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RESUMEN EJECUTIVO DE LOS
PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS
DURANTE EL AÑO 2009
RESUMEN EJECUTIVO DE LOS
PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS
DURANTE EL AÑO 2009
En el presente Resumen Ejecutivo se
hace una síntesis apretada de la
MEMORIA ANUAL correspondiente al
año 2009. En el mismo se hace el
balance de gestión y de rendición de
cuentas de las principales actividades
ejecutadas
y
de
los
resultados
alcanzados en el INAPA en el referido
año.
En este período, en el sector agua potable y
saneamiento se dio un salto de gigante si se
comparan las metas alcanzadas durante ese año con
relación a períodos anteriores. La institución está
segura de que sus políticas de inversión y de
prioridades definidas fueron correctas, pues durante
el período se emprendieron y terminaron cientos de
proyectos, consistentes en obras nuevas, obras
rehabilitadas e intervenciones de mejoramiento en
sistemas de agua potable y saneamiento en operación
en todo el país, satisfaciendo mediante su puesta en
servicio legítimas demandas ciudadanas; ya que las
mismas por sus características de alto contenido
social se tradujeron en una mejoría sustancial de las
condiciones de vida y salud de los sectores de
menores ingresos.
Este
vasto
programa
de
construcción
vino
acompañado de un incremento considerable en los
indicadores de potabilidad del agua suministrada a la
población y de un plan de desconcentración de
funciones desde la Sede Central hacia las Provincias,
con fines de mejorar la operación, el mantenimiento,
la administración y la comercialización en los
sistemas de agua potable y saneamiento a cargo del
INAPA.
Todo lo anterior hubiera sido imposible sin la
participación y el compromiso de la Presidencia de la
República, que en cada uno de los encuentros
populares celebrados en diversas provincias del país
hizo hincapié en la necesidad de atender las justas
demandas de sus habitantes. En este año 2009 desde
la Presidencia de la República se promovió una amplia
y diversa participación social y comunitaria con los
llamados encuentros populares. Desde ese foro de
participación las provincias visitadas gritaron de viva
voz lo que entendían eran sus máximas aspiraciones
en términos de necesidades insatisfechas. Fue así
como San Pedro de Macorís reclamó extensión de
redes de agua potable a barrios como Juan Pablo
Duarte, Altos de San Pedro, Punta Garza, El Brisal,
Villa Orilla, Villa Progreso, entre otros; de igual
manera lo hicieron desde San Cristóbal la gente de
Cambita-El Pueblecito, La Colonia y Barrio Conani.
Desde Hato Mayor se reclamó el inicio de la Segunda
Etapa del acueducto, asimismo se expresaron los
pobladores de Fantino y Cevicos en Sánchez Ramírez
y la población de Cotuí solicitando la interconexión de
su acueducto al circuito eléctrico privilegiado 24
horas. Igual manifestación hizo la población de El
Seybo, reclamando la construcción de un tanque de
almacenamiento para el pueblo de Miches, el reinicio
de la construcción de los acueductos de Vicentillo y El
Cedro, así como la mejoría en el suministro de agua y
el alcantarillado del Municipio de El Seybo. En los
mismos términos lo hizo la población de Samaná
solicitando la terminación de la Primera Etapa de su
acueducto y el inicio de la Segunda Etapa. Finalmente,
peticiones parecidas hicieron las poblaciones de las
provincias de Independencia y Bahoruco.
Pasando balance a lo que fueron los compromisos
contraídos en cada uno de esos encuentros sus
resultados son altamente positivos: los compromisos
contraídos en cada lugar se cumplieron. Por lo tanto,
podemos decir de voz en cuello que lo que ayer fue
promesa hoy es solución; Miches tiene su tanque,
Fantino y Cevicos tienen sus acueductos terminados,
Cotuí interconectó su acueducto al circuito 24 horas,
las redes de agua potable han llegado hasta los
barrios de San Pedro de Macorís, en Cambita- El
Pueblecito, La Colonia y Barrio Conani se cumplieron
las promesas; y así sucesivamente. En definitiva,
cumplimos con San Pedro de Macorís, El Seybo, San
Cristóbal, Samaná, Hato Mayor y Sánchez Ramírez; y
en gran medida con las poblaciones de Independencia
y
Bahoruco.
