Descargar - Municipalidad de Valparaíso

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2
PRESENTACIÓN
Al cumplirse este mes un nuevo aniversario de la constitución del Primer
Cabildo en 1791, Valparaíso no ha dejado en estos 221 años de ser el
puerto de sueños de esperanza y futuro. Ciudad nunca fundada, que nació
sencillamente, con la llegada de Juan de Saavedra en 1546, y que ha
demostrado estar hecha para grandes y nuevos desafíos, no sólo por sus
particularidades
físicas,
topográficas
y
urbanísticas
reconocidas
mundialmente, sino por la riqueza cultural y diversidad que habita en cada
rincón de ella.
De allí su proyección y consolidación como un lugar inagotable de
inspiración para el desarrollo histórico, patrimonial y cultural de Chile, y
porque no decirlo también, social y humano.
En el presente documento hago entrega de la cuenta pública
correspondiente al año 2011, de acuerdo a lo señalado por la Ley Orgánica
de Municipalidades.
Agradezco al Honorable Concejo Municipal, a los funcionarios Municipales,
a las entidades públicas y privadas que colaboraron en la gestión, y a
todos los dirigentes sociales, vecinas y vecinos de nuestro querido puerto de
Valparaíso.
Jorge Castro Muñoz
Alcalde de Valparaíso
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A. BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Y ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
Según lo previsto en la letra a) del artículo 67 de la Ley 18.695, cabe referirse en primer término, al balance de la ejecución presupuestaria
y al estado de situación financiera, indicando la forma en que la provisión de ingresos y gastos ha cumplido efectivamente, como
asimismo el detalle de los pasivos del Municipio y de la Corporación Municipal cuando corresponda, situación que se analizará
separadamente.
Balance de ejecución presupuestaria
Según decreto alcaldicio Nº 3215 de fecha 29 de diciembre del 2010, el Presupuesto Municipal se inició con un total de ingresos y gastos
de M$ 26.470.709.-, incorporando durante el año, aumentos producidos mayormente por los recibidos desde el Gobierno Central y
Regional; y por Participación del Fondo Común, obteniendo un presupuesto final vigente de M$ 27.798.444 con un porcentaje de
cumplimiento del 87.9% sobre el total de ingresos percibidos, lo que es inferior en un 12.1% de la estimación de ingresos presupuestados al
31 de diciembre del año 2011.
Esta ejecución presupuestaria presenta un déficit de M$1.327.711 entre el gasto devengado y los ingresos percibidos durante el año 2011.
Del Balance Presupuestario acumulado al 31 de Diciembre del año 2011, se presentan los siguientes movimientos de ingresos y gastos
Del balance presupuestario acumulado al 31 ce diciembre del año 2011, se presentan los siguientes movimientos de ingresos y gastos.
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Balance de ejecución presupuestaria acumulado
Período 1º de enero al 31 de diciembre de 2011
Tabla Nº1 Ingresos
Cuenta
115 03 00
115 03 01
115 03 02
115 03 03
115 05 00
115 05 03
115 06 00
115 06 01
115 06 03
115 07 00
115 07 02
115 08 00
115 08 01
115 08 02
115 08 03
115 08 04
115 08 99
115 10 00
115 10 01
115 12 00
115 12 10
115 13 00
115 13 01
115 13 03
115 14 00
115 14 01
115 15 00
115 15 01
115 15 02
115 15 03
Denominación
C x C TRIB. S/ USO DE BIENES Y LA REALIZ. ACT.
PATENTES Y TASAS POR DERECHO
PERMISOS Y LECENCIAS
PART. IMPTO. TERRIT. ART. 37 DL3063
TRANFERENCIAS CORRIENTES
DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
CXC RENTAS DE LA PROPIEDAD
ARRIENDO DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
INTERES INVERSIÓN DE CAPITALES
INGRESOS DE OPERACIÓN
VENTAS DE SERVICIOS
OTROS INGRESOS
RECUPERACIÓN Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS
MÉDICAS
MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS
PART. FDO. COMU.MUN LART 38D L.3063
FONDOS DE TERCEROS
OTROS INGRESOS
VENTAS DE ACTIVOS
INGRESOS DE ENAJENACIÓN DEL AÑO
CXC RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
INGRESOS POR PERCIBIR
CXC TRANSF. PARA GASTOS DE CAPITAL
DEL SECTOR PRIVADO
DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
ENDEUDAMIENTO
ENDEUDAMIENTO INTERNO
SALDO INICIAL DE CAJA
SALDO INICIAL NETO DE CAJA
SALDO DE FONDOS EN OTROS ORGANISMOS
SALDO DE FONDOS DE TERCEROS
Total
Presupuesto inicial M$
Presupuesto vigente
M$
Ingreso percibido M$
Cumplimiento%
15,652,175
8,856,166
2,757,253
4,038,755
30,000
30,000
371,095
371,095
16,201,525
8,874,616
3,288,153
4,038,755
779,767
779,767
371,095
371,095
92.49
93.43
97.54
86.30
87.20
87.20
86.25
86.25
1,132
1,132
6,397,370
97,503
2,625
2,625
7,170,475
97,503
14,984,538
8,291,666
3,207,249
3,485,623
679,939
679,939
320,078
320,065
13
2,642
2,642
6,928,175
108,034
100.65
100.65
96.62
110.80
1,493,470
4,500,000
14,624
291,773
1,578,470
4,736,532
14,624
743,346
1,488,906
4,652,007
6,640
672,588
94.33
98.22
45.41
90.48
454,814
454,814
3,564,123
454,814
454,814
2,785,960
522,840
522,840
964,221
114.96
114.96
34.61
3,564,123
2,785,960
964,221
34.61
32,183
32,183
32,183
32,183
100.00
100.00
26,470,709
27,798,444
24,434,615
87.90
Fuente: Dirección de Administración y Finanzas
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Tabla Nº2 Gastos
Cuenta
Denominación
Presupuesto inicial M$
Presupuesto vigente M$
Obligación devengada
M$
Cumplimiento %
8,142,772
6,383,672
1,028,241
442,489
288,370
10,411,969
22,451
101,247
663,373
120,773
8,350,626
6,035,281
1,224,358
665,616
425,371
11,146,479
14,264
24,082
808,547
142,426
7,918,911
5,615,667
1,219,283
663,105
420,856
10,921,716
8,350
21,744
791,871
107,624
94.83
93.05
99.59
99.62
98.94
97.98
58.54
90.29
97.94
75.57
2,648,566
2,283,810
105,904
3,231,123
1,015,837
127,300
37,429
54,157
3,026,136
1,898,304
91,557
4,029,914
788,920
182,800
51,086
88,444
3,022,512
1,893,326
68,497
3,958,168
755,153
167,672
45,441
81,357
99.88
99.74
74.81
98.22
95.72
91.72
88.95
91.99
344,000
344,000
1,021,301
495,916
525,385
2,612,168
731,093
1,878,825
1,021,300
495,916
525,385
2,567,446
709,724
1,855,483
100.00
100.00
100.00
98.29
97.08
98.76
1,000
1,000
5,000
3,000
2,250
1,000
1,000
129,523
33,823
83,700
2,238
304
304
124,109
33,738
83,700
99.49
30.40
30.40
95.82
99.75
100.00
2,000
56,000
12,000
186,778
6,671
164,256
55.59
87.94
215 29 02
GASTOS EN PERSONAL
PERSONAL DE PLANTA
PERSONAL CONTRATA
OTRAS REMUNERACIONES
OTROS GASTOS EN PERSONAL
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
ALIMENTOS Y BEBIDAS
TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADOS
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
MATERIALES DE USO O CONSUMO
CORRIENTE
CONSUMOS BÁSICOS
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN
SERVICIOS GENERALES
ARRIENDOS
SERVICIOS FINANCIEROS Y SEGUROS
SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES
OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
CXP PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
PRESTACIONES PREVISIONALES
PRESTACIONES SOCIALES DEL EMPLEADOR
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
TRANSFERENCIAS AL SECTOR PRIVADO
TRANSFERENCIAS OTRAS ENTIDADES
PÚBLICAS
A ORGANISMOS INTERNACIONALES
INTEGROS AL FISCO
IMPUESTOS
CXP OTROS CARGOS CORRIENTES
DEVOLUCIONES
COMPENSACIÓN POR DAÑOS A TERCEROS
Y/O A LA PROPIEDAD
APLICACIÓN DE FONDOS DE TERCEROS
ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
EDIFICIOS
47,400
47,400
100.00
215 29 04
MOBILIARIOS Y OTROS
61,178
54,730
89.46
215 21 00
215 21 01
215 21 02
215 21 03
215 21 04
215 22 00
215 22 01
215 22 02
215 22 03
215 22 04
215 22 05
215 22 06
215 22 07
215 22 08
215 22 09
215 22 10
215 22 11
215 22 12
215 23 00
215 23 01
215 23 03
215 24 00
215 24 01
215 24 03
215 24 07
215 25 00
215 25 01
215 26 00
215 26 01
215 26 02
215 26 04
215 29 00
2,156,050
612,163
1,543,887
56,000
6
215 29 05
215 29 06
215 29 07
215 31 00
215 31 02
215 33 00
215 33 03
215 34 00
215 34 07
MAQUINAS Y EQUIPOS
EQUIPOS INFORMÁTICOS
PROGRAMAS INFORMÁTICOS
INICIATIVAS DE INVERSIÓN
PROYECTOS
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
APORTES A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
OPERACIÓN AÑOS ANTERIORES
OPERACIONES AÑOS ANTERIORES
4,267,161
4,267,161
1,086,757
1,086,757
Total
Fuente: Dirección de Administración y Finanzas
26,470,709
20,829
3,971
53,400
2,839,391
2,839,391
171,536
171,536
1,339,642
1,339,642
10,888
3,454
47,784
1,533,106
1,533,106
171,536
171,536
1,339,642
1,339,642
27,798,444
25,762,326
52.27
86.98
89.48
53.99
53.99
100.00
100.00
100.00
100.00
92.68
La ejecución presupuestaria del año 2011 estuvo compuesta por Ingresos Propios 74%, dependencia del Fondo Común 19%, otros ingresos 9%
y saldo inicial 0,1%. Es destacable el hecho de que con los recursos propios que genera el municipio podemos asegurar sólo el 70% del total
del gasto devengado, con lo que se alcanza a cubrir principalmente el gasto en personal y los gastos administrativos, lo que obliga a
depender de otros ingresos para cumplir los restantes compromisos devengados como por ejemplo: servicios a la comunidad, inversiones,
transferencias y otros gastos.
Lo anterior se detalla en el siguiente cuadro de ingresos y gastos.
Tabla Nº 3
Composición de Ingresos Percibidos
Ingresos propios permanente
Tributos s/bienes y actividades
Rentas de la propiedad
Ingresos de operación
Otros ingresos
Recuperación de préstamos
Total ingresos permanentes
Otros ingresos
M$
Porcentaje
14,984,538
320,078
2,642
2,269,528
522,840
18,099,626
M$
61.33
1.31
0.01
9.29
2.14
74.07
Porcentaje
Transferencias a otras entidades públicas
Participación Fondo Común
Fondos de terceros
Transferencias para gastos de capital
Saldo inicial de caja
679,939
4,652,007
6,640
964,221
32,183
2.78
19.04
0.03
3.95
0.13
Total otros ingresos
6,334,989
25.93
TOTAL INGRESOS
24,434,615
100.00
Fuente: Dirección de Administración y Finanzas
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Tabla Nº 4
Composición de gastos devengados
Gráfico Nº 1
Composición Ingresos Percibidos
Identificación
M$
Gastos en personal
Gastos administrativo
Servicios a la comunidad
Inversión en recursos propios
Inversión en recursos externos
Transferencias
Otros gastos corrientes
Adquisición de activos no financieros
Operación años anteriores
7,918,911
6,179,046
5,763,971
495,355
1,037,750
2,739,286
124,109
164,256
1,339,642
Total gastos
25,762,326
Porcentajes
30.74
23.98
22.37
1.92
4.03
10.63
0.48
0.64
5.20
100.00
Tabla Nº 5
Situación financiera al 31 de diciembre de 2011
MUNICIPAL
Gráfico Nº 2
Composición Gastos Devengados
Total disponible
Saldo de cuentas corrientes
- Obligaciones presupuestarias
Obligaciones devengadas pendientes de pago
Obligaciones no devengadas contratos
Otros proveedores O.C.
- Obligaciones extrapresupuestarias
Retenciones de impuestos
Retenciones instituciones de previsión y salud
Otras retenciones y descuentos a trabajadores
Otras: convenio con proveedores
Corto plazo
1,253,398
Largo plazo
6,418,874
- Otras convenio FCM
Corto plazo
Largo plazo
M$
1,286,675
3,071,904
2,386,160
602,896
82,848
8,525,223
40,688
126,714
83,086
7,672,272
602,464
123,688
478,776
TOTAL OBLIGACIONES
DÉFICIT FINANCIERO
11,597,128
- 10,310,452
Fuente: Dirección de Administración y Finanzas
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El Estado de Situación Financiera del municipio, informa acerca del déficit de fondos al 31 de diciembre del 2011, incluye las obligaciones
de carácter presupuestario, convenios y obligaciones de carácter no presupuestarios de futuros años es de M$10.310.452.DETERMINACIÓN DE INGRESOS PROPIOS PERMANENTES
Para el cálculo de las restricciones de sueldos que según Dictamen 3382 de Contraloría General de la República, el cual nos indica que el
tope del gasto máximo anual en personal, no debe superar al 35% de los Ingresos Propios Permanentes del municipio.
Se considera para dicho cálculo los presupuestos de ingresos anuales, de los siguientes conceptos:
Tabla Nº 6
Composición Ingresos Propios Permanentes
Cálculo de gasto en personal
Ingresos
M$
Las rentas de arrendamiento o concesiones de bienes
Derechos municipales por servicios domiciliarios de aseo, permisos u otros servicios
Multas de beneficio municipal, incluye Ley de Alcoholes y de Tránsito
Contribuciones de patentes comerciales, industriales, profesionales y de alcoholes
Ingresos por permisos de circulación y licencias
Ventas de servicios
Patentes mineras
Participación municipal en el impuesto territorial
Participación en el fondo común municipal
371,095
4,487,452
1,406,227
4,387,164
3,288,153
2,625
9,578
4,038,755
4,736,532
TOTAL INGRESOS PROPIOS
22,727,581
Fuente: Dirección de Administración y Finanzas
El 35% del total de los ingresos propios (M$ 7.954.653.-), corresponderá al gasto en personal anual que el municipio no deberá exceder,
incluyendo en él, el personal de planta, a contrata y a honorarios.
Durante el año 2011, el presupuesto municipal en la asignación 21 gastos en personal, devengó un gasto de M$ 7.726.547.correspondiente a un 34%, de los ingresos propios.
El personal de planta presupuestado llegó a un monto de M$6.107.354.Sobre lo último existen también restricciones para la contratación del personal a contrata y honorarios.
El personal a contrata no podrá ser superior al 20% de lo que se gasta anualmente en relación al personal de planta. Por lo que el año
2011 su gasto anual fue de M$1.224.360.-, este concepto equivale al 20 % del tope anual.
En relación al personal a honorarios, su tope máximo de gasto anual es de un 10% en relación al gasto del personal de planta. En el año
2011 su gasto anual fue de M$593.542., correspondiente a un 9,7% del tope anual.
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CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO
PARA EL DESARROLLO SOCIAL
La Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social nace a través del D.L. 10.063 DE 1980. Documento que crea las
Corporaciones Municipales con el objeto de administrar los servicios traspasados desde los Ministerios de Educación y Salud que haya
tomado a su cargo la Ilustre Municipalidad de Valparaíso.
ESTADO DE RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011
Tabla Nº 7
Estado de Resultados
TOTAL INGRESOS M$
TOTAL GASTOS M$
RESULTADO
Más:
Depreciación del ejercicio
C.M Capital propio
Ajuste de gastos
Deudores incobrables
Prov. juicios pendientes
Fluctuación de cambio del activo
C.M. Existencias
C.M. Activo Fijo
Resultado financiero
Aportes extraordinarios
Ingresos por proyectos y programas
Ajustes ejercicio años anteriores
Aporte municipal
Resultado del ejercicio
Tabla Nº 8 Pasivos
CORMUVAL
38,775,386
-41,279,182
-2,503,796
Pasivo Circulante
M$
Porcentaje
Cuentas por pagar
Documentos por pagar
Acreedores varios
Provisiones varias
Retenciones
1,407,231
1,820,481
804,770
3,357,566
7,055,452
7
9
4
16
34
Total pasivo circulante
14,445,500
Pasivo Largo Plazo
Documentos por pagar largo plazo
Acreedores varios largo plazo
-2,503,796
-650,108
-299,393
-103,251
-250,000
-3,806,548
Total pasivo largo plazo
TOTAL PASIVOS
M$
70
Porcentaje
4,313,564
1,808,120
21
9
6,121,684
30
20,567,184
100
Fuente: Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social
La Situación Financiera del año 2011 presenta un déficit en su
Estado de Resultados al final del año por M$ 3.806.548.- lo que
incrementa en un 18,5% el total de la deuda o pasivo de la
Corporación equivalente a M$ 20.567.184.-
Fuente: Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social
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B. ACCIONES REALIZADAS PARA
EL CUMPLIMIENTO DEL PLADECO
El Plan de Desarrollo Comunal plantea el establecimiento de una imagen objetivo para la comuna, entendiéndose ésta como la
proyección del ¿qué queremos ser? y en ese ámbito se privilegia que Valparaíso sea un centro innovador por excelencia, integrado al
mundo, abierto al conocimiento, a la cultura, al patrimonio; fortalecido en su capital humano.
Considerando la premisa anterior se ha establecido como imagen objetivo para Valparaíso:
“Valparaíso Primero Siempre”
Valparaíso, Centro innovador, integrado al mundo, abierto al conocimiento, la cultura y el patrimonio, fundado en su capital humano.
Que Valparaíso sea “Primero Siempre” es la principal misión de este municipio para ello todas las iniciativas de inversión buscan el
permanente desarrollo de la comuna, con el objeto de mejorar cada vez más la calidad de vida de los habitantes de Valparaíso.
El concepto de “centro” alude a un lugar en donde convergen una serie de actividades en este caso en torno al ser innovador en cuanto
al desarrollo de la ciudad, el ser integrado al mundo con el objeto de no disociarnos de los desafíos que a nivel mundial tenemos para ese
siglo XXI, abierto al conocimiento se refiere al enorme desafío que surge del ser innovador, fundamentalmente porque la innovación hoy
es el centro del actuar, en esto los centros de investigación públicos y privados tienen un rol principal y las universidades uno muy
destacado.
Otro concepto utilizado como imagen objetivo dice relación con la cultura, en el cual se deben distinguir distintas aproximaciones
conceptuales; como cultura como “sello distintivo” de una comuna, ciudad o país, cultura como bienes de carácter simbólico cuyo
origen está en la expresión artística y en la labor de las industrias culturales además de aquellos que se han incorporado al patrimonio o
herencia cultural. En cuanto al concepto de Patrimonio, este se refiere al conjunto de elementos que se quiere atesorar; hablar de
patrimonio se entiende como aquello que es propio, exclusivo de un lugar, o de una ciudad y que le otorga identidad y permite percibir
su esencia, su historia y su porvenir, así como lo expresa Valparaíso a través de su calidad de Patrimonio Mundial de la Humanidad.
Como concepto final de la imagen objetivo, lo fundado en su capital humano, se asume que la base para el desarrollo de la ciudad son
las personas que habitan en ella, y que también forma parte de su patrimonio; de esta forma se deben fortalecer aquellos aspectos que
forman parte de su entorno y el mejoramiento de la calidad de vida.
11
Finalmente, la formulación de la imagen objetivo puede agruparse en tres áreas temáticas que permiten ordenar en etapas sigui entes: los
objetivos estratégicos, los planes y programas municipales. Estos son:
-
Temas que guardan relación con la base productiva comunal y que apuntan a consolidar un crecimiento y un desarrollo económico
estable.
-
Temas que guardan relación con la calidad de vida de los habitantes y que apuntan a generar las condiciones que permitan el bienestar
de la comunidad.
-
Temas que guardan relación con el ordenamiento espacial de la comuna, con la administración del territorio y con la preservación y el
cuidado del medio ambiente.
A estas tres áreas temáticas se hace necesario incorporar una cuarta que permite tratar de manera especial el ámbito institucional
municipal, debido a la importancia preponderante que este actor posee en el logro de los objetivos que la propia comunidad se plantee
en su Plan de Desarrollo Comunal.
Políticas de desarrollo comunal
Una vez definida la imagen objetivo comunal, en cuyo proceso de construcción se contempló la visión de distintos actores comunales, se
definieron los objetivos estratégicos y dentro de éstos, las metas que forman parte del Plan de Desarrollo Comunal orientado a los próximos
diez años, traducido en políticas de desarrollo, que permiten generar orientaciones para la inversión comunal. A través de estas políticas
se presentan a continuación los proyectos de inversión del año 2010:
Política I: “Valparaíso se integra al escenario local, regional, nacional y mundial en los ámbitos económico, cultural, político y social”
1. Financiamiento para ejecución de obras de 14 centros comunitarios, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, lo cual
permitirá que la comunidad cuente con infraestructura social adecuada para su población y sus necesidades.
2. Ampliación sistema de alumbrado público varios sectores de Valparaíso: Consiste en la instalación de 243 luminarias en la
comuna.
3. Mejoramiento bandejón central de Avenida Argentina: Iniciativa de mejoramiento de esta emblemática avenida, y
principalmente de su bandejón central, consta de 4 etapas según tramos.
12
Política II: “Valparaíso innova en su forma de administrar y organizar su gestión de ciudad; en el territorio, en la salud, en el desarrollo
económico local y en el fortalecimiento del patrimonio cultural y arquitectónico de la ciudad”
1. Rehabilitación integral del Museo de Bellas Artes de Valparaíso, Palacio Baburizza, Fase III de apertura preliminar: Estas obras permiten la restauración,
habilitación y ampliación del edificio que conllevará la utilización del palacio para actividades propias del Museo de Bellas Artes.
2. Mejoramiento y rehabilitación ascensores municipales: Puesta en ejecución de la obras para el ascensor Barón en lo concerniente a las áreas
mecánicas, eléctricas y estructurales, y el ascensor San Agustín en las áreas de arquitectura y obras civiles. Ambas iniciativas permitirán contar con una
infraestructura óptima y segura en su funcionamiento.
3. Control de plagas urbanas, esterilización canina: Este proyecto de control de plagas permitió la esterilización canina gratuita, a través de clínicas fijas y
clínicas móviles; esterilizando con ello un total de 6.527 canes; continuando además con el trabajo iniciado durante el año 2010 respecto del camión
ligero, implementado con radios, baliza, jaula y megáfono para informar a la comunidad de los operativos contemplados.
4. Control de plagas urbanas, desparasitación canina: El proyecto financiado por el Programa de Recuperación consistió en la desparasitación de 18.495
perros de los cerros de Valparaíso.
5. Diseño reposición centro de Salud Rodelillo: Esta iniciativa permite la elaboración del diseño de arquitectura e ingeniería de detalles del consultorio,
para posteriormente generar las obras que beneficiarán a cerca de 15.536 habitantes del sector.
6. Reposición aceras circuito Cochrane – Esmeralda: Esta iniciativa contempla la reposición de pavimentos de aceras, nuevas luminarias peatonales y
mobiliario asociado del denominado sector financiero de Valparaíso, el cual forma parte del área declarada Patrimonio de la Humanidad.
Política III: “Valparaíso fundamenta el desarrollo humano sustentable mejorando eficazmente las habilidades y destrezas requeridas
por la población para integrarse adecuadamente al crecimiento de la ciudad”.
1. PMB la Isla: El proyecto considera la regularización de terrenos y construcción de obras de urbanización con solución sanitaria e instalación de casetas
sanitarias para 133 familias considerados beneficiarios del proyecto.
2. Diseño y postulación a financiamiento de 5 plazas emblemáticas de Valparaíso (Sotomayor, Parque Italia, Victoria y Simón Bolívar, Yungay y
Esmeralda): Esta iniciativa permitirá el mejoramiento de estas importantes áreas verdes de la comuna, tanto del plan como de los cerros de la ciudad.
Estos diseños serán postulados a ejecución de obras del FNDR año 2012.
3. Financiamiento para construcción carpeta sintética y proyecto de iluminación auditorio Manuel Guerrero: Este proyecto consiste en instalar una
carpeta sintética en este emblemático auditorio, además de mejorar la iluminación del mismo, para el beneficio de las actividades deportivas
nocturnas.
Política IV: “Valparaíso lidera y articula el desarrollo de la comuna a través del municipio”.
1. Oficina de Sistema de Información Geográfico: Oficina municipal cuenta con un equipo multidisciplinario de trabajo que permitirá reconocer en el
territorio comunal las problemáticas urbanas existentes, y optimizar con ello la toma de decisiones, a través de la utilización de una plataforma
informática, que identifique y despliegue en el plano de Valparaíso puntos de interés de los diversos ámbitos municipales.
2. Estudios urbanos, distintos sectores de Valparaíso: Durante el año 2011 la municipalidad abordó la necesidad de contar con un levantamiento de
información y diagnóstico acabado de las problemáticas territoriales y soluciones asociadas para los sectores cerro El Litre y Mariposa, específicamente
en Mesana Alto. Lo anterior con el objeto de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
3. Adquisición de maquinaria pesada: Con el fin de mantener y fortalecer los atractivos de la ciudad con operativos diarios que permitan mejorar la
accesibilidad y apoyo en las labores de limpieza, aluviones, socavones, sismos e incendios forestales.
13
C. INVERSIONES EFECTUADAS
Durante el año 2011 se ejecutaron en la ciudad de Valparaíso 115 proyectos; inversión que se financió a través de fondos del Gobierno
Regional, la Subsecretaría de Desarrollo Regional, el Servicio Nacional de Vivienda y Urbanismo, entre otros.
A continuación se acompaña el desglose de las inversiones.
Tabla Nº 9
Inversiones por Fuente de Financiamiento
Fuente Financiamiento
M$
Programa mejoramiento de barrios
Circular 33
Fondo Nacional de Desarrollo Social
Fondo Recuperación de ciudades
Fondo Regional de Inversión Local
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Programa de Mejoramiento Urbano
Pavimentos Participativos
Inversión Municipal
Programa Quiero Mi Barrio
Programa Recuperación Desarrollo Urbano de Valparaíso
208,512
776,594
4,763,901
414,282
323,399
45,967
885,401
849,754
152,075
629,785
4,121,701
Total
13,171,371
Fuente: Secretaria Comunal de Planificación
El listado completo de la inversión año 2011 se encuentra en los anexos
14
D. OBSERVACIONES MÁS RELEVANTES EFECTUADAS
POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Durante el año 2011 se recibieron 86 documentos de la Contraloría Regional y/o General de la República, donde se destacan los 31 más
relevantes, según lo informado por la Dirección de Asesoría Jurídica.
Nª
1
Nª Oficio Contraloría
Regional o General
2
1269-1270/10.2.11
1838/28.02.2011
2763/4.4.11
3
2971/7.4.11
4
1869/2.3.11-3047/
8.4.11;
9952,9956/14.9.11
12711/23.12.11;
1005/17.1.12 (plazo 5
días) 2544/17.2.12
3491-3492/2.4.11
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
5306-6214/22.06.2011
(plazo)
5745/13.6.11
Nombre solicitante
Materia
Manuel Millones Chirinos
Loteos brujos sector de Curaumilla, Laguna Verde.
Enrique Tapia Vera
Rut. 7.317.802-9
Gladys Jerez Barría por la Junta de
Vecinos Nº161, Mapue Juan Pablo II
Nibaldo Cáceres Larrondo
Reclamo sobre término contrato de trabajo. Programa Mejoramiento urbano.
Ivonne Quezada Zamora representante
de Sociedad Blancko Inversiones Ltda.
Diputado Aldo Cornejo González
Solicita pago facturas adecuadas por IMV.- Contraloría Reg. se abstiene de emitir
pronunciamiento por tratarse de un asunto de naturaleza litigiosa.
Sobre contratación dos empresas para retiro basuras durante paro funcionarios por
motivo reajuste sector público.
Solicita estado de tramitación procesos disciplinarios ordenados instruir mediante
oficios 6987,7070, y 7137/2010.
Fiscalización faenas y trabajos construcción y nombre de propietario. Fundo Domingo
Otaegui.
Contraloría Regional Valparaíso
Reclamo por instalación kiosco calle José María Escriva de Balaguer. Permiso otorgado
a Rosa Quiroz G. por DA 746/21.3.11.
Ocupación terrenos quebrada Las Américas, cerro Los Placeres/ Cumplimiento Of. NºS
1988/2006; 2793/2007; 6536/2009 de la Cont. Reg. Solicita cumplimiento Of. 9952/11 y
otras peticiones./ Cumplimiento DA Demolición 184 de 2001.
6430/29.6.11;89458946/25.8.11 15000/
29.12.11;1401/24.1.12
(reitera)
6540/1.7.11
7869/4.8.11 (Plazo)
7434-7435/27.7.11
Raúl Rossel Grez
3877/9.8.2010;
8157/10.08.2011
8185/1.08.2011
8273,8274/11.8.11
8183,8185/1.8.11
Luis Castillo Fuentes
Denuncia incumplimiento aseo y ornato que compete a la IMV respecto jardines
Curauma.
Denuncia irregularidades contra ESVAL y DOM, se les negó certificación urbanización.
Álvaro Guital Parada
Pablo Andueza Guzmán, en
representación, María Mónica Lortzer de
Osten
Guillermo Jerónimo Cuevas Jerez, ex
empleado IMV
Cobro derecho de aseo domiciliario
Propietario inmueble av. Gran Bretaña 742 al 744, Playa Ancha, solicita
pronunciamiento sobre legalidad anteproyecto 35, 2007, permiso edificación 29/2008
otorgados en relación a la misma propiedad ubicada en el nº 750.
Para que se le reconozca derecho a percibir desahucio previsto ley 7.390, rechazado
por el municipio.
Informe Nº 104/09 de 12.9.11
María Filomena Luengo Sepúlveda, rut.
6.423.281-9
Sobre control de uso de vehículos en la Municipalidad de Valparaíso.
Ex funcionaria Cormuval. Sobre bono post natal. Sobre derecho a percibir el bono post
natal laboral contemplado en la ley 20.305.
55226-55227/1.9.11
Cont. Gral.
República
9747/12.9.11
9544/6.9.11;10167/21
.9.11 Reiteración –
Ramón Miranda Bórquez, Pablo Arata
Cuneo, Patricia Santibáñez Chinchon
Carlos Valencia Valenzuela
Fiscalización obras en calle General Sucre, cerro Toro, Valparaíso.
15
17
18
Cont. Reg. 1219712198/ 7.11.11
9785/12.9.11;
10471/28.9.11,
Reitera
9791/12.9.11
19
9862/13.9.11;10750/4
.10.11 (reiteración)
20
10837/10838/5.10.11
21
Of. Contraloría Reg.
11713/26.10.11;1832/
2.2.12
Cont. Reg.
13767/14307/
15.12.11 (prórroga)
22
23
24
25
26
27
28
12946;12947/18.11.11
13827/5.12.11 Cont.
Reg.
801-803/12.1.12
1082-1084/18.01.2012
Of. Cont. Regional
anteriores 500/10;
5188/09 63966395/10
Cont. Reg.
1775/31.1.12
6340/1.2.12 Cont.
General
María Pía Araus Miranda, av. B. O`Higgins
227, Placilla
Cierros existentes en av. Bernardo O`Higgins, Placilla, ejecutados fuera de la línea
oficial.
Alberto Farias, presidente Centro es
alumnos Colegio República de México
Of. Nº 514/8.9.11 Secret. Ejecutivo
Consejo Reg. De Valparaíso a petición de
consejero Manuel Millones Chirino
Alhualid Rumie Vera, rut. 3.051.605-2
Incumplimiento DA 15/99, que dispuso cambio nombre calle Séptima por el de Violeta
Seitz Bustos de Cazzaza.
Impacto vial de Mall Plaza Barón, aprobado por Seremi Transporte de 29.8.11, sin
contar con anteproyecto aprobado por la DOM.
Sergio Guerrero Yáñez; Copec
Contraloría Regional Valparaíso
Iris Cárdenas Carrasco y Lautaro Rosales
Contreras
Contraloría Regional Valparaíso
Andrea Araya Fernández reclamo
anterior of. Cont. Reg. 3010/2010
Directiva Junta Vecinal Nª 23, cerro
Bellavista
Contraloría Regional
29
C.R. 2094/7.2.12
Miguel Landeros Perkic, pro secretario de
la Cámara de Diputados, a petición de
Aldo Cornejo González
R/C Ord. Alcalde Valparaíso 36/2012
30
C.R. 2148-2149/8.2.12
R/C Ord. AV 17/2012
31
2558/17.2.12
Remite copia sumario instruido por
Resolución Exenta Nº 79 de 3.3.11 de la
Cont. Reg.
Disconformidad resolución oficio 8051/11 desestimó denuncia relativa a malos tratos
por parte de la Dirección de Tránsito.
Cumplimiento oficio Nº 1558 de 2010 de Contraloría Regional, que ordenó a IMV
regularizar modificación concesión bomba expendio combustible. (Copec); regularizar
situación
Observaciones informe Nº 46/2011 auditoría a la inversión en infraestructura efectuada
en IMV (Secpla).
Término funciones, a contar de octubre 2010, del Programa Generación de Empleos.
Rte. Informe de seguimiento Nº 52, de 2010, auditoría proceso de abastecimiento
efectuado en IMV.
Desestima reclamación por pago de obra adicionales y mayores gastos generales en
contrato, pavimentación circuito calle central- Constructora Araya S.A.
Pronunciamiento definitivo respecto forma determinar altura máxima aplicable al
conjunto habitacional de calle Héctor Calvo 239, cerro Bellavista. Permiso Obra Nueva
Nº 112, 2008.
Rte. Informe investigación especial Nª 31 de 2011 sobre auditoría efectuada al
proyecto habitacional Valles de Andorra de Valparaíso.
Sobre destino lote 1 de Placilla.
Toma conocimiento números asignados por el Banco BCI, sucursal Prat, a las cuentas
corrientes subsidiarias de la IMV.
Autoriza apertura de cuenta corriente bipersonal del Banco Crédito e Inversiones,
sucursal Prat Valparaíso “IMV-Ciudades Patrimoniales”.
Auditoría técnica de obras realizadas en IMV, informe final Nº 22, de 2010. Donde se
consignaron diversas situaciones anómalas durante ejecución contratos “Terminación
UV Nº 86, 89, 90 Y 14, Terminación UV 143,143-A, 93 y Terminación UV 2, 2-A, 3, 46 y 46-A
y otros.
16
E. CONVENIOS CELEBRADOS CON
INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS
Durante el año 2011 se celebró un total de 48 convenios con instituciones públicas y privadas. Entre ellos podemos destacar los siguientes:
1. D.A. Nº 82 de fecha 10 de enero de 2011. Modificación convenio entre Servicio Nacional de la Mujer Región Valparaíso e IMV,
“Programa Mujer trabajadora y Jefa de hogar”.
2. D.A Nº 121 de fecha 14 de enero de 2011. Convenio entre el SERNAM y la IMV para el “Programa de Prevención de Violencia
Intrafamiliar, Centro de la Mujer”.
3. D.A. Nº 670 de fecha 7 de marzo de 2011. Convenio entre el Ministerio de Planificación representado por su Secretaria Regional
Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso y la IMV., convenio de transparencia “Rezago”.
4. D.A. Nº 770 de fecha 21 de marzo de 2011. Convenio colaboración con Junta Nacional de Jardines Infantiles, Iglesia Cristiana Nueva
Esperanza con IMV, “Funcionamiento jardín infantil Ángel de la guarda”.
5. D.A. Nº 785 de 24 de marzo de 2011. Modificación de convenio entre Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación
de la Región de Valparaíso e IMV para la aplicación de Ficha de Protección Social.
6. D.A. Nº Nº 926 de fecha 7 de abril del 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior y la IMV, que tiene por objeto la implementación
del “Programa Barrio en Paz Residencial” en el territorio jurisdiccional de la comuna Valparaíso.
7. D.A Nº 1055 de fecha 19 de abril del 2011. Convenio con la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo con IMV, para
capacitación a funcionarios municipales.
8. D.A. Nº 1071 de fecha 19 de abril de 2011. Convenio de modificación y complementación al convenio de colaboración suscrito entre
SEREMI Bienes Nacionales de la Región de Valparaíso y la IMV de 19 de enero de 2011, para saneamiento títulos dominio inmuebles
ubicados en la comuna de Valparaíso. DL 2695/79.
9. D.A. Nº 1154 de fecha 27 de abril de 2011. Convenio entre la IMV y la Sociedad Mercantil Española Ecorremediación del
Mediterráneo S.L., para la elaboración de un proyecto de construcción y propuesta de gestión de una planta con la tecnología
RECYCLE SMRF, de 15 de abril de 2011.
10. D.A. Nº 1196 de fecha 29 de abril de 2011. Modificación de convenio entre Secretaría Regional Ministerial de Planificación y
Coordinación de la Región de Valparaíso e IMV aplicación Ficha Protección Social, sustituir cláusula Décimo Tercero del convenio
original de 2010, de fecha 28 de abril de 2011.
17
11. D.A. Nº 1319 de fecha 17 de mayo de 2011. Convenio entre el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) y la IMV, para el
“Programa Fortalecimiento Omil”, 04 de marzo de 2011.
12. D.A. Nº 1434 de fecha 31 de mayo de 2011. Convenio entre la IMV con la Corporación para el Desarrollo Audiovisual de Valparaíso,
para la cooperación en el ámbito de la industria cinematográfica destinado al fortalecimiento y desarrollo productivo del área
cinematográfica y audiovisual de la comuna de Valparaíso, mediante el estudio e implementación de acciones conjuntas, de 17
de abril de 2011.
13. D.A. Nº 1593 de fecha 20 de junio de 2011. Convenio entre la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) y la
IMV, con el objeto establecer las condiciones necesarias para el estudio y diseño de un “Plan de Mejoras de la Gestión de la
Municipalidad de Valparaíso”, de 27 de mayo de 2011.
14. D.A. Nº 1655 de fecha 28 de junio de 2011. Convenio entre el Fondo de Solidaridad e Inversión Social e IMV, proyecto piloto de
ejecución municipal de autoempleo y emprendimiento, destinado al fortalecimiento de aprendizajes que contribuyan a mejorar la
eficacia e impacto de los programas orientados al autoempleo y emprendimiento a través de actividades de apoyo a
microempresarios en los ámbitos de gestión empresarial, comercialización y desarrollo de habitabilidades emprendedoras, de 19 de
mayo de 2011.
15. D.A. Nº 1750 de fecha 5 de julio de 2011. Convenio con la Sociedad Deportiva Numancia y Compañía Ltda. O “Numancia Sports”,
para prestación de servicios deportivos y de recreación para funcionarios municipales. (Bienestar) 05 de julio 2011.
16. D.A. Nº 1751 de fecha 5 de julio de 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y la IMV, que constituye una
segunda complementación, programa implementación del “Programa CONACE Previene” en la comuna, de fecha 25 de febrero
de 2011.
17. D.A. Nº 1889 de fecha 21 de julio de 2011. Convenio de cooperación entre la Dirección Regional de la Aduana de Valparaíso e IMV,
con el objeto de generar vínculos de apoyo recíprocos para ejecución actividades artísticas y culturales que impulsen y fomenten
la preservación patrimonial de la ciudad de Valparaíso, de 19 de abril de 2011.
18. D.A. Nº 1962 de fecha 1 de agosto de 2011. Convenio entre el Ministerio Interior y Seguridad Pública e IMV para ejecución proyecto
denominado “Recuperando Espacios para el Deporte y Recreación de las Familias de Montedónico (1º etapa)”, en el marco del
programa Barrio en Paz Residencial de 2 de junio de 2011.
19. D.A. Nº 1963 de fecha 1 de agosto de 2011. Convenio entre Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV, para la ejecución del
proyecto denominado “Centro de Mediación Montedónico (Primera Etapa)”, en el marco del Programa Barrio en Paz Residencial
de 3 de junio de 2011.
20. D.A. Nº1966 de fecha 1 de agosto de 2011. Convenio entre Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social e IMV de
27 de abril de 2011, sobre administración de los proyectos de inversión destinados a establecimientos educacionales y de salud
entregados a la corporación, que le sean aprobados en el marco del “Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento
Comunal (PMU)”.
18
21. D.A.Nº 2048 de 11 de agosto de 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior, Seguridad Pública e IMV para la ejecución del
proyecto denominado “Alu Paiguen en Montedónico (Futuridad y Paz en Montedónico)”, de 18 de mayo de 2011.
22. D.A. Nº 2098 de fecha 17 de agosto de 2011. Convenio entre el Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV, para la ejecución del
proyecto denominado “Ep-Municipalidad de Valparaíso-1”, en el marco del Fondo de Gestión en Seguridad Ciudadana 2011, de
26 de mayo de 2011.
23. D.A. Nº 2142 de fecha 22 de agosto de 2011. Convenio entre la SUBDERE e IMV, en el marco del PRDUV, para la adquisición de locales
del Mercado Puerto, de 8 de marzo de 2011.
24. D.A. Nº 2197 de fecha 31 de agosto de 2011. Convenio de transferencia recursos entre el Ministerio de Planificación e IMV, para la
ejecución del “Programa Habitabilidad Valparaíso 2011”, en el marco del programa de Habitabilidad Chile Solidario, personas
beneficiadas Chile Solidario. Destinado a potenciar las posibilidades y oportunidades de desarrollo, inclusión e integración social de
las familias y personas beneficiadas del Sistema Chile Solidario, a partir de condiciones mínimas de calidad de vida de la “dimensión
habitabilidad”, de 28 de julio de 2011.
25. D.A. Nº 2282 de fecha 8 de septiembre de 2011. Contrato aportes no reembolsables entre Fondo Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
e IMV proyecto denominado “Programa de Preparación para el trabajo” de 14 de junio de 2011.
26. D.A. Nº 2283 de fecha 8 de septiembre de 2011. Convenio entre ESVAL e IMV, desarrollo de aplicación de la “Ficha de Protección
Social” a los habitantes de Valparaíso para la postulación al subsidio al pago de consumo de agua potable, de 1 de agosto de
2011.
27. D.A. Nº 2285 de fecha 8 de septiembre de 2011. Convenio aportes no reembolsables 14 de Junio de 2011, suscrito con el Fondo de
Solidaridad e Inversión Social (FOSIS).
28. D.A. Nº 2342 de fecha 14 de septiembre de 2011. Convenio entre el Ministerio de Planificación e IMV, “Programa Habitabilidad,
subsistema Chile Solidario Vínculos”, de 19 de Mayo de 2011.
29. D.A. Nº 2435 de fecha 26 de septiembre de 2011. Convenio entre Ministerio de Planificación representado por la Secretaría Regional
Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de Valparaíso y la IMV, para ejecución del “Programa de Apoyo Integral al
Adulto Mayor Chile Vínculos, subsistema Chile Solidario”, de 20 de julio de 2011.
30. D.A. Nº 2521 de fecha 3 de octubre de 2011. Convenio entre Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo e IMV, “Programa
Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso”, (adquisición ascensor vertical para Ascensor Polanco), de 26 de Agosto de 2011
31. D.A. Nº 2532 de fecha 04 de octubre de 2011. Convenio entre Ministerio del Interior, Seguridad Pública e IMV, para la ejecución del
proyecto denominado “Iluminación calles: Sofía y Enrique Swett”, en el marco programa Barrio en Paz Residencial, de 3 de Junio de
2011.
32. D.A. Nº 2566 de fecha 4 de octubre de 2011. Prórroga del convenio colaboración de 2.6.2008, suscrito entre Secretaria Regional
Ministerial de Bienes Nacionales de la Región de Valparaíso y la IMV, para saneamiento de títulos de domino inmuebles comuna de
Valparaíso, de 22 de septiembre de 2011.
19
33. D.A.Nº 2565 de fecha 4 de octubre de 2011. Convenio entre Ministerio Interior, Seguridad Pública e IMV, ejecución del proyecto
denominado “Mirando el Futuro (1º etapa)” en el marco del programa Barrio en Paz Residencial, de 30 de junio de 2011.
34. D.A. Nº 2743 de fecha 25 de octubre de 2011. Convenio entre SERPLAC, en representación del Ministerio de Planificación e IMV para
actualización de la Ficha de Protección Social a personas que han sido encuestadas anteriormente, o a personas que por razones
derivadas de desplazamientos territoriales y/o familiares requieran ser encuestadas en la comuna de Valparaíso, de 11 de agosto
de 2011.
35. D.A. Nº 2779 de fecha 27 de octubre de 2011. Convenio entre el Servicio de Capacitación y Empleo (SENCE) e IMV, “Programa
Fortalecimiento OMIL”, destinado a ofrecer a las personas beneficiarias del sistema de protección social, un servicio pertinente,
permanente y de calidad para la intermediación laboral, de 2 de agosto de 2011.
36. D.A. Nº 2850 de fecha 2 de noviembre de 2011. Convenio entre la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de
Valparaíso e IMV para financiar conjuntamente la contratación de la modificación del “Plan Regulador Comunal de Valparaíso”,
de 16 de junio de 2011.
37. D.A. Nº 2889 de fecha 8 de noviembre de 2011. Modificación de convenio entre Servicio Nacional de la Mujer e IMV, para
administración e implementación del “Programa Chile Acoge de Prevención de la Violencia Intrafamiliar, Centro de la Mujer
SERNAM – Valparaíso”, de 11 de agosto de 2011.
38. D.A. Nº 2972 de fecha 14 de noviembre de 2011. Convenio entre Secretaría Regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la
Región de Valparaíso e IMV, sobre transferencia recursos subsistema de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, de 6
de septiembre de 2011.
39. D.A. Nº 3062 de fecha 22 de noviembre de 2011. Convenio entre Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV sobre ejecución del
componente tutorías en el marco del “Programa de 4 a 7”, de 26 de julio de 2011.
40. D.A. Nº 3207 de fecha 5 de diciembre de 2011. Convenio entre el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) e IMV, de colaboración,
ejecución y transferencia “Área mujer, Trabajo y participación, Programa 4 a 7”, de 28 de octubre de 2011.
41. D.A. Nº 3569 de fecha 30 de diciembre de 2011. Convenio entre Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) e IMV, ejecución
“Programa Puente, entre la Familia y sus Derechos”, de 30 de diciembre de 2011.
42. D.A. Nº 763 de fecha 5 de marzo de 2012. Convenio entre Ministerio Interior, Seguridad Pública e IMV, ejecución del proyecto
denominado “Mirando el Futuro (1º etapa)”, en el marco programa Barrio en Paz Residencial, de 30 de junio de 2011.
43. D.A. Nº 144 de fecha 17 de enero de 2012. Convenio entre empresa VTR Global Com S.A. y el Duoc UC e IMV destinado a contribuir al
desarrollo de la comuna de Valparaíso en los ámbitos sociales, educacionales y tecnológicos, en el marco de las políticas, planes y
programas que impulsa la municipalidad, de 26 de abril de 2011.
20
44. D.A. Nº 259 de fecha 27 de fecha enero de 2012. Convenio entre ciudad de Orange de Nueva Gales del Sur, Australia e IMV,
destinado a la promoción y distribución de información educativa, turística y cultural entre ambas ciudades y desarrollo y
promoción programa “Reading To Learn”, de 10 de noviembre de 2011.
45. D.A. Nº 666 de 27 de febrero de 2012. Convenio entre Servicio Nacional de la Mujer Región de Valparaíso con IMV, ejecución
programa “Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar”, de fecha 30 de diciembre de 2011.
46. D.A. Nº 763 de fecha 5 de marzo de 2012. Convenio entre Ministerio Interior y Seguridad Pública e IMV para la ejecución del proyecto
“Mirando el Futuro (1º Etapa)” en el marco del Programa Barrio en Paz Residencial, de 30 de junio de 2011.
47. D.A. Nº 842 de fecha 13 de marzo de 2012. Convenio entre Instituto Nacional del Deportes e IMV, transferencia recursos y ejecución
de proyecto infraestructura deportiva denominado “Construcción Carpeta Sintética y Proyecto Iluminación Auditorio Manuel
Guerrero”, de 19 de diciembre de 2011.
48. D.A. Nº 861 de fecha 14 de marzo de 2012. Modificación de convenio de 30.06.2012, transferencia financiera celebrado con
Ministerio del Interior y Seguridad Pública e IMV de 12 de diciembre de 2011, proyecto “Mirando El Futuro (1º Etapa)”, en el marco
del programa Barrio En Paz Residencial.
21
F. MODIFICACIONES EFECTUADAS
AL PATRIMONIO MUNICIPAL
Tabla Nº 10
Aumentos al Patrimonio Fondos Propios
Variaciones al patrimonio 2011
Aumento al Patrimonio
Aporte Municipal
Mobiliario y otros
Mobiliario
(sillas, estantes, calefón, cámara y otros)
M$
4,682
Herramientas
Herramientas pesadas
(Batería, cortadora pasto, generador, soldadora, compresor, taladro, carretilla)
5,739
Equipos Informáticos
Unidades / Descripción
(Impresoras, computadores, proyectores, notebooks, monitores, disco duro)
9,093
Inmuebles
Descripción
Rol avalúo
Bien Raíz
00117-00207 Eleuterio Ramírez Nº 476, piso 7
(Según decreto alcaldicio Nº 3572 de fecha 30/12/2011)
27-28
Local Nº 27, edificio Mercado Puerto
(Según decreto alcaldicio Nº 763 de fecha 21/03/2011)
TOTAL AUMENTOS AL PATRIMONIO
Fuente: Dirección de Administración y Finanzas
42,000
5,400
66,915
22
G.
HECHOS RELEVANTES
Imagen Corporativa, Comunicaciones y Eventos
AGREGANDO VALOR
A LA IMAGEN MUNICIPAL
El Departamento de Imagen Corporativa, Comunicaciones y
Eventos, órgano perteneciente a la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso tiene por objeto difundir, comunicar y producir las
diversas actividades que el municipio realiza en la ciudad,
así también de apoyar a organismos externos en sus
actividades.
Durante el año 2011, la unidad desarrolló una serie de
acciones, tendientes a cumplir los objetivos propuestos:
Posicionar una imagen corporativa municipal unificada, a
través de la creación e implementación del Manual
Corporativo de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, lo que
permitió ordenar y dar las directrices para el uso de la
imagen institucional, el funcionamiento, usos de la marca y
sus aplicaciones. Así pues, se logró marcar identidad y
posicionamiento de la gestión alcaldicia con los diferentes
usuarios, tanto internos como externos de nuestra comuna.
Generar vínculos de trabajo con las diferentes unidades del
municipio, ya que, al centralizar la difusión gráfica de todas
las actividades del municipio a través de este
departamentos, se ha logrado
reconocer una línea
comunicacional de trabajo en las actividades que la
municipalidad desarrolla en los distintos sectores y áreas de
la comuna, permitiendo a los ciudadanos identificar la
marca de gestión.
Asimismo, se confeccionó en conjunto con la Oficina de
Prensa, la revista virtual municipal. Ésta permitió difundir las
actividades y noticias masivamente entre el personal
municipal y la ciudadanía, con el fin de mantenerlos
periódicamente informados de las actividades y gestiones
del municipio. Revista que se difunde mensualmente por
medio de correos electrónicos, y puede ser vista por la
unidad desarrolló la difusión grafica del 100% de las
actividades municipales del año 2011.
Eventos
El área de eventos tiene como función gestionar, desarrollar
y apoyar las distintas actividades culturales y ceremoniales,
ya sea internas (actividades directamente relacionadas con
el municipio) como externas (entidades fuera del municipio)
de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso.
La gestión abarca desde el suministro y administración de
recursos tales como escenarios, graderías, amplificación,
sillas, stands e imagen hasta la producción y el desarrollo
integro de la actividad, que incluye pre, pro y post
producción.
23
Apoyo a eventos internos: El área de eventos proporciona el
apoyo logístico y de producción necesarios para la correcta
realización de las actividades municipales como;
inauguraciones, lanzamientos de programas comunales,
conferencias
de
prensa,
actividades
culturales,
certificaciones, homenajes, etc.
Apoyo a eventos externos: Dadas las características del
servicio público, la Ilustre Municipalidad de Valparaíso le
entrega a la comunidad, en la medida de lo posible, las
herramientas necesarias para la celebración de diversas
actividades tales como inauguración de sedes vecinales,
campos deportivos, aniversarios de instituciones, apoyo
logístico en consecución de permisos exentos y una gran
variedad de eventos en los cuales el municipio tiene
participación activa en gestión, logística y/o producción.
Generar vínculos de trabajo con las diferentes unidades del
municipio, ya que, al centralizar la difusión gráfica de todas
las actividades del municipio a través de este
departamentos, se ha logrado
reconocer una línea
comunicacional de trabajo en las actividades que la
municipalidad desarrolla en los distintos sectores y áreas de
la comuna, permitiendo a los ciudadanos identificar la
marca de gestión.
Asimismo, se confeccionó en conjunto con la Oficina de
Prensa, la revista virtual municipal. Ésta ha permitido difundir
las actividades y noticias masivamente entre el personal
municipal y la ciudadanía, con el fin de mantenerlos
periódicamente informados de las actividades y gestiones
del municipio. Revista que se difunde mensualmente por
medio de correos electrónicos, y que puede ser vista por la
comunidad en la página web del municipio.
Eventos destacados: Dentro de las actividades más
importantes realizadas por el área de eventos este año 2011
encontramos: Pichanga Rock, Jazz en los Miradores, Gala
Ciudadana, Cabildo Abierto, Celebración Glorias Navales,
Noches Luminosas, Expo Invierno, Noche del Vino,
Campana y Feria Valpoeduca, “475 Años … Te declaro mi
amor Valparaíso”, Caravana Navidad 2011, Conciertos de
Navidad 2011.
En su cuenta anual, el área de eventos tiene un aproximado
de 200 eventos de pequeña, mediana y gran magnitud,
siendo casi un 60% de apoyo a eventos internos y un 40 % de
apoyo a actividades externas.
24
25
Prensa
COMUNICADORES DEL
QUEHACER MUNICIPAL
De acuerdo a las directrices emanadas de alcaldía y según
su propia programación, la Oficina de Prensa de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso desarrolló un intenso calendario
de actividades como una manera de dar fiel cumplimiento a
su rol que es el de ser nexo entre la comunidad y el
municipio.
Para llevar adelante esta tarea se utilizaron todas las
herramientas e instrumentos que permite la tecnología.
Sus cometidos planificados para 2011 se cumplieron tal
como estaba programado, lo que no resulta difícil evaluar al
revisar las cifras y estadísticas publicaciones en la prensa
escrita y los minutos en radio y televisión que se dedicaron a
comunicar y destacar los logros municipales. Lo anterior
queda de manifiesto en cuadro que se detalla en este
mismo informe.
Programa radial
Fue parte de la programación y planificación anual la
realización de un programa radial para lo cual se licitó y
adjudicó a terceros su realización.
Esta oficina de prensa, sin embargo, se reservó el derecho de
coordinar, supervisar e impartir las instrucciones pertinentes
para llevarlo a efecto de acuerdo a las bases, para lo cual
se designó a un funcionario de esta oficina para tales tareas.
El programa se transmitió desde el mes de julio 2011 en Radio
Portales de Valparaíso. Su duración es de 30 minutos diarios
de lunes a viernes.
El domingo está reservado al resumen semanal que efectúa
el propio alcalde en una entrevista extendida de 45 minutos.
A todo ello se adicionan 5 frases de apoyo diariamente
respecto de los programas municipales (esterilización de
perros, campañas de aseo, etc.) y se establece la
incorporación de, por lo menos, una información municipal
en cada informativo periodístico, material preparado por
esta oficina de prensa.
Programa radial 2011
-
Programas al aire
Entrevistados
Horas de transmisión
Apoyo campañas municipales
Informaciones municipales
difundidas durante la vigencia del contrato
146
146
80.25 hrs.
7.3 hrs.
21.9 hrs.
26
.
Infoprensa
Este profesional también graba el audio de los videos
institucionales que realiza esta oficina y presta atención a
los requerimientos de otras unidades municipales.
Diariamente desde la oficina de prensa se envía vía email e
intranet a alcalde, concejales, directores, administración
superior y funcionarios un resumen diario de lo publicado en
la prensa local con sus respectivos links para profundizar la
respectiva información. En total fueron 248 los informes de
prensa confeccionados durante el año 2011, los que incluyen
resúmenes de los diarios “El Mercurio” y “La Estrella” de
Valparaíso.
En cuanto al apoyo de locución, se participó en 162
ceremonias, con un total de 415 horas/ hombre.
Fotografía
Un eficaz y necesario complemento de los comunicados a
los medios y envío al boletín lo constituyen las fotografías
que registra esta oficina de prensa y que durante el año
2011 están detalladas en el siguiente cuadro estadístico.
Comunicados
Una de las misiones principales de los profesionales de la
oficina de prensa es el despacho a todos los medios de
comunicación, locales y nacionales, de las actividades que
lleva a cabo diariamente el municipio, en especial su
alcalde.
Envío anual
661
Notas para boletín
158
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
53
45
55
54
50
63
56
71
33
52
66
63
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
7
11
10
12
13
13
16
11
19
17
11
18
Locución
Esta oficina provee a través de sub unidad locución a
distintas unidades municipales de los servicios de conducción
de actos (maestro de ceremonia), tarea que cumple el
locutor dependiente de nuestra unidad.
Es necesario hacer presente que esta unidad de prensa
distribuye también a la comunidad fotografías que han sido
captadas en terreno en visita que realiza el alcalde.
-
- Fotos tomadas:
Fotos enviadas o distribuidas a la comunidad:
68.841
4.224
Archivo documental
Igualmente la planificación anual de la oficina de prensa
contempla la confección del archivo documental, en
papel, de publicaciones aparecidas en la prensa y que
han sido enviadas por esta oficina, vía comunicados, o
corresponde a iniciativa propia de los medios.
En este último caso, el rango de interés para la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso está dado preferentemente
por su público objetivo que, naturalmente se encuentra en
la propia comuna.
Lo anterior no significa de modo alguno que por ello se
deje de atender a los medios de circulación, transmisión o
aparición nacional.
27
El total de informaciones publicadas durante el período 2011
fue de 657
Medios
La Estrella
El Mercurio de Valparaíso
Medios nacionales
Nº informaciones
293
291
73
cm/columnas
9.080
8.830
1.800
Audiovisual
A través de la sub unidad audiovisual de esta oficina durante
el año 2011 se realizó diversas gestiones y registros
audiovisuales con un total de grabaciones de 112 hrs.
Parte importante de este material fue distribuido a lo largo
del año a los canales de TV para su difusión en la
programación de noticiarios habituales y también en
programas especiales que esta oficina gestionó.
Se entiende por registro la mera grabación, sin editar, de
alguna actividad y por video un trabajo de mayor extensión
horaria y rigurosa edición periodística y técnica más locución.
Parte de estos videos se utilizan en las plataformas
municipales, creando así un nuevo canal de difusión de la
actividad municipal, material que llega principalmente a un
público objetivo que al municipio le es de prioritario interés.
Registros audiovisuales
- Cápsulas noticiosas enviadas a canales
de TV.
- Realizaciones audiovisuales (vídeos)
- Cuenta Pública
- Vídeo promocional Oficina de la Mujer
- Vídeo ciudad hermana iluminada
(Dideco)
- Vídeo Saludos ciudad hermana:
Gwangyang, Corea del Sur
- Vídeo aniversario 50 años familia
Guzmán (alcaldía)
- Vídeo mirador de Camogli
- Vídeo premio Juana Ross de Edward
“Edificio Cousiño” (RR.PP)
- Video “Historia del cerro La Merced”
(Archivo Histórico)
- Vídeo “El Mercurio patrimonio
inmaterial”
- Vídeo celebración 475 años
“Valparaíso lo mejor de lo nuestro”
- Vídeo Fiesta de los cerros (Gabinete)
- Vídeo celebración 475 años de
Valparaíso (RR.PP)
- Carlos Liberona
- Gabriel Valdés
- Matute Johns
- Miss Rubio
672 unid. / 112 hrs
80
16
Gestión periodística
Al margen de los puntos antes señalados, la oficina
desarrolla una intensa labor de gestión periodística que
permite que el alcalde y otras autoridades municipales sean
invitados permanentemente a diversos programas radiales y
de televisión, tanto local como nacional.
Éstas son oportunidades que permiten un espacio mayor de
tiempo para el análisis de situaciones municipales que
requieren llegar a la comunidad.
28
Relaciones Públicas y Protocolo
FORTALECIENDO LOS VÍNCULOS
CON TODOS SUS PÚBLICOS
El área de Relaciones Públicas y Protocolo de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso es la unidad encargada de
dirigir y supervisar todas las actividades relacionadas con los
actos y/o ceremonias vinculadas al municipio, siendo la
responsable además de coordinar y apoyar en aspectos
protocolares las visitas oficiales que realice la autoridad
edilicia dentro y fuera de la ciudad.
Durante el año 2011, el organismo desarrolló una serie de
actividades
relacionadas
al
quehacer
municipal,
gubernamental y privado, participando en el mes de enero
de la apertura preliminar del Museo Municipal de Bellas Artes
de Valparaíso, Palacio Baburizza, evento en el que además
se expuso de forma extraordinaria la muestra de su
colección europea.
Dentro del mismo mes, la Casa Consistorial Municipal recibió
a la exposición “Elegir el Delirio - Matta Hom ´Mere”, del
destacado pintor nacional, Roberto Matta; “A-Mares de
Huemul Azul” de Mario Murua y el “Concurso mi Ciudad,
1990-2010”, muestras que se presentaron en el marco del I
Festival de las Artes de Valparaíso.
En el mes de mayo y en el marco del Día Nacional del
Patrimonio (29 de mayo) se realizaron conciertos y
exposiciones en el edificio consistorial, declarándose como
Patrimonio Cultural Inmaterial de la ciudad de Valparaíso el
“Homenaje a las Glorias Navales”.
Durante el mes de junio, el municipio hizo entrega de la
nominación de “Patrimonio Cultural Inmaterial” al Rotary
Club de Valparaíso; Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, la
feria Hortofrutícola de Av. Argentina y los locales y cafés de
Plaza Aníbal Pinto. Igualmente se desarrolla la exposición
conmemorativa del 160º aniversario del Cuerpo de
Bomberos de Valparaíso.
En julio se realizó una muestra de pinturas de la colección
Baburizza, en el Senado de le República.
Exposición Mario Murua “A-mare de huemul azul”
En el mes de septiembre, y en el marco de las Fiestas Patrias,
se realizó la exposición “Registro Fotográfico de Fondas y
Ramadas de Valparaíso”.
En octubre se presentó la exposición “La Radio en el
Bicentenario de Chile”, con ocasión del 89º aniversario de
ARCHI, la cual contenía un destacado registro fotográfico y
sonoro de la radio en Chile.
A fines del 2011, en el mes de noviembre, se desarrolló en la
ciudad patrimonial el festival “Puerto de Ideas”, en la que
participaron más de 8 mil personas y con un total de 17
actividades.
También se presentó en Valparaíso la exposición “Nuestros
Antepasados, las sociedades de Socorros Mutuos”, que
reunió la historia del mutualismo en la ciudad puerto.
29
Aniversario de la nominación de la ciudad como
Patrimonio de la Humanidad por UNESCO
En su octavo aniversario, desde que la Unesco resolvió
incorporar a la ciudad de Valparaíso en la Lista del
Patrimonio Mundial el 3 de julio del 2003, el municipio
porteño organizó un serie de actividades que dieron cuenta
de porque Valparaíso fue escogido por Unesco como
ciudad patrimonio; programación que este año reconoció
lo más tradicional del puerto en términos históricos y
patrimonial, símbolos que sin duda fueron decisivos a la hora
de recibir dicho nombramiento.
Alcalde entrega reconocimiento a Colegio de Abogados de Valparaíso
Y finalmente, en el mes de diciembre, se realizó la exposición
de Arquitectura de la Universidad Nacional Andrés Bello,
que dio cuenta de los diversos proyectos de restauración
arquitectónica para nuestra ciudad.
Dentro de las actividades que forman parte del quehacer
del departamento, está la celebración en el mes de abril del
Cabildo de la ciudad, instancia en que el municipio prepara
un nutrido programa para celebrar la constitución del Primer
Cabildo del año 1791.
Entre ellas, destacaron la “Feria Cabildo”, a cargo de la
Asociación de Anticuarios y Libreros La Merced, donde se
exhibieron diversos objetos de gran valor histórico.
La exposición de la Plaza O’Higgins, donde se mostraron
diversas clases de artesanías, como tallados, tejidos, pintura,
objetos antiguos, entre otros.
Dentro ellas destacan, por ejemplo, la clase magistral sobre
patrimonio de José de Nordenflytch, presidente ICOMOS
Chile; el acto en plaza Aníbal Pinto, que nominó a los cafés
como Patrimonio Cultural Inmaterial y la Gala Patrimonial,
evento en que se nominó al Cuerpo de Bomberos como
Patrimonio Cultural Inmaterial.
Celebración 475 años de Valparaíso
La conmemoración contempló entre sus actividades: un
ejercicio bomberil en el Parque Alejo Barrios de Playa
Ancha; la Misa Ecuménica en iglesia La Matriz; el tradicional
desfile escolar en plaza O`Higgins; el campeonato Copa
Fútbol Desafío 475 años de Valparaíso; la nominación del
licor Araucano, como licor patrimonial de Valparaíso; la
nominación al Colegio de Abogados como patrimonio
inmaterial de Valparaíso; la realización del XV Festival de
Cine Recobrado de Valparaíso; Maratón TPS; el Clásico
hípico 475 años- Sporting, entre otros eventos masivos.
También, la actividad contempla el saludo a las bandas
escolares y militares; la premiación de hijos y ciudadanos
ilustres; premiación a funcionarios por años de servicios; un
desayuno con autoridades regionales; el concierto en el
Teatro Municipal de Valparaíso y la misa católica y culto
evangélico para pedir por la ciudad.
30
Seguridad Ciudadana y Patrimonial
EN BENEFICIO DE LA FUNCIÓN POLICIAL Y
BIEN COMÚN DE VALPARAÍSO Y SU GENTE
La oficina de Seguridad Ciudadana Patrimonial de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso tiene como función específica
la prevención y mantenimiento de orden público en el
ejercicio de sus competencias, proporcionando seguridad,
protección y auxilio a ciudadanos y turistas que visitan
Valparaíso.
Entre los meses de diciembre y marzo, la unidad dispone de
patrullajes extraordinarios preventivos en base a seis ciclistas,
cuyo sector de servicio comprende desde Playa Las
Torpederas hasta Caleta Portales, área que es dividida por
los tramos Playa Las Torpederas a Playa San Mateo; Muelle
Prat a Nudo Barón y Paseo Wheelwright hasta Playa Portales;
todo ello en base a un turno desde las 11:00 a 20:00 horas.
Así pues, la misión de la oficina es patrullar para prevenir
delitos y educar aquellos bañistas que se encuentran en
situaciones anómalas con peligro de sus vidas.
24 horas en funcionamiento
La oficina cumple los servicios de patrullajes en cuatro
camionetas, tres turnos diarios, las 24:00 horas del día. Los
sectores están coordinados de acuerdo al Plan Cuadrante
de Carabineros y en comunicación directa con la Central
de Cámaras, igualmente para aquellos lugares de la ciudad
que presentan mayor número de delitos, la unidad cuenta
con coordinación de diferentes sectores poblacionales.
Para lo último se implantó el servicio de sectores
recomendados, en que las juntas de vecinos o la ciudadanía
en general envía un documento a la alcaldía y ésta a través
del Departamento de Seguridad Ciudadana, constituye
personal en el lugar, realizando éste un estudio del sector
para su vigilancia especial y permanente.
Para dicha labor, el área dispone de patrullajes, designando
a un delegado del sector para que el personal municipal
deje constancia en su hoja de ruta de haber cumplido con
el servicio solicitado.
Por su parte, los motoristas cumplen un rol preventivo de
patrullajes. Cuatro motos en base a dos parejas resguardan
en periodo estival los sectores borde costero (balnearios),
plan y miradores. Además, la unidad cumple labores de
prevención a la salida y entrada de los establecimientos
educacionales predeterminados; cubre seguridad en los
diferentes actos públicos que se desarrollan en la ciudad
como también estudios de seguridad a fin de mejorar la red
vial de la ciudad.
El Departamento de Seguridad Ciudadana y Patrimonial
dispone de central de cámaras de televigilancia, patrulleros,
camionetas, motoristas y ciclistas.
31
Resumen desempeño 2011
Labores en sectores de la ciudad
Acciones
-
-
Central Cámaras
Delitos y faltas detectados y grabados
Año 2010
Año 2011
Servicios informativos a turistas
Procedimientos preventivos
Servicios a la comunidad
Estudios de seguridad
Charlas de seguridad
Procedimientos
5.544
3.318
651
217
187
106
61
Año 2011
Servicio a turistas
Información a nacionales
Información a extranjeros
Robos
Accidentes o caídas
Escoltas
800
300
1
0
7
Procedimientos preventivos
Nuevas cámaras de seguridad
Robo
Durante el 2011 se instalaron en Valparaíso 40 nuevas
cámaras de televigilancia, equipamiento que se suma a las
ya 50 existentes desde el 2007. Ello a permitido que mes a
mes, y de acuerdo a estadísticas, hayan disminuidos en un
15% los delitos en el plan y cerros de la ciudad. Las cámaras
de televigilancia funcionan las 24:00 horas y se operan
desde dependencias de la Central de Comunicaciones de
Carabinero.
Procedimientos preventivos/ delictuales
Robos
Hurtos
Lesiones
Muerte
Accidentes de tránsito
Consumo de drogas
Ebrios en vía pública
0
0
0
0
0
0
0
6
Servicios a la comunidad
Vehículo abandonado
Vehículo en mal estado
Congestión tránsito
Semáforos mal estado
Alumbrado Público mal estado
Alcantarilla en mal estado
Postes dañados
Incendio viviendas
Cables caídos
Incendio pastizales
Derrumbes
Socavones
Derrame de aguas servidas
Microbasurales
Sitios eriazos
Inundaciones
Perros vagos
Ruidos molestos
Total
4
9
20
20
10
25
40
30
14
20
2
4
10
5
20
10
40
15
304
32
Asesoría Jurídica
ORIENTADOS AL RESPECTO DEL PRINCIPIO DE LA
LEGALIDAD DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
La Dirección de Asesoría Jurídica de la Ilustre Municipalidad
de Valparaíso, durante el 2011, tiene por función prestar el
apoyo necesario en materias legales al Sr. Alcalde y al
Honorable Concejo Municipal, desempeñando labores
fiscalizadoras, normativas y resolutivas en cuestiones de
otorgamiento de patentes de alcohol, aprobaciones de
comodatos, concesiones entre otras.
Es la encargada de emitir informes en derecho respecto a
materias consultadas por las distintas direcciones y
departamentos municipales, y asesorar legal en la
celebración de convenios y contratos, tanto a instituciones
públicas como privadas. También, le corresponde orientar en
materias legales a organizaciones comunitarias; redactar de
convenios
o
contratos
con
instituciones
públicas,
organizaciones comunitarias y privados en general, a la vez
de desarrollar labores destinados a mantener actualizados
los títulos de dominios municipales e instrucción de
investigaciones
sumarias
y
sumarios
administrativos
ordenados por el alcalde.
Por otro lado, es la responsable de los estudios de
admisibilidad de los requerimientos de información fundados
en la Ley de Acceso a la Información Pública (transparencia
pasiva) y la realización de informes sobre el sentido y
alcance de los dictámenes de Contraloría General de la
República.
El cumplimiento de cada una de las funciones y tareas
descritas implicó el desarrollo de los procedimientos y
trámites administrativos pertinentes, y la ejecución de
gestiones judiciales y extrajudiciales, todo lo cual fue
asumido por el cuerpo de profesionales asignados a esta
dirección. Al mismo tiempo, se ha dado una oportuna
respuesta a los requerimientos efectuados por los
ciudadanos.
Resumen gestión 2011
Gestiones administrativas: informes patentes de alcohol;
nulidad de patentes; informes microempresas familiares;
clausuras de establecimientos comerciales; alzamiento de
clausuras; informes organizaciones comunitarias; informes
corporaciones; decretos de demolición y otras materias:
- Ingresos
- Egresos
Total pendientes
5.608 informes
5.508 informes
100 informes
Acciones legales: Se adjuntan en los anexos, al término del
documento.
33
TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA:
CORTE DE APELACIONES:
- Causas civiles
- Recursos de protección
- Ingresados
- Terminadas
- En tramitación
26 causas
32 causas
42 causas
-
- Causas laborales
-
-
Ingresados
Terminadas
En tramitación
3 causas
8 causas
2 causas
- Ingresados
- Terminadas
- En tramitación
Ingresados
Terminadas
Total pendientes
40 causas
18 causas
51 causas
-
1
41
3
Ingresados
Terminadas
En tramitación
26
18
8
- Apelación Policía Local
231
134
97
- Ingresados
- Terminadas
- En tramitación
- Juicios Tribunales de Policía Local
- Ingresadas
- Terminadas
- Total pendientes
10
9
1
- Apelaciones civiles
- Juicios ejecutivos
-
Ingresados
Terminadas
En tramitación
- Reclamos de ilegalidad
-Causas penales
- Ingresados
- Terminadas
- En tramitación
-
19
7
12
- Otras causas
56
24
32
-
-
Iniciadas
Terminadas
En tramitación
4
4
0
34
REVISIÓN Y REDACCIÓN DE DECRETOS ALCALDICIOS Y OTRAS
MATERIAS, CONFORME A LA LEY DE COMPRAS PÚBLICAS:
CORTE SUPREMA:
- Recursos de casación
- Iniciados
- Terminados
- En tramitación
Decretos y otras materias relacionadas
15
15
5
- Recursos de unificación laboral
-
-
Iniciados
Terminados
En tramitación
-
Secpla
Adquisiciones
Operaciones
429
637
14
CONVENIOS SUSCRITOS CON ENTIDADES EXTERNAS
2
2
0
Total tramitados durante el 2011: 54 (Se adjunta anexo al
término del documento)
OBSERVACIONES DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
-Apelación recursos de protección
- Inciados
- Terminadas
- En tramitación
-
1
0
1
Oficios recibidos: 87 (Se adjunta anexo al término del
documento).
SUMARIOS ADMINISTRATIVOS:
Sumarios administrativos en tramitación 92.
DECRETOS BONOS POST LABORALES:
-
Ingresados
Terminadas
Total pendientes
122
99
23
35
Asesoría Urbana
PROMOVIENDO LA SUSTENTABILIDAD
URBANA Y EL BIEN SOCIAL DE LA CIUDAD
El departamento de Asesoría Urbana como unidad adscrita
a la Secretaría Comunal Planificación (Secpla) de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso, cumple funciones establecidas
en la Ley 18695, Orgánica Constitucional de Municipalidades
y el DFL 458/75, Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Departamento orientado a materias correspondientes al
ordenamiento territorial y al desarrollo urbano del territorio
comunal.
Al asesor urbanista le corresponde asesorar al alcalde y
concejo municipal en la promoción del desarrollo urbano,
estudiar y elaborar el plan regulador comunal y mantenerlo
actualizado, promoviendo las modificaciones que sean
necesarias y preparar los planes seccionales para su
aplicación; además de informar técnicamente las
proposiciones sobre planificación urbana intercomunal
formuladas al municipio por la Secretaria Regional Ministerial
Vivienda y Urbanismo.
Asimismo, y como parte del DFL 458/75, Ley General de
Urbanismo y Construcciones, artículo 10, el organismo debe
revisar todos los planos de subdivisión y fusiones, loteos y
urbanizaciones, cautelando su estricta concordancia con las
disposiciones del Plan Regulador Comunal y su ordenanza
local, y autorizar los “conjuntos armónicos”. En tal sentido, es
condición previa el informe favorable de asesor urbanista
para que la Dirección de Obras Municipales pueda extender
los permisos respectivos.
También, estudiar los programas anuales de desarrollo
comunal para la materialización del Plan Regulador
Comunal que faciliten la confección del presupuesto de
inversiones de capital dentro de la comuna.
Gestión 2011
Las labores se centraron en coordinar, con una participación
continua y directa, la condición de ciudad patrimonial que
ostenta actualmente Valparaíso.
Durante el segundo semestre de 2011, y formando parte de
la contraparte técnica del estudio de Plan Director de
Gestión Patrimonial, fase 2, se dirige hasta hoy parte de
dicho estudio, teniendo presente que su elaboración
requiere como herramienta reglamentaria asociada al Plan
Regulador Comunal un plano seccional para la denominada
zona típica; ello en conformidad a la normativa vigente. Su
entrega se estima para mediados del 2012.
Siempre, en materia de Plan Regulador Comunal, se
consigna a partir del primer semestre del año 2011 la
preparación conjunta con el equipo técnico de la Seremi
Minvu Región de Valparaíso, de los Términos de Referencia
para la modificación mayor al instrumento de planificación
territorial de nivel comunal, que incluye un monitoreo de las
normas actuales y su eventual modificación en
consideración a las tendencias de desarrollo urbano que se
observan.
Al respecto, cabe hacer presente que dicho estudio ya fue
adjudicado a una consultoría privada y se encuentra en
trámite de toma de razón por parte de la Contraloría, previo
a su sanción e inicio formal. Asesoría urbana forma parte de
la contraparte técnica de dicho estudio, correspondiéndole
su revisión, evaluación y sanción del mismo, así como el
aporte de numerosos antecedentes urbanos que registra en
sus archivos internos.
Conformación de mesa de trabajo
En abril del 2011, se conformó una mesa de trabajo a fin de
implementar un subsidio estatal al barrio El Almendral; ello
con el propósito de revertir su acrecentado nivel de deterioro
y degradación.
Se trata de un subsidio de densificación urbana, que a la
fecha, ha dado la aprobación de seis proyectos de
viviendas. En la mesa participan Serviu, Minvu, Seremi Minvu y
la Ilustre Municipalidad de Valparaíso.
36
En esta línea, asesoría urbana evaluó desde el punto de vista
urbano; situación que dio continuidad a los proyectos de
conjuntos de viviendas sociales que se desarrollan en la
comuna de Valparaíso.
Plan de Gestión Urbana
Durante el 2011, se realizó la dirección y coordinación del
Plan de Gestión Urbana, evaluando la Ley General de
urbanismo
y
Construcciones, artículos 72
al 78,
principalmente en el sector El Almendral, proponiendo la
reformulación y/o apoyo de otros incentivos, al Plan de
Reconstrucción Nacional que beneficia a damnificados del
desastre ocurrido el 27 de febrero 2010.
Proyecto Valles de Andorra
Apoyando a la revisión de proyectos e inspección en terreno de los conjuntos habitaciones descritos a continuación:
-
-
-
Recepción de los proyectos Los Pinos y Estrellita Naciente, ubicados en calle Pisagua nª 205, cerro Playa Ancha.
Iniciativa que comprende 30 viviendas sociales, recibidas el 1º de diciembre de 2011.
Inspección del proyecto Hanga Roa, de calle Hanga Roa nº 805, sector Rodelillo.
Construcción destinada a 448 viviendas sociales, en 6 etapas y aprobación de modificación de loteo y de sede comunitaria.
Proyecto Valles de Andorra, tres etapas: Andorra Sur. Norte y Oriente, ubicado en calle Jorge Washington 2905, San Roque, de
las cuales se han recibido 50 viviendas en sector Andorra Norte y 104 viviendas en sector Andorra Oriente.
Aprobación del proyecto Elberg, ex cerro La Cruz, ubicado en calle el vergel nº 1261. Iniciativa de tres etapas, la primera de
ellas destinada a 96 departamentos, la segunda a 130 viviendas y la tercer etapa a 118 departamentos.
Revisión del proyecto Bosques de Placilla, con tres etapas. Proyecto ubicado en calle segunda nº1196, esquina calle cruz del sur
y avenida cardenal Samoré, sector Placilla, y destinado a 340 viviendas sociales (80, 128 y 96 departamentos).
Aprobación del proyecto Placilla ubicado en calle Irlanda, lotes A2, A3, y A5, sector Placilla Peñuelas. Iniciativa que contempla
4 etapas con un total de 300 viviendas sociales (144, 32,32 y 92 departamentos).
Aprobación anteproyecto y revisión del proyecto “Loteo emergencia”, situado en calle España nº75, sector Placilla,
y corresponde al saneamiento de terrenos con ocupación irregular, con la construcción de 23 viviendas sociales unifamiliares,
con su correspondiente loteo y urbanización.
Aprobación proyecto de loteo para 16 y 115 casetas sanitarias en el sector La Isla, ubicado en calle O´Higgins, sector San
Roque. Saneamiento que beneficia a familias que ocupan en forma irregular remanentes de la población La Isla original.
Además del mejoramiento de la infraestructura sanitaria y pavimentación de la totalidad de las vías de esa población.
Inspección y recepción de ampliaciones de la población Invica, 4º etapa, financiado por el Programa de Protección al
Patrimonio Familiar (PPF), Minvu.
37
A partir de ello se elaboró un catastro detallado del sector,
en base al Sistema de Información Geográfico (SIG) y al
cruce de variables como: grado de daño sísmico, deterioro
por otros factores, abandono, destino de las propiedades,
predios eriazos, tenencia de la propiedad, avalúo fiscal y
comercial, deudas territoriales, remates, normativas vigentes,
grado de compromiso patrimonial, vulnerabilidad social,
subsidios otorgados por el Estado, entre otros. Datos
aportados por la Dirección de Obras Municipales, Servicio de
Impuestos Internos (SII), Ministerio de Vivienda y Urbanismo
(Minvu) y Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu).
Igualmente, se aplicó a todo el territorio un diagnóstico
general del Plan de Reconstrucción Nacional. Información
que dio a conocer al nivel central las carencias e
inaplicabilidad del plan en Valparaíso; hecho fundado en
las condiciones y características patrimoniales y endémicas
de la ciudad; su valor patrimonial;
la antigüedad de las construcciones; el tipo de materialidad
predominante (adobillo); el valor de las reparaciones que
superan con creces las 55 UF., que comprende el subsidio de
reparación general; la tenencia de propiedades, que en el
sector El Almendral, especialmente, corresponde a
arrendatarios; la complejidad de la elaboración de los
proyectos de reparación, por su compromiso estructural; la
calidad de los terrenos y, por último, la situación topográfica
de la ciudad, teniendo presente que las viviendas en los
cerros se emplazan en áreas con pendientes y en el plan son
construcciones en altura en terrenos (a veces con relleno).
Por lo que se propusieron cinco medidas que fueron
acogidas para su aplicación:
Medidas aplicadas:
01. Dentro de la zona de conservación histórica, que comprende una superficie de 900 hectáreas app., se suman 200 UF. al
subsidio PPF de 55 UF., resultando con 255 UF. para reparaciones. Ésta es extensible a los arrendatarios y a edificios en
regímenes de copropiedad.
02. Para los propietarios de las edificaciones individuales, dentro de esta misma área, resulta aplicable el subsidio DS 40 de
Reconstrucción Patrimonial, que otorga 550 UF. Hasta el 30 de noviembre se habían 186 inscritos en los registros del Serviu.
03. Para las propiedades dañadas que se emplazan fuera de la zona de conservación histórica, pero del sector reconocido como
“anfiteatro urbano”, se realizó la labor de fichaje en terreno junto con el Serviu. Ello con el propósito de declararlos “inmueble
de interés patrimonial”, habiendo el Minvu aprobado 220 inmuebles. Todos pueden acogerse al DS 40, con el monto de 550 UF.
Hasta noviembre del 2011 en el registro del Serviu habían inscritos 46 damnificados.
04. Por su parte, las propiedades dañadas emplazadas fuera de la zona de conservación histórica, pero dentro la “zona de
renovación urbana” que tengan certificado de daños calificadas como: inhabitable, reparable o irreparables, pudieron
acceder al subsidio DS 40, con un monto de 450 UF. Hasta el 30 de noviembre de 2010 eran 242 los damnificados inscritos.
05. Finalmente, para el área específica del sector El Almendral, se planteó un polígono de densificación urbana, dentro del cual se
premiaba los proyectos de obras nuevas destinados a viviendas, propuestos dentro de dicho polígono, con un subsidio entre
300 y 500 UF.; ello dependiendo del precio del departamento, desde 1.000 a 2.000 UF. Conforme al llamado, se ingresaron 7
anteproyectos, de los cuales se aprobaron cinco, que actualmente se encuentran en proceso de firma de convenio con el
Minvu.
38
Cuadro resumen densificación sector El Almendral y pie de cerros adyacentes
Nº
Entidad que representa
Nombre proyecto
Rol
Total
unid.
Fuera
subsidio
Total unid.
c/ subsidio
Unid. 850
y 1.000
UF.
Unid.
1.000 y
1.400 UF.
Unid. >
1.400
UF.
Res.
Anteproyecto
M²
1
3
José Carreño Figueroa
Inmobiliaria Canela Ltda.
4030-2
7132-2
36
120
7
12
29
108
8
14
1
73
20
21
430/2011
46/2011
4.028
7.023
4
505815
5028-8
22
0
22
4
0
18
45/2011
1.818
5
Cía. Rentas Inmobiliarias
Condell S.A
Carlos Gatica Illanes
77
34
41
15
0
26
44/2011
7.402
6
Katherine Puratich Scott
Edif. Buenos Aires
Conjunto
habitacional
Hermanos Clark.
Edificio
Las Rosas
Conjunto
habitacional
Francia
Conjunto
habitacional
San José
7132-4
12
1
11
3
0
8
52/2011
1.172
TOTAL:
267
211
21.443
Las acciones detalladas continúan durante el año 2012, permitiendo asegurar el cumplimiento de los objetivos trazados mediante esta herramienta.
Apoyo a unidades municipales
El apoyo diario a otras unidades y servicios municipales se
concentra en la Secretaría Comunal de Planificación
(Secpla), Asesoría Jurídica y Concejo Municipal, a través de
la activa y vinculante participación en las comisiones de
desarrollo urbano y comodatos.
Cabe hacer presente el continuo apoyo en topografía y
cartografía a las distintas unidades, considerando que la
oficina es la única área que cuenta con profesionales y
equipos destinados a dicha labor. Informándole a la
secretaría municipal y al departamento de rentas y patentes
sobre los requerimientos asociados a unidades vecinales,
juntas de vecinos y diferentes organizaciones comunitarias
que precisan de perfeccionamiento jurídico y sanción
municipal.
También, se realiza un apoyo diario a la dirección de obras
municipales, quien lleva la interpretación de las normas del
Plan Regulador Comunal de Valparaíso y de todas las
certificaciones referidas a sectores dentro y fuera de las
áreas urbanas adscritas al instrumento de planificación
territorial.
Análisis de proyectos de inversión
Durante el 2011, asesoría urbana participó a través de la
conformación de la mesa técnica urbana en el análisis y
calificación de numerosos proyectos de inversión de
arquitectura o de intervenciones en espacios públicos
sometidos a evaluación de comisión.
39
Apoyo a organismos externos
Dentro de las instituciones públicas que recurren a la oficina
de asesoría urbana está la Seremi de Vivienda y Urbanismo,
referente a materias del Plan Regulador Comunal, Plan
Director de Gestión Patrimonial e informes a cerca de
concordancias u observaciones referidas al proyecto
Premval, Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso, que
se encuentra proceso de aprobación.
El Ministerio de Bienes Nacionales en términos de precisar
condiciones, características, deslindes y superficies que rigen
para predios consultados en el Plan Regulador Comunal.
También, se mantiene constante participación e
intercambio de información de la gestión portuaria con la
Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV); estando aún
pendientes aquellas definiciones básicas en relación a su
plan de desarrollo que consulta la ocupación del borde
costero
urbano.
Planificación
de
naturaleza
extremadamente compleja hasta hoy sin definición en
términos urbanos.
A lo anterior se agregan definiciones en torno al suelo en
sectores terrestres, parte alta y adyacentes al camino La
Pólvora, según planteamientos urbanos expresados en las
conclusiones del cabildo del año 1992. Tal situación ha
significado la liberación de superficies de terrenos a orilla de
mar, en este caso unas 20 hectáreas, que la autoridad
portuaria EPV ha concesionado en el sector Barón al grupo
Mall Plaza para la ejecución de un proyecto comercial.
Siguiendo en materia de uso del borde costero, se está
elaborando un proyecto de desarrollo urbano para el sector
Yolanda, iniciativa que reaviva un antiguo proyecto
conocido como Seccional Yolanda Barón, en terrenos
privados de Sudamericana de Agencias Marítimas (SAAM),
que ocupa parcialmente un lugar aledaño a las
instalaciones abandonas de EPV y de
Empresa de
Ferrocarriles del Estado (EFE).
40
Desarrollo Habitacional
CONSTRUYENDO NUEVAS REALIDADES
El departamento de Desarrollo Habitacional, órgano
dependiente de la Secretaría Comunal de Planificación
(SECPLA), tiene por objetivo satisfacer la demanda
habitacional presentada por los habitantes de la comuna de
Valparaíso, ya sea de manera individual o colectiva a través
de la oferta programática proporcionada por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo (Minvu) del Gobierno de Chile.
Es en este contexto, y dada la situación de emergencia
vivida el 27 de febrero del 2010, el departamento
implementó durante el primer y segundo semestre del año
2011, los siguientes programas habitacionales:
- El programa habitacional por vía regular, que tuvo como
propósito responder a la demanda por vivienda de aquella
población que postuló por el proceso tradicional de
obtención de subsidios
- Y el programa habitacional de reconstrucción, dirigido a
vecinos y vecinas afectados por el terremoto de febrero
2010, cuyas líneas programáticas desarrollas se presentan a
continuación:
1. Programa Fondo solidario de vivienda (FSV), Tramo I Regulado
por D.S. Nº 174 del Minvu y sus componentes (vía regular y reconstrucción)
-
Construcción nuevos terrenos
Adquisición de viviendas construidas o usadas
Construcción sitio propio
Densificación predial
2. Programa protección al patrimonio familiar (PPF) Regulado por
D.S Nª 255 del Minvu, a través de sus títulos (vía regular y reconstrucción)
-
Alcalde entregó subsidios habitacionales a 352 familias que se vieron
