memoria informativa - Ayuntamiento de Valverde de la Virgen

Transcripción

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PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL
CAMINO DE SANTIAGO A SU PASO POR EL
MUNICIPIO DE VALVERDE DE LA VIRGEN
MEMORIA INFORMATIVA
AYUNTAMIENTO DE VALVERDE DE LA VIRGEN
A R Q U ITE C TO : R O G ELIO G EIJO G A R C IA - FECHA: JU LIO DE 2013
M E M O R IA IN F O R M A T IV A
INDICE
C A P IT U L O 1. - O B JE T O D EL T R A B A J O ........................................................................ 2
C A P IT U L O 2. - A M B IT O D EL PLAN E S P E C IA L .......................................................... 2
C A P IT U L O 3. - JU S T IF IC A C IÓ N DE L A R E D A C C IÓ N D EL P LA N E S P E C IA L . . 3
C A P IT U L O 4. - PLAN E S P E C IA L Y P L A N E A M IE N T O V IG E N T E ............................ 4
C A P ÍT U L O 5. - M E T O D O LO G ÍA ....................................................................................... 12
C A P ÍT U L O 6. - M AR CO N O R M A T IV O ...........................................................................13
6.1. L egislación en materia de Pa t r im o n io ..................................................................... 13
6.2. L egislación en materia de U rbanismo y O rdenación del T e r r it o r io ...............14
C A P ÍT U L O 7. - A N Á L IS IS ................................................................................................... 14
7.1 Contexto histórico.............................................................................................................. 23
7.2 Contexto am biental............................................................................................................23
7.3 Delimitación del Conjunto Histórico del Camino. Análisis y diagnóstico............ 23
7.4 Analítica por tram os...........................................................................................................21
C A P ÍT U L O 8.
D IA G N Ó S T IC O G E N E R A L ............................................................... 120
C A P ÍT U LO 9.
O B JE T IV O S DEL PLAN E S P E C IA L .............................................. 123
9.1 O b je t iv o s ........................................................................................................................ 123
9.2 Á mbitos de pr o te c c ió n ................................................................................................ 124
PLAN ESPECIAL DE PROTECCION DEL CAMINO DE SANTIAGO EN EL MUNICIPIO DE VALVERDE DE LA VIRGEN
1
C APITU LO 1. - O B JE T O DEL T R A B A JO
La redacción del Plan Especial de protección del Camino de Santiago (PECAS) a su
paso
por
el
térm ino
municipal
de
Valverde
de
la
Virgen,
responde
reglam entariam ente a lo expresado en la legislación vigente, en el contexto de la
Norm ativa Urbanística del Municipio y de acuerdo con lo prescrito en la Ley del
Patrim onio Histórico Español (Ley 16/1985 de 25 de Junio), la Ley de Patrimonio
Cultural de Castilla y León (Ley 12/2002 de 11 de julio) y particularm ente en el
desarrollo reglam entario de la misma (Decreto 37/2007) en cuyo Artículo 94 se
señala la obligatoriedad de redacción de Plan Especial para el Ayuntam iento en
cuyo térm ino m unicipal radique un Conjunto Histórico declarado; así com o en la Ley
de Urbanism o (Ley 5/1999) de Castilla y León, y en su Reglam ento (Decreto
22/2004), que en su Artículo 145.5.b) recoge las determ inaciones del grado de
protección de los Bienes de Interés Cultural categorizados.
C A P IT U L O 2. - A M B IT O D EL P LA N ESPECIAL
El Cam ino de Santiago fue declarado Conjunto Histórico por Decreto 2224/1962 de 5
de Septiembre, y en 1989 Patrim onio de la Humanidad por la UNESCO.
La Dirección General de Patrim onio y Prom oción Cultural de la Consejería de
Educación y Cultura de la Junta de Castilla y León, por Resolución de 18 de Marzo
de 1993, incoó expediente para delim itar la zona afectada por la declaración del
Conjunto Histórico del Cam ino de Santiago (Cam ino Francés).