Compromiso
contraído,
demanda
cumplida.
Todo esto se transformó en una dinámica importante
como desafío institucional. En tal sentido, el INAPA se
abocó tal y como se señalo anteriormente, a un
amplio
programa
de
terminación
de
obras,
rehabilitación
de
sistemas
en
operación
y
mejoramiento del servicio. Esto permitió que se
terminaran tres grandes proyectos con financiamiento
internacional; a saber: Acueducto de La Romana,
Acueducto Múltiple de Nagua y la Primera Etapa del
Acueducto Múltiple de Samaná; construidos en base a
un costo de RD$8,068.9 millones de pesos.
Simultáneamente, el INAPA emprendió la terminación
de 229 medianos y pequeños proyectos en todo el
país con recursos del Gobierno Central en base a un
costo de RD$3,711.14 millones de pesos (ver relación
de
proyectos
terminados
y
pendientes
de
inauguración).
De esta manera la institución dio terminación a lo
largo de todo el año 2009 a 232 proyectos a un costo
de RD$11,780.04 millones de pesos; algo sin
precedente en la historia institucional del INAPA. Esto
garantizó la inauguración de 29 obras diseminadas en
19 provincias con un costo de RD$5,397.3 millones de
pesos.
Paralelamente, las autoridades del INAPA hicieron
suya una política de gasto austera y disciplinada,
basada en programas y actividades enmarcadas
dentro del “Plan Plurianual de inversiones 20092012”, como instrumento idóneo que le permitió
desarrollar una adecuada y realista inversión de los
recursos con una clara orientación a resultados.
RESULTADOS ALCANZADOS Y
ACCIONES EMPRENDIDAS
A continuación se destacan las actividades más
relevantes llevadas a cabo en el transcurso del año
2009: inversiones en obras sanitarias, la operación y
mantenimiento de los acueductos y alcantarillados,
calidad del agua y desarrollo institucional.
1) Inversiones en Obras Sanitarias.
Durante el año 2009, INAPA invirtió en la ejecución
de
obras
sanitarias
RD$1,513,949,904.09
procedentes de recursos internos en 277 proyectos de
Acueductos y Alcantarillados; y US$23,491,507.19 de
recursos externos, en 4 proyectos de agua potable,
para un monto global equivalente en pesos de
RD$2,359,644,160.00.
Esta inversión posibilitó que el INAPA, en una acción
sin precedente en su historia institucional terminara
232 proyectos en un año, entre obras nuevas, obras
rehabilitadas y trabajos de mejoramiento en sistemas
de agua potable y saneamiento en operación. El costo
total de estos 232 proyectos terminados asciende a la
suma RD$11,780,037,437.90.
Del total de proyectos terminados durante el año 2009 se
inauguraron 29 obras, diseminadas en 19 provincias que
benefician a una población de 1,091,064 habitantes en 85
localidades. El costo de los proyectos inaugurados fue de
RD$5,397,260,391.00, los cuales pasamos a detallar, por
regiones:
REGION ESTE
OBRAS INAUGURADAS AÑO 2009
Nombre del Proyecto
Provincia
Población
Beneficiada
Monto del
Proyecto(RD$)
Acueducto de La Romana
Ampliación Ac. Hato Mayor
(1ra. Etapa)
Reforzamiento Ac. Bayahibe
La Romana
Hato Mayor
480,963
103,294
La Altagracia
4,135
53,513,452.34
Alc. Sanitario de Bayahibe
Alc. Sanitario de Benedicto
Ampliación Ac. Juan Dolio –
Guayacanes- Ext. Villa del Mar
Ampliación Ac. Juan Dolio– Ext. a
la Yeguada
La Altagracia
La Altagracia
San Pedro de
Macorís
San Pedro de
Macorís
4,135
1,923
2,520
23,557,012.00
8,967,243.26
49,827,626.01
16,348
13,231,904.94
Subtotal Región Este
622,893
1,865,294,078.20
388,916,186.88
2,403,307,503.63
REGION NORTE
OBRAS INAUGURADAS AÑO 2009
Nombre del Proyecto
Construcción Acueducto múltiple de Nagua.