beneficiados con los cuatro proyectos que se construyen en el sector oriente
de Placilla
3. Programa Subsidio D.S. Nº 01 del Minvu,
Para grupos emergentes y clase media, a través de sus títulos:
-
Título I, adquisición viviendas de 600 a 1.000 UF.
Título II, adquisición viviendas de 1000 a 2.000 UF.
A partir de la oferta programática indicada en el punto
anterior, durante el año 2011 se lograron los siguientes
resultados:
Título I, adquisición viviendas de 600 a 1.000 UF.
Título II, de Mejoramiento de la Vivienda
Título II, de Ampliación de Vivienda
41
- Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad construcción (vía reconstrucción)
Corresponde a la edificación de viviendas nuevas, cuyos proyectos aprobados fueron los siguientes:
Proyecto
Nº familias beneficiadas
Monto inversión UF.
Sector de construcción
108.521
101.619,36
23.446
23.446
67.099,04
10.010
Placeres y Rodelillo
Placilla
Placilla
Placilla
Placilla
Playa Ancha
Placilla
San Columbano
Placilla oriente 1
Placilla oriente 2
Placilla oriente 3
Placilla oriente 4
Nueva esperanza
Puertas negras
Bosques de Placilla 1
150
144
32
32
96
22
80
54.792
Totales
556
388.843,4
La totalidad de estos proyectos se encuentra en etapa de ejecución de obras
- Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad construcción (vía regular)
Corresponde a la edificación de viviendas nuevas, cuyos proyectos aprobados se detallan a continuación:
Nº familias beneficiadas
Monto inversión UF.
Sector de construcción
Santa María de la Cruz 2
Elberg 1
Elberg 2
Elberg 3
Proyecto
150
96
130
118
105.795
71.653,44
96.988,2
85.439,08
Placeres - Rodelillo
Cerro La Cruz
Cerro La Cruz
Cerro La Cruz
Totales
494
359.885,72
- Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad construcción (vía reconstrucción), aprobación asignación directa de
subsidios por parte del Minvu
Corresponde a la edificación de viviendas nuevas en terrenos de propiedad de vecinos, cuyos inmuebles fueron afectados por
el terremoto. Los proyectos fueron:
Monto inversión UF.
Sector de construcción
Comité Luz de esperanza
Comité Luz de esperanza II
Comité Luz de esperanza III
Proyecto
Nº familias beneficiadas
13
13
11
9.139
9.139
7.713
Playa Ancha Porvenir Bajo
Diversos sectores
Diversos sectores
Totales
37
25.991
42
-
-
-
Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad
adquisición de viviendas usadas y/o nuevas (vía
reconstrucción): Beneficio en que el interesado busca
una vivienda y/o departamento por un valor hasta 570
UF., desglosadas en 320 UF. de subsidio base, 200 UF. de
localización; más un tope de 50 UF. por metraje adicional
a 37,5 mts2. Programa por el cual se benefició durante el
2011 a 12 vecinos.
Programa Fondo solidario de vivienda, modalidad
adquisición de viviendas usadas y/o nuevas (vía regular):
Beneficio en que el interesado busca una vivienda y/o
departamento. En esta línea, el departamento de
desarrollo habitacional generó diversas acciones, como
por ejemplo constituirse como entidad receptora de
postulaciones durante los llamados efectuados durante
el 2011, iniciativa que benefició a 66 vecinos de la
comuna.
Programa Protección patrimonio familiar, mejoramiento
de vivienda (vía reconstrucción): Corresponde al arreglo
y/o reparaciones a inmuebles dañados por el terremoto
y cuyos propietarios fueron incorporados al Registro
Nacional de Damnificados del Minvu, previo informe de
daño emitido por la D.O.M.
En esta línea, los proyectos aprobados durante el año 2011,
fueron los siguientes:
Sector Rocuant
Viviendas Villa Spencer
Sector Cerro Cordillera
Edificio Población Obrera
Nº familias
beneficiadas
14
Nº familias
beneficiadas
20
Sector Rodelillo
Edificios Altos de Rodelillo
Edificio Lomas de Rodelillo
Edificio Santa Teresita de Rodelillo
Sector Rodelillo
Edificios Altos de Rodelillo
Edificio Lomas de Rodelillo
Edificio Santa Teresita de Rodelillo
Sector Placeres
Edificios conjunto La Laguna
Sector Playa Ancha
Edificio conjunto Ramón Cordero 1
Edificio conjunto Ramón Cordero 2
Edificio ampliación Biobío
Sector plan
Edificios Brasil y Empart
Edificio Don Mauricio
Edificio Favero
Edificio Uruguay (nº 740-760)
Edificio Galería Almendral
Sector Cerro Barón
Edificio José Ignacio Zenteno
Nº familias
beneficiadas
75
159
115
Nº familias
beneficiadas
75
159
115
Nº familias
beneficiadas
130
Nº familias
beneficiadas
67
50
35
Nº familias
beneficiadas
105
8
16
11
23
Nº familias
beneficiadas
76
43
Sector varios
Viviendas aisladas
-
Nº familias
beneficiadas
24
Programa D.S. 40 reconstrucción: Dirigido a inmuebles
afectados por el terremoto y emplazados en sectores de
interés patrimonial, arquitectónico y urbanístico de
Valparaíso. Por esta vía de oferta programática se
benefició a 460 familias, las que optaron a un subsidio de
hasta 550 UF., permitiéndoles reparar sus inmuebles previa
obtención de permiso de obra nueva o permiso de obra
menor ante la D.O.M.
-
Programa subsidio clase media y grupos emergentes, D.S.
01 (vía regular): Iniciativa orientada al sector de la
población que presenta capacidad de ahorro y
capacidad de crédito hipotecario.
Durante los dos llamados a postulación del año 2011 se
obtuvieron los siguientes resultados:
-
Proyecto
Nº familias
Loteo San Francisco de Asís
Loteo Teresa de Calcuta
Loteo Pdta. Michelle Bachelet
Loteo villa parque Don Quijote 1
Loteo villa parque Don Quijote 2
Loteo San Damián
148
148
150
108
68
148
Totales
770
Sector de
construcción
Placeres -Rodelillo
Placeres - Rodelillo
Placeres - Rodelillo
Cerro Esperanza
Cerro Esperanza
Placeres - Rodelillo
Cerro La Cruz
A raíz del incendio ocurrido en enero del 2008, que afectó a
familias del Cerro La Cruz de Valparaíso, el departamento de
desarrollo habitacional junto con el Servicio de Vivienda y
Urbanización (SERVIU) Valparaíso, realizó la gestión
inmobiliaria para la compra de viviendas nuevas y/o usadas,
a través del programa habitacional Fondo Solidario,
componente adquisición de vivienda construida. Iniciativa
que
benefició a las 56 familias que actualmente son
propietarias de casas y/o departamentos.
El departamento de desarrollo habitacional se constituyó
como entidad receptora de postulaciones
En Título I, 240 vecinos fueron beneficiados para adquirir
viviendas de 600 a 1.000 UF.
En Título II, 207 vecinos fueron beneficiados para adquirir
viviendas de 1.000 a 2.000 UF.
Proyectos en etapa de construcción durante año 2011,
patrocinados por EGIS y Municipalidad de Valparaíso
En el marco del programa habitacional Fondo Solidario de
Vivienda, se presenta el listado de proyectos que se
encuentran en etapa de construcción y ejecución de obras;
proyectos que son patrocinados por la Ilustre Municipalidad
de Valparaíso y las Entidades de Gestión Inmobiliaria Social
(EGIS).
Familias del Cerro Merced resultaron beneficiadas con el subsidio que
recuperará o reconstruirá sus viviendas afectadas por el terremoto de febrero
del 2010
44
Línea atención campamentos
Durante el 2011, el área de desarrollo habitacional municipal en coordinación con la unidad de aldeas y campamentos de la Seremi del
Minvu, se efectuaron las siguientes acciones:
Acciones
-
Catastro campamentos existentes, generando como resultado la identificación de 61 asentamientos humanos
precarios en Valparaíso, los que agrupan a 3.341 personas.
Identificación de los campamentos erradicables y radicables, de acuerdo a condicionantes técnicas de los
terrenos ocupados.
Aplicación de fichas 1 y 2 a distintos campamentos, las cuales permiten identificar a las familias que habitan y el
sector en el cual están emplazadas
Durante el año 2011 se elaboraron los siguientes proyectos de campamentos:
Proyectos de campamento
-
Proyecto población emergencia (radicación): 23 familias del sector Placilla Oriente, terreno de propiedad municipal,
luego de regularización de la Seremi de Bienes Nacionales.
Proyecto población Esperanza 1 (radicación): 16 familias de sector Placilla Poniente, terreno de propiedad municipal,
con anteproyecto loteo aprobado.
Proyecto Bosques de Placilla 2 y 3 (erradicación): 112 familias beneficiadas correspondientes a los campamentos:
Los Lancheros del Bongo, Los Pajaritos, Villa El Sol, Comité Norte, El Esfuerzo y Población Emergencia.
45
Secretaria Municipal
POR UNA GESTIÓN
MUNICIPAL TRANSPARENTE
En el marco de sus funciones, la Secretaria Municipal de la
Ilustre Municipalidad de Valparaíso le corresponde actuar
como ministro de fe en todas las actuaciones municipales;
notificar en algunos casos, decretos administrativos y
exentos; certificar que las copias son fieles a los originales de
los decretos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones
municipales; llevar el archivo de todos los documentos antes
indicados; cumplir las funciones que le asigna la Ley Nº 19.418
y
Ley Nº 19.483, sobre juntas de vecinos y demás
organizaciones comunitarias; recibir los antecedentes sobre
constitución de nuevas organizaciones comunitarias que
soliciten su inscripción en el Registro de Organizaciones
Comunitarias que de conformidad a la Ley Nº 19483 lleva la
Secretaría Municipal, para proceder a su inscripción y la
obtención de la personalidad jurídica
y preparar los
documentos que den respuesta a las organizaciones, ya sea
informándoles de la conformidad de los antecedentes que
avalaron su inscripción o detallándoles las observaciones que
deben subsanar para que la personalidad jurídica obtenida
quede ratificada.
También debe incorporar al Registro de Organizaciones
Comunitarias todas las modificaciones que las entidades
inscritas hagan a sus estatutos, directivas, nóminas de socio y
otros antecedentes que por disposición legal las
organizaciones deben informar a las Secretaría Municipal
para mantener actualizados sus antecedentes y plenamente
vigente su personalidad jurídica. Caducar las que no
funcionen.
Por otro lado, efectúa el control de la tramitación de la
documentación oficial interna y externa de la municipalidad;
desarrollar las actividades específicas que le asigna la Ley
Orgánica Constitucional de Municipalidades, en relación a la
constitución y Concejo Municipal.
Igualmente, confecciona las actas y acuerdos de las
sesiones del Concejo, llevando un registro con todos los
acuerdos del Concejo y de la documentación que sale y
llega a éste.
Las unidades dependientes de la Secretaría Municipal son la
Oficina de Partes y Archivo, la Oficina de Secretaría de
Concejo y la Oficina de Archivo Municipal.
Oficina de Partes y Archivo: Su función es organizar,
coordinar,
archivar,
registrar
y
distribuir
toda
la
documentación oficial que ingresa a la municipalidad, así
como la que egresa suscrita por el alcalde.
Oficina de Secretaría de Concejo: Entre sus funciones está
informar a los concejales de las sesiones de concejo; recibir y
derivar la correspondencia de los concejales; llevar los
archivos individuales de cada uno de los concejales, entre
otras.
Oficina de Archivo Municipal: Su función es llevar y conservar
el archivo central de la documentación del municipio,
manteniéndolo actualizado, distribuyendo copias a quienes
corresponda.
Gestión 2011
Dando cumplimiento a la Ley de Transparencia 20.285, la
secretaría sube a la web municipal todos los decretos
administrativos (300 al mes app.); exceptuando los del área
de Desarrollo Económico, que los realiza de manera directa.
Así también, la unidad sube tablas, actas y acuerdos del
Concejo Municipal y publicaciones en los diarios de mayor
circulación en Valparaíso, manteniendo actualizados los
mecanismos de participación ciudadana.
46
Dirección de Control
APOYANDO LA MÁXIMA
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA INTERNA
En este apartado, la Dirección de Control de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso da cuenta de la gestión y
acciones desempeñadas durante el período 2011.
Organismo responsable de asesorar y apoyar la gestión del
municipio, cautelando la legalidad de sus operaciones y
actuaciones a través de las siguientes secciones: Sección
Revisadora,
encargada
de
efectuar
controles
y
fiscalizaciones; Sección Auditoría, área que realiza auditorias
operativas, y la Sección Asesora y Evaluadora, unidad que
apoya en materias de procedimientos administrativos,
evaluando el grado de cumplimientos de los objetivos
institucionales.
Entre sus funciones, la dirección está facultada para realizar
auditorías interna a la municipalidad; controlar la ejecución
financiera y presupuestaria municipal; fiscalizar la legalidad
de sus actuaciones; colaborar con el consejo para el
ejercicio de sus funciones fiscalizadoras; asesorar al consejo
municipal en la definición y evaluación de la auditoría
externa, que se pueda requerir en virtud de la ley; efectuar
auditoria a solicitud del alcalde y fiscalizar el uso y destino de
los recursos
de las corporaciones, fundaciones y
asociaciones en que la municipalidad forme parte.
Tareas
Estudia, revisa, controla, visa, evalúa y fiscaliza
operaciones y actuaciones del quehacer municipal.
Asimismo, revisa y evalúa: permisos de circulación y licencias
de conducir; legalidad del sistema de otorgamiento de
patentes Municipales; permisos de construcción; concesiones
municipales, seguimientos y cumplimiento de contratos. Del
mismo modo revisa conciliaciones bancarias y sistemas,
legislación vigente y gastos en remuneraciones; rendiciones
e informes y estados financieros.
Además, recepciona, analiza y procesa información, emite
informes trimestrales del avance y cumplimiento de las metas
institucionales y por dirección correspondiente al programa
de mejoramiento de la gestión.
Estudia y propone el uso de nuevas técnicas operativas y
administrativas, evaluando los objetivos institucionales del
municipio y las metas colectivas de las diferentes direcciones;
prepara informes al consejo municipal.
Metas y objetivos cumplidos
En el contexto del “Programa mejoramiento de la gestión
municipal 2011”, esta dirección formuló el proyecto dentro
de la “Perspectiva de gestión interna”.
Objetivos propuestos:
Meta propuesta:
las
En base a ello, es la responsable de controlar la ejecución y
cumplimiento de planes y programas estipulados como
metas y objetivos planteados por el
municipio; visar
decretos y/o solicitudes de requerimientos; confeccionar
Plan Anual de Auditorias; revisar y autorizar bases de
licitaciones y propuestas, y verificar que
los registros
contables se ajusten a la normativa vigente.
Cumplimiento:
1) Institucional: ámbito de control – proceso
2) Por direcciones: ámbito
de control
proceso
1)
Institucional:
apoyar
y
guiar
la
implementación de metodología de “Matriz
de Riesgo”, para el control de la Dirección de
Desarrollo
Comunitario
y
Dirección
de
Operaciones.
2) Por direcciones: Levantar, monitorear y
evaluar la “Matiz de Riesgo” de la DAF.
El trabajo realizado en cumplimiento a las metas
propuestas, han
permitido dar un 100% de
satisfacción a los indicadores establecidos, los
que han sido avalados por los medios de
verificación señalados para estos efectos.
47
Informes y observaciones realizadas por la Contraloría
General de la República al municipio año 2011
Informes de auditorías efectuadas al municipio
-
-
Documento Nº 001467, febrero 2011, Informe auditoría efectuada al programa registro de emergencias en
zonas de catástrofe en la Municipalidad de Valparaíso.
Documento Nº 002599, marzo 2011, Informe de fiscalización efectuada al programa fondos de emergencia
en la Municipalidad de Valparaíso.
Documento Nº 8467, agosto 2011, Informe investigación especial Nº 2 de 2011, sobre recursos de la Ley Nº
20.248, en la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social.
Documento PREG. Nº 5002, octubre 2011, Comunica que se dará inicio a una visita a la Municipalidad de
Valparaíso, con el fin de realizar una auditoría técnica a los proyectos financiados con fondos sectoriales y
propios del año 2010.
Documento Nº 13474, noviembre 2011, Informe de seguimiento, sobre auditoría efectuada al programa registro
de emergencia en zonas de catástrofe en la Municipalidad de Valparaíso.
Documento Nº 13828, diciembre 2011, Informe de seguimiento, sobre auditoría al proceso de abastecimiento
efectuado en la Municipalidad de Valparaíso.
Documento Nº 14498, diciembre 2011, Informe de seguimiento sobre auditoría técnica de obras en la
Municipalidad de Valparaíso.
Documento Nº 15107, diciembre 2011,. Informe final Nº 46 – 2011, sobre auditoría a la inversión en
infraestructura efectuada en la Municipalidad de Valparaíso.
48
Dirección de Desarrollo Comunitario
POR UN MAYOR BIENESTAR SOCIAL Y
CULTURAL DE NUESTRA GENTE
La Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) tiene por
objetivo satisfacer las necesidades e inquietudes sociales de
la comunidad, a través del desarrollo de sus capacidades,
considerando su integración y participación en una comuna
organizada.
Dentro de sus funciones principales destaca prestar asesoría
técnica a las organizaciones comunitarias y fomentar su
desarrollo
y
legislación,
promoviendo
su
efectiva
participación en el Municipio, y ejecutar, dentro de su
ámbito y cuando corresponda, medidas tendientes a
materializar acciones relacionadas con salud pública,
protección del medio ambiente, educación, cultura,
capacitación laboral, deportes, recreación, promoción del
empleo, fomento productivo local y turismo.
Desde el 2011, Dideco ha asumido nuevas responsabilidades,
cumpliendo un papel dinámico y significativo en la comuna,
orientado a alcanzar un desarrollo local, por medio de una
planificación estratégica que considera la incorporación de
la población a programas y proyectos sociales, fomentando
la participación comunitaria.
Trabajo interno
La dirección ha brindando la posibilidad de generar
instancias de carácter interno, con el objeto de hacer más
dinámica la estadía laboral de los funcionarios, además de
buscar profesionalizar la gestión por medio de visiones
renovadas.
A su vez se innovó en la entrega de nuevos beneficios
sociales, destinados a mejorar la calidad de vida de los
habitantes de nuestra comuna, especialmente para quienes
socialmente poseen mayores índices vulnerabilidad y
requieren de atención prioritaria, estas funciones las realiza a
través de: Asesoría Dideco.
Asesoría Dideco
-
Exención del pago de los derechos de aseo
Su objetivo es evaluar a los postulantes a la exención del
Pago de Aseo Municipal, para la entrega de una respuesta
efectiva a las personas altamente vulnerables con
deprivación económica de sectores de Valparaíso.
La gestión nace por iniciativa de la administración actual,
tras una mesa de mutuo consenso compuesta por
profesionales de la DIDECO, DAJ, y Cobranzas, con el fin de
beneficiar a las personas que cumplan con los requisitos
establecidos en el artículo 7 del Decreto Ley 3.063, ley de
rentas municipales, quienes tendrán la posibilidad de
postular a la exención del pago de Aseo Municipal por un
plazo de dos años desde que es otorgado este beneficio,
por medio de una solicitud presentada en la plataforma de
Atención Social Municipal (PAS), acompañado con los
antecedentes que ameriten la concesión del beneficio.
49
Dicho beneficio es otorgado al 45% de la población más
vulnerable y con deprivación económica de la comuna,
que cumplan ciertos requisitos. De un total de 525 solicitudes
presentadas, 496 fueron aprobadas lo significa el 94, 4% de
los postulantes.
-
-
Proyecto viviendas de emergencia
El propósito del proyecto fue entregar una solución de
emergencia a las familias damnificadas por terremoto que
perdieron sus viviendas y que no recibieron ningún tipo de
solución habitacional.
Programa mejore su vivienda, Manos a la Obra 3
Su propósito fue entregar materiales de construcción a las
familias que a raíz del terremoto, tsunami y sus posteriores
réplicas, habiten en la actualidad viviendas de emergencia.
Considerando los buenos resultados logrados en la
implementación de los Programas “Manos a la obra” y
“Mejore su vivienda”, durante el año 2010, el Ministerio del
Interior decidió iniciar la tercera etapa del programa
denominada “Mejore su vivienda Manos a la Obra 3”.Los
materiales entregados tuvieron como finalidad mejorar las
viviendas de emergencia entregadas por terremoto, con los
elementos básicos que les permitieran a los beneficiarios
enfrentar de mejor manera la época invernal. La entrega
tuvo un monto máximo establecido por grupo familiar de
$50.000.
El acceso a este beneficio se realizó a través de la
información disponible en la municipalidad de acuerdo a los
catastros técnicos y sociales, previa reevaluación de cada
vivienda por el equipo técnico social de Dideco.
Se apoyó con este beneficio a 227 familias que en la
actualidad se encontraban habitando viviendas de
emergencia a causa del terremoto de 2010 y que carecían
de elementos de revestimientos en la totalidad de sus
viviendas.
El financiamiento estuvo a cargo del Ministerio del Interior
quien entregó $ 10.496.802.
La iniciativa nace con un llamado de propuesta pública,
para la adquisición e instalación de viviendas de
emergencia en la comuna de Valparaíso, conforme a
ciertas características técnicas
expuestas en las bases
administrativas de Licitación (ID Nº2426-90-LE10).
La empresa que se adjudicó el proyecto
construcción de 31 viviendas de emergencia.
ofertó la
Los recursos provinieron del presupuesto de la fuente de
financiamiento Secretaría y Administración General del
Ministerio del Interior, por un monto de $36.000.000.
Se beneficiaron a 31 familias que producto del terremoto
perdieron sus viviendas y que por falta de recursos
disponibles no recibieron
apoyo habitacional de
emergencia.
-
Atenciones sociales prioritarias
Su objetivo es atender oportunamente los casos sociales
derivados por el Dirección de Desarrollo Comunitario.
La presencia de dos profesionales asistentes sociales permitió
generar entrevistas en profundidad, orientaciones y visitas
sociales en terreno. Estos casos sociales provienen vía
providencia, demanda de la red social y vía correo
electrónico. Se atendieron 705 solicitudes, vía providencia,
derivaciones, demanda espontánea y correo electrónico a
los cuales se les dio atención prioritaria, que comprende
visita en terreno, orientación y derivación a la red
correspondiente.
50
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
Y PROMOCIÓN SOCIAL
-
Sección subsidios
Su propósito es facilitar a los habitantes socialmente
vulnerables de la comuna, la incorporación a la red social de
subsidios estatales y prestaciones sociales existentes,
tendiendo a minimizar su estado carencial.
familias residentes en la comuna con la finalidad de
colaborar, facilitar o potenciar la autogestión para superar o
mitigar condiciones de pobreza, vulnerabilidad social o
situaciones de emergencia.
La unidad administra el subsidio único familiar (SUF); subsidio
al consumo de agua potable y alcantarillado (SAP); pensión
básica solidaria (PBS); aporte previsional solidario (APS) y el
subsidio a la deficiencia mental.
-
-
Sección estratificación social
Su actuar se centra en mejorar la focalización de los
programas sociales, caracterizando con mayor precisión la
situación de las familias postulantes, de manera tal que
frente a sus necesidades insatisfechas puedan gradualmente
superar la situación de vulnerabilidad que pueda agravar
las condiciones de pobreza en que se encuentran.
-
Programa Puente
Este programa es la materialización de un sistema de
protección social diseñado por el gobierno, destinado a las
familias de extrema pobreza, ejecutado por el FOSIS y el
municipio.
El objetivo de este programa es mejorar las condiciones de
vida, generando oportunidades y dando recursos a las
familias beneficiarias, recuperando o disponiendo de la
capacidad funcional y resolutiva de su entorno personal,
familiar, comunitario e inter institucional para así superar su
condición de pobreza y marginalidad.
-
Atención social
Servicio personalizado que otorga el profesional asistente
social o trabajador social, preferentemente a personas o
familias residentes en la comuna con la finalidad de
Plataforma de Atención Social
Su propósito es contribuir al mejoramiento de la atención de
los usuarios del Departamento De Desarrollo Y Promoción
Social De La Ilustre Municipalidad de Valparaíso, facilitando
el acceso de la población a los beneficios de la red social
gubernamental tramitados a través del municipio.
En esta área de acción se pretende acoger al público que
requiere ser atendido en el ámbito social en forma resolutiva
informando y orientando acerca de los organismos de orden
social que puedan atender sus requerimientos. También
actúa
como
filtro
inicial
de
derivación
interna,
estableciéndose para ello una agenda de atención para los
asistentes sociales del departamento y apoyos familiares
puente, más un turno extraordinario para situaciones de
emergencia.
-
Gestión interna
Se han desarrollado diversos cambios que involucran el
quehacer, estructura y dinámica del DDPS, ellos apuntaron a
la reorganización de la modalidad de atención de público
tanto en la forma como en el
concepto de fondo,
ampliando la jornada de atención, los turnos, y la cobertura
de los mismos, a través de la plataforma social; el
establecimiento de coordinación entre secciones en forma
operativa que permite la resolución y complementación
necesaria para favorecer el trabajo, entre otras acciones.
51
Beneficios otorgados
- Actividades de capacitación
Se ha participado en 22 actividades de capacitación y / o
inducción para los diferentes departamentos y programas
que conforman el DDPS, involucrando una cantidad variable
de funcionarios participantes, de acuerdo al tipo de
instancia y a los cupos otorgados, aquellas más masivas
dicen relación con las patrocinadas por Dideco, el DDPS y /o
municipio y los otros a instancias externas.
Becas
-
Beca Presidente de la República
Beca Indígena enseñanza básica
Beca indígena enseñanza media
Beca indígena enseñanza superior
Becas municipales
- Otras becas otorgadas en la comuna
Es importante señalar que las actividades de capacitación
se han realizado en forma constante durante el año
involucrando la participación de los 70 funcionarios de cada
una de las instancias seccionales o programáticas de DDPS.
- Atención de usuarios
DDPS
2011
- Sección Atención Social
7.320
- Sección Estratificación FPS Aplicadas
10.146
- Sección Estratificación Atención de
Público
- Sección subsidios y prestaciones
monetarias
- beneficios otorgados
- Sección subsidios y prestaciones
monetarias
atención de público
- Programa Puente familias activas e
ingresadas
en el año
26.619
25.258
39.143
1.716
activas a diciembre,
920 ingresadas por
cobertura 2011
- Programa Puente atención de público
16.000
- Atenciones territoriales del depto.
1.723
Total
Nº
456
50
74
10
0
10 becas de Educación
Técnico Superior “Súmate”
Total
600
Ficha de Protección Social
-
Población encuestada con FPS
Número de FPS solicitadas
Número de FPS aplicadas por 1º vez
Número de FPS actualizadas
Total FPS Aplicadas (actualizaciones y 1º vez)
Número FPS vigentes al 31 de dic.
Total población encuestada con FPS
Subsidios otorgados por el municipio
- Subsidios familiares otorgados en la comuna
(SUF)
- Subsidios deficiencia mental otorgados en la
comuna (SDM)
- Pensiones básicas solidarias otorgadas en la
comuna(PBS)
- Subsidios de agua potables otorgados por la
comuna a zonas rurales (SAP)
- Subsidios de agua potables otorgados por la
comuna a zonas urbanas (SAP)
Total
Nº
28.408
13.026
8.878
1.268
10.146
61.575
173.439
N°
12.774
77
557
0
11.250
24.658
127.925
52
Atención Social
-
Nº
AT Social en territorios focalizados
AT Social en plataforma social
AT Social por derivación providencias o correos
Pensiones de gracia tramitadas
Gratuidad de sepultaciones
Certificaciones sociales emitidas
Informes sociales emitidos
Total
134
5.036
656
4
147
792
551
7.320
Cabe destacar que esta actividad fue realizada con la
organización completa de la unidad de intervención, los
regalos para la fiesta de navidad fueron obtenidos a través
de funcionarios municipales y particulares que quisieron
colaborar.
Actividades de extensión hacia la comunidad
y trabajo en red
Atenciones territoriales
Operativos y atenciones sociales focalizadas
Atenciones territoriales
Alemania. En la oportunidad se les entregaron golosinas,
bebidas, globos, juegos y un regalo por niño y contó con la
presencia de un show infantil.
Nº eventos
Nº atenciones
- AT Territoriales (3
territorios focalizados)
- Operativos
19
348
7
1.375
Total
26
1.723
Programa Puente
El programa puente, entre la familia y sus derechos, atiende
a las familia más vulnerables de la comuna y en el año 2011,
tuvo una cobertura de 920 familias nuevas para tomar,
además de todas las ingresadas con anterioridad y que
corresponden a familias chile solidario; para esto se recibió
por parte del FOSIS $ 123.672.424 millones de pesos, los que
se utilizaron en RRHH, seguro de accidentes, talleres y en
gastos asociados autorizados por el FOSIS; se cumplió la
meta, al contactar las 920 familias; para lograrlo, se conto
como facilitador, el traspaso y asesoría del FOSIS, el trabajo
de los apoyos familiares, el apoyo de las oficinas municipales
que
colaboran
en
que
el
programa
funciona
administrativamente, como: DIDECO,DDPS, adquisiciones y
fondos externos. No se observaron obstaculizadores para el
logro de la meta.
Dentro de las actividades se realizó una jornada para los
niños del programa puente, que consistió en una fiesta de
navidad para 120 niños pertenecientes al programa, evento
que fue realizado el 17 de diciembre, en la escuela república
-
Redes Sociales:
Se han iniciado diferentes acciones de red dentro del año,
las que se reflejan en diversas participaciones a nivel de
departamento, ya sea como articuladores de una red, como
miembro, como colaborador, emitiendo charlas informativas,
estableciendo prioridades de atención, permitiendo
realización de pasantías, entre otras.
Esval: Programa de capacitación y talleres; campaña “Agua
Sana Vida Sana”; Reuniones de trabajo con los equipos
sociales por materia subsidio agua potable. Convenio de
colaboración en encuestaje subsidios masivos 2010-2011, con
un aporte de 9 millones y fracción por parte de esval para
contratación de encuestadores, digitadores y vehículos.
Red social Coresol : Aportes de colaboración para atención
social territorial ofreciendo su sede en Playa Ancha, atención
social preferencial a usuarios y sus familias en materias
sociales, charlas informativas a otros organismos vinculados
con las personas en reclusión como patronato de reos, crs,
etc.
Seminario de la Red Social Inserta, como consecuencia del
trabajo iniciado en la red Coresol
53
CAVD: Centro Atención a Víctimas de Delitos Violentos
jornadas de inducción e intercambio derivación preferencial
de casos sociales.
Hospital Psiquiátrico El Salvador (UME): Pasantías de
pacientes para conocer el departamento y las redes sociales
a las que pueden acceder y atención preferencial de casos
sociales.
Hospital Van Buren: Derivación y atención social preferencial
a pacientes críticos, charlas de intercambio e inducción en
materias sociales a los equipos profesionales.
Programa Senda Previene, del mismo municipio, pasantías y
charlas informativas para los diferentes usuarios y centros de
tratamiento.
Obispado de Valparaíso: Charlas informativas y jornadas de
intercambio con agentes parroquiales, atención preferencial
de casos críticos.
Hogar de Cristo: Programa para personas en situación de
calle, colaboración en servicios funerarios para casos críticos
presentados por el municipio.
Iglesia la Matriz: Atención social preferencial por derivación
de casos especiales
Mesa comunal de protección social: A cargo de la
coordinación y articulación de los diferentes entes internos
del municipio y la Cormuval que actúan en relación a la Red
Protege, Oficina de la Vivienda, Programa Vínculos, Chile
Crece Contigo, OMIL, Programa Jefas de Hogar, FPS,
Subsidios, Programa Puente etc.
Pasantías Senda -Previene 2011.
En coordinación con Antonella Cavagnaro, asistente social
del programa Senda– Previene en la Comuna, fueron
coordinadas pasantías por DDPS con los beneficiarios del
programa de integración social “abriendo puertas”.
Catastro personas en situación de calle
En el mes de agosto de 2011 se llevo a cabo en la comuna el
catastro de personas en situación de calle. Catastro
organizado por la mesa técnica comunal.
El catastro es una iniciativa del gobierno que busca “mejorar
la información social que se dispone sobre las personas en
situación de calle y perfeccionar el diseño de los programas
de apoyo que se ponen a disposición del mejoramiento de
sus condiciones de vida”.
Las
personas
catastradas
fueron
aquellas
que
habitualmente pernoctan en lugares públicos o privados, sin
contar con una infraestructura que pueda cicatrizares como
vivienda aunque la misma sea precaria (plazas, calle,
paradero, postas, lugares abandonados, debajo de puentes,
“caletas”. También fueron consideradas aquellas personas
que “carecen de alojamiento fijo, regular y adecuado y que
encuentran residencia nocturna pagando o no por dicho
servicio (hospederías solidarias o comerciales)”.
Cabe agregar que en el grupo de voluntarios se pudo contar
con la participación de 23 funcionarios municipales, los
cuales apoyaron como encuestadores y en los aspectos
logísticos que demando la implementación del catastro.
En total fueron catastradas 211 personas en hospederías y 97
en puntos de calle.
Convenios o recursos provenientes
de instancias externas
-
Proyecto Habitabilidad
El programa de habitabilidad Valparaíso 2011 interviene
distintos sectores de Valparaíso, principalmente en los
sectores de mayor vulnerabilidad de playa ancha, cordillera
Rodelillo y Placeres. La generalidad de los trabajos de los
beneficiaros son de baja especialización, trabajadores de la
54
construcción, trabajadoras de casa particular, vendedoras
ambulantes, dueñas de casa, etc. Los tipos de familias son 2
familias de adultos mayores (programa habitabilidadvinculo), 29 monoparentales (lideradas en la totalidad por
mujeres) y 28 biparentales, este último grupo son grupos
familiares nucleares y reconstituidas.
El Programa de Habitabilidad Valparaíso 2011 recibió
financiamiento de convenio con el Ministerio de Desarrollo
Social por un monto de $ 86.000.000.
Acciones del proyecto
-
Visitas domiciliaria a familias
Familias diagnosticadas
Familias beneficiadas
Familias participantes en talleres de
habitabilidad
- Niños participantes en talleres de
habitabilidad
Número
145
100
59
59
42
Programa 4 a 7
El Programa “4 a 7” se ejecutó gracias a un convenio
firmado durante el año 2011, entre el Servicio Nacional de la
Mujer y la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, otorgando un
presupuesto total de $ 41.584.800, para ser ejecutado en las
Escuelas Gaspar Cabrales y Escuela Pedro Cirujano Videla.
Dicho programa contó además con la participación de
organismos gubernamentales tales como, Ministerio de
Educación, JUNAEB y Ministerio del Interior.
Su objetivo fue contribuir a la inserción y permanencia
laboral de madres y/o mujeres responsables del cuidado de
niños y niñas de 6 a 13 años, mediante apoyo educativo y
recreativo después de la jornada escolar.
En total fueron 178 mujeres participantes y 224 niños y niñas
de las escuelas Cirujano Videla y Gaspar Cabrales.
55
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
DE LAS PERSONAS
El departamento tiene como misión promover el respeto a la
dignidad de las familias y de sus integrantes, así como de
difundir los derechos de las personas y propiciar un cambio
integrador en las relaciones intrafamiliares, a través de la
planificación y desarrollo de acciones transversales,
tendientes a mejorar la calidad de vida de las personas que
la conforman, expresados en las áreas de la Infancia y
Adolescencia,
Mujer,
Discapacidad,
Adulto
Mayor,
Evaluaciones Sociales para tribunales de familia y
acercamiento de los servicios sociales municipales a la
comunidad.
Así, es la unidad encargada de organizar, dirigir, coordinar y
controlar las acciones requeridas para lograr una mejor
calidad y nivel de vida de las personas, atendiendo a sus
necesidades e inquietudes a través del desarrollo de sus
capacidades en forma individual o grupal, así como por
sectores etarios.
Dicho objetivo general se cumple a través de gestiones de
ejecución directa del departamento a través de la unidad
de atención social de la comunidad en su territorio; de las
oficinas comunales de Infancia y Adolescencia con sus
actividades de gestión propia y los programas de la oficina
de Protección de Derechos de la Infancia y del Sistema Chile
Crece Contigo, Mujer, Discapacidad, Adultos mayores y
unidad de informes sociales para tribunales de familia del
país.
Dentro de sus funciones están las de supervisar y coadyuvar
a la ejecución de los Programas de las 6 Unidades que
conforman el Departamento; coordinar y gestionar los
Operativos Sociales de la Dirección
de Desarrollo
Comunitario dirigidos a los sectores más vulnerables y
ejecutados preferentemente en áreas periféricas de la
comuna; ejecutar y coordinar Programa de Atención Social
Territorial Focalizada en sectores altos de la comuna, y
participar de reuniones de trabajo con la dirección y las 6
unidades del D.D.P. en cuanto a actividades programadas
por éste.
Gestiones de ejecución directa
- Operativos Sociales
La iniciativa busca acercar y coordinar los servicios y
subsidios municipales y extramunicipales destinados a los
sectores geográficos, cuyos habitantes se caracterizan por
presentar los mayores índices de vulnerabilidad social de la
comuna, tales como, en el ámbito intramunicipal subsidio
familiar, maternal, agua potable, pensión básica solidaria y
ficha de protección social.
Oficinas de Intermediación laboral, Comunal de la Mujer, de
Infancia, de Protección de Derechos de los Niños y Niñas, de
Discapacidad, del Adulto Mayor, de la Juventud. Unidad de
Vivienda. Programas Chile Crece Contigo, Violencia
Intrafamiliar, Puente, Jefas de Hogar, SENDA - Previene,
Atención de Coordinadores Vecinales a Juntas de Vecinos y
otras organizaciones de la comunidad, etc.
Operativos
Gobernación Provincial
UV. 66 Cº Mariposas
Dideco, sector Costa
Brava, porvenir bajo,
Playa Ancha
Dideco, Iglesia Medalla
Milagrosa
Minvu, Población La Isla,
San Roque
Dideco, UV. 161
Población Las Lomas,
Rodelillo
Gobernación Provincial
de Valparaíso, Escuela
nº G-289 Laguna Verde
Gobernación Provincial
de Valparaíso, UV. Nº
161, Población La Loma
Total operativos 7
Servicios
municipales
Servicios
externos
Nº
atenciones
200
-
200
319
7
326
97
26
123
20
-
20
249
-
249
157
-
157
106
106
1.181
56
Programa de Atención Social Territorial Focalizada
Sector
-
UV. Nº 42 -A Los Ventisqueros,
Playa Ancha
UV. Nº 161 Población Las
Palmas, Rodelillo
UV. Nº 198 Población Santa
Teresita, Rodelillo
Total
Días de atención
Nº atenciones
9 social y 9
odontológicas
7
321
237
174
3
112
28
844
Evaluaciones sociales para Tribunales de Familia
La actividad busca dar cumplimiento a la normativa de los
Tribunales de Familia a nivel nacional, realizando las
investigaciones sociales que se traducen en la evacuación
de los informes sociales requeridos de todas las causas
relativas al tema familia cuyos litigantes residen en la
comuna. Durante el 2011, se realizaron 66 informes sociales y
20 informes de gestión.
Se logró descentralizar la atención en Plataforma de
Atención Social en 32 servicios prestados promedio
diariamente cada vez que este operó entre los meses de
junio a diciembre año 2011.
Total beneficiados por las acciones del departamento
En la UV. Nº 42-A de Playa Ancha se realizaron 9 jornadas de
atención de la Clínica Dental Móvil del Servicio de Salud
Valparaíso-San Antonio con un total de 177 atenciones y
tratamientos dentales , además 60 atenciones integrales
derivadas a la Unidad Odontológica del SSVSA incluyendo
las correspondientes radiografías y prótesis.
Gestión directa de
la jefatura
Oficina comunal de
la infancia y
adolescencia
Oficina de
Protección de
Derechos de la
infancia (OPD)
5.100
$64.406.676
(Sename)
Sistema Chile
Crece Contigo
2.840
Oficin comunal de
la mujer y casa
taller Valparaíso
Oficina comuna de
la discapacidad
Oficina comunal
del adulto mayor
Sección informes
sociales tribunales
de familia
15.350
$44.684.758
$29.700.00
(Mideplan)
-
1.326
-
-
8.277
$19.000.000
-
86
-
-
Total General
43.691
$65.384.169
$151.200.247
Inversión
Total
$216.584.416
Departamento
Beneficiados
Inversión
Municipal
Inversión
externa
2.025
-
-
8.687
$1.699.411
$57.093.571
(Junaeb)
57
OFICINA COMUNAL DE LA
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Su misión es educar
y promover los derechos y
responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes, para
prevenir su vulneración, por medio de acciones destinadas a
las familias y comunidad Porteña, a objeto de mejorar su
calidad de vida.
Su plan de acción está orientado a la promoción,
prevención y coordinaciones de redes, desplegando de
cada línea de acción diversas actividades y estrategias que
contribuyan al desarrollo integral de los niños, niñas y
adolescentes de la comuna de Valparaíso.
Así, su objetivo es difundir y fortalecer el desarrollo evolutivo
de los niños, niñas y adolescentes desde la perspectiva de
derechos, con énfasis en la participación infantil,
fortalecimiento familiar y salud del escolar, con el fin de
visibilizarlos y considerarlos sujetos de derechos.
Gestión 2011
“Ahora nos creció el pelo”
Actividad que se desarrolló durante el mes de Febrero en
coordinación con la Oficina Comunal de la Mujer,
correspondiéndole a la unidad enfocar su trabajo desde la
perspectiva de los derechos. Para lo cual se efectúo un taller
recreativo y de expresión gráfica, con el fin de entretener en
los tiempos de espera a los niños y niñas que requerían de
corte de pelo, como también fortalecer su imagen corporal.
Se atendieron a 240 niños y niñas pertenecientes a los
sectores de Playa Ancha, Cuesta Colorada, Ramaditas, Las
Palmas, Placeres y Plan.
Niños porteños realizaron 72 mil grullas en el Día Internacional por la Paz
ejecución de un taller recreativo y gráfico destinados a los
hijos e hijas de las madres que concurrieron a las sesiones de
relajación, corte de pelo y maquillaje. En esa ocasión se
trabajó con: 25 niñas y niños, y la planificación de
actividades estuvo dirigida a la expresión en el ámbito
lúdico - artístico – cultural.
Mil grullas por la paz: por un Valparaíso sin violencia
Día de la Madre
Por tercer año consecutivo se desarrolló en el contexto del
"Día Internacional por la Paz" el evento “Mil grullas por la
paz”, actividad que este año coincidió con la celebración
de los 475 años de Valparaíso.
El evento se realizó el 14 de mayo y fue organizado por
Dideco, a través de la Oficina Comunal de la Mujer en el
sector de Montedónico (Escuela Montedónico). El rol de la
Oficina Comunal de la Infancia y Adolescencia fue la
Para poder dar curso a esta iniciativa se trabajó entorno al
símbolo de ORIGAMI denominado Grulla, junto al
representante legal de esta Asociación en Chile Don Carlos
Contreras y que funciona en Santiago, se capacitó en forma
58
masiva en el Liceo Matilde Brandau de Ross
y
posteriormente en forma particular de acuerdo a los
requerimientos de los establecimientos educacionales
interesados en torno al tema y en aprender a confeccionar
grullas, por ejemplo: Liceo Juana Ross, Colegio San Damián,
Jardín Infantil la Providencia, Jardín Infantil Burbujita, Colegio
Tripulantes entre otros.
En el evento participaron 17 establecimientos educacionales
(Escuela de Tripulantes, Escuela Cirujano Videla, Colegio
Juan Luis Vives, Colegio San Damián, Liceo María Franck de
Mac Dougall, Escuela Gaspar Cabrales, Colegio Umbral de
Curauma, Escuela Árabe Siria, Liceo Juana Ross, Lorenzo
Luzuriaga, Escuela República de Bolivia, Naciones Unidas,
Jardín Infantil Burbujitas, Jardín Infantil Providencia, Jardín
Infantil Golondrina, Jardín Infantil Flipper, Jardín Infantil
Capullito.
Grullas recepcionadas: 72.021. Participantes: 323 niños, niñas
y adolescentes.
Asimismo se otorgaron incentivos donados por la empresa
ANSALDO y la
Fundación Futuro, al Colegio Lorenzo
Luzuriaga con haber confeccionado 45.000 grullas, Liceo
María Franck de Mac Dougall por haber realizado 15.000 y
Escuela Tripulantes 14.000 grullas.
Obra teatral y temporada de playa
La unidad participó del proceso de convocatoria a la obra
de Teatro Cascanueces, distribuyendo 300 entradas
personalizadas
a
padres
y
apoderados
de
31
establecimientos educacionales. A la actividad concurrieron
cerca de 1.800 personas, gran parte de éstas pertenecientes
al Programa Puente.
Asimismo la unidad municipal junto a otros estamentos
participaron del inicio de temporada de playas,
desarrollándose un nutrido programa de entretención para
niños, jóvenes y adultos, como clases de baile entretenido
concurso escolar de castillo de arena, simulacro armada,
ejercicios de rescate y baby fútbol.
Operativos sociales
La Oficina Comunal de la Infancia y la Adolescencia
participó en el operativo organizado por DIDECO a través
del Departamento de Desarrollo de las Personas, el cual se
focalizó en la Unidad Vecinal N°161 y en esa ocasión se
entregó información alusiva tanto a la Oficina como de
Chile Crece Contigo y la Oficina de Protección de Derechos,
cantidad de atendidos 12 personas. De la misma manera se
nos invitó a participar de un operativo organizado por la
gobernación provincial, instancia que convocó a más de 24
organismos y se focalizó en la Cancha perteneciente a la
Unidad Vecinal N°161 de Rodelillo, oportunidad en que se
atendió por esta instancia a 5 personas. Total: 17 personas
Áreas de prevención
La unidad busca implementar estrategias de intervención en
conjunto con instituciones gubernamentales
y no
gubernamentales que permitan prevenir la vulneración de
los derechos de la infancia y promover el reconocimiento
del niño, niña y adolescentes como sujeto activo de
derechos.
Actividades
- Taller “niños, niñas ejerciendo el liderazgo” (2009 – 2011): La
iniciativa la oportunidad de potenciar nuevos espacios
reales de diálogo e interacción por parte de los niños, niñas y
jóvenes tanto con sus pares como con los adultos que le
rodean.
Es tercer año consecutivo que se trabaja con alumnos que
cursan 6°, 7°, 8°, 1° y
2° Medio pertenecientes a 19
establecimientos educacionales con un total de 234 niños,
niñas participantes. Los talleres son liderados por los niños y
niñas denominados concejales.
Cabe señalar que estos líderes infantiles fueron invitados a la
cuenta pública que entregó el alcalde de Valparaíso el año
2011; momento que significativo para cada uno de ellos.
59
- “Pintando Valparaíso”: El taller nace en el contexto anterior,
en que niños y niñas propusieron elaborar un elemento que
los identificara con su ciudad; razón por la cual se conformó
una comisión de 23 alumnos y alumnas pertenecientes a 14
establecimientos educacionales más 4 apoderados.
El taller se desarrolló en tres sesiones, obteniéndose como
producto final la confección de un Lienzo alusivo a nuestra
ciudad.
- Taller de habitabilidad: La actividad se realizó en la ciudad
por tercer año consecutivo; ello en conformidad a lo
planteado en el Proyecto de Habitabilidad postulado por el
Departamento de Promoción y Desarrollo Social a Mideplan.
El taller se efectúo en la unidad vecinal de Puertas Negras
durante los meses de diciembre y enero.
Los temas abordados tuvieron relación con el conocimiento
personal y conocimiento del entorno; prevención de riesgos
al interior del hogar y la prevención de accidentes en el
entorno.
Asesoría y orientación demanda espontánea
Durante el año se atendieron por demanda espontánea a
114 usuarios que requerían atención en temáticas como
cupos en jardines infantiles y salas cunas ubicadas en el Plan
de Valparaíso; orientación para obtener el cuidado personal
de niños; conocer los beneficios de la Ley SEP; conocer
becas que otorga Junaeb; solicitudes de trabajo; casos de
vulneración de derechos; incorporación de hijos como
alumnos prioritarios; apoyo psicológico y solicitud de talleres
recreativos, entre otros.
Supervisión y asesoría técnica en programas dirigidos a niños
y adolescente con transferencia de fondos externos
- Sistema de Protección a la Infancia Chile Crece Contigo: A
partir del mes de junio, la oficina comunal de la infancia y
adolescencia es la responsable de asesorar y supervisar la
ejecución del Sistema de Protección a la Infancia Chile
Crece Contigo en convenio Mideplan.
Esto ha permitido fortalecer la gestión municipal a este
grupo etario; dando cumplimiento al objetivo nacional que
tiene como “misión acompañar, proteger y apoyar
integralmente a todos los niños, niñas y familias, a través de
acciones y servicios de carácter universal, así como
focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan una
vulnerabilidad especial”.
- Sename en conjunto con la OPD: Desde el mes de abril , la
Oficina comunal de la infancia y adolescencia es la
responsable de realizar un acompañamiento técnica y
supervisión financiera al Proyecto
“Oficina Protección de
Derechos de la Infancia convenio Municipio – SENAME. Cabe
señalar que el aspecto técnico queda a cargo de la
supervisora que asigna dicha institución y que responde a
los requerimientos que se establecen en el convenio.
Área de coordinación de redes
Mesa técnica Fosis: Compuesta por 8 representantes de
Departamentos y Oficinas pertenecientes a DIDECO de la
Ilustre Municipalidad de Valparaíso y 5 funcionarios de FOSIS.
La actividad tiene por objetivo acordar mecanismos de
asignación de recursos orientado a optimizar el proceso en la
toma de decisiones acerca de la focalización de la inversión
pública,
al mismo tiempo que permite garantizar la
pertinencia de los recursos asociados al desarrollo para
enfrentar la pobreza en la comuna.
Coordinación y ejecución del programa salud del escolar
(convenio colaborativo entre municipalidad de Valparaíso y
Junaeb): En ese contexto otorga la oportunidad de llegar
con las atenciones y prestaciones a más de 60
Establecimientos Educacionales Particulares Subvencionados
y a 54 Municipalizados, concretizándose en la entrega de
atenciones médicas, tratamientos e insumos tales como
lentes, ejercicios ortópticos,
audiometrías, radiografías,
corsé, exámenes, tratamientos, controles, entre otros.
60
Las atenciones contribuyeron significativamente a mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y jóvenes escolarizados, obteniendo un
buen desempeño escolar.
Atenciones entregadas de especialidades año 2011
Especialidad
Screening
Ingreso
Control
Oftalmología
638
483
873
Otorrino
382
133
146
Traumatología
(columna)
250
160
61
Ayudas técnicas
608 lentes
131 sesiones de ejercicios ortópticos
146 audiometrías
6 recetas de retiro de medicamentos
3 control electro acústico
83 impedancio-metría
34 radiografías
58 kinesioterapia
Total
1.270
776
1.080
Total de atenciones entregadas; 3.126 (sólo colegios particulares subvencionados. Ayudas técnicas: 1.069.
1.069
61
Organizaciones femeninas que trabajan con la oficina
OFICINA COMUNAL DE LA MUJER
N°
La Oficina Comunal de la Mujer, unidad dependiente de la
Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso tiene por objetivo principal
planificar y desarrollar acciones tendientes a mejorar la
calidad de vida de las mujeres, a través del asesoramiento
en áreas de participación comunitaria, promoción,
capacitación, emprendimiento, recreación, etc., a objeto
de solucionar sus necesidades y hacer uso de sus derechos.
Dentro de sus funciones están las de capacitar a las mujeres
en su rol organizacional, desarrollo personal y comunitario;
capacitar las en emprendimientos laborales; brindarles
orientación técnica, jurídica y social en el área
organizacional personalidades jurídicas, regularizaciones de
sedes y/o terrenos; asesorarlas en los procesos de
democratización de directivas y comprensión de los
estatutos que les rigen, y realizar eventos especiales
conmemorativos, recreativos y deportivos, vinculados a
situaciones relevantes para la mujer.
Cobertura
Organizaciones femeninas o centros de
madres
- N° organizaciones
- N° de socias
Casa Taller Valparaíso
- N° talleres
- N° beneficiarias
206
3.319
59
820
Áreas de trabajo
- Área de Eventos Especiales y Actividades Recreativas
- Área de Formación y Capacitación
- Área de Atención Personal
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Sector N° 1
Villa América
El Progreso y Conquista
Esperanza
Múnich
Manos Laboriosas
San Mateo
Las Lulús
Blanca Vergara
Elim
Doña Javiera
La Gloria
Brisas Marinas
Progreso Conquista
Centro Madres bellamar
Villa Berlín
El Esfuerzo
Taller Independencia
Taller Artesana Violetas
Taller Artesanal Cincek
Lucamanía
Centro Teniente Merino Correa
Las abejas
Rosario del Collao
Rosenda
Caleta Portales
Santa Bernardita
Santa Gemita
Bárbara Huque
Damas de la Esperanza
Villa Japón
Sueños Dorados
Mujeres Protagonistas
La Palmera
Vivir con alegría
Juan Pablo II
Total
N° socias
26
20
17
14
14
10
12
10
16
20
27
12
15
8
33
16
15
17
18
20
18
10
16
24
8
15
15
13
15
17
10
15
12
15
12
552
62
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
Sector N° 2
Abraham Lincon
Santa Rosa de Rodelillo
Santa Teresita
Las Orquídeas
Centro cultural Años Dorados
Padre Alberto Hurtado
Talle Anitas
Las Camelias
Nuevo Hogar
Santo Domingo
Almirante Wilson
Siempre Unidas
Teniente Merino
Taller Libertad
Juan Pablo II
Las montañitas
General Artigas
Las azucenas
San Leonardo
Taller Sueños de amor
Taller Ciadyt
Obriem
Taller Las manos mágicas
Las arañitas
Rapa Nui
Nuevo Amanecer
El Esfuerzo
Esmeralda
Alegría de vivir
Manos Maestras
Las hormiguitas
Las joyitas del Barón
Las violeteras
Agrupaciones de monitoras
Agrupación Apnir
Las damas del Triwe
Damas Años Dorados (creado el 2011)
Av. Argentina
Estrella naciente (creado el 2011)
Manos mágicas (creado el 2011)
Total
N° socias
16
15
18
16
10
16
18
10
16
21
19
23
18
22
15
15
15
18
18
18
10
16
15
18
20
15
18
18
8
19
10
20
15
18
12
18
12
8
15
18
N°
Sector N° 3
N° socias
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
La Frontera
San Bernardo
San Roque
Las Orquídeas
Semillero Andacollo
María Angélica
Pequeña industria
Piedra azul
Cerro Delicias
Nuestra Sra. De Andacollo
Población Chilestra
Santa Teresa
Valparaíso
Creativo El Bosque
Nueva Esperanza
Los pajaritos
Sara Luz
Renacer
Rocuant
Lago Peñuelas
Damas de Curauma
Nuevo amanecer
Sueños de mujer
Las conquistadoras
Las conquistadoras de sueños
La perla del oriente
Renacer Andorra Oriente
Pampa Ilusión
Ilusión Andorra (se creó el 2011)
Agrupación femenina amanecer (se creo
el 2011)
Centro de madres Conquistador de sueños
(se creó el 2011)
12
12
15
12
9
16
15
12
16
15
33
18
15
15
15
8
15
23
16
10
20
20
110
24
20
20
20
12
15
16
Total
595
31
16
656
63
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Sector N° 4
Jesús María José
11 estrellas
Las flor de la feria
Santa Silvia
Población 1925
Población Paz
Pasaje Casablanca
Santa Ana
Capullito de Rosas
Mamás de la Teletón
Visión de mujer
14 de abril
Suyai
Las mariposas
Ygualda de la mujer
Cerro La Cruz
N° socias
17
16
22
17
12
15
22
15
15
19
16
21
12
10
15
14
Total
258
N°
Sector N° 5
N° socias
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
La Emperatriz
Iberia
Elizabeth
Luz y vida
Paz y progreso
Unión y amistad
Teresa de Jesús
Miguel ángel
Taller amistad
San Juan de dios
Arañitas
Amanecer
Siempre vivas
El Carmen
Lucerito
Población Cochrane
Neuma Las leonas
Vecinas de La Sebastiana
El Salvador
Josefa Rosselot
Esmeralda
Artesanas novatas
Benjamín Vicuña Mackenna
Total
18
15
11
19
13
16
19
17
15
18
13
16
17
10
15
12
12
15
12
25
17
18
19
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Sector N° 6
Fraternidad familiar
Población Montt
Simón Bolívar
Damas del mar
Nueva alborada
Al derecho y al revés
Taller laboral 2000
Armonía
Pensamiento de mujer
Mujeres integradas
Unión Miranda
5 de abril
27 de marzo
Damas de la U vecinal 33
La flor del arrayán
Lautarinas finas
Gabriela Mistral
Agrupación Cordillera
N° socias
15
18
27
12
12
15
12
10
20
15
10
15
19
16
12
19
17
8
Total
275
Sector N° 7
N° socias
Brunilda Bolbarán
Salud y amistad
Entre amigas
Perlas del mar
Renacer
Nueva luz
Las Golondrinas
Chicas del siglo 20
Luna nueva
Lealtad
Población Miramar
Río Frío bajo
Ampliación Playa Ancha
Playanchina de corazón
Viento sur
Teresa Maillet
Las buenas amigas
Porvenir alto
Estrella del porvenir
Artillería
17
30
15
17
25
12
18
15
22
18
16
10
8
7
8
26
10
16
10
18
362
64
N°
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Sector N° 7
Las estrellas
Damas Mallet
Luceros del sur
Simón Bolívar Alto
Brisas del mar
Araucaria
Santa Ema
Margarita María
Iglesia evangélica de los hermanos
Las playanchinas
Paz y esperanza
Renacer de las madres
Sol poniente
Los Pinos
Quebrada Verde
La fraternidad
Mujeres esforzadas
El esfuerzo
La playa
Amanecer
La cantera
Uribe
Total
N° socias
12
14
11
12
8
16
10
18
17
14
10
15
12
12
13
13
33
19
12
13
10
20
621
Actividades
Dentro de los eventos organizados durante el 2011 destacan
el paseo al Camping Oasis, vistas por el día a las comunas
de Pomaire y La Ligua; viaje a la ciudad de Mendoza;
celebración del Día de la Madre y el Día Internacional de la
Mujer; la muestra Expo Mujer; el concurso de empanadas y
delantales; la actividad de corte de pelo a escolares de la
comunidad y la inauguración de temporada de playas.
Además, se realizó el Encuentro de Organizaciones
femeninas; la feria artesanal Parque Italia; la muestra Expo
Tejidos y la feria Plaza O’Higgins.
En total se realizaron 26 eventos con una convocatoria de
11.509 mujeres de la ciudad.
Área de formación y capacitación: Año a año, la unidad
desarrolla talleres de manualidad, artesanías, capacitación
laboral en peluquería, repostería, tejidos, corte y confección
de vestuario, actividad física, entre otras; además de
capacitaciones externas. Los talleres se imparten en forma
gratuita durante 6 meses en las sedes de las organizaciones
femeninas.
Totales generales Oficina Comunal de la Mujer
ÁREAS
MUJERES
BENEFICIADAS
INVERSIÓN
- Eventos especiales y
actividades recreativas
- Formación y capacitación
- Atención personal
11.509
-
3.193
648
$44.684.758
-
Total
15.350
44.684.758
Área de atención personal: En total, las coordinadoras
realizaron 648 orientaciones sociales.
65
OFICINA COMUNAL
DE LA DISCAPACIDAD
nacional de discapacidad; patrocinar vía convenio
municipio-senadis, la postulación a ayudas técnicas de las
PcD, entre otras atribuciones.
La Oficina Comunal de la Discapacidad, órgano
perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunitario de la
Ilustre Municipalidad de Valparaíso tiene por misión
promover la integración y participación social de las
personas con discapacidad que viven en Valparaíso; ello
mediante la coordinación con los servicios o instituciones
creadas para contribuir el logro de la integración y
participación deseadas.
Entre las acciones desempeñadas están las de promover vía
presupuesto anual municipal, la implementación de
atención integral de las PcD; coordinar con Compin
evaluación de discapacidad; patrocinar postulaciones a
ayudas técnicas; mantener coordinación permanente con
consultorios de atención primaria y de especialidades, para
efectos de derivaciones y atención de solicitudes de apoyo
en beneficio de las PcD; generar coordinaciones con
proveedores asignatarios de a. técnicas patrocinadas o
objeto de facilitar el acceso; promover canales de acceso
a programas de vivienda, empleo y subsidios par el
emprendimiento individual de las PcD; coordinar acceso
preferente para evaluación de Ficha de Protección Social
de las Pc y brindar atención social individual a las PcD.
Asimismo, es la responsable de diseñar e implementar
modelos de atención que promuevan la inclusión y
participación social de las personas y organizaciones de
personas con discapacidad de la ciudad.
Dentro de sus funciones, unidad deberá establecer redes de
atención social para las PcD; promover el acceso de las PcD
a programas del Estado; fomentar la inscripción en el registro
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
Atención
diaria
Ingreso
Derivados
Compin
Inscritos RND
Postulados
A. Técnica
Atención
Social
Derivados
viviendas
Derivados
empleo
158
148
170
163
153
106
189
128
152
156
134
112
125
106
132
112
81
79
153
105
136
117
105
75
57
95
86
102
99
62
126
58
97
77
70
58
119
24
64
133
79
66
40
149
102
71
35
101
12
20
14
15
25
32
30
25
45
0
0
0
22
6
10
43
21
28
55
39
11
46
30
91
2
0
2
4
5
4
3
0
0
5
6
4
1
0
0
0
3
2
4
3
5
4
4
3
1.769
1.326
987
983
198
402
35
29
+Los fondos de postulación a ayudas técnicas sólo estuvieron disponibles por el mes de Septiembre 2011. Se gestionó durante el año, las postulaciones pendientes de
respuesta 2009-2010
+RND= Registro Nacional de la Discapacidad
+Atención Diaria =Corresponde a las personas que realizaron consultas en la unidad
+Ingreso=Corresponde al número de PcD que efectivamente iniciaron atención integral en la unidad
+PcD= Persona con Discapacidad
66
OFICINA COMUNAL DEL ADULTO MAYOR
La Oficina comunal del Adulto Mayor (OCAM), área
perteneciente a la Dirección de Desarrollo Comunitario, de la
Ilustre Municipalidad de Valparaíso, busca a través de su
intervención dirigida a la población mayor, dar una
respuesta frente a la consolidación del fenómeno de
transición demográfica que trae consigo el envejecimiento
de la población de nuestro país y por ende el de nuestra
comuna. Actualmente, en la ciudad de Valparaíso habitan
38.481 personas mayores de 60 años, correspondientes al 14%
de la población total.
En este escenario la OCAM, desarrolla acciones orientadas a
fomentar la participación en integración de la comunidad
mayor, generando instancias que buscan aportar al
mejoramiento de la calidad de vida a través de la guía de
los principios señalados por la política nacional del adulto
mayor; equidad, solidaridad, autovalencia, envejecimiento
activo y prevención.
Nuestro plan de acción está orientado al área de la
capacitación y promoción, a través de la implementación y
ejecución de diversas acciones enfocadas al mejoramiento
de la calidad de vida de la población mayor de nuestra
comuna.
Dentro de los objetivos de la unidad está de aportar al
mejoramiento de la calidad de vida de hombres y mujeres
mayores, promoviendo cambios individuales y colectivos en
la forma de percibir el proceso de envejecer para alcanzar
una participación social e integración real.
Además de favorecer la auto percepción positiva de los
mayores, mediante la participación en organizaciones e
instancias de carácter comunitario; realizar acciones dirigidas
a difundir y sensibilizar sobre la temática de la adultez mayor;
promover
la
coordinación
multisectorial
para
la
implementación de redes de apoyo local y comunal;
estimular el desarrollo personal de los mayores, mediante la
creación de espacios socioeducativos y recreativos y
posibilitar el acceso de la población mayor a espacios y
actividades culturales.
Líneas de acción
Área individual / atención social
El área busca orientar, asistir y gestionar ayudas a los Adultos
Mayores que se acercan por demanda espontánea o
derivación de otro servicios, atención e intervención
desarrollada por profesional Asistente Social, quien realiza
orientaciones, derivaciones, promoción e informes sociales
solicitados por diferentes vías, a través de Tribunales de
Familia y otras direcciones municipales, espontáneas,
derivadas desde del Departamento Desarrollo de las
Personas, etc. Además de apoyo en las organizaciones, con
visitas a Clubes en situaciones de conflictos u otros.
Desde el mes de Enero a diciembre de 2011, se realizan 221
atenciones sociales, espacio en el cual el adulto mayores
refiere información o derivación a otros servicios y/o áreas,
siendo las principales temáticas abordadas Sistema y
Reforma previsional, subsidios, problemáticas habitacionales,
colocación de adultos mayores en ELEAM (Establecimientos
de Larga Estadía), contención problemáticas sociales y
familiares, promoción de derechos.
67
Área socioeductiva
Es una instancia en la que se desarrollan iniciativas que
potencian y permiten a los adultos mayores participar en
espacios en los cuales puedan aprender, conocer, compartir
y recrearse en pro de aportar al mejoramiento de vida en el
proceso de envejecer.
La propuesta del ciclo regular se basa en los 4 ejes temáticos
mantención física, artístico / manualidades, cognitivos y
capacitación incorporándose áreas y metodologías antes no
trabajadas, con el fin de entregar una variedad en las
alternativas de desarrollo para los mayores de la comuna de
Valparaíso.
Temática
Taller
Total
talleres
Inscritos
Mantención física
Gimnasia
Gimnasia médica
Relajación y
flexibilización
Danza terapia
Danzas tropicales
Guitarra
2
2
1
74
66
40
1
1
1
23
19
16
Folclor centro sur
Tango
De las pinturas y
las artes
tejido
Arreglos florales y
Docoupage
Manualidades
Mixtas
Lanigrafía
Tallado en
madera
Tarjetería
Historia del
folclore
Canto y guitarra
Musicoterapia
Teatro
Ejercitando la
memoria
Hablemos de lo
nuestro
Expectativas de
vida
Computación
Fotografía digital
Gasfitería
Primeros auxilios
Electricidad
1
2
1
37
33
20
1
1
55
20
1
28
1
1
24
20
1
1
24
15
1
1
1
1
47
30
20
30
1
37
1
15
1
1
1
1
1
150
23
23
23
19
Total
37
931
Artístico /
Manualidades
Cabe señalar que los talleres son gratuitos para los
participantes,
desarrollados durante 6 meses del año,
dividido en dos ciclos. Durante el año 2011, se llevaron a
cabo 37 talleres en cada ciclo, los cuales comenzaron
durante el mes de mayo y finalizaron durante el mes de
noviembre de 2011.
De los 37 talleres ejecutados, el 73 % fue financiado por el
municipio, correspondiente a un monto anual de $5.775.000,
el 27% restante se realizan en el marco de talleres voluntarios.
Área comunitaria
El área busca fortalecer el desarrollo al interior de las
organizaciones de adultos mayores de nuestra comuna, a fin
de entregarles herramientas a través del acompañamiento,
asesoría, capacitación y acceso a la información de
beneficios y derechos, que permitan alcanzar de forma
exitosa el logro de sus objetivos y metas, nuestro compromiso
es asegurar la continuidad y sustentabilidad de las
organizaciones funcionales de adultos mayores.
La unidad dispone de una coordinadora territorial, en
promedio para 55 clubes de adulto mayor, quienes entregan
orientación en obtención de personalidad jurídica para
nuevas y nacientes organizaciones de mayores; apoyo en lo
referido a necesidades e intereses de las organizaciones;
Cognitivos
Capacitación
68
entrega de información sobre el desarrollo de acciones de
interés para las personas mayores, desde el área de las artes
y cultura, y espacios de capacitación y recreación y oferta
de talleres, que se desarrollan en las dependencias utilizadas
por las propias organizaciones
Talleres OCAM en lo comunitario
Durante el año 2011, 76 organizaciones fueron beneficiarias
de taller, de las cuales 67 lo hicieron durante el ciclo de 6
meses, las cuales comenzaron durante el mes de mayo y
finalizaron durante el mes de noviembre de 2011, 5
organizaciones fueron beneficiarias sólo durante primer ciclo
completando
una
cobertura
final
del
ciclo
72
organizaciones, y otras 4 lo fueron durante solo el segundo
ciclo. Lo anterior da el total de 76 talleres realizados.
El proceso de opción a esta modalidad por parte de las
organizaciones de mayores, se canalizó a través de las
coordinadoras territoriales, quienes recogieron la demanda
según sector, lo anterior se cruza con criterios de número de
socios activos, participación y vulnerabilidad social.
De los talleres ejecutados, el 100% fue financiado por el
municipio, monto anual que correspondió a: $13.225.000.
Organizaciones beneficiarias por talleres financiados por el
municipio año 2011
Organización
Amor de la medalla
Arañitas de Jesús
Bello amanecer
El triunfo de los 76
La amistad de Porvenir
Llama fraterna
Renacer con sabiduría
San Antonio
Santa Teresita
Susurros del viento
Último rayito de sol
Vida eterna
Volver a vivir
12 de octubre
Organización
Almendro en flor
Arcoíris
Corazón De María
Edad sin fronteras
Eterna Juventud
Fraternidad Juan Pablo II
La Rosas y el clavel
Los años dorados de Placilla
Los Laureles
Mi futuro Valparaíso
Nuevo amanecer Cª Las Cañas
Olga
Policlínica Diocesana
Renace la alegría de vivir
Santa Bernardita
Valparaíso
Valparaíso de mis recuerdo
Verde Esperanza
Alegría de la tercera edad
Amanecer Cª Florida
Benjamín Vicuña Mackenna
Dios con Nosotros
El club de la amistad
Filial Cruz Rija de Placeres
Florecen los pensamientos
Gloria Ester
Hojas de otoño
Jesús seños de la paz
Juan Bosco
Las nonnitas
Luz divina
Marina
Nuestra Señora de Lourdes
Padre Alberto Hurtado
Nuevo Brillo de Rodelillo
San Joaquín Santa Ana
Villa Berlín
Amigos de la naturaleza
Estrella de la vejez
Hyatt
Jubilados y montepiados
Marina Mercante
La Unión Nacional
Las alegrías
Las azucenas
Luces del Puerto
Luis Guevara Ortúzar
Monitur
Nueva Esperanza de Cordillera
Nuevo amanecer Cª Mesilla
Rejuvenecer
Resplandor en el ocaso
San Agustín de Cordillera
Sol de Mediodía
Sol de primavera
Sol naciente
Unidos para renacer
Verde esperanza
Viejitas pero bonitas
Viejos lobos de mar
Actividades complementarias
Capacitación postulación fondo autogestionado Senama:
Durante el 31 de Marzo y 1 de Abril se realizaron 3 jornadas
de capacitación donde asistieron representantes de 239
organizaciones de mayores de nuestra comuna, en el marco
del proceso de postulación a los Fondos Senama 2011.
Las jornadas se organizaron de forma conjunta con el
servicio, guiando a la comunidad mayor, respecto del
proceso y forma correcta para llevar a cabo la construcción
de la iniciativa, correspondiéndole a la oficina capacitar,
asesorar y guiar directamente a los dirigentes en aspectos
vinculados a la elaboración del proyecto.
Durante el 2011, 67 organizaciones de nuestra comuna se
adjudicaron proyectos, financiados Senama.
69
Expo Adulto Mayor 2011
La unidad realizó la XVI versión de la exposición. Espacio
destinado a dar cuenta lo desarrollado por las
organizaciones y participantes de los talleres ejecutados
durante el año.
Desde el 14 al 16 de Noviembre, 113 módulos expusieron
desde el ámbito de las manualidades, repostería,
electricidad y difusión del que hacer de organizaciones de
mayores.
Cada jornada la muestra fue acompañada de un programa
de actividades físicas y música tanto por la mañana como
por la tarde para acompañar y motivar a los visitantes de la
feria a conocer el que hacer del OCAM, así como socializar
el concepto de adultos mayores activos y participativos.
Actividades 2011
-
-
Escuela de Verano, Parque Quintil. Se habilitó el parque
Quintil, con el objeto de generar una instancia donde los
adultos mayores de la comuna pudiesen compartir con
otros, conocer sobre temáticas de interés en el ámbito de la
salud y realizar actividad física al aire libre. Es así como
durante las 22 jornadas desarrolladas del 9 de febrero al 25
de marzo, participaron aproximadamente 700 adultos
mayores. Actividad realizada en el marco de la cooperación
con la Universidad de Valparaíso.
Deporte Náutico para Mayores, “Conociendo Valparaíso
desde el Mar”. Desde el 13 de enero al 24 de febrero,
durante los días jueves, se llevó a cabo esta propuesta, bajo
convenio con la empresa Puerto Deportivo Valparaíso,
quienes accedieron, a precios rebajados, a paseos de Velero
y Kayak, participando un total de 42 adultos mayores.
- II Festival del Cantar Adulto Mayor, En dependencias del Ex
Frigorífico de la ciudad se llevó a cabo la segunda versión,
donde participaron 10 candidatos modalidad libre.
- Expo Invierno: Por primera vez se llevó a cabo en la
ciudad la exposición Invierno 2011. Instancia donde se
logró reunir a la comunidad de mayores y mujeres que
forman parte de nuestro quehacer cotidiano, con
emprendedoras/es del diseño emergente de nuestra
ciudad.
Se montaron 31 stand que permitieron a los clubes de
adulto mayor y centro de madres que tenían talleres
financiados por el Municipio, junto a los diseñadores
emergentes comerciantes del rubro compartir un espacio
centrado en el arte y en el micro emprendimiento.
- Semana Solidaria: Buscando involucrar a los adultos
mayores en el proceso de conocer la diversidad y
realidades que vive este segmento de la población se lleva
a cabo la semana solidaria, que busca acompañar
durante una jornada a tres establecimientos de larga
estadía, invitándolos a compartir un espacio de recreación
y música.
Con las donaciones se benefició a los establecimientos de
La Providencia, Jesús Nazareno y Luisa Navarro, instancia
en la que participaron 43 adultos mayores voluntarios.
70
Cobertura 2011
La focalización territorial de la propuesta de intervención
está circunscrita a la comuna de Valparaíso, de acuerdo al
ordenamiento geográfico administrativo.
En el año 2011 la oficina comunal atendió en forma directa a
más de 7.877 adultos mayores, quienes participaron
fundamentalmente en la línea de capacitación y promoción
del área socioeducativa, área comunitaria, individual, y
acciones complementarias.
A nivel comunitario la oficina mantiene vinculación y
coordinación con 249 organizaciones de mayores activas en
toda la comuna, entregando asistencia técnica de acuerdo
a demandas específicas, que se traduce en un universo
aproximado de 6.000 adultos mayores.
ÁREAS
Talleres área
socioeducativa
Talleres área
comunitaria
Área Individual
GENERALES
Programación
verano
Mes aniversario
Financiamiento municipal 2011
El monto de inversión 2011 para el desarrollo de talleres, tanto
en el área socioeducativa como comunitaria, ascendió a
$20.600.000.
El resto de las actividades realizadas por la OCAM, que no
cuentan con financiamiento, se llevaron a cabo a partir de
auspicios, aportes de privados (cajas de compensación) y la
labor de profesionales y/o voluntarios quienes participan
activamente en diferentes acciones.
Recreacional
Mes de los
Mayores
Turismo
Autocuidado
Total
ACTIVIDADES
37 talleres
76 talleres
3 capacitaciones Fondo
Senama
1Expo Adulto M.
Cierre de talleres
Atenciones sociales
Escuela de verano
I Festival del cantar
Deporte náutico
1 Tarde entretenida
1 Campeonato Juegos de
Salón
1 Semana solidaria
1 Taller aprende jugando
1 Campeonato de cueca
1 Misa a la chilena
1 taller de cueca
1 Los que pasamos agosto
Fonda Mayor
1 Campaña adultos
mayores demandas en
acción
1 Charla: técnicas de
comunicación en el adulto
mayor
1 Seminario: Diálogo por un
envejecimiento activo
2 viajes turismo tercera
edad Sernatur
1 Recorrido Turístico por
Puerto de Valparaíso
5 Circuitos senderos de
Chile Cuesta Quiriiculla
4 Viajes pagados
operadores privados
11 Jornada Densitometría
Atenciones audiometría
Jornadas atención
podólogo
PARTICIPANTES
931
2.106
239
90
250
221
700
350
42
40
166
98
78
250
150
20
250
550
50
80
150
79
120
200
132
324
149
132
7.877
71
OFICINA COMUNAL
DE LA JUVENTUD
La Oficina Comunal de la Juventud, órgano perteneciente a
la Dirección de Desarrollo Comunal de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso busca promover y contribuir
acciones socioculturales y educativas dirigidas a los jóvenes
de la ciudad de Valparaíso, dándoles un espacio donde
puedan desarrollar sus habilidades e integrarlos a las
actividades que se realizan en nuestra oficina, también se
realizan variadas actividades donde se entrega entretención
y a la vez mensajes de responsabilidad a la comunidad.
Durante al año 2011 se realizaron diversas actividades y
talleres para el desarrollo integral de los jóvenes; entre ellas la
difusión en
la web de las actividades generales del
municipio en Valparaíso, así como ayudas sociales a los más
necesitados de la ciudad.
Entre el primer y segundo semestre se atendieron 450 jóvenes
de la comuna de Valparaíso, los cuales se inscribieron a los
respectivos talleres y participaron del programa web show.
Año
Aporte INJUV
(talleres; canto; danza
y artesanía)
Aporte Municipal
2011
$1.200.000
$25.493.400
Total
$26.693.400
72
DEPARTAMENTO
DESARROLLO COMUNAL
El Departamento de Desarrollo Comunal perteneciente a la
Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso tiene como propósito promover
la organización, consolidación y participación activa de las
organizaciones comunitarias y de los vecinos en general, en
el desarrollo de la comuna para lograr la identidad de
barrios entre los habitantes de la ciudad, incentivando la
autogestión y el desarrollo de acciones conjuntas en pos de
la seguridad ciudadana.
Dentro de sus objetivos está asesorar a las organizaciones de
la comunidad en todas aquellas materias que permitan
facilitar su constitución y funcionamiento, velando por una
correcta aplicación de la ley sobre juntas de vecinos y
demás organizaciones comunitarias; desarrollar acciones de
acompañamiento y orientación para que la comunidad
organizada desarrolle identidad de barrios y realice
propuestas para el mejoramiento de estos; realizar un trabajo
territorial en conjunto con los actores comunales,
optimizando los recursos; fomentar la participación y
responsabilidad de la comunidad y las familias, en la
ejecución de programas territoriales dirigidos a ellos; realizar
acciones que contribuyan a reducir la violencia y los factores
de riesgos que favorecen la criminalidad e inseguridad
ciudadana a nivel local, e incentivar y, a su vez, desarrollar
actividades deportivas y recreativas en la comuna, que
permitan fortalecer la identidad y la integración de los
habitantes de la comuna.
Durante todo el 2011, la unidad orientó sus esfuerzos en
propiciar la conformación de organizaciones funcionales y
territoriales a fin de alcanzar el desarrollo social a través de la
participación activa. La iniciativa impulsada por el Sr.
Alcalde, Jorge Castro Muñoz, permitió incrementar de forma
significativa la existencia de juntas vecinales y reactivar
aquellas que estaban sin funcionamiento.
Actualmente, en Valparaíso existen 165 Juntas Vecinales
activas; 30 inactivas, y un total de 50 unidades vecinales
reactivadas.
Así pues, se entiende como unidad vecinal activa a todas
aquellas organizaciones vecinales que al cierre del año
calendario 2011, mantuvieron funcionamiento de forma
regular, encabezas por una directiva de elección
democrática.
Respecto a las unidades vecinales inactivas, esta
determinación corresponde a todas aquellas organizaciones
vecinales que al cierre del año 2011, por factores externos no
lograron mantener y/o activar su vigencia, por lo tanto, no
registraron funcionamiento vecinal.
Y finalmente, las unidades reactivadas se refiere a todas
aquellas organizaciones vecinales que estando en un estado
de inactivas, fueron incentivadas a la reactivación gracias a
la gestión del departamento.
Las estrategias utilizadas fueron la sensibilización y el trabajo
en terreno, a fin de incentivar a los vecinos y vecinas a través
del empoderamiento social, identificando líderes naturales y
demostrando que la participación social es el mecanismo
más potente para el desarrollo de la comuna.
Gestión
y
convocatoria
para
la
realización
capacitaciones a las Juntas de Vecinos de Valparaíso
de
Durante el año 2011, el Departamento de Desarrollo
Comunal ha impulsado
y gestionado diferentes
capacitaciones y jornadas a dirigidas a dirigentes sociales
de nuestra comuna, a fin de entregar conocimientos en
diferentes temáticas en lo relativo al fortalecimiento de la
sociedad civil.
Las capacitaciones están orientadas a
desarrollar y potenciar habilidades interpersonales y
conocimientos en el ámbito del quehacer vecinal.
73
Escuela de gestión para dirigentes
En el marco de la Escuela de Gestión para Dirigentes se
organizaron diferentes jornadas en la ciudad de Valparaíso
con el propósito de abordar territorialmente los sectores y
acercar a la comunidad toda la información necesaria para
una mejor gestión.
En
ella se desarrollaron temáticas vinculadas a la
formulación de proyectos concursables de las áreas
sociocultural y deportiva; abordaje de emergencia y auto
cuidado, en el ámbito de la Salud y finalmente a través de
profesionales del Sernam se abordó la violencia intrafamiliar
VIF.
Junta
vecinal
Nº 4
Nº 5
Nº 6
Nº 7
Nº 8
Nº 9
Nª 52
Nª 53
Nº 20
Nª 21
Nº 22
Nº 23
Nº 24
Nº 25
Nª 26
Nº 27
Nª 28
Nª 65
Nº 66
Nª 66- A
Nª 67
Nª 68
Nª 69
Sector
Cerro Barón
Cerro Rodelillo
Cerro Rodelillo
Cerro Polanco
Recreo y Rodríguez, Cerro Larraín
Nuevos Horizontes, Cerro Larraín
Cerro Larraín
Los Lecheros
Cerro Monjas
La Obra Cerro Mariposa
Cerro Mariposa, Cerro Mariposas
Cerro Bellavista, Cerro Bellavista
Almirante Basilio Rojas, Cerro Yungay
Nª 25 Santa Rita, Cerro Yungay
Calle Etchegaray, Cerro Yungay
Población 18 de septiembre,
Cerro San Juan de Dios
Cerro Concepción, Cerro Concepción
Monjas Bajo, Cerro Las Monjas
Almirante Latorre, Cerro Mariposa
René Lagos y Rapa Nui, Cerro Mariposa
Cerro Florida, Cerro Florida
Sector 5ª, Cerro Yungay
Población Cochrane, Cerro Mariposa
Junta
vecinal
Nº 70
Nº 71
Nº 72
Nº 73
Nº 74
Nª 75
Nª 76
Nº 77
Nª 78
Nº 125
Nº 125-A
Nº 126
Nº 142
Nª 142-A
Nº 142-B
Nª 166
Nª 195
S/Nº
S/Nª
Sector
Cerro La Loma Cárcel, Cerro Cárcel
Miguel Ángel, Cerro Yungay
Cerro Jiménez, Cerro Jiménez
Cerro Alegre parte baja, Cerro Alegre
Cerro Miraflores, Cerro Miraflores
Alejandro Tinsley, Cerro Alegre
Cerro La Cárcel parte baja, Cerro La Cárcel
Cerro Alegre parte alta, Cerro Alegre
Lyon Edward, Cerro Alegre
Cerro Florida
Unión polígono Posada, Cerro Florida
Población Chile Nuevo, Cerro Mariposa
Villa Esmeralda, Cerro Mariposa
Baldomero Castro, Cerro Mariposa
La ruda, Cerro Mariposa
Rita Otaegui bajo, Cerro Yungay
Población Lautaro
Torres de Mesana
Roberto Ampuero Brunet
Capacitación ámbito jurídico: Se desarrollaron charlas,
organizadas tanto en las juntas de vecinos como en
dependencias de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, a fin
de informar respecto de la ley que regula el funcionamiento
de las juntas de vecinos.
En el encuentro, los asistentes se informaron de la Ley 19.418
(funcionamiento que establece normas sobre Juntas de
Vecinos y demás organizaciones comunitarias) y la
modificación de la Ley 20.500 (modificación regulatoria
funcionamiento directivo).
Capacitación subsidios Esval: Se realizaron charlas
organizadas en dependencias del municipio a fin de
informar cuales son los beneficios que ofrece el servicio de
ESVAL para regularizar pagos y acceso de subsidios.
74
Apoyo a la gestión de operativos sociales
El departamento a través de sus diagnósticos territoriales
recoge las inquietudes y necesidades de las juntas de
vecinos. De esta manera, a través de un levantamiento de
información, se concluye qué asuntos son relevantes para las
comunidades,
priorizando
y
focalizando
temáticas
tendientes a resolver las problemáticas sociales más sentidas
de
cada sector. Finalmente, una vez identificada la
necesidad, los coordinadores territoriales proceden a realizar
la convocatoria de los vecinos y vecinas que demandan la
información.
Los principales operativos que se realizaron durante el año
2011 fueron encabezados por los siguientes programas:
Operativo municipio en terreno: La iniciativa trasladó a los
territorios focalizados como prioritarios los servicios que presta
el municipio de Valparaíso. De esta manera, las demandas
que surgen de los vecinos y vecinas son atendidas en el
barrio.
Operativo gobierno en terreno: Operativo que trasladó a los
territorios focalizados como prioritarios los servicios que presta
el Gobierno de Chile en la comuna de Valparaíso. Algunos
de los departamentos que acuden a los operativos son
Serviu, Registro Civil, Carabineros, etc.
Entrega de juguetes a niños y niñas de Juntas de Vecinos: El
beneficio es entregado a las juntas de vecinos activas que
solicitan a través del Departamento de Desarrollo Comunal
un número determinado de juguetes, previo catastro que
ellos mismos levantan en su territorio.
El único requisito excluyente para cumplir con la demanda
es que los niños(as) tengan de un mes hasta los 8 años de
edad. Por lo tanto, ante la existencia de las cantidades
sindicadas por cada junta de vecinos y cumpliendo con la
edad, el municipio acoge la totalidad de solicitudes.
Durante el 2011, el municipio de Valparaíso hizo una entrega
total de 19.435 juguetes a niños y niñas incritos en sus juntas
de vecinos.
Las cantidades de los juguetes varían conforme a las
características del territorio (nº de solicitudes presentadas al
municipio, nº de niños inscritos para la entrega, análisis de la
demanda versus la existencia y recursos del municipio).
El año 2011 se benefició a 13.867 niñas y 14.571 niños con un
total de 28.438 niños y niñas de la comuna de Valparaíso;
todos ellos pertenecientes a unidades vecinales.
Y 9.262 juguetes para niños y niñas pertenecientes a
Instituciones de acogida, quienes son carentes de recursos y
se encuentran en el rango entre cero y ocho años de edad.
Monto de la inversión $34.544.510
75
Gestión de comodatos para el desarrollo social de
organizaciones funcionales y territoriales
Para acceder a dicho beneficio, las organizaciones
vecinales hacen una solicitud formal al municipio para
evaluar la entrega de un determinado terreno y/o inmueble
para el funcionamiento de la junta de vecinos. Por su parte,
la dirección jurídica del municipio junto con hacer la
recolección de antecedentes para verificar el historial
jurídico del inmueble y/o terreno y si éste, corresponde a un
terreno y/o inmueble municipal, solicitan al Departamento
de Desarrollo Comunal emitir un informa de existencia y
funcionamiento.
Las Juntas de Vecinos con entrega de comodatos durante el
2011 fueron: Nª 7; Nº 118; Nº 12; Nº120; Nº195 y Nº 31.
Apoyo en situaciones de emergencias
en la comuna de Valparaíso
Ante las emergencias que enfrenta la comuna de Valparaíso
el Departamento de Desarrollo Comunal desarrolla la misión
de asistir a vecinos y vecinas en terreno, cuantificando sus
necesidades. En tal sentido, el coordinador territorial acude
al lugar de los hechos y constata en terreno cuáles son las
necesidades prioritarias de las personas con el fin de apoyar
en los catastros y levantamiento de información relevante,
que ayude a superar la situación de emergencia. Así mismo,
se presta apoyo en la gestión de colocación de familias en
albergues y gestión de elementos tales como, colchones,
frazadas, ropa, y/o materiales. etc.
Otras gestiones
Otras gestiones propias del quehacer del departamento son
las de asistir a los dirigentes ante inquietudes de
competencia municipal, como por ejemplo: alumbrado
público, tránsito, áreas verdes, aseo, entre otras; además de
acompañar a los dirigentes en gestiones orientadas al
fortalecimiento de las organizaciones como formulación de
proyectos sociales.
Territorios que sufrieron siniestros y que
fueron apoyados por el departamento
-
Calle Prieto, Calle Mendiburu, Cerro Polanco
Calle Campo Amor, Juan Jonas y Alonso Cano ,
Cerro Barón
JV. N° 98 Ramaditas VJ. N° 12-A Las Torres , Rocuant
Prolongación Calle 2, Cerro Alegre
Miguel Ángel, Cerro Yungay
Pasaje Newman, Cerro Cárcel
Pasaje Chopin, Cerro Bellavista
Temporal de viento y lluvia, mes junio
Benjamín Vicuña Mackenna
Hyatt JV. Nº105
Calle 17 de abril JV. Nº 106
Subida San Francisco, Cerro Toro
Calle Bustamante JV. Nº134
