstrates that diverse communities
utilize parks and open space in differing ways.
For example, Anastasia Loukaitou-Sideris, a professor at the University of California, Los Angeles
(UCLA), studied park usage at four parks across
the Los Angeles region and found that Latinos
das por el Departamento de Planificación Urbana,
y a diferencia de las secciones censales o códigos
postales, los límites del CPA se dibujan para incorporar los límites municipales, naturales y culturales entre los barrios. Las actividades de COSLA
en el centro de Los Ángeles se concentraron en
Downtown LA, e incluyen porciones de las CPA
de Central City y Central City North que están
unidas por las carreteras 110, 101 y 10, además del
río Los Ángeles.
El objetivo principal de Creative Open Space Los
Angeles es crear planes de visión de espacios públicos únicos y específicos para cada CPA. El equipo COSLA ha trabajado duro para crear los planes
que son:
•
Específicos a la comunidad: Cuando se trata
de la planificación de los espacios públicos, el
mismo plan no se adapta para todos. Aunque
un parklet podría ser una excelente forma de
añadir asientos en un bloque congestionado
del centro, podría representar un peligro para
el ambiente y la seguridad en las carreteras industriales de Wilmington. El proceso de participación comunitaria de COSLA le pide a los
residentes que evalúen qué tipo de espacios
públicos serían los más apropiados en el lugar
donde viven, trabajan y visitan.
•
Impulsados por la comunidad: Nadie conoce
mejor una comunidad que las personas que
pasan su tiempo allí todos los días. A través
del proceso de encuesta y el taller de COSLA,
los miembros de la comunidad eran recursos
valiosos y se les pidió identificar lugares específicos que necesitan mejoras.
•
Holísticos: A pesar de que una comunidad es
administrada por varios organismos diferentes de la ciudad, se sigue viendo como un
solo tejido urbano. Históricamente, el Departamento de Recreación y Parques ha gestionado parques infantiles, instalaciones deportivas
y centros de recreación para crear más espacios públicos en las comunidades. Actualmente, el desarrollo de los espacios verdes está
creciendo más allá de este modelo tradicional.
This project does not include implementation
funding to carry out this vision. Instead, this plan
is a tool to help local networks organize and take
advantage of the recommendations for action
at the end of this report to make this vision of a
greener community a reality and to apprise public
agencies as to current open space priorities. Open Space in Los Angeles
Benefits of Open Space
Open space has countless benefits for the physical, emotional, economic and social health of
community residents. A recent report from UCLA’s Center for Occupational and Environmental
Health concluded that building walking trails, bike
paths, and other recreational facilities offers major
public health benefits and cost savings by providing people opportunities to be physically active.
Building attractive places and facilities encourages
a person to exercise regularly, which may reduce
the risk of obesity, diabetes, stroke, depression,
and anxiety. This study estimates that $1 spent on
trails saves $2.94 in direct medical benefits, making open space a sound investment.2 Additionally,
John L. Crompton presents evidence in his 2001
Las mejoras del paisaje urbano y las plazas de
tránsito están demostrando cada vez más ser
una excelente manera para colocar espacios
verdes en comunidades densamente edificadas. Este plan de COSLA incluye las tipologías
de espacios públicos que están a menudo fuera
de la jurisdicción de Recreación y Parques
porque RAP se esfuerza por ser un líder en
ayudar a miembros de la comunidad a crear
más espacios públicos, incluso si ese proceso
involucra la colaboración con otros organismos y organizaciones no lucrativas en lugar
de tener una gestión directa.
La investigación demuestra que las diversas comunidades utilizan los parques y espacios públicos de diferentes maneras. Por ejemplo, Anastasia
Loukaitou-Sideris, catedrática de la Universidad
de California, Los Ángeles (UCLA), estudió el uso
de parques en cuatro parques de la región de Los
Ángeles y descubrió que los latinos utilizaban el
parque con artículos de casa y que visitaban los
parques en grupos familiares con más frecuencia
que otros grupos étnicos. Ella sostiene que a pesar
de la diferencia en sus diseños, los parques han
sustituido a las plazas centrales que son tan importantes para la vida social en América Latina.1 El
proceso de participación comunitaria de COSLA
busca profundizar en investigación sobre espacio
abierto con planes específicos para la comunidad que reconocen las diferencias entre diversas
composiciones demográficas. Este plan resume en
dónde los miembros de la comunidad quisieran
que se desarrollen espacios públicos, y sugiere qué
tipo de espacios serían más apropiados en estos lugares. Esperamos que estos planes sirvan para informar los futuros desarrollos de espacios públicos
en las CPA identificadas al mostrar las preferencias específicas de la comunidad para el desarrollo
de espacios públicos.
Este proyecto no incluye el financiamiento de la
implementación para llevar a cabo esta visión. En
su lugar, este plan es una herramienta para ayudar
a las redes locales a organizarse y sacar provecho
de las recomendaciones de acción indicados final
de este informe para así hacer realidad esta visión
Project
Background
used the park, appropriated spaces with items
from home, and visited the parks in family groups
more often than other ethnic groups. She contends
that despite the difference in their designs, parks
have substituted for the central plazas that are so
important to social life in Latin America.1 The
COSLA community engagement process seeks to
expand on open space research through community-specific plans that recognize the differences
of various demographic compositions. This plan
summarizes where community members would
like to see open space developed, and suggests
what kind of open space would be appropriate at
these locations. We intend for these plans to inform future development of open space in the
identified CPAs by showcasing specific community preferences for open space development.
Project
Background
book Parks and Economic Development that increasing parks and open space supports economic
development by enhancing real estate values, attracting businesses and retirees, and increasing
tourism.
de una comunidad más verde, así como informar
a los organismos públicos de las prioridades actuales de espacios públicos. Parks and open spaces also offer substantial environmental benefits. Street trees provide shade,
which lowers the temperature in cities and naturally filters pollutants out of the air. Where driving is estimated to cause 26% of greenhouse gas
emissions in the United States, parks, greenways,
and bike lanes encourage people to select more environmentally friendly means of transport.3 Permeable surfaces, such as grass, gravel, and broken
concrete, absorb storm water runoff; absorbed water is naturally filtered for pollutants and, in some
areas, recharges underground water aquifers.4
Espacios públicos en Los Ángeles
Parks and other open and green spaces can also
have a positive impact on the local economy. Shoppers claim that they will travel greater distances
and spend 9 to 12 % more for goods and services
in business districts with a quality tree canopy.5
Parks can also increase the value of surrounding
homes and businesses, which encourages more
municipal revenue.6
Finally, parks have numerous social benefits. A
recent study demonstrated that higher levels of
neighborhood green space are associated with better mental health outcomes, even when other factors like income and education level are controlled.
The study found that residents living in an area
with more than 10 % tree canopy self-report lower
levels of depression, stress and anxiety.7 A second
study demonstrated that residents in communities
designed to feature prominent green space and
encourage walking and bicycling for transit identified a much stronger sense of community than
nearby traditional suburban communities.8
Challenges to Open Space in Los Angeles
Access to parks and open space has been a highly debated issue in Los Angeles over the last 15
Beneficios de los espacios públicos
Los espacios públicos tienen un sinnúmero
de beneficios para la salud física, emocional,
económica y social de los residentes de la comunidad. Un informe reciente del Centro para la Salud
Ocupacional y Ambiental de UCLA concluyó que
la construcción de senderos para caminar, carriles
para bicicletas, y otras instalaciones recreativas ofrece importantes beneficios para la salud pública
y ahorro en costos ya que proporciona a las personas oportunidades para ser físicamente activos.
La construcción de sitios e instalaciones atractivas
anima a las personas a ejercitarse con regularidad,
lo que puede reducir los riesgos de sufrir de obesidad, diabetes, derrame cerebral, depresión y ansiedad. Este estudio estima que $1 gastado en senderos ahorra $2.94 en beneficios médicos directos,
haciendo que el espacio público sea una buena
inversión.2 Además, John L. Crompton presenta
evidencia en su libro de 2011 Parques y Desarrollo
Económico que el aumento de parques y los espacios públicos soporta el desarrollo económico
porque incrementa el valor de los bienes inmuebles, atrae a las empresas y a los jubilados, y aumenta el turismo.
Los parques y espacios públicos también ofrecen
beneficios ambientales sustanciales. Los árboles
de calle dan sombra, que baja la temperatura en
las ciudades y que filtra naturalmente los contaminantes del aire. Cuando se estima que la conducción vehicular causa el 26% de las emisiones de
gases de efecto invernadero en los Estados Unidos,
los parques, vías verdes y carriles para bicicletas
animan a la gente a elegir medios de transporte
más ecológicos.3 Las superficies permeables, como
la hierba, grava y los cascotes de hormigón, absorben las aguas pluviales; los contaminantes del agua
Generally, low-income minority communities are
less likely to have access to adequate park space.
A 2003 University of Southern California study
found that census tracts dominated by less wealthy
Latino and African American residents have significantly less access to park space.12 There is no
recent analysis that incorporates the new parks
opened in these communities over the past ten
years, but it is fair to assume that a gap in access
still exists. These same communities experience
higher rates of diabetes and obesity, both of which
are illnesses that can be prevented or treated with
the regular exercise opportunities provided by
parks and greenways.13 So while Los Angeles is not
“park poor” in terms of acres, there are considerable issues of access and equity.
Over the past ten years, there has been a resolute
commitment to addressing this park discrepancy in the governmental and non-profit sectors
across Los Angeles. In 2009, the Department of
Recreation and Parks undertook a citywide needs
assessment to better understand how residents
would like to see open spaces developed or improved.14 In 2012, the Department took action
through the 50 Parks Initiative, which prioritizes
the construction of 50 new neighborhood parks,
most of them in low-income areas with relatively
little access to park space. To date, the department
has opened 24 neighborhood parks and has collaborated with non-profit partners such as the Los
Angeles Neighborhood Land Trust.
In addition to creating more parkland, there have
been several programs to encourage non-traditional park and greenway spaces. The City of Los
absorbida son filtrados naturalmente y, en algunas
áreas, el agua recarga los acuíferos de agua subterránea.4
Los parques y otros espacios públicos y verdes
también pueden tener un impacto positivo en la
economía local. Los compradores afirman que se
desplazarían por grandes distancias y gastarían
un 9 a 12% más por bienes y servicios en distritos
financieros con un dosel arbóreo de calidad.5 Los
parques también pueden incrementar el valor de
las casas y negocios circundantes, lo que alienta
más ingresos municipales.6
Por último, los parques tienen numerosos beneficios sociales. Un estudio reciente demostró que los
niveles más altos de espacios verdes en los barrios
se asocian con mejores resultados de salud mental,
incluso cuando otros factores, como el nivel de ingresos y la educación, son controlados. El estudio
encontró que los residentes que viven en una zona
con más del 10% de doseles arbóreos reportan
niveles más bajos de depresión, estrés y ansiedad.7
Un segundo estudio demostró que los residentes
en comunidades diseñadas para destacar espacios
verdes y animar a caminar y andar en bicicleta
tenían mayor sentido de pertenencia a su comunidad que las comunidades suburbanas tradicionales cercanas.8
Retos a espacios públicos en Los
Ángeles
El acceso a los parques y espacios públicos ha
sido un tema muy debatido en Los Ángeles en
los últimos 15 años. En promedio, las ciudades
de alta densidad están compuestas de un 11,8%
de zonas verdes. Los Ángeles supera esta cifra
con su 12,2% de zonas verdes, lo que incluye los
espacio de parques gestionados por todos los organismos municipales y sin fines de lucro.9 Desafortunadamente, más de la mitad de zonas verdes
están situadas en las montañas que rodean la ciudad, accesibles principalmente en coche privado y ubicadas a gran distancia de los individuos
en los tramos centrales, orientales y meridionales
de Los Ángeles.10 En general, solo el 52,2% de los
Project
Background
years. On average, high-density cities nationwide are comprised of 11.8% parkland. Los Angeles exceeds this figure with its 12.2% parkland,
which includes park space managed by all City
and non-profit agencies.9 Unfortunately, over half
of this parkland is located in the mountains surrounding the city, accessible primarily by private
car and located at a great distance from individuals
in the central, eastern and southern reaches of Los
Angeles.10 Overall, only 52.2% of Los Angeles residents live within a half of a mile of a park.11
Project
Background
Angeles Department of Transportation’s (LADOT) PeopleSt program encourages residents to
transform underutilized street spaces into parklets, plazas, and bike corrals.15 In addition, LADOT plans to increase the network of bike lanes in
Los Angeles from 334 to 1,684 miles over the next
35 years.16 For more information about current
open space projects, please see Chapter 4: Relevant
Actors, Plans, and Development.
There are still many practical challenges to ensuring that all residents have access to open space, the
largest of which is financing, as there is a lack of
affordable land. Los Angeles is quickly increasing
in density, which strains existing park resources
and increases the cost of constructing new parks.
In many areas, there is lack of land available for
park conversion. As a result, park advocates have
to think creatively about how to integrate more
open space into our communities.
Unfortunately, while the value of land has continued to rise, the RAP budget has continued to
shrink. The City of Los Angeles Public Charter
states that Recreation and Parks should be funded by 3.5% of property taxes. The passage of Prop
13 in 1978 limits the increase of property taxes,
however, and the Recreation and Parks budget has
since been strained. The recent economic recession and subsequent decrease in property value
has caused additional stress to the Recreation and
Parks budget. Development fees, such as the Quimby Fee, are therefore the primary mechanism for
funding new parks. Unfortunately, development
fees are not adequate to fully meet the demand for
more park space. As a result, the public budget for
park programming and construction in Los Angeles is below that of other cities, at $63 per resident as opposed to the median value of $73 per
resident.
There is no direct correlation between income inequality and new park construction because park
funding is based on new development, not resident income. Park creation funding, however, is
generated via new subdivision of land and new
for-purchase dwelling unit construction, with
a very small amount generated from for-lease
residentes de Los Ángeles viven a una distancia de
media milla como máximo de un parque.11
Por lo general, las comunidades de minorías con
bajos recursos tienen menos probabilidades acceder a un parque adecuado. Un estudio de la Universidad del Sur de California en 2003 concluyó
que las secciones censales dominadas por menos
ricos residentes latinos y afroamericanos tienen
significativamente menos acceso a parques.12 No
hay un análisis reciente que incorpore todos los
parques abiertos en estas comunidades en los últimos diez años, pero es de suponer que aún existe
una brecha en el acceso. Estas mismas comunidades presentan tasas más altas de diabetes y obesidad, las cuales son enfermedades que pueden
ser prevenidas o tratadas con las oportunidades
de ejercicio regulares prestados por los parques y
senderos verdes.13 Así que si bien Los Ángeles no
carece de parques en términos de acres, hay importantes problemas de acceso y equidad.
Durante los últimos diez años, ha habido un compromiso decidido a abordar esta discrepancia
en los parques en los sectores gubernamental y
sin fines de lucro en todo Los Ángeles. En 2009,
el Departamento de Recreación y Parques realizó una evaluación de las necesidades de toda la
ciudad para entender mejor cómo quisieran los
residentes que los espacios públicos sean desarrollados o mejorados.14 En 2012, el Departamento
tomó medidas a través de la Iniciativa 50 Parques,
que da prioridad a la construcción de 50 nuevos
parques vecinales, la mayoría de ellos en zonas de
bajos recursos, con poco acceso a parques. Hasta la fecha, el departamento ha abierto 24 parques
vecinales y ha colaborado con socios sin fines de
lucro tales como la Neighborhood Land Trust de
Los Ángeles.
Además de la creación de más zonas verdes, se
han desarrollado varios programas para fomentar parques no tradicionales y senderos verdes. El
programa PeopleSt del Departamento de Transporte de Los Ángeles (LADOT) anima a los residentes a transformar los espacios subutilizados en
la calle en parklets, plazas y estacionamientos para
bicicletas.15 Además, LADOT planea expandir la
Non-profit organizations and city agencies have
been working hard to overcome these significant
funding and land challenges through innovative
solutions and programs, such as those mentioned
above. This report hopes to build off of the momentum of recent projects by voicing the diverse
preferences for open space development across the
Arleta-Pacoima Community Plan Area.
red de carriles para bicicletas en Los Ángeles de
334 a 1684 millas en los próximos 35 años.16 Para
obtener más información acerca de los proyectos
actuales de espacios públicos, vea el Capítulo 4:
Actores, planes, y desarrollo relevantes.
Hay todavía muchos desafíos prácticos para asegurar que todos los residentes tengan acceso a
los espacios públicos, la mayor de la cuales es
la financiación, ya que hay una falta de terrenos
asequibles. Los Ángeles está aumentando rápidamente en densidad, lo cual pone presión en los recursos existentes de los parques y aumenta el costo
de construir nuevos parques. En muchas áreas hay
una falta de tierra disponible para la conversión
de parques. Como resultado, los defensores de los
parques tienen que pensar de forma creativa sobre
cómo integrar más espacios públicos en las comunidades.
Por desgracia, mientras que el valor de la tierra ha
seguido aumentando, el presupuesto del RAP ha
seguido disminuyendo. El Acta de la Ciudad de
Los Ángeles establece que Recreación y Parques se
financiará con el 3,5% de los impuestos sobre la
propiedad. La aprobación de la Proposición 13 en
1978 limita el aumento de impuestos a la propiedad, sin embargo, y desde entonces el presupuesto
de Recreación y Parques ha sufrido. La reciente recesión económica y la consiguiente disminución
del valor de las propiedades ha causado un estrés
adicional al presupuesto de Recreación y Parques.
Las tasas de desarrollo, como la cuota Quimby,
son, por tanto, el principal mecanismo para la
financiación de nuevos parques. Desafortunadamente, las tasas de desarrollo no son suficientes
para satisfacer plenamente la demanda de más
espacios verdes. Como resultado, el presupuesto
público para la programación y construcción de
parques en Los Ángeles es inferior al de otras ciudades, a $63 por residente en comparación con el
valor promedio de $73 por residente.
No existe una correlación directa entre la desigualdad de ingresos y la construcción de nuevos
parques porque la financiación del parque se basa
en el nuevo desarrollo, no el ingreso de los residentes. La financiación para la creación de parques,
Project
Background
dwelling unit development. In light of this, it is
clear that population density and median income
do play a role in developer choices of where and
what to build, which affects park creation in Los
Angeles. According to the annual Quimby Report
2012, Council District 8, which encompasses most
of the South Los Angeles Community Plan Area,
has generated only $3.2 million in total from 2003
to 2012, while Council District 11, which includes
the Brentwood and Palisades Community Plan
Area, has generated a total of $18.3 million during
the same period.
Project
Background
sin embargo, se genera a través de la nueva subdivisión de tierras y nueva construcción de viviendas para la venta con una cantidad muy pequeña
generada a partir del desarrollo de viviendas para
alquiler. A la luz de esto, es evidente que la densidad de población y el ingreso promedio juegan
un papel importante en las opciones del constructor sobre dónde y qué construir, lo cual afecta la
creación de parques en Los Ángeles. Según el Informe Anual Quimby de 2012, el Consejo Distrital
8, que abarca la mayor parte de la Zona de Plan
Comunitario del Sur de Los Ángeles, ha generado
solo $3.2 millones en total desde 2003 hasta 2012,
mientras que el Consejo Distrital 11, que incluye la
Zona de Plan Comunitario Brentwood y Palisades,
ha generado un total de $18.3 millones durante el
mismo periodo.
Las organizaciones no lucrativas y organismos
municipales han estado trabajando duro para superar estos importantes desafíos de financiación
y de tierra a través de soluciones y programas innovadores, tales como los mencionados anteriormente. Este informe espera fortificar el impulso
de los proyectos recientes, expresando las diversas
preferencias para el desarrollo de espacios públicos en la Zona de Plan Comunitario de Arleta-Pacoima.
3
Community Plan Area Background
Antecedentes del Área de Plan Comunitario
Arleta-Pacoima’s murals speak to the aspirations and worries of artists in these working-class communities. This mural idolizes
Danny Trejo, a former drug dealer turned
Hollywood star.
Los murales de Arleta-Pacoima reflejan las aspiraciones y preocupaciones de artistas en estas comunidades de la clase trabajadora. Este mural rinde
homenaje a Danny Trejo, un vendedor de drogas que
se convirtió en estrella de Hollywood.
This chapter provides a sketch of the main historical, physical and social factors that make open
space development a priority in the Arleta-Pacoima Community Plan Area.
En este capítulo se ofrece un resumen de los principales factores históricos, físicos y sociales que
hacen que el desarrollo de espacios públicos sea
una prioridad en la Zona de Plan Comunitario
Arleta-Pacoima.
History
Historia
Location and Boundaries
in
ty L
oun
sC
e
ele
Lin
nty
A ng
Cou
Los
tura
Ven
La Zona de Plan Comunitario Arleta-Pacoima
(CPA) se encuentra aproximadamente 20 millas
al noroeste del centro de Los Ángeles a vía la autopista 5. Se encuentra al noreste del Valle de San
Fernando. La figura 1 muestra la ubicación de la
CPA dentro de la ciudad, mientras que el mapa 1
ofrece una visión general de la CPA.
Santa Clarita
5
Angeles National Forest
Sylmar
e
Granada Hills Knollwood
118
Northridge
Simi Valley
Canoga Park Winnetka - Woodland Hills West Hills
Mission Hills Panorama City North Hills
Reseda West Van Nuys
La Crescenta
Sun Valley La Tuna Canyon
La Cañada
Flintridge
5
Van Nuys North
Sherman Oaks
170
Burbank
North
Hollywood Valley Village
101
Hidden
Hills
Sunland - Tujunga Lake View Terrace Shadow Hills East La Tuna Canyon
210
Arleta Pacoima
Sun Valley
County
Chatsworth Porter Ranch
Breve historia de la urbanización
San
Fernando
Glendale
Pasadena
Encino - Tarzana
134
Sherman Oaks - Studio City Toluca Lake - Cahuenga Pass
Calabasas
2
101
West
Hollywood
Los Angeles County
ns
ra
te
Ve dm
US A
Westwood
Malibu
Wilshire
West Los Angeles
Santa
Monica
Venice
West Adams Baldwin Hills Leimert
Palms - Culver
Mar Vista- City
Baldwin
Hills
Del Rey
Westlake
Central
City
10
South Southeast
Los
Los
Angeles Angeles
Lawndale
Torrance
Harbor Gateway
This is an information map provided for
reference purposes only. It is not adopted
as a part of the Community Plan.
Rancho
Palos Verdes
Rancho
Dominguez
Lakewood
Long
Beach
Lomita
Wilmington Harbor City
Rolling
Hills
Estates
Paramount
Compton
El Camino
Village
405
Downey
Willowbrook
Gardena
Carson
Arleta-Pacoima Community Plan Area
Bell
Bell
Cudahy Gardens
Lynwood
105
Hawthorne
Hermosa
Beach
Palos
Verdes
Estates
City Of
Commerce
Southgate
El Segundo
City of Los Angeles
Community Plan Areas
710
Maywood
Walnut Park
Inglewood
Monterey
Park
East
Los Angeles
Vernon
Los Angeles
International
Airport
Manhattan
Beach
City
Boyle Terrace
Heights
Huntington
Park
Florence
110
Westchester Playa del Rey
South
Pasadena
110
Silver Lake Echo Park Elysian Valley
Beverly
Hills
Bellflower
405
Northeast
Los Angeles
Centra City North
Brentwood Pacific Palisades
Hollywood
Alhambra
Bel Air Beverly Crest
Redondo
Beach
CPA
Background
Ubicación y límites
The Arleta-Pacoima Community Plan Area (CPA)
is located approximately 20 miles northwest of
downtown Los Angeles via the 5 Freeway. It is located in the northeast San Fernando Valley. Figure
3-1 shows the CPA’s location within the City, while
Map 1 provides an overview of the CPA.
Signal
Hill
Long Beach
Rolling
Hills
San
Pedro
Port of
Los Angeles
City of Los Angeles Plannng Department • August 2014
Figure 3-1. Arleta-Pacoima Community Plan Area within
the City of Los Angeles. Source: DCP.
Figura 3-1. Zona de Plan Comunitario Arleta-Pacoima en
la ciudad de Los Ángeles. Fuente: DCP.
Pacoima data del auge de la tierra en la década de
1880, el cual vio nacer varias ciudades a lo largo
de la línea ferroviaria Los Ángeles – Grapevine,
incluyendo Burbank y San Fernando. La historia
temprana de Pacoima difiere mucho de su trayectoria en el siglo XX; los constructores trataron de
hacer de la comunidad una urbanización lujosa
e hicieron una gran inversión en infraestructura, incluyendo las aceras y bordillos del Valle de
San Fernando y un sistema de aguas conectado al
acuífero debajo del Pacoima Wash. Sin embargo,
la crisis inmobiliaria que siguió al auge dejó a la
ciudad casi abandonada.1
Aunque la población de Pacoima no aumentó
rápidamente desde este momento hasta la década de 1940, este periodo fue fundamental para el
desarrollo de espacios públicos de Pacoima, o la
falta del mismo. Pacoima, que significa “tierra de
muchas aguas” en la lengua de la tribu Gabrielino,
era muy propensa a las inundaciones. En 1914, el
Pacoima Wash se desbordó, destruyendo la ciudad
de Van Nuys que se encuentra aguas abajo. Como
respuesta a las constantes inundaciones, en 1929
se construyó la represa más grande del país en el
Pacoima dates to the 1880’s land boom that
spawned several towns along the Los Angeles –
Grapevine rail line, including Burbank and San
Fernando. Pacoima’s early history differs greatly
from its twentieth-century trajectory; the developers sought to make the community a luxury development and invested heavily in infrastructure,
including the San Fernando Valley’s first curbs and
sidewalks and a water system that tapped the aquifer beneath the Pacoima Wash. However, the real
estate crash that followed the boom left the town
nearly abandoned.1
Though Pacoima’s population did not increase
rapidly from this time through the 1940’s, the
period was critical for the open space development of Pacoima, or lack thereof. Pacoima, which
means “land of rushing waters” in the language of
the Gabrielino tribe, was very prone to flooding.
In 1914, the Pacoima Wash flooded, destroying
the downstream town of Van Nuys. As a response
to constant flooding, in 1929 the largest dam in the
country at the time was constructed in Pacoima
Canyon, taming the wash. Later, the Great Flood
of 1938, which killed 96 people across Southern
California, propelled authorities to dam and channelize all of the rivers in Los Angeles. In two short
years Hansen Dam was built, and quickly the Pacoima and Tujunga Washes would be channelized
as well. Thus the natural open spaces along these
two washes were exchanged for the larger, but
peripheral open space behind Hansen Dam. The
character of the residential community, meanwhile, suffered from a lack of infrastructure.2
Over the next decades the Pacoima community
would be developed as one of the only areas in the
Valley where minorities were welcome. Industrial
jobs in nearby Sun Valley were plentiful, and many
African-American and Latino families moved in.
The City of Los Angeles undertook slum clearance to construct the mixed-race San Fernando
Gardens public housing development and today’s
David Gonzales Recreation Center in the 1950’s.3
Meanwhile, Arleta surged as a single-family residential community in the mold of most of the rest
cañón de Pacoima, domando al río. Más tarde,
la gran inundación de 1938, que mató a 96 personas en todo el sur de California, impulsó a las
autoridades para represar y canalizar todos los ríos
de Los Ángeles. En solo dos años se construyó la
represa Hansen, y rápidamente los ríos Pacoima y
Tujunga serían canalizados también. Por lo tanto,
se intercambiaron los espacios abiertos naturales a
lo largo de estos dos ríos por el espacio abierto más
grande y periférico detrás de la represa Hansen. El
carácter de la comunidad residencial, por su parte,
sufrió de una falta de infraestructura.2
En las próximas décadas la comunidad Pacoima
se desarrollaría como una de las únicas áreas en
el valle donde las minorías eran bienvenidas.
Abundaban los empleos industriales en el cercano Sun Valley, y muchas familias afroamericanas
y latinas se mudaron. La ciudad de Los Ángeles
demolió barrios pobres para construir el complejo
de viviendas mestizo San Fernando Gardens y el
Centro Recreativo David Gonzales en la década de
1950.3 Mientras tanto, Arleta surgió como una comunidad residencial unifamiliar en el molde de la
mayor parte del resto del Valle de San Fernando.
Las décadas de 1980 y 1990 trajeron una pérdida
significativa de empleos en las industrias aeroespacial y manufacturera entre otras en el noreste del
valle. Además el crimen empeoró. Muchas familias afroamericanas adineradas se mudaron del
vecindario hacia los barrios recientemente integrados y la población latina se convirtió en la gran
mayoría. El crimen era motivo de preocupación,
disuadía a los residentes de usar sus parques y espacios públicos. Afortunadamente, con el apoyo
de los defensores de derechos civiles locales, los
niveles de criminalidad se redujeron en las décadas
de 1990 y 2000, en línea con las tendencias de toda
la ciudad. Pacoima también fue designada como
una Zona de Empoderamiento federal en 1994,
convirtiéndola en receptora de incentivos fiscales
federales y subvenciones en los últimos años.
CPA
Background
Brief Development History
Population - Arleta-Pacoima CPA
120,000
100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
80,000
60.0%
60,000
50.0%
40.0%
40,000
30.0%
Total Population
% Hispanic
20.0%
20,000
0
% Hispanic
CPA
Background
Total Population
100,000
10.0%
1990
2000
Year
2010
0.0%
Figure 4-2. Arleta-Pacoima’s population is growing modestly, and the community is becoming nearly entirely Hispanic.
Figura 4-2. La población de Arleta-Pacoima está creciendo modestamente y la comunidad es casi totalmente hispana.
of the San Fernando Valley.
The 1980’s and 1990’s brought a significant loss
of aerospace, manufacturing and other industrial jobs in the Northeast Valley, and crime worsened. Many African-American families of means
moved out of the neighborhood to newly integrated neighborhoods, and the Latino population became the overwhelming majority. Crime became
a major concern, dissuading residents from using
their parks and open spaces. Thankfully, with the
support of local civil rights advocates, crime levels were reduced in the 1990’s and 2000’s in line
with citywide trends. Pacoima was also designated
a federal Empowerment Zone in 1994, making it
the recipient of federal tax incentives and grants in
recent years.