Provincia
Población
Beneficiada
Monto del
Proyecto(RD$)
María Trinidad
Sánchez
Dajabón
132,625
6,208
54,908,497.98
Duarte
6,125
8,594,666.69
Duarte
La Vega
15,000
10,506
4,155,678.05
23,538,514.66
María Trinidad
Sánchez
Monte Cristi
36,864
173,682,563.96
15,528
57,130,613.57
Samaná
2,026
7,276,525.83
Santiago
15,926
58,376,653.84
Rehabilitación acueducto Las Cayas.
Valverde
2,966
17,846,112.06
Ampliación Red de Distribución Pueblo Nuevo
Valverde
2,508
246,282
Rehabilitación y Ampliación Acueducto
Corral Grande - Los Miches
Rehabilitación y Ampliación Acueducto Las
Taranas
Reforzamiento Acueducto Pimentel
Reforzamiento Alcant.
Sanitario de La Vega
Acueducto El Pozo - Los Limones.
Ampliación Red Distrib. Acueducto
Castañuelas
Ampliación Alcantarillado Sanitario de
Samaná
Ac. San José de Las Matas.
Subtotal Región Norte
1,923,896,828.40
33,856,803.28
2,363,263,458.32
REGION SUR
OBRAS INAUGURADAS AÑO 2009
Nombre del Proyecto
Provincia
Población
Beneficiada
Mejoramiento del Acueducto de Azua y
Construcción de Nuevo Tanque de Regulación de 1
Millón de Galones
Acueducto Mult. Los Tramojos-Las Clavellinas
Ac. Las Charcas
Acueducto Hatillo.
Azua
60,874
39,375,853.69
Azua
Azua
Azua
6,652
14,988
4,416
39,564,031.26
131,872,351.06
24,770,777.13
Acueducto Viajama.
Azua
2,976
15,774,225.70
Azua
Barahona
24,278
11,160
128,669,234.83
68,174,272.15
Elías piña
27,572
69,366,162.77
Peravia
San Cristóbal
San Cristóbal
San Juan
5,615
3,820
59,389
9,724
231,464
24,001,609.30
21,638,562.80
31,999,790.46
35,482,557.90
630,689,429.05
Rehabilitación Acueducto Sabana Yegua.
Ampliación y mejoramiento del Acueducto
Múltiple Bahoruco - Juan Esteban.
Ampliación y Mejoramiento del Acueducto
Múltiple Elías Piña.
Rehab. y Acondicionamiento Acueducto Güera
Acueducto Los Botados
Sub-Estación Eléctrica Acueducto Haina 69 Kva.
Ac. Loma del Yaque - Arroyo Cano.
Subtotal Región Sur
Total Región Este-Norte-Sur
1,091,064
Monto del
Proyecto(RD$)
5,397,260,391.00
También se inauguraron en el año 2009, la
construcción y el equipamiento del Laboratorio
Central de Calidad de Agua, la Remodelación de Naves
y
Almacenes
de
INAPA,
la
remodelación
y
ambientación de su Sede Central y la puesta en
servicio y adecuación de una nueva plataforma
tecnológica
para garantizar un servicio de mejor
calidad, por un monto global de RD$54,407,018.10.