Calle Chorrillos JV. Nº 35 - 134
El Molino, Joaquín Edwards Bello, viento sur,
Cementerio 3
Fondos concursables vecinales FONDEVE
Los objetivos generales del FONDEVE orientan a articular la
participación de los vecinos y sus voluntades, capacidades y
recursos para generar y ejecutar proyectos de corto plazo
(90 días), no incluidos en las prioridades del Plan de
Inversiones Municipales.
Dentro de los proyectos presentados está la “Construcción
de muro de contención e implementación y mejoramiento
de área verdes”, presentado por la Junta de Vecinos Nº 156,
El Vergel Alto, Cerro La Cruz, por un monto de 2.289.880; el
“Mejoramiento de la sede vecinal Junta de Vecinos Cañería
y adyacentes”, presentado por la Junta de Vecinos Nº 104,
Cañería y adyacentes por un monto de 2.496.620; la
“Reparación y mejoramiento de sede vecinal”, de la Junta
Vecinos Nª 114, Las Habas y el Membrillo, por un monto de
2.499.000; la “Inversión en infraestructura física y
mejoramiento urbano San Agustín, por un total de 1.997.000.
76
También está el proyecto de “Cierre perimetral y
equipamiento, presentado por la Junta de Vecinos Nª 186,
Cerro El Litre, por un monto de 2.486.255 y la “Reparación de
calles en mal estado”, presentado por la Junta de Vecinos Nª
14, El Pajonal por un total de 1.850.000.
Cine en tu cerro
Durante el 2011 se adjudicaron siete juntas de vecinos dicho
proyecto.
El programa consistió en organizar en diferentes puntos de la
comuna un espacio para que niños jóvenes y adultos
disfrutaran de la exhibición de la película “Río” y/o “Linterna
Verde”, en una puesta en escena al aire libre, donde
también se entregó pop corn gratuito.
La actividad se realizó con una asistencia total de 2.410
personas en los sectores de Cancha Ercilla, Cerro Barón;
Plaza Esperanza, Cerro Esperanza; Cancha Complejo
Habilitación Rodelillo, Rodelillo; Cancha Merlet, Cerro
Cordillera; Plaza Esmeralda, Cerro Monja; Plaza Bilbao; Cerro
Toro y Cancha Explanada del Cerro Playa Ancha.
77
PROGRAMAS SOCIALES CON
FINANCIAMIENTO DE TERCEROS
El programa tiene como objetivo hacer efectivos los distintos
beneficios contemplados en los programas y actividades de
asistencia social del Gobierno y del municipio, orientando
adecuadamente a los solicitantes.
Entre sus funciones está la entrega de información
actualizada a los postulantes de los programas externos;
mantener contacto permanente con los organismos
centrales encargados de los programas y focalizar de
manera adecuada los fondos de los Programas de modo
que lleguen realmente a quienes lo necesiten.
Desde el año 2009, los programas han sido tarea directa de
la Dirección de Desarrollo Comunitario, a través de la
Asesora de Dideco, con el objetivo de velar por el
cumplimiento de convenios vigentes y favorecer convenios
de proyectos que beneficien a los habitantes de la comuna.
En este sentido, los programas y proyectos por convenio que
fueron seleccionados para ser ejecutados son los siguientes.
- PROGRAMA CENTRO DE LA MUJER DE VALPARAÍSO
El programa es un convenio entre el Sernam y la Ilustre
Municipal de Valparaíso orientado a la atención y
prevención en violencia intrafamiliar. Equipo de trabajo lo
constituyen asistentes sociales, psicólogas, orientadoras
familiares, abogadas, administrativos, auxiliares de servicio
con aportes del Sernam y el municipio.
La intervención del centro está destinada a atender a
mujeres mayores de 18 años que hayan vivido historias de
violencia de género, en el ámbito familiar, especialmente la
que se produce en las relaciones de pareja.
Áreas programáticas de intervención
Su propósito consta en facilitar una instancia de contención
emocional y de protección a mujeres que viven violencia,
fortaleciendo capacidades personales para enfrentar el
problema del cual son objeto, mediante la intervención
integral (psicológica, social y legal) que les permita
aumentar sus niveles de autonomía y autoestima, fortalecer
Año
Aporte
Sernam
Aporte Municipio
Total Proyecto
2008
2009
2010
2011
$36.977.610
$48.147.008
$46.331.713
$46.331.713
$28.442.988
$36.733.320
$36.733.320
$29.583.172
$65.420.598
$84.980.328
$83.065.033
$75.914.885
integral (psicológica, social y legal) que les permita
aumentar sus niveles de autonomía y autoestima, fortalecer
sus redes primarias, disminuir los niveles de violencia, riesgo y
daño.
Durante
el año 2011, ingresaron 388 mujeres de las
comunas de Valparaíso y Casablanca. Cada una de las
mujeres recibió apoyo y contención emocional respecto
de su
situación de violencia junto
a la atención
especializada en las áreas psicosociojurídicas. En total, el
área realizó 1.940 atenciones individuales.
Área de prevención cobertura 2011
Durante este periodo,
el trabajo preventivo estuvo
avocado al trabajo
con
jóvenes
de
liceos
municipalizados de la comuna, principalmente en el liceo
María
Luisa Bombal. Allí se abordaron
contenidos
vinculados a la prevención de la violencia en el pololeo
y resolución no violenta de conflictos. Así también se
generaron espacios de trabajo con mujeres usuarias
del Programa Jefas de Hogar, Consejos Locales de Salud
y Equipos profesionales de programas dependientes de
SENAME. En total participaron 514 jóvenes en seis talleres.
Área de trabajo en redes: coordinaciones con agentes.
El Centro de la Mujer de Valparaíso posee dentro de sus
metas el generar trabajos en coordinación con instituciones
públicas/privadas, como con organizaciones comunitarias
de
Valparaíso
como
de
Casablanca, entre
las
coordinaciones destacan:
78
Programas de Atención a Niños/as dependientes de
Sename: PIB Los Perales de Tapihue, Casablanca; PIB Alto
del Puerto Valparaíso, PIB Almendral Valparaíso; PIB Barrio
O`Higgins Valparaíso; PIB Sector Aduana Valparaíso; PIB
Gandhi, Valparaíso; PIB Montedónico, Valparaíso; PIB
Valparaíso; PIB Placeres; DAM Valparaíso/Casablanca;
Centro Maihue, Paicabi (Maltrato Infantil); Centro Antú
Paicabi (Explotación Sexual Infantil) y el Centro Rulpán
Paicabi de la Fundación Javier Arrieta de Valparaíso.
Carabineros de Chile: Todas las Comisarías pertenecientes
a la Prefectura de Valparaíso.
Jardines Infantiles Integra y
Valparaíso y Casablanca.
Junji de las comunas de
Direcciones de Desarrollo Comunitario de las comunas de
Valparaíso y Casablanca y los Departamentos de
Desarrollo Comunal de las comunas de Casablanca y
Valparaíso.
Universidad
de
Valparaíso /Consultorio
Jurídico, la
Corporación
Asistencia Judicial
de las comunas de
Valparaíso y
Casablanca. Ministerio Público
(URAVIT),
Corporación Municipal de Educación de Valparaíso y
Casablanca; la Oficina de la Mujer de Casablanca, Hogar
de Cristo ( Casa de Acogida Tragün).
Organizaciones Comunitarias: Unión Comunal de Juntas de
Vecinos de Casablanca y Valparaíso.
Consultorios de Atención
comuna de Valparaíso
Primaria
en
Salud
de
la
- PROGRAMA MUJER TRABAJADORA Y JEFA DE HOGAR
El programa Jefas de Hogar es financiado a través de un
convenio entre la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y el
Servicio Nacional de la Mujer; ello de acuerdo al convenio
de Ejecución del Programa en la Comuna de Valparaíso,
Decreto Alcaldicio 3261, del 31 de Diciembre del 2010, que
aprueba la ejecución del proyecto “Programa Mujer
Trabajadora y Jefa de Hogar año 2011”.
Aporte Sernam
Aporte
Municipio
Total Ingreso
$15.255.514
$28.257.552
$43.513.066
Su objetivo es aumentar la inserción laboral de calidad de
las mujeres, disminuyendo las principales barreras de acceso
que las afectan, a través del mejoramiento de la
empleabilidad o el emprendimiento de las mujeres
trabajadoras de los hogares más vulnerables y con
responsabilidades familiares, dando énfasis a las jefas de
hogar de los quintiles I, II y III de ingresos.
El programa articula seis componentes principales que dan
cuerpo y contenido con la finalidad de favorecer la
inserción laboral y el mejoramiento de las condiciones de
trabajo y/o emprendimientos de las mujeres participantes.
Durante el año 2011 se realizaron 12 talleres en los que
participaron aproximadamente 19 mujeres cada uno. La
exigencia por convenio se traduce en que el 90% de las
mujeres participantes del programa deben recibir los talleres
de habilitación laboral. En total fueron 230 las mujeres jefas
de hogar que participaron en talleres durante el 2011.
En cuanto a las capacitaciones impartidas, fueron 227
mujeres emprendedoras las que participaron de los cursos
impartidos por Sence durante el 2011.
79
- PROGRAMA CHILE CRECE CONTIGO
SISTEMA DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA
El sistema de protección integral a la primera infancia tiene
como misión acompañar, proteger y apoyar integralmente a
todos los niños, niñas y familias, a través de acciones y
servicios de carácter universal, así como focalizando apoyos
especiales a aquellos que presentan una vulnerabilidad
especial.
Inversión 2011
Alfabetización digital
El programa se encargó de coordinar en la red local de los
servicios públicos, el acceso preferencial de las Mujeres Jefas
de Hogar participantes del PMJH a las prestaciones de
servicios de “Alfabetización digital”. Este componente se
realiza con la finalidad de disminuir la brecha digital de las
mujeres. En total fueron 56 las mujeres jefas de hogar las que
accedieron a los cursos ejecutados por la DIBAM.
Apoyo en salud odontológica
La unidad gestionó y coordinó el acceso expedito a los
sistemas de Atención Primaria en Salud del Servicio de Salud
Valparaíso – San Antonio, para las mujeres trabajadoras jefas
de hogar participantes del “PMJH”. De esta manera, la
coordinación se establece con la CORMUVAL Área Salud
para los cupos dentales y para las derivaciones tanto de
salud mental como de exámenes preventivos. Estos se
otorgaron de acuerdo a los requerimientos de las mujeres
participantes, a través de 2 mecanismos de solicitud:
mediante la ficha personal de postulación, en la cual las
mujeres indican el requerimiento y por medio de contacto
telefónico.
Fondo de fortalecimiento municipal: Su objetivo es financiar
actividades para potenciar la Red Básica y Ampliada.
Monto: $2.200.000 anual
Principales
actividades:
Difusión,
capacitación
y
mejoramiento de canales de comunicación y derivación de
casos.
Actividades: De agosto a diciembre del 2011 se efectuaron 5
reuniones ordinarias de la red básica, y dos encuentros con
la red ampliada en jornadas de intercambio y capacitación.
Además se realizó en conjunto con la OPD Valparaíso la
actividad de difusión “La marcha por los derechos de los
niños y niñas”.
Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil
Su objetivo es financiar proyectos específicos para el apoyo
directo de los niños, niñas con rezagos en su desarrollo.
Monto total de inversión: $27.500.000 anual.
Mejoramiento de modalidad
Se cometió la adquisición de material didáctico para los 12
consultorios de la Corporación; la habilitación de una sala
de estimulación en la comunidad de Laguna Verde, y el
mejoramiento de la Infraestructura de la Sala de
Estimulación de Consultorio Cordillera.
80
Formación de competencias
Se realizó una capacitación en conjunto con la JUNJI, a las
auxiliares de párvulo que trabajan en las 12 salas de
estimulación de la red. El objetivo fue fortalecer a las
Encargadas de la Sala de Estimulación de los Centros de
Salud, en aspectos técnico-pedagógico en niños/ de 0 a 4
años.
Acciones
Elaboración de guía de apoyo para el
trabajo pedagógico en las Salas de Estimulación
Con la inversión de estos fondos se generó la “Guía de
apoyo para el trabajo en las salas de estimulación” trabajo
cooperativo entre la Mideplan, el municipio, la Corporación
Municipal Área salud y La Universidad de Valparaíso.
Documento que pretende ser un instrumento metodológico
en la intervención que hoy se realiza con los niños y niñas del
Sistema de Protección Chile Crece Contigo, rescatando y
valorando la realidad e idiosincrasia de nuestra población.
Son 2.840 niños y niñas los atendidos, con un promedio de 2,
5 prestaciones por cada uno. Contabilizando un total de
7.100 prestaciones en sala de estimulación durante 6 meses
de ejecución de proyecto.
- PROGRAMA VÍNCULOS
SISTEMA DE PROTECCIÓN CHILE SOLIDARIO
El programa busca brindar atención integral a las personas
mayores de 65 años, que se encuentren en situación de
vulnerabilidad social, permitiendo el acceso preferente a los
beneficios sociales disponibles y lograr integración a la red
comunitaria de protección social.
El programa se lleva a cabo gracias a un convenio de
transferencia de recursos financieros desde el Ministerio de
Desarrollo Social, instancia que define a nivel nacional qué
comunas del país tendrán la opción de ejecutar esta
iniciativa, desde que nace el Programa Vínculos se han
llevado 6 versiones, de las cuales nuestro municipio lo ha
llevado a cabo en cuatro ocasiones desde el año 2006 al
2011, lo que ha implicado beneficiar a 1.066 personas
mayores de la comuna.
Año ejecución
Monto
Beneficiarios
Vínculos I 2006 - 2007
Vínculos III2008 - 2009
Vínculos V 2010-2011
Vínculos VI 2011-2012
$27.960.000
$38.414.400
$21.334.000
$19.050.000
264
352
250
200
La metodología de intervención ha sido diseñada para que
las personas mayores conozcan los derechos y prestaciones
a las que aún no han accedido, las obtengan de manera
preferente y pertinente a sus necesidades, y para que al
finalizar la intervención, queden conectadas a la red pública
y comunitaria disponible.
La estrategia de intervención psicosocial considera
actividades de acompañamiento personal en el domicilio de
las personas y trabajo grupal dirigido a la recuperación de
su rol social.
Durante el 2011, el municipio desarrolló las dos versiones del
programa (V versión en el marco de la fase grupal y cierre
del mismo, y el inicio en el mes de agosto de la versión de
intervención).
81
- PROGRAMA HABITABILIDAD VÍNCULOS
SISTEMA DE PROTECCIÓN CHILE SOLIDARIO
Al iniciarse el programa participaron un total de 250 mayores,
cumpliendo el 100% de la cobertura asignada desde el
ministerio. Durante el desarrollo del programa se generaron
bajas de participantes, egresando finalmente 241 personas
mayores, las nueve restantes dejan de participa por motivos
de fallecimiento, falta de interés o inicio de otra actividad
que no les permite ser parte del programa.
En cuanto a la Dimensión de Salud, Programa de
Alimentación complementaria para Adultos Mayores
PACAM, sólo el 35% de los participantes contaba con dicho
beneficio al ingreso del programa, lo que finalmente
aumentó a un 84% los adultos mayores beneficiarios.
Respecto a la Dimensión Vinculación Comunitaria, el 37% de
los integrantes del programa no se vinculaban ni
participaban en actividades con otros, logrando al cierre del
programa que 99% de los beneficiarios se contactara con
otros pares, accediera a la red pública de servicios.
Programa Vínculos VI
Durante el año 2011 se firmó el convenio entre el Ministerio
de Planificación y el municipio, dando inicio al proceso de
intervención de la VI versión del programa, correspondiente
al periodo de Agosto del 2011 hasta abril de 2012 y que
desarrolla el apoyo psicosocial con 200 mayores de la
comuna de Valparaíso.
El ministerio respectivo hizo entrega de un listado total de 724
adultos elegibles, correspondientes a 670 fichas o domicilios
efectivos. El equipo de profesionales del área social,
monitoras comunitarias visitaron en total 661 domicilios
donde residen adultos mayores, para invitarlos a ser parte
del programa.
El convenio de transferencia de recursos es a través de
Mideplan, que corresponde a un presupuesto total de
$19.050.000.
El Programa Habitabilidad Vínculos, surge como una
respuesta a las necesidades presentadas por los adultos
mayores que participaban del Programa Vínculos. Es así que
su objetivo es potenciar la inclusión e integración social de
los mayores que fueron parte del programa, para aportar a
través de la entrega de un equipamiento básico al
mejoramiento de la calidad de vida en lo referido a la
habitabilidad.
La iniciativa social se lleva a cabo gracias a un convenio de
transferencia de recursos financieros desde el Ministerio de
Desarrollo Social, instancia que define a nivel nacional qué
comunas del país tendrán la opción de ejecutar esta
iniciativa, desde que surge el Programa Habitabilidad, se han
llevado a cabo 5 versiones, de las cuales, nuestro municipio
lo ha ejecutado en tres ocasiones desde el año 2006 al 2011,
lo que ha implicado beneficiar a 866 personas mayores de la
comuna.
Año ejecución
Monto
beneficiarios
Habitabilidad Vínculos I 2006 - 2007
Habitabilidad Vínculos III 2008 - 2009
Habitabilidad Vínculos IV 2010-2011
$66.000.000
$75.000.000
$37.620.000
264
352
250
Total
$178.620.000
866
Son tres las condiciones mínimas que este programa busca
cumplir y aportar a los mayores beneficiarios, estas son
disponer de una cama equipada, enseres básicos para su
alimentación y los enseres básicos para el equipamiento del
hogar.
Condición mínima
Enseres
adquiridos
Inversión
HV1 Contar con cama equipada
HV2 Contar con enseres básicos para
alimentación
HV3 Contar con enseres básicos para el
equipamiento del hogar
836
614
$13.716.248
$7.912.526
399
$15.361.581
Total
1.849
$36.990.355
82
Financiamiento
Para la presente versión del programa, Mideplan transfirió un
presupuesto de $37.620.000, el cual se destinó en un 93% a la
compra del equipamiento y a la entrega del mismo en el
domicilio de los mayores beneficiarios, el 7% restante
corresponde a gastos de administración, lo cual incluye la
compra de materiales de oficina y movilización del equipo
de trabajo.
Cabe señalar que el proyecto no establece pago de
honorarios al equipo coordinador, por tanto el personal
municipal que lleva a cabo la entrega del equipamiento lo
realiza en el marco de sus funciones regulares, siendo este
recurso humano un aporte no valorizado monetariamente
que permite la ejecución del programa.
- PROGRAMA SENDA PREVIENE EN LA COMUNA
Senda Previene en la Comuna tiene como propósito
instalar un sistema de gestión territorial local de drogas
considerando para ello las políticas locales.
Es así que dentro de sus acciones está el caracterizar las
condiciones y expresiones del consumo y tráfico de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como la
ingesta abusiva de alcohol, desde una perspectiva
comunal, dando origen al diagnóstico comunal el 2011.
Durante el año se implementaron acciones de prevención,
tratamiento y participación social de acuerdo a la
estrategia nacional de drogas 2011-2014. También, se
efectuaron alianzas con actores claves de la comuna con
el fin de generar un trabajo conjunto con la comunidad.
Área Laboral: Los objetivos del programa fueron disminuir el
consumo de drogas al interior de instituciones públicas y
privadas mediante programas de prevención laboral
dirigidos a los trabajadores y sus familias.
Beneficiarios directos: 10 centros de tratamiento; 33 casos
atendidos y referidos a la red de Tratamiento y
Rehabilitación. Beneficiarios Indirectos: 2.500 asistentes a
cada una de las ferias; 120 usuarios y 5.000 asistentes de
ferias.
Área Educación: Su objetivo es evitar y disminuir el consumo
de drogas en niños/as y jóvenes de las instituciones
educativas del país en un proceso continuo y sistemático
desde la educación parvularia a la educación superior;
apoyar la formación y capacitación docente que apunte
a integrar la prevención en las prácticas pedagógicas.
Beneficiarios directos: 62 establecimientos educacionales
que aplican el continuo preventivo; 25 directores
capacitados; 300 asistentes a la feria vocacional; 130
personas asistentes a la feria preventiva; 120 asistentes a la
festival Montedónico; 200 asistentes a la obra de teatro y 50
asistentes al taller preventivo.
83
- PROYECTO EP-MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO FNSP-113
RECUPERACIÓN ESPACIOS PÚBLICOS LOMAS DE RODELILLO
Programa de prevención selectiva “A tiempo”
El programa permite
detectar de manera temprana
factores de riesgo y factores de protección, tales como el
consumo de alguna sustancia, la violencia escolar entre
otras a fin de implementar las acciones necesarias para un
diagnóstico y tratamiento cuando así corresponda, de
manera oportuna.
Beneficiarios directos: Estudiantes de 7º, 8º y 1º medio de los
establecimientos: Liceo María Luisa Bombal, Playa Ancha;
Liceo Técnico Femenino, plan de Valparaíso y Escuela
Almirante Juan José Latorre, San Roque. Beneficiarios
indirectos: Toda la comunidad educativa de los 3
establecimientos intervenidos.
Programa
Aporte
Ministerio del
Interior
Aporte
Municipal
Total
Senda Previene
$26.815.155
$9.840.000
$36.655.155
Sistema Integrado
Chile Previene en
la escuela
Proyecto de
Intervención
temprana “A
tiempo”
$7.999.992
-
$7.999.992
$16.163.671
Total
$50.978.818
El proyecto tiene por misión generar una intervención para
tres poblaciones: Lomas de Rodelillo, Población Triwe y Santa
Teresita.
El favorecer el control social sobre este ambiente físicamente
deteriorado, adyacente a sitios eriazos y por sobre todo
densamente poblado, resulta relevante para la comuna de
Valparaíso, contribuyendo al trabajo que se realiza en
materia de seguridad pública. Referente a esto, los datos de
la última Encuesta Nacional Urbana de Seguridad
Ciudadana ENUSC 2010, indica que la comuna presenta una
disminución en las cifras de victimización general de un 39,3%
en el 2009 a un 33,4% en el 2010 y también una baja en
percepción de inseguridad de un 33,3% a un 27,7%. Estos
resultados permiten dar cuenta de que la situación de
Valparaíso va por buen camino, sin embargo, si se compara
con la realidad de la región, la comuna se ubica en el tercer
lugar de las que presentan mayor victimización.
Presupuesto Fondo Nacional de Seguridad Pública
-
$16.163.671
Área temática
Tipología
$9.840.000
$60.818.818
Duración del proyecto
Aporte solicitado al fondo
Aporte propio (municipio)
Total
Prevención situacional
Recuperación de espacios públicos
7 meses (agosto a marzo)
$39.995.624
$3.274.338
$43.015.304
Las luminarias de los espacios de reunión y proyectores de la
cancha deberán ser a través de circuitos aéreos en forma
independiente.
Iluminación: 8 proyectores de 400w en haluro metálico, 3
luminarias de 100w de sodio de alta presión enganchadas en
postes existentes y 5 con las mismas características con
postes independientes.
84
Gastos
Personal
Operación
Infraestructura
Equipamiento
Difusión
Evaluación
Total
Aporte Ministerio
del Interior
Aporte
municipio
Total
$4.320.000
$550.000
$32.805.624
$320.000
$2.000.000
$1.813.338
$681.000
$780.000
-
$6.133.338
$1.231.000
$32.805.624
$780.000
$320.000
$2.000.000
$39.995.624
$3.274.338
$43.269.962
Equipamiento: instalación de nueva reja perimetral hacia
quebrada, instalación de un conteiner de 6mts, renovación
de juegos infantiles, instalación de maquinas biosaludables,
instalación de escenario, escaños y mesas de Ajedrez.
El ítem de infraestructura tiene por objetivo principal
aumentar la percepción de seguridad y mejorar la calidad
de vida por medio de iluminación y equipamiento
- PROGRAMA BARRIO EN PAZ RESIDENCIAL
El programa Barrio en Paz Residencial (BePR) perteneciente
a la Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del
Interior y Seguridad Pública, interviene de manera integral
en barrios donde distintas problemáticas como el tráfico de
drogas, los altos niveles de violencia y/o temor afectan
severamente las actividades cotidianas de sus residentes o
de las personas que los frecuentan. Se enmarca dentro del
eje transversal “Ejecución Territorial”, del Plan de Seguridad
Pública “Chile Seguro” que tiene como finalidad reducir los
hogares víctima de delitos y la violencia interpersonal;
disminuir la percepción de inseguridad y disminuir las
acciones vinculadas al tráfico de drogas.
El programa ofrece un modelo de gestión local y adecuado
a las características de cada sector a intervenir que permite
coordinar las intervenciones de control y prevención del
delito (psicosocial y situacional), a través de la toma de
decisiones basada en información estratégica obtenida
desde el barrio, el municipio y otras instituciones relevantes
tales como: Carabineros, Gendarmería, PDI, Centros de
Salud y educacionales, entre otros. Este modelo integra las
Fases de Diagnóstico, intervención y evaluación en el
Control y Prevención, en forma secuencial, dependiendo de
las particularidades del barrio focalizado.
El programa en la comuna de Valparaíso se enmarcó en el
convenio existente entre el Ministerio mencionado y el
municipio. La intervención se focalizó en la población
Montedónico del Cerro Playa Ancha, específicamente la
jurisdicción de la Unidad Vecinal 139.
La intervención está contemplada para tres años, a contar
de diciembre del 2010, donde se inicia el programa con un
levantamiento de información que da lugar al diagnóstico
barrial, insumo que permitió conocer los principales
problemas que vive la comunidad. De esta forma se
presenta una oferta de proyectos con financiamiento
gubernamental.
85
DEPORTES Y RECREACIÓN
Todos los proyectos fueron sancionados (votados) en una
Mesa Técnica con los principales actores, estableciendo
para el 2011 proyectos como:
Proyecto Alu Paiguen: Intervenir de manera directa la
población Montedónico, abordando 40 usuarios directos
niños, niñas o adolescentes, en un rango etario entre 10 años
y 17 años 11 meses que hayan presentado o presenten
conductas transgresoras y/o constitutivas de delitos.
Presupuesto: $21.000.000.Proyecto Mirando El Futuro: Implicó la sensibilización de las
autoridades locales y conformación del equipo para
preparar fase de incorporación de los usuarios. Como
resultado del las coordinaciones que se realizaron con las
instituciones de la comuna que trabajan en reinserción social
de aquellas personas privadas de libertad en los recintos
penitenciario. Presupuesto: $ 24.682.892
Proyecto Centro de Mediación Comunitaria Montedónico:
Para el proyecto debió contactarse con la comunidad y el
sistema de justicia local para difundir y promocionar el
proyecto en los primeros dos meses de funcionamiento.
Presupuesto: $ 22.774.930.Proyecto iluminación de calles Sofía y Enrique Swett: El
proyecto abordó dos aspectos de intervención, el primero
vinculado al mejoramiento e instalación de alumbrado,
mediante previa licitación de la obra, y por otro, el trabajo
con los actores de la comunidad, con el fin asegurarles el rol
protagónico
como
coproductores
de
seguridad.
Presupuesto: $ 19.592.188.El proyecto, actualmente en ejecución, fue adjudicado a la
Empresa Florentino Vallejos A. y Compañía Limitada,
teniendo como fecha de término el 18 de marzo de 2011.
La Oficina de Deporte y Recreación, perteneciente a la
Dirección de Desarrollo Comunitario de la
Ilustre
Municipalidad de Valparaíso es el área responsable de
coordinar, fomentar y difundir las actividades deportivas y
recreativas adscritas a la ciudad; ello con el propósito de
brindar actividades que busquen mejorar la calidad de vida
de sus habitantes, creando así un proceso de educación
integral.
Durante el primer y segundo semestre 2011, los trabajos de la
unidad se centraron en la asistencia y la gestión en terreno
de proyectos sociales que fueran en directo beneficio de sus
habitantes, desarrollando para ello charlas y capacitaciones
a fin de actualizar y guiar el desempeño de sus dirigentes.
Fondos concursables y fondos municipales
Los fondos contribuyen a la ejecución de proyectos
generados, diseñados y gestionados por las mismas
organizaciones que trabajan en la ciudad de Valparaíso;
esto permite colaborar al fortalecimiento de la organización,
al fomento de autogestión, la participación comunitaria y al
establecimiento de redes colaborativas barriales.
Para cumplir con ello, la unidad invitó a participar a todas las
organizaciones deportivas amateur de la comuna con
personalidad jurídica y directorio vigente, sin fines de lucro,
sin rendiciones de cuentas pendientes, y con actividades en
la comuna de Valparaíso, a ser parte de este nuevo proceso
de desarrollo local y social.
Para asegurar el amplio conocimiento de la comunidad y de
las organizaciones deportivas, el área recurrió a soportes
electrónicos para la difusión de la etapa de postulaciones,
las que durante el 2011 se realizaron desde el 20 de marzo al
14 de abril, y en que las organizaciones interesadas retiraron
las bases.
86
Durante este proceso fueron 82 las instituciones que retiraron
efectivamente las bases concursables; calificando de ellas
44, sin observaciones y según los criterios de priorización,
para finalmente ser beneficiadas 30.
Todas recibieron implementación deportiva y reparaciones
menores en su infraestructura.
Prioridad
Prioridad 1
Prioridad 2
Prioridad 3
N° instituciones
Monto
6 inst. con 28 pts.
11 inst. con 26 pts.
13 inst. con 24 pts.
$4.744.354
$9.855.887
$13.241.585
30 instituciones
$27.841.585
Total
Recreación
Durante el 2011, el área de recreación desarrollo una serie
de actividades deportivas y de entretención tendientes a
congregar a la comunidad entorno a la sana recreación,
fortaleciendo los conceptos sobre salud física y deportiva
entre el público asistente.
Actividades
Fútbol Playa nacional
e internacional
Pichanga Rock
Corridas de atletismo
Competencias
náuticas
Campeonato nocturno
de fútbol
Participantes
Público
150
3.200
30 (deportistas por
jornada)
4.500
80
6.000
1.200
7.000
Copa Pancho Basquetbol: Torneo consagrado de la ciudad
de Valparaíso que durante el 2011 realizó su vigésima
segunda versión. Allí la unidad trabajó estrechamente con
sus realizadores tanto en su difusión como en el apoyo
logístico.
600
Pichanga Rock: Entre el 26 de enero y el 27 de febrero de
2011, las áreas de deportes e Imagen Corporativa del
municipio realizaron la primera versión de “Pichanga Rock”;
actividad que reunió en distintos puntos de la ciudad lo
mejor del fútbol calle y la música rockera de Valparaíso.
Fueron 8 las jornadas musicales y deportivas con un público
aproximado de 6.000 personas.
87
Jornadas del Tour de Verano: En el mes de febrero se celebró
una de las jornadas del Tour del Verano 2011, evento
deportivo que contempló una corrida pedestre en cicletada
por la ciudad, en la que participaron más de 1.500 personas.
Valparaíso Cerro Abajo: Por más de 7 años Valparaíso ha
sido el lugar escogido por la organización para realizar este
evento ciclístico carácter internacional. Ciudad que es
reconocida por los “raiders” por lo particular del circuito, el
cual comprende pasajes, escalas, calles y un gran salto en la
pérgola ubicada en Subida Cumming. Sin duda, uno de los
eventos más masivos e importantes del verano en Valparaíso
Apoyo a las Maratones del Mar y Bomberil: En estas dos
actividades el municipio de Valparaíso contribuye en la
difusión y requerimientos propios de la ciudad; eventos que
ayudan a ser de Valparaíso un lugar propicio para la
realización de maratones, dada al extenso y despejado
borde costero que ostenta la ciudad.
Alianza estratégica: El Club Deportivo Santiago Wanderers, la
Ilustre Municipalidad de Valparaíso y la Mutual de Ex
Jugadores de Santiago Wanderers concretaron durante el
año 2011 uno de los importante proyecto deportivos, la
creación de las escuelas de futbol “Talentos del Barrio”,
abriendo centros en Omán Pérez Freire, Auditorio Benito
Parraguez y Auditorio Manuel Guerrero para jóvenes
promesas del fútbol local.
Apoyo a Chile en Open Taewondo: Todos los años se
celebran en Valparaíso el Chile Open de Taekwondo;
evento que el 2011 reunió a más de 300 competidores, de
toda Sudamérica.
Apoyo Primera Maratón de Valparaíso: Marcando un hito en
la ciudad, Valparaíso recibió a la “I Maratón Valparaíso”,
instancia en que más de 8.000 atletas entre niños, jóvenes y
adultos corrieron entusiastas por la comuna.
Apoyo al Programa Mujer y Deporte IND: En diciembre se
realizó en Plaza Sotomayor la ceremonia de término del
programa “Mujer y deporte”, actividad que reunió a más de
1.000 mujeres en torno a la actividad física.
Apoyo al Campeonato Nacional Patín Carrera: Para culminar
el año 2011, Valparaíso fue escenario del “Campeonato
Nacional Patín Carrera”. Evento deportivo que por primera
se realizaba en la ciudad, trayendo un centenar de
competidores de todas las edades y varias partes de nuestro
país.
Acciones Deporte
Dentro de las acciones, la unidad realizó charlas de
capacitación para los dirigentes deportivos
con una
asistencia total de 70 personas; efectuó 76 visitas a terreno
para verificar el cumplimiento de los proyectos adjudicados
en periodo anterior; se cometieron 23 reuniones en la Oficina
de Deportes por diferentes temas deportivos, con distintas
organizaciones.
88
EMERGENCIA COMUNAL
Recintos municipales que albergaron eventos deportivos
RECINTOS
Omán Pérez Freire
Benitos Parraguez
Manuel Guerrero
Andrés Bahamondes
A.Guillerno Bravo
Julio Barrera N.
Tranque seco
Estadio O´Higgins
Cancha Miramar
PARTICIPANTES CLUBES
DEPORTIVOS
19 clubes deportivos
7 clubes deportivos
14 clubes deportivos
8 clubes deportivos
8 clubes deportivos
8 clubes deportivos
Público General
14 clubes deportivos
Público General
Total
78
BENEFICIARIOS
4.200
1.400
3.600
1.200
1.500
4.500
600
400
400
21.200
Instituciones no federadas
Existen más de 160 instituciones no federadas que tienen
competencias, algunas esporádicas y otras que participan
en diferentes ligas durante el año 2011. Este es el caso, por
ejemplo, de la Liga Marítima que participa en el auditorio
Alfredo Guillermo Bravo.
Actividades deportivas en recinto municipales
Fueron 1.190 las actividades deportivas realizadas en distintos
recintos municipales, con un total de beneficiarios de 980
personas, entre niños, jóvenes y adultos de ambos sexos.
La Oficina Comunal de Emergencias, unidad adscrita a la
Dirección de Desarrollo Comunitario de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso tiene por funciones centralizar
información concerniente al personal que conformará los
turnos de emergencia; supervisa la elaboración del
cronograma de turnos de emergencia; mantiene
actualizado y en poder de los agentes claves el listado de
datos personales de domicilio y teléfonos fijos y móviles de los
funcionarios involucrados en los turnos de emergencia;
realiza capacitaciones a todos los involucrados en los
procedimientos antes, durante y después de un evento de
emergencia,
velando además por la claridad de
información al interior del municipio, mientras esté declarada
la emergencia, todos los procedimientos y funciones se
cumplan, hasta que oficialmente se le haya puesto término.
Asimismo, la unidad es la encargada de centralizar
información ante un evento de emergencia con el fin de
tomar decisiones
respecto a los apoyos que pueden
requerirse como de otra índole; diseña y difunde los canales
de comunicación para ser utilizados en una situación de
emergencia, a la vez de ser la responsable de las bodegas
municipales a cargo de la OCE, respecto del manejo del
stock de materiales, la petición y adquisición de los mismos,
mantenerlas organizadas y abastecidas, a fin de permitir
abordar con fluidez los eventos a producidos.
En el marco de sus funciones la oficina apoya en forma
directa, a través de su área técnica, al departamento de
desarrollo comunitario, evaluando en terreno los casos que
presenten algún tipo de riesgo físico y/o sanitario en
viviendas con moradores o el entorno de ellas; tal es el caso
de la posibilidad de derrumbe de taludes de cerro, muros de
contención con riesgo de caída, arboles u otros.
Así, la oficina de emergencia comunal recibió en el
transcurso del año 2011 los siguientes requerimientos.
89
Incendios estructurales
Dentro de esta labor la unidad maneja una cantidad
importante de recursos humanos y logísticos, entre los que
destaca la intervención inmediata del personal técnico y
administrativo al momento que se suscita una emergencia
del tipo estructural, evaluando en terreno las condiciones de
las estructuras siniestradas para así destinar recursos como
viviendas de emergencia, material de construcción,
camiones para los respectivos retiros de escombros y
derivaciones a albergues o centros comunitarios según fuera
el caso.
Incendios forestales
Previa la llegada de las temporadas de incendios forestales
la unidad comienza su preparación en la prevención de los
incendios forestales en la comuna a través de charlas.
Destaca en esta importante labor la participación de la
oficina de emergencia en el apoyo constante en la
información con la oficina nacional de emergencia ONEMI, y
en la distribución de sus recursos y apoyo a bomberos en el
abastecimiento de agua y en los traslados de las personas
que se ven atrapadas en los siniestros forestales.
Entre los meses de octubre y diciembre del año 2011 la
cantidad de siniestros forestales ocurridos dentro de la
comuna fue un total de 8 eventos de rango medio mayor.
Emergencias por lluvia y otros desastres
Durante el 2011 se incrementó el número de emergencias
producto de los temporales ocurrido a mediados del mes de
junio. Respecto a lo anterior la oficina de emergencia
comunal recibió 300 denuncias por eventos de temporal y
lluvia; entregó 392 planchas de zinc proporcionadas por el
Gobierno Central; ayudó en forma paliativa 105 casos
sociales y distribuyó 1.040 cortes de polietileno en casos de
lluvia y derrumbe.
Emergencia de temporal
Entre la clasificación de emergencias que se suscitan dentro
de la comuna de Valparaíso están los fuertes temporales que
afecta al borde costero de la ciudad, especialmente el de
los días 18 y 20 de junio.
Voladuras de techo, ráfagas de más de 120 km. por hora,
cortes de luz, cierre de puertos, y pasos fronterizos fueron las
consecuencias del temporal de viento y lluvia que se desató
desde la región de Coquimbo a la de Concepción.
Más de 300 afectados hubo en la región de Valparaíso
siendo la región más afectada del país, generalmente con
voladura de techumbres. También en la destrucción, en
algunos casos, donde la materialidad de las estructuras era
menor, de la vivienda completa.
Los fuertes vientos provocaron estragos en las viviendas de
material ligero, caídas de árboles y cortes del tendido
eléctrico que afectó a más de 40 mil clientes de este servicio.
90
Charlas preventiva a la comunidad
En el marco de sus labores municipales la oficina es la
encargada de realizar charlas para enfrentar en forma
segura las distintas emergencias que afectan a la ciudad, tal
es el caso de incendios estructurales y forestales; derrumbes
de taludes, muros y otros; emergencias a causa de fuertes
lluvias y temporales; terremotos y tsunamis.
Es por ello que se elaboró un plan comunal de emergencia
que se dio a conocer a la comunidad a través de charlas
instructivas a sedes sociales, escuelas, centros de adulto
mayor, municipalidad y otros. Todo lo anterior en
coordinación con los distintos entes públicos y de orden, los
cuales actuarán de forma mancomunada en pro de superar
las emergencias que acontezcan.
91
Dirección de Obras
PROCURANDO EL DESARROLLO
URBANO DE VALPARAÍSO
En cumplimiento a la ley 18.695 Orgánica Constitucional de
Municipalidades, la Dirección de Obras da cuenta de las
gestiones ejecutadas durante el primer y segundo semestre
del año 2011, área encargada de otorgar permisos y
recepciones de todas las obras que se llevan a cabo en la
comuna de Valparaíso, ya sea de índole particular, como las
desarrolladas por el propio municipio en beneficio de la
comunidad.
Dentro de las tareas desarrolladas por la dirección están las
labores de los profesionales arquitectos, quienes ejecutan la
revisión de expedientes de: obras nuevas, ampliaciones,
regularizaciones,
anteproyectos,
subdivisiones,
loteos,
fusiones, obras menores y cambio de destino; la confección
de certificados de informes previos; el otorgamiento de
permisos en sectores patrimoniales, decisión en conjunto con
la Oficina de Gestión Patrimonial y Consejo de Monumentos;
la revisión de carpetas de aviso de instalación de antenas de
telecomunicaciones, entre otras actividades.
Por su parte, los profesionales constructores son los
encargados de confeccionar las resoluciones para temáticas
que afectan a los contribuyentes, como son, por ejemplo, las
construcciones sin permisos que vulneran lo establecido en la
Ley General de Urbanismo y Construcciones, ventanas en
deslindes, muros que colapsan, ampliaciones fuera de
norma, entre otras; fiscalizan las rupturas de pavimentos por
parte de empresas y particulares y apoyan a la Dirección de
Desarrollo Comunitario (Dideco) en la confección de
informes en casos sociales y en casos de emergencia.
En cuanto al rol de los administrativos, estos cubren la
atención al público en general y la confección de
estadísticas mensuales de todos los permisos otorgados,
registro que es enviado al Servicio de Impuestos Internos (SII),
el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y la Cámara de la
Construcción (CCHC), como también al alcalde y
administración del municipio. Documento que es publicado
en el web municipal para consulta ciudadana, de acuerdo a
la Ley de Transparencia.
En tanto el Departamento de Catastro coordina y
proporciona información al Sistema de Información
Geográfica (SIG), en lo referente a las calles y pasajes del
plan y cerros de Valparaíso. Además elabora certificados de
líneas, números, informes previos, expropiación, entre otros,
realizando visitas a terreno para la confección de informes
de riesgo, a fin de que los interesados regularicen sus
propiedades ante el Ministerio de Bienes Nacional
El Departamento de Catastro/S.I.I. se encarga de fiscalizar e
incorporar terrenos eriazos y construcciones no regularizas,
incluyendo nuevos roles, al plano de Valparaíso, además de
revisar la información entregada mensualmente en cuanto a
la recepción de obras nuevas, subdivisiones, loteos, cambio
de destino, copropiedades, inmobiliarias, fusiones y
recepción de loteo. Todo lo anterior a fin de evaluar las
propiedades y actualizar las contribuciones de los bienes
raíces.
Otras funciones
Cabe destacar que la dirección de obras desarrolla
constantemente un trabajo conjunto con la Secretaría
Comunal de Planificación (Secpla) en la fiscalización de los
proyectos de pavimentación, construcción y ampliaciones
de escuelas y jardines infantiles pertenecientes a la
Corporación Municipal de Valparaíso (Cormuval), así como
también participa activamente en la construcción de sedes
sociales y clubes deportivos.
En esta misma línea, la dirección de manera conjunta con el
Departamento de Desarrollo Habitacional da revisión de
carpetas de proyectos inmobiliarios, realiza certificados de
informes previos, además de ejecutar la aprobación y
otorgamiento de permisos y recepciones.
92
Otras de sus funciones son la revisión y aprobación de todas
las patentes solicitadas (ya sean éstas nuevas, de traslado o
transferencia; patentes de alcohol).
Por último y tras el desastre natural sufrido el 27 de febrero de
2010, la dirección ha continuado confeccionando informes
técnicos para que los afectados puedan postular al subsidio
de reparación de viviendas. Hasta la fecha se han elaborado
y otorgado 3.343 certificados.
Gestión 2011
Departamento de Catastro - DOM
Certificados de números
3.359
Certificados de línea
Certificados de expropiación
Certificados de informes previos
Certificados varios incluye:
309
1.673
1.507
769
Viviendas sociales
Urbanizaciones
Zonas de riesgo
Zonificaciones
varios
Ingreso de carpetas
Ley de Regularización 20.251
Incluye: Antenas, obras nuevas, ampliaciones, modificaciones
de proyectos, anteproyectos, regularizaciones y copropiedad
inmobiliaria.
Número de expedientes ingresados
Informes previos Ley 20.251
Permisos de regularización otorgados
Total:
Nota: Los números de expedientes y los números de
permisos de la Ley 20.251 son correlativos, por tanto
incluye los del año 2009 y 2010.
760 expedientes
Solicitudes otorgadas
Permisos de obras nuevas
Recepción de obras nuevas
Resoluciones de copropiedad
Resoluciones de anteproyecto
Permisos de obras menores
Cambio de destino
527
421
26
24
92
6
Incluye: subdivisión, fusión y loteo
Total: 93 expedientes
Resoluciones de subdivisión
Resoluciones de fusión
Resolución de loteo
Resoluciones de enajenación
Recepción de loteo
Número
461
495
371
Número
Ingreso carpetas de subdivisión
Resoluciones otorgadas
Número
Número
48
36
6
0
10
Patentes
Durante el período 2011 se revisaron alrededor de 1.200
ingresos de patentes. De ellos, un 90% fue aprobado en un
tiempo de respuesta no mayor a dos días hábiles.
Resoluciones de sismo
A raíz del desastre natural que afectó al país y a nuestra
ciudad en febrero del año 2010, y a solicitud de los
damnificados, se entregó durante los periodos 2010 y 2011,
3.343 certificados para ser presentados en el Servicio de
Vivienda y Urbanismo (Serviu), documento que les permitió a
los afectados postular a los subsidios habitacionales.
Vía pública
La dirección otorgó cerca de 160 permisos de ruptura de
pavimentos a las empresas de servicios Esval, Chilquinta,
Gasvalpo y particulares.
93
40 autorizaciones de rupturas a empresas Esval, Chilquinta y
Gasvalpo para renovaciones y/o extensiones de redes
públicas. 120 permisos de rupturas emitidos a particulares. Y
323 permisos para la instalación de andamios o cierros
esporádicos.
Oficina de catastro (convenio) S.I.I.
-
Espacios deportes recreación Montedónico
-
Proyecto pavimentación y escala San Macos Medio
-
Construcción muro de mampostería camino Uno,
Cerro Las Cañas
Reparación y mejoramiento Plaza Franklin
-
Durante el periodo 2011, el departamento atendió 2.000
casos que fueron derivados por el S.I.I., los departamentos y
direcciones municipales e instituciones externas.
Así, se logró establecer un aumento de predios urbanos no
agrícolas del 2% anual.
Materias atendidas año 2011
Proyectos inspeccionados
Número
Recibido desde obras:
Permisos de edificación
Recepciones
En oficina convenio
Atención de personas
Fiscalización en terreno
Actualización de catastro urbano
Revalúo de propiedades
Demoliciones y siniestros
Providencias y consulta de predio
Ley de copropiedad
2.000
120
300
9
0
108
10
Total anual
3.141
130
188
Dentro de las labores administrativas se generaron 3.245
oficios para reparticiones municipales, instituciones externas
y personas naturales, registrándose 5.320 ingresos en el
mesón de atención al público.
-
Reparación de muros de contención y veredas
Avenida Washington
Rehabilitación inmueble Ex colegio Manuel Rodríguez
-
Fabricación e instalación de kioscos suplementeros de Valparaíso
-
Mejoramiento pavimentación calle Montepatria
-
Remodelación Club Deportivo Arturo Prat
-
Mejoramiento ascensor San Agustín
-
Reparación estructural por terremoto 2010, Edificio Municipal
-
Mejoramiento pavimentación calle Tercera Sur, Placilla
-
Mejoramiento pavimentación calle Primer Norte, Placilla
Pavimentación calle Colo Colo
Habilitación de salas de estimulación consultorios
Laguna Verde y Cordillera
Pavimentación calle Cantera
-
Mejoramiento de pavimentación de calles Dos y Cuatro,
Laguna Verde
Construcción muro de calle Camino los ingleses
Mejoramiento calle Las carmelitas, Rodelillo
Mejoramiento pavimentación calle Las Américas, C° La Cruz
Mejoramiento pavimentación calle Gamboni
Mejoramiento pavimentación calle alcalde Barrios, UV. 113
Obras de restauración, ampliación y museología Palacio Baburizza
Mejoramiento auditorio Guillermo Bravo
Mejoramiento bandejón central Errázuriz
Reconstrucción y habilitación Cementerio N° 1
Pavimentación pasaje Pereira
Reparación Plaza Bilbao
Reparación de varios consultorios de Valparaíso
Reparación consultorio Cerro Las Cañas
94
Resumen de ingresos
A continuación y bajo este apartado se detalla en cifras los ingresos percibidos por la Dirección de Obras durante el 2011 por concepto
de: garantías, obras nuevas, ampliación, subdivisión, certificados, certificación, roturas de pavimento, demolición, obras menores,
condiciones de edificación, aprobación en principio, ley venta por piso, regularización, planos, fusión de rol, loteos, convenios de
regularización, convenios obras nuevas, modificación de proyectos, certificados de línea, certificados de número, recepciones, cambio
de destino, visitas a terreno, ocupación de espacio aéreo sobre vía pública, avisos instalación de antenas, entre otros.
Resumen de ingresos 2011
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
$ 118.260.572.$ 55.031.817.$ 88.931.889.$ 60.302.171.$ 72.545.261.$ 60.344.446.$ 50.004.755.$ 63.989.437.$ 46.379.555.$ 90.943.919.$ 59.695.025.$ 91.586.501.-
Resumen total de ingresos
$ 865.987.341.-
Nótese que en el ítem Garantía, el ingreso fue de 17.713.593, por lo que el Ingreso Real es de
$848.273.748
95
Parque y Jardines
VELANDO POR EL MANTENIMIENTO Y EL DISEÑO
DE NUEVOS ESPACIOS VERDES PARA LA CIUDAD
La sección de Parques y Jardines, unidad dependiente de la
Dirección de Operaciones, de la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso tiene por misión conservar y mantener plazas,
jardines y áreas verdes existentes en la ciudad, ya sea de
forma directa o fiscalizando el cumplimiento de las
concesiones.
Reproducción de plantas: Ésta se realiza en el Parque Quintil
de la ciudad, donde funcionarios desarrollan labores de
recolección de especies (aloes – docas); reproducción de
plantas interiores y exteriores; reproducción de árboles
ornamentales y urbanos; confección de macetas o jardineras
y la entrega a unidades vecinales y servicios públicos.
Para la ejecución de sus labores, la sección realiza la
inspección técnica de las obligaciones del adjudicatario de
las propuestas y revisa los proyectos de áreas verdes.
Áreas verdes y riegos: Actualmente existen 46 medidores con
un gasto mensual de $1.630.510, con un valor anual
equivalente a $ 19.566.114.-
Dentro de los trabajos realizados durante el primer y segundo
semestre del 2011, la unidad desarrolló la mantención de
área verdes; cortes y podas de árboles; reproducción de
plantas; entrega de agua a la población; riego; apoyo a
departamentos municipales; fiscalización nuevos proyectos;
emergencias; fiscalización a la empresa de construcción y
paisajismo Siglo Verde (hasta julio 2011) y apoyos a otras
instituciones.
Riego camiones: En relación al período 2010, el año 2011 cifró
un aumento considerable en el uso de riego de camiones,
incrementándose un 40,2%.
Hasta junio de 2011, la unidad mantenía un total de 145.437
mts.2 de áreas verdes. A partir de julio en adelante, se
sumaron 66.200 mts.2, debido al término de contrato con el
municipio con la empresa Siglo Verde, llegando a un total de
211.637 mts.2
Áreas mantenidas por Empresa Siglo Verde
Mts. 2
-
5.450
4.525
4.780
26.920
4.315
13.000
5.500
150
1560
Jardines Av. España entre Sauce y Portales
Parque Costero
Jardines Balneario Portales
Av. Argentina hasta la calle Pudeto
Bandejones centrales av. Errázuriz
Parque Italia
Plaza Victoria
Plaza Aníbal Pinto
Plaza Francisco Echaurren
Total
M$
Riego mensual: 1.080 camionadas a $ 5.890.Riego annual : 12.960 camionadas a $ 5.890.-
$6.361.200.$ 76.334.400.-
Para camiones 192, 193, WT-7100, WT-7119, CJHV-52
Fiscalización y nuevos proyectos
En el período 2011 se fiscalizaron solicitudes y pys requeridos
por la Dirección de Obras Municipales, además de la
supervisión de obras en ejecuciones visadas por la dirección
de obras e inspectoría urbana.
Providencias
La sección de Parques y Jardines recibió durante el año 2011,
701 providencias, de las cuales 446 fueron realizadas (57,9%),
quedando pendientes 255 (42,1%).
66.200
96
VEHÍCULOS
VEHÍCULO
Camioneta Municipal
Camión ¾ nº 210
Camión Tolva nº 172
PATENTE
BL XC – 56
TT-8597
LF-9716
CAMIÓN MUNICIPAL Nº 193
Patente
Año
Marca
Combustible (lts. Promedio mensual)
Gasolina (lts. Promedio mensual)
Camionadas de agua (lunes a sábado)
Camionadas de agua (domingos)
Capacidad estanques (lts.)
CAMIÓN MUNICIPAL Nº 047
NZ-4230
1996
Mercedes Benz
1.000
150
42
6
10.000
CAMIÓN MUNICIPAL Nº 045
CAMIÓN MUNICIPAL Nº 111
Patente
Año
Marca
Combustible (lts. Promedio mensual)
Gasolina (lts. Promedio mensual)
Camionadas de agua (lunes a sábado)
Camionadas de agua (domingos)
Capacidad estanques (lts.)
Patente
Año
Marca
Combustible (lts. Promedio mensual)
Gasolina (lts. Promedio mensual)
Camionadas de agua (lunes a sábado)
Camionadas de agua (domingos)
Capacidad estanques (lts.)
NZ-4231
1996
Mercedes Benz
1.200
150
42
6
10.000
CAMIÓN MUNICIPAL Nº 192
Patente
Año
Marca
Combustible (lts. Promedio mensual)
Gasolina (lts. Promedio mensual)
Camionadas de agua (lunes a sábado)
Camionadas de agua (domingos)
Capacidad estanques (lts.)
CAMIÓN MUNICIPAL Nº 046
PX-2215
1997
Mercedes Benz
1.000
150
42
6
10.000
Patente
Año
Marca
Combustible (lts. Promedio mensual)
Gasolina (lts. Promedio mensual)
Camionadas de agua (lunes a sábado)
Camionadas de agua (domingos)
Capacidad estanques (lts.)
Patente
Año
Marca
Combustible (lts. Promedio mensual)
Gasolina (lts. Promedio mensual)
Camionadas de agua (lunes a sábado)
Camionadas de agua (domingos)
Capacidad estanques (lts.)
WT-7100
2007
volkswagen
1.200
180
42
6
12.000
WT-7119
2007
volkswagen
1.200
180
42
6
12.000
CJHV-52
2010
volkswagen
1.000
180
42
6
12.000
97
Gastos anuales 2011
Parque y Jardines
ITEMS
Combustible máquinas
Combustible camiones
Medidores de agua
Siglo Verde
Pedidos O/C
Total
M$
$9.123.383
$51.605.959
$19.566.114
$80.797.930
$13.987.343
$174.020.820
98
Programa de Recuperación de Fachadas
VALPARAÍSO REVISTE SUS FACHADAS PARA
POSICIONAR SU IMAGEN LOCAL PATRIMONIAL
Tras la decisión del comité ejecutivo del programa
patrimonial de la UNESCO, de incluir al casco histórico de
Valparaíso en el listado de sitios que forman parte del
“Patrimonio Cultural de la Humanidad”, la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso evidenció que la ciudad
puerto requería consolidar un proceso integral de
rehabilitación económica y social que fuese sustentable en
el tiempo.
Es a partir de esta iniciativa que se crea el Programa de
Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso (PRDUV),
organismo que actualmente lleva adelante el Programa de.
Recuperación de Fachadas, iniciativa que ya han invertido
500 millones de pesos, entre los años 2008 y 2010. Inversión
que para el año 2011 ascendió a 500 millones de pesos más
El programa es una actividad pionera en el país que busca
revitalizar estéticamente los frontis de las viviendas de
Valparaíso. Una de las bases del proyecto es la participación
ciudadana, así los vecinos se organizan y aportan la pintura
a través de un convenio con una empresa proveedora,
gasto que puede ser cancelado por los vecinos en cuotas, y
por otro lado, el plan financia la asesoría técnica, mano de
obra y otros insumos según cada intervención.
Programa 2008
Durante dicho periodo se recuperó la fachada del Teatro Municipal de Valparaíso y de conjuntos habitacionales distribuidos en
seis zonas de la ciudad.
Proyecto
Poblaciones Empart Playa Ancha
Población Márquez Cerro Santo Domingo
Población San Luis de Cerro Placeres Bajo
Población Explanada en Playa Ancha
Subida Tomás Ramos en Cerro Cordillera
Villa Munich en Playa Ancha Bajo
Teatro Municipal de Valparaíso
Beneficiarios
Monto
total
344 familias
226 familias
152 familias
240 familias
48 familias
80 familias
$62.999.700
$70.559.715
$51.385.699
$48.320.009
$35.059.007
$34.959.593
$8.123.196
Mano obra
46
54
38
37
37
35
11
M²
21.638
23.752
9.100
13.500
4.900
6.400
1.836
99
Programa 2009
En el año 2009 se recuperaron las fachadas de los conjuntos habitacionales detallados a continuación, repartidos en tres zonas de
la ciudad. Además se pintó las fachadas de calle Serrano e Iglesia de La Matriz.
Proyecto
6º Sector de Playa Ancha
Población Barros Borgoño Cerro Barón
Población Balmaceda sector Yolanda
Calle Serrano
Iglesia La Matriz
Beneficiarios
304 familias
24 familias
36 familias
19 inmuebles
Monto total
Mano obra
M²
$48.450.000
$16.600.000
$12.400.000
$72.500.000
$7.936.163
40
27
20
55
6
2.895
100
2.880
12.000
1.200
Programa 2010 -2011
Se avanza en la recuperación de fachadas en calles y entornos de la ciudad:
Proyecto
Calle Victoria
Sector Plaza Aníbal Pinto – Almirante Montt
Calle Independencia
Plazuela Ecuador
Calle Simpson - Recreo
Calle Ecuador
Cerro Cordillera bajo
Calle Urriola
Calle Clave y entorno
Beneficiarios
Monto total
Mano obra
M²
29 familias
13 familias
25 familias
13 familias
12 familias
21 familias
18 familias
11 familias
18 familias
$46.250.000
$27.500.000
$49.300.000
$26.400.000
$25.900.000
$32.250.000
$29.350.000
$19.300.000
$21.600.000
34
31
38
29
39
28
33
21
23
152,9
93,5
226,3
117,2
87,2
66,1
111,7
57,1
95,7
100
ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUNICIPALES
El Departamento de Administración de Bienes Municipales,
dependiente de la Dirección de Desarrollo Económico Local
y Cooperación Internacional de la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso da cuenta de su gestión 2011 en las secciones
concesiones y comodatos; terminal rodoviario y ascensores.
Concesiones y comodatos
Durante el período 2011, la sección de Concesiones y
Comodatos recibió la solicitud de informe sobre la
conveniencia
de
entregar
comodatos
a
distintas
organizaciones territoriales, con un total de 52 documentos
emitidos. Cabe destacar que en la mayoría de los casos la
unidad se pronunció positivamente, dado que las solicitudes
correspondían a bienes inmuebles no municipales.
Así por ejemplo se otorgó informes favorables para la entrega
de comodatos a 16 unidades vecinales, 5 centros culturales,
6 centros de madres, 3 comités sociales, 5 clubes deportivos,
1 iglesia. Además se otorgó el Vº Bº para la renovación de un
comodato a un centro de madres, así como el fin del
Comodato que ostentaba el SSVSA respecto del Parque El
Litre, bien inmueble que fue recepcionado por el director de
administración de bienes municipales junto al director de
asesoría jurídica.
Asimismo, se cumplió con entregar información de
propiedades municipales para ser cargadas en la base SIG y
se generó la posibilidad de arrendar propiedades
municipales a dos líneas de colectivos: Transportes Lyon y
Colectivos Arturo Prat. Ambas empresas hoy ingresan a las
arcas del municipio mensualmente por concepto de arriendo
por la suma aproximada de $ 200.000.En situaciones excepcionales se ha tramitado junto con DAJ
la rebaja en el pago de contribuciones de propiedades
municipales que en algún momento estuvieron pendientes
Frontis ascensor municipal Reina Victoria
como fueron los casos del Mercado Puerto, la Loza del
Terminal Rodoviario, el Club de Ancianos Valparaíso de mis
Recuerdos, entre otras.
Respecto a las concesiones, se ha hecho revisión de las
vigencias de las mismas, sus estados y la renovación de
algunas de ellas, como es la concesión otorgada a la
Empresa Distribuidora de Combustibles, Copec, ubicada en
Av. Matta esquina María Valdivieso, cerro Los Placeres. En
ella se detectó que la mencionada empresa se encontraba
haciendo uso de un espacio no concesionado, por lo que se
logró ingresar a las arcas municipales el pago por el
concepto de los metros cuadrados utilizados y no
cancelados.
Igualmente, la sección de Concesiones y Comodatos
participó activamente en el cumplimiento de la meta
institucional: “Generar Manuales de Procedimiento, logrando
estandarizar el trámite de solicitudes de comodatos”.
101
Planificación
La planificación de las tareas es semanal y siguiendo la línea de
las metas establecidas en años anteriores; ello para dar
cumplimiento al PMG institucional y departamental.
Nuevas tareas
Desde este año la unidad es la contraparte en todas aquellas
propiedades donde el municipio tiene participación,
convirtiéndose en el único interlocutor válido tanto para los
arrendatarios como arrendadores.
Dentro de los deberes de esta nueva función están asistir a
reuniones de copropietarios en representación del Sr. Alcalde;
gestionar los pagos a aquellas empresas o personas naturales
que arriendan inmuebles al municipio como por ejemplo:
Teatro Municipal, Teatro Condell, Casa de la Mujer, Oficina de
la Vivienda, Estacionamientos Canciani y Juana Ross, entre
otros; generar boletines de pago para aquellas empresas que
nos arriendan, tal como se mencionó a las empresas de
transporte que han firmado arriendos sobre inmuebles
municipales.
Asimismo, le corresponde velar por el cumplimiento de los
seguros licitados respecto de los inmuebles de propiedad del
municipio, para lo cual se está confeccionando una guía de
trámite a fin de que todos los integrantes de este
departamento conozcan los procedimientos ante una
eventualidad y así ser la contraparte de la compañía de
seguros que se ha adjudicado la licitación.
Terminal rodoviario
Dentro de las principales funciones desempeñadas en el
terminal rodoviario está la de fiscalizar a los operadores del
transporte de pasajeros; proceder al cobro de los derechos
de losa y arriendo, y la verificación de los pagos realizados
por ellos.
Además, se controla las cantidades de salidas de los buses,
cifra base para el cobro de derechos de losa.
Por concepto de losa, arriendo y concesión baños públicos
ingresaron $270.031.011.Durante el año 2011, desde terminal rodoviario salieron
120.825 buses, entre Arica y Puerto Montt y República
Argentina, con aproximadamente 2.174.868 pasajeros;
arribando al terminal 108.743 buses con 1.957.381 pasajeros.
Mercados y pérgolas
Su función es velar por el cumplimiento de la ordenanza
respectiva, por parte de los locatarios, además de verificar el
estado de los pagos.
Concesión baños públicos
Su propósito es fiscalizar el cumplimiento de las bases. A
partir de enero 2011, y luego del proceso de licitación
pública, se hizo entrega de baños a la Pérgola Cumming;
Parque Italia; Paseo 21 de mayo y plazas O’Higgins y
Victoria; todas por un período de 3 años, a la señora Olivia
Tobar Flores.
102
Ascensores municipales
El departamento de bienes municipales también es el
encargado de administrar los ascensores municipales,
medios de transportes tradicionales de la ciudad y que
brindan un servicio eficiente y económico para las personas
de nuestra comuna.
Actualmente son 3 los ascensores en operación, los que
funcionan todos los días del año, desde las 07:00 hasta las
23:00 hrs.
Para estas responsabilidades la unidad dispone de 24
auxiliares, 1 administrativo y 1 profesional.
Actividades 2011
En noviembre, la unidad participó en la Expo Auto y Transporte,
organizada por Banco Estado y realizada en el terminal de
pasajeros del puerto, VTP. Allí se exhibieron piezas originales y el
chasis restaurado en su totalidad del ascensor Barón, además
de los planos del nuevo proyecto.
Durante el 2011 se iniciaron los trabajos de restauración de
arquitectura del ascensor San Agustín, los que comprenden
profundos cambios estructurales, principalmente de su estación
superior. El monto asignado para ello fue de MM$ 649.- más
MM$ 75.Finalmente, y encontrándose en funcionamiento normal los
ascensores Polanco, Reina Victoria y El Peral, se transportaron
638.436 pasajeros con una recaudación de $62.770.100.-
En enero se dio inicio a las obras de restauración mecánica,
eléctrica y estructural del ascensor Barón. Contrato
ejecutado por ASMAR por un monto de MM$ 468.En el transcurso de las obras se visualizaron situaciones
anómalas no contempladas en el diseño de la reparación,
obligando a gestionar “obras en más” por un monto de MM$
385.-, los que al 31 de diciembre aún no son aprobados.
Durante este periodo se logra llegar a acuerdo para un
contrato de restauración menor de arquitectura para los
ascensores Barón, Polanco y Reina Victoria, dándose inicio
en enero de 2012. El monto global asciende a MM$ 330.Así también, se logró licitar el reemplazo de la máquina y
cabina del ascensor Polanco. Dicha adquisición se hará a la
empresa Ascensores Hidalgo, por un monto cercano a los
MM$ 170.Este reemplazo permitirá no sólo aumentar la capacidad de
6 a 12 pasajeros más el operador, sino también contar con
una máquina segura en funcionamiento como operatividad,
pudiendo certificar la instalación en caso de ser requerido.
Jefe comunal subió por el ascensor comprobando el perfecto estado en el
que se encuentra luego de los arreglos
103
Desarrollo Turístico
CONTRIBUYENDO A LA COMPETITIVIDAD DE
VALPARAÍSO COMO EL DESTINO TURÍSTICO DE CHILE
Asimismo, se realizó la intervención de espacios públicos
considerados neurálgicos, gracias el apoyo empresarial del
rubro turístico y legislativo.
El Departamento de Desarrollo Turístico, área adjunta a la
Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación
Internacional de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso es la
responsable de implementar acciones que fortalezcan el
desarrollo del turismo en la ciudad. Dentro de sus objetivos
está el desarrollo, implementación y evaluación de planes,
programas y proyectos que orienten y fomenten el desarrollo
y posicionamiento turístico del destino Valparaíso;
rescatando y poniendo en valor sus recursos patrimoniales,
culturales y naturales tangibles e intangibles.
Respecto a la promoción nacional e internacional, el
departamento organizó viajes a Santiago (Presstour,
Valparaíso en Santiago más la incorporación de medios
escritos); visitas a Argentina (Showroom en las ciudades de
Mendoza y Buenos Aires); participación en muestras turísticas
en Brasil (ABAV + Expo Belta´ + Fam Tour Tour – operadores
brasileños) y en el porgrama Larga Distancia, de la mano de
Sernatur, en país como Alemania, España, Estados Unidos y
Francia.
Durante el 2011, los resultados de atención en módulos de
información turística municipal, ubicados en Muelle Prat,
sector Bellavista y Terminal Rodoviario de Valparaíso,
registraron un total de 9.186 solicitudes.
Igualmente se trabajó en un programa para los Colegios
Amigos del Turismo, Cultura y Patrimonio, iniciativa que
permite fomentar el sentimiento de arraigo del niño con su
territorio y su protección como líder comunitario.
En cuanto al lugar y país de procedencia de los interesados,
a nivel nacional la mayoría decía tener residencia en la
Región Metropolitana; mientras que a nivel continental
fueron los países de Argentina, Brasil y Estados Unidos
(asociados a cruceros +17%) los que presentaron mayor
interés en obtener información. Finalmente, los turistas
europeos provenientes de Francia y España recurrieron a los
módulos de información turística. Cabe destacar que un
aumentó en la atención a turistas de Nueva Zelanda, Reino
Unido y países escandinavos.
Plan Rumbo
Respecto al gasto promedio diario, éste se incrementó en un
17%, variando de $41.184 a $48.185. La estadía promedio
también varió positivamente, aumentando en un 62,50%
entre los turistas extranjeros de larga estadía, quienes
alojaron en promedio dos noches en la ciudad.
En cuanto a las líneas de trabajo, cabe mencionar la
instalación de señaléticas turísticas interpretativas culturalpatrimonial; el diseño de productos turísticos de componente
cultural – patrimonial para las rutas Nerudiana y Sitio Unesco,
y la entrega de información, asistencia y protección al turista,
área encargada de entregar información y medidas
asociadas a la mesa de seguridad turística municipal.
A través del Plan Estratégico para el Destino Turístico de
Valparaíso, Plan Rumbo, la actividad turística en la ciudad
presentó un incremento sostenido en el número de arribo de
turistas y de su respectivo gasto, creciendo un 23% el
turismo en la comuna, en comparación a la llegada de
turistas registrado el año 2009.
En cuanto al total de visitantes que recibidos, se registró un
aumento de un 16% de chilenos y un 15% de extranjeros en
relación a los años 2009 y 2010, donde el gasto turístico
directo experimentó un incremento del 21%.
Por otra parte, se registró un 42% más de habitaciones
incorporadas como alojamiento turístico en la ciudad, y un
70% en la disponibilidad de camas. Incremento que se ha
dado desde el año 2009.
El objetivo principal de dicho plan estratégico es posicionar
a la ciudad en el destino turístico más reconocido de Chile,
además de doblar el número de llegada de visitantes y
triplicar el gasto turístico.
104
Gestión Patrimonial
POR LA PROTECCIÓN Y DEFENSA
DEL PATRIMONIO LOCAL
La Dirección de Gestión Patrimonial de
Municipalidad de Valparaíso da cuenta del
inversión pública, privada, gestión interna
internacional durante el período 2011, donde la
estado vinculada por medio de la gestión,
supervisión de las iniciativas.
la Ilustre
listado de
y gestión
unidad ha
revisión o
A. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
1. Ascensor Municipal San Agustín, Cº Cordillera
Intervención en este inmueble categoría Monumento Histórico.
Monto Estimado Obras: $ 649.000.000.Contratista: Cáceres y Puente Arquitectos Ltda.
Situación Actual: En ejecución de obras.
Fecha Inicio de Obras: 07 de Julio año 2011.Fecha Término de Obras: 13 de marzo del 2012.Aumento de obra: $ 75.043.000.Monto Total con aumento de obra: $ 724.043.000.Aumento de plazo: 100 días.
Fecha de Término estimada con aumento de plazo: 26 de junio
2012.
Reseña trabajos considerados: Rehabilitación integral de las
estaciones superior e inferior del ascensor, plano inclinado y
carros.
2. Mejoramiento Espacios Públicos Cº Alegre y Cº Concepción
Intervención en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”.
Contratista: empresa Constructora Ecmovial Ltda.
Financiamiento: P.R.D.U.V.
Monto contrato : $ 1 370.195.300
Director de obras: Serviu
Reseña de trabajos considerados: en Cº Alegre: Calle Miramar
(entre Montealegre y Álvaro Besa ), Alvaro Besa (entre Miramar y
Urriola), Calle Montealegre (entre Miramar y Leigton), Calle San
Enrique (entre A. Montt y Montealegre), Calle Lautaro Rosas (entre
A. Montt y Miramar), Calle Santa Isabel (entre San Enrique y
Lautaro Rosas), Calle Urriola. En Cº Concepción: Capilla entre San
Luis y Galos, Galos entre Capilla y Montt, capilla entre Galos y
Midleton, Midleton entre capilla y Montt, capilla entre Midleton y
Grossi, Grossi entre capilla y Montt, Dimalow entre Montt y fin
pasaje incluye pasaje Reyes, Caracoles y Elías, entre otras áreas.
105
3. Palacio Baburizza, Cº Alegre
El palacio Baburrizza en su categoría de Monumento Histórico inserto
en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso” es el edificio que
alberga el Museo de Bellas Artes Municipal y un lugar de interés
turístico y cultural de Valparaíso. Ubicado en el paseo Yugoeslavo
del Cerro Alegre, se encuentra en proceso de restauración de su
estructura, arquitectura, climatización iluminación acústica y
museología.
Se genera un espacio que sea un aporte formal e institucional y
también desarrolle espacios apropiados para actividades culturales
y de exhibición y promoción artística.
Monto: $1452 millones
Mandante Municipio, platas del gobierno central PRDUV
Ejecuta: Constructora de Ingeniería Puerto principal
Obras Baburizza: Proyecto de restauración y rehabilitación de
nuevos espacios con el objetivo de brindar circuito museológico
adecuado. Incorporación de recintos de cafetería, tiendas y taller
dentro de la casa.
Obras de extensión: incorporación de restaurant, sala de extensión y
auditorio, además de la recuperación del Paseo Yugoslavo entre
escala El Peral y escala Apolo.
4. Parque Cultural Valparaíso (ex – Cárcel):
Inversión: $ 140 millones (US$ 241 mil)
5. Centro Gastronómico Mercado Puerto
Emplazado en Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”, el proyecto
Centro Gastronómico Mercado Puerto corresponde a un encargo de
Alcaldía, el cual surge por la necesidad de reubicar a locatarios del
Mercado Puerto correspondiente a cocinerías afectadas por el
terremoto ocurrido en febrero 2010, éste causó graves daños
estructurales en el deteriorado Mercado, por lo cual fue prioridad
evacuar a los comerciantes y cerrar este importante inmueble
ubicado en el Sitio del Patrimonio Mundial.
El municipio en una 1º etapa arrendó un local ubicado en calle
Serrano #585, sobre el cual se elaboraron diferentes propuestas de
arquitectura considerando a 6 locatarias, con las que se llevó a cabo
Mesas de trabajo semanales para la realización del requerido
proyecto y respondiendo además a los requerimientos de la normativa
de salud y construcción.
106
B. PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA
1. Edificio Luis Cousiño, DUOC UC
Monumento Histórico inserto en Zona Típica “Área Histórica de
Valparaíso”
2. Emporio La Rosa, Plaza Aníbal Pinto
Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”.
3. Botica Salcobrand, Plaza Aníbal Pinto
Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”
4. Hotel Reina Victoria, Plaza Sotomayor
Zona Típica “Área Histórica de Valparaíso”
Gestión interna
Plan Director de Gestión Patrimonial: Permite una óptima
gestión, administración y operación del sitio.
Dado su carácter inédito y la complejidad que conlleva la
formulación de un Plan Director de esta naturaleza, la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso (IMV) junto con el Programa de
Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso (PRDUV).
Plan de Gestión: A cargo de la Dirección de Gestión Patrimonial
de la I. Municipalidad de Valparaíso. Este componente tiene
dos líneas de trabajo, estrechamente ligadas entre sí, la primera
es la formulación del Plan de Gestión de la Zona Típica que
permita una óptima gestión del sitio declarado Patrimonio
Mundial, constituyéndose como la carta de navegación
fundamental del Sitio -que además de su objetivo per se- tiene
la responsabilidad de responder al compromiso contraído por
el Estado de Chile ante UNESCO en su nominación, y por lo
tanto, con el mundo representado en dicho organismo. La
segunda línea de trabajo es la de implementación de una
institucionalidad adecuada que pueda desarrollar las iniciativas
definidas en el plan de gestión.
Elaboración del Plano Seccional, a cargo de la Dirección de
Asesoría Urbana de la I. Municipalidad de Valparaíso. De
manera transversal se trabaja en un Plan de Difusión y en la
incorporación de la Participación Ciudadana mediante
Asambleas con la ciudadanía, reuniones con organismos
consultivos y reuniones con expertos temáticos.
El objetivo principal es la implementación de una adecuada
homologación de las normativas que tienen competencia
sobre la Zona Típica, a través de la elaboración de un plano
seccional. Sus componentes son los de planificación
territorial y de catalogación de los inmuebles, sitios eriazos y
espacios públicos de la zona típica.
Archivo Histórico Patrimonial
En el contexto de la nominación de Valparaíso como
ciudad patrimonial, durante estos últimos años
hemos
emprendido la tarea de rescatar el patrimonio archivístico
de nuestra municipalidad, que ostenta documentación de
finales del siglo XIX de relevancia histórica patrimonial
trascendental.
El proyecto
ha sido liderado por la
profesional Señora Ana María Ojeda Fernández, Historiadora,
Encargada del Área Histórica Patrimonial y Archivo Histórico
de la Dirección de Gestión Patrimonial, profesional que ha
desarrollado un proyecto inédito en la comuna sobre el
rescate del
Patrimonio Documental, proyecto que ha
recibido reconocimientos tanto a nivel nacional como
internacional. Se ha logrado durante no más de cuatro
años (agosto 2007 al 2011) crear el Archivo Histórico
Patrimonial de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, el cual
brinda servicio a toda la comunidad porteña, alumnos
universitarios, tesistas, investigadores e inversionistas.
Se ha logrado implementar metodologías para organizar,
inventariar
y
catalogar
documentación
municipal
(Planimetría, carpetas de avalúo, Libros DOM, tesis,
proyectos, documentos varios, fotografías, etc.),
de
carácter único desde finales del siglo XIX, hasta la fecha;
durante el 2009, la profesional Sra. Ojeda organizó y realizó
la primera exposición del Patrimonio Documental,
denominada: Historia en Papel.
Actualmente el archivo cuenta con departamentos como:
Fototeca (con más de mil fotografías en papel y digitales
que cuentan la historia de Valparaíso), Biblioteca (donación
de Don J. Edwards Bello con más de 3.000 ejemplares de
diversas materias, un departamento de Arqueología Urbana,
y de Planimetría, que consta de más de 1000 planos
históricos; un fondo de tesis; un fondo sobre la Nominación
107
de Valparaíso como Patrimonio.
Asimismo, durante el 2010 el tema de los Archivos
diversas materias, un departamento de Arqueología Urbana,
y de Planimetría, que consta de más de 1000 planos
históricos; un fondo de tesis; un fondo sobre la Nominación
de Valparaíso como Patrimonio.
Asimismo, durante el 2010 el tema de los Archivos
Municipales estuvo presente, junto a la Asociación de
Archiveros de Chile, y se convocó a nuestro país a
especialistas europeos como latinoamericanos de primer
nivel, que se dieron cita en Valparaíso, en el contexto del
Tercer Forum de las Culturas, actividad que coordinó y
organizó nuestra profesional.
En el año 2011, el Ayuntamiento de la ciudad española de
Alcobendas, concedió una beca de cooperación para
realizar estudios archivísticos, para el mes de octubre, en
reconocimiento a la labor realizado en este importante
trabajo y legado para las futuras generaciones de porteños
amantes de la ciudad y de su historia.
Feria Inmobiliaria Patrimonial
La gestión del patrimonio implica participación del
ciudadano, potenciando los valores identitarios del sitio. El
paisaje histórico ha modelado la sociedad actual y tiene
gran valor para comprender cómo vivimos la futura ciudad
histórica.
La cultura es parte del desarrollo sostenible y la inversión en
las riquezas culturales y naturales se reconocen como parte
de la economía del Patrimonio.
La participación del sector privado en la Conservación del
Patrimonio es indiscutible.
Los fondos para la preservación del patrimonio son, entre
otros, la movilización de fondos privados a través de la
gestión pública. Durante el año 2011 se realizó en conjunto
con CORFO la V FIP en el hall 2º piso del Edificio Consistorial,
donde participaron diversas oficinas de arquitectura con sus
Botica SalcoBrand, Plaza Aníbal Pinto
proyectos inmobiliarios, Industrias Creativas de CORFO, Plan
Rumbo y empresas vinculadas con la conservación del
patrimonio.
Proyecto Barrio en Paz Comercial para la Plaza Aníbal Pinto
En el marco del Proyecto Barrio en Paz, se plantean acciones
aplicadas al mejoramiento urbano, priorizando acciones
sobre plaza Aníbal Pinto y su entorno, considerando el
espacio público de forma totalitaria. Lo anterior, en trabajo
conjunto con la gerencia de Barrio Plaza Aníbal Pinto, una
instancia de participación ciudadana que define metas y
propuestas a corto mediano y largo plazo para el
mejoramiento y rehabilitación integral del espacio. En este
contexto, las acciones a tomar, van enfocadas al
mejoramiento del espacio público en sectores del plan con
gran afluencia de transeúntes por su elevado uso comercial
y en sectores del pie de cerro (Concepción, Alegre y Cárcel)
que conforman el traspaso entre el área comercial y
habitacional. El proyecto consiste en el mejoramiento
material de elementos que inciden en la seguridad del
espacio público: luminarias, bolardos para impedir el libre
acceso de vehículos, entre otras.
108
Conformación de Mesas de Trabajo y Gerencias Barriales
Mesa Técnica Urbana: Instancia de revisión de proyectos e
iniciativas en Zona Típica y Valparaíso, conformada por la
Dirección de Obras Municipales, Asesoría Urbana, SEREMI
MINVU y la Dirección de Gestión Patrimonial.
Mesa Técnica de Barrios SPM: Trabajo conjunto de la DGP
con representantes de las Juntas de Vecinos de los barrios
que pertenecen al Sitio del Patrimonio Mundial.
Gerencia Plaza Aníbal Pinto, Gerencia Puerto Viejo y
Gerencia Portal del Cabo, reuniones quincenales con
locatarios de estos tres sectores con el fin de organizar las
gestiones de diversos proyectos, iniciativas y mejoras.
acciones susceptibles de apoyar los esfuerzos de las
ciudades situadas en países en vía de desarrollo; en
colaboración con los organismos especializados, adaptar
mejor las investigaciones de los especialistas y expertos a las
necesidades de los prácticos de la gestión local; sensibilizar a
las poblaciones a los valores patrimoniales y a su protección.
Gestión Internacional
Organización de Ciudades Patrimonio Mundial (OCPM)
Valparaíso integra la OCPM desde el año 2007 y es Sede
Regional para América Latina y el Caribe desde el año 2009
La Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial
(OCPM) fue fundada en 1993,
y reúne, en los cinco
continentes, a las ciudades que cuentan en su territorio, con
un sitio inscrito por la UNESCO en la Lista del patrimonio
mundial. En el seno de la Organización, dichas ciudades
están representadas por su alcalde con la participación
activa de sus especialistas en gestión del patrimonio. Cada
ciudad miembro representa un valor patrimonial único. Ante
los retos mundiales del desarrollo durable de las ciudades, la
OCPM representa un capital de valores, de conocimientos
especializados y de experiencias único.
Sus principales objetivos son contribuir a la aplicación de la
Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial
Cultural y Natural y de la Carta Internacional para la
Salvaguarda de las Ciudades Históricas; fomentar, tanto a
nivel regional como internacional, la cooperación y el
intercambio de información y de conocimientos entre todas
las ciudades históricas del mundo, todo ello en estrecha
colaboración con las demás organizaciones que persigan
objetivos análogos, haciendo a la vez hincapié en las
109
adaptar mejor las investigaciones de los especialistas y
expertos a las necesidades de los prácticos de la gestión
local; sensibilizar a las poblaciones a los valores patrimoniales
y a su protección.
Red Barroca: Conformada por Morelia, Quito, Ciudad de
México, Zacatecas, Antigua Guatemala, Ouro preto,
Oaxaca, Cusco, Santiago de Querétaro, Xochimilco, Puebla
(Ciudad sede Red Barroca).
Secretaría Regional para América Latina y El Caribe: Tiene
como principal misión constituir un punto de enlace entre las
ciudades miembros de su Región y la Secretaría General
OCPM. A partir del 10° Congreso en el año 2009 y hasta la
fecha, por unanimidad Valparaíso lidera la Secretaría
Latinoamericana y su coordinadora regional es la Sra.
Paulina Kaplan Depolo.
Red Caribe: Conformada por Willemstad, St. George,
Cartagena de Indias, Cienfuegos, Trinidad, Panamá, Santo
Domingo, Paramaribo, Coro, La Habana (Ciudad sede Red
Caribe).
Dentro de esta secretaría se crean
latinoamericanas de ciudades. Estas son:
tres
redes
Red Andina: Conformada por Cartagena de indias, Quito,
Potosí, Sucre, Cuenca, Valparaíso, Coro, Santa cruz de
Mompox, Lima, Cusco, Arequipa (Ciudad sede de la Red
Andina).
Red Barroca: Conformada por Morelia, Quito, Ciudad de
México, Zacatecas, Antigua Guatemala, Ouro preto,
Oaxaca, Cusco, Santiago de Querétaro, Xochimilco, Puebla
(Ciudad sede Red Barroca).
Red Caribe: Conformada por Willemstad, St. George,
Cartagena de Indias, Cienfuegos, Trinidad, Panamá, Santo
Domingo, Paramaribo, Coro, La Habana (Ciudad sede Red
Caribe).
La Red Andina y Red Barroca están debidamente
constituidas y dentro de este año, se realizarán las primeras
reuniones administrativas de cada red, con las ciudades que
las conforman. Esto en los meses de agosto y octubre,
respectivamente.
La Red Caribe está en proceso de ser constituida, de ser así
la ciudad sede de esta red sería La Habana, Cuba; y en
conjunto con la Secretaría Regional para América Latina y el
Caribe se crearía el primer encuentro administrativo como
Red, con las ciudades que la conforman.
La Red Andina y Red Barroca están debidamente
constituidas y dentro de este año, se realizarán las primeras
reuniones administrativas de cada red, con las ciudades que
las conforman. Esto en los meses de agosto y octubre,
respectivamente.
La Red Caribe está en proceso de ser constituida, de ser así
la ciudad sede de esta red sería La Habana, Cuba; y en
conjunto con la Secretaría Regional para América Latina y el
Caribe se crearía el primer encuentro administrativo como
Red, con las ciudades que la conforman.
Consejo de Administración
El consejo de administración de la OCPM estará integrado
como máximo por ocho alcaldes. Es elegido por la asamblea
general y se reúne una vez al año.
El consejo es aquel que vela por los cumplimientos de los
requerimientos de la UNESCO para la conservación de los
centros históricos de las ciudades, además de se encarga de
liderar a la OCPM en los congresos a nivel internacional.
En los reglamentos generales de la OCPM se define la
composición y los deberes del Consejo de Administración de
la Organización.
Dentro del consejo de administración el alcalde de
Valparaíso, Jorge Castro Muñoz, fue elegido para formar
parte de este consejo como Vicepresidente y tesorero de la
OCPM. A partir del año 2011 hasta el 2013
110
Desarrollo Cultural
PROMOVIENDO LA PRESENCIA ARTÍSTICO – CULTURAL
DE VALPARAÍSO, CAPITAL CULTURAL DEL PAÍS
A partir del Plan Estratégico de Cultura de Valparaíso, la
Dirección de Desarrollo Cultural de la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso basó su programa de trabajo 2011 en el diseño de
proyectos, gestiones y actividades culturales sujetas a las
dimensiones de enfoque visualizadas en los habitantes de la
ciudad de Valparaíso.
Desde esta perspectiva, dentro de las dimensiones definidas
está, en primer término, la Dimensión Socio – Cultural, vinculada
al desarrollo de la vida comunitaria y cultural, estimulando el
fortalecimiento de la sociedad civil y la participación activa en
prácticas culturales y manifestaciones artísticas que se ejecutan
en Valparaíso, rescatando los aspectos identitarios.
La Dimensión Económica, relacionada con la oportunidad de
desarrollo económico que presenta la comuna y sus
habitantes, esto en torno a las industrias creativas y culturales,
además de la consolidación de Valparaíso como destino
turístico de interés patrimonial.
Rasgos identitarios de la ciudad que se muestran en la
arquitectura, urbanismo, habitantes, costumbres y en las
diversas manifestaciones que ocupan los espacios públicos de
la ciudad.
Para dar cumplimiento con el objetivo del programa
“promoción de la ciudad”, se ha desarrollado un nutrido
programa cultural orientado a presentar a Valparaíso como
una ciudad abierta, integradora, participativa y dialogante.
Cumbre del tango porteño
Valparatango XXIII
Cada año, Valparatango es una oportunidad para enriquecer
los espacios de interacción cultural que deben originarse en la
cotidianidad de la vida ciudadana. Desde esta perspectiva, es
una instancia de ocupación del espacio público, de ejercicio
de la multiculturalidad y de la interrelación entre ciudadanos
del mundo.
Y finalmente, la Dimensión Artística, que corresponde al
fortalecimiento del desarrollo artístico y creativo de la comuna
en todos los eslabones de la cadena productiva: formación,
creación, servicios creativos e insumos, producción,
conservación,
distribución,
exhibición,
comercialización,
promoción, divulgación y crítica especializada.
Es en esta línea que durante el primer y segundo semestre 2011
se realizaron una serie de actividades artístico - culturales a fin
de dar cumplimiento a las directrices del plan estratégico
mencionado.