Datos demográficos actuales
Población
De acuerdo al censo de 2010, la población de
Arleta-Pacoima era 106,050. Esto representó un
cambio de 7.2% de la cifra de 2000. La densidad
demográfica es de 9,870 habitantes por milla
cuadrada;4 sin embargo, cuando la represa Hansen
de 2.68 millas cuadradas se elimina de los cálculos, esta cifra se convierte en 12,127 habitantes por
milla cuadrada, similar a Van Nuys o North Hollywood.
Raza y etnicidad
La CPA Arleta-Pacoima se ha convertido en una
zona predominantemente hispana en las últimas
décadas. En 2010, el 88.9% de los residentes se
Population
As of the 2010 Census, Arleta-Pacoima’s population was approximately 106,050. This represented
a 7.2% change from the 2000 figure. Population
density is 9,870 persons per square mile;4 however, when the 2.68 square mile Hansen Dam is removed from the calculations, this figure becomes
12,127 inhabitants per square mile, similar to Van
Nuys or North Hollywood.
Race and Ethnicity
The Arleta-Pacoima CPA has become heavily Hispanic in recent decades. As of 2010, 88.9% of residents classify themselves as Hispanic or Latino,
with the non-Hispanic African-American population down to 3.4%, and the non-Hispanic White
population down to 3.7%.5 Nearly half (45.4%) of
the CPA’s residents are foreign-born,6 and nearly
one quarter (24%) of the households are classified
as linguistically isolated.7
Household Structure and Age
Compared to the rest of the City of Los Angeles,
Arleta-Pacoima has a high proportion of children and large families. 31% of the population is
under 18 years of age, trailing only Southeast Los
Angeles. 8 There are 30,477 enrolled students in
the neighborhood.9 On the other hand, only 7% of
residents in the neighborhood are seniors.
The average household size in the Arleta-Pacoima
CPA is 4.60, much higher than the city average of
2.88.10 Reasons for this large household size include the large stock of single-family homes, the
high cost of housing compared to wages which
encourages families to move in together, cultural
factors that favor multi-generational housing, and
the birth rate among unmarried women over 50%
above the national average.11
clasificaban como hispanos o latinos, con la población afroamericana no hispana reducida a
3.4%, y la población blanca no hispana en 3.7%.5
Casi la mitad (45.4%) de los residentes de la CPA
son de origen extranjero,6 y casi una cuarta parte
(24%) de los hogares se clasifican como aislados
lingüísticamente.7
Estructura del hogar y edades
En comparación con el resto de la ciudad de Los
Ángeles, Arleta-Pacoima tiene una alta proporción de niños y familias numerosas. El 31% de la
población es menor de 18 años de edad, superado
únicamente por el sudeste de Los Ángeles. 8 Hay
30 477 estudiantes matriculados en el vecindario.9
Por otro lado, solo el 7% de los residentes del barrio son de la tercera edad.
El tamaño medio de los hogares de la CPA Arleta-Pacoima es 4.60, muy superior a la media de la
ciudad de 2.88.10 Las razones para el gran tamaño
familiar incluyen la gran cantidad de viviendas unifamiliares, el alto costo de la vivienda en
comparación con los salarios, lo que anima a las
familias a vivir juntas, los factores culturales que
favorecen la vivienda multigeneracional, y la tasa
de natalidad entre las mujeres solteras 50% por encima de la media nacional.11
Socioeconomía
El Atlas de Salud de la Ciudad de Los Ángeles clasificó a Pacoima como una comunidad con un alto
nivel de dificultades económicas, el quinto más
alto de la ciudad. El ingreso per cápita es de solo
$13,180.12 El costo de la vivienda es una carga
importante. Más de la mitad de los hogares pagan
más del 35% de sus ingresos en gastos de alquiler
o de propiedad de vivienda.13
Datos de vivienda
A pesar de su aspecto suburbano, la CPA Arleta-Pacoima es una comunidad densamente poblada. Las viviendas unifamiliares constituyen el
69.4% del parque de viviendas; 59.4% de las uniCreative Open Space Los Angeles • 21
CPA
Background
Current Demographics
Socioeconomics
The Health Atlas for the City of Los Angeles classified Pacoima as a community with a high economic hardship level, the fifth-highest in the city.
Per capita income is only $13,180.12 The cost of
housing is a major burden, with more than half of
households paying over 35% of their income in
rent or homeownership costs.13
dades están ocupadas por sus propietarios. Sin
embargo, el 20.9% de los hogares están hacinados,
con más de un habitante por habitación.14 Muchos
de los residentes viven en garajes o habitaciones
individuales alquiladas de viviendas unifamiliares.
Activos e instalaciones de espacios
públicos existentes
CPA
Background
Calles y callejones
Figure 4-3. Excerpts from RAP’s Citywide Community
Needs Assessment, showing how most of the Arleta-Pacoima CPA is not within coverage areas of community (left)
and neighborhood (right) parks. Source: RAP.
Figura 4-3. Selecciones de la Evaluación de Necesidades
de la Comunidad de toda la ciudad, que muestran como la
mayoría de Arleta-Pacoima CPA no está dentro de las áreas
de cobertura de parques comunitarios (izquierda) y de barrio (derecha). Fuente: RAP.
Las calles y callejones de Arleta-Pacoima constituyen su mayor activo de espacio público existente, facilitando el acceso a casi todas las unidades
de vivienda, negocios o servicios comunitarios.
La traza urbana es similar a la que se encuentra
en todo el Valle de San Fernando, con las arterias
principales ubicadas a intervalos de 1 milla con
intervalos menores en el medio. Sin embargo, muchas de estas calles principales son hostiles con
quienes buscan disfrutar de las calles como un espacio público, con límites de velocidad de hasta 45
millas por hora, aceras inadecuadas, falta de sombra y largas distancias entre destinos.
Housing Data
Parques
Despite its suburban appearance, the Arleta-Pacoima CPA is a densely populated community. Single-family detached homes make up 69.4% of the
housing stock; 59.4% of units are owner-occupied.
However, 20.9% of households are overcrowded,
with more than one inhabitant per room.14 Many
residents live in garages or single bedrooms rented
out of single-family homes.
En el Mapa 1 se muestran los parques existentes
en Arleta-Pacoima. La tabla 3-1 muestra estos
parques y las instalaciones que ofrecen al público.
Open Space Existing Assets and
Amenities
Streets and Alleys
Arleta-Pacoima’s streets and alleys make up its
greatest existing open space asset, providing access
Necesidad de espacios públicos
en Arleta-Pacoima
Distancia entre residencias y espacios públicos
Según el Atlas de la Salud para la Ciudad de Los
Ángeles, la CPA Arleta-Pacoima tiene 9.9 acres de
zonas verdes por cada 1000 habitantes, una de los
tasas más altas de la ciudad.15 Sin embargo, la gran
mayoría de esta tierra pertenece a Hansen Dam,
que está relativamente aislada de la comunidad y
Parks
On Map 1, Arleta-Pacoima’s existing parks are
shown. Table 3-1 shows these parks and the amenities they offer the public.
sirve como una atracción regional más que local.
Excluyendo a Hansen Dam, Arleta-Pacoima tiene
0.6 acres de zonas verdes por cada 1000 residentes.
Solo el 50% de la población vive a menos de media milla de un parque, colocando a Arleta-Pacoima en el tercio inferior del ranking de CPA.16 En
la Figura 4.3, el lector puede apreciar el hecho de
que la mayor parte de la comunidad no se encuentra dentro de las zonas de servicio de los parques
comunitarios o vecinales existentes o de otras instalaciones. Esto indica que puede haber una demanda adicional de parques que no está siendo
satisfecha. Esto es incluso más probable debido a
la alta proporción de niños y jóvenes de la comunidad que hacen un mayor uso los parques.
Problemas crónicos de salud
Arleta-Pacoima’s Need for Open
Space
Distance between Residences and
Open Space
According to the Health Atlas for the City of Los
Angeles, Arleta-Pacoima CPA has 9.9 acres of parkland for every 1,000 residents, one of the higher
ratios in the city.15 However, the vast majority of
this land belongs to Hansen Dam, which is relatively isolated from the community and serves as a
regional rather than local draw. Excluding Hansen
Dam, Arleta-Pacoima has 0.6 acres of parkland per
1,000 residents. Only 50% of the population lives
within ½ mile of a park, placing Arleta-Pacoima
in the bottom third of CPAs in this ranking.16 In
Figure 4.3, the reader can appreciate the fact that
most of the community is not within the service
areas of the existing community or neighborhood
parks or other facilities. This signals that there may
be additional demand for park space which is not
being met. This is even more likely given the high
proportion of children and youth in the community who make the greatest use of parks.
Los parques pueden generar oportunidades para
la vida activa de los residentes. En Pacoima esta
es una necesidad urgente ya que el 29% de los
niños son obesos, la quinta cifra más alta de toda
la ciudad.17 Además, el 77% de los adultos en East
Valley no cumple con las pautas de actividad física
del Departamento de Salud y Servicios Humanos
de los Estados Unidos de 150 minutos de ejercicio
moderado por semana, como caminar, o 75 minutos de actividad física vigorosa por semana, como
correr, y actividades de fortalecimiento muscular
dos veces por semana.18 En particular, las características tales como senderos para caminar y trotar, caminos, instalaciones para bicicletas, equipos de ejercicio al aire libre y mejoras generales a
transitabilidad en el vecindario podrían dar lugar
a mejores resultados en materia de salud para los
residentes.
Contaminación del aire y el agua
La Oficina de Evaluación de Riesgos de Salud Ambiental de California informa que el código postal
91331 (Arleta y Pacoima) se sitúa en el 10% superior de los códigos postales de todo el estado en
cuanto a niveles de contaminación de acuerdo a
su herramienta CalEnviroScreen. Cuenta con la
puntuación más alta en el Valle de San Fernando.
CPA
Background
to nearly every housing unit, business or community facility. The street grid is similar to that found
across the San Fernando Valley, with major arterials found at 1 mile intervals with minor intervals
in between. However, many of these major streets
are unfriendly to those who seek to enjoy streets as
a public space, with speed limits up to 45 miles per
hour, inadequate sidewalks, a lack of shade and
long distances between destinations.
Ritchie Valens Rec
Center1
David
Gonzales
Rec Center
Hubert Humphrey
Rec Center
Hansen Dam
Complex
Roger Jessup Rec
Center
Branford Rec Center2
Fox and Laurel
Park
Amistad Park
Devonwood Park2
Devonshire Arleta
Park
Type3
CP
NP
NP
RP
NP
PP
Sports fields
X
X
X
X
Indoor gym
X
X
X
X
Outdoor sporting courts
X
X
X
X
Community room or auditori- X
um
X
X
X
X
X
Tipo
CPA
Background
Campos deportivos
Gimnasio
Canchas deportivas al aire libre
CP
CP
PP
PP
X
X
X
Salón comunitario
Pool
Piscina
X
X
Community garden
Huerto comunitario
X
Outdoor exercise equipment
Equipo para ejercicio al aire libre
Walking or jogging paths
Senderos para caminar o correr
X
X
X
X
X
X
X
X
Barbecue pits
Parrillas
Play structure
Estructuras de juego
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Dog park
Parque para perros
Skate park
Pista de skate
Fencing and locks
Circulación y cerraduras
X
X
X
Includes Paxton “back park” located north of the 118 freeway.
These parks are located just outside the CPA, but they are functionally part of it.
3
RP = Regional Park, CP = Community Park, NP = Neighborhood Park, PP = Pocket Park. Used as per
RAP definitions.
1
2
Table 3-1. Park amenities in Arleta-Pacoima CPA. Source: COSLA.
Tabla 3-1. Instalaciones de parques en Arleta-Pacoima CPA. Fuente: COSLA.
Parks can generate opportunities for active living
for residents. In Pacoima, this is an urgent need,
as 29% of children are obese, the fifth-highest figure citywide.17 In addition, 77% of adults in the
East Valley did not meet the U.S. Department of
Health and Human Services’ physical activity
guidelines of 150 minutes per week of moderate
exercise, such as walking, or 75 minutes per week
of vigorous physical activity, such as running, and
twice-weekly muscle-strengthening activities.18 In
particular, features such as walking and jogging
paths, trails, bicycle facilities, outdoor exercise
equipment and overall improvements to walkability in the neighborhood could result in better
health outcomes for residents.
Air and Water Pollution
The California Office of Environmental Health
Hazard Assessment reports that zip code 91331
(Arleta and Pacoima) ranks in the highest 10% of
zip codes statewide in pollution levels according to
their CalEnviroScreen tool. It has the highest score
in the San Fernando Valley. This is due to pollution
stemming from over 300 industrial facilities, three
freeways, a major rail line and a commuter airport
in the community. In addition, approximately 30
landfills are located just to the south of Pacoima.19
Open space facilities with trees and plants to clean
the local air, or that include structural storm water
best management practices (BMPs), can reduce
air and water pollution for residents. Open spaces
with retention BMPs also recharge groundwater
reserves, an ever-more important source of water
for Los Angeles.
With over 30,000 students, a large amount of unlicensed adults and a substantial population in
poverty, Arleta-Pacoima is a transit-, walking- and
biking-dependent community. However, since
current street design is auto-oriented, there exists
a significant need and opportunity to create complete streets that provide facilities for each of these
transportation modes that reduce air pollution in
the community.
Esto se debe a la contaminación derivada de más
de 300 instalaciones industriales, tres autopistas,
una línea ferroviaria principal y un aeropuerto de
pasajeros en la comunidad. Además, unos 30 vertederos están situados justo al sur de Pacoima.19
Las instalaciones de espacios públicos con árboles
y plantas para limpiar el aire local, o que incluyan mejores prácticas de gestión (BMP) de aguas
pluviales estructurales, pueden reducir la contaminación del aire y el agua para los residentes. Los
espacios públicos con BMP de retención también
recargan las reservas de agua subterránea, una
fuente de agua cada vez más importante para Los
Ángeles.
Con más de 30,000 estudiantes, una gran cantidad
de adultos sin licencia y una importante parte de
la población viviendo en la pobreza, Arleta-Pacoima es una comunidad que depende del tránsito
de peatones y bicicletas. Sin embargo, ya que el
diseño actual de la calle está orientado a los automóviles, existe una necesidad y una oportunidad significativa para crear calles completas que
proporcionen instalaciones para cada uno de estos
modos de transporte y que reduzcan la contaminación del aire en la comunidad.
Oportunidades económicas
La creación de nuevos espacios abiertos, tales
como plazas, y la mejora de las calles existentes
darían a las empresas de Arleta- Pacoima la oportunidad de aumentar sus ventas y contratar a más
trabajadores. Esto podría sobre todo mejorar el
atractivo del histórico distrito financiero. Actualmente, la CPA no tiene plazas ni parklets.
Oportunidades para aumentar la cohesión social
En toda la CPA, no hay un espacio de encuentro
informal real para el público. Los parques y centros recreativos proporcionan salas comunitarias
para reuniones y espacios para la recreación pasiva, pero se pueden complementar con plazas y
calles comerciales peatonales que pueden resultar
muy atractivas para la gente, especialmente para
CPA
Background
Chronic Health Problems
Economic Opportunities
The creation of new open spaces, such as plazas,
and the improvement of existing streets would
give Arleta-Pacoima businesses the chance to increase sales and hire more workers. This could
particularly improve the attractiveness of the historic business district. Currently, the CPA has no
plazas or parklets.
CPA
Background
Opportunities to Increase Social Cohesion
Across the CPA, there is no real informal gathering space for the public. Parks and recreation
centers provide community rooms for meetings
and space for passive recreation, but they can be
complemented by plazas and pedestrian-friendly
shopping streets that may elicit a stronger attraction for people, particularly youth, to hang out. In
2008, students from California State University Northridge (CSUN) conducted a study of leisure
time activities in Pacoima and found that a majority of Pacoimans left the neighborhood to go
shopping or hiking, and to see concerts or movies.
About half left the neighborhood to have dinner.20
Vacant and Underutilized Land
According to L.A. Open Acres, Arleta-Pacoima
CPA has 31 publicly-owned and 181 privately-owned vacant lots. Vacant lots are often considered visual blights to a community and can negatively affect property values. Open space could be
a possible use for these vacant lots.
los jóvenes, para pasar el rato. En el 2008, estudiantes de la Universidad Estatal de California
- Northridge (CSUN) ejectuaron un estudio de actividades recreativas en Pacoima, y descubrieron
que la mayoría de los residentes de Pacoima salían
de la vecindad para ir de compras, ir a caminar, y
ver conciertos y películas. Alrededor de la mitad
salían de la vecindad para cenar.20
Terreno baldío y subutilizado
Según L.A. Open Acres, Arleta-Pacoima CPA tiene
31 lotes baldíos públicos y 181 privados. Los lotes
baldíos muchas veces son considerados malos
para la comunidad, y pueden afectar los valores de
la propiedad negativamente. Un posible uso para
estos lotes sería como espacio público.
4
Relevant Actors, Plans and
Development
Actores, Planes y Desarrollo Relevantes
The Pacoima Wash, an important but forgotten element in the neighborhood’s history, is
today the site of planning proposals to create
a greenway with parks along its adjacent
vacant lots.
El Pacoima Wash, un elemento importante pero
olvidado en la historia del barrio, es hoy el sitio de
propuestas urbanísticas para crear una vía verde con
parques en los lotes baldíos a lo largo de ella.
This section details the recent, present and planned
actions of public and private organizations that
seek to create open space in the Arleta-Pacoima
Community Plan Area or in some way shape its
development. We present this section in order to
serve as a bridge of information between organizations from the public, non-profit and for-profit
sectors and thus stimulate collaboration around
open space development.
Public Agencies
Relevant
Development
Los Angeles Mayor Eric Garcetti’s
Office
Great Streets
With 7,500 centerline miles, Los Angeles’ streets
make up 15% of the City’s land. They are one of
the City’s largest open space assets. However,
our streets often cater exclusively to cars. Mayor
Garcetti believes our streets have far greater potential.
Mayor Garcetti believes every Angeleno should
have access to safe, clean, walkable streets and public spaces that enhance the culture of the neighborhood. The Great Streets Initiative is transforming
this underutilized public asset by (1) partnering
with residents, community stakeholders, City
Council, and City agencies, (2) leveraging existing
government resources, and (3) seeking innovative
solutions to collective problems. Great Streets is
piloting the approach on 15 segments across L.A.,
including Van Nuys Boulevard in Pacoima, Cesar
Chavez Avenue in Boyle Heights and Central Avenue in Southeast L.A. Great Streets also recognizes
that each street is unique, so community members
are driving the long term vision of each street. By
collectively re-imagining our streets, Great Streets
and the public will transform public spaces for all
Angelenos to enjoy.
Esta sección detalla las acciones recientes, actuales y previstas de las organizaciones públicas y
privadas que buscan crear espacios públicos en la
Zona de Plan Comunitario Arleta-Pacoima o de
alguna manera formar su desarrollo. Presentamos esta sección con el fin de servir de puente de
información entre las organizaciones de los sectores público y privado, con y sin fines de lucro, y
estimular la colaboración en torno al desarrollo de
espacios públicos.
Organismos públicos
Oficina del alcalde de Los Ángeles
Eric Garcetti
Great Streets
Con 7500 millas de pistas, las calles de Los Ángeles
constituyen el 15% de las tierras de la ciudad. Son
uno de los mayores activos de espacios públicos de
la ciudad. Sin embargo, nuestras calles a menudo
atienden exclusivamente a los automóviles. El alcalde Garcetti cree que nuestras calles tienen un
potencial mucho mayor.
El alcalde Garcetti cree que cada angelino debería
tener acceso a calles peatonales seguras y limpias y a espacios públicos que mejoren la cultura
del vecindario. La Iniciativa Grandes Calles está
transformando este bien público infrautilizado al
(1) asociarse con los residentes, las partes interesadas de la comunidad, el municipio y los organismos municipales, (2) aprovechando los recursos
gubernamentales existentes, y (3) buscando soluciones innovadoras a los problemas colectivos.
Grandes Calles está haciendo un piloto del enfoque en 15 segmentos en todo Los Ángeles, incluyendo Van Nuys Boulevard en Pacoima, Cesar
Chavez Avenue en Boyle Heights y Central Avenue en el sudeste de Los Ángeles. Grandes Calles
también reconoce que cada calle es única, por lo
que los miembros de la comunidad están impulsando la visión de largo plazo de cada calle. Al
volver a imaginar colectivamente nuestras calles,
The office of Councilwoman Nury Martinez has
facilitated the construction of new parks in Council District (CD) 6, such as the Southeast Valley
Skate Park in Sun Valley. In Arleta, the Councilwoman played a major role in the decision to build
Devonshire Arleta Park. Her office also organizes
community cleanups in Arleta.
Grandes Calles y el público transformarán los espacios públicos que sean disfrutados por todos los
angelinos.
Distrito de Concejo 6
La oficina de la concejal Nury Martínez ha facilitado la construcción de nuevos parques en el
Consejo distrital (CD) 6, como el Southeast Valley
Skate Park en Sun Valley. En Arleta, la concejal ha
desempeñado un papel importante en la decisión
de construir Devonshire Arleta Park. Su oficina
también organiza limpiezas de la comunidad en
Arleta.
Distrito de Concejo 7
Figure 4-1. Invitation to a community event at Pacoima
City Hall, sponsored by CD7. Source: 7thdistrict.net
Figura 4-1. Invitación a un evento comunitario en la Municipalidad de Pacoima, patrocinado por el CD7 Fuente:
7thdistrict.net
Council District 7
Councilman Felipe Fuentes’ office is working to
establish new open spaces and activate existing
community resources. Pacoima City Hall, the
building which their field office occupies, is largely
vacant, but the CD office plans to activate it and
its surrounding environs by leasing the space to
non-profit organizations and holding commu-
La oficina del concejal Felipe Fuentes está trabajando para establecer nuevos espacios públicos y
activar los recursos comunitarios existentes. La
Municipalidad de Pacoima, el edificio que ocupa
su oficina de campo, está en gran parte vacante,
pero la oficina del CD planea activarla así como
sus alrededores dando en alquiler el espacio a organizaciones sin fines de lucro y celebrando eventos comunitarios allí. Este mes de julio, el CD 7
comenzó una serie de noches de cine familiar en
el espacio.1 De manera similar, pero en un contexto diferente, la oficina intenta continuar trayendo festivales, eventos culturales y atracciones a
Hansen Dam para activarla, y ha atraído recientemente al Centro de Ciencias Discovery al parque.
El personal de campo está trabajando para convertir a “Sunny Slope” cerca de los campos de béisbol,
que se encuentra al otro lado de la represa Hansen
en la calle Osborne, en un atractivo espacio abierto a la comunidad. Por último, se busca activar
el parque Roger Jessup, mejorando las conexiones
peatonales al parque desde las urbanizaciones
próximas.
Relevant
Development
Council District 6
nity events there. This July, CD 7 began a series
of family movie nights in the space.1 In a similar
fashion but a different context, the office seeks
to continue to bring festivals, cultural events and
attractions to Hansen Dam to activate it, and has
recently attracted the Discovery Science Center to
the park. Field staff is working to turn the vacant
“Sunny Slope” area near the baseball fields across
Osborne Street from Hansen Dam into an open
space amenity for the community as well. Finally,
they seek to activate Roger Jessup Park by improving the pedestrian linkages to the park from nearby housing developments.
Department of Recreation and Parks
Relevant
Development
The City of Los Angeles Department of Recreation
and Parks (RAP) is the lead agency for open space
development and administration within the city
limits. The agency owns or leases and operates the
parks listed in chapter 4. Future approved capital
improvements include a renovation of the Pacoima Little League baseball fields with Proposition
K funds, road and trail improvements in Hansen
Dam, improvements to the children’s play area at
Hubert Humphrey Rec Center and construction
of a childcare center at Roger Jessup Rec Center.2
In 2009, the agency embarked upon a citywide
Community Needs Assessment based upon over
70 key leadership interviews, focus groups and
community workshops, as well as a random mailed
survey. The needs assessment ranked walking and
biking trails, small neighborhood parks (1-10
acres) and indoor fitness and exercise facilities as
the top priorities for open space development in
the city. It also showed that most of Arleta-Pacoima CPA was below the recommended service
level for neighborhood parks, community parks,
community centers, and sports fields.3
Apart from COSLA, RAP’s major open space creation initiative is the 50 Parks Initiative. In Arleta-Pacoima, this initiative has resulted in the
building of Fox and Laurel Park, Devonshire Arleta Park and Amistad Park. Another park, El Dorado Park, is in the design stage. Near Arleta in Sun
Figure 4-2. Assemblymember Raul Bocanegra, with representatives of RAP, the Parks Commission and community
leaders behind, cuts the ribbon at the opening of Devonshire Arleta Park. Source: COSLA.
Figura 4-2. Asambleísta Raúl Bocanegra, con representantes del RAP, la Comisión de Parques y líderes de la comunidad detrás, corta la cinta en la inauguración de Devonshire Arleta Park. Fuente: COSLA.
Departamento
Parques
de
Recreación
y
El Departamento de Recreación y Parques de la ciudad de Los Ángeles (RAP) es el organismo líder
en el desarrollo y administración de espacios públicos dentro de los límites de la ciudad. El organismo posee o arrienda y opera los parques mencionados en el capítulo 4. Futuras mejoras de capital
aprobadas incluyen una renovación de los campos
de la liga menor de béisbol de Pacoima con fondos
de la Propuesta K, mejoras de pistas y senderos en
Hansen Dam, mejoras en el área de juegos infantiles en el Centro Recreativo Hubert Humphrey y
la construcción de un centro de cuidado de niños
en el Centro Recreativo Roger Jessup .2
En 2009, el organismo se embarcó en una Evaluación de las Necesidades de la Comunidad en toda
la ciudad en base a más de 70 entrevistas clave de
liderazgo, grupos focales y talleres comunitarios,
así como una encuesta enviada por correo al azar.
La evaluación de las necesidades clasificó como
prioridades principales de desarrollo de espacios
públicos en la ciudad lo siguiente: senderos para
The Arleta-Pacoima Community Plan, a part of
the Land Use Element of the Los Angeles General Plan, was adopted in 1996. Though the plan is
in need of updating, it does mention a few open
space issues which are still relevant: it proposes
that flood control channels and power line rightof-ways be used as hiking or bicycle trails, and suggests that RAP work with the Los Angeles Unified
School District (LAUSD) to use school grounds as
public recreational space.
Aparte de COSLA, la iniciativa más importante de
creación de espacios públicos de RAP es la Iniciativa 50 Parques. En Arleta-Pacoima, esta iniciativa
ha dado lugar a la construcción de Fox and Laurel Park, Devonshire Arleta Park y Amistad Park.
Otro parque, El Dorado Park, se encuentra en la
etapa de diseño. Cerca de Arleta en Sun Valley,
RAP también está desarrollando un parque de 41
acres en la esquina de Arleta Avenue y Sheldon
Street.
Pacoima Community Design Overlay
District (CDO) and Streetscape Plan
Departamento de planificación urbana
Department of City Planning
The Pacoima CDO, established in 2003, addresses Van Nuys Boulevard between the I-5 and I-210
freeways. The purpose of the CDO is to improve
the physical appearance of the boulevard by improving existing buildings and providing guidance
for future development. Specifically, the CDO requires that new development be oriented toward
Van Nuys Boulevard, provide vehicle access from
rear alleys or side streets when possible, and implement architectural design and site planning
that welcomes pedestrians. The creation of plazas,
pocket parks, and courtyards in commercial developments is especially encouraged. 4
The Streetscape Plan, adopted in 2004, provides
guidelines and standards for improvements to the
public right-of-way along Van Nuys Boulevard
between the I-5 and I-210 freeways and San Fernando Road between Paxton and Branford Streets.
The intent of the Streetscape Plan is to create a pedestrian-friendly environment and enhance the
identity of the area. To date, it has been partially
implemented; while improvements are perceptible
along Van Nuys Boulevard, elements such as pedestrian lighting have not yet been added.
Plan Comunitario Arleta-Pacoima
El Plan Comunitario Arleta-Pacoima, una parte del Componente del Uso de Tierras del Plan
General de Los Ángeles, fue adoptado en 1996.
Aunque el plan necesita de una reforma, sí menciona algunos problemas de espacios públicos que
siguen siendo relevantes: propone que los canales
de control de inundaciones y los derechos de vía
de la línea eléctrica se utilicen como caminos para
caminar o montar bicicleta, y sugiere que el RAP
trabaje con el Distrito Escolar Unificado de Los
Ángeles (LAUSD) para utilizar los recintos escolares como espacios públicos de recreación.
Distrito de Diseño de la Comunidad
(CDO) de Pacoima y Plan de Paisaje Urbano
El CDO Pacoima, establecido en 2003, se ocupa
de Van Nuys Boulevard entre las autopistas I-5 e
I-210. El propósito del CDO es mejorar la apariencia física del bulevar, mejorando los edificios existentes y brindando orientación para su desarrollo
Relevant
Development
Arleta-Pacoima Community Plan
caminar y montar bicicleta, pequeños parques
vecinales (1-10 acres) e instalaciones deportivas y gimnasios cubiertos. También mostró que
la mayor parte de la CPA Arleta-Pacoima estaba
por debajo del nivel de servicio recomendado para
parques vecinales, parques comunitarios, centros
comunitarios, y campos deportivos.3
Valley, RAP is also developing a 41-acre park at the
corner of Arleta Avenue and Sheldon Street.
futuro. En concreto, el CDO requiere orientar nuevos desarrollos hacia Van Nuys Boulevard, proporcionar acceso vehicular desde callejones traseros o
calles laterales cuando sea posible, e implementar
un diseño arquitectónico y planificación espacial
que de la bienvenida a los peatones. La creación de
plazas, parques de bolsillo, y patios en desarrollos
comerciales es especialmente fomentada. 4
Figure 4-3. A Pacoima gateway element was installed near
Pacoima City Hall as recommended by the Streetscape
Plan. Source: COSLA.
Relevant
Development
Figura 4-3. Un elemento de entrada de Pacoima se instaló
cerca de la Municipalidad de Pacoima como recomienda el
Plan de Paisaje Urbano. Fuente: COSLA.