Finalmente, por Decreto 324/1999 de 23 de Diciembre, se delim ita la zona afectada
por la declaración del Conjunto Histórico del Cam ino de Santiago (Cam ino Francés)
a su paso por la Com unidad de Castilla y León.
Teniendo en cuenta la clasificación y calificación del suelo y dem ás determ inaciones
de las Normas Urbanísticas M unicipales (NUM) de Valverde de la Virgen, se
establece el siguiente ám bito de actuación para las diferentes categorías de suelo en
el Plan Especial del Cam ino de Santiago a su paso por el térm ino Municipal de
Valverde de la Virgen.
2
En S u e lo U rbano, en general, el ám bito com prende en prim er lugar el propio
trazado soporte señalado en la declaración com o Conjunto Histórico y en segundo
lugar las parcelas com pletas correspondientes a las fachadas de las edificaciones
con frente al Camino declarado y Áreas Vinculadas a él en la Declaración
En S u e lo U rbanizable, franjas de 100 m de ancho, a uno y otro lado del trazado del
Camino, desde el eje del mism o o vial por el que discurre.
En S u e lo R ú s tic o , franjas de 100 m de ancho a am bos lados del trazado del
Camino, desde el eje del m ismo o vial por el que discurre. Esta banda de protección
ha sido adaptada a accidentes orográficos, cam inos o cursos de agua en aquellos
tram os del cam ino en los que, por su interés am biental o paisajístico, se considera
justificada la am pliación de esta franja a la dim ensión m áxima de 100 metros.
En S u e lo R ú stico , franja de dim ensión no determ inada coincidente con la recogida
en el Plan Regional de Ám bito Territorial del Cam ino de Santiago en Castilla y León
(PRAT),
que si bien no es un docum ento vinculante al no estar aprobado
definitivam ente es una referencia válida para el señalamiento, no sólo de esta
delim itación sino tam bién de otras determ inaciones normativas.
CAPITULO 3. - JU S T IF IC A C IÓ N DE L A R E D A C C IÓ N D EL PLA N E S P E C IA L.
La redacción del Plan Especial del Camino de Santiago a su paso por el térm ino
m unicipal
de
Valverde
de
la
Virgen,
es
obligatoria
de
acuerdo
con
las
determ inaciones de la Ley 16/1985 de 25 de junio del Patrim onio Histórico Español
(Art.20), y la Ley 12/2002 de 11 de julio de Patrim onio Cultural de Castilla y León
(Art.43),
por su condición de Conjunto
Histórico.
La obligatoriedad de dicho
planeam iento no podrá excusarse en la preexistencia de otro contradictorio con la
protección, ni en la inexistencia previa de planeam iento general.
3
CAPITULO 4. - PLAN ESPECIAL Y PLANEAMIENTO VIGENTE.
El ámbito del Plan Especial del Cam ino de Santiago a su paso por el térm ino
m unicipal de Valverde de la Virgen está afectado por sus vigentes Normas
Urbanísticas M unicipales aprobadas definitivam ente en sesión de la Comisión
Territorial de Urbanism o de León celebrada el 9 de Agosto de 2000.
Las propuestas incluidas en el Plan Especial de Protección del Cam ino de Santiago,
completan las contenidas dentro de éstas, en el sentido de conseguir una serie de
objetivos, fijados en el último apartado de este Documento, y que se resumen en
lograr la puesta en valor y protección del Camino de Santiago, estableciendo, a lo
largo del mismo, determ inaciones am bientales y de protección.
Entre lo determ inado en las N.U.M. y el presnte Plan Especial, el criterio a seguir
será el de optar por las determ inaciones más restrictivas que lleven a una m ayor
protección y valoración del Camino de Santiago y su entorno, objetivo preferente del
presente Plan.
De manera general, el presente Plan señala las determ inaciones particulares de
protección en función de la clasificación del suelo y de la delim itación establecida en
el D324/1999. De tal form a sucede que existen ám bitos cuya clasificación no es
coherente entre la Delimitación del D324/1999 y la establecida en las NUM conforme
a las reglas de la legislación urbanística vigente, adoptándose como criterio para la
protección el recogido en la Declaración, más restrictivo, y prevalente jurídicam ente.