Programa promocional de la ciudad”
Vincular la cultura con el turismo, bajo el valor patrimonial de la
ciudad, se ha presentado como una oportunidad única para el
desarrollo económico y turístico de la comuna.
111
Actualmente, es un evento consolidado que alcanza un
público transversal (adultos mayores, adultos y jóvenes),
quienes se muestran interesados en este género musical,
especialmente a través de grupos musicales y de baile.
En la edición 2011 se destaca la utilización de la tradicional
avenida Altamirano como escenario para sus actividades
masivas. Lugar que convocó a un sorprendente marco de
público, que no sólo llegó a disfrutar del espectáculo, sino a
los atractivos naturales del entorno. Durante sus tres jornadas,
más de 1.000 personas recorrieron este lugar, y más de 500
disfrutaron del espectáculo tanguero.
La actividad, organizada por la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso, entregó un fuerte apoyo a la promoción turística
de la ciudad, integrando espacios destinados a impulsar la
oferta gastronómica y turística local, difundiendo asimismo la
actividad productiva de la zona.
Así, y con los años, Valparatango se ha transformado en un
evento de carácter integral que se extiende más allá de su
público especializado, ofreciendo un atractivo programa
que convoca a la familia en su totalidad y que aporta
significativamente a la recuperación de espacios públicos
para su uso y difusión cultural.
Festividad religiosa
El 2011, fueron más de 250 las lanchas y pequeñas
embarcaciones que participaron de esta festividad popular,
actividad que se viene realizando hace más de 120 años y
que se ha convertido en un patrimonio intangible de la
ciudad puerto.
San Pedro en Valparaíso
Tradicional celebración que cada año reúne en el borde
costero de la ciudad a habitantes y pescadores artesanales
de las cuatro caletas, que honran con cánticos y bailes, la
figura de San Pedro, agradeciendo por su protección en la
faenas.
Así, pescadores de las caletas El Membrillo, Portales,
Sudamericana y Laguna Verde, junto al Obispo de
Valparaíso, monseñor Gonzalo Duarte, y autoridades de la
zona rinden homenaje al Santo Patrono, celebración que en
su recorrido suma un millar de personas por tierra y mar.
El 2011, fueron más de 250 las lanchas y pequeñas
embarcaciones que participaron de esta festividad popular,
actividad que se viene realizando hace más de 120 años y
que se ha convertido en un patrimonio intangible de la
Metodologías de trabajo para una efectiva gestión cultural
Seminario Anillos Culturales
Directores y encargados de cultura de 26 comunas de la
región participaron los días 17 y 18 de noviembre de 2011 en
el primer seminario de Anillos Culturales, iniciativa organizada
por la Dirección de Cultura de la Municipalidad de Valparaíso
destinada a iniciar un proceso de integración, difusión y
conocimiento de las buenas prácticas culturales entre las
comunas de la V Región.
112
El encuentro inauguró una red regional de asociatividad
cultural que apunta a la posterior implementación de un
anillo a nivel de América Latina, proyecto que está siendo
postulado ante UNESCO y que consiste en la creación e
implementación de una metodología para registrar, editar y
poner en valor las buenas prácticas de inclusión social
realizadas por los gobiernos locales en torno a las políticas
culturales.
Durante el seminario cada representante expuso sus
experiencias y metodologías de trabajo en materia de
gestión cultural, dándole énfasis a las iniciativas que vinculen
al sector cultura con los grupos vulnerables y/o la superación
de la pobreza.
Policía de Investigaciones; Club Deportivo Santiago
Wanderers; Centro Cultural Amigos de la Plaza Balzac;
Centro Cultural Barón, Museo Naval y Marítimo de la Armada
de Chile; Regimiento Maipo; Centro Cultural Placilla; Club de
Automóviles Antiguos; Asociación de Radiodifusores de Chile
(ARCHI); Escenalborde; Centex del Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes; Ciudad de Papel; el Club de Cricket de
Chile; Instituto Superior de Comercio Francisco Araya Benett;
Archivo Histórico de la Municipalidad de Valparaíso;
Sindicato de Trabajadores Teatrales independientes de
Valparaíso y Teatromuseo del Títere y el Payaso.
Ex Frigorífico Barón
“Tesoros porteños”
“Tesoros porteños” es una instancia de diálogo entre el
pasado y presente que busca revitalizar las tradiciones y
mantener viva la historia de esta ciudad nunca fundada,
como es Valparaíso.
Encuentro en que las familias porteñas y agrupaciones de
vecinos de la ciudad abren al público un sinnúmero de
reliquias que relatan las particulares historias del puerto y su
gente. Aparatos antiguos, muebles, fotografías, discos y
música dieron cuenta de la vida y obra de quienes forjaron
la identidad de la ciudad, las cuales han sido conservadas y
mantenidas de generación en generación.
La exhibición forma parte de las celebraciones que realiza la
Ilustre Municipalidad de Valparaíso desde que la Unesco
resolvió incorporar a la ciudad a la lista del patrimonio
mundial el 3 de julio del 2003. Exposición que recibió durante
sus dos días de funcionamiento a más de 5.000 personas.
En su versión 2011, participaron diversas instituciones de la
ciudad, entre los que se cuenta: Casa Museo La Sebastiana;
Cuerpo de Bomberos de Valparaíso; Hospital Carlos Van
Buren; Biblioteca Santiago Severín; Museo de Historia Natural;
Seminario Anillos Culturales
113