Los Angeles Department of Transportation
San Fernando Road Bike Path
Metro’s construction of a Class I Bike Path next
to San Fernando Road throughout the length of
Pacoima is nearly complete. The bike path crosses
few streets, features solar-powered lighting, and
connects to the Sylmar/San Fernando Metrolink
Station.5
LA/2B – General Plan Mobility Element
LA/2B is a joint project between the City’s Departments of City Planning and Transportation to “envision a new way of moving around the city, using
its streets for mobility and beyond.”6 It will result in
a new mobility element to the city’s General Plan,
among other things. In the draft plan, Van Nuys
Boulevard is assigned to the Bicycle-Enhanced
and Transit-Enhanced Networks, meaning that a
cycle track and dedicated transit lanes or rightof-ways are anticipated. The portion of Glenoaks
Boulevard north of Van Nuys is also dedicated as
a transit-enhanced street. The “Green Network” of
El Plan de Paisaje Urbano, aprobado en 2004, proporciona las pautas y estándares para la mejora de
los derechos de vía públicos a lo largo de Van Nuys
Boulevard entre las autopistas I-5 e I-210 y San
Fernando Road entre las calles Paxton y Branford.
La intención del Plan de Paisaje Urbano es crear
un ambiente que acoja a los peatones y resalte la
identidad de la zona. Hasta la fecha, se ha aplicado parcialmente; mientras que las mejoras son
perceptibles a lo largo de Van Nuys Boulevard, aún
no se han añadido elementos como la iluminación
peatonal.
Departamento de Transporte de Los
Ángeles
Ciclovía en San Fernando Road
La construcción por parte del Metro de una Ciclovía Clase I junto a San Fernando Road a lo largo
de Pacoima está casi completa. La ciclovía cruza
pocas calles, dispone de iluminación con energía
solar, y se conecta a la estación de Metrolink Sylmar / San Fernando.5
LA/2B – Elemento de Movilidad del Plan
General
LA / 2B es un proyecto conjunto entre los Departamentos de Planificación Urbana y Transporte
de la ciudad para “imaginar una nueva forma de
moverse por la ciudad, usando sus calles para movilizarse y mucho más.”6 El resultado será un nuevo elemento de movilidad en el Plan General de la
ciudad, entre otras cosas. En el proyecto de plan,
Van Nuys Boulevard ha sido asignado a las redes
mejoradas de tránsito y bicicletas, lo que significa
que se anticipa una ciclovía y carriles de tránsito
dedicados o derechos de vía. La porción de Glenoaks Boulevard al norte de Van Nuys también
está dedicada como una calle de tránsito mejorado. La “Red Verde” de ciclovías incluye el Pacoima
Wash en Pacoima y Arleta, así como la ciclovía
de San Fernando Road. La Red Central para Bicicletas, calles previstas con carriles para bicicletas,
incluyen Terra Bella Street, Osborne Street, Wood-
Relevant
Development
bicycle paths includes the Pacoima Wash in Pacoima and Arleta as well as the San Fernando Road
Bike Path. The Bicycle Backbone Network, streets
envisioned with bike lanes, includes Terra Bella
Street, Osborne Street, Woodman Avenue, Laurel
Canyon Boulevard, Glenoaks Boulevard and Foothill Boulevard. Finally, Osborne Street in Arleta is
designated as a Vehicle-Enhanced Street, a street
designed to maximize vehicular throughput.7
Figure 4-4. Model complete street. Source: City of Los Angeles Draft Complete Streets Manual.
Figura 4-4. Modelo de calle completa. Fuente: Proyecto de Manual de Calles Completas de la Ciudad de Los Ángeles.
People Streets
People Streets is a recent LADOT program to turn
over surplus roadway space to public use as plazas, parklets or bike corrals. The Bradley Avenue
Plaza in Pacoima was named a finalist in the inaugural application process in 2014. See the Pacoima
Beautiful section for details.
2010 Bicycle Master Plan
In 2010, the City approved a bicycle master plan
that has thus far led to the construction of bike
lanes on Van Nuys Boulevard between San Fernando Road and Foothill Boulevard and Glenoaks
Boulevard north of Van Nuys Boulevard, plus the
San Fernando Road Bike Path. Envisioned for the
man Avenue, Laurel Canyon Boulevard, Glenoaks
Boulevard y Foothill Boulevard. Por último, Osborne Street en Arleta está designada como una
calle vehicular mejorada, una calle diseñada para
maximizar el rendimiento vehicular.7
People Streets
People Streets es un programa reciente de LADOT
para transformar espacios de calzada excedentes
para su uso público como plazas, parklets o estacionamientos para bicicletas. El Bradley Avenue
Plaza en Pacoima fue nombrado finalista en el
proceso de solicitud inaugural en 2014. Vea la sección Pacoima Beautiful para más detalles.
future are bike facilities on Telfair Avenue, Lehigh
Avenue, Dronfield Street, Foothill Boulevard,
Pierce Street, Van Nuys Boulevard west of San
Fernando Road, Paxton Street, Osborne Street,
Montague Street, Chase Street and Laurel Canyon
Boulevard, with bikeways planned for the Pacoima
Wash, Canterbury Avenue and Devonshire Street.
This plan became the basis for the bicycle network
described in the LA/2B section.8
Department of Water and Power
(DWP)
Relevant
Development
The Department of Water and Power is a major
landholder and leaseholder in Arleta-Pacoima,
and thus an important player in the creation of
open space.
Los Angeles Groundwater Replenishment Project
This project proposes to use up to 30,000 acre-feet
per year of purified recycled water to replenish the
San Fernando Groundwater Basin at the Hansen
and Pacoima Spreading Grounds. To do so, DWP
will construct “purple pipes” on Canterbury Avenue in Arleta, next to the power line right of way.
Construction of the purification facilities and purple pipes is scheduled to begin in 2019.
Plan Maestro de Bicicletas 2010
En 2010, la ciudad aprobó un plan maestro de
bicicletas que hasta ahora ha llevado a la construcción de carriles para bicicletas en Van Nuys
Boulevard entre San Fernando Road y Foothill
Boulevard y Glenoaks Boulevard al norte de Van
Nuys Boulevard, además de la Ciclovía en San
Fernando Road. Están previstas para el futuro las
instalaciones para bicicletas en Telfair Avenue,
Lehigh Avenue, Dronfield Street, Foothill Boulevard, Pierce Street, Van Nuys Boulevard al oeste
de San Fernando Road, Paxton Street, Osborne
Street, Montague Street, Chase Street y Laurel
Canyon Boulevard, con ciclovías planeadas para el
Pacoima Wash, Canterbury Avenue y Devonshire
Street. Este plan se convirtió en la base para la red
de bicicletas descrita en la sección LA / 2B.8
Departamento de Agua y Energía
(DWP)
El Departamento de Agua y Energía es un importante propietario y arrendatario de tierras en Arleta-Pacoima, y por lo tanto juega un papel importante en la creación de espacios públicos.
Proyecto de Reposición de Aguas Subterráneas de Los Ángeles
Este proyecto propone utilizar hasta 30,000 acrespies por año de agua reciclada purificada para
reponer la Cuenca de Agua Subterránea San Fernando en los terrenos de extensión de Hansen y
Pacoima. Para ello, DWP construirá “tubos de
color púrpura” en Canterbury Avenue en Arleta,
junto al derecho de vía de la línea eléctrica. La construcción de las instalaciones de purificación y las
tuberías púrpura está programada para comenzar
en 2019.
Departamento de Obras Públicas
Figura 4-5. Mapa mostrando la ubicación de la instalación
planeada de tuberías púrpura en Arleta. Fuente: Estudio
Inicial, Proyecto de Reposición de Aguas Subterráneas de
Los Ángeles.
La Oficina de Servicios de Calles mantiene las
calzadas, bordillos y cunetas, algunos elementos
relacionados con las instalaciones peatonales y
los árboles de calle en la ciudad. Sin embargo, el
presupuesto de la oficina no se da abasto. Actualmente, los árboles de calle de la ciudad están en
un ciclo de recorte de 35 años, por lo que la oficina recomienda que los dueños de propiedades
recorten sus propios árboles de calle. Del mismo
modo, la oficina no dispone de fondos para construir nuevas aceras donde pueden estar faltando.
La obligación de construir y mantener las aceras
está en los dueños de las propiedades. El 6 de
mayo de 2014, el Municipio aprobó un plan de
reparación de aceras que utilizaría $10 millones de
los fondos de la ciudad para reparar las aceras adyacentes a las instalaciones públicas. Sin embargo,
otros sitios no están incluidos en el plan.9
Department of Public Works
Oficina de Alumbrado Público
Figure 4-5. Map showing location of planned purple pipe
installation in Arleta. Source: Initial Study, Los Angeles
Groundwater Replenishment Project.
Bureau of Street Services
The Bureau of Street Services maintains roadways,
curbs and gutters, some elements related to pedestrian amenities, and street trees in the City. However, the bureau’s budget is stretched very thin.
Currently, the City’s street trees are on a 35-year
trimming cycle, and so the Bureau recommends
that property owners trim their own street trees.
Similarly, the Bureau has no funds to construct
new sidewalks where sidewalks may be missing.
The obligation to construct and maintain sidewalks is on property owners. On May 6, 2014, the
City Council approved a sidewalk repair plan that
would use $10 million of City funds to repair sidewalks adjacent to public facilities. However, other
locations are not included in the plan.9
Bureau of Street Lighting
The Bureau of Street Lighting installs and main-
La Oficina de Alumbrado Público instala y mantiene el alumbrado público en toda la ciudad de
Los Ángeles. Sin embargo, el costo de instalación
y mantenimiento de alumbrado público debe ser
asumido por los residentes de la calle en la que se
encuentran las luces, y los residentes deben aceptar
pagar estos costos antes de instalar las luces.
City Plants
City Plants es una extensión del anterior programa
de plantación de árboles de Los Ángeles, Million
Trees LA, y tiene como objetivo proporcionar y
plantar gratuitamente árboles de calle en zonas
poco arboladas en todo Los Ángeles. Sin embargo, los propietarios son los responsables de mantener los árboles. Se trata de una asociación público-privada única que involucra a la ciudad de
Los Ángeles, organizaciones locales sin fines de
lucro, residentes, empresas, etc. City Plants funciona como una estructura organizacional híbriCreative Open Space Los Angeles • 35
Relevant
Development
Oficina de Servicios de Calles
tains street lighting throughout the City of Los
Angeles. However, the cost of installation and
maintenance of street lights must be borne by the
residents of the street on which the lights are located, and residents must agree to pay these costs
before lights are installed.
da, incluyendo a la Junta de Obras Públicas de Los
Ángeles, una organización sin fines de lucro 501
(c) (3), y una fundación a través de Community
Partners.
City Plants
El Consejo Vecinal de Arleta ha tomado la iniciativa en las actividades de planificación de los espacios públicos en relación con este proyecto, incluida la organización de talleres y eventos de estudio
de COSLA en la comunidad. El Consejo también
está involucrado en las siguientes actividades de
espacios públicos:
Relevant
Development
City Plants is an extension of LA’s former tree
planting program, Million Trees LA, and aims to
supply and plant free street trees in low canopy areas throughout L.A. Property owners are responsible for maintaining the trees, however. It is a
unique public-private partnership which involves
the City of L.A., local non-profits, residents, business, etc. City Plants functions as a hybrid organizational structure, including LA’s Board of Public
Works, a non-profit 501(c)(3) arm, and a foundation through Community Partners.
Arleta Neighborhood Council
The Arleta Neighborhood Council has taken initiative on open space planning activities in relation to this project, including the organization of
COSLA workshops and surveying events in the
community. The Council is also involved in the
following open space activities:
Arleta Gateway Sign
When a drunk driver damaged Arleta’s community sign marker, the Neighborhood Council took
it upon itself to design and build a new one. The
sign is designed to RAP standards, giving the impression that Arleta is a park-like neighborhood,
and was funded completely by the Neighborhood
Council. It should be installed soon.
Pacoima Neighborhood Council
The Pacoima Neighborhood Council has jurisdiction over the entirety of Pacoima east of the 5 freeway. The Council has hosted and participated in
COSLA workshops.
Consejo vecinal de Arleta
Letrero de entrada de Arleta
Cuando un conductor ebrio dañó el marcador de
la comunidad de Arleta, la Junta Vecinal se encargó de diseñar y construir uno nuevo. El letrero
está diseñado de acuerdo a los estándares de RAP,
dando la impresión de que Arleta es un barrio con
aspecto de parque, y fue financiado totalmente por
el Consejo Vecinal. Debe ser instalado pronto.
Consejo Vecinal de Pacoima
El Consejo Vecinal de Pacoima tiene jurisdicción
sobre la totalidad de Pacoima al este de la autopista
5. El Consejo ha acogido y ha participado en talleres COSLA.
Consejo Vecinal de Foothill Trails
District
El Consejo Vecinal de Foothill Trails District, que
representa Lakeview Terrace y Shadow Hills, tiene
también jurisdicción sobre Hansen Dam. También
tienen un papel importante en el desarrollo de la
Hansen Dam.
The Foothill Trails District Neighborhood Council, which represents Lakeview Terrace and Shadow Hills, has jurisdiction over Hansen Dam as
well. They are a also relevant actor for the development of Hansen Dam.
Metropolitan Transportation
thority (Metro)
Au-
East San Fernando Valley Transit Corridor
Metro’s Long Range Transportation Plan reserves
$170.1 million for the East San Fernando Valley
Transit Corridor project. The potential transit line
along this corridor would initially run the length
of Van Nuys Boulevard from the Orange Line in
Sherman Oaks to San Fernando Road in Pacoima, with a possible extension along San Fernando
Road to Sylmar/San Fernando Metrolink Station.
Later it is hoped that it would connect with the
Sepulveda Pass Transit Corridor to provide a connection to West Los Angeles. The proposed stops
in Arleta-Pacoima CPA are Van Nuys Boulevard at
Woodman Avenue, Arleta Avenue, Laurel Canyon
Boulevard and San Fernando Road, with possible
stops along San Fernando Road depending on the
transit mode selected.10
Autoridad de Transporte Metropolitano (Metro)
Corredor de Transporte del Este del Valle de San Fernando
El Plan de Transporte a Largo Plazo del Metro
se reserva $170.1 millones para el proyecto del
Corredor de Transporte del Este del Valle de San
Fernando. El potencial de la línea de tránsito a lo
largo de este corredor inicialmente correría a lo
largo de Van Nuys Boulevard desde la línea naranja en Sherman Oaks hasta San Fernando Road en
Pacoima, con una posible extensión a lo largo de
San Fernando Road hasta la estación de Metrolink
Sylmar / San Fernando. Más tarde se espera que se
conectaría con el Corredor de Transporte de Sepulveda Pass para proporcionar una conexión con
el oeste de Los Ángeles. Las paradas propuestas en
el CPA Arleta-Pacoima son Van Nuys Boulevard
en Woodman Avenue, Arleta Avenue, Laurel Canyon Boulevard y San Fernando Road, con posibles
paradas en San Fernando Road, dependiendo del
modo de transporte seleccionado.10
Autoridad de Recreación y Conservación de Montañas
La Autoridad de Recreación y Conservación de
Montañas (MRCA) es una entidad pública del gobierno local establecida en 1985 de conformidad
con la Ley de Poderes Conjuntos. Es una asociación local entre Conservación de las Montañas de
Santa Mónica, que es un organismo estatal establecido por la Legislatura, y dos agencias de parques
locales. La MRCA se asoció con la ciudad y el condado de Los Ángeles y Pacoima Beautiful para el
Plan de Visión de Pacoima Wash; ver la sección de
Pacoima Beautiful para más detalles.
Construcción de parques a lo largo del
Paicoma Wash
La MRCA terminó recientemente la construcción
en el Parque Natural Paicoma Wash, un nuevo
parque en el Pacoima Wash en la ciudad de San
Relevant
Development
Foothill Trails District Neighborhood
Council
Relevant
Development
Figure 4-6. The route under study for the East San Fernando Valley Transit Corridor passes through both Arleta and Pacoima.
Source: Metro.
Figura 4-6. La ruta en estudio para el Corredor de Transporte del Este del Valle de San Fernando pasa por Arleta y Pacoima.
Fuente: Metro.
Mountains Conservation & Recreation Authority
The Mountains Recreation and Conservation Authority (MRCA) is a local government public entity established in 1985 pursuant to the Joint Powers Act. It is a local partnership between the Santa
Monica Mountains Conservancy, which is a state
agency established by the Legislature, and two
local park agencies. The MRCA partnered with
the City and County of Los Angeles and Pacoima
Fernando, junto a Pacoima. El parque desvía la escorrentía lejos del Pacoima Wash hacia una red de
infraestructura verde que capta las aguas pluviales.
Filtra la basura y los desechos de 33 acres de los
alrededores del parque a través de zanjas en una
gran cuenca para la infiltración de las aguas subterráneas. El parque también incluye dos placitas,
una pérgola con mesas de picnic, un sendero para
caminar, y paisajismo nativo tolerante a la sequía.
La MRCA también ha recibido subvenciones
Construction of Parks along the Pacoima Wash
MRCA recently finished construction on the Pacoima Wash Natural Park, a new park on the Pacoima Wash in the City of San Fernando, adjacent
to Pacoima. The park diverts runoff away from the
Pacoima Wash toward a network of green infrastructure that captures stormwater. It filters trash
and debris from 33 acres of neighborhood surrounding the park through bioswales into a large
basin for groundwater infiltration. The park also
includes two placitas, an arbor with picnic tables,
walking trail, and native, drought tolerant landscaping.
MRCA has also received State and Local grant
funding to develop El Dorado Park, one of the
parks in the 50 Parks Initiative, located along the
Pacoima Wash and owned by RAP. The recommended concept plan was developed through a
series of community meetings in which COSLA
participated. The proposed plan includes entry
plazas at each streetend, stormwater network of
bioswales and detention basins, fitness stations
and trail loop, play area, picnic area, and native
landscaping. Next steps for the project include: design development, construction documents, permitting and approval from the RAP Commission.
California High Speed Rail Authority
California’s proposed High Speed Rail (HSR)
line is planned to run through Pacoima on the
Metrolink tracks next to San Fernando Road. As of
this printing, state officials were also analyzing Los
Angeles County Supervisor Mike Antonovich’s
proposal to route the line around the east side of
Hansen Dam and under the Angeles National Forest to Palmdale.11 No station is proposed for the
neighborhood in either alternative.
estatales y locales para el desarrollo de El Dorado Park, uno de los parques de la Iniciativa 50
Parques, situado a lo largo del Pacoima Wash y
propiedad de RAP. El plan de concepto recomendado fue desarrollado a través de una serie de reuniones con la comunidad en la que participó COSLA. El plan propuesto incluye plazas de ingreso
en cada extremo de la calle, redes de zanjas de
infiltración para aguas pluviales y cuencas de retención, estaciones de ejercicios y senderos, zona
de juegos, zona de picnic, y paisajismo nativo. Los
próximos pasos para el proyecto incluyen: el desarrollo del diseño, documentos de construcción,
obtención de permisos y la aprobación por parte
de la comisión del RAP.
Relevant
Development
Beautiful for the Pacoima Wash Vision Plan; see
the Pacoima Beautiful section for more details.
Figure 4-7. Pacoima Wash Natural Park. Source: MRCA.
Figura 4-7. Parque Natural Pacoima Wash. Fuente: MRCA.
Autoridad del Tren de Alta Velocidad de California
La línea del Tren de Alta Velocidad (HSR) propuesta por California está prevista para funcionar
en Pacoima en los rieles del Metrolink junto a San
Fernando Road. A la fecha de esta publicación, los
funcionarios estatales también estaban analizando
la propuesta del supervisor del condado de Los
Ángeles, Mike Antonovich, de encaminar la línea
alrededor de la zona este de Hansen Dam y bajo el
Bosque Nacional Ángeles hacia Palmdale.11 No se
ha propuesto ninguna estación para el barrio en
ninguna de las alternativas.
Relevant
Development
Army Corps of Engineers
Cuerpo de Ingenieros del Ejército
The Army Corps of Engineers (ACE) owns Hansen Dam and rents 1,355 acres to RAP. However,
ACE retains significant discretion over land use;
in 2011, the Corps approved their most recent
Master Plan which sets out different land use areas
and classifications. Most of the areas designated
for recreation are already used for recreation by
RAP, but there are a few areas that are not yet programmed. In addition, 25 acres of land are classified as Multiple Resource Management – Inactive or Future Recreation.12 In addition to Hansen
Dam, ACE must sign off on any open space activity involving the area’s flood channels – the Hansen
and Pacoima Spreading Grounds and the Tujunga
and Pacoima Washes.
El Cuerpo de Ingenieros del Ejército (ACE) es propietario de la represa Hansen y alquila 1355 acres
al RAP. Sin embargo, ACE conserva una facultad
discrecional considerable sobre el uso del suelo; en
2011, el Cuerpo aprobó su Plan Maestro más reciente que establece diferentes zonas de uso del suelo y clasificaciones. La mayoría de las áreas designadas para la recreación ya están siendo utilizadas
por RAP para la recreación, pero hay algunas áreas
que aún no están programadas. Además, 25 acres
de tierra están clasificados como Administración
de Recursos Múltiples - Inactivo o Recreación Futura.12 Además de la represa Hansen, ACE debe
aprobar cualquier actividad que involucre los canales de inundación de la zona - los terrenos de
extensión de Hansen y Pacoima y los arroyos Tujunga y Pacoima.
CTG Partners
Pacoima Beautiful
Pacoima Beautiful is an environmental justice
organization whose mission is to empower the
Pacoima community through programs that provide environmental education, advocacy and local
leadership in order to foster a healthy and safe environment. The organization was an indispensable
counterpart in the implementation of the COSLA project. Historically, their work has focused
on reducing the Pacoima residents’ exposure to
contaminants; however, over the last decade their
focus has expanded to address the built environment. This includes annual events for PARKing
Day and doing a Walkability Assessment of Van
Nuys Boulevard together with UCLA, as well as
broader planning and policy campaigns focused
around mobility and open space.
Pacoima Wash Vision Plan
Pacoima Beautiful, with the help of MRCA and a
grant from the County of Los Angeles Department
of Public Health, put together the Pacoima Wash
Vision Plan in 2011. The plan details the creation
Socios CTG
Pacoima Beautiful
Pacoima Beautiful es una organización de justicia
ambiental, cuya misión es empoderar a la comunidad de Pacoima a través de programas que proporcionan educación y promoción ambiental, así
como liderazgo local con el fin de fomentar un entorno saludable y seguro. La organización fue una
contraparte indispensable en la implementación
del proyecto COSLA. Históricamente, su trabajo
se ha centrado en reducir la exposición a contaminantes por parte de los residentes de Pacoima;
sin embargo, en la última década su enfoque se
ha ampliado para abordar el entorno construido.
Esto incluye eventos anuales para el PARKing Day
y hacer una evaluación de transitabilidad de Van
Nuys Boulevard junto con la UCLA, así como las
campañas más amplias de planificación y políticas
enfocadas en la movilidad y los espacios públicos.
Plan de Visión de Pacoima Wash
Pacoima Beautiful, con la ayuda de la MRCA y
una subvención del Departamento de Salud Pública del Condado de Los Angeles, armó el Plan de
Visión de Pacoima Wash en 2011. El plan detalla la creación de una vía verde con una pista de
usos múltiples con paisajismo y árboles de sombra
a lo largo de toda su extensión, empezando en las
montañas Verdugo en Sylmar, donde el río no está
canalizado al parque Ritchie Valens en Pacoima.
Pacoima Beautiful está trabajando para ampliar el
alcance del plan de visión para incluir las zonas de
Arleta y Panorama adyacentes al río. El Proyecto
de Plan General del Elemento de Movilidad muestra instalaciones para bicicletas en la parte baja de
los arroyos Pacoima y Tujunga. El plan también
describe la construcción o rehabilitación de puentes peatonales en todo el arroyo y la creación de
los Parques Naturales El Dorado y Pacoima Wash
a lo largo de sus orillas. El plan ya ha sido aprobado por el Municipio de San Fernando y se ha incorporado al Plan Comunitario de Sylmar, que
está pendiente de aprobación.
Plan de Silvicultura Urbana
Figura 4-8. Pacoima Beautiful encabezó el desarrollo del
Plan de Visión de Pacoima Wash. Fuente: Plan de Visión
de Pacoima Wash.
El Plan de Silvicultura Urbana De Pacoima Beautiful utiliza los aportes reunidos por COSLA y
un equipo de urbanistas, arquitectos paisajistas
e ingenieros ambientales para planificar proyectos de espacios públicos prioritarios que también
funcionan como proyectos de mejores prácticas
de gestión de aguas pluviales. El plan tomará el
análisis obtenido por este proyecto, priorizará ubicaciones para el desarrollo de espacios públicos y
desarrollará diseños conceptuales para cada uno.
El plan es financiado por una Subvención de Silvicultura Urbana de la Propuesta Estatal 84.
Urban Greening Plan
Bradley Avenue Plaza
Pacoima Beautiful’s Urban Greening Plan uses the
input gathered together with COSLA and a team
of urban designers, landscape architects and environmental engineers to plan priority open space
projects that also function as storm water best
management practice projects. The plan will take
the analysis gathered from this project, prioritize
locations for open space development and develop
A finales de abril de 2014, Pacoima Beautiful presentó una solicitud a People Streets para convertir media cuadra de Bradley Avenue en una plaza pública, desde Van Nuys Boulevard hasta su
término en las Viviendas San Fernando Gardens.
En julio, People Streets anunció que la propuesta
había pasado a ser finalista. El diseño conceptu-
Figure 4-8. Pacoima Beautiful spearheaded the development of the Pacoima Wash Vision Plan. Source: Pacoima
Wash Vision Plan.
Relevant
Development
of a greenway with a multi-use trail with landscaping and shade trees along its full extent, starting
from the Verdugo Mountains in Sylmar where the
wash is unchannelized to Ritchie Valens Park in
Pacoima. Pacoima Beautiful is now working to expand the scope of the vision plan to include doing the Arleta and Panorama City portions of the
Wash. The Draft General Plan Mobility Element
shows bike facilities on both the lower Pacoima
and Tujunga Washes. The plan also describes the
construction or rehabilitation of pedestrian bridges across the Wash and the creation of El Dorado
and Pacoima Wash Natural Parks along its banks.
The plan has since been adopted by the San Fernando City Council and incorporated into the Sylmar Community Plan, which is pending adoption.
conceptual designs for each. The plan is funded by
a State Proposition 84 Urban Greening Grant.
Bradley Avenue Plaza
Relevant
Development
At the end of April 2014, Pacoima Beautiful submitted an application to People Streets to turn a
half-block of Bradley Avenue from Van Nuys Boulevard to its terminus at San Fernando Gardens
Housing into a public plaza. In July, People Streets
announced that the proposal had been elevated to
finalist status. Pacoima Beautiful’s conceptual design for the plaza is to create a seating area nearest
Van Nuys Boulevard, a flexible space for cultural
and community events, bike repair sessions or
other communal activities and outdoor exercise
equipment toward the back. As the applicant, Pacoima Beautiful would remain in charge of operations and maintenance of the plaza. The idea has
drawn a positive reaction from community members, many of whom stopped by to participate in a
plaza dress rehearsal held on April 19 with several
planning- and cultural-related events.
Caminos del Pueblo – Van Nuys Boulevard Study
Under a CRA/LA grant, Pacoima Beautiful worked
on a complete streets project called Caminos
del Pueblo. This project included a considerable
amount of outreach and study on the Van Nuys
Boulevard corridor. The main findings of this research were that the perceived lack of safety is the
major deterrent to both pedestrian and bicycle activity on Van Nuys Boulevard. Residents perceived
vehicle speed as a threat to their integrity. They
were also concerned about lighting, shade, trash
and sidewalk conditions in the corridor. However,
there were still high pedestrian volumes observed,
pointing to the impact that turning the boulevard
into a pedestrian-friendly street could have on the
community and businesses.13
al de la plaza de Pacoima Beautiful es la creación
de una zona de descanso más cercana a Van Nuys
Boulevard, un espacio flexible para eventos culturales y comunitarios, sesiones de reparación de
bicicletas y otras actividades comunales y equipos
de ejercicio al aire libre hacia la parte posterior.
Al ser la solicitante, Pacoima Beautiful quedaría a
cargo de las operaciones y el mantenimiento de la
plaza. La idea ha atraído una reacción positiva por
parte de miembros de la comunidad, muchos de
ellos participaron de un ensayo general de la plaza
el 19 de abril con varios eventos de planeación y
culturales relacionados.
Caminos del Pueblo – Estudio de Van
Nuys Boulevard
Con una subvención CRA / LA, Pacoima Beautiful
trabajó en un proyecto de calles completo llamado Caminos del Pueblo. Este proyecto incluyó una
cantidad considerable estudio y acercamiento a la
comunidad en el corredor de Van Nuys Boulevard.
Los principales hallazgos de esta investigación
fueron que la percepción de falta de seguridad es el
principal obstáculo para la actividad tanto de peatones como de bicicletas en Van Nuys Boulevard.
Los residentes perciben la velocidad vehicular
como una amenaza a su integridad. También estaban preocupados por las condiciones de iluminación, sombra, basura y aceras en el corredor. Sin
embargo, aún había altos volúmenes peatonales
observados, señalando el impacto que podría tener en la comunidad y los negocios el convertir el
bulevar en una calle peatonal.13
Los Angeles Neighborhood
Trust (LANLT)
Land
El proyecto Transforming Inner-City Lost Lots
(TILL) busca crear una amplia base de datos de
terrenos baldíos subutilizados de propiedad pública en la ciudad, y las propiedades remanentes. De
las aproximadamente 3000 propiedades recopiladas, 400 terrenos baldíos serán evaluados en los
The Transforming Inner-city Lost Lots (TILL)
project seeks to create a citywide database of publicly-owned underutilized, vacant lots, and remnant properties. Of the approximately 3,000 properties collected, 400 vacant lots will be surveyed in
neighborhoods that have been identified as “parkpoor.” Four Community Forums were held (South
LA, East San Fernando Valley, Boyle Heights, &
Wilmington/El Sereno) to introduce the program
and get community input in the prioritization of
15-20 sites to be profiled. The database will be soon
made available to the public with the help of USC’s
Spatial Sciences Institute and in collaboration with
Community Health Councils’ LAOpenAcres.org.