Adicionalmente, se terminaron y están pendientes de inauguración 203
proyectos de agua potable y saneamiento, cuyo costo presupuestado es de
RD$6,382,777,046.90, entre los cuales se destacan los siguientes: Construcción
1ra. Etapa Acueducto Múltiple de Samaná, Construcción Acueducto Múltiple
Castillo, Construcción Acueducto
Múltiple La Isleta, Acueducto Múltiple La
Angelina - Las Guáranas (1ra. Etapa), Terminación y puesta en operación del
Acueducto El Pescozón, Rehabilitación y Construcción Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales y Red Colectora San Francisco de Macorís (primera etapa),
Planta de Tratamiento y Líneas Colectoras de Aguas Residuales Salcedo,
Depósito Regulador de Miches, Planta de Tratamiento y Líneas Colectoras de
Aguas Residuales Villa Tapia, Rehabilitación y Mejoramiento Acueducto Múltiple
de Salcedo, Acueducto La Otra Banda - El Macao, Red colectora de los Sectores
Los Sotos y Sávica en Higüey, Acueducto San Rafael del Yuma, Mejoramiento
Alcantarillado Sanitario La Vega, Rehabilitación Planta de Tratamiento de Agua
Potable de Nagua, Rehabilitación y Ampliación Acueducto Múlt. de Bonao,
Acueductos Yuboa - La Colonia y Juan adrian, Acueducto Limonal - Las Veredas,
Acueducto Múltiple Cruce de Ocoa-La Mayita, Mejoramiento Acueducto Haina,
Acueducto Múltiple Guananito-Sabana Piedra-Básima, Construcción Proyecto
integrado APS de la Comunidad Hato Viejo-Los Amaceyes, Construcción
Acueducto La Colonia, Mejoramiento Acueducto Múltiple Canastica-Sainagua,
Acueducto Múltiple de Cevicos, Acueducto de Fantino, Acueducto Estancia del
Yaque, Rehabilitación Acueducto Las Cayas, Red de Distribución Acueducto
Laguna Salada-Maizal, entre otros.
Estos proyectos están concentrados en 27 provincias.
Asimismo, se avanzó de forma importante el proceso de terminación
de 50 acueductos y alcantarillados por un valor presupuestado de
RD$7,491,913,541.53, entre los que cabe destacar los siguientes:
Primera Etapa Acueducto de Higüey-Bávaro, 2da. Etapa Acueducto
Múltiple de Samaná, Alc. Sanitario San Pedro de Macorís, Extensión
Redes Juan Dolio, Ampliación Red de Agua Potable Acueducto San
Pedro de Macorís, Ampliación Red de Agua Potable y sistema de
Alcantarillado Sanitario de la provincia del Seybo, Red de Agua
Potable del Municipio de Jima, Ampliación Redes Línea Noroeste,
Acueducto de Sabana de La Mar, Acueducto de Santiago Rodríguez,
Acueducto Maimón, Acueducto Loma de Cabrera, Red de Distribución
Acueducto Santa Cruz, Múltiple Villa Bao-Loma del Yaque, Ampliación
Redes y Planta de Tratamiento de San Juan de la Maguana, 2da. Etapa
Acueducto de Hato Mayor, Acueducto Batey Ginebra-Veragua,
Alcantarillado Sanitario Bo. Las Carmelitas,
Acueducto Cueva de
Cevicos, Alc. Sanitario Cayetano Germosén, Acueducto Múlt. Juma
Bejucal, Acueducto de Guayabal, entre otros.
2) Operación y Mantenimiento de Acueductos.
Gracias al esfuerzo realizado en el área de operación y
mantenimiento, el año 2009, se destacó y de manera fundamental en
el segundo semestre de ese año, en que el servicio de agua potable,
no figuró de manera prioritaria en la agenda huelgaria de las
demandas sociales levantadas por los pobladores de la zona más
empobrecidas del país. La razón de la reducción de las quejas hay
que buscarlas en que el INAPA mantuvo como política fundamental y
como tarea ineludible el mantenimiento de los acueductos en
servicio, pues en medio de las precariedades acudió oportunamente a
corregir averías, a reponer motores o bombas con fallas irreparables
y a suministrar los químicos necesarios para un suministro de agua
con calidad.
Los números hablan por si solos, pues de un total de 363 acueductos
bajo administración del INAPA, el promedio diario de sistemas
totalmente fuera de servicio durante un día cualquiera del año 2009
estuvo entre 1 y 2, lo que en términos porcentuales nos dice que
durante los 365 días del año 2009, prácticamente todos los
acueductos administrados por INAPA estuvieron operando.
3) Calidad del Agua y su Control y Monitoreo.
En los acueductos bajo control sanitario se elevó el índice de
potabilidad promedio del agua que distribuimos de 49.4% de
los últimos 8 años a 72.7% en el 2009. Por su parte, el índice
de cloración promedio fue en dicho año de 73.9%, el cual se
compara favorablemente con el índice alcanzado en los
últimos 8 años que fue apenas de 41.8%. Estos resultados,
en gran medida, se alcanzaron con el mantenimiento de un
suministro oportuno de las sustancias químicas que se
utilizan en la potabilización del agua.