Programa concursos de la ciudad
La participación de los ciudadanos se vincula con un
Valparaíso rico en tradiciones y actividades culturales que se
manifiestan históricamente en cada uno de los cerros de la
ciudad. Es en este contexto artístico cultural que el municipio
ha desarrollado una serie de programas y actividades
ligadas a este tipo de ámbito y que contribuyen a consolidar
una audiencia informada e interesada en participar
activamente del arte y la cultura en la ciudad.
Del 22 al 29 de Julio
“Ponle color al invierno”
Concurso de carácter artístico que convocó la participación
de artistas visuales, diseñadores, estudiantes de diseño y de
carreras
afines
estudiantes
secundarios,
modistas,
bordadoras y personas particulares que pinten, inventen o
diseñen un paraguas en libres dimensiones.
“Ponle color al invierno”, que el 2011 contó con el auspicio
del diario La Estrella de Valparaíso, es una iniciativa que
busca recibir con ánimo y creatividad la estación más fría del
año en Valparaíso.
El concurso fue seguido por una muestra en el Edificio
Consistorial de todas las obras participantes. Se estima que el
público asistente fue de 1.200 personas.
Del 10 al 26 de noviembre
Festival de teatro escolar
La primera versión del festival de teatro escolar, 475 años de
Valparaíso, congregó a 26 establecimientos educacionales
(municipalizados, particulares y particulares subvencionados)
de la comuna de Valparaíso.
Las obras fueron presentadas en el Teatro Condell de la
ciudad puerto, donde el jurado experto seleccionó en las
categorías básica y media a cuatro montajes.
114