Fox and Laurel Park
Fox and Laurel Park is a RAP pocket park developed by LANLT as part of the 50 Parks Initiative
located diagonally across from San Fernando
High School, which serves 2,600 students. The
park features two playgrounds (for younger and
older children), a performance area, drought-tolerant/native learning garden, walking path, picnic
area, lawn, fitness equipment area, six-bed community garden, vegetated bioswales to capture
site runoff and a canopy of primarily native shade
trees.14 LANLT retains a community organizer for
the East Valley who continues to develop the park
and organize programming for youth. Currently,
the park hosts a free weekly Zumba Class and will
develop more programs as the community starts
to recognize the park as a free local fitness center.
In keeping with Pacoima’s mural movement, a 100
foot mural depicting the history of the Pacoima
Wash was unveiled on August 28th, 2014.
barrios que han sido identificados como “carentes
de parques”. Se realizaron cuatro foros comunitarios (sur de Los Ángeles, este del Valle de San
Fernando, Boyle Heights, y Wilmington / El Sereno) para presentar el programa y saber qué opina
la comunidad sobre la priorización de 15-20 sitios
a perfilarse. La base de datos será pronto puesta a
disposición del público con la ayuda del Instituto de Ciencias Espaciales de la USC y en colaboración con el sitio LAOpenAcres.org de los Consejos de Salud de la Comunidad.
Fox and Laurel Park
Fox and Laurel Park es un parque de bolsillo RAP
desarrollado por LANLT como parte de la Iniciativa 50 Parques, ubicado diagonalmente al otro lado
de la Escuela Secundaria San Fernando, que sirve
a 2600 estudiantes. El parque cuenta con dos zonas de juegos (para niños menores y mayores), un
área de rendimiento, jardín de aprendizaje nativo
tolerante a la sequía, sendero para caminar, zona
de picnic, césped, zona de gimnasio, huerto comunitario de seis camas, zanjas de infiltración con
vegetación para captar la escorrentía y un dosel de
árboles de sombra principalmente nativos.14 LANLT mantiene a un organizador de la comunidad
para el Valle del Este que continúa desarrollando
el parque y organizando la programación para los
jóvenes. Actualmente, el parque alberga una clase
de Zumba semanal gratuita y desarrollará más
programas a medida que la comunidad empiece a
reconocer el parque como un gimnasio local gratuito. En consonancia con el movimiento mural de
Pacoima, un mural de 100 pies que representa la
historia de la Pacoima Wash fue revelado el 28 de
agosto de 2014.
Consejos de Salud de la Comunidad
CTG Survey
CHC condució una encuesta de necesidades de la
comunidad distribuida y administrada por todos
los socios de la CTG. En Arleta-Pacoima, esta encuesta descubrió los siguientes resultados:
Relevant
Development
Los Angeles Neighborhood Land
Trust (LANLT)
Community Health Councils (CHC)
•
CTG Survey
•
•
CHC led a community needs survey distributed
and administered by all the CTG partners. In Arleta-Pacoima, this survey uncovered the following
results:
•
•
•
•
Relevant
Development
•
•
24% of respondents thought that people in
their neighborhood were healthy
31% shop at farmers’ markets
41% agreed that there were enough parks
and recreation centers in the neighborhood
48% thought that parks and recreation
centers were not safe
39% thought that streets were clean and
walkable
The survey also asked if certain types of open spaces were needed in the neighborhood. The results
to these questions are given in Table 4-1.
24% de los encuestados opinaron que las
personas en su comunidad son saludables
31% compran en mercados de agricultores
41% estuvieron de acuerdo en que había
suficientes parques y centros de recreación
en la comunidad
39% pensaron que las calles eran limpias
y caminables
La encuesta también preguntó si ciertos tipos de
espacios públicos eran necesarios en la vecindad.
Los resultados a esta pregunta se dan en la tabla
4-1.
L.A. Open Acres
L.A. Open Acres es una plataforma web que ofrece
datos geoespaciales de terrenos baldíos tanto de
propiedad pública como privada en la ciudad de
Los Ángeles. El sitio proporciona información sobre espacios vacíos permitiendo que los ciudadanos locales se organicen en torno a la activación de
estos espacios transformándolos en lugares salud-
Typology Tipología
% saying more are needed
Protected bike lanes Carriles de bicicleta protegidos
Street trees Árboles de calle
Sidewalk and street improvements Mejoras a las banquetas y calles
Farmers’ markets Mercados de agricultores
Abandoned alleys and vacant lots should be used for parks and community gardens Callejones abandonados y lotes baldíos deben ser usados para
89%
88%
87%
82%
74%
Sidewalk furniture Mobiliario en la banqueta
67%
% que dicen que se necesitan más
parques y huertos comunitarios
Table 4-1. CTG Survey opinions on open space needs.
Tabla 4-1. Opiniones de la encuesta CTG sobre necesidades de espacios públicos.
L.A. Open Acres
L.A. Open Acres is a web based platform providing geospatial data of both publicly-owned and
privately-owned vacant land in the City of Los
Angeles. The site provides information about the
vacant spaces that will allow local citizens to organize around activating these spaces into healthy
places. The transformation of these spaces will
ables. La transformación de estos espacios será la
sede de usos temporales, tales como mercados de
agricultores semanales, así como usos más permanentes, tales como parques de bolsillo o jardines
comunitarios. El sitio está todavía en desarrollo,
pero las características básicas están disponibles
en www.laopenacres.org.
Figura 4-9. L.A. Open Acres es un portal que permite que la comunidad se organice en torno a terrenos baldíos. Fuente: LAOpenAcres.org
host temporary uses such as weekly farmers markets as well as more permanent uses such as pocket parks or community gardens. The site is still in
development, but basic features are available at
www.laopenacres.org.
Non-Profit and Community Organizations
Youth Policy Institute
Youth Policy Institute administers a $30 million
Promise Neighborhood grant from the federal
government to provide cradle-to-college or career
services for children and families in need. They
also coordinate the Pacoima Community Initiative, a body that seeks cross-collaboration among
the different non-profit organizations in Pacoima
and that held a COSLA workshop.
Organizaciones sin fines de lucro
y comunitarias
Youth Policy Institute
El Youth Policy Institute administra un subsidio
de $30 millones de Promise Neighborhood del
gobierno federal para proporcionar servicios vocacionales y de carreras profesionales a niños y
familias necesitadas. También coordinan la Iniciativa de la Comunidad de Pacoima, un cuerpo que
busca colaboración cruzada entre las diferentes
organizaciones sin fines de lucro en Pacoima y que
albergó un taller COSLA.
Youth Speak Collective
Youth Speak Collective gestiona un huerto comunitario de cuatro acres ubicado en una parcela de
terreno propiedad de RAP detrás del parque Roger
Jessup. El objetivo del espacio es promover estilos
de vida saludables, autosuficiencia y empoderamiento a través de la programación nutricional,
sensibilización sobre la salud, actividades culturaCreative Open Space Los Angeles • 45
Relevant
Development
Figure 4-9. L.A. Open Acres is a portal that facilitates community organizing around vacant lots. Source: LAOpenAcres.org.
Youth Speak Collective
Youth Speak Collective runs a four-acre community garden on a plot of land owned by RAP behind
Roger Jessup Park. The goal of the space is to promote healthy lifestyles, self-reliance and empowerment through nutritional programming, health
awareness, cultural and arts activities and physical
fitness programming for youth and their families. The project, which is known as Project Youth
Green, was established by Youth Speak Collaborative but included the participation of RAP, CD 7,
the Pacoima Neighborhood Council, non-profit
organizations, foundations and local businesses.
Relevant
Development
Arleta Garden Club
The Arleta Garden Club administers a community garden in the electrical right-of-way adjacent to
Canterbury Avenue. The club was established several decades ago, and maintains a relatively steady
membership, with the public able to join the club
after being on a several-year waiting list. Today
there are approximately 85 members who are
mostly Hispanic. Vegetables grown at the community garden are not allowed to be sold, only used
for family consumption.
Friends of the Nature Parkway
Friends of the Nature Parkway works to increase
outdoor recreational opportunities that promote
access to open space, walkability and economic
development in the Northeast San Fernando Valley.
In 2011, Friends of the Nature Parkway converted
a blighted strip of sidewalk running along Devonshire Street into an urban trail composed of native
plants. This area, which runs through the Pacoima
Spreading Grounds and connects to Devonwood
Park, was already popular for recreation and fitness. Through public and private partnerships Friends
of the Nature Parkway will convert sidewalks
into urban trails that encourage physical activity
les y artísticas y programación de entrenamiento
físico para los jóvenes y sus familias. El proyecto,
que se conoce como Project Youth Green, fue establecido por Youth Speak Collaborative pero contó
con la participación del RAP, el CD 7, el Consejo
Vecinal de Pacoima, organizaciones sin fines de
lucro, fundaciones y empresas locales.
Arleta Garden Club
El Arleta Garden Club administra un huerto comunitario en el derecho de vía de la línea eléctrica
al lado de Canterbury Avenue. El club fue fundado
hace varias décadas, y mantiene una membresía
relativamente constante, el público puede unirse
al club después de estar en una lista de varios años
de espera. Hoy en día hay aproximadamente 85
miembros que son en su mayoría hispanos. Las
hortalizas cultivadas en el jardín comunitario no
están autorizadas para su venta, solo pueden ser
utilizadas para el consumo familiar.
Friends of the Nature Parkway
Friends of the Nature Parkway trabaja para aumentar las oportunidades de recreación al aire libre que promuevan el acceso a espacios públicos,
transitabilidad y desarrollo económico en el noreste del Valle de San Fernando.
En 2011, Friends of the Nature Parkway convirtió
una franja de acera arruinada que corría a lo largo de la calle Devonshire en un sendero urbano
compuesto de plantas nativas. Esta zona, que se
extiende a través de los terrenos de extensión de
Pacoima y se conecta a Devonwood Park, ya era
popular para la recreación y la gimnasia. A través de asociaciones públicas y privadas,
Friends of the Nature Parkway convertirán aceras
en senderos urbanos que fomenten la actividad
física y vinculen a los residentes con los servicios
cercanos. Sus próximas aceras objetivo se encuentran alrededor de los terrenos de extensión
de Pacoima y Canterbury Avenue adyacente a la
propiedad del LADWP. Las aceras existentes se
pueden adaptar a través de la instalación de super-
Muralists
Arleta and Pacoima are known for their vibrant
murals. Muralists Levi Ponce, his father Hector
Ponce, and Kristy Sandoval are the creators of
the majority of the murals, painted on side walls
of commercial buildings on Van Nuys Boulevard.
Some of the murals are self-funded, while others
are sponsored by non-profit organizations, and
ficies permeables y paisajismo nativo que captura la escorrentía urbana, que a su vez reducirá las
inundaciones, mejorará la seguridad y eliminará
el deterioro. Un sistema de mapas de ubicación y
señalización interpretativa con información sobre
las plantas nativas se instalará a lo largo del camino, así como marcadores de millas para ayudar a
hacer seguimiento de las metas de bienestar físico. Muralistas
Arleta y Pacoima son conocidos por sus murales
vibrantes. Los muralistas Levi Ponce, su padre
Héctor Ponce, y Kristy Sandoval son los creadores
de la mayoría de los murales, pintados en las paredes laterales de edificios comerciales en Van Nuys
Boulevard. Algunos de los murales son autofinanciados, mientras que otros son patrocinados por
organizaciones sin fines de lucro y por lo general
no están permitidos. Ha habido un rápido aumento de nuevos murales en los últimos años.
Los temas de los murales reflejan la identidad mexicana (temas aztecas, la Virgen de Guadalupe), así
como la cultura y los problemas que enfrentan los
estadounidenses de origen mexicano (héroes locales, inmigración). Ellos son una adición interesante y atractiva para muchos paisajes urbanos
que de otro modo serían monótonos.
Proyectos privados
Figure 4-10. Pacoima is seeing an explosion in murals. This
one by Hector Ponce is still in development. Source: COSLA.
Figura 4-10. Pacoima está viendo una explosión de murales. Este, hecho por Héctor Ponce, está todavía en desarrollo. Fuente: COSLA.
they are generally unpermitted. There has been
a rapid increase in new murals over the last few
years.
The murals’ themes reflect Mexican identity (Aztec themes, the Virgin of Guadalupe) as well as the
Zocalito
Zocalito es un desarrollo comercial que actualmente se encuentra en construcción en la esquina
de Van Nuys Boulevard y San Fernando Road. El
desarrollo se basa en el centro comercial Plaza del
Valle en Panorama City. El diseño está destinado a
destacar el espacio público, con pequeñas tiendas
y restaurantes unidos entre sí a través de pequeñas
plazas y pasarelas como en un pequeño pueblo
mexicano.15
Relevant
Development
and link residents to nearby amenities. Their next
target sidewalks are located around the Pacoima
Spreading Grounds and Canterbury Avenue adjacent to LADWP’s property. Existing sidewalks will
be retrofitted through the installation of permeable surfaces and native landscaping that captures
urban runoff which in turn will reduce flooding,
improve safety, and remove blight. A system of
wayfinding and interpretive signage with information about native plants will be installed along the
trail as well as mile markers to help track fitness
goals. culture and issues facing Mexican-Americans (local heroes, immigration). They are an interesting
and eye-catching addition to many otherwise drab
streetscapes.
Private Projects
Zocalito
Relevant
Development
Zocalito is a retail development currently under
construction at the corner of Van Nuys Boulevard
and San Fernando Road. The development is based
on the Plaza del Valle shopping center in Panorama City. The design is meant to emphasize public
space, with small shops and restaurants linked together through small plazas and walkways as in a
small Mexican town.15
Other Projects
The smattering of other projects in the area include
the Valley Economic Development Center’s new
building at Van Nuys Boulevard & Telfair Avenue,
the redevelopment of the El Girasol site across the
street from Pacoima City Hall into a house of worship and several residential projects that will fill
vacant lots in the Osborne Street, Osborne Place
and Glenoaks Boulevard triangle.
Otros proyectos
Otros pocos proyectos en la zona incluyen el nuevo edificio del Centro de Desarrollo Económico
del Valle en Van Nuys Boulevard y Telfair Avenue,
la remodelación del sitio El Girasol frente a la Municipalidad de Pacoima para convertirlo en una
casa de culto y muchos otros proyectos residenciales que llenarán terrenos baldíos en el triángulo de Osborne Street, Osborne Place y Glenoaks
Boulevard.
5
Methodology
Metodología
The City of Los Angeles Department of
Recreation and Parks teamed up with Pacoima Beautiful to conduct workshops with
and survey the public about their open space
needs and preferences.
El Departamento de Recreación y Parques de la
Ciudad de Los Ángeles se unió con Pacoima Beautiful
para realizar talleres y encuestar al público sobre sus
necesidades y preferencias de espacios públicos.
Public Outreach Methods
The COSLA project seeks to catalog the public’s
needs and desires for open space in Arleta-Pacoima. The team’s data collection methods are designed to guarantee that the opinions of a broad
cross-section of the population are reflected. Three
principal methods are used in order to obtain usable public input in the form of surveys and map
data: workshops, surveying at public events and in
public places and a web survey.
Workshops
First, the team organized workshops in the neighborhood. While some groups were composed of
community leaders, others were open to the general public. In Arleta-Pacoima, the team held the
14 workshops mentioned in Table 5-1.
Methodology
These workshops ranged in length from 30 to 90
minutes, and they involved at least two of the following activities:
•
An educational presentation about the
challenges facing the area and the different typologies of open space
•
Individual/group open space typology
mapping exercise
•
Filling out COSLA open space surveys
COSLA in Arleta-Pacoima worked directly with
local organization Pacoima Beautiful to hold these
workshops. Both organizations contacted workshop groups, gave educational presentations and
facilitated the community input sessions throughout the project’s duration. The sessions enabled
both organizations to sustain a thorough dialogue
with the public about open space and obtain opinions that were carefully considered in groups.
Métodos de acercamiento al público
El proyecto COSLA pretende catalogar las necesidades y deseos de la comunidad por espacios
públicos en Arleta-Pacoima. Los métodos de recolección de datos del equipo están diseñados
para garantizar que están reflejadas las opiniones
de una amplia muestra representativa de la población. Se utilizan tres métodos principales con
el fin de obtener la opinión del público en forma
de encuestas y mapa de datos: talleres, encuestas
en eventos públicos y en los lugares públicos y una
encuesta web.
Talleres
En primer lugar, el equipo organizó talleres en el
vecindario. Mientras que algunos grupos estaban
compuestos por líderes de la comunidad, otros
estaban abiertos al público en general. En Arleta-Pacoima, el equipo llevó a cabo los 14 talleres
mencionados en Tabla 5-1.
Estos talleres variaron en duración de 30 a 90
minutos, e involucraron al menos dos de las siguientes actividades:
•
Una presentación educativa sobre los desafíos que enfrenta la zona y las diferentes
tipologías de espacios públicos
•
Ejercicio Individual o grupal de mapeo de
las tipologías de espacios públicos
•
Llenado de encuestas COSLA sobre espacios públicos
COSLA, en Arleta-Pacoima, trabajó directamente
con la organización local Pacoima Beautiful para
celebrar estos talleres. Ambas organizaciones
contactaron a los grupos del taller, realizaron presentaciones educativas y facilitaron las sesiones de
opinión de la comunidad a lo largo de la duración
del proyecto. Las sesiones permitieron que ambas
organizaciones sostuvieran un diálogo profundo
con el público acerca de los espacios públicos y así
obtener opiniones que fueron analizadas detenid-
Fecha
Group
Grupo
6-Dec Public (Pacoima Christmas Parade)
16-Jan Telfair Elementary Parent Center
San Fernando High School Environ16-Jan mental Club
17-Jan San Fernando Gardens Bible Study
23-Jan Pacoima Beautiful Members
4-Feb Sharp Elementary Parent Center
YUTEP (Environmental youth
5-Feb group)
5-Feb Pinney Street Neighborhood Watch
6-Feb Outreach Committee
19-Feb General Board & public
Arleta Neighborhood Council &
22-Feb public
11-Apr Pacoima Community Initiative
Public (Bradley Street Festival de la
19-Apr Plaza)
29-Apr Arleta High School Eco-League
Total
Meeting Location
Ubicación de la reunión
Idioma principal ticipantes
David Gonzales Park
Bilingual
Telfair Elementary School Español
40
12
San Fernando High School
San Fernando Gardens
Pacoima Beautiful office
Sharp Elementary School
English
Español
Español
Español
15
6
20
9
Pacoima Beautiful office
13365 Pinney Street
English
Español
17
15
Pacoima Branch Library
English
10
Pacoima City Hall
English
3
Branford Park
Pacoima Charter School
Bradley Avenue and Van
Nuys Boulevard
Arleta High School
English
English
12
25
Bilingual
English
30
13
227
Table 5-1. List of workshops held during the project.
Tabla 5-1. Lista de talleres realizados durante el proyecto.
Surveying at Public Events and Places
Secondly, COSLA administered surveys to the
general public in the events and places listed below. Most surveys were administered verbally by
COSLA staff and trained surveyors in order to ensure that respondents understood the questions
fully. Most events included survey administration
in both English and Spanish. These events and
places include:
•
San Fernando High School environmental
fair
amente en los grupos.
Encuestas en eventos y lugares públicos
En segundo lugar, COSLA realizó encuestas al público general en los eventos y lugares mencionados a continuación. La mayoría de las encuestas
se administraron verbalmente por el personal de
COSLA y encuestadores entrenados con el fin de
garantizar que los encuestados entendían completamente las preguntas. La mayoría de los eventos
incluyeron la realización de encuestas en inglés y
español. Estos eventos y lugares incluyen:
Methodology
Date
# particiPrimary Lan- pants
guage
No. de par-
Methodology
•
Canterbury Elementary School community cleanup
•
Feria ambiental de la Escuela Secundaria
San Fernando
•
Sharp Elementary School community
cleanup
•
Limpieza de la comunidad de la Escuela
Secundaria Canterbury
•
Pacoima Neighborhood Council elections
•
•
Arleta Neighborhood Council elections
Limpieza de la comunidad de la Escuela
Primaria Sharp
•
North Valley Department of City Planning workshop
•
Elecciones del Consejo Vecinal de Pacoima
•
Pacoima Neighborhood Council meeting
•
Elecciones del Consejo Vecinal de Arleta
•
Debell St. Neighborhood Watch group
•
Taller del Departamento de Planificación
Urbana del Valle Norte
•
Pacoima Charter School pickup
•
Reunión del Consejo Vecinal de Pacoima
•
Telfair Elementary School pickup
•
Grupo de vigilancia vecinal de Debell St.
•
Vaughn New Century Learning Center
pickup
•
Zona de recojo de Pacoima Charter School
•
Visits to Laundromat near Laurel Canyon
& Osborne
•
Zona de recojo de la Escuela Primaria Telfair
•
Basketball games at Ritchie Valens Park
•
Zona de recojo del Centro de Aprendizaje
Vaughn New Century
•
Soccer games at Hansen Dam Park
•
•
Adult education classes at Casa Pacoima
Visitas a la lavandería cerca de Laurel
Canyon y Osborne
•
Public in Branford Park
•
•
Juegos de baloncesto en el parque Ritchie
Valens
Los Angeles Neighborhood Land Trust
public meeting
•
•
Partidos de fútbol en el parque Hansen
Dam
Mountains Recreation & Conservation
Authority public meeting
•
Clases de educación para adultos en Casa
Pacoima
Web Survey
•
Público en Brandford Park
Finally, COSLA also presented the project to the
Foothill Trails District Neighborhood Council
and Pacoima Neighborhood Council soliciting
input via a web survey. The web survey was also
advertised on COSLA Arleta-Pacoima’s Facebook
page and via an e-newsletter. However, the web
response in this CPA is not a considerable proportion of the total survey sample.
•
Reunión pública de Los Angeles Neighborhood Land Trust
•
Reunión pública de la Autoridad de Conservación y Recreación de Montañas
Non-randomized surveys
Due to time and financial constraints, this plan did
not utilize randomized surveys—the preferred
method of gathering representative data—during
the data collection phase. COSLA relied on data
gathered through informal, in-person interviews,
a web survey accessible online, and interactive
workshops. For this project, relying strictly on
phone surveys or mailed surveys could have been
a barrier to many respondents who were previously unfamiliar with certain open space typologies,
including parklets, pocket parks, and green alleys.
This necessitated that project staff administer the
survey, including providing visual aides for unfamiliar typologies. Administering the survey in
person also provided vital anecdotal information
from respondents and engaged community members in conversations about open space, which has
been an important component to this plan. Relying entirely on the web survey would have skewed
results and favored respondents with access to the
Internet; considering that the target populations of
this study reside in lower-income neighborhoods
with limited Internet access, this would have potentially compromised results.
Community Barriers
Despite measures taken to ensure the accessibility
of the surveys within the CPAs, such as the in person administration of the survey and supplemental materials in both English and Spanish, there
were nonetheless implementation barriers within
the community. Many of the CPAs involved in
the study have been the subject of plans by various organizations that have not come to fruition.
This has fostered a sense of “survey fatigue” and
distrust among some community members and
local stakeholders, which caused some community members to decline to participate in the project
and may have led to low workshop attendance in
some cases.
Encuesta web
Por último, COSLA también presentó el proyecto
al Consejo Vecinal de Foothill Trails District y al
Consejo Vecinal de Pacoima solicitando sus opiniones a través de una encuesta web. La encuesta
web también fue anunciada en la página de Facebook de COSLA Arleta-Pacoima y a través de un
boletín electrónico. Sin embargo, la respuesta web
en esta CPA no es una proporción considerable de
la muestra total de la encuesta.
Limitaciones del método de encuesta
Encuestas no aleatorias
Debido a limitaciones de tiempo y financieras,
este plan no utilizó encuestas aleatorias, método
preferido para la recopilación de datos representativos, durante la fase de recopilación de datos.
COSLA se basó en datos recogidos a través de
entrevistas informales, en persona, una encuesta
web accesible en línea y talleres interactivos. Para
este proyecto, basarse estrictamente en encuestas
telefónicas o encuestas por correo podría haber
sido una barrera para muchos de los encuestados
que no estuvieran familiarizados con ciertas tipologías de espacios abiertos, incluyendo parklets,
parques de bolsillo, y callejones verdes. Esto hizo
necesario que el personal del proyecto realice la
encuesta, incluyendo la provisión de ayudas visuales para las tipologías menos conocidas. El realizar la encuesta en persona también proporcionó
información anecdótica vital de los encuestados e
hizo que miembros de la comunidad participaran
de conversaciones sobre espacios públicos, lo cual
ha sido un componente importante de este plan.
Confiar exclusivamente en la encuesta web tendría resultados sesgados y hubiera favorecido a los
encuestados con acceso a Internet. Teniendo en
cuenta que las poblaciones objetivo de este estudio residen en vecindarios de bajos ingresos con
acceso limitado a Internet, esto hubiera potencialmente comprometido la validez de los resultados.
Methodology
Survey Method Limitations
Representativeness of the Data
Barreras de la comunidad
As evidenced in the following table, the surveyed
sample of 685 people had characteristics that resembled those of the population at large. Though
the survey did not ask respondents to identify their
race, age or other demographic characteristics, information on the certain characteristics related to
open space needs was gathered. See Table 5-2.
A pesar de las medidas adoptadas para garantizar
la accesibilidad de las encuestas en las CPA, como
en la realización de la encuesta en persona y materiales complementarios en inglés y español, no
obstante hubo barreras de implementación dentro
de la comunidad. Muchas de las CPA que participaron del estudio han sido parte de planes de varias
organizaciones que no han llegado a buen término. Esto ha fomentado que algunos miembros de
la comunidad y partes interesadas locales se sientan agotados de responder encuestas con tanta
frecuencia y desconfiados. Esto causó que algunos
miembros de la comunidad se negaran a participar
en el proyecto lo cual puede haber dado lugar a
una baja asistencia a los talleres en algunos casos.
Finally, the location distribution of survey respondents is represented in Map 2, with the size of the
bubbles representing the number of people whose
home, workplace or most often visited place was
located closest to the indicated intersection. From
the map, one can infer that the data is inclusive of
stakeholders who represent just about all corners
of the Community Plan Area.
Representatividad de los datos
Methodology
Como se evidencia en el siguiente cuadro, la muestra encuestada de 685 personas tuvo características
que se asemejan a los de la población en general.
Aunque la encuesta no preguntó a los encuestados que identifiquen su raza, edad u otras características demográficas, se recopiló información
sobre algunas características relacionadas con las
necesidades de espacios públicos. Ver Tabla 5-2.
Survey Sample Grupo encuestado
Statistic Estadística
Figure
ro
Núme-
Population Población
Related Statistic Estadística relacionada
Figure Número
Surveys conducted in Spanish Encues- 61%
Speak Spanish at home1 Habla español 77%
73%
Percent detached single-family 69%
housing units2 Porcentaje de unidades de
tas conducidas en español
Live in single-family homes
casa unifamiliar
Vive en
en casa
vivienda que son casas unifamiliares aisladas
Percent of residents with children 69%
under age 12 who live in their household Porcentaje de residentes con niños meno-
Households with individuals under 60%
18 years of age3 Familias con individuos
menores a 18 años
res a 12 años que viven en su casa
Table 6-1. This comparison of the characteristics of the survey sample with the characteristics of the population at large
demonstrates that the survey sample was roughly representative of the population as a whole.
Tabla 6-1. Esta comparación de las características de la muestra con las características de la población en general demuestra
que a grandes rasgos, la encuesta fue representativa de la población en general.
Types of Data
COSLA Survey
Between workshops, surveying events and the web
survey, the COSLA team gathered 685 surveys
from people who live, work or play in Arleta-Pacoima Community Plan Area.
Before drafting survey questions, the COSLA research team undertook a careful study of other open
space survey projects. The Robert Wood Johnson
Foundation sponsors a full online listing of evaluation tools to measure physical activity and open
space quality.4 The Parks and Recreation Areas
Self-Report Study, developed by Sandy Slater and
her team at the University of Illinois at Chicago,
was particularly helpful in framing questions
about traditional recreation areas.5 Other surveys,
like the Neighborhood Environment Walkability
Survey (NEWS) helped inform questions about
open space accessibility and streetscape design.6
However, the COSLA survey is unique in that it
asks residents to consider all the open spaces in
their communities, including parks, streets, and
vacant properties. Therefore many of the questions were drafted in response to the unique open
space landscape in these five community plan areas. In particular, the team prioritized gathering
public opinion on the open space typologies listed
in the table. After a period of study before starting
to gather public input, the team determined that
these typologies were among the most relevant to
the needs of this built-out city.
Por último, la distribución de la ubicación de los
encuestados se representa en Mapa 2, siendo que
el tamaño de las burbujas representa el número de
personas cuyo hogar, centro laboral o lugar más
visitado estaba situado más cerca de la intersección indicada. Del mapa se puede inferir que los
datos a las personas directamente interesadas que
representan casi todos los rincones de la Zona de
Plan Comunitario.
Tipos de datos y métodos de procesamiento
Tipos de datos
Encuesta COSLA
Entre los talleres, eventos de encuesta y la encuesta web, el equipo de COSLA recopiló 685 encuestas de personas que viven, trabajan o juegan en la
Zona de Plan Comunitario Arleta-Pacoima.
Antes de redactar las preguntas de la encuesta, el
equipo de investigación de COSLA emprendió un
estudio cuidadoso de los otros proyectos de encuesta de espacios públicos. La Fundación Robert
Wood Johnson patrocina un listado completo en
línea de herramientas de evaluación para medir
la actividad física y la calidad de espacios públicos.4 El Estudio de Parques y Áreas de Recreación,
desarrollado por Sandy Slater y su equipo de la
Universidad de Illinois en Chicago, fue particularmente útil en la formulación de preguntas sobre
las áreas recreativas tradicionales.5 Otras encuestas, como La Encuesta de Transitabilidad y Ambiente del Vecindario (NEWS) ayudaron a informar
preguntas sobre accesibilidad a espacios públicos
y diseño del paisaje urbano.6 Sin embargo, la encuesta COSLA es única ya que pide que los residentes considerar todos los espacios abiertos en
sus comunidades, incluyendo parques, calles y
propiedades vacantes. Por lo tanto, muchas de las
preguntas se redactaron en respuesta al paisaje de
espacios abiertos único en estas cinco zonas del
plan comunitario. En particular, el equipo dio priCreative Open Space Los Angeles • 55
Methodology
Data Types and Processing Methods
Open Space Typology Definitions
Pocket Park: A small park (typically
smaller than the size of a few house
lots) usually created on a single parcel of land. Pocket parks typically
have room for a play structure or
seating, but not for a full recreation
center.