Para el logro de este objetivo transcendente en el área de
control de la calidad del agua, el Gobierno Dominicano
durante el transcurso del año 2009 a través del INAPA
invirtió en la construcción y equipamiento del Laboratorio
Central
de
Control
de
la
Calidad
la
suma
de
RD$35,629,958.98, el cual funciona como laboratorio nacional
de referencia y para análisis complejos.
4) Desarrollo Institucional.
En el accionar de INAPA durante el año 2009, hay que
destacar como un hecho relevante la formulación y
lanzamiento del proyecto de gestión desconcentrada de los
acueductos y alcantarillados de la provincia de San Juan,
proceso innovador de reforzamiento institucional y como
modalidad de gestión. Lo que se persigue con este proyecto
es organizar la prestación de servicios de agua potable en la
provincia de San Juan desconcentrando su gestión,
abriéndose a la participación ciudadana y promoviendo una
sola jefatura provincial adscripta a INAPA, de las funciones
administrativas, comerciales y operativas, para que estos se
realicen con el máximo de autonomía posible en los gastos e
ingresos. Es importante destacar además, que este proyecto
piloto, se ha desarrollado para que sus procesos y
actividades puedan ser replicados en otros contextos con la
finalidad de alcanzar objetivos similares o de mayor alcance.
En el mismo sentido de fortalecimiento y consolidación
institucional, el INAPA comenzó a sentar las bases para el
cumplimiento de toda la normativa que regula la licitación
internacional. A este respecto, se elaboraron desde la propia
institución todos los pliegos de condiciones (diseño,
presupuesto, especificaciones técnicas, planos y modelo de
contrato) que permitieron licitar el proyecto para la Ejecución
y Puesta en marcha del Acueducto Múltiple de Peravia,
siguiendo el modelo de dos fases separadas: precalificación y
presentación de ofertas técnicas y económicas, resultando
ganadora de la licitación el CONSORCIO ACCIONA AGUA,
S.A.U-ABI-KARRAM, MORILLA INGENIEROS ARQUITECTOS. A
finales del 2009 se negoció y suscribió el contrato
correspondiente, estando pendiente la remisión del mismo al
congreso de la República para fines de aprobación. Se estima
que este proyecto con un costo de US$109,538,007.32 se
inicie formalmente en el primer trimestre del 2010.
IMÁGENES QUE MUESTRAN
PARTE DE LO REALIZADO
EN EL AÑO 2009
232 OBRAS
CONCLUIDAS EN DISTINTOS PUNTOS DEL PAÍS
EN EL AÑO 2009
INVERSIÓN:
RD$ 11, 780, 037, 437.90 MILLONES
Proyectos inaugurados:
29 en 19 provincias del país
Costo: RD$ 5, 397, 260, 391.00
Proyectos terminados,
pendientes de inauguración:
203, EN 27 PROVINCIAS DEL PAÍS
COSTO: RD$6, 382, 777,046.90
MUESTRA DE PROYECTOS
INAUGURADOS
AÑO 2009
Acueducto La Romana, provincia La
Romana, construido a un costo de RD$
1,865.3 millones de pesos, para
beneficio de una población de 480 mil
963 personas.
ACUEDUCTO LA ROMANA
Gestión 2008-2012
ACUEDUCTO LA ROMANA
Gestión 2008-2012
ACUEDUCTO LA ROMANA
Gestión 2008-2012
Acueducto múltiple de Nagua,
provincia María Trinidad Sánchez,
construido a un costo de RD$ 1,923,
896, 828.40 (Mil 923 millones 896 mil
828 pesos con cuarenta centavos),
para beneficio de una población de
132 mil 625 personas.