Programa cultural en la calle
Ocupar y potenciar los escenarios urbanos existentes en la
ciudad para el desarrollo de actividades artísticas y
culturales ha sido prioridad en la gestión 2011, desafío en
que los artistas han tenido que adaptar sus formatos y
propuestas a las condiciones propias de la ciudad como
escenario; sacando sus obras de las galerías y salas el arte
para acercarlas al transeúnte.
Concurso de grafitis
"475 años de Valparaíso - VTR spray”
Como una forma de impulsar el grafitis como una
especialidad del arte plástico y medio de expresión social se
desarrolló en Valparaíso el primer concurso de grafitis “475
años de Valparaíso-VTR Spray”, certamen que convocó a
jóvenes cultores de la ciudad en torno a la música y las artes
en Plaza Cívica de la ciudad.
El encuentro, organizado por la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso a través de su Dirección de Desarrollo Cultural,
junto con la empresa de telecomunicaciones VTR, contó
con la participación de diez grafiteros locales,
seleccionados entre 50 propuestas presentadas, quienes
con spray en mano expresaron sus visión del patrimonio
artístico cultural en la celebración de los 475 años del
descubrimiento de Valparaíso.
La creación de esta alianza público privada buscó respaldar
el carácter artístico de esta disciplina, en contraposición a
los rayados que ensucian los edificios históricos y el mobiliario
urbano de la ciudad.
Valparaíso históricamente ha estado a la vanguardia en lo
que respecta a la pintura mural chilena, por lo que este
certamen
continua
con
este
tradicional
legado,
imprimiéndole un carácter participativo, convocando a
artistas del spray a recrear este histórico momento para la
ciudad.
Concurso de grafitis “475 años de Valparaíso – VTR Spray”
115
Conmemoración Centenario
Murales para Matta
En el centenario de este ilustre artista del surrealismo
(11/11/11), once artistas se reunieron en la Plaza Cívica de
Valparaíso para homenajear a este arquitecto y reconocido
pintor chileno del siglo XX Roberto Matta. Los pintores
seleccionados para esta gran muestra plasmaron su propia
visión en un cuadro de 3 x 2 metros, de manera simultánea y
durante once horas.
En él participaron Martín Riveros Baxter, Marcela Rodríguez
Aguilar, Juan Pablo Neira, Guillermo Granke, Mauricio Ojeda,
Orielle Bernal Correa, Francisco Olivares Rojas, Claudio
Francia Willms, Rodrigo Silva Vial, Jaime Garnham Saravia y
Patricio Caldera. La Ilustre Municipalidad de Valparaíso
apoyó la iniciativa promoviendo la participación ciudadana,
teniendo como representantes sólo a artistas locales.
Las once obras resultantes fueron donadas a colegios de la
ciudad de Valparaíso con el objetivo de insertar el arte en el
medio escolar.

Programa espacios municipales para la cultura
Hacer visible la producción artística y cultural porteña en los
recintos público pertenecientes a Ilustre Municipalidad de
Valparaíso es otro de los propósitos de plan estratégico de
cultura, que busca instalar en la memoria del habitante
espacios de exhibición abiertos que den cuenta de la vida
artística y cultural de la comuna y sus creadores.
Teatro Municipal de Valparaíso
- “La negra Ester”: La obra musical escrita en décimas, del
cantautor y folclorista chileno Roberto Parra Sandoval,
realizó dos funciones en la ciudad de Valparaíso. El montaje,
encabezado por Rosa Ramírez, única actriz que queda del
elenco original, contó con el apoyo de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso.
“La Negra Ester” cuenta la historia de una popular prostituta
y la vida bohemia en el Puerto de San Antonio en la década
de los cuarenta. Es en este lugar donde se desarrolla la gran
historia de amor de Parra y la Negra, en el célebre burdel
“Luces del Puerto”.
- Ciclos de cine: A lo largo del año 2011, el Teatro
Municipal de Valparaíso desarrolló una serie de ciclos de
cine orientados a generar una oferta paralela al público
porteño a la cartelera cinematográfica local. Alternativa de
bajo costo y que promueve el acceso al cine a una gran
cantidad público.
Celebración del Centenario de Matta en Valparaíso
Entre las franjas destacadas fueron las dedicadas al “cine
clásico religioso”, durante la celebración de Semana Santa;
“cine en vacaciones” y “cine para niños”, con un programa
dirigido a los más pequeños, y la franja “sagas del cine”, que
recopiló una importante selección de exitosas películas de la
cinematografía mundial.
116
Festival de Teatro Escolar: El primer festival de teatro
escolar es organizado por la Dirección de Desarrollo Cultural
de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso con motivo de la
celebración de los 475 años del descubrimiento de la bahía
de Valparaíso.
La iniciativa buscó fomentar la participación de los escolares
en el proceso creativo y artístico, enfocándolo desde el
rescate de historias locales y poniendo en valor el
patrimonio inmaterial porteño.
Concierto fin de año: La Dirección de Desarrollo
Cultural, en conjunto con la Escuela Moderna de Música y
Danza, ofrecieron a la comunidad porteña un concierto
gratuito a pocos días de finalizar el año 2011. Recital que
estuvo a cargo de Macarena Mondaca, destacada alumna
de esta institución y trompetista del grupo Sonora de Llegar,
banda de ska reconocida a nivel nacional.
Programación multicultural para Valparaíso: Uno de
los objetivos centrales del Teatro Municipal de Valparaíso es
consolidarse como escenario y plataforma artística para la
exhibición de las más diversas disciplinas artísticas y culturales
locales, nacionales e internacionales. Es en base a lo anterior
que durante el primer y segundo semestre del 2011 se
desarrolló una extensa parrilla programática apelando a la
diversidad y multiculturalidad que postula la ciudad de
Valparaíso en su calidad de capital cultural del país.
En total fueron 169 las actividades que albergó este
remozado espacio cultural, entre las que podemos destacar
el Festival Cine Diva, el Festival de Teatro del Duoc UC, la
celebración del Natalicio de Violeta Parra; los Temporales
Musicales organizados por las Escuelas de Rock del CNCA, el
Festival Internacional de Cine recobrado, que realizó una
franja especial dedicada a Joris Ivens; presentaciones del
Festival de Danza Contemporánea Danzalborde y la jornada
final del Primer Festival de Teatro Escolar de Valparaíso, entre
otras.
En cuanto a la cartelera musical, se presentaron diversas
bandas musicales, agrupaciones, solistas y conciertos, dentro
de los que destacamos al grupo Quilapayún, The Whitest Boy
Festival de Teatro Escolar
Alive, el Coro de la Universidad de Viena, Inti illimani,
Francisca Valenzuela, Sol y Lluvia, Fulano, The Beats, Luis
Dimas, Los Blue Splendor, el pianista Roberto Bravo entre
otros.
Teatro Municipal: público asistente año 2011
Periodo 2011
Presentaciones
Público
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
12
11
3
10
11
15
21
13
9
22
20
22
2.470
8.134
2.000
3.620
5.685
8.664
7.956
3.344
4.080
7.816
11.146
17.054
Total
169
11.149
117
Escuela Municipal de Bellas Artes
Durante el 2011, la Escuela de Bellas Artes de Valparaíso realizó una serie de actividades tendientes al fomento y difusión cultural en la
ciudadanía, ello a través del montaje de exposiciones, actividades plásticas, talleres y seminarios.
Actividades y proyectos
-
Postulación “I simposio de escultura de Valparaíso” al Gobierno Regional
Creación convenio marco de colaboración Escuela de Bellas Artes y Parque Cultural Valparaíso
Exposiciones
-
Exposición individual de pintura denominada “Marcheaur arts”, en palacio Guillermo Rivera, Valparaíso
Curador muestras “11 al cubo” y “Convergencia” de la Corporación de Mujeres por el Arte (Corarte),
en la sala El Pensador del Congreso Nacional
Exposición de dibujo, Instituto Chileno Norteamericano Valparaíso
Exposición colectiva escuela municipal de Bellas Artes de Limache, Congreso Nacional
Exposición “Contrastes”, Hotel Sheraton Miramar, Viña del Mar
Exposición colectiva “Los aluminatos”, sala Vehuel Valparaíso
Exposición colectiva de la Escuela de Bellas Artes de Limache. Hall central Municipalidad de Limache
Exposición individual “Valparaíso urbano desclasificado”, Duoc UC, edificio Palacio Cousiño
Exposición colectiva, “Valparaíso tres momentos, tres miradas”, galería Enjoy Viña del Mar.
Exposición colectiva de grabado, centro del grabado en Casablanca
Exposición “Retrospectiva de escultura”, Hotel Via- Via Café
Exposición taller de plástica infantil y adolescente en sala Juan de Saavedra
Exposición “Salón nacional de artes visuales”, salón de Viña del Mar
Exposición colectiva “Micro encuentros”, taller de grabado de Valparaíso
Exposición colectiva de arte, colección Eulogio Rojas, Municipalidad de Valparaíso
Exposición colectiva de Escultura “Pensamientos en metal” Universidad Viña del Mar.
Sala departamento de extensión, Viña del Mar
118
Talleres y seminarios
-
Talleres de Verano Liceo Eduardo de la Barra
Envío de trabajos a concurso “Shankar´s 2011”, India. Taller Plástica Infantil
6º simposio en madera, Llanquihue
1º simposio internacional en piedra, Commery Francia
Capacitación en técnicas de litografía sobre aluminio, taller de artes visuales (Tav), profesor Guillermo Frommer
Realización de taller informativo del proyecto Fondart de María Adelaida Loyer de marionetas gigantes “Les grandes
personnes” para la comunidad de la Escuela de Bellas Artes.
Extensión
-
Creación y puesta en marcha de la página web de la Escuela de Bellas Artes de Valparaíso: http://www.ebav.cl
Lanzamiento del libro objeto “Valparaíso grabado”
Jurado concurso Mes del Mar, Liga marítima de Valparaíso
Jurado concurso “Ponle color al invierno” organizado por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso
Jurado festival muralista La Calera, cementos Lafarge. Concurso Copeuch 2011. Participa taller plástica infantil
Jurado concurso escuelas y colegios de Valparaíso, Empresa Portuaria de Chile
Jurado concurso de pintura “Juan Francisco González”
Jurado en concurso de pintura de la PDI
119
Museo del Mar Lord Thomas Cochrane
Con actividades vinculadas a la producción cultural y a la creación de alianzas con entidades académicas, instituciones públicas,
privadas y deportivas, el museo albergó como ya es tradición diversos eventos y exposiciones en su antigua casona colonial construida en
1842.
Exposiciones
-
Exposición fotográfica “Concurso fotográfico Valparaíso: ciudad de fragmentos” (enero - febrero)
Expo fotográfica Corporación Patrimonial Ignacio Vidal “Valparaíso, un reencuentro con su pasado” (junio - julio)
Exposición “Erotismo ilustrado” (septiembre - octubre)
Exposición de modelismo naval (noviembre - diciembre)
Galería Municipal de Arte “Valparaíso”
Exposiciones
-
Mario Murua “A-mares de huemul azul” (enero - marzo)
Arte iberoamericano contemporáneo (marzo y abril)
Salón de Alumnos 2011. Trabajos de los alumnos de la Escuela de Bellas Artes de Valparaíso perteneciente al municipio
porteño (mayo - junio)
Concurso “Mi ciudad” (agosto - septiembre)
Colectivo MareAlta (septiembre - noviembre)
Roberto Matta, Eva Lefever (noviembre - diciembre)
120
Teatro Condell
El Teatro Condell es un tradicional espacio cultural de la
ciudad que fue recuperado el año 2010, tras el desastre
natural del 27 de febrero, que dejó momentáneamente
inhabilitado al Teatro Municipal de Valparaíso, derivando en
la recuperación de esta antigua sala porteña.
Los trabajos de restauración fueron realizados por el personal
de la dirección de desarrollo cultural y la dirección de
operaciones del municipio, que permitieron la reparación
total del teatro para eventos musicales y artísticos a partir del
segundo semestre del 2010.
Durante el 2011, el Teatro Condell ha visto potenciada su
programación cultural, situándolo como un espacio estable
e inserto en el circuito local.
Actividades como el Festival de las Artes de Valparaíso, el
Festival de Teatro Escolar, el Festival Internacional de Danza
Contemporánea Danzalborde y los Temporales Musicales de
las Escuelas de Rock del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes fueron parte de los eventos presentes en la cartelera
2011 este período.
Así también, teatro Condell destacó por recibir a
producciones cinematográficas y ciclos de carácter
alternativo, abordando temáticas que escapan al circuito
comercial y que ha considerado la exhibición de muestras
dedicadas a actores y actrices clásicas como “Cine del
Mundo”, “Clásicos de la Ciencia Ficción”, “Cine Chileno”,
entre otros.
Salón Juan de Saavedra, Dirección de Desarrollo Cultural,
-
Exposición “Pergaminos de la cultura tradicional coreana” (enero - febrero)
Exposición “Visiones alteradas” del artista plástico Bernardo Menguinni (febrero - marzo)
Examen de Titulo Licenciatura en Arte Universidad Arcis, generación 2011 (marzo – abril)
Expo fotografía Corporación Patrimonial Ignacio Vidal “Valparaíso, un reencuentro con su pasado” (abril)
Exposición de fotografía “Vértigo” Mauricio Guerrero (mayo)
Exposición óleos “Las huellas de la existencia” de Carlos Pardo (junio)
Galería Relieves Escultóricos, Maricel Gómez de la Errechea Cohas (21 al 30 junio)
Muestra Gendarmería (1 al 15 de julio)
Plástica Infantil, Escuela BB.AA (19 de agosto al 9 de septiembre)
Enrique Goycolea (30 septiembre al 21 de octubre)
Natacha Campos (28 de octubre al 18 de noviembre)
Edificio Consistorial
-
Exposición “Concurso ponle color al invierno” (junio - julio)
Exposición de surrealismo “El umbral secreto: Encuentro internacional de la cultura surrealista”,
III Forum Universal de las Culturas Valparaíso 2010 (diciembre)
Exposición “Roberto Matta en diálogo con Gonzalo Rojas”, III Forum Universal de las Culturas, Valparaíso 2010 (noviembre)
Christine Thouzeau (agosto)
121

Actividades externas
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Festival de las artes 2012
Iniciativa desarrollada por el Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes, el Festival de las Artes de Valparaíso (FAV) se define desde su
concepto más puro como una plataforma de difusión inclusiva y
articulada que trabaja en pro del desarrollo local, incorporando los
espacios públicos para la presentación artística y cultura de un
centenar de artistas locales, nacionales y extranjeros.
Aportes a la gestión cultural local
-
-
Aporte a la agrupación folclórica Tunquén,
producción general de la caravana folclórica
en Valparaíso
Aporte de extensión a FEDEC,
Festival de dramaturgia europea en Valparaíso
Aporte a Festival de Danzalborde,
ficha técnica y amplificaciones
Aporte a proyecto “Offline”
Con un marcado énfasis en la puesta en valor de la ciudad, su
arquitectura y el casco patrimonial, el evento exhibió más de 80
actividades entre las que destacan “noche de museo”,
exposiciones, teatro, cine, talleres, seminarios, concierto, literatura y
danzas.
122
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO
Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
La
Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación
Internacional tiene bajo su responsabilidad los siguientes
Departamentos que se detallan a continuación:
I.
II.
III.
IV.
Desarrollo Económico Local
Administración de Bienes Municipales
Desarrollo Turístico
Proyectos y Cooperación Internacional
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Dentro de las actividades desarrolladas por el Departamento
de Desarrollo Económico Local del Municipio, se encuentran
las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ejecución de Programas de Empleabilidad
Convenio de Cooperación con entidades público –
privadas
Desarrollo de Cursos Gratuitos para los porteños
Participación en Mesas Técnicas
Otras Actividades
Oficina de Información Municipal OMIL
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE MICROEMPRENDIMIENTO
Programas de Empleabilidad Juvenil, Comuna de Valparaíso
Se ejecutaron tres programas de Empleabilidad Juvenil, uno
de ellos específicamente para beneficiarios de Chile
Solidario.
El objetivo general de los proyectos consistió en mejorar las
capacidades laborales de las personas facilitando su
inserción laboral y aumentando el desempeño de estos en
sus trabajos. Lo anterior se logra a través de la realización de
una serie de actividades tendientes a entregar las
herramientas necesarias para ello.
Entre las actividades realizadas se cuenta curso de
alfabetización digital, talleres de autoestima y apresto
laboral, prácticas de entrevistas laborales, generación de
Plan de Inserción Laboral (PIL), talleres de capacidad
emprendedora, etc.
En 100% de los beneficiarios obtuvo un desenlace ya se
independiente o dependiente, más un pequeño grupo (46
beneficiarios) fueron derivados a otro programa del FOSIS
complementando el aporte en una iniciativa de
emprendimiento, generando así una fuente de ingresos
estable de carácter independiente, mejorando de esta
forma la calidad de vida de los beneficiarios y sus familias.
El principal resultado de la presente intervención es la
inserción laboral exitosa de la totalidad de los beneficiarios.
Coberturas: 120 personas cesantes, 40 por cada programa
realizado
Monto: $42.000.000.Duración 8 Meses
Año de desarrollo de la experiencia: 2011-2012. Actualmente
en proceso de finalización.
123
Programa de Apoyo a las Actividades Económicas Fondo Microempresa
EL PROGRAMA PILOTO DE EJECUCIÓN MUNICIPAL (2011)
El Programa Piloto de Ejecución Municipal, es una modalidad
de intervención que busca generar una mayor sinergia entre
los programas orientados al autoempleo y emprendimiento
con el fin que los usuarios accedan a una intervención
pertinente a sus características y que los resultados obtenidos
en el proceso de intervención sean sustentables en el
tiempo.
El objetivo general consistió en contribuir que los beneficiarios y beneficiarias
del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la
dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus
capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de
talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal.
El principal resultado fue 76 usuarios capacitados y con financiamiento para
potenciar sus emprendimientos y respectivos planes de negocio, en los
ámbitos de herramientas y/o insumo y/o formación para la producción de
bienes y/o servicios. El perfil correspondió a cesantes de Valparaíso que ya
ejercían una actividad comercial.
Cobertura: 76 Usuarios(as)
Esto se logra a través de un diseño que aborda tanto
aspectos relativos a la calidad del servicio, como a una
mayor eficiencia en la inversión de los recursos, dado que el
centro de la intervención es “el usuario”.
Monto: $39.000.000.Duración: 7 Meses
Año de desarrollo de la experiencia: 2011 – Actualmente en cierre contable.
Programa de Apoyo a las Actividades Económicas Chisol
El presente piloto se ejecuta a través de convenios de
colaboración con el municipio, donde FOSIS financia
intervenciones de autoempleo y/o emprendimiento, y el
municipio pone a disposición la red de soporte en
infraestructura y servicios básicos, recurso humano, que
permiten al usuario el acceso a un mayor número de
servicios para el desarrollo de sus emprendimientos y una
mayor sostenibilidad.
El programa contemplo la ejecución de 4 Proyectos
El objetivo general consistió en contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias
del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la
dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus
capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de
talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal.
El principal resultado de la ejecución fue 49 usuarios capacitados y con
financiamiento para potenciar sus emprendimientos y respectivos planes de
negocio, en los ámbitos de herramientas y/o insumo y/o formación para la
producción de bienes y/o servicios. El perfil correspondió a cesantes de
Valparaíso que ya ejercían una actividad comercial de personas
pertenecientes al programa Chile Solidario.
Cobertura: 49 Usuarios(as)
Monto: $27.000.000.Duración: 7 Meses
Año de desarrollo de la experiencia: 2011
124
Programa de Apoyo a las Actividades Económicas Grupos Productivos
El objetivo general consistió en contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias
del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la
dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus
capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de
talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal.
El principal resultado de la ejecución fue 3 grupos productivos capacitados y
con financiamiento para potenciar sus emprendimientos y respectivos planes
de negocio, en los ámbitos de herramientas y/o insumo y/o formación para la
producción de bienes y/o servicios. El perfil correspondió a cesantes de
Valparaíso que ya ejercían una actividad comercial en forma grupal
constituida como asociación o Sindicato.
Cobertura: 3 Grupos Productivos
Monto: $9.000.000.Duración: 6 Meses
Año de desarrollo de la experiencia: 2011
Programa de Apoyo a la Actividad Económica Jóvenes
El objetivo general consistió en contribuir a que los beneficiarios y beneficiarias
del programa mejoren sus condiciones de vida, interviniendo tanto en la
dimensión económica de la pobreza como en el despliegue de sus
capacidades y utilización de sus potencialidades. Esto se abordó a través de
talleres productivos y psicolaborales, más alfabetización Municipal. El perfil
correspondió a cesantes entre 18 y 29 años de Valparaíso que ya ejercían una
actividad comercial.
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE EMPLEO
Programa de Preparación Para el Trabajo, Comuna de Valparaíso
Se ejecutó un programa de Preparación para el Trabajo específicamente para
beneficiarios de Chile Solidario.
El objetivo general del proyecto consistió en contribuir a que sus participantes,
hombres o mujeres, mayores de 18 años, cesantes que se encuentren en
situación de pobreza y vulnerabilidad, mejoren sus condiciones de
empleabilidad y puedan acceder al mercado laboral.
Para ello el programa poseía dos componentes:
1.
Formación socio laboral.
Componente destinado a preparar a los participantes para el trabajo,
desarrollar competencias de empleabilidad y apoyarlos en la
elaboración de un Plan Individual de Inserción Laboral. Considera
alfabetización digital. Este proceso se desarrolló en 80 horas de clases
distribuidas en a lo menos 27 sesiones.
2.
Colocación laboral.
Componente destinado la búsqueda y colocación de los beneficiarios
en un puesto de trabajo, considerado en el Plan de Inserción Laboral y
ofertas de trabajo existente en el mercado. En los casos que no se logró
esta colocación, fueron derivados a programas de Microemprendimiento
o alternativas de capacitación.
El principal resultado de la presente intervención es la inserción laboral exitosa
de la totalidad de los beneficiarios.
Coberturas: 60 personas cesantes, lográndose desenlace en 47 de ellos.
Monto: $17.450.000.000.Duración 8 Meses
Año de desarrollo de la experiencia: 2011-2012. Actualmente en proceso de
finalización.
Cobertura: 46 Jóvenes
Monto: $16.000.000Duración: 5 Meses
Año de desarrollo de la experiencia: 2011 – Actualmente en cierre contable
Alfabetización Digital
Clases productivas
125
CONVENIO DE COOPERACIÓN CON ENTIDADES PÚBLICO –
PRIVADAS
VTR - MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO - DUOC
El 26 de Abril del 2011 se suscribió convenio de colaboración
entre la Municipalidad, VTR y DUOC a fin de impulsar un
proceso coordinado y sistemático de cooperación que
permita reservar, proteger y vitalizar el patrocinio de
Valparaíso en sus diversas expresiones, consolidar el carácter
universitario de la ciudad y contribuir a la inserción
internacional de Valparaíso, en el contexto de los proyectos,
políticas y planes de desarrollo de las instituciones
educacionales. Como primer paso se realizará el programa
“WIFI comunidad y Educación Superior”, programa que
contempla la entrega del servicio de internet liberado para
la comunidad en sectores de concentración de centros de
estudios superiores. Como primera área de intervención se
considera eje Brasil, entre Avenida Francia y calle Las Heras.
Convenio de Colaboración con Cooperativa Lautaro Rosas
Durante el mes de Diciembre del año 2011 fue firmado el
Convenio de colaboración entre el Municipio de Valparaíso
y la Cooperativa de Ahorro y Crédito Lautaro Rosas Ltda. El
convenio tiene por objetivo el desarrollo de acciones de
apoyo y cooperación, en el entendido que dicha
colaboración contribuirá al desarrollo económico y social de
la comuna. La colaboración se podrá concretar a través de
patrocinios,
auspicios,
tasas
preferenciales
para
microempresarios,
emprendimiento,
ferias
de
emprendimiento de la comuna que hayan sido gestionados
al amparo de este convenio, capacitación en gestión de
negocios, entre otras, actividades que serán planificadas y
coordinadas de común acuerdo entre la Cooperativa y el
Municipio.
Convenio de Colaboración con ADOC
Durante gran parte del año 2010 y hasta Septiembre del año
2011 la sala de capacitación del Proyecto APEC Centro de
Oportunidad Digital (ADOC), Chinese Taipei fue utilizada por
el Departamento de contabilidad y el Departamento de
Fondos Externos impidiendo dar una capacitación abierta a
la comunidad en forma digna. A partir de Octubre del 2011
se habilitó la sala, se instalaron 12 nuevos PC y se retomaron
los cursos otorgando más de 200 horas de clases a un total
de 95 microempresarios.
Convenio de Colaboración con SERNAC, SERNAC FACILITA
El 16 de Abril del 2009, se firma convenio de colaboración
entre el Municipio de Valparaíso y SERNAC V Región el que
tiene como objetivo, la atención de demandas de público
en materia de reclamos de los consumidores de la comuna.
Durante el transcurso del año 2011, se atendió una gran
cantidad de público debido a las demandas colectivas
iniciadas por Sernac Central, subiendo considerablemente el
flujo por estas dependencias (aumento de un 100%),
llegando a contabilizar un promedio de más de 800 personas
atendidas durante el año 2011.
Además se realizaron 7 operativos sociales junto con las
demás reparticiones municipales en los siguientes sectores:
Rodelillo, Mariposas, Placeres, Montedonico, Laguna Verde,
Placilla. Plaza del Consumidor en Av. Argentina, feria de las
verduras
126
Vive y Estudia en Valparaíso 2011
ENCUENTROS, FERIAS Y EXPOSICIONES
1º Encuentro Comunal de Comerciantes de Valparaíso 2011
El día 28 de Julio del 2011 se celebró en las dependencias del
VTP el 1º Encuentro Comunal de Comerciantes de Valparaíso,
cuya coordinación estuvo cargo del diario La Cuarta y el
Municipio de Valparaíso. Contó con la participación de más
de 100 almaceneros de la comuna.
El objetivo fue acercar a los Microempresarios a distintas
instituciones y brindar un momento de esparcimiento, shows
artísticos, premios y habilitación de dos locales comerciales.
El certamen contó con la instalación de variados stand de
proveedores con la finalidad que los almaceneros conozcan
las redes de contacto y las facilidades de la logística de
abastecimiento para sus negocios.
Contó con la presencia de: Sr. Alcalde, Administrador
Municipal, Director de Desarrollo Económico y Cooperación
Internacional, Jefa de Gabinete, entre otras autoridades
comunales.
El Agosto del 2011 y Septiembre del 2011 se celebró la
Primera Feria de Educación Superior “Vive y Estudia en
Valparaiso”, en las ciudades de Rancagua y La Serena
respectivamente, contó con la con la participación de 14
instituciones
vinculadas
a
la
Enseñanza
Superior,
principalmente Universidades e Institutos de Formación
Técnica.
Estas instituciones tenían por objetivo invitar a los futuros
estudiantes a ser parte de la Ciudad Universitaria Viña del
Mar – Valparaíso, por ello al interior de los stand se
encontraba la representación de cada comuna, estando un
módulo a cargo del Departamento de Desarrollo Turístico de
la Dirección de Desarrollo Económico y Cooperación
Internacional.
La Coordinación general estuvo a cargo del programa
“Estudia en Valparaíso” finaciado por CORFO
Durante el mes de Agosto se realizó el lanzamiento del libro
“Observatorio de la Educación Superior de la Región de
Valparaíso”, esta actividad se llevó a cabo en el Museo Lord
Cochrane y contó con la presencia de a lo menos 30
alumnos de intercambio estudiantil de educación superior,
mostrando las bondades de Valparaíso. El Observatorio
muestra que la región posee 120.000 matriculados, y que a lo
menos 2000 alumnos extranjeros prefieren nuestra región
para estudios de post grado, eligiendo a Valparaíso por su
clima, calidad de vida y estabilidad política. El observatorio
es financiado por el programa “Estudia en Valparaíso” de
CORFO.
127
El 7 de noviembre del 2011 el Departamento De Desarrollo
Económico, a través de la Oficina Municipal e
Intermediación Laboral “OMIL” y con la colaboración de
SENCE y SENDA efectuó la Feria De Empleo Valparaíso 2011,
la cual se llevó a cabo en el Recinto “Ex Frigorífico Barón” y
tuvo como objetivo generar un espacio para la vinculación
entre personas que buscan trabajo y empresas de diversos
rubros que ofrecen empleo.
En esta gran actividad se contó con la participación de 30
empresas que ofertaban más de 2000 cupos de empleo en
un periodo de 6 meses, en diversas áreas y cargos para
nuestra comuna.
También estuvieron presente 10 instituciones públicas con el
fin de informar a los asistentes acerca sus ofertas
programáticas.
Esta actividad tuvo una convocatoria de más de 3000
personas. Y se contó con la presencia del Subsecretario del
Trabajo y la SEREMI del Trabajo.
El principal impacto es el aporte significativo al proceso de
encuentro entre oferta y demanda de empleo de la
comuna, principalmente gestionado a través de la OMIL
Novena Expo Auto y Transportes Bancoestado –
Municipalidad de Valparaíso
El 18 y 19 de Noviembre se llevó a cabo la Novena Expo
Auto y Transporte Bancoestado – Municipalidad de
Valparaíso. El objetivo de la Expo Auto y Transportes, fue
apoyar el emprendimiento local generando un centro de
oportunidades de negocios, en la que estuvieron presentes
los más importantes proveedores de maquinarias y vehículos
de trabajo, así como las instituciones de fomento ligadas al
desarrollo del emprendimiento regional.
En esa oportunidad de entregó un reconocimiento de
Patrimonio Cultural Inmaterial al Valparaíso Moto Club por sus
97 años de existencia, además de exponerse el chasis
restaurado del Ascensor Barón.
Rueda de negocios Empresarios de Shanghai
El 21 de Abril 2011 se realizó la Misión Comercial ShangháiChile, encabezada por el Sr. Zhang Yin, Director asociado de
la Comisión de Economía e Informatización de la
Municipalidad de Shanghái. Esta misión contó con la
presencia de 16 empresarios de Shanghái de diversos rubros
tales como tecnologías de la información, innovación
industrial, manufacturación de productos de energías
limpias, industrias químicas,
empresas consultora de
planificación y gestión, industria automotriz y marítima, y
empresas constructoras.
128
129
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TURÍSTICA
Asimismo, y específicamente en el ámbito de la promoción,
a través de Plan Rumbo se siguió dando continuidad a las
En el marco de la importancia creciente de la actividad
turística para el desarrollo económico y social de Valparaíso,
el
año
2011
se
caracterizó
por
trabajar
en
áreas
programáticas tendientes a cumplir un doble objetivo:
fomento de la actividad turística (de un tipo de turista de
significativo poder adquisitivo, con alta valorización de la
componente cultural y denominación UNESCO – y por ende
respetuoso
del
destino),
así
como
aseguramiento
de
beneficios tangibles para los residentes de Valparaíso, como
una consecuencia necesaria del desarrollo turístico. De esta
manera se definieron tres líneas de acción; la primera
vinculada a leer y responder a los requerimientos de dicho
tipo de turista en materia de información y asistencia; una
segunda destinada a fomentar la educación y formación en
turismo, y una tercera al desarrollo de productos turísticos
“estrella” de mano de las empresas y organizaciones locales,
con vistas a un desarrollo turístico acorde a los principios de
sostenibilidad turística definidos por la OMT, y congruentes,
en consecuencia, con los principios UNESCO de respeto
acciones iniciadas en el año 2010, asistiendo a ferias
internacionales, organización de encuentros door-to-door
con tour operadores brasileños y tour de familiarización en
destino. Acciones que han contribuido a mantener vigente a
un Valparaíso Turístico en el ámbito nacional e internacional.
Dicho esto sin embargo, los desafíos continúan siendo
variados de cara al año 2012, entre los que destacan, insistir
en la generación de beneficios tangibles para los residentes
de nuestra ciudad producto de la actividad turística; el
trabajo a nivel de asociatividad empresarial para el diseño
de productos turísticos integrales que fomenten una mayor
estadía promedio; el desarrollo de estos sobre la base de
macro conceptos, donde la asociación entre turismo, cultura
y patrimonio cobra un rol prioritario; y adecuación de las
acciones promocionales, en este último caso, por parte de
Plan Rumbo, con vistas a asegurar que dichas acciones
promocionales fomentan esta fusión conceptual como rasgo
característico y atributo diferenciador a la hora de competir
en los mercados internacionales.
hacia el legado patrimonial de la Humanidad en Sitios que
han obtenido dicha nominación, como es el caso de
Valparaíso.
De esta manera, se desarrollaron una serie de acciones, que
a continuación se detallan, las que fueron acompañadas de
una restructuración interna del Departamento de Desarrollo
Turístico con vistas a su materialización. Lo que permitió
especializar al Capital Humano de nuestro departamento.
.
130
ACCIONES ESPECÍFICAS
Objetivo Nº1: fomento de la actividad turística (de un tipo de
turista de significativo poder adquisitivo, con alta valorización
de la componente cultural y denominación UNESCO – y por
ende respetuoso del destino).
Habilitación en términos de información, y de personal
capacitado, los tres puntos de información turística
municipales ubicados en Muelle Prat, cale Bellavista frente a
Plaza Cívica y Terminal rodoviario por cale Pedro Montt.
Actualmente todos los puntos abren 7 días a la semana.
Creación de la Guía del Ocio, con vistas a facilitar, tanto a
turistas como residentes, el conocimiento (de manera
quincenal) de la oferta cultural permanente y no
permanente de Valparaíso.
Creación de una mesa de trabajo intersectorial en materia
de seguridad turística, integrada por Carabineros, PDI,
Fiscalía, Seguridad Ciudadana y Patrimonial de la
Municipalidad, Las Direcciones de Patrimonio y Cultura,
Sernatur, Consetur, Representantes de nuestra Mesa PúblicoPrivada, entre otros, con vistas a identificar los principales
problemas en materia de seguridad turística y sus posibles
soluciones.
Creación de una alianza estratégica con la Dirección de la
Casa Museo de La Sebastiana, para la conmemoración de
sus 50 años. Actividad que fue apoyada por el Gobierno
Regional a través de la adjudicación de un proyecto de
iniciativas culturales.
Creación de la guía de información, asistencia y protección
al turista, con el fin de dar respuesta a las principales
preguntas del turista de larga distancia y salvaguardar su
seguridad durante su estadía en la ciudad.
131
Objetivo Nº2: Aseguramiento de beneficios tangibles para los
residentes de Valparaíso, como una consecuencia necesaria
del desarrollo turístico.

Creación del programa Colegios Amigos del Turismo,
Cultura y Patrimonio; el que busca por una parte
fomentar el sentimiento de arraigo del niño para con su
territorio, su desarrollo como líder comunitario, y la
intervención de los espacios públicos desde una mirada
integral – donde los beneficios turísticos se plasman en
una mejora de dichos espacios.

Desarrollo de un curso de inglés turístico gratuito para
nuestros lancheros de Muelle Prat, el cual se desarrollo
por un periodo de seis meses, para dos niveles: básico e
intermedio. Dichas clases se retomarán durante el año
2012 e incorporaran a nuevos colectivos, como la
asociación de taxistas.

Apoyo al desarrollo de acciones asociativas en materia
empresarial, a través del apoyo a postulación de
proyectos y fortalecimiento de redes y sus productos
asociados (aunque esta es una de las acciones que
requiere mayor énfasis durante el año 2012).

Organización de Jornadas Empresariales Turísticas, con
el fin de homogeneizar conceptos respectos del por
qué de la Denominación UNESCO; así como abordar
temas de seguridad turística, y dejar plasmadas algunas
líneas de base para el desarrollo de productos turísticos
integrados.
ACCIONES DE COMUNICACIÓN INTERNA QUE TRASCIENDEN A
LO NACIONAL E INTERNACIONAL

1.

Ampliación de la cobertura de temas y de público
receptor
del
boletín
informativo
elaborado
mensualmente por este Departamento.
ACCIONES DE PROMOCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Traspaso, por parte del Programa de Recuperación
Urbana de Valparaíso – PRDUV - al Departamento de
Desarrollo Turístico, de la gestión de la página
www.ciudaddevalparaíso.cl. Cabe señalar que dicha
gestión se lleva a cabo con el apoyo de la Dirección de
Informática y de Imagen Corporativa de este Municipio.
132
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
La Cooperación Internacional se basa en la transferencia de
recursos económicos, humanos o materiales entre dos o más
actores internacionales y busca establecer relaciones
directas con los órganos de representación global y estimular
sus propias capacidades de proyectar y llevar a cabo
iniciativas de desarrollo con la participación directa de los
grupos de población interesados, tomando en cuenta sus
intereses y perspectivas sobre el desarrollo.
Tradicionalmente, la cooperación internacional se aplicaba
de manera centralizada, es decir entre dos países –
cooperación bilateral- o entre un organismo internacional y
un Estado –cooperación multilateral-. Asimismo, la
cooperación se realizaba de forma vertical, es decir, que los
países desarrollados actuaban como donantes hacia los
países en vías de desarrollo o receptores (cooperación
Norte-Sur). Si bien esta modalidad sigue existiendo, se han
agregado otras como por ejemplo, la cooperación
horizontal o Sur-Sur, y la cooperación descentralizada o entre
gobiernos locales de distintos países para países
considerados de Renta Media, el caso de Chile. Los objetivos
de la política exterior definidos por el Gobierno de Chile
impulsa las acciones de cooperación Horizontal, Triangular y
de perfeccionamiento de recursos humanos, como
asimismo, apoya y complementa las políticas, planes y
programas nacionales prioritarios que promueva el Gobierno
orientados al desarrollo del país, impulsando acciones de
cooperación bimultilateral.
El Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional
ha trabajado desde abril del año 2008 en instaurar la
modalidad de cooperación horizontal entre Valparaíso y
actores internacionales, retomando las relaciones en algunos
casos y creando nuevas instancias de cooperación en otros.
Este nuevo enfoque en las relaciones de cooperación
internacional busca establecer relaciones directas con los
órganos de representación local y estimular sus propias
capacidades de proyectar y llevar a cabo iniciativas de
desarrollo productivo con la participación directa de los
ciudadanos de Valparaíso.
Este informe se enfoca en el trabajo realizado por el
Departamento de Proyectos y Cooperación Internacional de
la Ilustre Municipalidad de Valparaíso durante el periodo
2011; trabajo que busca como objeto abrir nuevas puertas
en el contexto internacional para el intercambio social,
económico y cultural de Valparaíso y sus habitantes.
133
1.
CONVENIOS DE COOPERACIÓN Y TRATADOS DE
HERMANAMIENTO.
Hasta diciembre del año 2008, el Municipio de Valparaíso
mantenía 15 convenios con distintas ciudades del mundo
que se mantenían solo en papel.
Por esta razón desde el año 2009 el Departamento de
Proyectos y Cooperación Internacional, se centro en la
misión de reactivar y crear nuevos convenios activos de
hermanamiento y de cooperación. Logrando en el último
periodo más de 20 convenios con municipios y otras
entidades internacionales. A continuación un listado con los
convenios actualizados hasta el año 2010.













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




Ayuntamiento de Barcelona de España.
Busan de Corea del Sur.
Guanajuato de México.
Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha
de España.
Katrineholm de Suecia.
Medellín de Colombia.
Melaka de Malasia.
Odesa de Ucrania.
Quito de Ecuador.
Shanghái de la República Popular China.
Taipéi de Taiwán China.
Rosario de Argentina
Maldonado, Uruguay.
Godoy Cruz, Argentina.
Villa Mercedes, Argentina.
Santa Fe de la Vera Cruz, Argentina.
Ciudad de Antigua, Guatemala.
Cádiz, España.
Organización Iberoamericana de la Juventud,
España.
Gwangyang, Corea del Sur.
Las relaciones que se mantienen con otros organismos no
solo se remiten a la firma de convenios de hermanamiento,
cooperación o reactivación, sino que además fortalece las
relaciones entre Valparaíso y sus pares internacionales a
través de visitas, reuniones, seminarios y participación de
autoridades municipales en un sinnúmero de actividades.
No debemos olvidar que el departamento aporta
directamente al desarrollo de la comuna mediante la
cooperación y la promoción en áreas como educación,
cultura, turismo, desarrollo económico local, etc.
2.
GESTIÓN DE CONVENIOS Y HERMANAMIENTOS 2011
Durante el 2011 el Departamento de Proyectos y
Cooperación Internacional ha llevado a cabo distintos e
importantes proyectos de cooperación y fomento al
desarrollo local.
Y ha Incorporado un nuevo Convenio de Cooperación
relacionado con la educación entre la ciudad de Orange,
Australia y el Municipio. El convenio tiene relación con la
disminución del analfabetismo utilizando la Metodología
“Reading to Learn” programa utilizado actualmente en las
escuelas elementales de Australia que ha presentado
notables mejoras en el área.
134
4.
3.
VISITAS Y SEMINARIOS INTERNACIONALES
La participación de concejales y autoridades municipales en
distintos seminarios y encuentros también es parte del trabajo
que realiza esta oficina.