Methodology
Parklet: an expansion of the sidewalk into one or more street parking spaces. Parklets introduce new
streetscape features such as seating,
planting, bicycle parking, or elements of play.1
Plaza: paved public open space with
no vehicular traffic. Plazas often include tables, chairs, benches, space
for public programs, and transit access. Plazas are usually constructed
to be permanent.
Pedestrian Street: an open space
created when a street is closed to car
traffic and supplied with benches, tables, or play equipment for children.
Can be temporary or permanent.
Green Alley: improvements to an alleyway network that can include basic clean up, beautification through
public art, instillation of permeable
pavement and greenery, and seating.
Farmers Market: a temporary market where local farmers sell produce
directly to consumers, typically in a
public space like a parking lot of plaza. Can also include entertainment
and vending of prepared food and
local crafts.
Parque de Bolsillo: Un pequeño parque
(normalmente más pequeño que el
tamaño de unos cuantos lotes de vivienda) que usualmente se crea en una sola
parcela de tierra. Los parques de bolsillo
suelen tener espacio para una estructura
de juego o asientos, pero no para un centro recreativo completo.
Parklet: Una ampliación de la acera en
una o más plazas de estacionamiento. Los
parklets introducen nuevas características
del paisaje urbano, como asientos, plantación, estacionamiento para bicicletas o
elementos de juego.
Plaza: Espacio abierto público, pavimentado, sin tráfico vehicular. Las plazas a
menudo incluyen mesas, sillas, bancos,
espacio para los programas públicos y
acceso de tránsito. Las plazas suelen ser
construidas para ser permanentes.
Calle peatonal: Un espacio abierto creado
cuando una calle está cerrada al tráfico de
automóviles y cuenta con bancos, mesas,
o equipos de juego para niños. Puede ser
temporal o permanente.
Callejón verde: Mejoras a una red de
callejones que pueden incluir una limpieza básica, embellecimiento a través de
arte público, la instalación de pavimento
permeable y zonas verdes, y asientos.
Mercado de agricultores: Un mercado
provisional donde los agricultores locales
venden productos directamente a los consumidores, por lo general en un espacio
público como una playa de estacionamiento o una plaza. También se puede
incluir entretenimiento y la venta de alimentos preparados y artesanías locales.
Huerto comunitario: Un solo pedazo de
tierra cultivado colectivamente, usualmente para producir alimentos saludables. Funcionan públicamente en términos de propiedad, acceso y gestión, y por
lo general son propiedad en fideicomiso
de las asociaciones sin fines de lucro.
Árboles de calle: Árboles de sombra plantados a lo largo de la acera para refugiar a
los peatones del sol y filtrar los contaminantes del aire. Pueden ser mantenidos
por los propietarios, la ciudad o las organizaciones empresariales locales.
Instalaciones peatonales: Elementos de
calle que hacen que el ambiente sea más
confortable para los peatones. A menudo
incluye bancos, iluminación y botes de
basura.
Table 5-3. Principal open space typologies. These typologies were mapped as well as ranked by survey respondents. Images
courtesy of Pacoima Beautiful.
Tabla 5-3. Tipologías principales de espacios públicos. Estas tipologías fueron puestas en el mapa y también clasificadas por
los encuestados. Imágenes cortesía de Pacoima Beautiful.
Survey respondents were encouraged to list up to
two locations where they could suggest that one
or more of these open space typologies be implemented. For this reason, the 685 survey respondents, combined with workshop participants,
proposed a total of 1,547 locations. In addition, respondents were asked to rank the typologies in Table 5-4, but these typologies were not included in
map and location data (see “Map Data” section):
oridad a la recopilación de la opinión pública sobre
las tipologías de espacios públicos que figuran en
la tabla. Después de un periodo de estudio antes de
empezar a recoger la opinión del público, el equipo determinó que estas tipologías se encontraban
entre las más relevantes para las necesidades de
esta ciudad.
Outdoor Exercise Equipment:
strength building (pull up bars) and
cardio (elliptical) equipment built
to sustain outdoor conditions. Typically installed inside a park.
Equipo para ejercicio al aire libre: Ejercicios de fuerza (barras de dominadas) y
equipo cardiovascular (elíptica) construido para soportar la intemperie. Por lo
general se instala dentro de un parque.
Trails and Walking Paths: a designated walking area, usually a scenic
element. Can be paved with hard or
soft surfaces.
Senderos para caminar: Una zona designada para caminar, por lo general un elemento escénico. Pueden ser pavimentados con superficies duras o blandas.
Methodology
Community Garden: a single piece
of land gardened collectively, usually to produce healthy foods. They
are publicly functioning in terms
of ownership, access, and management, and typically owned in trust
by not for profit associations.
Street Trees: shade trees planted
along the sidewalk to shelter pedestrians from the sun and filter air
pollutants. May be maintained by
property owners, the city or local
business organizations.
Pedestrian Amenities: street elements that make the environment
more comfortable for pedestrians,
often including benches, lighting,
and trash cans.
Bike Lanes / Paths and Racks: Improved infrastructure for bicyclists,
including painted or buffered lanes
on the street, off-street paths, and
racks in parks and commercial areas.
Picnic Tables / BBQ Areas: A collection of outdoor tables, often with
charcoal barbeque grills.
Carriles y estacionamiento de bicicletas:
Infraestructura mejorada para ciclistas,
incluyendo carriles pintados o protegidos en la calle, caminos fuera de la calle,
y estacionamientos en parques y zonas
comerciales.
Mesas y parrillas para días de campo:
Una colección de mesas al aire libre, a
menudo con parrillas de carbón vegetal.
Play Structure / Tot Lot: A collection of equipment for children to
play on, typically including a jungle
gym, swing and/or slide.
Estructura de juego: Una colección de
equipos en los cuales pueden jugar los
niños que lo general incluye barras de
mono, un columpio o un tobogán.
Methodology
Dog Park: an enclosed area were Parque de perros: Un área cerrada en
dogs can be let off their leashes. donde los perros pueden estar sin sus corTypically grassy.
reas. Por lo general está cubierto de hierba.
Skate Park: a series of objects that
allow visitors to practice skateboarding tricks. Many urban skate
parks are built in the “plaza” style,
with railings and curbs instead of
half pipes and bowls.
Murals / Public Art: any artistic
expression viewed by the general
public.
Parque para patinar: Una serie de objetos que permiten a los visitantes practicar
trucos con el skate. Muchos parques para
patinar urbanos están construidos al estilo “plaza”, con barandillas y bordillos en
vez de medios tubos y cuencos.
Murales y arte público: Cualquier expresión artística vista por el público en
general.
The most common forms are paintings and sculpture. Murals can be
found on walls, or even civic infrastructure like utility boxes.
Las formas más comunes son la pintura y
la escultura. Se pueden encontrar murales
en las paredes o incluso en infraestructuras civiles como cajas eléctricas.
Table 5-4. Other open space typologies. These typologies were only ranked by survey respondents.
Tabla 5-4. Otras tipologías de espacios públicos. Estas tipologías únicamente fueron clasificadas por los encuestados.
In Figure 5-1 is a copy of the English survey used
to obtain results.
In this plan, the results of the demographic information, priority rating and binary question are
represented in a straightforward manner, with
charts, graphs and narrative descriptions. Results
Se alentó a los encuestados a mencionar hasta
dos lugares en los que ellos sugerirían la implementación de una o más de estas tipologías de espacios públicos. Además, se pidió a los encuestados que clasificaran las siguientes tipologías, pero
estas tipologías no se incluyeron en los datos de
localización y mapa (ver la sección “Mapa de da-
can be found in Chapter 6.
tos”):
Map Data
En Figura 5-1 se presenta una copia de la encuesta
en inglés utilizada para obtener los resultados.
This location data is divided into districts within
the Community Plan Area to make maps easier to
read and to highlight the fact that the needs and
opportunities of different neighborhoods can be
very divergent, even within Community Plan Areas. For this plan, the CPA is divided into the Arleta and Pacoima neighborhoods (see Map 1).
Data Processing
The map location data was combined with the
qualifying proposed open space locations from the
survey to create the overall set of desired open
space locations. Proposed open space locations
which were too vague or outside the CPA were
omitted. To create the map, each point location
was consolidated to its closest intersection. As an
example, open space proposals for “13520 Van
Nuys Blvd,” “Pacoima City Hall,” “El Girasol” and
“Pacoima Skills Center” would be repositioned as
“Van Nuys Blvd & Oneida Avenue” in order to ensure consistency with other respondents which
might have responded with the street intersection
but meant one of the parcels in particular, and to
reduce visual noise on the map (see Figure 5-2). In
the case of linear data, the suggestions of persons
soliciting street amenities along Osborne Street
from Dronfield Avenue to San Fernando Road
would be combined with other suggestions along
Osborne Street in Pacoima to form a single linear
location form called “Osborne Street, Pacoima.”
Osborne Street in Arleta would be counted separately.
En este plan, los resultados de la información demográfica, número de prioridad y cuestión binaria
están representados de una manera directa, con
cuadros, gráficos y descripciones narrativas. Los
resultados se pueden encontrar en el Capítulo 6.
Mapa de datos
Se recogió un mapa de datos de los 227 participantes del taller. En las actividades de mapeo, efectuadas al terminar las presentaciones educativas,
se les dan pegatinas a los participantes del taller
con nombres e iconos de las diferentes tipologías
de espacios públicos para que las coloquen en
mapas de la zona de plan comunitario impresos a
gran escala. Ellos también trazaron las calles por
las que más se desplazan a pie o en bicicleta y escribieron comentarios adicionales sobre diferentes
áreas.
Estos datos de localización se dividen en distritos
dentro de la zona de plan comunitario para hacer
mapas que sean más fáciles de leer y para resaltar
el hecho de que las necesidades y oportunidades
de los diferentes barrios pueden ser muy divergentes, incluso dentro de las zonas de plan comunitario. Para este plan, la CPA se divide en los barrios de
Arleta y Pacoima (ver Mapa 1).
Procesamiento de datos
Los datos de localización del mapa se combinaron
con las ubicaciones propuestas de espacios públicos que se recabaron de la encuesta para crear un
conjunto global de ubicaciones deseadas de espacios públicos. Se omitieron las ubicaciones propuestas ubicaciones de espacios públicos que eran
demasiado vagas o estaban fuera de la CPA. Para
crear el mapa, cada localización se consolidó a su
intersección más cercana. A modo de ejemplo, las
propuestas de espacios públicos para “13520 Van
Nuys Blvd,” “Pacoima City Hall,” “El Girasol” y “El
Methodology
Map data was collected from the 227 workshop
participants. In the mapping activities, held at the
conclusion of the educational presentations, workshop participants are given stickers with names
and icons of the different open space typologies
to place on large-scale printed maps of the community plan area. They also traced the streets that
they most traveled on by foot or bicycle and wrote
in additional comments about different areas.
Arleta-Pacoima
Which neighborhood are you filling out this survey for?| ¿Para cuál comunidad está llenando esta
encuesta?
Arleta
Pacoima
On a scale of 1-5, which types of open spaces would you most like to see increased in your
neighborhood? En una escala de 1 a 5, ¿qué tipos de espacios públicos quisieras ver aumentar en tu
comunidad?
Methodology
1= Low priority - 5= Very high priority 1 = Muy baja prioridad, 5 = Una de las prioridades más
importantes
1
2
3
4
Pocket Park | Parque de bolsillo
Parklet | Conversión de un parqueo a un parque
Community Garden | Jardín comunitario
Farmers Market | Mercado de agricultores
Green Alleys | Callejón verde
Street Trees | Árboles de calle
Pedestrian Amenities (street furniture & lighting)| Equipamientos
peatonales (mobiliario o alumbrado en la vía pública)
Pedestrian Street (Car Free) | Calle peatonal (sin automóviles)
Plaza/Town Square |Plaza
Outdoor exercise equipment | Mobiliario para ejercicio al aire libre
Trails and walking paths | Senderos para corer o caminar
Bike paths/lanes | Carriles o senderos para ciclismo
Picnic tables/ BBQ areas | Mesas y parrillas para días de campo
Play Structure/ Tot Lot | Estructura para juegos
Dog Park | Parque para perros
Skate Park | Pista de skate
Public Art & Murals | Arte público y murales
Other | Otro
5
What is your relationship to the neighborhood? |¿Cuál es tu relación a esta comunidad?
Live | Vivo aquí
Work | Trabajo aquí
Entertainment | Me
divierto aquí
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Figure 5-1. Sample COSLA survey.
Figura 5-1. Muestra de encuesta COSLA.
What type of structure do you currently live in? | ¿En qué tipo de vivienda vives actualmente?
Multi Family Complex |
Complejo multifamiliar
I don’t live in this area|
Soy un visitante
Other
| Otro
Is there recreational space where you live/work/visit (lawn, courtyard, children’s play
area)? | ¿Hay espacio verde incluido en tu residencia?
Is there someone under the age of 12 living in your home? | ¿Hay alguien
menor de 12 años que vive en tu casa?
Do you think that this neighborhood has enough parks and open space?
|¿Crees que esta comunidad tiene suficiente espacio público?
How often do you visit a park or open space?
¿A cada cuánto tiempo visitas algún espacio
público o parque?
Daily |
Diario
What are the closest cross streets to your
home/office/place you visit? | ¿Cuál es la
intersección más cercana a tu casa/lugar de
trabajo/lugar de ocio?
Weekly
| a la
semana
Y
Y
N
Y
N
Monthly |
al mes
N
Rarely
| raras
veces
Where would you like to see more open space developed? | ¿Dónde te gustaría que desarrollaran más
espacios públicos?
1. Intersection/Address | Dirección / Intersección:
What kind of open space would you like to see here (check 1-3)?
Green Alley | Callejón verde
Pedestrian Amenities | Equipamientos peatonales
Pedestrian Street| Calle peatonal
Plaza/Town Square
2. Intersection/Address | Dirección / Intersección:
What kind of open space would you like to see here (check 1-3)?
Green Alley | Callejón verde
Pedestrian Amenities| Equipamientos
peatonales
Pedestrian Street | Calle peatonal
Plaza/Town Square
Other comments? | ¿Otro comentario?
___________________________________________________________________________________________________________
Methodology
Single Family
Home | Casa
unifamiliar aislada
Figure 5-2. Responses that solicited open spaces at any of
the locations shown in red would be repositioned onto the
nearest street intersection, shown in yellow.
Figura 5-2. Las respuestas que solicitan espacios públicos
en cualquiera de las cuatro ubicaciones en rojo serían luego reposicionadas a la intersección de calles más cercana,
mostrada en amarillo.
Methodology
The final maps represent all of the open space suggestions made by the public for parcels around a
particular intersection, or street segments along a
particular street in a particular district. There are
three types of results maps in the document:
1. Heat map of all open space typologies at
the CPA level.
2. Response maps showing the locations
of typology requests at the district level, along with the category of response
(parks, streets or plazas and markets). For
both this and the next type of maps, each
dot on the map correlates to one response.
Dots that correlate to point data form
rectangles on top of or near intersection
locations, while linear data is represented
by dots arranged in a line along the streets
they represent.
3. Response maps showing the particular typologies in just one category of response
at the district level, e.g. for parks, pocket
parks, community gardens and dog parks.
Centro de Habilidades Pacoima” sería reposicionadas como “Van Nuys Blvd y Oneida Avenue”
con el fin de garantizar la consistencia con otros
encuestados que podrían haber respondido con
la intersección de la calle pero se referían a una
de las parcelas en particular, y para reducir el ruido visual en el mapa (ver Figura 5-2). En el caso
de datos lineales, las sugerencias de las personas
que solicitan instalaciones a lo largo de Osborne
Street desde Dronfield Avenue hasta San Fernando
Road, por ejemplo, serían combinadas con otras
sugerencias a lo largo de Osborne Street en Pacoima para formar una sola forma de ubicación lineal llamada “Osborne Street, Pacoima”. Osborne
Street en Arleta se contaría por separado.
Los mapas finales representan todas las sugerencias de espacios públicos hechas por el público,
parcelas alrededor de una intersección en particular, o segmentos de calles a lo largo de una calle
en particular en un distrito en particular. Hay tres
tipos de mapas de resultados en el documento:
1. Mapa de calor de todas las tipologías de
espacios públicos a nivel de la CPA.
2. Mapas de respuesta que muestran la ubicación de las peticiones de tipologías a
nivel de distrito, junto con la categoría de
respuesta (parques, calles o plazas y mercados). Para este y para el siguiente tipo
de mapa, cada punto en el mapa se correlaciona con una respuesta. Los puntos se
correlacionan con datos puntuales forman
rectángulos encima o cerca de la intersección, mientras que los datos lineales son
representados por puntos dispuestos en
una línea a lo largo de las calles que representan.
3. Mapas de respuesta que muestran las tipologías particulares en una sola categoría de la respuesta a nivel de distrito,
por ejemplo, para parques, parques de
bolsillo, huertos comunitarios y parques
para perros.
6
Community Plan Area Results
Resultados del Área de Plan Comunitario
Students from San Fernando High School
proposed locations around the neighborhood
for open spaces at the COSLA booth of their
Environmental Fair.
Estudiantes de San Fernando High School propusieron ubicaciones alrededor del barrio para espacios
públicos en la mesa de COSLA de su Feria de Medio
Ambiente.
This chapter presents the results of the COSLA
project’s data analysis at the CPA level. For district- and more local-level results, please reference
Chapter 7, Arleta Results, and Chapter 8, Pacoima
Results.
En este capítulo se presentan los resultados del
análisis de los datos del proyecto COSLA a nivel
CPA. Para resultados a nivel de distrito y más locales, hacer referencia al capítulo 7, Resultados de
Arleta, y al capítulo 8, Resultados de Pacoima.
Overall Open Space Opinions
Opiniones generales sobre espacios públicos
Sufficiency of Current Open Space
As a part of the COSLA survey, respondents
were asked, “Do you think the neighborhood has
enough open space?” 24% (157) responded that
there was enough open space, while 76% said that
open space was lacking.
Do you think there are enough parks and open space in your
neighborhood?
24%
Yes
No
CPA
Results
76%
Figure 6-1. Opinions on the sufficiency of open space.
Figura 6-1. Opiniones sobre la suficiencia de espacios públicos. Los que pensaron que hacían falta espacios públicos
son mostrados en beige.
COSLA project staff performed a brief analysis
of the characteristics of respondents and their responses to this question in an attempt to determine
who cited the greatest need for open space. The
analysis, shown in Figure 6-2, shows that almost
no discernible difference was found between residents with and without children, or between Arleta and Pacoima residents. On the other hand, people with no recreational space where they lived
were more likely to report a lack of open space in
the neighborhood. This suggests that open space
planning should prioritize areas with multi-fam66 • Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan
Suficiencia de espacios públicos en
la actualidad
Como parte de la encuesta COSLA, se preguntó,
“¿Crees que el vecindario cuenta con suficientes
espacios públicos?” El 24% (157) respondió que
había suficientes espacios públicos, mientras que
el 76% dijo que hacían falta espacios públicos.
El personal del proyecto COSLA realizó un breve
análisis de las características de los encuestados y
sus respuestas a esta pregunta en un intento por
determinar quienes mencionaron tener una mayor necesidad de espacios públicos. El análisis, que
se muestra en la Figura 6-2, muestra que casi no
se encontró diferencia discernible entre los residentes con y sin hijos, o entre residentes de Arleta y Pacoima. Por otro lado, las personas que
no contaban con un espacio recreativo en donde
vivían eran más propensas a informar de la falta
de espacios públicos en el vecindario. Esto sugiere
que la planificación de espacios públicos debería
dar prioridad a las zonas con viviendas multifamiliares. Además, las personas que visitaban los
parques diariamente eran más propensas a pensar que las ofertas de espacios públicos eran suficientes. Esto sugiere que el desarrollo de espacios
públicos podría centrarse en los usuarios que no
están siendo atraídos por las ofertas actuales de
espacios públicos.
Espacios públicos como proyectos
de alta prioridad
En la encuesta de COSLA, se les pidió a los encuestados que asignaran un nivel de prioridad del
Responses by Respondent Characteristic
All Respondents
Respondents who spoke...
Spanish
English
Visit a park...
Monthly or Rarely
Lived in...
Daily
Pct who thought there was
sufficient open space in the
neighborhood
Pacoima
Arleta
Pct who thought open space was
lacking in the neighborhood
In their household, have...
No Children
Children
At their home, have...
No Recreational Space
Recreational Space
Their home is a...
Multi Family Complex
Single Family Home
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90% 100%
Figura 6-2. Esta gráfica toma diferentes grupos de la población y presenta sus respuestas a la pregunta, “¿Crees que hay suficientes parques y espacios públicos en tu comunidad?”, ayudando a establecer quién tiene la necesidad percibida más grande.
Para cada grupo, el porcentaje que opinó que hacían falta espacios públicos se muestra en anaranjado.
ily housing. Also, people who visited parks daily
were more likely to feel that open space offerings
were sufficient. This suggests that open space development could focus on users that are not being
attracted by current open space offerings.
Open Spaces as High Priority Projects
In the COSLA survey, respondents were asked to
assign a 1-5 priority rating to different open space
typologies. In general, respondents qualified open
space development as high priority projects. The
mean rating given to the different typologies was
4.25, with 1 as the minimum and 5 as the maxi-
1 al 5 a diferentes tipologías de espacios públicos.
En general, los encuestados calificaron el desarrollo de espacios públicos como proyectos de alta
prioridad. La calificación promedio dada a las diferentes tipologías fue 4.25, siendo 1 el mínimo y 5
el máximo de prioridad.
Diferencias entre el idioma de las respuestas
Hubo una variación sustancial entre la valoración
de prioridades global entre los encuestados en
inglés y en español. La calificación media global
dada a las tipologías entre los encuestados en inglés fue 3.86, mientras que entre los encuestados
CPA
Results
Figure 6-2. This graph takes different subsets of the population and presents their responses to the question, “Do you think
there are enough parks and open space in your neighborhood?”, helping to establish who has the greatest perceived need.
Priority Rankings of Open Space Typologies
Trails and walking paths
Pedestrian Amenities
Street Trees
Bike paths/ lanes
Outdoor exercise equipment
Play structure/tot lot
Picnic tables/BBQ areas
Green Alley
1
Community Garden
4
2
Plaza/ Town Square
3
5
Farmers Market
Public Art/Murals
Pedestrian Street
Pocket Park
Dog park
Skate park
Parklet
0%
10%
Figure 6-3. Priority ranking responses.
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Figura 6-3. Respuestas de clasificación de prioridades.
CPA
Results
mum priority.
Differences between Language Responses
There was substantial variation between the overall priority valorization of English-language and
Spanish-language respondents. The overall mean
rating given to typologies among English-language
respondents was 3.86, while among Spanish-language respondents it was 4.49. Possible explanations for this are a greater cultural value of open
spaces among Latinos and immigrants, less open
space resources in areas where Spanish-speaking
Latinos live or the existence of a more skeptical
English-language respondent base.
en español fue 4.49. Posibles explicaciones para
esto es que los espacios públicos tienen un valor cultural mayor para los latinos e inmigrantes,
menos recursos de espacios públicos en las zonas
donde viven latinos que hablan español, o la existencia de una base de encuestados que hablan inglés más escéptica.
Priorización de tipologías
Figura 6-3 muestra la distribución de las respuestas para la clasificación de la prioridad de las diferentes tipologías en la CPA Arleta-Pacoima, y en
Tabla 6-1 las tipologías se ordenan según su clasificación media general:
Las 4 principales tipologías de espacios abiertos,
según lo determinado por la clasificación media,
Place Lugar
Typology Categoría
Average ranking
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Trails and walking paths Rutas y senderos para caminar
Pedestrian amenities Instalaciones peatonales
Street trees Árboles de calle
Bike paths / lanes Carriles para bicicletas
Outdoor exercise equipment Equipos de ejercicio al aire libre
Play structure / tot lot Estructura de juego / zona de juegos infantiles
Picnic tables / BBQ pits Mesas y parrillas para días de campo
Green alleys Callejón verde
Plaza Plaza
Community garden Huerto comunitario
Farmers market Mercado de agricultores
Public art / murals Arte público y murales
Pedestrian street Calle peatonal
Pocket park Parque de bolsillo
Dog park Parque para perros
Skate park Parque para patinar
Parklet Parklet
4.59
4.55
4.52
4.50
4.46
4.43
4.37
4.28
4.26
4.24
4.24
4.20
4.09
4.05
3.83
3.82
3.75
Clasificación media
Table 6-1. List of open space typologies, in order from most popular to least popular as determined by mean ranking.
Prioritization of Typologies
Figure 6-3 shows the distribution of responses for
priority rankings of different typologies in the Arleta-Pacoima CPA, while in Table 6-1 the typologies are ordered by their overall mean ranking.
The top 4 open space typologies, as determined by
mean ranking, are related to active transportation
modes. These results show that these community members desire a more walkable and bikeable
community. The desire to improve active transportation facilities, as well as the fifth most popular typology, outdoor exercise equipment, demonstrate that the community prioritizes open space
typologies that promote healthy living. Importantly, these highly prioritized open spaces may
not require extensive property acquisition: street
trees, pedestrian amenities and bike lanes can all
be implemented in existing street right-of-ways,
están relacionadas con modos de transporte activos. Estos resultados muestran que estos miembros de la comunidad desean una comunidad más
transitable a pie y a bicicleta. El deseo de mejorar
las instalaciones de transporte activo, así como la
quinta tipología más popular, equipos de ejercicio
al aire libre, demuestran que la comunidad prioriza tipologías de espacios públicos que promueven
una vida saludable. Es importante destacar que
estos espacios abiertos altamente priorizados no
necesitarán de una extensa adquisición de propiedad: árboles de calles, instalaciones peatonales y
carriles para bicicletas pueden ser implementados
en los derechos de vía existentes, los equipos para
ejercicio al aire libre se puede colocar en parques y
senderos, y los caminos para caminar por lo general solo son factibles en corredores o parques de
titularidad pública. Además, estos resultados son
consistentes con los resultados de la Evaluación de
las Necesidades de la Comunidad en toda la ciuCreative Open Space Los Angeles • 69
CPA
Results
Tabla 6-1. Lista de categorías de espacios públicos, ordenados desde la más popular a la menos popular, según determinado
por categorización media.
outdoor exercise equipment can be placed in parks
and trails and walking paths are generally only feasible on already publicly-owned corridors and/or
parks. Also, these results are consistent with RAP’s
2009 Citywide Community Needs Survey, which
determined that walking and biking trails were the
top need in the city.
Some typologies elicited strong responses, either
positive or negative. While dog parks, skate parks
and parklets received nearly half 5’s, more than
10% of the survey sample gave them 1’s. Dog owners and skateboarders were likely to support dog
parks and skate parks, respectively, but a considerable minority of the respondents viewed these
facilities as catering only to small segments of the
population. The minority that opposed parklets,
on the other hand, objected to the loss of street
parking that it would cause.
Many of the COSLA open space typologies that
appear on the maps in Chapter 11 had mean rankings in the middle of the pack, with a spread-out
distribution of responses. This is to be expected,
as the public had little experience with such typologies as pocket parks, community gardens, green
alleys, pedestrian streets and plazas. Few of these
open spaces exist in the Arleta-Pacoima CPA.
CPA
Results
In the CTG survey (see Chapter 4), 48% of respondents disagreed with the statement, “Parks and
recreation centers are safe in my neighborhood.”
During COSLA workshops and surveys as well,
some community members expressed concern
about crime in or in the immediate vicinity of
parks that dissuaded them from using them. However, this was not the majority opinion. LAPD does
not have any evidence currently that any parks are
crime hot spots in the community.
Prioritized Locations
An overall heat map of prioritized locations for
open space is shown in Map 2. The brightest spot on
the heat map corresponds to Van Nuys Boulevard
between San Fernando Road and Norris Avenue.
dad, conducida por RAP en 2009. Esta Evaluación
estableció que los senderos para caminar y para
bicicletas eran la principal necesidad de la ciudad.
Algunas tipologías provocaron respuestas fuertes,
tanto positivas como negativas. Mientras que los
parques para perros, parques para patinar y parklets recibieron casi la mitad de la calificación de
5, más del 10% de la muestra de la encuesta les
dio 1. Los dueños de perros y los patinadores eran
propensos a apoyar a los parques para perros y
parques para patinar, respectivamente, pero una
minoría considerable de los encuestados consideró que estos servicios solo estaban satisfaciendo
a pequeños segmentos de la población. La minoría
que se opuso a los parklets, por otra parte, se opuso a la pérdida de estacionamientos en la calle que
causaría.
Muchas de las tipologías de espacios públicos de
COSLA que aparecen en los mapas en el capítulo 11 tenían puntuaciones medias en la mitad de
la tabla, con una distribución dispersa de las respuestas. Esto es de esperarse, ya que el público
tenía poca experiencia con tipologías tales como
pequeños de bolsillo, huertos comunitarios, callejones verdes, calles peatonales y plazas. Pocos de
estos espacios públicos existen en la CPA Arleta-Pacoima.
In la encuesta del CTG (ver capítulo 4), 48% de
los encuestados estuvieron en desacuerdo con
la oración, “Los parques y centros de recreación
son seguros en mi comunidad.” También, durante los talleres y encuestas, algunos miembros
de la comunidad expresaron su preocupación por
la delincuencia en los parques o en sus inmediaciones lo cual los disuadía de usarlos. Sin embargo,
esta no fue la opinión de la mayoría. En la actualidad LAPD no tiene ninguna evidencia de algún parque de la comunidad sea un punto de alta
criminalidad.