ACUEDUCTO MULTIPLE DE NAGUA
Gestión 2008-2012
ACUEDUCTO MULTIPLE DE NAGUA
Gestión 2008-2012
ACUEDUCTO MULTIPLE DE NAGUA
Gestión 2008-2012
ACUEDUCTO MULTIPLE DE NAGUA
Gestión 2008-2012
En Azua, fue inaugurada la
rehabilitación del acueducto, así como
la construcción de un depósito
regulador en acero vitrificado, con
capacidad para un millón de galones
de agua, a un costo de RD$ 39
millones 375 mil 853 pesos con 69
centavos, para una población servida
de 60 mil 874 personas.
ACUEDUCTO DE AZUA
Gestión 2008-2012
ACUEDUCTO DE AZUA
Gestión 2008-2012
Otra obra inaugurada por el INAPA, en
el 2009, con la presencia del
presidente Fernández, fue el
Laboratorio Nacional de Referencia,
bautizado con el nombre del Ing.
Marco Rodríguez, así como
remodelaciones y reparaciones de los
almacenes y la sede central de la
institución, por un monto de RD$54,
407,018.10 (Cincuenta y cuatro
millones cuatrocientos siete mil
dieciocho pesos con 10 centavos).
Inauguración Laboratorio Nacional de Referencia
Gestión 2008-2012
Sede Central del INAPA
Gestión 2008-2012
Sede Central del INAPA
Gestión 2008-2012
Laboratorio Nacional de Referencia
Gestión 2008-2012
Asimismo, el Gobierno de Leonel
Fernández, a través del INAPA
concluyó en el recién pasado año
2009, otras 203 obras, a un costo de
RD$6, 382 que están pendientes de
inauguración, entre las cuales figuran:
MUESTRA DE PROYECTOS
TERMINADOS PENDIENTES DE
INAUGURACIÓN
AÑO 2009
Acueducto múltiple de Samaná, 1era
Etapa, construido a un costo de RD$
4,279.7 millones de pesos, para
beneficio de una población de 181 mil
567 personas.
Acueducto Múltiple de Samaná
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Samaná
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Samaná
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Samaná
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Samaná
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Samaná
Gestión 2008-2012
Acueducto de Fantino, provincia
Sánchez Ramírez, construido a un
costo de RD$ 64.4 millones de pesos,
para beneficio de una población de 17
mil 780 personas.
Acueducto Fantino, Prov. Sánchez Ramírez
Gestión 2008-2012
Acueducto Fantino, Prov. Sánchez Ramírez
Gestión 2008-2012
Acueducto Fantino, Prov. Sánchez Ramírez
Gestión 2008-2012
Acueducto Fantino, Prov. Sánchez Ramírez
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Cevicos,
provincia Sánchez Ramírez, construido
a un costo de RD$ 72.7 millones de
pesos, para beneficio de una población
de 4 mil 500 personas.
Acueducto Múltiple de Cevicos
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Cevicos
Gestión 2008-2012
Acueducto de Castillo, provincia
Duarte, construido a un costo de RD$
154.7 millones de pesos, para
beneficio de una población de 13 mil
824 personas.
Acueducto Múltiple de Castillo
Gestión 2008-2012
Acueducto Múltiple de Castillo
Gestión 2008-2012
Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales del municipio de San
Francisco de Macorís, 1era etapa, a un
costo de 123.3 millones de pesos, para
beneficio de una población de 291 mil
638 personas
Planta de Tratamiento San Fco. Macorís
Gestión 2008-2012
Planta de Tratamiento San Fco. Macorís
Gestión 2008-2012
Depósito Regulador Miches, provincia
El Seibo, con capacidad para 105 mil
galones de agua.
Costo: 9.9 millones de pesos
Para beneficio de una población de 25
mil 626 personas
Acueducto de Miches
Gestión 2008-2012
EL INAPA TRABAJA TAMBIEN EN
OTRAS OBRAS QUE ESTARAN
CONCLUIDAS PROXIMAMENTE
PARA ELEVAR LA CALIDAD
DE VIDA DE LA POBLACIÓN,
EN TODO EL PAIS, COMO HA
PROMETIDO EL PRESIDENTE
DE LA REPUBLICA,
DR. LEONEL FERNANDEZ, A UN COSTO
DE 7 MIL 492 MILLONES DE PESOS.
FEBRERO, 2010