Con esta consideración básica se divide el ám bito de actuación en tram os rústicos y
urbanos, atendiendo a la delim itación de la Declaración, en atención al grado de
protección atribuido a cada uno de ellos. En función de cada clase de suelo se van a
establecer condiciones específicas de protección delim itándose áreas de protección
diferenciadas. En el caso del suelo urbano se señalan las áreas de protección
correspondientes a la traza del Camino y las parcelas vinculadas a éste en un primer
nivel de protección más intensa y un segundo nivel con otro tipo de protección
ambiental en el resto de los núcleos urbanos y aquellas zonas señaladas en la
4
declaración como vinculadas. En lo que se refiere al suelo rústico las diferentes
categorías
de
protección
son
las que
legalmente
se establecen,
la primera
corresponde a la traza del Camino, la siguiente a las bandas de 100 m. respecto del
trazado y una última de carácter am biental que abarca la visual y su horizonte desde
el Camino. Y por último en suelo urbanizable, una vez transform ado el suelo se
deberán garantizar, y para ello se establecen determ inaciones en el ám bito de suelo
urbanizable existente, los criterios básicos para suelo urbano sin com prom eter la
continuidad
del
Camino,
así com o
establecer actuaciones
que
ponderen
la
protección am biental y del horizonte.
En lo referente a la Normativa y su relación con la existente en el Municipio, se
reseña lo siguiente para cada categoría de suelo.
SUELO URBANO
Dentro del Área de Protección del Camino, el trazado del mism o discurre a través de
zonas de Ordenanza OR1, OR2, OR3, OR4, OR5,OR6, OR7 y OR8 de las NUM, a
las que completa, y a su vez, matiza, en las siguientes cuestiones, dado que este
Plan trata de definir la imagen del ámbito, y fundam entalm ente:
+ Condiciones de Uso, definiendo los adecuados para las Vías de Dominio Público
por las que discurre el Camino.
+ Volumen, en referencia al mismo ám bito de las vías, donde no se permite la
ubicación de elem ento construido alguno, salvo los correspondientes al m obiliario
urbano e iluminación.
+ Condiciones de la edificación, en aquellas construcciones cuyo frente limita el
trazado, regulándose las alturas en planta baja, así com o en cuanto a las tipologías
edificatorias permitidas, con lim itaciones para las edificaciones en hilera.
+ Condiciones estéticas de las edificaciones con frente al Camino, donde se regula
las proporción de los huecos, en todos los tram os de Ordenanza.
Para los m ateriales de fachada y carpinterías, se establece la m isma limitación en
todas las zonas de Ordenanza, esto es, se permiten, en general, al paso del Camino
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de Santiago por el Municipio, los m ateriales correspondientes a las condiciones
generales estéticas. Se evitará en la m edida de lo posible el uso de carpinterías
blancas, estando term inantem ente prohibidas las carpinterías con brillo m etálico y la
aparición de cajas de persiana por el exterior de la edificación.
En cuanto a las cubiertas, se exige que los faldones sean siem pre inclinados con
pendiente com prendida entre el 30 y el 40%, siem pre con aleros y la cobertura, teja
roja curva o mixta rojiza (salvo uso industrial y aquellos usos dotacionales de gran
volumen, como polideportivos, etc....). El material obligatorio para los canalones y
bajantes vistas
será
siem pre
el cobre o alum inio
de color cobre o
negro,
preferentem ente de sección circular, y en caso de estar protegidas en su base se
harán m ediante elem entos de hierro fundido negro, para todas las zonas de
Ordenanza.
En cuanto a la Urbanización del recorrido, hasta ahora, en las Normas, se prevé
que el mobiliario dependa directam ente de las determ inaciones del A yuntam iento en
cada caso particular, sin embargo, a través de este Plan, las zonas de afección del
Camino de Santiago contarán con una regulación en cuanto a m ateriales y diseño,
lim itándose el uso de éstos a la piedra natural, madera,
procurándose
evitar
diseños
pretendidam ente
hormigón y acero,
historicistas,
com erciales
o
m eram ente imitativos.