Ubicaciones priorizadas
En el mapa 2 se muestra un mapa de calor global
Van Nuys Boulevard had the highest number of
responses of any place in the CPA, and hot spots
are shown along its length in both Arleta and Pacoima. Van Nuys Boulevard is the original street
of Pacoima and remains the main commercial
thoroughfare of the community today. It boasts
a Rapid bus line, freeway connection to I-5 and
such important institutions as Arleta High School,
the Arleta Department of Motor Vehicles, Pacoima City Hall, Pacoima Charter School and many
stores.
In general, major roads and commercial corridors
come up more often than residential or industrial
areas, even those that may be park-poor. This may
be due to the fact that the community is more cognizant of these parts of the community; they form
the bulk of residents’ mental map. However, it may
also reflect a desire on the part of the community
to place open spaces in places where people are already congregating. The community desires open
spaces to be in prime locations, not relegated to
obscure corners of the neighborhood.
The community is also aware of the main vacant
properties available for development, and would
like to see open spaces built in these areas. Substantial vacant parcels or buildings are located
around the hot spots at Laurel Canyon Boulevard
and Osborne Street, near Maclay Middle School
and at Glenoaks Boulevard and Vaughn Street.
The large, open Pacoima Spreading Grounds,
Hansen Dam and “Sunny Slope” area just northwest of Hansen Dam are also hot spots for open
space development in the area. Both the Pacoima
Wash and the Pacoima Diversion Channel, on the
other hand, had relatively few responses, perhaps
reflecting their current invisibility to the community.
con los lugares priorizados para espacios públicos.
El punto más brillante en el mapa de calor corresponde a Van Nuys Boulevard entre San Fernando
Road y Norris Avenue. Esta zona es una conexión
peatonal vital entre la urbanización San Fernando Gardens, Pacoima Charter School y Van Nuys
Boulevard y San Fernando Road, el cruce original de Pacoima y una futura parada de transporte
rápido. Como se muestra en el mapa 1, el área fue
también el hogar de muchos de los que encuestados, pero es justo afirmar que esta zona es importante para toda la comunidad.
Van Nuys Boulevard tuvo el mayor número de respuestas en la CPA, y los lugares predilectos se muestran a lo largo de su longitud
en Arleta y Pacoima. Van Nuys Boulevard es la
calle original de Pacoima y sigue siendo la principal vía comercial de la comunidad en la actualidad. Cuenta con una línea de autobús de
tránsito rápido, conexión de la autopista con
I-5 e instituciones importantes como la Escuela
Secundaria Arleta, el Departamento de Vehículos
Motorizados de Arleta, la Municipalidad de Pacoima, Pacoima Charter School y muchas tiendas.
En general, las grandes carreteras y corredores
comerciales aparecen con más frecuencia que las
áreas residenciales o industriales, incluso las que
pueden carecer de parques. Esto puede ser debido
al hecho de que la comunidad es más consciente
de estas partes de la comunidad; forman el grueso
del mapa mental de los residentes. Sin embargo,
también puede reflejar un deseo por parte de la
comunidad para colocar espacios públicos en lugares donde la gente ya se está congregando. La comunidad desea que los espacios públicos estén en
lugares privilegiados, no relegado a los rincones
oscuros de la vecindad.
La comunidad también es consciente de las principales propiedades vacantes y disponibles para el
desarrollo, y quisiera ver espacios públicos construidos en estas áreas. Muchas parcelas o edificios vacíos se encuentran alrededor de los puntos
calientes en Laurel Canyon Boulevard y Osborne
Street, cerca de La Escuela Media Maclay y en GleCreative Open Space Los Angeles • 71
CPA
Results
This area is a vital pedestrian connection between
the San Fernando Gardens housing development,
Pacoima Charter School and Van Nuys Boulevard
& San Fernando Road, the original crossroads of
Pacoima and a future rapid transit stop. As shown
in Map 1, the area was also home to many of the
survey respondents, but it is fair to say that for the
entire community this area is important.
noaks Boulevard y Vaughn Street. Los amplios y
abiertos terrenos de extensión de Pacoima, Hansen Dam y el área de “Sunny Slope” justo al noroeste de Hansen Dam son también lugares predilectos para el desarrollo de espacios públicos en
la zona. En cambio tanto el Pacoima Wash como
el Pacoima Diversion Channel tuvieron relativamente pocas respuestas, quizás reflejando su actual invisibilidad para la comunidad.
CPA
Results
7
Arleta Results
Resultados de Arleta
MAP 2
The newly opened Devonshire Arleta Park
sits at the center of several areas proposed for
open space by the residents of Arleta.
El recién abierto Devonshire Arleta Park se ubica al
centro de varias áreas propuestas para espacios públicos por los residentes de Arleta.
This chapter goes into depth about the particular
open space needs, opportunities and vision espoused by the residents, workers and visitors of
Arleta. As mentioned previously, the CPA is divided into the Arleta and Pacoima neighborhoods.
For the purposes of this document, Arleta is defined as the entirety of the CPA west of the 5 freeway.
En este capítulo se profundiza en las necesidades
y oportunidades particulares de espacios públicos,
así como la visión expresada por los residentes,
trabajadores y visitantes de Arleta. Como se mencionó anteriormente, la CPA se divide en los barrios de Arleta y Pacoima. Para los fines de este documento, Arleta se define como la totalidad de la
CPA al oeste de la autopista 5.
Background
Antecedentes
Arleta is a community separate from Pacoima
with a separate history. The neighborhood was
developed in the postwar period with mostly single-family homes on relatively large lots. Mostly
White families moved into the area. At the 1970
Census, the first census for which Hispanic status
was considered, three of Arleta’s five census tracts
had an over 85% non-Hispanic White population,
while the others still retained a White majority.1 By
1990, however, the solid majority was Hispanic,
with a Japanese presence in some tracts.2 Today’s
population is quite predominantly Hispanic, however, as the following graphic shows:
Arleta es una comunidad separada de Pacoima y
con una historia aparte. El barrio se desarrolló en
el periodo de posguerra, en su mayoría con viviendas unifamiliares en lotes relativamente grandes.
Sobre todo familias blancas se trasladaron a la
zona. En el Censo de 1970, el primer censo en el
que se considera la condición de hispano, tres de
las cinco secciones censales de Arleta tenían una
población blanca no hispana de más del 85%.1 Sin
embargo, para 1990 la sólida mayoría era hispana,
con una presencia japonesa en algunas secciones.2
La población actual es predominantemente
hispana como lo muestra Figura 7-1.
Arleta - Racial Distribution
Aún así, Arleta tiene un mayor porcentaje de los
blancos no hispanos y asiáticos que Pacoima.
Además, muchos de los residentes blancos que ha
vivido aquí por largo tiempo se mantienen muy
activos en la comunidad, participando en los esfuerzos de planificación como este, grupos de vigilancia vecinales, el Consejo Vecinal y otros grupos.
1% 7%
7%
1%
Non-Hispanic White
Asian
Black or African American
Arleta
Results
Hispanic
Other
84%
Figure 7-1. Arleta is now highly Hispanic. Source: Census
2010.
Figura 7-1. Arleta es ahora mayormente hispana. Fuente:
Censo 2010.
Still, Arleta has a higher percentage of non-Hispanic Whites and Asians than Pacoima. Additionally, many longtime White residents remain very
Datos socioeconómicos y edades
En comparación con la CPA Arleta-Pacoima en su
conjunto, Arleta tiene ingresos más altos, es mayor
y tiene más viviendas ocupadas por sus propietarios. A pesar de que el ingreso medio por hogar es
mayor al promedio de la ciudad de Los Angeles
en su conjunto, el hogar promedio en Arleta es
mucho más extenso que el promedio de la ciudad.
Socioeconomic and Age Comparison
Arleta
Arleta-Pacoima CPA
Los Angeles
Median Household Income
$49,700
$49,745
% Owner-Occupied Housing Units
% Pop over 55
% Pop under 18
38.2%
17.1%
$61,585
57.8%
74.0%
15.2%
20.3%
27.5%
30.7%
23.1%
Figure 7-2. Arleta is older and richer than the rest of the CPA. Source: Census 2010.
Figura 7-2. Comparación socioeconómica y de edades. Arleta es mayor y más rico que el resto de la CPA. Fuente: Censo 2010.
Age and Socioeconomic Data
Compared to Arleta-Pacoima CPA as a whole,
Arleta has higher incomes, is older and has more
owner-occupied housing. Though it has a higher
median household income than the City of Los
Angeles as a whole, the average household in Arleta is much larger than the citywide average.
Preferred Typologies
163 surveys were gathered from Arleta, 24% of the
total. (Arleta’s population is 26% of the CPA total.) Based on the surveys, Arleta’s five most popular open space categories, as determined by mean
ranking, are shown in Figure 7-3.
Tipologías preferidas
163 encuestas fueron recolectadas de Arleta, el
24% del total. (La población de Arleta es el 26%
del total de la CPA.) Basándose en las encuestas,
las cinco categorías de espacios públicos más populares de Arleta, según lo determinado por la clasificación media, se muestran en Figura 7-3.
Estas tipologías son muy similares a las cinco tipologías más valoradas por la CPA en su conjunto,
la única diferencia serían los mercados de agricultores que se colaron en el quinto puesto. Sin embargo, la clasificación general de estas tipologías es
un poco más baja que para el resto de la CPA.
Figura 7-4 muestra las cinco tipologías menos
populares en Arleta.
Arleta
Results
active in the community, participating in planning
efforts such as this one, Neighborhood Watches,
the Neighborhood Council and other groups.
Most Popular Typologies - Arleta
Street Trees
Arleta
CPA
Bike paths/ lanes
Farmers Market
3
3.2
3.4
3.6
3.8
4
4.2
4.4
Figure 7-3. Arleta’s five most popular typologies are similar to the CPA’s top typologies.
4.6
4.8
5
Figura 7-3. Las cinco tipologías más populares de Arleta son similares a las tipologías más valoradas de la CPA.
Arleta
Results
These typologies resemble very closely the top five
typologies for the CPA as a whole, the only difference being farmers markets which snuck in at the
fifth spot. The overall rankings for these typologies, however, are slightly lower than for the rest
of the CPA.
Figure 7-4 shows the five least popular typologies
for Arleta.
The least-popular open space typologies in Arleta reflected many community members’ desire for
the community to remain suburban. The more
urban parklets, pocket parks, pedestrian streets
and plazas were less favored by the population
here than in Pacoima. In particular, parklets had
a high percentage of 1’s attributed to them by English-language respondents. These respondents,
a good portion of whom were longtime residents
of the community, did not consider parklets a pri78 • Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan
Las tipologías de espacios públicos menos populares en Arleta reflejan el deseo de muchos
miembros de la comunidad para la comunidad
permanezca suburbana. Los parklets, parques de
bolsillo, calles peatonales y plazas más urbanas
fueron menos favorecidos por la población aquí
que en Pacoima. En particular, los parklets tenían
un alto porcentaje de calificaciones de 1 atribuidas
por los encuestados en inglés. Estos encuestados,
una buena parte de los cuales eran antiguos residentes de la comunidad, no consideraron que los
parklets eran una prioridad ya que disminuirían
la oferta de estacionamientos. Curiosamente, entre los entrevistados en español, los parklets recibieron una alta calificación. Sin embargo, las clasificaciones de espacios públicos fueron menores
entre los encuestados en Arleta que en la CPA en
su conjunto.
Least Popular Typologies - Arleta
Parklet
Skate park
Arleta
Pocket Park
CPA
Pedestrian Street
Plaza/ Town Square
3
3.2
3.4
3.6
3.8
4
4.2
4.4
4.6
4.8
Figure 7-4. Arleta’s bottom typologies had considerably more negative responses than at the CPA level.
5
Figura 7-4. Las tipologías inferiores de Arleta tuvieron respuestas considerablemente más negativas que a nivel de la CPA.
Potential Open Space Locations
Map 4 shows the Arleta community and proposed
open space locations by the public broken up into
the categories of Parks, Streets and Plazas and
Markets. These categories are then shown on individual maps in Maps 5, 6, and 7, respectively.
Ubicaciones potenciales de espacios públicos
El mapa 3 muestra la comunidad Arleta y las ubicaciones de espacios públicos propuestas por el
público, divididas en las categorías de parques,
calles y plazas y mercados. Estas categorías luego
se muestran en mapas individuales en los mapas 5,
6, y 7, respectivamente.
Corredores de protección contra inundaciones y de servicios públicos
Las organizaciones comunitarias y nuestra muestra de la encuesta han visto oportunidades de espacios públicos en las zonas de Arleta designadas
para su uso en protección contra las inundaciones
(Pacoima Diversion Channel y los terrenos de extensión de Pacoima) y para el transporte de elecCreative Open Space Los Angeles • 79
Arleta
Results
ority because they would diminish the supply of
parking. Interestingly, among Spanish-language
respondents, parklets received a high ranking. In
general, however, open space rankings were lower
among Arleta survey respondents than the CPA as
a whole.
Flood Protection and Utility Corridors
Community organizations and our survey sample have both seen open space opportunities in
the areas in Arleta designated for use in flood
protection (Pacoima Diversion Channel and the
Pacoima Spreading Grounds) and for electricity
conveyance (Canterbury Avenue). The Pacoima
Spreading Grounds at the corner of Paxton Street
and Arleta Avenue is the current terminus of Pacoima Beautiful and MRCA’s proposed Pacoima
Wash greenway through Sylmar, San Fernando
and Pacoima. The Spreading Grounds are used
as a storage basin for water when there are flood
risks and as an area of groundwater recharge yearround. In the middle of it, on Devonshire Street,
community group Friends of the Nature Parkway
has landscaped with drought-tolerant plants the
land around a pedestrian and bike path on the
south side of the street which they seek to improve
and expand to the north side. Also, the brand new
Devonshire Arleta Park sits at the central intersection of the area.
Arleta
Results
Figure 7-5. The current state of the large, open Spreading
Grounds. Source: COSLA.
Figura 7-5. El estado actual de los grandes y abiertos
Spreading Grounds. Fuente: COSLA
Several workshop participants and survey respondents proposed completing a pedestrian and bicycle loop around the Spreading Grounds on the
Pacoima Diversion Channel, Filmore Street and
tricidad (Canterbury Avenue). Los terrenos de extensión de Pacoima en la esquina de Paxton Street
y Arleta Avenue son el fin del recorrido actual de la
vía verde de Pacoima Wash a través de Sylmar, San
Fernando y Pacoima, propuesto por MRCA y Pacoima Beautiful. Los terrenos de extensión se utilizan como una cuenca de almacenamiento para el
agua cuando hay riesgo de inundaciones y como
un área de recarga de aguas subterráneas durante
todo el año. En el medio de ellos, en Devonshire
Street, el grupo de la comunidad de Friends of Nature Parkway ha plantado con plantas resistentes a
la sequía la tierra alrededor de un camino peatonal
y para bicicletas en el lado sur de la calle, la cual
tratan de mejorar y ampliar hacia el lado norte.
Además, el nuevo Devonshire Arleta Park se encuentra en la intersección central de la zona.
Varios participantes del taller y encuestados propusieron completar un circuito peatonal y para
bicicletas alrededor de los terrenos de extensión
en el Pacoima Diversion Channel, Filmore Street
y Woodman Avenue hasta Devonwood Park. Por
esta razón, hay muchos resultados para instalaciones peatonales y árboles de calles en esos lugares. El sendero podría conectarse con la vía verde
propuesta en Pacoima Wash. También hubo cinco
solicitudes de baños en Devonwood Park.
El corredor de servicio Canterbury Avenue y el
Pacoima Diversion Channel ofrecen conexiones
potenciales de espacios públicos lineales al sur de
los terrenos de extensión. Las orillas del arroyo
están actualmente cerradas al público, pero Pacoima Beautiful está trabajando para extender la vía
verde de Pacoima Wash a lo largo de este canal para
conectarla al Tujunga Wash en Sun Valley. Varios
encuestados también propusieron una vía verde a
lo largo del arroyo en Arleta. Por su parte, según
LA Open Acres el corredor de servicio Canterbury
Avenue tiene la mayoría de los terrenos baldíos
en la zona. El espacio debajo de los cables de alta
tensión es una mezcla de terrenos baldíos, huertos comunitarios y viveros comerciales. A varios
miembros del público les gustaría ver a un parque,
un huerto comunitario adicional o vía peatonal en
estos terrenos de Canterbury. Un mayor número
Both the Canterbury Avenue utility corridor and
the Pacoima Diversion Channel offer potential linear open space connections south of the Spreading
Grounds. The banks of the Diversion Channel are
currently closed to the public, but Pacoima Beautiful is working to extend the Pacoima Wash greenway along this channel to connect to the Tujunga
Wash in Sun Valley. Several respondents also proposed a greenway along the Diversion Channel in
Arleta. The Canterbury Avenue utility corridor,
meanwhile, has the majority of the vacant lots in
the neighborhood, according to LA Open Acres.
The space below the high-tension wires themselves is a mixture of vacant land, community gardens and commercial nurseries. Several members
of the public would like to see a park, additional
community garden or pedestrian pathway in this
land on Canterbury. A larger number of respondents, as well as the Nature Parkway group, proposed pedestrian amenities on the street itself. In
the next few years, DWP plans to tear up the street
to lay purple pipes that will carry recycled water to
the Pacoima Spreading Grounds for groundwater
recharge.
Commercial Corridors: Van Nuys and
Woodman
Van Nuys Boulevard received the highest amount
of responses from the public in Arleta. The public
desires additional pedestrian amenities, especially in light of the new rapid transit line being proposed to run along the boulevard. One workshop
participant recommended protected bike lanes on
the street. The place where Van Nuys Boulevard
crosses over the Pacoima Diversion Channel also
drew some interest as a possible site for a pocket park or community garden that could link the
community to a possible future greenway on the
channel. Arleta High School is also seen as a place
de encuestados, así como el grupo Nature Parkway, propusieron instalaciones peatonales en la
propia calle. En los próximos años, DWP planea
romper la calle para colocar tuberías púrpura que
llevarán agua reciclada a los terrenos de extensión
de Pacoima para la recarga de acuíferos.
Figure 7-6. Residents explore the Pacoima Diversion Channel in a special walking tour organized by Pacoima Beautiful. Source: COSLA.
Figura 7-6. Residentes exploran el Pacoima Diversion
Channel en un tur especial organizado por Pacoima Beautiful. Fuente: COSLA.
Corredores comerciales: Van Nuys y
Woodman
Van Nuys Boulevard recibió la mayor cantidad de
respuestas por parte del público en Arleta. El público desea instalaciones peatonales adicionales,
especialmente a la luz de la nueva línea de tránsito rápido que funcionaría a lo largo del bulevar.
Una participante del taller recomendó carriles
para bicicletas protegidos en la calle. El lugar en el
que Van Nuys Boulevard cruza sobre el Pacoima
Diversion Channel también atrajo cierto interés
como un posible sitio para un parque de bolsillo
o huerto comunitario que podrían conectar a la
comunidad a una posible vía verde futura en el
canal. La Escuela Secundaria Arleta también es
vista como un lugar que puede mejorar. Muchos
encuestados propusieron que un callejón justo al
suroeste de la escuela sea transformado en callejón
verde.
Arleta
Results
Woodman Avenue to Devonwood Park. For this
reason, there are several results for pedestrian
amenities and street trees at those locations. The
trail could link to the proposed Pacoima Wash
greenway. There were also five requests for bathrooms at Devonwood Park.
for improvement, and an alley just southwest of
the school was proposed by several respondents as
a green alley project site.
The corner of Van Nuys Boulevard and Woodman
Avenue had the highest response for any intersection in the district. Ideas for this commercial
and multi-family residential intersection include
almost every typology, from establishing a plaza
there to a pocket park. Along the southern part of
Woodman Avenue, which is Arleta’s largest business district (it is shared with Panorama City on
the opposite side of the street), a few respondents
proposed parklets, pedestrian amenities and plazas to revitalize the somewhat tired retail street.
The Residential Community
After the commercial corridors, there were a high
number of responses for Arleta Avenue, principally pedestrian amenities and street trees. Lighting
was recommended by a mothers’ group at Garber
Street & Arleta Avenue, Pierce Street & Stanwin
Avenue, Carl Street & Canterbury Avenue, on
Vena Street and on Weidner Street. Better lighting
can be of significant help to the very active Neighborhood Watch groups in the community in their
efforts to deter crime.
Arleta
Results
Branford Park is technically just outside the CPA,
but it is the community’s primary gathering point.
Respondents also recommended holding farmers
markets, sectioning off a dog park inside and installing other amenities in the park.
La esquina de Van Nuys Boulevard y Woodman
Avenue tuvo la mayor respuesta en cuanto a intersecciones del distrito. Ideas para esta intersección
comercial y residencial multifamiliar incluyen casi
todas las tipologías, desde el establecimiento de
una plaza hasta un parque de bolsillo. A lo largo de
la parte sur de Woodman Avenue, que es el distrito de negocios más grande de Arleta (compartido
con Panorama City en el lado opuesto de la calle),
pocos encuestados propusieron parklets, instalaciones peatonales y plazas para revitalizar la desgastada calle comercial.
La comunidad residencial
Después de los corredores comerciales, había un
gran número de respuestas para Arleta Avenue,
principalmente para instalaciones peatonales y árboles de calles. Un grupo de madres recomendó
iluminación en Garber Street y Arleta Avenue,
Pierce Street y Stanwin Avenue, Carl Street y
Canterbury Avenue, en Vena Street y en Weidner
Street. Una mejor iluminación puede ser de gran
ayuda para los grupos de vigilancia vecinal en la
comunidad en sus esfuerzos para disuadir a la
delincuencia.
Branford Park está técnicamente justo afuera
de la CPA, pero es principal punto de encuentro de la comunidad. Los encuestados también
recomendaron la celebración de mercados de agricultores, seccionar un parque para perros en el
interior e instalar otros servicios en el parque.
8
Pacoima Results
Resultados de Pacoima
Many Pacoima residents wanted to see alleys
cleaned up and converted into park spaces.
This one, neglected and full of trash, is
typical.
Muchos residentes de Pacoima quisieron ver callejones
limpios y convertidos en espacios de parques. Este
callejón, olvidado y lleno de basura, es normal.
Background
Antecedentes
Pacoima comprises the area of the Arleta-Pacoima CPA east of Interstate 5. It has a population of
78,901, 74% of the CPA as a whole. Please reference Chapter 3 for a brief history.
Pacoima comprende el área de la CPA Arleta-Pacoima al este de la Interestatal 5. Tiene una población de 78,901, el 74% de la CPA como un todo.
Consultar el Capítulo 3 para una breve historia.
Though the community’s center is unquestionably
Van Nuys Boulevard, the neighborhood is still
divided by the historic rail line currently used by
Metrolink and the 118 freeway. In this chapter, potential open space locations north and south of the
118 freeway are discussed and mapped separately
due to this phenomenon. Also, the southeastern
portion of the community, where Hansen Dam,
many industrial businesses and some apartments
are located, is somewhat isolated from the community given the topographical barriers of the
Hansen Hills, the open expanse of Sunny Slope
and Whiteman Airport, an airport for small aircraft. Each of these areas has different open space
needs.
Aunque el centro de la comunidad es, sin duda,
Van Nuys Boulevard, el barrio sigue dividido por
la histórica línea de ferrocarril que actualmente es
utilizada por Metrolink y la autopista 118. En este
capítulo, se discuten y se asignan por separado las
posibles ubicaciones de espacios públicos al norte
y al sur de la autopista 118 debido a este fenómeno. Además, la porción sureste de la comunidad,
donde se encuentran la represa Hansen, muchas
empresas industriales y algunos apartamentos,
está un poco aislada de la comunidad debido a las
barreras topográficas de Hansen Hills, la abierta
expansión de Sunny Slope y Whiteman Airport,
un aeropuerto para aviones pequeños. Cada una
de estas áreas tiene diferentes necesidades de espacios públicos.
Demographic Data
Pacoima - Racial Distribution
1%
3%
4%
2%
Non-Hispanic White
Asian
Black or African American
Hispanic
Other
Pacoima
Results
91%
Figure 8-1. Pacoima is over 90% Hispanic today. Source:
Census 2010.
Figure 8-1. Distribución racial de Pacoima. Pacoima es más
de 90% hispano hoy en día. Fuente: Censo 2010.
Pacoima’s population is very highly Hispanic, as
Figure 8-1 shows. Compared to Arleta-Pacoima
CPA and the City of Los Angeles as a whole, Pacoima is lower-income and younger. It has a lower
Datos demográficos
La población de Pacoima es muy hispana, como lo
muestra la figura 8-1. En comparación con la CPA
Arleta-Pacoima y la ciudad de Los Ángeles en su
conjunto, Pacoima es de bajos ingresos y más joven. Cuenta con una menor proporción de viviendas ocupadas por sus propietarios que el promedio
de la CPA, pero superior a la ciudad en su conjunto. Pacoima es mucho menos rica que la ciudad de
Los Ángeles en su totalidad si se tiene en cuenta
que el tamaño medio del hogar es mucho mayor
que el promedio de la ciudad (ver Figura 8-2).
Tipologías preferidas
Las tipologías más populares de espacios públicos
en Pacoima, según lo determinado por la clasificación media, se dan en la Figura 8-3.
Dado que Pacoima comprende la mayor parte de
la CPA, no es de sorprender que los valores de Pa-
Socioeconomic and Age Comparison
Pacoima
Arleta-Pacoima CPA
Los Angeles
Median Household Income
$49,700
$49,745
% Owner-Occupied Housing Units
% Pop over 55
% Pop under 18
$45,486
38.2%
14.6%
52.1%
57.8%
15.2%
20.3%
23.1%
31.7%
30.7%
Figure 9-2. Pacoima is less well-off than the CPA and the City of Los Angeles as a whole. It is younger and has larger households than the City. Source: Census 2010, American Community Survey 2008-2012.
proportion of owner-occupied housing than the
CPA average, but higher than the City as a whole.
Pacoima is much less affluent than the City of Los
Angeles as a whole when one takes into account
that the average household size is much greater
than the City average (see Figure 8-2).
Preferred Typologies
Pacoima’s most popular open space typologies, as
determined by mean ranking, aregiven in Figure
8-3.
Given that Pacoima comprises the majority of the
CPA, it is not surprising to see that the values for
Pacoima and the CPA as a whole are very similar.
coima y de la CPA en su conjunto sean muy similares. Sin embargo, como se discutió en el capítulo
anterior, es interesante observar que las principales
prioridades son todos los espacios que promueven
estilos de vida saludables. La alta clasificación de
las instalaciones peatonales y árboles de calle coincide con muchos de los comentarios de los talleres
en los que los residentes reconocen que caminar
como parte de su estilo de vida es muy importante
para sí mismo y los demás miembros de su comunidad. Además, expresaron su insatisfacción con
el estado actual de las calles para los peatones.
Las tipologías menos populares para los residentes
de Pacoima se muestran en Figura 8-4.
En general, los residentes de Pacoima clasifican
todas las tipologías más alto que los residentes
Pacoima
Results
Figura 9-2. Comparación socioeconóimca y de edades. Pacoima es más pobre que la CPA y la Ciudad de Los Ángeles en
general. Es más joven y tiene familias más grandes que la Ciudad. Fuente: Censo 2010, Encuesta Comunitaria de América
2008-2012.
Most Popular Typologies - Pacoima
Street Trees
Pacoima
CPA
Bike paths/ lanes
Farmers Market
3
3.5
4
4.5
5
Figure 9-3. The five most popular open space typologies in Pacoima are spaces that promote active living.
Figura 9-3. Tipologías más populares de Pacoima. Las cinco tipologías superiores de espacios públicos en Pacoima son espacios que promueven la vida activa.
Pacoima
Results
As discussed in the previous chapter, however, it
is interesting to note that the top priorities are all
spaces that promote active recreation and healthy
lifestyles. The high ranking of pedestrian amenities and street trees coincides with many workshop comments in which residents recognized the
importance of a walking lifestyle for themselves
and members of their community, and expressed
dissatisfaction with the current state of streets for
pedestrians.
The least popular typologies for Pacoima residents
are shown in Figure 9-4.
In general, Pacoima residents ranked all typologies
higher than Arleta residents, so even among the
lowest-priority typologies for Pacoima residents,
their rankings mostly surpass the CPA rankings
de Arleta, por lo que incluso entre las tipologías
de menor prioridad para los residentes de Pacoima, su clasificación en su mayoría supera al de la
CPA en su conjunto. Los parques para perros son
la tipología de espacio público menos popular en
Pacoima, en promedio, aunque el 53% de los encuestados les dio 5. Algunos de los encuestados
respondieron negativamente a la sugerencia de
que el espacio del parque podría reservarse para
los perros en lugar de los seres humanos. Los parklets ya no fueron la tipología de espacio público
menos popular, ya que los residentes identificaron
lugares, sobre todo alrededor del distrito financiero en Van Nuys Boulevard y alrededor de las escuelas, en los que les gustaría verlos (ver Mapa 7).
Es quizás sorprendente encontrar parques de bolsillo en esta lista, dada la gran cantidad de esfuerzo que se está poniendo actualmente en parques
Least Popular Typologies - Pacoima
Parklet
Skate park
Pacoima
Pocket Park
CPA
Pedestrian Street
Plaza/ Town Square
3
3.2
3.4
3.6
3.8
4
4.2
4.4
4.6
4.8
5
Figure 9-4. The least popular open space typologies in Pacoima include dog parks, parklets and skate parks.
Figura 9-4. Tipologías menos populares de Pacoima. Las tipologías menos populares de espacios públicos en Pacoima incluyen parques de perros, parklets y pistas de skate.
de bolsillo por organizaciones públicas y sin fines
de lucro. Esto puede tener que ver con la descripción del parque por loe encuestadores como “un
parque pequeño” y la posterior reacción de los encuestados fue que les gustaría ver grandes parques
en vez de pequeños, o las posibles dudas sobre el
atractivo de este tipo de parques.
Ubicaciones posibles de espacios
públicos – Pacoima (Central)
Con el fin de permitir que los mapas sean legibles,
las posibles ubicaciones de espacios públicos se
dividen en las secciones de Pacoima (Central) y
Pacoima (Norte). Pacoima (Central), la zona sur
de la autopista 118, se analiza en esta sección.