11y 12-08-11 Participación de la Sra. Ana Luisa Muñoz,
Encargada del Departamento de Proyectos y
Cooperación Internacional en el Seminario de Sitios de
Memorias del Proyecto Estado + Derechos (E+D)
realizado en Montevideo, Uruguay.

30-11-11 Participación del Sr. Juan Morales Neyra,
Director de DDEyCI en la Cumbre de Mercociudades
2011 Montevideo, Uruguay.

30-11-11 Participación del Concejal, Sr. Eugenio González
en el Taller regional del Proyecto Estado + Derechos
(E+D) realizada los días 30 de noviembre y 3 de
diciembre en la ciudad de Montevideo, Uruguay.

Visita Oficial del Sr. Jorge Castro Muñoz, Alcalde de
Valparaíso, y de la Sra. Paulina Kaplan, Directora del
Departamento de Patrimonio, al 11er Congreso
Internacional
de
la
Asociación
de
Ciudades
Patrimoniales del Mundo que se realizó en Sintra, Portugal
ALIANZAS ESTRATÉGICAS MUNICIPALIDAD DE VALPARAÍSO
Y OTRAS INSTITUCIONES
En su afán de trabajar con las instituciones de la región
para un mejor futuro para la ciudad y la realización de
proyectos conjuntos, El Departamento de Proyectos y
Cooperación Internacional ha logrado establecer y
mantener durante este año sus alianzas estratégicas.
Se ha incluido a DUOC UC, la Alianza Francesa, el
Instituto Confucio de la Universidad Santo Tomas y la 5ª
Compañía de Bomberos “Pompe France”, además se
evalúa la posible incorporación de nuevas instituciones
como la Universidad Federico Santa María y la
Universidad de Viña del Mar a su red de colaboración
que en la actualidad la componen las siguientes
entidades