Pacoima
Results
as a whole. Dog parks were the least popular open
space typology in Pacoima on average, though
53% of respondents still gave them 5’s. Some respondents responded negatively to the suggestion
that park space could be reserved for dogs rather than humans. Parklets were no longer the least
popular open space typology, as residents identified locations, mostly around the business district on Van Nuys Boulevard and around schools,
where they would like to see them (see Map 7). It
is perhaps surprising to find pocket parks on this
list, given the large amount of effort that is currently being put into pocket parks by public and
non-profit organizations. This may have to do with
the description of the park by surveyors as “a small
park,” and the subsequent reaction of respondents
that they would like to see large parks rather than
small ones, or possible doubts about the attraction
of such parks.
Potential Open Space Locations –
Pacoima (Central)
In order to allow maps to be readable, potential
open space locations are divided into the Pacoima
(Central) and Pacoima (North) sections. Pacoima
(Central), the area south of the 118 freeway, is analyzed in this section.
Map 8 shows the Pacoima (Central) area and the
public’s proposed open space locations broken up
into park, street and plaza or market recommendations. These categories are then shown on individual maps in Maps 9 (Parks), 10 (Streets) and 11
(Plazas and Markets).
Van Nuys Boulevard Corridor
Pacoima
Results
Van Nuys Boulevard in Pacoima generated 28 responses as a street and 184 responses for intersections along its length. The street, considered the
heart of Pacoima, is the corridor that the community would most like to see improved. It is also
the area of the community in which most other
planning efforts have focused. A Streetscape Plan
and Community Design Overlay are in effect for
the street’s length in Pacoima (see Chapter 4). Pacoima City Hall was recently constructed on Van
Nuys Boulevard at Oneida Avenue and a new Valley Economic Development Center building exists
at Ralston Avenue. The greatest changes, however,
are perhaps yet to come. A new pedestrian-friendly retail center is going in at the corner of San Fernando Rd. The East San Fernando Valley Transit
Corridor will install a rapid transit line onto the
street west of San Fernando Rd running either in
the center or outer lanes. This same section of the
street has been designated a Great Street by Mayor Garcetti, meaning that the power of the Mayor’s office will be applied to effect positive changes
along its route.
Into this flurry of changes and planning activities
underway, COSLA seeks to guide policymaking by
El mapa 8 muestra el área de Pacoima (Central)
y las ubicaciones de espacios públicos propuestas
por el público divididas en recomendaciones de
parques, calles y plazas o mercados. Estas categorías se muestran a continuación, en los mapas
individuales, en mapas 9 (Parques), 10 (Calles) y
11 (Plazas y Mercados).
Corredor de Van Nuys Boulevard
Van Nuys Boulevard en Pacoima generó 28 respuestas como calle y 184 respuestas de intersecciones a lo largo de su longitud. La calle, considerada el corazón de Pacoima, es el corredor que a
la comunidad más le gustaría ver mejorado. También es el área de la comunidad en la que la mayoría de los esfuerzos de planificación se han centrado. Un Plan de Paisaje Urbano y Diseño de la
Comunidad están en vigor para el largo de la calle
en Pacoima (véase el Capítulo 4). La Municipalidad de Pacoima fue construida recientemente en
Van Nuys Boulevard en Oneida Avenue y existe un
nuevo edificio del Centro de Desarrollo Económico del Valle en Ralston Avenue. Sin embargo, tal
vez los mayores cambios están aún por venir. Un
nuevo centro comercial peatonal va a estar en la
esquina de San Fernando Rd. El corredor de tránsito del Valle del Este de San Fernando instalará
una línea de tránsito rápido en la calle al oeste de
San Fernando Rd corriendo en los carriles centrales o exteriores. Esta misma sección de la calle ha
sido designada como una Gran Calle por el alcalde
Garcetti, lo que significa que el poder de la oficina
del alcalde se aplicará para efectuar cambios positivos a lo largo de su recorrido.
En este torbellino de cambios y actividades de
planificación en curso, COSLA busca orientar la
formulación de políticas mediante la demostración
de los deseos del público para el corredor. Por el
momento, la recomendación más común para la
calle es que sean instalados mejores árboles de calle (ver mapa 10). Van Nuys Boulevard fue el corredor peatonal más popular. Fue mencionado en los
talleres cuando se les pidió a los participantes que
nombren sus rutas peatonales más frecuentes. Van
Nuys Boulevard también tuvo el mayor número
Figure 9-5. The section of Bradley Avenue proposed to be
closed by Pacoima Beautiful. The San Fernando Gardens
housing development is in the background. Source: COSLA.
Figura 9-5. La parte de Bradley Avenue que Pacoima Beautiful propone cerrar. El proyecto de viviendas San Fernando
Gardens está en el fondo. Fuente: COSLA.
The greatest concentration of intersection responses was on and near Van Nuys Boulevard in the vicinity of San Fernando Gardens. It is important
to note that this area was also listed as the home,
work or visiting location of a high number of survey respondents. In any case, however, the area is
home to a needy population in the San Fernando Gardens public housing development, a very
much struggling commercial corridor and unique
physical conditions that have generated proposals
for open space from many elements of the public.
First, Pacoima Beautiful has submitted an applica-
de parklets propuestos por la comunidad, enfocándose en las zonas cerca de la Municipalidad de
Pacoima, entre las avenidas Ralston y Pala y cerca
de Pacoima Charter School. La calle en sí no cumple con las directrices actuales de LADOT para la
instalación de parklets, pero las avenidas que la
cruzan pueden considerarse sitios potenciales.
La mayor concentración de respuestas de intersecciones fue en Van Nuys Boulevard y en sus cercanías, por San Fernando Gardens. Es importante
tener en cuenta que esta zona también fue catalogada como el hogar, el trabajo o el lugar de visita
de un alto número de encuestados. En cualquier
caso, sin embargo, la zona es el hogar de una población necesitada en las viviendas públicas San
Fernando Gardens, un corredor comercial con
muchas dificultades y condiciones físicas únicas
que han generado propuestas de espacio públicos
de muchos elementos de la comunidad. En primer
lugar, Pacoima Beautiful ha presentado una solicitud al programa People Streets para cerrar Bradley
Avenue al sur de Van Nuys Boulevard y convertirla en una plaza pública. Esta zona no es mencionada como la ubicación para una plaza por el
público, pero el público sí expresó un alto deseo de
un parque de bolsillo o huerto comunitario aquí,
con callejones verdes en los callejones circundantes. Hubo muchas solicitudes de callejones verdes
en toda la zona, ya que el patrón de desarrollo
aquí incluye callejones en cada cuadra. El mayor
número de respuestas de callejón verde, sin embargo, estaba reservado para Van Nuys Boulevard
y los callejones a cada lado. En esta área, también
es digno de mención el elevado número de respuestas para las instalaciones de la calle a lo largo
de Pierce Street y Norris Avenue, y el deseo por
parques de bolsillo y huertos comunitarios cerca
de Van Nuys Boulevard y Pala Avenue.
Los encuestados también se centraron en la zona
cerca de la Municipalidad de Pacoima en el centro del histórico distrito financiero de Pacoima.
El nuevo edificio de la Municipalidad, oficina de
correos y la biblioteca se combinan para hacer
de esto una especie de barrio cívico. Sin embargo, existen varias parcelas vacantes en Van Nuys
Pacoima
Results
demonstrating the public’s desires for the corridor.
By far, the most common recommendation for the
street is that better street trees be installed along
its length (see Map 10). Van Nuys Boulevard was
the most popular pedestrian corridor mentioned
in workshops where participants were asked to
name their most frequent pedestrian routes. Van
Nuys Boulevard also had the largest number of
parklets proposed by the community, focused near
Pacoima City Hall, between Ralston and Pala Avenues and near Pacoima Charter School. The street
itself does not meet current LADOT guidelines for
parklet installation, but intersecting avenues may
be considered as potential sites.
tion to the People Streets program to close Bradley
Avenue south of Van Nuys Boulevard and turn it
into a public plaza. This area is not mentioned as
a plaza location by the public, but the public did
express a high desire for a pocket park or community garden here, with green alleys in the alleys
surrounding. There were significant requests for
green alleys throughout the area, since the development pattern here includes alleys in every
block. The highest number of green alley responses, however, was reserved for Van Nuys Boulevard
and the alleys on either side. In this area, it is also
worth mentioning the high number of responses
for street amenities along Pierce Street and Norris
Avenue, and the desire for pocket parks and community gardens near Van Nuys Boulevard and
Pala Avenue.
Respondents also focused on the area near Pacoima City Hall in the center of Pacoima’s historic
business district. The new City Hall building, post
office and library combine to make this a kind of
civic district. However, there are significant vacant
parcels on Van Nuys Boulevard here, though one
is slated to become a church. Typologies suggested
for this area include plazas, pocket parks and community gardens. Fice respondents suggested it as a
location for a farmers’ market.
Pacoima
Results
Finally, respondents focused on Van Nuys Boulevard’s intersections with major streets in the
neighborhood: Laurel Canyon Boulevard, San
Fernando Rd, Glenoaks Boulevard and Foothill
Boulevard. Van Nuys Boulevard and Glenoaks
Boulevard stands out for being a highly-recommended spot for a pocket park. The other major
intersections saw a balance of recommendations
for pedestrian amenities, street trees and parklets,
with a pedestrian street recommended for the intersection of Van Nuys Boulevard and San Fernando Rd, where a new pedestrian-oriented shopping
center and rapid transit station are slated to come
online in the next few years.
Southern Laurel Canyon Boulevard
In the southern half of Pacoima, the largest con98 • Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan
Boulevard, aunque una está programada para ser
una iglesia. Las tipologías sugeridas para esta área
incluyen plazas, parques de bolsillo y huertos comunitarios. Cinco encuestados la sugirieron como
una ubicación para un mercado de agricultores.
Figure 8-6. The Van Nuys Boulevard streetscape near Pacoima City Hall. Source: COSLA.
Figure 8-6. El escenario de la calle Van Nuys Boulevard cerca de Pacoima City Hall. Fuente: COSLA.
Por último, los encuestados se centraron en las
intersecciones de Van Nuys Boulevard con las
principales calles del vecindario: Laurel Canyon
Boulevard, San Fernando Rd, Glenoaks Boulevard
y Foothill Boulevard. Van Nuys Boulevard y Glenoaks Boulevard se destacan por ser un lugar muy
recomendado para un parque de bolsillo. Las otras
intersecciones principales tuvieron un equilibrio
de recomendaciones para las instalaciones peatonales, árboles de calle y parklets. Una calle peatonal fue recomendada para la intersección de Van
Nuys Boulevard y San Fernando Rd, donde un
nuevo centro comercial orientado a los peatones
y la estación de tránsito rápido están programados
para entrar en funcionamiento en los próximos
años.
Laurel Canyon Boulevard Sur
En la mitad sur de Pacoima, la mayor concentración de las respuestas se encuentra en Laurel
Canyon Boulevard. A lo largo de la calle, los encuestados solicitaron instalaciones peatonales y
Laurel Canyon Boulevard and Osborne Street is
the largest commercial corner in this area, and as
such it received the highest number of responses.
Three of the four corners are occupied by shopping
centers with large parking lots, and the former El
Tigre supermarket building is vacant. The community requested pocket parks, parklets and street
trees here, and green alleys in the alley north of
Osborne Street and east of Laurel Canyon Boulevard. This shows that the community would like to
see pedestrians accommodated in this profoundly
auto-oriented corner of town.
Hansen Dam and Gateways to the
Dam
Hansen Dam is one of the largest open spaces in
the City of Los Angeles, with nearly 1,400 acres
leased to the Department of Recreation and Parks.
However, only a moderate number of responses
dealt with the Dam and its lands. For the main part
of Hansen Dam south of Osborne Street and Foothill Boulevard, three community members suggested installing an area with significant outdoor
exercise equipment. One of the more interesting
suggestions was also to install a disc golf course in
the lands zoned Inactive – Future Recreation on
the Hansen Dam Master Plan. Disc golf courses
are common in regional parks, require no water
usage, are managed by player associations and
provide some limited opportunities for revenue
generation. According to a player panel, currently
carriles para bicicletas. Hay tramos de la avenida
que no tienen aceras en la actualidad, y el límite
de velocidad para los vehículos es de 45 mph. En
la Escuela Media Pacoima en Laurel Canyon Boulevard y Terra Bella Street, había un sorprendente
número de peticiones de callejón verdes. Tal vez
en referencia a la calle detrás de la Escuela Media
Pacoima (Cranford Avenue), el callejón que divide
la Escuela Media Pacoima y la organización religiosa adyacente o el callejón entre Laurel Canyon
Boulevard y Rincon Avenue, al norte de Terra Bella Street.
Laurel Canyon Boulevard y Osborne Street es la
esquina comercial más grande en esta área, y como
tal, recibió el mayor número de respuestas. Tres de
las cuatro esquinas están ocupadas por centros
comerciales con grandes playas de estacionamiento, y el antiguo edificio del supermercado El Tigre
está vacante. La comunidad solicitó parques de
bolsillo, parklets y árboles de calles aquí, y callejones verdes en el callejón al norte de Osborne
Street y al este de Laurel Canyon Boulevard. Esto
demuestra que a la comunidad le gustaría ver a los
peatones alojados en este rincón de la ciudad que
se encuentra profundamente orientado hacia los
automóviles.
Hansen Dam y entradas a la represa
Hansen Dam es uno de los espacios públicos más
grandes de la ciudad de Los Ángeles, con cerca de
1,400 acres arrendados al Departamento de Recreación y Parques. Sin embargo, solo un número
moderado de las respuestas se ocupó de la represa
y de sus tierras. Para la parte principal de Hansen
Dam al sur de Osborne Street y Foothill Boulevard, tres miembros de la comunidad sugirieron
la instalación de un área con muchos equipos de
ejercicio al aire libre. Una de las sugerencias más
interesantes fue también la instalación de un campo de disco golf en las tierras zonificadas como
Inactivo - Recreación Futura en el Plan Maestro
de Hansen Dam. Los campos de disco golf son comunes en los parques regionales, no requieren el
uso del agua, son gestionados por asociaciones de
jugadores y proporcionan algunas oportunidades
Pacoima
Results
centration of responses was found on Laurel Canyon Boulevard. Along the street, respondents
requested pedestrian amenities and bike lanes.
There are stretches of the boulevard that do not
have sidewalks currently, and the speed limit for
cars is 45 mph. At Pacoima Middle School on Laurel Canyon Boulevard and Terra Bella Street, there
were a surprising number of green alley requests,
perhaps referring to the street behind Pacoima
Middle School (Cranford Avenue), the dividing
alley between Pacoima Middle School and the adjacent religious organization or the alley between
Laurel Canyon Boulevard and Rincon Avenue
north of Terra Bella Street.
limitadas para la generación de ingresos. De acuerdo con un panel de jugadores, las tierras que
actualmente se encuentran inactivas cerca de la
Estación de Guardaparques de Hansen Dam son
suficientes para instalar un campo de 18 hoyos.
Figure 8-7. A disc golfer tests out his game at an unprogrammed area of Hansen Dam. Source: COSLA.
Figura 8-7. Un disc golfista prueba jugar en un área no programado de Hansen Dam. Fuente: COSLA.
inactive lands near the Hansen Dam Ranger Station are sufficient to install an 18-hole course.
Pacoima
Results
The Hansen Dam Bike Path, also known as “La
Milla,” is one of the most popular open space assets in Pacoima. Prominently located on top of the
dam barrier, at any hour of the day locals can be
found biking, walking or jogging there. However,
residents identified problems with access to the
bike path from the surrounding neighborhoods.
First, there is no sidewalk on the side of Osborne
Street that provides access to the bike path, and
there is no crosswalk to cross to the side of the
street that does have one, albeit in poor condition.
The community would like to see pedestrian improvements and street trees on Osborne Street between the top of the dam and Roger Jessup Park.
At Osborne Place & Glenoaks Boulevard and Osborne Place & Osborne Street, residents would
like to see traffic-calming measures, such as signal
lights, that enable them to cross the busy and highspeed streets and access nearby open space.
Access to Hansen Dam and the bike path from the
north is difficult as well. “Sunny Slope,” the Hansen Dam lands located to the north of Osborne
Street, is largely vacant. RAP is currently in the
pre-construction phase of repairing the baseball
fields there. “Sunny Slope” functions as a barrier between the Pacoima neighborhood and the
Hansen Dam and contributes to the Dam being
La Ciclovía de la Represa Hansen, también conocida como “La Milla”, es uno de los activos de espacios públicos más populares en Pacoima. Un lugar
destacado situado en la parte superior de la barrera de la represa. A cualquier hora del día se puede
encontrar a la gente del lugar en bicicleta, caminando o corriendo. Sin embargo, los residentes
identificaron problemas con el acceso a la ciclovía
desde los barrios de los alrededores. En primer lugar, no hay acera en el lado de Osborne Street que
proporcione acceso a la ciclovía, y no hay paso de
peatones para cruzar al lado de la calle que sí tiene
una, aunque en mal estado. A la comunidad le gustaría ver mejoras peatonales y árboles de calles en
Osborne Street entre la parte superior de la represa y el parque Roger Jessup. En Osborne Place y
Glenoaks Boulevard y Osborne Place y Osborne
Street, a los residentes les gustaría ver medidas de
moderación del tráfico, como luces de aviso que
les permitan cruzar las calles concurridas y de alta
velocidad y así acceder a los parques alrededor.
El acceso a Hansen Dam y la ciclovía desde el norte
también es difícil. “Sunny Slope”, las tierras de Hansen Dam localizadas al norte de Osborne Street,
están en gran parte vacantes. RAP se encuentra
actualmente en la fase de pre-construcción de la
reparación de los campos de béisbol en ese lugar.
“Sunny Slope” funciona como una barrera entre
el barrio de Pacoima y la presa de Hansen y contribuye a que la represa sea vista como un destino
regional separado de la comunidad. De hecho, las
sesiones de encuesta en Hansen Dam tuvieron una
eficacia limitado debido a que la mayoría de los
visitantes no eran de la CPA Arleta-Pacoima. Para
la zona de Sunny Slope, los residentes propusieron
parques y huertos comunitarios. La zona también
podría contener senderos para caminar y ecuestres. Los residentes también propusieron parques
de bolsillo en áreas desde Sunny Slope a la Escuela
Primaria Sara Coughlin y la Escuela Media Ma-
seen as a regional destination separated from the
community. Indeed, COSLA surveying sessions
in Hansen Dam had limited effectiveness due to
the fact that most visitors were not from the Arleta-Pacoima CPA. For the Sunny Slope area, residents proposed parks and community gardens.
The area could also contain walking and equestrian paths. Residents also proposed pocket parks in
areas from Sunny Slope to Sara Coughlin Elementary School and Maclay Middle School. According
to L.A. Open Acres, important vacant lots exist in
this corridor that could link the educational institutions, Glenoaks Boulevard and the community
to Sunny Slope and Hansen Dam.
clay. Según L.A. Open Acres, existen muchos lotes
baldíos en este corredor que podrían conectar a las
instituciones educativas, Glenoaks Boulevard y la
comunidad con Sunny Slope y Hansen Dam.
Major Corridors
Residential Areas
Of particular note in residential areas was the high
amount of requests for pedestrian amenities, especially lighting, on residential streets around the
neighborhood. On particular corners where vacant lots could be found, residents proposed pocket parks and community gardens.
A few residential streets stand out as corridors
that received attention as potential open space locations. Pierce Street, which links Maclay Middle
School, David Gonzales Recreation Center and
San Fernando Gardens, was identified by some residents as an important street for pedestrian amenities and even parklets. The streets bordering David
Gonzales Recreation Center are currently avoided
by some community members due to perceptions
of crime. Haddon Avenue, which links Haddon
Figure 8-8. Several residents proposed improvements to the
intersection to Osborne Street and Osborne Place, where
residents have to try to cross high-speed Osborne Street
without a crosswalk to reach Roger Jessup Park. Source:
COSLA.
Figura 8-8. Varios residentes propusieron mejoras a la intersección de Osborne Street y Osborne Place, donde los
residentes tratan de cruzar Osborne Street, una calle de alta
velocidad, sin cruce peatonal para alcanzar Roger Jessup
Park. Fuente: COSLA.
Corredores principales
Al otro lado del barrio de Pacoima, los encuestados se centraron en las principales calles e intersecciones, lo que demuestra que los residentes,
trabajadores y visitantes de Pacoima se preocupaban más por las áreas frecuentaban con más
frecuencia, o que estas áreas están más presentes
en la conciencia del público. Como ejemplo, Glenoaks Boulevard tuvo un alto número de respuestas como calle y en las intersecciones a lo largo de
su longitud; los residentes deseaban una serie de
instalaciones, pero en particular árboles de calle y
huertos comunitarios.
Zonas residenciales
Cabe destacar que en las zonas residenciales hubo
una gran cantidad de solicitudes de instalaciones
peatonales, especialmente iluminación en las
Pacoima
Results
Across the Pacoima neighborhood, survey respondents focused on major streets and intersections,
demonstrating that residents, workers and visitors
to Pacoima cared most about areas that were highly frequented, or that these areas are more in the
public’s consciousness. As an example, Glenoaks
Boulevard had a high number of responses both as
a street and at intersections along its length; residents desired a number of amenities, but particularly street trees and community gardens.
Avenue Elementary, Pacoima City Hall, Ritchie
Valens Park and San Fernando High School, is another priority corridor for residents, particularly
for pedestrian amenities and street trees.
Potential Open Space Locations –
Pacoima (North)
Pacoima Wash and Ritchie Valens
Recreation Center
The Pacoima Wash is one of few opportunities in
the CPA to create a walking trail, the top typology as ranked across the CPA. The Pacoima Wash
Vision Plan, which has already been incorporated into the Draft Sylmar Community Plan and
adopted by the San Fernando City Council, proposes a multi-modal bicycle and pedestrian greenway along the Wash. This may in part fulfill the
community’s strongly expressed desire for more
walking trails in the neighborhood. Along the Pacoima Wash, the MRCA has constructed the Pacoima Wash Natural Park between 8th Street in San
Fernando and Foothill Boulevard. and is currently
developing El Dorado Park, a park of the 50 Parks
Initiative, at El Dorado Avenue in Pacoima.
Pacoima
Results
Four survey respondents requested the construction of a greenway as a write-in response along
the Wash, while one requested pocket parks and
another, community gardens. This demonstrates
a certain amount of support; however, the relatively low number also evidences that the Wash
in its current state remains very much outside of
the consciousness of area residents. During workshops, very little opposition to the Wash was registered, but despite the approximately 60 community meetings organized by Pacoima Beautiful and
others, the project remains under the radar for
many.
At the western end of Pacoima, the Pacoima Wash
Vision Plan proposes that the river greenway be
redirected along Haddon Avenue under the 118
freeway, and from there pass through Ritchie Val110 • Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan
calles residenciales de la zona. Para las esquinas
particulares en donde se pudo encontrar terrenos
baldíos, los residentes propusieron parques de
bolsillo y huertos comunitarios.
Pocas calles residenciales se destacan como corredores, recibiendo atención como posibles ubicaciones de espacios públicos. Pierce Street, que
une la Escuela Media Maclay, el Centro Recreativo David Gonzales y San Fernando Gardens, fue
identificada por algunos residentes como una calle
importante para las instalaciones peatonales e incluso parklets. Las calles aledañas al Centro Recreativo David Gonzales son evitadas en la actualidad
por algunos miembros de la comunidad debido a
la percepción de la delincuencia. Haddon Avenue,
que une la Primaria Haddon Avenue, la Municipalidad de Pacoima, el parque Ritchie Valens y la
Escuela Secundaria San Fernando, es otro corredor prioritario para los residentes, sobre todo para
las instalaciones peatonales y árboles de calle.
Posibles ubicaciones de espacios
públicos – Pacoima (Norte)
Pacoima Wash y Centro Recreativo
Ritchie Valens
El Pacoima Wash es una de las pocas oportunidades en la CPA para crear una ruta de senderismo, la tipología superior según la clasificación
en toda la CPA. El Plan de Visión de Pacoima
Wash, que ya se ha incorporado en el Proyecto
de Plan Comunitario de Sylmar y aprobado por
el municipio de San Fernando, propone una vía
verde multimodal para bicicletas y peatones a lo
largo del arroyo. Esto puede, en parte, cumplir el
deseo fuertemente expresado de la comunidad
para más rutas de senderismo en la zona. A lo largo del Pacoima Wash, el MRCA ha construido el
Parque Natural Pacoima Wash entre 8th Street en
San Fernando y Foothill Boulevard. Actualmente
está desarrollando El Dorado Park, un parque de
la Iniciativa 50 Parques, en El Dorado Avenue en
Pacoima.
Figure 8-9. El Dorado Park is slated to be constructed on
this trash-strewn lot. Source: COSLA.
Figura 8-9. Se planifica construir el parque El Dorado en
este lote con basura. Fuente: COSLA.
tion between La Rue Street and Haddon Avenue,
which is composed of a walkway and a pedestrian
bridge over the Wash. At the 118 freeway overpass
on Haddon Avenue, the intersection of Haddon
Avenue and Paxton Street and around the edges
of Ritchie Valens Park, the community expressed
a strong desire to see additional pedestrian amenities. There were also several requests for a pedestrian street in Ritchie Valens Park; though the
typology does not fit there, perhaps the desire
improving the existing walking trail within the
park. Some stakeholders recognized that areas of
the park near the trail, such as the skate park, have
perceived security problems at some times of the
day. Some community members also complained
of security problems in the portion of the park that
faces on Haddon Avenue north of the 118 freeway.
Open Space Locations near Area
Schools
In this area some of the most significant concentrations of open spaces are immediately adjacent
Cuatro encuestados solicitaron la construcción de
una vía verde a lo largo del arroyo, mientras que
uno pidió parques de bolsillo y otros, huertos comunitarios. Esto demuestra una cierta cantidad de
apoyo. Sin embargo, el número relativamente bajo
también pone de manifiesto que el arroyo en su estado actual sigue estando fuera de la conciencia de
los residentes del área. Durante los talleres, se registró muy poca oposición al arroyo, pero a pesar
de las casi 60 reuniones comunitarias organizadas
por Pacoima Beautiful y otros, el proyecto sigue
siendo desconocido para muchos.
En el extremo occidente de Pacoima, el Plan de
Visión de Pacoima Wash propone que la vía verde
del río sea redirigida a lo largo de Haddon Avenue
bajo la autopista 118, y de allí pasar a través del
parque Ritchie Valens para reunirse con el arroyo
en los terrenos de extensión de Paicoma en Arleta. Miembros de la comunidad también proponen
espacios públicos a lo largo de estas áreas. En Haddon y el arroyo, dos encuestados propusieron la
creación de un callejón verde de conexión peatonal entre La Rue Street y Haddon Avenue, que está
compuesto por una pasarela y un puente peatonal
sobre el arroyo. En el paso elevado de la autopista
118 en Haddon Avenue, la intersección de Haddon
Avenue y Paxton Street y alrededor de los bordes
del parque Ritchie Valens, la comunidad expresó
un fuerte deseo de ver las instalaciones peatonales
adicionales. También hubo varias solicitudes de
una calle peatonal en el parque Ritchie Valens;
aunque la tipología no encaja allí, tal vez existe el
deseo de mejorar el sendero existente dentro del
parque. Algunas partes interesadas reconocieron
que las áreas del parque cerca al sendero, como el
parque para patinar, han percibido problemas de
seguridad en algunos momentos del día. Algunos
miembros de la comunidad también se quejaron
de problemas de seguridad en la parte del parque
que da a Haddon Avenue al norte de la 118.
Espacios públicos ubicados cerca de
escuelas
En esta zona algunas de las concentraciones más
importantes de espacios públicos se encuentran
Pacoima
Results
ens Park to rejoin the Wash at the Pacoima Spreading Grounds in Arleta. Community members also
proposed open spaces along these areas. At Haddon and the Wash, two respondents proposed creating a green alley out of the pedestrian connec-
to schools. Constructing open spaces near schools
has inherent advantages, since children and youth
are among the most frequent users of parks and
public spaces. Respondents requested open spaces near San Fernando High School and along pedestrian and bicycle access routes to the school.
A 2010 CSUN study of walking routes to the high
school found that Laurel Canyon Boulevard was
the most popular walking route, followed by the
Haddon Avenue bridge over the Pacoima Wash.
Respondents sought to build upon the recent installation of Fox and Laurel Park diagonally across
from the high school by proposing pedestrian
amenities and parklets at the intersection that
connects the two. Also, three respondents asked
for community gardens and four asked for a farmers market there. Though the pocket park includes
a small community garden, community members
may have wanted to see additional gardens at the
park or in vacant lots nearby.
inmediatamente adyacentes a las escuelas. La construcción de espacios públicos cerca de las escuelas
tiene ventajas inherentes, ya que los niños y los
jóvenes figuran entre los usuarios más frecuentes
de parques y espacios públicos. Los encuestados
pidieron espacios públicos cerca de la Escuela Secundaria San Fernando y rutas a la escuela con
acceso para peatones y bicicletas. En 2010, CSUN
descubrió que Laurel Canyon Boulevard era la
ruta más transitada para peatones, seguida por el
puente de Haddon Avenue sobre el Pacoima Wash.
Los encuestados trataron de aprovechar la reciente instalación de Fox and Laurel Park al frente
de la escuela secundaria en diagonal mediante la
propuesta de instalaciones peatonales y parklets
en la intersección que conecta los dos. Además,
cuatro encuestados pidieron un mercado de agricultores y tres pidieron que se instalaran huertos
comuntarios adicionales en el parque o en lotes
baldíos cercanos.
Near Vaughn Next Century Learning Center, particularly at Vaughn Street & Herrick Avenue, respondents requested street trees and pedestrian
amenities. Some requested traffic calming measures like speed bumps. This intersection is used
for school drop-off and pick-up. Finally, six respondents suggested interventions including parklets near César Chávez Learning Academies.
Cerca del Centro de Aprendizaje Vaughn Next
Century, en particular en Vaughn Street y Herrick
Avenue, los encuestados solicitaron árboles de calle e instalaciones peatonales. Algunos solicitaron
medidas para moderar el tráfico, como reductores
de velocidad. Esta intersección es utilizada para
dejar y recoger a los niños de la escuela. Por último, seis encuestados sugirieron intervenciones
incluyendo parklets cerca de las Academias de
Aprendizaje César Chávez.