Cámara Regional del Comercio y la Producción de
Valparaíso.
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.
Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la
Educación.
Centro de Formación Técnica CFT UCEVALPO.
DUOC UC
Alianza Francesa de Viña del Mar
Instituto Confucio de la Universidad Santo Tomas
5ª Compañía de Bomberos “Pompe France”
135
136
DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA
El Departamento de Asistencia dependiente del área de
Operaciones, tiene como principal objetivo el apoyo técnico
y operativo en construcción de obras menores; así mismo el
apoyo operativo en emergencias y eventos.
Las acciones ejercidas por este departamento, están
orientadas a dar respuesta a los requerimientos oficiados por
los diferentes departamentos del municipio mismo y la
comunidad en general.
Dentro de los requerimientos dentro del mismo municipio, se
apoyan todas las solicitudes de evaluaciones técnicas y
ejecución de reparaciones, en el área de construcción, así
como los requerimientos eléctricos y de gasfitería.
En los requerimientos de la comunidad, se apoyan
principalmente tres aspectos: Evaluaciones técnicas en
apoyo a casos sociales, de particulares e instituciones
(unidades vecinales, centros de madres, clubes deportivos,
etc.); ejecución de Obras Menores en lo que respecta a
construcción de canalización de aguas lluvias, escala,
barandas, veredas, muros de contención, pavimentaciones,
etc.; mantención Comunal, en lo que respecta a la
mantención del sistema de aguas lluvias de la Ciudad, con la
limpieza de cauces, resumideros y tranques de la ciudad, así
como la reposición de tapas y rejillas. Retiro de escombros de
la vía pública, retiro de tierras por deslizamientos,
desmalezados y cortafuegos; apoyo operativo a eventos, a
solicitudes de la comunidad en general y a departamento
del municipio, en lo que respecta a escenarios, graderías,
módulos, etc., con los implementos, armado y desarmado de
los mismos. en este ámbito también aporta integralmente
con personal e implementos a las elecciones cívicas de la
ciudad y la atención a emergencias, en apoyo operativo
para soluciones a problemas ocurridos en las vías públicas y
casos sociales. Por este tema, se reciben y solucionan
emergencias, por diferentes agentes, ya sean accidentes,
lluvias, incendios, etc.
Plan invierno
En lo referente al programa plan invierno año 2011, fue
realizado en su totalidad con excelentes resultados, los cuales
se demostraron en la eficiencia del sistema colector de
aguas lluvias, así como el óptimo funcionamiento de los
tranques de la ciudad.
Total de tranques intervenidos: 12 puntos.
Total de sedimento retirado:
19.200 m3.
Atenciones y gestiones por providencias
Durante el 2011 se realizaron 607 retiros de escombros; 308
evaluaciones técnicas y 91 eventos. En lo que respecta a
cobros por retiro de escombros y trabajo con maquinarias
pesadas, se realizaron un total de 36 operativos, con ingresos
por un total de $2.167.818.En el mes de septiembre posterior a las fiestas patrias, se
procede con la limpieza y emparejamiento del sector Alejo
Barrios.
Además en el año 2011, se realizó la administración,
supervisión, apoyo en camiones, maquinarias y para los
siguientes proyectos de Administración Directa (P.M.U.)
- Proyecto Contención y Protección Calle Vicente Blasco
- Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina
(desde Pedro Montt hasta Juana Ross y desde Juana Ross
hasta Rancagua; desde Rancagua hasta Calle Simpson;
Simpson hasta Av. Colón.
- Mejoramiento de jardineras, glorieta Plaza Victoria.
- Mejoramiento jardineras
- Mejoramiento jardineras y sendero peatonal Plaza Simón Bolívar.
- Muro y Handcret, Calle Gandolfo Cº Polanco
- Reparación y Mejoramiento Plaza Santa Margarita.
- Reparación y Mejoramiento Plaza Constitución.
- Consolidación Mirador U.V. 181 Plaza El Folclore.
- Mejoramiento Achao.
137
Dirección de Alumbrado Público
FACILITANDO LA EFICIENCIA
LUMÍNICA Y SOSTENIBLE
El Departamento de Alumbrado Público de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso tiene como propósito
promover el uso de los espacios públicos en condiciones
seguras durante la noche, ya sea manteniendo el
funcionamiento del alumbrado público existente o bien
creando nuevos proyectos que permitan a los habitantes y
turistas posesionarse en los bienes de uso público y espacios
de libre circulación, con tránsito vehicular o peatonal, de la
ciudad.
Dentro de sus funciones, la dirección es la responsable de
manejar y controlar los contratos de mantención del sistema
de alumbrado público con Chilquinta Energía S.A. y Conafe,
teniendo además el compromiso de llevar el control y la
administración de todos los empalmes que el municipio
mantiene con las empresas distribuidoras de energía
eléctrica.
También, y en conjunto con el departamento de obras
municipal, es la encargada de recepcionar las nuevas obras
de urbanizaciones que contemplan alumbrado público y
que son entregadas por terceros al municipio.
Generación de proyectos
De forma constante, la dirección desarrolla proyectos para
vías motorizadas e iluminación ornamental de uso peatonal,
a partir de los conceptos de uso descritos por la unidad
sobre alumbrado público en la ciudad de Valparaíso.
Asimismo, apoya a otros departamentos y
unidades
municipales en la elaboración de proyectos que requieran
la instalación de alumbrado público, ya sea en su etapa de
diseño, creación de especificaciones técnicas, bases de
licitación y evaluaciones. Durante el 2011, la unidad trabajó
con la Secretaría Comunal de Planificación (Secpla),
Seguridad ciudadana; los programas Quiero mi barrio y
Barrio en paz residencial, entre otros.
Participó, además, activamente en las mesas técnicas de
proyectos públicos con entidades estatales como Serviu,
Ministerio de Obras Públicas y Minvu.
Actividades de continuidad
- Administración y control de alumbrado público: A fin de
detectar fallas en el sistema, la unidad recorre diariamente
la ciudad; registros que son enviados, según corresponda y
de acuerdo a los contratos vigentes para su reparación, a
las empresas de suministro eléctrico Conafe, Chilquinta
Energía S.A. y Ahimco. Para esta labor se utilizan dos
vehículos municipales y uno proporcionado por Chilquinta
Energía S.A de acuerdo al contrato vigente.
- Citaciones a juzgados: Cada vez que el sistema de
alumbrado público es dañado por terceros, la unidad toma
registro fotográfico de los daños, los evalúa y concurre a los
distintos Juzgados de Policía Local como testigos, con el
objeto de recuperar los gastos por la normalización del
servicio.
138
Control de facturación de consumos eléctricos y servicios
Se distinguen 8 categorías de servicios:
-
Facturación de alumbrado público con potencia contratada: Con este cargo se facturan todas las luminarias de alumbrado público sin
equipo de medida, se aplica tarifa BT-2 presente en punta y esta Unidad controla que los cargos por retiro e inclusión de nuevas luminarias
así como también las horas de funcionamiento facturadas sean las correctas.
Facturación de alumbrado público medido: Existen sectores en que el alumbrado público está medido y corresponde a los que atiende
CONAFE en Rodelillo y Placeres Alto, además de los atendidos por Chilquinta en los sectores de Curauma y Plazas de la ciudad. Por otra
parte y bajo este concepto, se consideran todas las luminarias correspondientes al recambio de alumbrado público, situación que significa
un total a la fecha 1.300 empalmes con su facturación asociada.
Facturación por mantención del sistema de alumbrado público: Control del debido cobro de los trabajos solicitados y aprobados por esta
unidad e incluidos en el contrato de mantención.
Facturación por trabajos especiales: Generado por la reparación de fallas poco frecuentes y normalmente ocasionadas por acción de
terceros, tales como: robo de redes y luminarias, choque de postación y pequeñas mejoras en el sistema.
Facturación por consumos registrados en campos deportivos: Originado por los auditorios y multicanchas existentes en la ciudad.
Facturación cámaras de televigilancia: Generado por el funcionamiento de las cámaras de televigilancia distribuidas en toda la ciudad,
cuyo objetivo es resguardar la seguridad de las personas.
Facturación por consumo eléctrico de semáforos: Producido por el funcionamiento de todos los semáforos dispuestos en la ciudad
Facturación de consumos varios: Generado por las distintas reparticiones que el municipio mantiene en la ciudad y que no clasifican en los
puntos anteriormente mencionados.
-
-
La unidad finalizó el año 2011 procesando facturas mensualmente, número que aumentará cuando se terminen de instalar todos los empalmes de alumbrado
público que faltan, con cargo a proyectos actualmente en ejecución.
Proyectos de alumbrado público
Durante el 2011 se generaron los siguientes proyectos de Alumbrado Público (A.P):
-
Proyecto A.P por petición de unidades vecinales
Proyecto A.P Listado Nº 1
Proyecto A.P Listado Nº 2
Proyecto A.P Listado Nº 3
Proyecto A.P plaza Santa Margarita , Cerro Larraín
Proyecto A.P plaza República
Proyecto de iluminación auditorio Julio Barrera, Cerro La Cruz
Proyecto soterramiento redes bandejón Av. Argentina
Proyecto de renovación eléctrica D.A.T.
2 º parte proyecto mejoramiento lumínico y eficiencia energética (bases técnicas)
Proyecto de iluminación y bases técnicas de multicancha conjunto habitacional Lomas de Rodelillo
Proyecto de iluminación y bases técnicas de multicancha el Hoyo de la Población Montedónico de Playa Ancha
Proyecto de iluminación y bases técnicas, cubicación y valorización de la Soffia y Enrique Swet de la Población Montedónico
Proyecto de iluminación Cerro Santo Domingo
139
Proyectos visados por la unidad
Corresponde a los proyectos confeccionados por
consultoras contratadas por instituciones públicas como
Serviu y Minvu, que deben cumplir con los estándares que la
dirección ha fijado para el adecuado funcionamiento del
alumbrado público.
Proyectos:
-
Proyecto de alumbrado público lotes de servicio
población La Isla
Proyecto Elberg, Cerro La Cruz. Etapas I,II y III
-
Proyecto instalación eléctrica casa Cerro Toro
Proyectos recepcionados, controlados
y construidos por terceros
Considera a todas las obras nuevas que corresponden a
urbanizaciones, construidas por particulares y que son
entregadas al municipio para su mantención.
Proyectos de Alumbrado Público (A.P) entregados al municipio
para su mantención:
-
Proyecto iluminación plaza Las Camelias, Cerro Rodelillo
Proyectos A.P conjunto habitacional Alto de Curauma, Etapa IV
Proyecto A.P varias calles del Cerro Concepción
Proyecto A.P conjunto habitacional Brisas de Curauma
Proyecto A.P conjunto habitacional Altos de Curauma , Etapa IV
Proyecto A.P conjunto habitacional Puertas del Sol, Etapa 3-A
Proyecto A.P conjunto habitacional Brisas de Curauma,
Puertas del Sol Etapa 3 -A
Proyector A.P avenida Fundadores lote E-2 –D3
Proyecto A.P plazas Cristiansen, José Arrieta,
y Los Álamos de Placilla
Proyecto de A.P plaza La Feria, Cerro Rodelillo
Obras de regularización eléctrica Barrio Puerto
Obras eléctricas Barrio Puerto zonas húmedas
Proyecto A.P escala Santos Ossa , Cerro Rodelillo
Iluminación navideña 2011
Iluminación A.P varios sectores camino La Pólvora
Proyecto A.P Valles de Andorra, Cerro San Roque
Proyectos de alumbrado público
en vías de aprobación
Corresponde a proyectos elaborados por consultoras
contratadas por instituciones públicas como Serviu y Minvu,
entre otras, que actualmente se encuentran con observaciones
técnicas.
Proyectos con observaciones técnicas:
-
Proyecto A.P obras mayores Barrio Molino, Cerro Polanco
Proyecto A.P plazas La Victoria y Simón Bolívar
Proyecto Cerro Artillería
Proyecto Plaza Sotomayor
Proyecto Parque Italia
Proyecto calle Primera Sur
Proyecto A.P conjunto habitacional Brisas de Curauma,
Etapa 1 al 12
Proyecto diseño y mejoramiento espacios públicos
Paseo Yugoslavo
Proyecto A.P Parque Italia
Alumbrado Público (A.P)
Proyectos eléctricos
Cada año se generan una serie de proyectos eléctricos que van
en apoyo a la gestión de otras unidades municipales. Durante el
2011 se ejecutaron los siguientes proyectos:
Proyectos eléctricos en apoyo a otras unidades:
-
Proyecto de instalación eléctrica y tramitación de empalme
para la actividad Valparatango
Proyecto eléctrico y tramitación de empalme del Festival de la
Cueca y Tonada Inédita, caleta El Membrillo
Proyecto eléctrico y tramitación de empalme proceso de
permisos de circulación 2011
Proyecto eléctrico y tramitación de empalme desfile de las
Fuerzas Armadas
Proyectos eléctricos (casos sociales obtención de medidores)
Proyecto eléctrico renovación e instalaciones eléctricas del
Departamento de Asistencia Técnica (D.A.T.)
140
INSPECTORÍA URBANA GESTIÓN 2011
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
217
450
102
920
1
205
475
48
930
1
180
404
10
486
1
2721
5281
970
10250
14
3
0
1
0
3
2
8
2
2
1
1
1
4
0
0
0
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
25
11
3
1
30
29
25
Prov. Y Oficios
178
189
213
211
249
293
225
311
250
Notificaciones
Ley de Rentas
Ley de Transito
341
85
886
340
23
386
481
167
1021
428
112
1334
544
123
1090
455
73
1005
498
80
912
444
78
772
421
69
508
Ordenanza de Aseo
Ordza. 1861 De Ferias y
Mercados
1
1
0
7
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
0
Disensiones Vecinales
Ley de Urbanismo Y
Construccion
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
0
3
5
5
2
2
0
Ordza. Policia en Terreno
Derechos Municipales
Ordza. Ruidos Molestos
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
2
0
0
2
0
0
2
0
0
1
0
0
0
2
0
Dcto. Alcaldicio 1019
Ordza. 75
Dcto. Alcaldicio 2654
Ordza. De Pub y
Discotheque
8
0
0
0
0
0
2
6
0
2
7
0
2
5
13
0
6
1
9
1
1
3
1
10
0
3
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
Dcto. Alcaldicio 1289
Ordza. Publicidad y
Propaganda
Ordza. 3660
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
3
1
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
3
5
37
Ordza. 559
Revision Ocular
2
1
2
5
7
4
2
3
2
0
4
Vehiculos Ingresados
9
2
7
8
17
11
2
5
6
5
0
4
76
Vehiculos Entregados
5
0
3
3
6
4
3
3
6
3
1
10
47
Revision de Taximetro
0
0
5
2
124
6
5
3
1
3
3
1
153
1520
943
1908
2124
2191
1865
1742
1638
1271
1713
1670
1107
TOTAL
TOTALES GENERALES
Total
19692
19692
39384
141
Dirección de Tránsito
IMPULSANDO UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL
PARA LA PROTECCIÓN DE LA CIUDADANÍA
La Dirección de Tránsito de la Ilustre Municipalidad de
Valparaíso tomó como norma interna durante el año 2011
mejorar continuamente la calidad de los servicios prestados,
revisando periódicamente el funcionamiento de los procesos.
Para cumplir a cabalidad con ello fue determinante la
capacitación a funcionarios y funcionarias municipales a
través de cursos y seminarios de especialización, además de
hacerles saber lo importante que son sus labores para el buen
desempeño del área.
Asimismo, el uso de elementos tecnológicos dispuestos por el
municipio ha sido clave para desarrollar sus habilidades y
funciones, logrando optimizar y agilizar las tareas y respuestas
a los interesados.
Informe mensual de gestión
La dirección, de manera mensual, entrega a la alcalde y a su
plana directiva el informe de gestión por ingresos de licencias
de conducir, permisos de circulación y regulación;
documento que proporciona cuadros comparativos desde el
año 2004 a la fecha.
Trabajo mancomunado
También,
la
dirección
ha
continuado
trabajando
estrechamente con otros organismos públicos, como SERVIU,
MOP, Puerto, SECTRA y SEREMITT; Carabineros de Chile y otros
directores de tránsito de la región, de la provincia y del país, a
fin de conocer y actualizar los procedimientos y políticas en
las áreas de tránsito y transporte urbano.
Uso de web municipal para procesos
El uso de la página web institucional, a través del correo
[email protected], ha sido vital para agilizar respuestas a
consultas ciudadanas.
Asimismo, se ha abierto un portal para el pago online de
permisos de circulación y de multas informadas por Registro
Nacional de Multas, utilizando para ello la firma digital
avanzada para un trámite más seguro.
A través de este medio digital y utilizando el portal de la
Tesorería General de la República es posible también
efectuar traslados de permisos de circulación de otras
comunas a Valparaíso; realizar gestión donde se informa de
la no circulación de un vehículo, para quedar eximido del
pago del permiso de circulación, Ley Nº 18440; obtener
información relativa a los requisitos y antecedentes que
existen para la obtención de los distintos tipos de licencia de
conducir; descargar archivos con set de preguntas y
respuestas usadas en los exámenes para la obtención de los
distintos tipos de licencia de conducir.
Licencias de Conducir
En cuanto al desempeño de la unidad de licencias de
conducir cabe destacar que al tener claridad sobre los
procesos de manejo y maximización de los tiempos, los
funcionarios han podido continuar entregando durante el
día dicho documento (meta del PMG de esta Dirección
para el 2008, la cual se ha cumplido); además el área sigue
atendiendo público en temas de renovación en jornada de
tarde.
Ingresos por concepto de licencias de conducir
Año
Recaudación M$
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
$153.471.867
$172.724.318
$223.944.329
$227.754.417
$194.418.446
$210.280.043
$257.817.419
$ 296.749.079
142
Permisos de Circulación:
Ingresos por concepto por regulación
El área continúa trabajando enfocado a manejar costos y
aumentar las utilidades; inicio de las ventas externas, más
cercanas a mediados de marzo. Dentro de la unidad se
efectúa una capacitación integral fomentando el espíritu de
equipo.
En la actualidad, el personal de permisos de circulación
trabaja permanentemente en la Plataforma de Atención
Municipal, brindando un servicio más expedito a los usuarios.
Ingresos por concepto de Permisos de Circulación
Año
Recaudación M$
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
$1.602.691.692
$1.834.901.465
$ 1.841.700.613
$ 1.828.339.878
$1.946.151.940
$ 1.979.608.358
$2.274.357.286
$ 2.732.297.245
Año
Recaudación M$
2004
$ 27.861.199
2005
$ 30.781.339
2006
$ 86.569.797
2007
$ 143.975.684
2008
$ 173.761.863
2009
$189.440.650
2010
$300.040.940
2011
$ 314.197.232
Regulación
La unidad mantiene un contacto permanente y fluido con los
distintos departamentos municipales (Inspectoría Urbana,
Rentas, DOM) y un trabajando diario con organismos
externos como SERVIU, SECTRA, SEREMITT, MOP y Carabineros
de Chile.
Asimismo, el área de regulación continúa aplicando al
99.99% la Ordenanza de Derechos Municipales, además de
restituir espacios perdidos ó alterados de la ciudad.
143
Recursos Humanos
POTENCIANDO UNA BUENA
COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
El Departamento de Recursos Humanos, área perteneciente
a la Dirección de Administración y Finanzas de la Ilustre
Municipalidad de Valparaíso Tiene como objetivo proponer
y aplicar políticas y procedimiento orientados a la gestión
integral de los recursos humanos del municipio. De la unidad
dependen directamente las secciones de Administración de
Personal (Oficina de Remuneraciones, Oficina de Registro y
Mantención de antecedentes); Capacitación; Servicio
Bienestar y Prevención de Riesgos.
Durante el transcurso del año 2011, se diseñaron y
desarrollaron las actividades de evaluación de clima laboral
municipal, como meta institucional, enmarcado en la meta
anual vinculada a “fortalecer al capital de trabajo (personas
de nuestra institución) para su desarrollo laboral y personal”.
Para
dar
cumplimiento
a
meta
planteada
de
responsabilidad del departamento de RR.HH, se procedió
desarrollar un instrumento de medición de clima laboral
municipal y a su entrega a todos los funcionarios
municipales, independiente de su calidad jurídica durante
los primeros meses del año. Posteriormente se revisaron y
tabularon los resultados, obteniéndose un total de encuestas
contestadas de 1.703 funcionarios (de un total de 2.122
encuestas entregadas).
Con los resultados obtenidos se pudo concluir que existe un
clima laboral relativamente estable, sin embargo, existe la
percepción que hay que mejorar algunos aspectos clave,
especialmente en unidades que obtuvieron un mayor
porcentaje de insatisfacción. También es importante la
consideración de los escalafones más bajos de los
funcionarios, nivel auxiliar, y aquellos trabajadores que no
forman parte del Municipio propiamente tal, como
Corporación, PGE y Honorarios en los que existe la
percepción de falta de oportunidades de desarrollo.
Se desarrollaron dos Jornadas de Autocuidado en las que
participó todo el equipo de RR.HH. Corresponden a jornadas
de reflexión, trabajo en equipo y desarrollo de las relaciones
humanas al interior del departamento. Así como la
participación en el desarrollo de Jornadas de Integración,
correspondientes a meta PMG, de diversas direcciones (DAF,
Dirección de Desarrollo Económico, Dirección de Cultura y
Dirección de Control), y colaboración en el Taller de
Autocuidado de la Plataforma de Atención Ciudadana.
Otra de las tareas desarrolladas durante el 2011 fue
coordinar el Diagnóstico Nacional de la Calidad de la
Gestión Municipal, realizado por la SUBDERE; unidad que
gestionó reuniones con directivos municipales para el análisis
y respuesta de preguntas.
Sección Administración de Personal
La sección tiene por objetivo aplicar la normativa y
procedimientos que regulan el ingreso, permanencia y la
egreso y aplicar e instruir los derechos y obligaciones de las
remuneraciones, administrar registros cuantitativos y del
personal.
Actividades 2011
Decretos Registro de Contraloría: Durante el año 2011, se
generaron 270 Decretos. La confección de estos se efectúa
por materias de contrataciones (honorarios, contratas,
código del trabajo); cese de funciones (destitución,
jubilación por edad; jubilación por salud irrecuperable y por
trabajo pesado; renuncia voluntaria; defunción); ascensos;
suplencias; bono post laboral en otros.
144
Decretos exentos: Se generaron 2.270 Decretos Exentos.
Estos se tramitan por materias de permisos administrativos,
feriado legal, licencias médicas, cometidos funcionarios con
derecho a viático, destinación de funcionarios, comisión de
servicio, cambio de horario, programación de horas
extraordinarias, asignación de caja, asignación familiar,
asignación de antigüedad, desahucio y bonificaciones leyes
especiales.
Proceso de calificaciones: Anualmente el proceso de
calificaciones se divide en 4 etapas: 2 informes de
desempeño, 1 informe de precalificación y la calificación
propiamente tal, lo que generó un total de 789 informes por
etapa, con un total de 3.156 informes.
Control de asistencia: Se controla la asistencia a través del
sistema biométrico de alrededor de 490 funcionarios,
quedando excluidos de este sistema cerca de 500
funcionarios. Durante el año 2011, se hicieron controles in situ
de asistencia y permanencia de los funcionarios en sus
lugares de trabajo.
Licencias médicas: Durante el año 2011, se recepcionaron y
tramitaron 1.202 licencias médicas, con una recaudación de
$206.570.455.Anotaciones de mérito y de demérito: Durante el año 2011,
se tramitaron 187 Anotaciones de Mérito, y 23 Anotaciones
de Demérito.
Oficina de Remuneraciones
Dependiente de la Sección Administración de Personal tiene
por objeto calcular, registrar y efectuar el pago de las
remuneraciones del personal municipal y de las cotizaciones
previsionales.
En el transcurso de año se procedió el pago de
remuneración de 906 funcionarios municipales mensuales;
remuneración de 1.034 trabajadores de los Programas de
Generación de Empleo; remuneración de 40 trabajadores
del Programa de Mejoramiento Urbano; remuneración de
82 trabajadores
82 trabajadores de los Programas PRDUV y PHV; desahucio
de 17 Auxiliares afiliados a Caja de Obreros Municipales por
un monto de $212.181.753.-; bonificación Ley 20.387,
indemnizaciones de 36 funcionarios por un monto de
$210.556.489.-; bonificación adicional (UF), 14 funcionarios
$125.230.006.- y la bonificación adicional (UF), 20
funcionarios $176.098.468.Oficina de registro y mantención de antecedentes
Unidad dependiente de la Sección Administración de
Personal tiene como objeto mantener y actualizar el sistema
de antecedentes e información general del personal
municipal.
En el año 2011 se instaló el sistema de Control de Decretos,
lo que permite cotejar mes a mes los decretos emitidos por
sistema y recibidos en esta Oficina, emitiendo mes a mes un
informe al Departamento de Tecnología con observaciones
tales como problemas en el orden cronológico de los
decretos numeración y fecha. Existen
decretos no
registrados por el sistema, dado que el sistema Cas Chile no
cuenta con todas la plantillas de las materias de estos como;
permisos compensatorios, aprobación de cargas familiares,
programación horas extras, modificación de decretos,
asignación de antigüedad, etc.
Dada la importancia de contar con documentación en las
carpetas individuales de los funcionarios la oficina procedió
a la revisión de los libros de decretos de registros de
Contraloría antiguos para ubicar antecedentes faltantes
tales como decretos de nombramiento, ascensos, medidas
disciplinarias, de tal modo de completar la información que
los funcionarios requieren al momento de la desvinculación.
Se registraron y tramitaron alrededor de 2.270 Decretos
Exentos aproximados y 270 Decretos de Registro de
Contraloría.
Los documentos relevantes para la Hoja de
Vida Funcionaria, fueron archivados en la carpeta personal
de los funcionarios, como por ejemplo, decretos de
nombramiento, ascensos, destinaciones, subrogancias y
comisiones de servicios.
145
Se confeccionaron 377 constancias de antigüedad,
documentos que solicitan los funcionarios para trámites de
índole personal.
Indicadores
Se notificaron 39 destinaciones, llevándose un registro
mensual de ellas para el control del movimiento del
personal.
-
Sección capacitación
Convocatorias internas, externas y designadas
Tiene como objetivo desarrollar las competencias laborales,
técnicas y profesionales de los funcionarios municipales,
mejorando sus conocimientos y habilidades para el logro de
beneficios concretos para la institución, el usuario y los
funcionarios a través de acciones de entrenamiento,
capacitación y perfeccionamiento.
Tema
Actividades 2011
Por Decreto Administrativo Nº 1340 de fecha 24 de mayo
de 2011 se aprobó el Programa Anual de Capacitación,
cuyo contenido consideró dos áreas de formación, una en
competencias generales y otra en competencias
específicas.
El Programa de Capacitación 2011 se ejecutó con recursos
internos y externos, a saber, la participación de funcionarios
municipales como relatores, fondos asignado al ítem
capacitación del presupuesto, el Programa Nacional de
Capacitación Municipal de la Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo; y capacitaciones sin costos para
el municipio ofrecidas por otras entidades públicas.
La sección gestionó y coordinó, a través de convocatorias
tanto internas como externas y capacitaciones designadas
(que contempló la participación de funcionarios en temas
específicos atingentes a sus funciones), la realización de
cursos, seminarios, charla, exposiciones, talleres generando
un total 524 capacitaciones, lo que se tradujo en 373
personas, entre funcionarios de planta y contrata, personal
corporación, honorarios, PGE,
capacitadas en distintos
temas.
Capacitaciones convocatorias internas
Capacitaciones convocatorias externas
Capacitaciones designadas
Total capacitaciones
Total funcionarios y personal capacitado
Internas
Curso taller “Matriz Estrategia de Riesgo”
Curso “Word básico”
Curso “Excel básico”
Curso “Redacción y ortografía”
Total
Externas
- Curso taller “Análisis de riesgos: control interno y
externo municipal”
- Diplomado en “Competencias comunicacionales
para la supervisión 2011”
- Curso “Preparación y fortalecimiento de comités
paritarios y personal municipal para mejorar la
calidad de vida, clima labioal y riesgos en los
municipios y la responsabilidad de los FF.MM ante
catástrofes, con orientación en liderazgo y
comunicación
- Curso “Ley 20.500 sobre asociaciones y
participación ciudadana en la gestión pública”
- Curso “Caracterización de seguridad de billetes
chilenos”
- Diplomado en Análisis de gestión del ambiente –
modalidad B – Learning
- Programa Nacional de capacitación gestor
municipal básico
Total
Capacitaciones designadas
-Taller “Uso y procesamiento de datos censales
para la generación de indicadores
sociodemográficos (RADATAM)
- Curso “Diagnóstico al endeudamiento y ahorro
para la gestión de bienestar y RR.HH
Certificados de informes previos
Certificados varios incluye:
Viviendas sociales
Urbanizaciones
Zonas de riesgo
Totales
81
37
410
528
373
Capacitados
30
22
15
14
81
2
2
4
1
25
1
2
37
1
2
1.507
769
146
Tema
Capacitados
- Seminario “Transparencia como modernización
del Estado: Experiencia, actores y desafíos”
- “Segunda Jornada de capacitación de personal
de los Juzgados de Policía Local de Chile”
- Curso “Procedimiento eliminación de multas”
- Seminario Internacional Mejoramiento en la
gestión de control municipal
- Seminario taller evaluación ambiental estratégica
en Chile
- Seminario electrónico municipal; pago
electrónico y firma electrónica
- Curso taller preparatorio: Preparación y
evaluación social de proyectos
- Curso “Tránsito y mecánica básica”
- Curso “Conocimiento y aplicación del
clasificatorio presupuestario”
- Curso “Operaciones de emergencia en el nivel
local
- Seminario taller “Seguridad humana en la
agenda de integración Latinoamericana”
- Curso de plaga súrbanas y uso de plaguicidas
domésticos
- Control de gestión financiera municipal
- Programa conversaciones para crear equipo IST
- Curso taller “Conocimiento general de Valparaíso
- Curso básico “Formulación de programas de
inversión pública”
- Seminario “Nuevas tecnologías para gobiernos
locales: movilidad, cloud, puting, seguridad, firma
digital y participación ciudadana”
- Capacitación “Gestión territorial en red,
asignación social e ingreso ético familiar y sistema
de ingreso y monitorio de subsistema de
protección social a la infancia, Chile Crece
Contigo”
- Seminario “Protección a la maternidad - post
parental”
- Seminario “Equidad de género en la política
regional y local, un desafío de eficiencia y eficacia
en el sector público”
- Capacitación “Becas 2011-2012 Junaeb”
- Capacitación “Nuevas aplicaciones web del
sistema de información gráfico SIGE”
- Taller “Prevención de riesgos en el uso y medidas
preventivas en motosierra y desmalezadora”
- Taller prevención de riesgos en recolección de
residuos domiciliarios
Total
2
TOTAL CAPACITACIONES
2
3
1
5
2
3
2
26
2
1
2
3
39
104
3
2
5
7
4
4
62
15
Servicio de Bienestar / Resumen 2011
Total Ingresos 2011
-
Saldo Inicial
Saldo aporte municipal 2010
Aporte municipal 2011
Aporte afiliados 2011
Aporte afiliados 2010
Recuperación de préstamos,
Farmacias y varios
Total egresos 2011
1. Beneficios por titulación
(5 funcionarios)
2. Bono escolar
(357 funcionarios beneficiados)
3. Programa beca de estudio
(92 funcionarios beneficiados)
4. Bono Club Escolar
(12 funcionarios beneficiados)
5. Bono Jardín Infantil
(12 funcionarios beneficiados)
6. Subsidio por hijo con discapacidad
(4 funcionarios beneficiados)
7. Bonos nacimientos
(13 beneficios pagados)
8. Bono matrimonio
(5 beneficiarios)
9. Subsidio por fallecimiento de afiliado o carga
10 Subsidio por incendio con pérdida total o
parcial
11 Préstamos
- ópticos
($2.280.900)
- Médicos
($7.985.845)
- Personal
($10.432.102)
12 Tratamientos dentales
Dra. G. Escalona, Dr. E. Chaigneau y Centro
Odontológico O´Higgins
13 Cruz Verde préstamo 60%
Correspondiente a compras con vales de farmacia
14 Reembolsos
- Reembolsos
($61.769.078)
- Amortizaciones
($332.000)
- Conv. Cruz Verde 40%
($4.831.431)
$274.099.727
$26.440.729
$40.137.092
$120.751.696
$43.800.000
$7.245.984
$35.724.226
$270.845.485
$619.367
$19.380.000
$12.637.540
$2.554.200
$5.688.200
$900.000
$1.430.000
$550.000
$572.000
$192.500
$20.698.847
$6.769.635
$7.829.468
$66.932.510
95
414
528
147
15 Fondo Solidario
(4 funcionarios beneficiados)
16 Imprevistos
- Descuentos indebidos año 2010
17 Policlínico
- Talonarios de licencias médica
($43.075)
- Tramitación permiso Servicio de Salud
($17.055)
- Implementación policlínico
($2.091.187)
- Talonario de recetas y exámenes
($286.314)
- Medicamentos
($1.381.403)
- Reemplazo paramédico policlínico
($322.222)
18 Honorarios dentales
(urgencias dentales)
19 Honorario médico policlínico
(enero a diciembre 2011)
20 Navidad
- José Antonio Huerta Ahumada
($5.199.999)
- Miranda Hermanos Ltda.
($113.050)
- Sociedad La Academia Ltda
($16.006)
- Dartel Valparaíso Ltda.
($117.810)
- Dartel Valparaíso Ltda.
($172.063)
- Dimer Ltda.
($429.471)
- Rodrigo Javier Lagos Campos
($320.705)
- Ansaldo S.A.
($2.936.583)
- Pedro Yonn Figueroa Tapia
($385.000)
- Carol Margarita Pérez Osorio
($6.627.394)
- Cencosud Servicios Integrales
($30.870.000)
$2.100.000
$581.474
$52.335.459
$2.999.997
$4.141.256
Sección prevención de riesgos
$547.564
$6.537.042
$47.188.081
Tiene como objetivo cumplir la Ley 16.744, sobre accidentes
laborales y enfermedades profesionales, además de
coordinarse con los distintos Comité Paritarios y del Instituto
de Seguridad del Trabajo (IST).
Durante el 2011, entre cursos y talleres se realizaron 1.840,
con un total de capacitados de 4.090.
Del total de capacitaciones 3 fueron realizadas por asesores
IST, 1 por personal de la marca Stihl y las restantes por
personal de la Sección Prevención de Riesgos.
21 Tratamiento rehabilitación droga y alcoholismo
-
22 Recreativos, culturales y deportivos
- Curunina parque acuático
($2.000.000)
- Asociación de conductores
($137.000)
- Fantasilandia
($1.199.966)
- Viaje a Fantasilandia
($540.000)
- Club deportivo
($173.000)
- Numancia
($287.500)
-Club tenis de mesa
($46.500)
23 Programa preventivo
$4.383.966
24 Otros gastos
- Conv. Óptica V-Plus
- Credenciales bienestar
- Premiación años de servicio
-Notebook bienestar
- Beca de estudios
$3.276.379
($147.165)
($25.000)
($2.364.770)
($299.000)
($440.444)
Gastos año 2010
(Gastos del 2010 pagados el 2011)
Otros honorarios bienestar
(A. Vásquez V)
-
Por otra parte, el universo de funcionarios o trabajadores
capacitados en su gran mayoría corresponden a personas
cuyo empleador es el municipio, lo que incluye empleados
de planta y contrata, más los trabajadores PGE, PMU,
PRDUV.
Además, se integraron en el programa de
capacitación a los trabajadores de la Corporación
Municipal que cumplen servicios en la Dirección de
Operaciones a través del convenio con aseo.
Visitas a obras: En virtud a los riesgos implícitos en varia obras
municipales, principalmente las de origen PMU, se ha
continuado con los seguimientos, detección de riesgos, en
oportunidades con asesores de IST a fin de detectar y
corregir tanto condiciones como acciones sub estándares
de obras ejecutadas en la vía pública, además de reuniones
con capataces y profesionales a fin de disminuir al mínimo
los riesgos existentes.
Es importante considerar la dispersión de las obras, ubicadas
en toda la ciudad, como así también, su gran número.
148
Inspecciones: La aplicación del Decreto Supremo 594 sobre
las condiciones sanitarias y ambientales básicas de los
lugares de trabajo ha implicado inspecciones periódicas de
las dependencias municipales, evaluando las edificaciones
constantemente a fin de informar a las respectivas jefaturas
de los problemas detectados.
Entrega de ropa: La sección tuvo una activa participación
en la entrega de ropa o equipos de protección personal
durante el año 2011, así, lo repartido se puede resumir de la
siguiente manera:
Unidades
Dirección/ Depto
Los departamentos de Aseo, DAT, Parques y Jardines,
Bodega San Ignacio, Bodega Cousiño, o los lugares externos
donde laboran los trabajadores PGE, tales como escuelas,
jardines infantiles, juntas de vecinos, ejercito de salvación,
etc., son visitados cotidianamente haciendo observaciones y
sugerencias.
Calzado seguridad
579
Poleras
176
Aseo/ DAT/ Parques/
Pintura / Auditorios
DAT/ Cousiño
Chalecos reflectantes
700
Aseo
Guantes Cabritilla
990
Aseo / Parques
Calzado seguridad
930
Todo auxiliar municipal
Comités paritarios de higiene y seguridad: Se ha continuado
el trabajo con los diferentes comités, Aseo, DAT, Parques y
Jardines y Edificio Av. Argentina, realizando las reuniones
mensuales, donde se analizan aspectos de carácter
ordinario y técnicos, proyectando cursos de capacitación,
sugiriendo medidas de seguridad, etc.
En caso de ocurrir
un accidente grave, se realizan reuniones extraordinarias e
investigaciones de rigor.
Asesorías: Las asesorías son específicas a requerimientos o
solicitudes de determinadas unidades, generalmente
operacionales, siendo orientadas a los más diversos temas
tales como procedimientos de trabajo, planes de
emergencia,
proyectos,
capacitaciones
específicas,
protecciones en móviles y maquinarias. En ocasiones este
trabajo se abordó en conjunto con los comités paritarios y/o
IST. Se confeccionaron procedimientos de trabajo de barrido
de calle y trabajo en altura
IST: Se coordinaron acciones en cumplimiento a la Ley
16.744, para lo cual se realizaron reuniones periódicas tanto
de trabajo como de planificación.
La
mutual
constantemente
está
apoyando
con
capacitaciones complementarias al tema preventivo tales
como clima laboral, liderazgo, comunicaciones u otras
relacionadas con circulares.
Materia
Además, se han repartido otros elementos tales como fonos,
máscaras con o sin filtro, protector solar, lentes protectores,
tapones auditivos entre otros.
Resumen estadístico 2011
353 Atenciones IST
- 144 Con tiempo perdido
- 86 Sin tiempo perdido
- 60 No atención Ley 16.744
- 66 De trayecto
Total accidentados 2011
-
144 accidentes de trabajo
Dirección de Operaciones
Dirección de Administración y Finanzas
Dirección de Desarrollo Comunitario
Alcaldía
Dirección Desarrollo Económico
Administración Municipal
Dirección de tránsito
Dirección de Cultura
Dirección de Obras
- PGE Externos
89
13
7
4
1
3
3
1
1
21
149
Delegaciones municipales de Placilla de Peñuelas y Laguna Verde
MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES
PARA SEGUIR CRECIENDO
Dando cumplimiento a lo solicitado, sobre la gestión
desarrollada durante el período 2011, y de acuerdo al
decreto Nº 6980, las delegaciones municipales de Laguna
Verde y Placilla de Peñuela entregan las distintas acciones
y programas ejecutados a nivel comunitario.
De acuerdo al decreto recién antes mencionado, dichas
delegaciones son creadas con el fin de orientar, coordinar,
canalizar, representar a las autoridades municipales las
inquietudes necesidades y cuestiones de competencia
municipal que afecten a la localidad y sus habitantes.
Sus principales materias son:
-
La asistencia social
La prevención de riesgos y prestaciones de auxilio en
situaciones de emergencia
La protección del medioambiente
En general, la promoción, y desarrollo de
actividades de interés común en el ámbito local
La vialidad y la urbanización
El deporte y la recreación
Cabe
agregar
que
las
delegaciones
dependen
directamente del Sr. alcalde, quien a su vez podrá delegar
las atribuciones que estime necesarias para el cumplimiento
de sus funciones.
Calle Primera Sur hoy una realidad
Una de las principales carencias de los barrios de Placilla de
Peñuelas es la falta de pavimentación de sus calles,
problemática que el municipio porteño y el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo (Minvu), a través del Programa de
Pavimentos Participativos y el Programa Recuperación de
Barrios, han logrado solucionar con una serie de proyectos
que han mejorado ostensiblemente la calidad de vida de los
habitantes del lugar.
El proyecto de Primera del Sur involucró recursos por 267
millones 100 mil pesos, y contempló una intervención de 516
metros lineales de mejoramiento. Las obras permitieron la
pavimentación de calzada y aceras, habilitación de
ciclobandas, trabajos de aguas lluvias, señalización y
demarcación, iluminación y arborización.
Instalación de bateas y puntos limpios
Con el objeto de incentivar la limpieza participativa y el
cuidado del entorno en los sectores de Laguna Verde y
Placilla de Peñuelas, las delegaciones de Laguna Verde y
Placilla, a través del departamento de aseo municipal,
instalaron durante el primer y segundo semestre del 2011,
una serie de contenedores para el acopio transitorio de
residuos y escombros domiciliarios, ello a fin de evitar la
posible aparición de microbasurales y focos de infección.
Tales iniciativas buscan reducir en un mediano y largo plazo
la cantidad neta de basura domiciliaria en la comuna,
además de generar cultura de sustentabilidad ambiental
dentro de la población.
150
Refuerzo de aseo domiciliario, distribución de
agua potable y ornamentación de plazas
Puntos limpios:
Placilla
-
Laguna Verde
Cardenal Samoré
Villa Fundadores
Calle 2º con pasaje El Laurel
-
Plaza Otegui
El Progreso
El Popeye
Operación Invierno y monitoreo de cortafuegos
A fines del mes de junio, y bajo el operativo denominado
“Operación Invierno”, funcionarios municipales ejecutaron
faenas de retiro de sedimento, escombros y basura de los
afluentes naturales de los sectores de Placilla, Peñuelas y
Laguna Verde. Trabajos que requirieron la utilización de
maquinaria pesada y camiones tolva para el despeje total
de resumideros de aguas lluvias, colectores mayores y
menores, así como el monitoreo de las estructuras de
construcción de tranques.
Operación Invierno
Placilla
Estero El Peral
Estero Las Cenizas
Peñuelas
Estero Las Tablas
Laguna Verde
Estero Los Olivos
Estero El Molle
Dentro de su plan preventivo de incendios forestales, el
municipio realizó un monitoreo y desmalezado de áreas de
riesgo, habilitando para ello accesos de unidades de
emergencia. EL propósito fue reducir daños y evitar la
propagación de incendios forestales en los sectores de
Laguna Verde y Placilla.
Velando por el mantenimiento y la limpieza de barrios y
espacios públicos de vecinos y vecinas, las delegaciones de
Placilla de Peñuelas y Laguna Verde, a través del
departamento de aseo municipal, reforzaron el retiro sólido
de basura y residuos domiciliarios en las localidades de
Laguna Verde y Placilla (Placilla Nuevo, Casco Antiguo, Villa
Cardenal Samoré y Curauma). Plan impulsado por el
municipio porteño que además incluyó la ornamentación de
una cantidad importante de plazas con nuevas especies
vegetales.
Ornamentación de plazas
Placilla
-
Plaza Lago Peñuelas
Plaza Olaf Christiansen
Plaza José Arrieta
Plaza Los Álamos
Laguna Verde
-
Plaza Otegui
Plaza El Progreso
Plaza Edén Bajo
Por otro parte, el abastecimiento de agua potable a
sectores alejados fue
otra de las prioridades de la
administración,
reforzando
semanalmente
el
parto
domiciliario. Acciones coordinadas por la Dirección de
Operaciones y el Departamento de Parques y Jardines.
Control canino realizó cerca de
1.000 esterilizaciones en Placilla
Con el propósito de minimizar la presencia de perros vagos y
mantener controlada la proliferación de canes en el sector
de Placilla, coordinadores territoriales y vecinales instaron a
la comunidad a participar de esta iniciativa ambiental y de
acción a favor de la salud animal.
151
El operativo recorrió distintos sectores de Placilla esterilizando
en total a 940 mascotas.
La alegría popular reflejada en la
música, el deporte y las tradiciones
Su importancia radica en bajar los índices de
sobrepoblación y reproducción incontrolada de canes, a la
vez de crear conciencia sobre la tenencia responsable de
animales.
Vecinos y vecinas de Placilla, Peñuela y Laguna Verde
participaron durante todo el año 2011 de diversas
actividades deportivas, culturales y artísticas, eventos
gratuitos organizados por las delegaciones municipales de la
ciudad y en coordinación con las distintas áreas
involucradas.
Sectores intervenidos
Unidad
vecinal
Nª
esterilizaciones
Nº
operativos
Luz de esperanza
Placilla Oriente
Llanos de Curauma
Población de Emergencia
Club Nuevo Placilla
Poli Funcional
Aguas Buenas
Casa del veterinario
Mauricio Rugendas
204-A
145
203
145
145
136-A
135
204-A
136-B
200
100
60
60
50
150
180
100
40
4
2
2
1
1
2
3
1
1
940
17
Total
Más de dos mil vecinos recibieron atención social
La atención social y médica gratuita y en terreno ha sido
una de las constantes preocupaciones de la administración,
acción que acerca los servicios gubernamentales a los
vecinos y vecinas, favoreciendo no sólo la pronta atención
sino el acceso de la población a la red social.
Placilla
Fiesta del Roto Chileno
Fiesta del Agua
Semana Placillana
Calle de los Niños
Actividades
sociocomunitarias
Expo Tuning
Campeonato Comunal
de Cueca
Fiesta de San Cristóbal
Desfile Día del Carabinero
Desfile Combate
Naval de Iquique
II Concurso de empanadas,
volantines y rayuela
Maratón Fitness
Fiesta de la primavera
Fiesta navideña
Laguna Verde
Evento Verano 2011
Fútbol Playa
Fiesta del Agua
Fogata del Pescador
Semana Lagunina
Fiestas Patrias
Ramada oficial
Desfile 18 de septiembre
Campeonato de rayuela
Campeonato
de fútbol
Campeonato de
empanadas
Así por ejemplo se cumplió en su totalidad con la aplicación
de la Ficha de Protección Social en los sectores de Placilla,
Peñuelas y Laguna Verde, siendo más de 900 los
encuestados durante el 2011, cubriendo así también el
déficit producido el año 2010 de 358 personas inscritas y no
encuestadas.
A lo largo del año, distintos sectores recibieron atención
personalizada
en
asuntos
legales,
habitacionales,
oftalmología, peluquería, veterinaria y medicina general,
con el objeto de conocer y escuchar las distintas
problemáticas sociales y económicas que afectan a la
comunidad, a la vez de ofrecer ayuda en términos de
gestión.
152
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE VALPARAÍSO
PARA EL DESARROLLO SOCIAL
Antecedentes legales
La Ley de Rentas Municipales, contenida en el D.L. 3063 de
1979, en su artículo 38 dispuso que las municipalidades
podrán tomar a su cargo servicios que estén siendo
atendidos por organismos del sector público, conforme al
principio de la subsidiaridad, y que el Presidente de la
República dictaría un reglamento para regular las
modalidades de delegación o traspaso.
La normativa procedente fue el D.F.L. 1-3063 de 1980 que
reglamentó en detalle el procedimiento de traspaso de
servicios.
Dicho texto en su artículo 12, faculta a su vez a los
municipios que tomen a su cargo las áreas de educación,
salud y de atención de menores que, para efectos de la
administración y operación de los mismos, puedan constituir
conforme a las normas del código civil personas jurídicas de
derecho privado sin fines de lucro.
La Municipalidad de Valparaíso creó una Corporación
Municipal, a diferencia de otros municipios que asumieron
en forma directa la atención de la salud, la educación y la
administración de cementerio.
La Corporación Municipal de Valparaíso, obtuvo su
personería jurídica por Decreto Supremo N° 1344 del 07 de
octubre de 1981 del Ministerio de Justicia, publicado en el
diario oficial de 15 de octubre de 1981.
La Corporación Municipal de Valparaíso es una
corporación privada, sin fines de lucro, que se rige por las
disposiciones contenidas en el DL N° 3.063 de 1980 y por el
Título XXXIII del Código Civil, la modificación aditiva
posterior, introducida bajo el decreto N0536 del Ministerio
de Justicia que lo estipula en sus propios Estatutos y la
legislación aplicable a cualquier tipo de entidad privada.
Fue fundada el 07 de octubre de 1981 y su RUT es:
70.859.400-8, siendo su domicilio legal en avenida Pedro
Montt 1881, Valparaíso.
Su objetivo es administrar, desarrollar y gestionar los servicios
de la Educación, Salud y Cementerio traspasados en
administración desde la Municipalidad de Valparaíso, de
acuerdo a la Ley, sus actividades en el ámbito de la
educación se encuentran bajo la supervisión del Ministerio
de Educación, y las del ámbito de la salud son supervisadas
por el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las atribuciones de
la Municipalidad (ART. A33-134 de la Ley Orgánica de
Municipalidades y de la Contraloría General de la
República).
La Corporación es administrada por un directorio, integrado
por cinco personas y que preside el alcalde de la
Municipalidad de Valparaíso.
Son socios de la Corporación Municipal de Valparaíso, La
Ilustre Municipalidad de Valparaíso, la Unión Comunal de
Juntas de Vecinos, la Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso, y la Cámara Regional del Comercio.
153
Metas y objetivos
Programar, desarrollar, administrar y operar servicios en las
áreas de educación, salud y cementerios que haya tomado
a su cargo la Ilustre Municipalidad de Valparaíso,
adoptando las medidas necesarias para su dotación,
ampliación y perfeccionamiento.
En el cumplimiento de estas finalidades, la corporación
tendrá las más amplias atribuciones, sin perjuicio de las que
en materia de supervigilancia y fiscalización correspondan a
las autoridades públicas de acuerdo a las leyes y
reglamentos, y difundir en la opinión pública el conocimiento
de los objetivos que impulsa la corporación y las realizaciones
que ella lleva a cabo.
Adoptar los planes y programas necesarios
cumplimiento de sus funciones y objetivos.
para
el
Promover las reformas de educación y salud primaria velar
por el cumplimiento de las normas y leyes dictadas por los
ministerios respectivos y el supremo gobierno, cumplir con las
políticas de gobierno en materia salud primaria y educación.
Las funciones anteriores son canalizadas a través de las
áreas de educación, salud, y la administración central.
154
EDUCACIÓN
- Matrículas 2011
A continuación se presenta las matrículas del año 2010, 2011 y la variación porcentual. Los datos están ordenados de mayor cantidad de
alumnos matriculados a menor cantidad.
RBD
LETRA
- 1515
- 1512
- 1525
- 1533
- 1534
- 1516
- 1518
- 1536
- 1521
- 1504
- 1523
- 1517
- 12146
- 1549
- 1537
- 1528
- 1542
- 1553
- 1529
- 1519
- 1570
- 1569
- 1507
- 1526
- 1522
- 1547
- 1541
- 1568
- 1573
- 1514
- 1551
- 1554
A-22
A-18
A -15
D - 255
D - 256
A -23
B -26
D -262
B -30
A - 24
D - 245
A - 25
CEIA
E - 268
D - 270
D - 250
D - 314
E - 298
D- 251
B - 28
F - 301
F - 299
E - 508
D - 249
C - 100
E - 266
D - 309
F - 297
F - 311
A - 19
E - 286
E - 310
ESTABLECIMIENTO
Liceo Eduardo de la Barra
Institución Superior Comercio Fco. Araya Bennet
Instituto técnico profesional Marítimo de Valparaíso
Escuela Básica Alemania
Escuela República del Uruguay
Liceo Politécnico Alfredo Nazar Feres
Liceo María Luisa Bombal
Escuela Básica América
Liceo de Niñas María Franck de MacDougal
Liceo Técnico de Valparaíso
Escuela Básica Naciones Unidas
Liceo Matilde Brandau de Ross
CEIA de Playa Ancha
Escuela República de México
Escuela Ramón Barros Luco
Escuela Gaspar Cabrales
Escuela Joaquín Edwards Bello
Escuela Básica España
Escuela Grecia
Liceo Barón
Escuela Básica Cirujano Videla
Escuela Piloto Luis Pardon Villalón
Escuela Especial de adultos Cárcel
Escuela República del Paraguay
Colegio Pedro Montt
Escuela Carabinero Pedro A. Cariaga M.
Escuela República El Salvador
Escuela República Argentina
Escuela Dr. Ernesto Quiroz Weber
Escuela Hernán Olguín
Escuela Básica Montedónico
Escuela República de Bolivia
2010
2011
VAR%
2.126
1.775
1.193
645
1.113
1.000
1.131
840
844
913
740
705
224
519
593
517
600
531
645
495
428
418
405
378
350
325
366
281
362
230
300
259
1.815
1.620
1.194
1.024
960
936
914
817
752
738
713
623
587
578
569
566
530
496
457
442
429
412
378
326
317
309
298
285
278
272
252
232
-15%
-9%
0%
59%
-14%
-6%
-19%
-3%
-11%
-19%
-4%
-12%
162%
11%
-4%
9%
-12%
-7%
-29%
-11%
0%
-1%
-7%
-14%
-9%
-5%
-19%
1%
-23%
18%
-16%
-10%
155
RBD
- 1555
- 1543
- 1524
- 1567
- 1557
- 1550
- 1538
- 14678
- 1556
- 1571
- 1508
- 1506
- 14300
- 1548
- 1511
- 1540
- 1577
- 1545
- 1563
- 1559
- 1520
- 1509
- 1510
- 1578
LETRA
E - 312
E - 252
D - 246
F - 294
E - 275
E - 271
D - 272
D -254
F -264
F - 305
F - 257
E - 269
F - 335
E - 267
F - 507
D - 307
G - 289
E - 260
F - 280
F - 276
B - 29
F - 288
F - 292
G - 304
ESTABLECIMIENTO
Escuela República de Israel
Escuela Jorge Alessandri Rodríguez
Escuela República Árabe Siria
Escuela Básica David Ben Gurion
Escuela Básica Ciudad de Berlín
Escuela Pacífico
Escuela Juan José Latorre Benavente
Escuela Juan de Saavedra
Escuela Eleuterio Ramírez
Escuela San Judas Tadeo
Escuela Especial Gran Bretaña
Centro educativo Florida
Centro de Capacitación laboral Agustín Turne
Escuela Diego Portales Palazuelos
Centro Educacional Reino de Suecia
Escuela Blas Cuevas Ramón Allende
Escuela Básica Laguna Verde
Escuela Básica Japón
Escuela Juan Wacquez Mourfin
Escuela Básica Federico Albert
Liceo Valparaíso
Escuela Especial de Deficiencia Mental Luz de Esperanza
Escuela Libertados General Bernardo O´Higgins Riquelme
Escuela Teniente Julio Allende Ovalle
TOTAL
2010
2011
VAR%
221
245
223
253
206
186
203
181
201
162
164
192
159
152
166
188
142
147
117
96
290
69
68
53
217
214
206
204
200
197
195
191
187
162
161
155
153
145
140
137
123
108
107
105
81
71
70
60
-2%
-8%
0%
-19%
-3%
6%
-4%
6%
-7%
0%
-2%
-19%
-4%
-5%
-16%
-27%
-13%
-27%
-9%
9%
-72%
3%
3%
13%
25.336
23.708
-6%
156
Actividades de la dirección del área de Educación
- Representación del Sostenedor ante distintos organismos
- Asistencia de tipo Administrativa a los 56 Establecimientos
en reuniones mensuales de la directora del área con los
directores de cada unidad educativa.
- Seguimiento a las fiscalizaciones efectuadas por la
dirección provincial de educación a los establecimientos
Cormuval.
- Seguimiento al modelo Sistema de Alerta Temprana de
Prevención de Violencia Escolar.
- Modelo instalado y con profesionales capacitado.
- Implementación y funcionamiento permanente de unidad
de Protección Infanto Juvenil
- UPIJ a cargo de una profesional del ámbito jurídico
- Acompañamiento permanente al proceso de evaluación
docente
- Acompañamiento permanente de docentes directivos que
postulan a la asignación de desempeño colectivo.
- Formulación de planes de superación profesional y
supervisión permanente durante su ejecución.
- Acreditación mensual del bono de reconocimiento
profesional de los docente
- Seguimiento a Programa “Habilidades para la vida”,
dependiente de JUNAEB.
Actividades complementarias
-
Organización de diversas actividades de titulación de
magíster, homenajes a profesores por años de servicio,
jubilaciones , ceremonias etc.
Organización y seguimiento al proceso de matricula de
los liceos, con alumnos provenientes de las escuelas
básicas de nuestra corporación.
Supervisión del funcionamiento de los consejos escolares
en cada uno de los 56 establecimientos, dependientes
de nuestra corporación.
Coordinación del proceso de becas pro retención.
Coordinación de Acciones de JUNAEB.
Coordinación de actividades artísticas culturales
Proyectos culturales, tales como biblioteca musical,
concursos de pintura para los alumnos, Puerto Ideas, Ven
a Valparaíso, etc.
Programas
- Acompañamiento y seguimiento a Programa NOVASUR
(acceso a contenidos audiovisuales.
- educativos, ajustados a planes y programas de estudio del
Mineduc ), implementado en 18 establecimientos de ésta
Corporación.
- Acompañamiento y coordinación con programa BETA
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Atiende a 91
alumnos de nuestra corporación.
- El Ministerio implementó el programa “Salvemos el Año
Escolar”, el cual fue asumido por el área de Educación en
todo lo concerniente con la inscripción de los alumnos.
- Liceo Bicentenario: Asesoría en la elaboración del PME –
SEP.
- Memoria 2011– Corporación Municipal de Valparaíso para
el Desarrollo Social .
- Implementación del programa informático “Mateo Net”
(ordenamiento , conectividad y agilización de información
en línea entre establecimientos de Cormuval).
- Coordinación con los 56 establecimientos para la
ejecución de las capacitaciones docentes, tanto del
Ministerio como de organismos externos.
Área técnica pedagógica
Su objetivo general es impulsar el desarrollo de un trabajo
de asesoría articulado en la comuna de Valparaíso, con los
diversos actores del sistema educativo, a través de
modalidades de trabajo en redes, asesoría focalizada y
reuniones con la contraparte técnica de la DEPROV.
Dentro de sus objetivos específicos está el instalar y
desarrollar redes territoriales y funcionales que permita
acompañar a los establecimientos educacionales con el
propósito de implementar sistemas de apoyo y
comunicacionales efectivos que permite asegurar
mejoramiento de procesos continuo para asegurar la
implementación efectiva, y apoyar los procesos de gestión
curricular para desarrollar la implementación en cobertura
curricular procesos metodológicos, didácticos y procesos
evaluativos.
4. Articular un Plan de Trabajo con el equipo técnico de
Unidad Técnica Pedagógica y los
157
Establecimientos Educacionales
5. Instalación de procedimientos internos para monitoreo
Estrategias y acciones específicas (nivel de logro)
Tareas ejecutadas
Periodo
Programas
Ejecución
%
- Participación en la mesa técnica semanal de organización y Planificación
situacional de la unidad.
- Consolidación de 3 monitoreo a Planes de Mejoramiento SEP Anual.
- Consolidación de chequeos Ates asociados a los PME/SEP 2011, tanto a
nivel de gestión institucional o gestión de mejoramiento de aprendizajes.
Se suben a plataforma el 100% de los contratos.
- Consolidación de Sistema de Trabajo en Red por Zonas, trabajo articulado
para el uso de herramientas pedagógicas asociadas a la atención
- específica , conformándose las redes de Jefes de UTP – ED. Parvularia,
Equipos multidisciplinarios , y redes de directores.
- Generación de sistemas de intercambio de experiencias y saberes que
permita fortalecer el trabajo colaborativo con la implementación de dos
- Seminarios.
- Asistencia permanente a consejos de escolares como representantes de
sostenedor , elaborando el Acta de constitución y la pauta
correspondiente.
- Coordinación y seguimiento en proceso de modificación a Proyectos
Pedagógicos JECD - entrega de orientaciones generales , formularios,
- recepción , revisión de proyectos, elaboración devoluciones técnicas,
procedimientos administrativos y envío a DEPROV.
- Acompañamiento en procesos técnico pedagógicos de ejecución de
acuerdo a las necesidad de los establecimientos en temas ,de cobertura
- curricular, cumplimiento de normativas (dctos) Planes y programas,
evaluación, procesos supervisión metodológicos.
- Asesorar a los directores y equipos de gestión de las escuelas básicas en la
elaboración de los PME/SEP.
- Procesamiento administrativo y técnico de los requerimientos materiales y
de personal vinculados a la ejecución de Planes SEP, y Educación
parvularia, recepción, chequeo y cotejo; registro, derivación y
rectificaciones cuando corresponda.
- Consolidación de la nueva Unidad de Necesidades Educativas Especiales
en conformidad de Decreto 170.
- Implementación de sistema Informático “Mateo Net” de fortalecimiento
de la gestión que ordena y agilice las tareas administrativas y
conectividad con el área de educación. Del 100% de los establecimientos
el 50 % terminó el proceso de actas en el programa, 10 de ellos, lograron
importar los datos desde Matteo a SIGE.
- Coordinación de acciones con DEPROV, asistiendo a todas las
convocatorias y realizando tareas en conjunto de apoyo a los
establecimientos.
- Puesta en marcha de un sistema estratégico para el monitoreo comunal
de los avances de aprendizajes con la aplicación de medición
estandarizada.
Marzo a diciembre
40
28
70%
Marzo, junio y octubre
Marzo a diciembre
44
21
44
21
100%
100%
Marzo a noviembre
8
7
90%
Junio y noviembre
2
2
100%
Marzo a diciembre
69
69
100%
21 a 30 de marzo
-
8
90%
Marzo – abril
56
56
100%
Marzo a diciembre
4
4
-
Marzo a diciembre
-
-
100%
Marzo
-
-
100%
Marzo a enero
56
28
50%
Marzo a diciembre
8
8
100%
Junio
1
1
100%
158
Tareas ejecutadas
Periodo
Programas
Ejecución
%
- Monitoreo en diada con DEPROV de la ejecución de los PME / SEP 2011
durante los meses de noviembre y diciembre.
- Confección y mantención de base de datos estadístico de, resultados Simce,
programas y proyectos, ATES, relación resultados / IVE – resultados de
acciones planes de mejora y compilados que permiten una toma de
decisiones en base a datos duros reflejados
- Acompañar a 14 establecimientos, en instalación de plan de apoyo
compartido.
- Acompañamiento a los establecimientos adscritos a plan apoyo compartido
en reuniones técnicas con asesores técnicos pedagógicos de la DEPROV.
- Apoyar y asistir a reuniones de directores y equipos ELE organizadas por los
Equipos ATP de la DEPROV.
- Asesoría integral para resolver situaciones técnicas pedagógicas emergentes,
entre los establecimientos y los ATP
- Recopilación de instrumentos de evaluación aplicados por PAC, con el
propósito de realizar medición corporativa a establecimientos no intervenidos.
- Monitoreo y seguimiento a la implementación del Plan de Apoyo Compartido
y resultados obtenidos por los niños y niñas de los establecimientos que
cuentan con este plan.
- Implementar y ejecutar en escuelas de la Corporación Municipal de
Valparaíso el Método Singapur para la enseñanza de las matemáticas en
el nivel básico NB1. 379 alumnos incorporados y 5 capacitaciones
- Realizar seguimiento de la implementación del Plan Lector “Leer y Aprender”
y monitoreo a los resultados obtenido por los establecimientos en plataforma.
- Implementar “Plan Nacional de Fomento a la Lectura” con biblioteca de aula
y la capacitación de las educadoras de párvulos.
- Elaboración y presentación de 8 proyectos de implementación de los
establecimientos técnicos profesionales.
- Elaboración y presentación de 11 liceos en Proyecto de Sexualidad y
Afectividad orientado a la enseñanza media.
- Implementar y organizar el Plan Salvemos el Año Escolar durante agosto a
octubre
Octubre - noviembre
44
44
100%
Marzo- enero
7
6
85%
Marzo a diciembre
14
14
100%
Marzo a diciembre
126
126
100%
Marzo a diciembre
7
7
100%
Marzo a diciembre
1
1
100%
Marzo a diciembre
1
1
100%
Marzo a diciembre
3
3
100%
Marzo a diciembre
8
8
100%
Julio a diciembre
24
24
100%
Marzo a diciembre
94
87
92%
Marzo a diciembre
8
8
100%
-
11
11
100%
Agosto - octubre
Observaciones:
Durante el año 2011 se inician las asesorías y acompañamiento del Liceo Bicentenario, para diagnostico y elaboración e PME–SEP, por
tener este establecimiento la modalidad enseñanza básica.
Durante el año 2011 fue realizada la supervisión de los PME–SEP, por Contraloría y Dirección Provincial, reportando desde los
procedimientos de Monitoreo, Control y Supervisión, instalados como parte de las obligaciones de sostener ante el convenio.
159
Área Educación Básica
Dentro de las funciones que cumple el área Educación
Básica está por ejemplo:
- Planificar, coordinar, monitorear y evaluar las actividades
propias del área, que conlleve el mejoramiento de la
calidad de los aprendizajes.
- Asesorar a los directores y equipos de gestión de las
escuelas básicas en la elaboración de los PME / SEP. De los
19 establecimientos se asesoraron el 100% de ellos.
- Asesorar a los equipos técnicos y a los profesores de las
escuelas básicas en la planificación, implementación y
evaluación de los procesos curriculares. De los 19
establecimientos se asesoraron el 100% de ellos.
- Monitorear la implementación de dichos procesos en los
establecimientos
educacionales.
De
los
19
establecimientos se asesoraron el 100% de ellos.
- Realizar seguimiento de los planes de mejoramiento SEP en
los 19 establecimientos. De los 19 establecimientos se
asesoraron el 100% de ellos.
se
realizó
una
evaluación
intermedia
para
los
establecimientos incorporados a la Ley SEP, en lenguaje y
matemáticas.
Plan de Acción “Método Singapur”: En el contexto de
mejorar los aprendizajes de los alumnos y alumnas de la
Corporación Municipal de Valparaíso se incorporó en el año
2011 en los planes de mejoramiento de 8 escuelas, el
Método Singapur, para la enseñanza de las matemáticas, en
NB1.
Los resultados generales en matemáticas, en 1º año básico,
arrojaron que en el eje temático de números los alumnos
alcanzan un 64% de logros, mientras que en el eje temático
de geometría alcanzan un 61% de logro.
El plan inició el año 2011 con los cursos de 1º año Básico en
la mayoría de las escuelas de la ciudad, para ir en forma
paulatina incorporando a los segundos básicos el 2012, los
terceros básicos el 2013 y los cuartos básicos el 2014.
El sistema de educación municipal de Valparaíso cuenta
con 12 liceos, de los cuales 4 corresponden a la modalidad
científico humanista, 6 son técnicos profesionales y 2 tienen
la calidad de polivalentes.
Para los profesores, uno de los desafíos más importantes,
radica en que deben ser capaces de ver las matemáticas
de una manera distinta, no enfocada en los cálculos, ni en la
memorización, procedimientos o fórmulas como lo han
venido haciendo hasta ahora.
De esos liceos, la mitad, imparten la modalidad de
enseñanza básica, por lo que están adscritos a la Ley de
Educación Especial Preferencial SEP. Se debe hacer
presente que durante el año 2011 entra en funcionamiento
el Liceo Bicentenario, reemplazando al Liceo Valparaíso.
De igual forma, la Unidad Técnica Pedagógica, del área
Educación de la Corporación Municipal de Valparaíso,
realizó una evaluación intermedia para los establecimientos
incorporados a la Ley SEP, en lenguaje y matemáticas.
Área Educación Media
160
De esta caracterización emanan las distintas tareas de la
coordinación de enseñanza media.
Modalidad Técnico Profesional: Durante el periodo se trabajó
en los proyectos de implementación de los establecimientos
técnico profesionales. Con fecha 30 de septiembre de 2011
el 100% de los Liceos con modalidad TP es postulado.
Modalidad Humanista Científica: Durante el año se trabajó
en la reformulación del proyecto de Jornada Escolar
Completa Diurna del Liceo Eduardo de la Barra, para lo cual
se realizaron tres reuniones de trabajo con la Unidad Técnico
Pedagógica del liceo y el área de educación, cumpliéndose
el objetivo en un 100% al entregarse el Plan reformulado.
Proyecto Sexualidad y Afectividad
Se trabajó en la postulación de 11 liceos en el proyecto de
Sexualidad y Afectividad orientado a la enseñanza media.
Se excluyó el liceo Bicentenario pues aún no posee esta
modalidad de enseñanza.
Con fecha 12 de septiembre de 2011 todos los
establecimientos son postulados cumpliéndose en un 100% el
objetivo.
Plan Salvemos el Año Escolar
Producto de las movilizaciones estudiantiles y las tomas en
establecimientos educacionales durante el año 2011, se
debió trabajar en la organización e implementación del Plan
Salvemos el año Escolar, que involucró un periodo de
dedicación exclusiva a las siguientes tareas de inscripción de
alumnos en plataforma; reportes de inscritos por día y
atención y orientación de alumnos y apoderados.
En el momento más alto de las movilizaciones se inscribieron
alumnos de 4 establecimientos: Eduardo de la Barra, Liceo
Técnico Femenino, Liceo María Luisa Bombal e Instituto
Comercial.
Plan de Apoyo Compartido
Durante el año 2011 el Ministerio de Educación implementó
el Plan de Apoyo compartido (PAC)en el que le corresponde
participar al Colegio México, dependiente de esta
coordinación.
En virtud de ello se realizó la asistencia a las jornadas de
trabajo del MINEDU; concurrencia a las reuniones PAC en el
establecimiento; acompañamiento al establecimiento en las
tareas PAC; asistencia a la jornada final de evaluación PAC
con el establecimiento.
Plan de Mejoramiento SEP
Dicha coordinación tiene a cargo seis establecimientos
para el trabajo con la Ley de Subvención Especial
Preferencial y que corresponden a los liceos que imparten la
modalidad de educación general básica.
Durante el 2011 se iniciaron las gestiones para el ingreso a la
Ley SEP del Liceo Bicentenario, por tener éste
establecimiento la modalidad básica.
161
SALUD
Seminarios y capacitaciones
Población per cápita validada e inscrita por consultorio
Se efectuaron en el periodo dos seminarios con
la
participación de todos establecimientos educacionales y sus
equipos directivos. Los seminarios fueron “Transferencias
pedagógicas“, junio 201, y “Rol del docente en materias de
convivencia escolar”, noviembre 2011.
La atención primaria de salud se financia principalmente a
través del aporte que hace el Ministerio de Salud, en
adelante Minsal, por cada usuario inscrito en el centro de
salud. Proceso cuya validación realiza Fonasa, institución
que
acredita la condición del beneficiario de un
establecimiento y/o comuna en particular.
Proyecto de Física
El proyecto permitió la creación del DVD “La Galería de
Galileo” con más de 100 experimentos de física para la
enseñanza media y guías de carácter indagatorio para los
contenidos de Física de 2º medio: el movimiento y 3º Medio:
mecánica y fluidos.
Para cada uno de los contenidos abordados se diseñó un kit
compuesto por un experimento o conjunto de ellos, con sus
respectivas guías de actividades para el alumno y el
profesor, estructurando la base de una clase completa de
dos horas pedagógicas.
Una vez finalizado el proyecto se entregó a los profesores
participantes una copia del material generado, el que
podrá ser usado y distribuido libre de costo en los colegios
pertenecientes a la Corporación Municipal de Valparaíso.
Proyecto: V Concurso programa TIC EDU FONDEF 2010
- Adjudicatario: Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
- Nombre del proyecto: “La Galería de Galileo: Experimentos
interactivos para la enseñanza media“
- Participantes: Investigadores de la PUCV junto a profesores de
física de las corporaciones municipales de Valparaíso y Viña del
Mar.
- Beneficiarios: Alumnos de liceos municipales de Valparaíso y Viña
del Mar.
- Director del proyecto: Dr. Francisco Vera.
A continuación se presenta el número de personas inscritas y
validadas.
Año
Población validada
Incremento
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
142.897
142.897
142.897
145.587
152.247
147.187
158.465
167.529
172.683
174.468
200.275
201.389
205.529
209.314
214.638
219.242
224.232
2
2
1
2.690
6.660
-5.060
11.278
9.064
5.154
1.785
25.807
1.140
4.140
3.785
5.324
4.604
4.990
Total
37
Desde la perspectiva del desarrollo formal del Modelo, en el
año 2011 se logra la certificación del 100% de los
establecimientos de salud pertenecientes a la Corporación
Municipal de Valparaíso.
162
Prestaciones de Salud
Consolidado consultas morbilidad 2011
Acciones
Preventivas
Evaluaciones del
desarrollo psicomotor para
menores de 2 años
Exámenes de salud
preventivo para adultos
entre 20 y 64 años
Control de programa
vascular población entre
20 y 64 años
Control de programa
cardiovascular población
65 o más años
Exámenes PAP mujeres
entre 25 y 64 años
Exámenes de salud
preventivo adulto mayor
Número de consultas de
morbilidad a menores de 9
años
Número de consultas de
morbilidad realizado a
adolescentes entre 9 y 19
años
Consultas de morbilidad
realizadas a mayores de
65 años
Consultas médicas
anuales a población
mayor de 20 años
Prestaciones
de morbilidad
5.726
10.632
15.697
16.154
36.982
11.423
26.235
Centros de salud
Laguna Verde
Placilla
Placeres
Barón
Rodelillo
P. Damián
Quebrada Verde
Las Cañas
Mena
Puertas Negras
Cordillera
Esperanza
Reina Isabel
Cecosf
Total
Número
297
7.930
14.031
13.818
11.622
9.347
14.734
7.217
15.200
12.728
6.509
10.141
14.474
995
139.043
12.029
Participación social y promoción
27.726
85.935
Total
37
En cuanto a las consultas realizadas en los servicios de
Atención Primaria de urgencia en Valparaíso el 2011, éstas
presentaron un total de 102.397 (Sapu Placilla 19.619; Sapu
Placeres 25.198; Sapu Quebrada Verde 37.539 y Sapu Reina
Isabel 20.041.
Se efectuó en el mes de octubre el diagnóstico comunal de
salud de carácter participativo, reuniendo a 100
representantes de organizaciones comunitarias para
establecer los principales problemas de salud sentidos por la
comunidad, el que fue incluido en el plan comunal de salud.
Se ejecutó durante el año el plan comunal de promoción,
destacando la incorporación del plan piloto Vida Sana, el
que se encuentra en ejecución año 2012 y que pretende
abordar la temática de la obesidad en niños, adolescentes y
adultos de los diversos centros de salud.
Importante también fue la ejecución de los planes de
trabajo con los consejos locales de salud de los 12
establecimientos en la promoción y protección de la salud y
las actividades realizadas en conjunto con las escuelas de
nuestra comuna en el campeonato de baby fútbol inter
escolar.
163
Infraestructura y reposición 2010-2011
Los proyectos a ejecutar representan una inversión de M$
25.000, correspondientes al programa de mejoramiento de la
infraestructura, que tiene la finalidad de disminuir la brecha
de autorización sanitaria.
Es importante destacar que durante el primer cuatrimestre
del año 2011 se recepcionó desde le SSVSA el Centro de
Salud Marcelo Mena, el cual abrió sus puertas a la
comunidad en el mesa de mayo.
Proyectos Fondo Reconstrucción de Ciudades (FRC)
Proyecto en proceso de ejecución en virtud de los daños
ocasionados por el sismo de febrero de 2010.
1. CESFAM Las Cañas: Muro perimetral y mejoramiento de
cimientos
2. Varios CESFAM, (Cordillera, Puertas Negras, Esperanza,
Placeres y Rodelillo): se consideran mejoramientos de muros
perimetrales, muros interiores, revestimientos y muros,
además de desprendimientos de revoques.
3. CESFAM Quebrada Verde: Mejoramiento sanitarios de
recintos; aumentos de box multipropósito, readecuación de
farmacia, sala de espera, circulaciones, cielos, ampliación
de comedor y sala multiuso, además de ampliación de sala
rehabilitación.
CEMENTERIOS
Durante el 2011, por concepto de ingresos generados, la
Dirección de Cementerios, área dependiente de la
Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo
Social, recaudó $26,5 millones más que el 2010, con un
incremento del 3%.
El 96% de los ingresos del 2011 son operacionales, generados
por la venta de productos y servicios del cementerio.
En comparación con el 2010, los ingresos operacionales
aumentaron en un 4% ($ 31,8 millones).
Los egresos totales de los cementerios Cormuval crecieron
en un 7%, respecto al 2010. Este aumento se explica
fundamentalmente por el incremento del gasto en
remuneraciones del personal, ya que en 2011 se
desembolsaron $ 47 millones más que en 2010.
Sólo por efecto del reajuste de sueldos del sector público, el
gasto en remuneraciones creció un 4,2%. Otro factor que
incidió en este aumento de remuneraciones corresponde a
las horas extraordinarias que se pagaron el 2011. A diferencia
del 2010, este año hubo que apoyar con guardias a las
escuelas, liceos y administración central de Cormuval, a
objeto que no fueran tomados en el contexto del conflicto
estudiantil. Así entonces, aumentó un 54% el ítem horas
extraordinarias, pagándose $13 millones más que el 2010.
El 75% del flujo de salida de recursos, es destinado al pago
de remuneraciones del personal. El otro 25% de los egresos
se mantuvieron casi constantes respecto al 2010, creciendo
sólo un 0,7%.
La diferencia entre ingresos totales y egresos totales,
nuevamente fue positivo, en efecto, la Dirección de
Cementerios en 2011 generó un margen de contribución de
$ 223 millones.
El 2011 marcó un record de ventas, es la cifra más alta que
se tenga registrado.
164
Ahora bien, conocida la situación financiera de Cormuval, y
para mantener los flujos de inversiones necesarios para el
desarrollo de nuevos proyectos en los cementerios, se ha
determinado un cambio en la modalidad de ellos.
A partir de la segunda etapa del proyecto Vista al Mar, será
el contratista quien financie íntegramente las obras de
construcción, donde Cormuval sólo pagará de acuerdo a
las ventas que el propio proyecto genere. De esta forma, se
logra desacoplar, en algún grado, la desmejorada
condición de pago de la corporación, permitiendo que se
mantenga el ciclo de diseño, construcción y venta de
proyectos con alta rentabilidad, el soporte del aumento en
ascenso de ventas mostrado por la unidad.
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS Y DESARROLLO
Los proyectos presentados a continuación son aquellos que
fueron ejecutados durante el año 2011, formulados en dicho
periodo y los que aún están en espera de financiamiento.
Proyectos ejecutados
- Cementerios
- Educación
- Salud
N° Proyectos
3
36
3
42
N° Proyectos
Monto ($M)
Cementerios
Educación
Salud
Proyectos formulados
17
3
$2.368.212
$297.000
Total
20
$2.665.212
Dentro de estos destacan los proyectos las reparaciones a
Escuela Barros Luco y a servicios higiénicos y techumbres de
escuela de la ciudad, así como la ampliación al consultorio
Quebrada Verde. Por su parte, los trabajos ejecutados por
la oficina técnica durante el 2011 alcanzaron un monto de
$30.324.915, en los ítems de órdenes de compra, fondo a
rendir y fondo a rendir por caja.
Proyecto de arquitectura
diseñados por la oficina técnica
-
Cormuval
Municipal
Total
Monto (M$)
$987.065
$16.418
$1.003.483
Monto ($M)
$177.889
$1.356.039
$48.000
$1.581.928
De estos proyectos se destacan la ampliación del
Cementerio N°3; las reparaciones menores por terremoto en
establecimientos educacionales;
Liceo Bicentenario de
Valparaíso; Proyectos PMU de reparación de servicios
higiénicos y la disminución de brecha sanitaria en
consultorios.
165
ANEXOS
PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS
Nombre de Proyectos
Saneamiento Sanitario Cerro El Litre
Saneamiento Sanitario Cerro Mariposa
Estudio Urbano U.V. 27, San Juan de Dios
Saneamiento Sanitario UU.W. Nº 12 y 99
Total
Monto M$
60,900
35,140
47,672
64,800
208,512
CIRCULAR 33
Nombre de Proyectos
Monto M$
MANVU V
Adquisición Maquinara Pesada para la Dir. De Operaciones IMV
500,204
276,390
Total
776,594
FNDR
Nombre de Proyectos
Monto M$
Mejoramiento Pavimentación Calles 2 y 4 Laguna Verde
Mejoramiento Pavimentación Tercera del Sur, Placilla
Mejoramiento Pavimentación Primera Norte Placilla Valparaíso. M
Construcción Pavimentación Calle Las Américas Cº La Cruz
Mejoramiento Pavimentación Calle Alcalde Barrios U.V. 113
Construcción Pavimentación Quebrada Colo Colo
Construcción Pavimentación Calle Montepatria (Maule y Final)
Construcción Pavimentación Calle Gamboni Ex El Piño
Construcción Pavimentación Quebrada Cantera
Construcción Redes de Alcantarillado Quebrada Manuel Río Frío
Construcción Lotes C/ Servicios Sector La Isla, Valparaíso
Reposición Centro de Salud Rodelillo de Valparaíso
285,097
199,982
150,116
123,159
253,745
266,892
164,836
113,126
305,357
155,898
2,696,861
48,832
Total
4,763,901
166
FONDO RECUPERACIÓN DE CIUDADES
Nombre de Proyectos
Monto M$
Reparación Consultorio Las Cañas Valparaíso
Reparación Varios Consultorios de Valparaíso
Diseño y ejecución de Obras De Contención y de tránsito peatonal Subida Washington, Valparaíso
29,004
38,163
Ampliación Consultorio Quebrada Verde
Reposición estanque de agua Cementerio Nº 3 Playa Ancha
64,118
266,658
16,339
Total
414,282
FONDO REGIONAL DE INVERSIÓN LOCAL
Nombre de Proyectos
Monto M$
Construcción pavimentación calzada Samaniego con Campo Amor, Cerro Polanco
Construcción Alcantarillado Prolongación Calle Ferrari UV 125
Construcción pavimentación pasaje Pereira Norte y Sur Playa Ancha UV 43
6,634
29,400
34,737
Construcción pavimentación calle Ferrari entre pavimento eiste y cada Nº 1354 UV 125
46,066
44,135
24,647
49,292
49,993
38,495
Remodelación Club Deportivo Arturo Prat
Mejoramiento Plaza Blas Cuevas
Mejoramiento Plaza Las Camelias, Rodelillo
Mejoramiento Auditorio Guillermo Bravo, Cerro Cordillera
Construcción Muro de Contención Camino Los Ingleses
Total
323,399
MTT
Nombre de Proyectos
Monto M$
Instalación de 9 refugios peatonales diversos sectores del plan de Valparaíso
45,967
Total
45,967
167
PROGRAMA MEJORAMIENTO URBANO
Nombre de Proyectos
Reparación estructural edificio municipal Av. Argentina
Reparación techumbre edificio municipal Av. Argentina
Reconstrucción y habilitación Cementerio Nº 1
Mejoramiento Plaza Bilbao
Mejoramiento Plaza Constitución
Mejoramiento de jardineras – jardines y glorieta Plaza Victoria
Mejoramiento Bandejón Central Calle Errázuriz
Mejoramiento jardineras, jardines y baldosas Plaza O’Higgins
Mejoramiento jardinera, jardines y sendero peatonal plaza Simón Bolívar
Construcción Muro en Mampostería Camino Uno Cerro Las Cañas
Proyecto Pavimentación y escala Calle San Marcos Medio
Reparación calles de Valparaíso desde Caleta Portales hasta Av. Argentina
Reparación calles de Valparaíso Av. Argentina hasta Av. Francia
Reparación calles de Valparaíso desde Av. Francia hasta Plaza Sotomayor
Monto M$
44,604
48,718
30,663
46,916
49,743
40,603
44,662
39,774
44,747
26,575
29,558
17,895
36,219
45,549
Reparación calles de Valparaíso desde Plaza Sotomayor hasta Av. Francisco
Reparación calles de Valparaíso Av. Gran Bretaña
Reparación calles de Valparaíso, Av. Playa Ancha
Reparación y mejoramiento de Plaza Franklin, Valparaíso
Obras de Contención y Protección calle Vicente Blasco Ibañez
Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde P. Montt hasta Calle Juana Ross
31,599
26,525
33,289
42,236
36,829
48,019
Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde calle Juana Ross hasta calle Rancagua
48,061
Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde calle Simpson hasta calle Colón
25,150
Mejoramiento Bandejón Central Av. Argentina desde calle Rancagua hasta calle Simpson
47,467
Total
885,401
168
PAVIMENTOS PARTICIPATIVOS LLAMADO Nº 20
Nombre Calle
Sector
Calle 3
Virginia Bravo
José María Caro / Manizales
Gabriela Mistral / Pablo Neruda
Recreo
Calle Cuarta del Sur
Calle Curaumilla
Santa Clarisa
Calisteno
La Virgen
Laguna Verde
Placilla
Playa Ancha
Placilla
Molino
Placilla
Playa Ancha
Larraín
O’Higgins
Merced
UV
Monto M$
137
136
42
135
7
135
39
9
185-119
58
131,062
129,561
173,857
120,204
23,183
65,334
46,549
33,081
26,684
100,239
TOTAL
849,754
INVERSIÓN MUNICIPAL
DISEÑOS DE PAVIMENTACIÓN Nº 1
Sector
U.V. Nº
Pavimentación Pasaje Berlin
Pavimentación Final El Vergel
Pavimentación Pasaje Servidumbre
Pavimentación Calle Cariolan entre Ruiz Tagle y Tripoli
La Cruz
La Cruz
La Cruz
156
156
18
El Litre
El Litre
El Litre
Mariposa
Merced
Playa Ancha
63
17
17
142
61
39
Playa Ancha
43
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
39
45
42
42
42
42
42
Pavimentación calle Federico II
Pavimentación calles Lircay y Congreso
Pavimentación John Kennedy
Pavimentación Subida 3 Puentes
Pavimentación Pasaje Puesta El Sol, Playa Ancha
Pavimentación calle Galvarino Vera desde Rubén
Zamorano hasta John Kennedy
Pavimentación calle Abarca entre Costa Rica y Av.
Porvenir
Pavimentación Pasaje 44 entre Pje, 42 y Pje, 37
Pasaje Quebec (ex 1)
Pasaje Nueva Orleans (ex 4)
Pasaje Oruro (ex 22)
Continuación Pje. Veracruz (ex 6)
Pje Filadelfia (ex 3)(cambio por Medellin ex 23)
Monto M$
16,300
169
DISEÑOS DE PAVIMENTACIÓN Nº 2
Sector
Pavimentación Calle Cabrales
Pavimentación Calle Bogotá, Pob. El Progreso
Pavimentación Pje. Eucarpio Vidal
Pavimentación Calle Galileo
Pavimentación Pje. Puerto Claro desde Quebrada Verde
hasta la Plaza
Pavimentación calle Donatello entre Wilkinson y
Membrillar
Pavimentación Honduras entre Prendes y Patria Vieja
Placeres
Placeres
Larraín
Barón
Pavimentación calle Nº 9, Cabo de Nazaret entre
Campo Amor y Patria Vieja
Pavimentación Pasaje Los Encinos
Pavimentación circuito Patria Vieja – Primavera (muro y
pavimentación)
Pavimentación Arsenal 2
Pavimentación calle Juan Rodríguez desde Principal
U.V. Nº
Monto M$
143-A
93
9
55
Barón
56
Barón
56
Barón
56
Barón
Rodelillo
56
182
Rodelillo
Rodelillo
64
64
Rodelillo
5
Adicionales
Vereda entre Pasaje Santa María con Pje. 1 Quebec
Pasaje Medellin, ex 23
Pasaje Guantánamo, ex 18
Pasaje Río De Janeiro, ex 20
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
Playa Ancha
42
42
42
42
15,900
DISEÑO DE INGENIERÍA DE PAVIMENTACIÓN VARIOS
SECTORES
Calle Blanquillo (completo)
Calle Arturo Prat entre 13º y Segunda Independencia
Repavimentación Carlos Von Molke
Repavimentación Calle Santiago Severín
Mantención Calle Clave
Mantención Calle San Martín
Repavimentación Calle Fernández Albano
Pavimentación Félix Calleja y Conectividad Levarte
Pavimentación Los Paltos
Pavimentación Circuito Matriz y Rumania en Cº Alegre
Alto
Sector
Cordillera
U.V. Nº
Placilla
San Roque
Barrio Puerto
Barrio Puerto
Barrio Puerto
El Litre
145
185
134
134
134
17
Playa Ancha
Esperanza
116
3
Alegre
Monto M$
81-169
95
32,000
170
DISEÑOS INGENIERÍA SANITARIA Nº 1
Sector
Alcantarillado y AALL Lyon-Dos
Conexiones Población René Lagos
Alcantarillado UV 51 Quebrada Moctezuma y UV 87 (8)
Alegre
Mariposas
77
66ª
Placeres
Cárcel
San Roque
51-87
76
163
Alcantarillado Quebrada Iberia
Colector Alcantarillado Malloco
U.V. Nº
Monto M$
29,925
DISEÑOS ESPACIOS PÚBLICOS
Sector
Ingeniería Mirador Vista Nave
Diseño ingeniería y especialidades Plaza Boyaca
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Plaza
Playa Ancha UV 42
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Plaza
Laguna Verde UV Nº 137
Placeres
47
Playa Ancha
42
Laguna Verde
U.V. Nº
Monto M$
137
11,400
DISEÑOS CENTROS COMUNITARIOS
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV
Nº 75, cambio por 204
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV
77
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV
61
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede UV
206 cambio por UV 160
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Sede
Grupo Scouts (ok)
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Club
Adulto Mayor Albita
Sector
U.V. Nº
Placilla
204
Alegre Alto
Monto M$
77
61
Rodelillo
160
Plan
Playa Ancha
43
15,200
171
DISEÑOS INGENIERÍA EQUIPAMIENTOS
COMUNITARIOS Nº 2
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades
Anfiteatro Parque Quintil
Diseño arquitectura, ingeniería y especialidades Centro
de Transportes Placilla
Sector
U.V. Nº
Monto M$
Las Delicias
Placilla
31,350
TOTAL
152,075
PROGRAMA RECUPERACIÓN Y DESARROLLO URBANO DE VALPARAÍSO
Nombre de Proyectos
Plan de Contrataciones Profesionales
Desratización de Cauces y Microbasurales
Producción Evento Lanzamiento Campaña Adopción Canina
Supervisor Programa Plagas II
Coordinador Educación Ambiental
Desparasitación de Canes 2da Licitación
Desratización de Esteros y Cauces de aguas lluvias
Difusión y Educación – Diseño sitio Web de Adopciones Caninas
Difusión y Educación – Servicio de radio difusión campaña esterilización canina
Encargada Educación Ambiental
Esterilización Masiva Segunda Etapa y Clínica Fija
Esterilización Canina – Cuadrilla Operación Canil
Estudio Población Canina y Proyección-Ecoestudios
Personal y Consultorías – Inspector Técnico Desratización
Difusión y Educación – Monitor CORMUVAL
Equipamiento para Control de Plagas
Mejoramiento de los Ascensores – Obras Ingeniería y Arquitectura Ascensor San Agustín
Obras Mejoramiento Mecánico – Eléctrico Ascensor Barón
Mejoramiento Edificio Mercado Puerto – Adquisición de Locales Mercado Puerto
Mejoramiento Espacios Públicos Vecinales Cerro Toro
Mejoramiento y Remodelación Edificio Consistorial Av. Argentina etapa diseño
Mobiliario Urbano Ejecución-Fabricación e Instalación Quioscos
Mobiliario Urbano Fabricación e Instalación Paraderos (Prototipo P. Montt)
Museo Baburizza – Habilitación Preliminar Salas Museo de Artes
Museo Baburizza – Obras Restauración – Ampliación y Museología
Plan de Mejoramiento y Regularización Eléctrica de Valparaíso Fase I: Cerro Toro Primera
Etapa
Monto M$
296,817
53,046
1,852
13,200
6,111
11,205
48,349
2,356
3,912
7,111
78,236
25,020
13,875
5,740
3,502
2,348
420,659
211,615
703,700
677,688
24,798
66,800
55,849
23,346
930,103
9,012
172
Plan Director de Gestión Patrimonial
Plan Global de Residuos Sólidos
Recuperación de fachadas de Valparaíso
Sistemas de Información Georeferenciado
40,554
36,874
300,223
47,800
TOTAL
4,121,701
PROGRAMA QUIERO MI BARRIO
Nombre de Proyectos
Monto M$
Arborización y Mejoramiento Ambiental (Convenio CONAF)
Rehabilitación Inmueble Ex Colegio Manuel Rodríguez
Compra equipamiento para implementación
Espacio Público Integral Av. Rodelillo (Etapa III)
Consolidación Plaza Achao
Consolidación Mirador UV 181
Mejoramiento y habilitación Plaza UV Nº 150
Mejoramiento Sede Vecinal UV 64
Mejoramiento Sede Vecinal UV 140
Construcción Centro Comunitario UV 64
Ampliación Infra. UV 181
TOTAL
Barrio
75,104
178,924
16,291
18,571
131,622
63,611
40,816
Placilla
Molino-Polanco
Molino-Polanco
Rodelillo
Rodelillo
Rodelillo
Rodelillo
104,846
Rodelillo
629,785
173
ASESORÍA JURÍDICA
CAUSAS INICIADAS 2011
CAUSAS EN TRAMITACIÓN SEGUNDO JUZGADO POLICIA LOCAL
1.- ROL Nº 1579-2011
I.M.V. CON JAIME GONZALEZ AGUILAR
2.- ROL Nº 11.174-2011 I.M.V. CON JOSE OLIVAR QUIROZ CORTES
3.- ROL Nº 10.753-2011 I.M.V. CON SERVANDO ANTONIO HENRIQUEZ F.
4.- ROL Nº 8201-2011
I.M.V. CON LUIS REINALDO CARVAJAL TORRES
5.- ROL Nº 9840-2011
I.M.V. CON MANUEL D. GONZÁLEZ CUETO
6.- ROL Nº 13.028-2011 I.M.V. CON RENE O. CATALAN GONZALEZ
7.- ROL Nº 13.541-2011 I.M.V. CON RENE MINTE APABLAZA
8.- ROL Nº 9864-2011
I.M.V. CON DANILO A. ROSALES ORTIZ
9.- ROL Nº 12.108-2011 I.M.V. CON MIGUEL A. MACHUCA CONCHA
10.- ROL Nº 9332-2011
11.- ROL Nº 31-2011
I.M.V. CON JAVIER FERNÁNDEZ CASTRO
I.M.V. CON DANIEL A. ROUBIYYARD DEVED
12.- ROL Nº 12.378-2011 I.M.V. CON HERNÁN A. CASTRO MIRANDA
CAUSAS EN TRAMITACIÓN PRIMER JUZGADO POLICIA LOCAL
13.- ROL Nº 550-2011
I.M.V. CON KARINA E. VASQUEZ LIRA
14.- ROL Nº 13.616-2011 I.M.V. CON MARION E. PERALTA NUÑEZ
15- ROL Nº 13.488-2011 I.M.V. CON ROSA DEL C. LEVIS SALINAS
16.- ROL Nº 7167-2011
I.M.V. CON MARIANELA DEL P. LEIVA SILVA
17.- ROL Nº 5.052-11
I.M.V. CON RODRIGO A. BUSTAMANTE OLGUIN
18.- ROL Nº 260-2011
I.M.V .CON SEBASTIAN A. MEJIAS GUERRA
19.- ROL Nº 9145-2011
I.M.V. CON JUAN CARLOS ROJAS VILLAGRA
20.- ROL Nº 10.688-2011 I.M.V
CON VICTOR P. YAÑEZ VICENCIO
21.- ROL Nº
6.741-2011 I.M.V. CON TRANSPORTES JUAN CATALÁN
22.- ROL Nº
6.453-2011 I.M.V. CON DADONIN A. SANDOVAL ALARCON
23.- ROL Nº 13.204-11
I.M.V. CON CRISTIAN ARRIAGADA GÓMEZ
24.- ROL Nº 12.246-11
I.M.V. CON JUAN SALVADOR JURE
174
CAUSAS EN TRAMITACION 3º JUZGADO DE POLICIA LOCAL.
25.-ROL Nº 6.710-11
IMV. CON CLAUDIO FERNANDEZ B. Y OTRO
26.-ROL Nº 5.562-11
I.M.V. CON JORGE RIFFO TOLEDO.
27.- ROL Nº 1313-11
I.M.V CON FELIPE MONDACA RIVERA
28.- ROL Nº 383-11
I.M.V CON DIEGO REBOLLEDO BARRA.
29.- ROL Nº 9.972-11
I.M.V CON LUIS ESPINOZA N. Y OTRO
30.-ROL Nº 7.122-11
I.M.V / SIN INDAGATORIA.
31.-ROL Nº 11.551-11
I.M.V. / SIN INDAGATORIA.
CAUSAS TERMINADAS DE LOS JUZGADOS POLICIA LOCAL
32.- ROL Nº 11.375-2011
I.M.V.
CON RODRIGO A. JARA NORAMBUENA
33- ROL Nº 12.963-11
I.M.V.
CON JOSE N. HERRERA VARGAS
34.- ROL Nº 12.585-11
I.M.V.
CON KARIM TAREX ATUE
35.- ROL Nº 11.792-11
I.M.V.
CON JAIME E. QUIROZ BAHAMONDES
36.- ROL Nº 11.211-11
I.M.V.
CON CLAUDIA E. MONTECINOS
37.- ROL Nº 6923-11
I.M.V.
CON OSCAR D. HIDALGO TAPIA
38.- ROL Nº 9869-11
I.M.V.
CON DANTE L. RIVARA BRITO
39.-ROL Nº 10.923-11
I.M.V.
CON RICHARD A. PALMA VÁSQUEZ
40.- ROL Nº 4.538-11
I.M.V.
CON NELSON M. ORREGO MORAGA
41.- ROL Nº 6.184-11
I.M.V.
CON MANUEL F. VIDELA DIAZ
42.- ROL Nº 2.351.11
I.M.V.
CON JORGE P. GONZALEZ OLIVARES
43.- ROL Nº 7.177-11
I.M.V. CON ANDRES H. CHIGUAY MARILEO
44.- ROL Nº 8.058-11
I.M.V. CON RENE O. CATALAN GONZALEZ
45.- ROL Nº 6314-11
I.M.V. CON JOSE M. OVANDO FAJARDO
46.-ROL Nº 5774-11
I.M.V. CON ADRIAN A. HERNANDEZ MORGA
47.- ROL Nº 13.541-11
48.-ROL Nº 10.218/11
I.M.V C/ PABLO VALENZUELA G. Y OTRO
49.-ROL Nº 3.285-11
I.M.V C/ CAITANYA CHANDRA DEL RIO.
50.- ROL Nº13.600-11
I.M.V C/ CECILIA CORVALAN G.UTIERREZ
175
51.-ROL Nº 11.967-11
I.M.V C/ FELIPE GUTIERREZ LEIVA
52.-ROL Nº 4.769-11
53.-ROL Nº 8733-11
I.M.V C/ JONATHAN ARANGUIZ RODRIGUEZ.
54.-ROL Nº 1315-11
IMV C/ JAIME CHAPARRO RUIZ
55.-ROL Nº1312-11
I.M.V C/ RODOLFO BALLADARES AGUILAR.
DEMANDAS NUEVAS 2010 /PATENTES COMERCIALES
PRIMER JUZGADO CIVIL
Nº
Nombre demandado
Rol
1
DEL SOLAR GONZALEZ, SERGIO
C-4264
2
OVANDO KILH, SONIA ELIZABETH
C-4265
2010
2010
3
COBRANZAS EXTERNAS LOS ÁNGELES LTDA.
C-4263
2010
4
ALFA SERVICE Y CIA LTDA
C-4262
5
VERGARA ARIAS, MARCIA IVONNE
C-4261
2010
2010
SEGUNDO JUZGADO CIVIL
Nº
Nombre demandado
1
MARIPANGUI LOPEZ, JOSE MIGUEL
Rol
C-4264
2010
2
MELLAO URIBE, ELENA PATRICIA
C-4238
2010
3
REYES FRINCO, ROCIO
4
SONIA JIMÉNEZ VEAS COMERCIALIZADORA T DISTRIBUIDORA E.I.R.L
C-4263
2010
C-4266
5
VALDES CAMPOS, YERCOVICH CRISTIAN
2010
C-4262
176
TERCER JUZGADO CIVIL
Nº
Nombre demandado
1
AHUMADA RODRIGUEZ, PURÍSIMA
Rol
C-5993
2010
2
CARO SOTO, JUANA
C-6016
2010
3
FERNÁNDEZ ACEVEDO, JAQUELIN
C-6014
2010
4
HERNÁNDEZ CACERES, ALBERTINA
C-6015
2010
5
COMERCIALIZADORA CORTES LTDA.
C-6013
2010
CUARTO JUZGADO CIVIL
Nº
Nombre demandado
Rol
1
ESPINOZA CALDERÓN, HAYDEE ZORAIDA
C-4260
2010
2
ORELLANA VALENZUELA, KYRILL
C-4227
2010
3
CENTRO DE CAPACITACIÓN LABORAL V REGIÓN LTDA
C-4261
2010
4
HENRIQUEZ HENRIQUEZ JUAN RENÉ Y OTRO
C-4262
2010
5
SOC. COMERCIALIZADORA Y CONFECCIÓN COSE & COSE LTDA
C-4257
6
VENECIANO RUBILAR, YARI ELIZABETH
2010
QUINTO JUZGADO CIVIL
Nº
1
Nombre demandado
CARRASCO ORBENEZ, ANA MARIA
C-4258
2010
Rol
C-4260
2010
2
JEREZ HENRIQUEZ, YARELA
C-4257
2010
3
NAVARRETE INOSTROZA, GRISELDA
C-4259
2010
177
4
CONTROL AGRÍCOLA LTDA.
C-4228
2010
5
ROSALINDA NICOLINI Y CIA LTDA
C-4262
6
VELASQUEZ REYES, KARLA
2010
C-4261
2010
DEMANDAS NUEVAS 2011/CHEQUES PROTESTADOS COMUNA DE VALPARAISO
PRIMER JUZGADO CIVIL
Nº
1
Nombre demandado
CALDERON CARREÑO IVONE
Rol
C-42422011
SEGUNDO JUZGADO CIVIL.- NO HAY
TERCER JUZGADO CIVIL
Nº
1
Nombre demandado
AGENCIA INMOBILIARIA VALPARAISO LTDA.
Rol
C-4279
2011
CUARTO JUZGADO CIVIL.- NO HAY
QUINTO JUZGADO
Nº
1
Nombre demandado
CARLOS CISTERNAS NUÑEZ
Rol
C-3224
2011
2
PREMITA PIZARRO Y CIA LTDA.
C-4258
2011
COMUNA DE QUILPUE
Nº
1
Nombre demandado
ROBERTO ERNESTO RIVEROS TAPIA
Rol
C-13052011
178
COMUNA DE VILLA ALEMANA
Nº
1
BARRAZA ROJAS, CRISTIAN ANDRÉS
COMUNA DE LA CALERA
Nº
1
Nombre demandado
Nombre demandado
ANDRADE AGUILAR NATALIA
Rol
54.5712011
Rol
C-13782011
179
180

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