Mercado del Valle
Pacoima
Results
The final major concentration of responses was for
the intersection of Vaughn Street & Glenoaks Boulevard, where the Mercado del Valle market once
existed. People from all corners of Pacoima mentioned this site as a conspicuous element of blight
in the community that should be redeveloped
into a public-serving use. One survey respondent
imagined an organic grocery store at the site and
others mentioned farmers markets and community gardens. The largest group of respondents, however, proposed a pocket park for this intersection.
Mercado del Valle
Hubo otra gran concentración de respuestas para
la intersección de Vaughn Street y Glenoaks Boulevard, donde alguna vez existió el Mercado del
Valle. Personas de todos los rincones de Pacoima
mencionaron este sitio como un elemento visible
de la lacra de la comunidad que debe ser reconstruido para darle un uso público. Un encuestado imaginó una tienda de productos comestibles
orgánicos en el sitio y otros mencionaron mercados de agricultores y huertos comunitarios. Sin
embargo, el grupo más grande de los encuestados
propuso un parque de bolsillo para esta intersección.
9
Conclusions and Recommendations
Conclusiones y Recomendaciones
This alley at the terminus of Elmer Avenue in
Sun Valley has been transformed into a green
alley that provides recreational space and a
bioswale for purifying stormwater runoff.
Este callejón al final de Elmer Avenue en Sun Valley
ha sido transformado en un callejón verde que provee
espacio de recreación y un bioswale para purificar el
agua de lluvia.
Conclusions
Conclusiones
The Arleta-Pacoima Open Space Vision Plan has
outlined the need for open space in Arleta-Pacoima Community Plan Area, traced the relevant actors, plans and development regarding open space
currently, and demonstrated the public’s vision for
both the typologies and locations of open space
within the CPA’s borders. The COSLA project engaged 685 residents and other stakeholders in doing outreach for this Plan.
El Plan de Visión de Espacios Públicos Arleta-Pacoima ha destacado la necesidad de espacios públicos en la Zona de Plan Comunitario Arleta-Pacoima, investigado los actores, planes y desarrollo
relevantes sobre espacios públicos actualmente,
y demostrado la visión del público para las tipologías y ubicaciones de espacios públicos dentro de los límites de la CPA. El proyecto COSLA
interactuó con 685 residentes y otros involucrados
para solicitar insumos para este Plan.
The results of the survey demonstrate that over
three-quarters of survey respondents believe that
there is not enough open space currently in the
neighborhood. Though those most likely to believe that there is not enough open space in the
neighborhood include people without recreational space at their homes and people who rarely visit
parks, the population in general believes that open
spaces are high priority projects.
Arleta and Pacoima residents’ open space vision is
for spaces that promote walkability and bikeability
in their communities, and for spaces that facilitate healthy living. The most popular open space
typologies were trails and walking paths, pedestrian amenities, street trees, bike paths and lanes,
and outdoor exercise equipment. These results are
largely consistent with the Citywide Community
Needs Assessment and the CTG Survey. Respondents suggested that open spaces be constructed
or improved along prime corridors around the
CPA. Van Nuys Boulevard was the most important
focus of proposed open space locations, but major
development sites and areas around flood control
and utility corridors also received substantial attention.
The following table offers recommendations as to
how stakeholders in the Arleta-Pacoima community can help to make this vision of a more healthy
and active community a reality.
Recomendations
Los resultados de la encuesta demuestran que más
de tres cuartos de los encuestados creen que no existen suficientes espacios públicos actualmente en
la comunidad. Aunque las personas que no poseen
espacio recreativo en sus hogares y los que pocas
veces visitan los parques son los más propensos a
informar de la falta de espacios públicos, el público en general cree que los espacios públicos son
proyectos de alta prioridad.
La visión de espacios públicos de los residentes de
Arleta y Pacoima es para espacios que promueven la habilidad de caminar y andar en bicicleta
en sus comunidades, y para espacios que faciliten
la vida saludable. Las tipologías más populares de
espacios públicos fueron senderos para caminar,
instalaciones peatonales, árboles de calle, senderos y carriles de bicicletas, y equipo para ejercicio
al aire libre. Estos resultados son consistentes con
la Evaluación de Necesidades de la Comunidad y
la Encuesta del CTG. Los encuestados sugirieron
que los espacios públicos se construyeran o se mejoraran en las corredores principales alrededor de
la CPA. Van Nuys Boulevard fue el enfoque más
importante de ubicaciones propuestas de espacios
públicos, pero sitios vacantes para desarrollo y
áreas alrededor de corredores de servicios públicos recibieron también bastante interés.
La siguiente tabla ofrece recommendaciones sobre
cómo los involucrados en la comunidad de Arleta-Pacoima pueden ayudar a hacer una realidad
esta visión de una comunidad más saludable y activa.
Recommendation Recomendación
Principal Actor(s)
Actores Principales
Timeline
Tiempo
Stakeholders
Contrapartes
Open Space Development Desarrollo de Espacios Públicos
Prioritize development of open All
Medium- and long- All
Todos
space in Arleta-Pacoima CPA uti- Todos
term
Mediano
y
largo
plazo
lizing Open Space Vision Plan as
guiding or supporting document
for public outreach regarding the
development of specific projects
Priorizar el desarrollo de espacios públicos en Arleta-Pacoima CPA utilizando el
Plan de Visión de Espacios Públicos como
un documento de guía o apoyo para la
participación pública sobre el desarrollo
de proyectos específicos
Increase the range of facilities All
Todos
available for active living
Aumentar la gama de instalaciones disponibles para una vida activa
Short-,
medium- All
Todos
and long-term
Corto, mediano y largo
plazo
Prioritize the installation of basic CD 6, CD 7, Bureau Medium- and long- N/A
pedestrian amenities
of Street Services
term
Dar prioridad a la instalación de instala- CD 6, CD 7, Oficina de Mediano y largo plazo
ciones peatonales básicas
Servicios de Calle
Prioritize the creation of open All
spaces close to residential areas Todos
where homes lack yards or recreational areas
Medium- and long- All
Todos
term
Approve, fund and build Pacoima City Council
Wash Greenway (Pacoima section) Concejo Municipal
as one of the few opportunities to
develop trails and walking paths in
the CPA
Medium-term
Mediano y largo plazo
Dar prioridad a la creación de espacios
públicos cerca de zonas residenciales
donde las viviendas carecen de patios o
áreas recreativas
Pacoima Beautiful,
State Agencies, City of
San Fernando, Funding organizations
Pacoima Beautiful, Agencias Estatales, Ciudad de
San Fernando, Organizaciones financistas
Recommendations
Aprobar, financiar y construir la Vía Verde
de Pacoima Wash (sección de Pacoima)
como una de las pocas oportunidades
para desarrollar senderos y caminos en la
CPA
Mediano plazo
Advocate for the development of
plazas, green alleys, etc. in the entitlement process for major development opportunity sites. Consider including these considerations
citywide in the Re:Code LA project.
Department of City Medium- and long- Developers
Inmobiliarias
Planning
term
Continue efforts to turn Van Nuys
Boulevard into a Great Street, prioritizing and leveraging implementation of the Pacoima Streetscape Plan and new transit system
CD 6, CD 7, Mayor’s Medium- and long- Metro, Neighborhood
term
office
Councils, Funding orConsejos Distritales 6 Mediano y largo plazo
ganizations
y 7 del Consejo, oficina
del alcalde
Metro, Consejos Vecinales, Organizaciones financistas
Explore installing trails and recreational facilities along utility corridors, Spreading Grounds and
in underutilized areas of Hansen
Dam
CD 6, CD 7, Friends Medium-term
of the Nature Park- Mediano plazo
way, Pacoima Beautiful, LA Neighborhood Land Trust
Department of Water and Power, Army
Corps of Engineers,
Neighborhood Councils, Funding organizations
Departamento de Plani- Mediano y largo plazo
ficación Urbana
Abogar por el desarrollo de plazas, callejones verdes, etc. en el proceso de autorización para los principales sitios de oportunidad de desarrllo. Considerar incluir
estas consideraciones para toda la ciudad
en el proyecto Re:Code LA.
Continuar esfuerzos para convertir a
Van Nuys Boulevard en una Gran Calle,
priorizando y aprovechamiento la implementación del Plan de Paisaje Urbano de
Pacoima y el nuevo sistema de transporte
como soportes
Explorar instalar senderos e instalaciones
recreativas a lo largo de corredores de servicios, terrenos de extensión y zonas infrautilizadas de Hansen Dam
Consejos Distritales 6 y
7, Friends of the Nature
Parkway, Pacoima Beautiful, LA Neighborhood
Land Trust
Utilize plan to apply for grant All
funding that would enable organi- Todos
zations to implement COSLA recommendations. Utilize LA Open
Acres database to identify potential
opportunity sites.
Recomendations
Utilizar el plan para solicitar subvenciones
que permitan implementar las recomendaciones de COSLA. Utilizar la base de
datos de LA Open Acres para identificar
potenciales sitios de oportunidad.
Departamento de Agua y
Energía, Cuerpo de Ingenieros del Ejército, Consejos Vecinales, Organizaciones financistas
Short-term
Corto plazo
All
Todos
Open Space Vision Plan Recommendations
Encourage to present the results Department of City Long-term
Largo plazo
of the Open Space Vision Plan at Planning
Departamento
de
PlaniCommunity Planning update outreach activities as a starting point ficación Urbana
or reference study
Public at large, advocacy organizations
Público en general, organizaciones de defensa
Recomendar presentar los resultados del
Plan de Visión de Espacios Públicos en
las actividades de divulgación de la actualización de la Planificación Comunitaria
como punto de partida o estudio de referencia
Adopt relevant policies that sup- City Council
port the recommendations of the Concejo Municipal
Open Space Vision Plan
Medium-term
Support inter-agency dialogue and All
cooperation on future open space Todos
projects, per the recommendations
of the COSLA plan
Short-,
medium- All
and long-term
Todos
Include potential open space ty- Pacoima Beautiful
pologies and locations as input to Pacoima Beautiful
Urban Greening Plan and priority environmental and open space
project list
Short-term
Mediano plazo
Advocacy organizations
Organizaciones de defensa
Adoptar políticas relevantes que apoyan
las recomendaciones del Plan de Visión
de Espacios Públicos
Corto, mediano y largo
plazo
Apoyar el diálogo interinstitucional y
la cooperación en futuros proyectos de
espacios públicos, de acuerdo con las
recomendaciones del plan de COSLA
Corto plazo
N/A
Incluir tipologías de espacios públicos y
ubicaciones potenciales como parámetros de entrada para el Plan de Silvicultura
Urbano y priorizar una lista de proyectos
ambientales y de espacios públicos
Distribute Open Space Vision Plan
and present results to relevant
stakeholders to inform future policies
Department of Rec- Short-term
reation and Parks, Corto plazo
CD 6, CD 7
All
Todos
Recommendations
Departamento de RecDistribuir el Plan de Visión de Espacios reación y Parques, CD
Públicos y presentar los resultados a las 6, CD 7
partes interesadas pertinentes para aportar información a las políticas futuras
Further Studies and Planning
Study the potential benefits of rees- City Council
Short-term
Corto plazo
tablishing 50/50 sidewalk replace- Concejo Municipal
ment program
Estudiar los posibles beneficios de reestablecer el programa de reemplazo de aceras
50/50
Advocacy organizations, Department of
City Planning
Organizaciones de defensa, Departamento de Planificación Urbana
Map areas with little lighting, poor Council
District Short- and medisidewalks or no street trees. Access offices,
Pacoima um-term
funding for improvements.
Beautiful, Bureau of Corto y mediano plazo
Localizar áreas con poca iluminación, ac- Street Services
Neighborhood Councils, Neighborhood
Watch groups
Develop Open Space Vision Plans Department of Rec- Short-term
for other Community Plan Areas reation and Parks, Corto plazo
Desarrollar Planes de Visión de Espacios City Council
N/A
Develop City Council-approved Department of Rec- Medium-term
Mediano plazo
Master Plan for open spaces in the reation and Parks
Departamento de RecArleta-Pacoima CPA
City agencies, advocacy organizations
eras pobres o sin árboles de calle. Acceder
a financiación para las mejoras
Consejos vecinales, grupos de vigilancia vecinal
Públicos para otras Zonas de Plan Comunitario
Desarrollar el Plan Maestro aprobado por reación y Parques
el municipio para espacios públicos en la
CPA Arleta-Pacoima
Recomendations
Organismos municipales,
organizaciones de defensa
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Census 2010, assessed via Social Explorer.
6
Op. Cit. 5
7
Op. Cit. 4
8
Op. Cit. 4
9
Op. Cit. 5
10
Op. Cit. 5
11
American Community Survey 2008-2012.
12
Op. Cit. 4
10
TPL, 2006
13
Op. Cit. 5
11
TPL, 2014
14
Op. Cit. 5
12
Wolch, 2006
15
Op. Cit. 4
16
Op. Cit. 4
17
Op. Cit. 4
18
Op. Cit. 4
http://www.kcet.org/news/stories/diabetes-onthe-rise-in-la-county.html
13
14
15
16
Citywide Community Needs Assessment, 2009
People Streets Website
2010 DOT Bike Plan
Environmental Protection Agency. “Environmental Justice Community Success Stories, Pa19
coima Beautiful.” EPA. Environmental Protection
Agency, n.d. Web.
Department of Urban Studies and Planning,
California State University Northridge. “Pacoima
Wash River Improvement Overlay (RIO) Proposal.” Northridge: CSUN, 2011.
20
1
Felipe Fuentes (Fuentes4LA) Facebook page.
United States. Army Corps of Engineers Los Angeles District. Review Plan – Hansen Dam Area
Recreation Project. Washington: GPO, 2012; United States. Army Corps of Engineers Los Angeles
District. Hansen Dam Baseball Field Renovation
– Draft Environmental Assessment. Washington:
GPO, 2012.
2
City of Los Angeles Department of Recreation
and Parks. 2009 Citywide Community Needs Assessment Los Angeles, CA, 2009.
3
City of Los Angeles. Pacoima Community Design Overlay (CDO) Design Guidelines & Standards. Los Angeles, CA, 2003.
4
Los Angeles Department of Transportation Bike
Program. “What is Being Built and Where.” LADOT Bike Blog. n.d., Web.
5
City of Los Angeles Department of Transportation. “About the Project.” LA/2B. n.d. Web.
6
City of Los Angeles Department of Transportation. Draft Complete Streets Manual. Los Angeles,
CA, 2014; Draft General Plan Mobility Element.
Los Angeles, CA, 2014.
7
“LA Bicycle Plan Second Year Implementation.”
City of Los Angeles Department of Transportation. 2014. Meeting presentation.
8
City of Los Angeles. “City Council Motion 140163-S4.” Web.
9
Metro Planning and Programming Committee. “East San Fernando Valley Transit Corridor.”
10
Memo. 2013.
Weikel, Dan. “L.A. County Supervisor’s altérnate bullet-train route gaining traction.” Los Angeles Times. 24 August 2014.
11
United States. Army Corps of Engineers Los Angeles District. Hansen Dam Los Angeles County,
California Master Plan and Environmental Assessment. Washington: GPO, 2011.
12
Pacoima Beautiful. “Caminos del Pueblo / Complete Streets: Pacoima.” n.d. Meeting presentation.
13
Los Angeles Neighborhood Land Trust. “Projects.” Los Angeles Neighborhood Land Trust. Web.
14
“Planned complex aims to help Pacoima neighborhood, entrepreneurs.” Los Angeles Times. 17
Apr 2013.
15
1
2
3
http://activelivingresearch.org/toolsandresources/toolsandmeasures.
4
http://activelivingresearch.org/parks-and-recreation-areas-self-report-survey.
5
6
http://activelivingresearch.org/node/10649.
Public Comments
Comentarios Públicos
The Public Review Draft Arleta-Pacoima Open
Space Vision Plan was made available online on
September 12, 2014. It remained available for public comment through September 26, 2014. During
this time, RAP presented the Draft Plan to the
community twice in person:
El Proyecto de Plan para Revisión del Público del
Plan de Visión de Espacios Públicos Arleta-Pacoima fue hecho disponible en línea el 12 de septiembre de 2014. Permaneció disponible para comentarios públicos hasta el 26 de septiembre de 2014.
Durante este tiempo, RAP presentó el Proyecto de
Plan a la comunidad dos veces en persona:
•
At a special community workshop held for
this purpose at Pacoima City Hall, September 15, 2014.
•
At the Arleta Community Improvement
Committee (a committee of the Arleta
Neighborhood Council) regular meeting
at Arleta Assembly of God Church, September 23, 2014.
The public comments received at these meetings
as well as online are listed below along with their
responses.
Comment 1
Mr. Phillip Burns & Max Podensky
When I met you at your “Pacoima Wash Walking Tour and Mobile Workshop” on Saturday, 16
August, 2014, I pointed out to you that you were
mis-naming mis-identifying the Pacoima Diversion Channel as Pacoima Wash. This eronous
naming started in the Genesis period of Assembly
Bills and Pacoima Beautiful plans and maps.
After paging through your recently updated COSLA Open Space Vision Plan Dated Sept. 12, 2014,
I see that you still persist in calling the flood channel that runs through Arleta by the wrong name. I
suggested at the time for both of you to verify this
by going to http://dpw.lacounty.gov/LACFCD/index.cfm so that you can see for yourselves on their
map system.
By not making correction to all references and
maps, doubt exists, about your actual motivations.
We really want to partner with both of your organizations, but I must insist that you immediately
•
En un taller comunitario especial realizado por este propósito en Pacoima City
Hall, 15 de septiembre de 2014.
•
En la reunión ordinaria del Comité de
Mejoras a la Comunidad de Arleta (un
comité del Consejo Vecinal de Arleta) en
Arleta Assembly of God Church, 23 de
septiembre de 2014.
Los comentarios públicos recibidos en estas reuniones y también en línea son reproducidos a
continuación junto con sus respuestas.
Comentario 1
Señores Phillip Burns y Max Podensky
Cuando los vi en su “Tur de Caminar y Taller
Móvil Pacoima Wash” el sábado 16 de agosto de
2014, les informé que ustedes estaban mal identificando el Pacoima Diversion Channel como el
Pacoima Wash. Este nombre erróneo empezó en
el periodo Génesis de proyectos de ley de la Asemblea y en planes y mapas de Pacoima Beautiful.
Después de ojear su recientemente actualizado Plan de Visión de Espacios Públicos COSLA
con fecha 12 de septiembre de 2014, veo que aún
persisten en llamar al canal de inundaciones que
corre a través de Arleta por el nombre equivocado.
Sugerí en esa oportunidad que los dos verificaran
esto, yendo a http://dpw.lacounty.gov/LACFCD/
index.cfm para que puedan ver por sí mismos en
su sistema de mapas.
Cuando no hacen correcciones a todas las referencias y mapas, la duda existe, sobre sus motivaCreative Open Space Los Angeles • 129
correct ALL pf your documentation.
ciones reales.
Immediately next to the Pacoima Diversion Channel, are 139 single family homes and 2 condominium complexes separated by their fences and wallsWhen you had your tour on Saturday, 16 August,
2014, you failed to notify not 1 homeowner/resident there. 2 of us in Arleta did it instead. It is your
job to do outreach for your project, not us.
En realidad queremos trabajar juntos con ambas de
sus organizaciones, pero tengo que insistir que inmediatamente corrijan TODA su documentación.
Before we can move together as a community, this
gross error needs to be corrected.
Sincerely
Inmediatamente a la par del Pacoima Diversion
Channel hay 139 casas unifamiliares y dos complejos de condominios separados por sus rejas y muros. Cuando tuvieron su tur el sábado 16 de agosto
de 2014, no notificaron a 1 residente y dueño de
casa allí. 2 de nosotros en Arleta lo hicimos. Es su
trabajo informar de su proyecto, no nuestro.
Robert A. Rouge
Antes de que nos mudemos juntos como comunidad, este grave error necesita ser corregido.
Response
Atentamente
Thank you for pointing out the issue regarding the
name of the Pacoima Diversion Channel. In the final Plan, your suggested name has been adopted.
Please note that the event on August 16 was not
organized by COSLA.
Comment 2
Median greenspace in the Woodman Avenue corridor needs to be created, running from Roscoe Bl
to Nordhoff Ave. Also, property owners with adjacent parkways need to be encouraged to maintain their street trees and landscaping in those
parkways. What’s the point of creating additional
“green spaces” when the existing ones are poorly
maintained?
Response
Thank you for your input. Survey respondents did
not particularly suggest median greenspace on that
stretch of Woodman Avenue, but Chapter 4 covers
the Arleta Neighborhood Council’s installation of
a gateway sign along this area. This Plan also clarifies in Chapter 4 that the City recommends that
property owners trim their own street trees.
Robert A. Rouge
Respuesta
Gracias por informar de la cuestión sobre el nombre del Pacoima Diversion Channel. En el Plan final, se ha adoptado su nombre sugerido. Por favor
tome nota que el evento del 16 de agosto no fue
organizado por COSLA.
Comentario 2
Espacio verde en medio de Woodman Avenue
necesita ser creado, desde Roscoe Boulevard a
Nordhoff Avenue. Además, propietarios con parkways deben ser impulsados a mantener sus árboles de calle y plantas en esos parkways. ¿Cuál es el
punto de crear más “espacios verdes” cuando los
existentes son mal mantenidos?
Response
Gracias por sus insumos. Los encuestados no sugirieron exactamente espacio verde en medio de
Woodman Avenue en esa parte, pero Capítulo 4
cubre la instalación de un letrero de entrada en
esta área de parte del Consejo Vecinal de Arleta.
Este Plan también aclara en Capítulo 4 que la Ciudad reomienda que los propietarios poden sus
Comment 3
It seems EXCELLENT to me to create spaces that
benefit the community. Since it’s our house...the
area where we live and move around...Congratulations!
Response
Thank you for your comment.
Comment 4
On page 24 the text cuts off. I would also recommend writing some sort of conclusion or introduction to the recommendations. It seems to end
kind of abruptly.
propios árboles de calle.
Comentario 3
Me parece EXSELENTELENTE crear espacios
que beneficien a la comunidad . Ya que es nuestra casa .. El aria x dónde vivimos y transitamos....
Felicidades!!!!!
Respuesta
Gracias por su comentario.
Comentario 4
Overall, it is a very well written and informative
document.
En la página 24 el texto se corta. También
recomendaría escribir algún tipo de conclusión o
introducción a las recomendaciones. Parece terminar algo abruptamente.
Response
En general, es un documento muy bien escrito e
informacional.
Thank you for your comment. In the final Plan, we
have added a Conclusions page before the recommendations, and have corrected the error on page
24.
Comment 5
I am in full support of the plan, specifically recommendation: Explore installing trails and recreational facilities along utility corridors, Spreading
Grounds and in underutilized areas of Hansen
Dam.
We are park poor .6 acres of parkland per 1000
residents. To add to the need, 50% of us live 1/2
mile from a park. Revitalized sidewalks can be the
arteries connecting us to parks so that we can increase walkability for enhanced wellness.
Lets do it!
- Yolie Anguiano
Respuesta
Gracias por su comentario. En el Plan final, hemos
agregado una página de Conclusiones antes de las
recomendaciones, y hemos corregido el error en
la página 24.
Comentario 5
Apoyo completamente el plan, específicamente la
reomendación: Explorar instalar senderos e instalaciones recreativas a lo largo de corredores de
servicios, terrenos de extensión y zonas infrautilizadas de Hansen Dam.
Somos pobres en parques .6 acres de tierras de
parques por cada 1000 residentes. Para agregar a
la necesidad, 50% de nosotros viven a 1/2 milla
de un parque. Banquetas revitalizadas pueden ser
las arterias que nos conectan a parques para que
podamos aumentar la habilidad de caminar para
mejor bienestar.
¡Hagámoslo!
Response
Thank you for your comment. Trails and walking
paths and pedestrian amenities, two typologies related to sidewalk park connections, were the top
two prioritized typologies overall in the CPA.
Comment 6
Mark Lopez
-Yolie Anguiano
Respuesta
Gracias por su comentario. Senderos para caminar e instalaciones peatonales, dos tipologías relacionadas a las conexiones de banquetas a parques,
fueron las dos tipologías más priorizadas en general en la CPA.
General Comments:
Comentario 6
Great overview on the history, infrastructure, and
existing conditions of Arleta and Pacoima.
Mark Lopez
There are few grammar mistakes on the Spanish
portion.
Would like to know how RAP’s response on the
upcoming East Valley Transit Corridor. What
possible ‘park space’ strategies can be implemented along the line or near transit hubs? Hopefully
there will be more future coordination efforts between the City and Metro.
Would like to see RAP’s strategies to fund these
programs.
Specific Comments:
Map 1: Curious to know why some stores/shopping centers are labeled on the map? For their
large building footprint?
Hansen Dam: Only a small portion of Hansen
Dam Recreation Center is utilized for essential
recreational activities, the rest is for water retention purposes, and thus not practical for essential
recreational activities.
While the population figures in Boyle Heights and
Hollywood Community Plans, have seen decreases of 2.3% and 6.1% respectively, the Arleta-Pacoima CP have seen a significant population increase
of 5.3%, between 2000 and 2010 (Census).
Comentarios generales:
Excelente resumen de la historia, infraestructura y
condiciones existentes de Arleta y Pacoima.
Hay algunos errores de gramática en la porción en
español.
Me gustaría saber la respuesta de RAP en el Corredor de Transporte del Este del Valle, por venir.
¿Qué posibles estrategias de “espacios de parques”
pueden ser implementadas a lo largo de la línea o
cerca de estaciones de transporte público? Espero
que haya más esfuerzos de coordinación entre la
Ciudad y Metro.
Me gustaría ver las estrategias de RAP para financiar estas programas.
Comentarios específicos:
Mapa 1: Estoy curioso para saber por qué algunas
tiendas/centros comerciales son nombradas en el
mapa? Por ser grandes?
Hansen Dam: Solo una pequeña parte de Hansen
Dam Recreation Center es utilizada para actividades esenciales de recreación, lo demás es para
propósitos de retener agua, y así no factible para
actividades esenciales de recreación.
Mientras que las figuras de población en Boyle
Heights y Hollywood Planes Comuntarios han
sufrido disminuciones de 2.3% y 6.1%, respectivamente, la CPA de Arleta-Pacoima ha visto un
Response
Thank you for your comment. We apologize for
any possible grammar mistakes in the document.
According to this Plan, along the proposed East
Valley Transit Corridor line, the greatest requests
have been for street typologies such as street trees
and pedestrian amenities and other typologies
such as plazas which do not normally fall under
the jurisdiction of RAP. That being said, the Department is always willing to collaborate with other public agencies.
An overview of park funding in Los Angeles is
given in Chapter 3. This document is also meant
to serve as a significant asset for City agencies,
non-profit organizations and others who wish to
submit applications for grants to develop open
space.
Shopping centers shown on the map are illustrative and meant only to aid orientation.
Per the Hansen Dam Master Plan, of the Dam’s
1,507.2 acres, 229.9 acres is classified as the Recreation land use, 273 acres is classified as Multiple
Resource Management - Recreation - Low Density and 25 acres is classifed as Multiple Resource
Management - Inactive and/or Future Recreation.
Your comment caused us to recalculate population growth based on a more precise method. This
method shows a 7.2% population change between
the 2000 and 2010 Censuses for Arleta-Pacoima
CPA. However, there may be small discrepancies
because data for the exact boundaries of the CPA
is not available for all years of the Census.
Comment 7
Great plan, I fully support the construction of new
open spaces in Arleta.
- Sergio Ibarra
aumento significativo de 5.3% entre 2000 y 2010
(Censo).
Respuesta
Gracias por su comentario. Pedimos disculpas por
cualquier error gramatical posible en el documento. Según este Plan, a lo largo de la línea propuesta
del Corredor de Transporte del Este del Valle, las
mayores solicitudes han sido para tipologías de
calle como árboles de calle e instalaciones peatonales, y otras tipologías como plazas que no caen
normalmente bajo la jurisdicción de RAP. Dicho
eso, el Departamento siempre está disponible para
colaborar con otros entes públicos.
Un resumen de la financiación de parques en Los
Ángeles es dado en Capítulo 3. Este documento
también pretende servir como un activo significativo para agencias de la Ciudad, organizaciones sin
fines de lucro, y otros que esperan entregar solicitudes para subvenciones para desarrollar espacios
públicos.
Los centros comerciales mostrados en el mapa son
ilustrativos y diseñados únicamente para ayudar la
orientación.
Según el Plan Maestro de Hansen Dam, de los
1,507.2 acres del Dam, 229.9 es clasificado como
el uso de suelo de Recreación, 273 acres es clasificado como Administración de Múltiples Recursos
- Recreación - Baja Densidad, y 25 acres es clasificado como Administración de Múltiples Recursos
- Inactivo y/o Recreación Futura.
Su comentario causó que nosotros calculáramos
de nuevo el crecimiento poblacional basado en un
método más preciso. El método muestra un cambio poblacional de 7.2% entre los Censos del 2000
y 2010 para Arleta-Pacoima CPA. Sin embargo,
pueden haber aún pequeñas diferencias a raíz de
que datos para los límites exactos de la CPA no
está disponible para todos los años del Censo.
Response
Thank you for your comment.
Comment 8
Comentario 7
No traffic lanes should be removed for any improvements of bike or parks. More pocket parks
-good idea-
Excelente plan, apoyo en todo la construcción de
nuevos espacios públicos en Arleta.
Thank you.
Response
Thank you for your comment. The COSLA project
only asked participants to rank the priority of bike
paths and lanes, as well as other open space typologies. It did not discuss the specifics of how bike
lanes could be implemented on specific streets, for
example.
- Sergio Ibarra
Respuesta
Gracias por su comentario.
Comentario 8
Ningún carril de tránsito vehicular debe ser quitado para cualquier mejora de bicicletas o parques.
Más parques de bolsillo -buena ideaGracias.
Respuesta
Gracias por su comentario. El proyecto COSLA
solo preguntó a los participantes a clasificar la prioridad de carriles y senderos de ciclismo, como
también otras tipologías de espacios públicos. No
cubrió elementos específicos de cómo los carriles
de bicicletas podrían ser implementados en calles
específicos, por ejemplo.

Open Space Vision Plan - Community Health Councils

Transcripción

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