El conjunto de condiciones anteriores serán las predom inantes en el trazado estricto
del Camino, esto es, en el Área de Protección del mismo, y en las zonas
consolidadas, reguladas en la actualidad por varias de las O rdenanzas de las NUM,
en concreto por las OR1, OR2,OR4 y OR5.
Para el caso de los ám bitos urbanos som etidos a Actuaciones Aisladas, se estará,
en general, a los condicionantes que éstas determ inen en la ficha correspondiente,
salvo para los asuntos referidos a las Condiciones de Uso, a los m ateriales de
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fachada, em pleo de aleros, condiciones estéticas o lo referido a condiciones de
Urbanización, en que se estará a lo anteriorm ente expuesto.
Por otra parte, se van a establecer criterios referidos a los vallados de las fincas
vacantes que com plem entan las recogidas en las NUM, que se refieren de form a
genérica a la necesidad de contar con cerram ientos adecuados, seguros y con buen
aspecto, así com o se establecen criterios para los edificios ruinosos debiendo de
actuarse en el marco de la legislación urbanística con el objetivo de liberar el suelo
de elem entos disonantes.
SUELO URBANIZABLE
En cuanto al Suelo Urbanizable, en general, son de aplicación las NUM, en las que
únicam ente se exige el m antenim iento de la traza del Cam ino que se refleja en los
planos de Ordenación, debiendo observarse para ello los retranqueos de las futuras
edificaciones o las afecciones am bientales dentro del docum ento de desarrollo.
El único ám bito de suelo urbanizable no soporta el trazado del Camino sino que su
delim itación tan solo está afectado por la banda de protección de 100 m. con lo que
se establecerán las m edidas adecuadas para su integración en el presente PECAS.
Podrán
instalarse
los
elem entos
de
mobiliario,
señalización
e
iluminación
pertinentes, en las condiciones que se señalan en el presente Documento. El
m obiliario urbano y las luminarias, serán de material y diseño acordes con el
carácter del itinerario sin caer en reproducciones pretendidam ente m im éticas o
historicistas y estará en consonancia con el conjunto dentro del ám bito territorial del
propio Camino.
Las Obras de Urbanización para estos tram os del itinerario estarán incluidas en el
Proyecto de Urbanización del Sector y tendrán cargo al mismo.
Además,
los
correspondientes
Instrum entos
de
Planeam iento
de
Desarrollo
diseñarán los Espacios Libres Públicos de form a coincidente o, en todo caso, de la
7
manera más próxim a posible al Cam ino de Santiago, garantizando un cierto
esponjam iento entre la actividad y el Camino.
SUELO RÚSTICO
En este ámbito, donde hasta el mom ento la única determ inación respecto al Camino
de Santiago es la delim itación de 100 metros recogida en las Normas (conform e al
Decreto
324/1999),
se
establecen
desde
este
Plan
Especial
tres
ám bitos
diferenciados: las Áreas de Dominio Público, las de Protección Intensiva y las de
Protección Ambiental.
La superficie ocupada por el propio Camino, con ancho m ínimo de 3 metros, es lo
que se denom ina Áreas de Dominio Público, y los condicionantes que le afectan son
las de su Uso como espacio de paso apto para peatones (cam inando o a lomos de
un animal), ciclistas, vehículos agrícolas y adaptados; así com o los m ateriales
adecuados para su Urbanización. En cuanto a los elem entos a disponer sobre las
mismas, serán permitidos únicam ente los de señalización, ilum inación o mobiliario,
que estarán a su vez, en consonancia con los planes territoriales oportunos.
Dentro de los 100 metros protegidos a am bos lados del Cam ino de manera
Intensiva, se estará a lo recogido en las NUM para los Suelos Rústicos de
Protección Cultural, y en cuanto a la Urbanización, a lo especificado en el párrafo
anterior. Se atiende de m anera especial al paisaje, poniéndolo en valor a través de
la exigencia de la presentación de un estudio paisajístico de la influencia sobre el
Camino de Santiago, de cualquier uso sustentado en la edificación.
Un ám bito de dim ensión indeterminada, coincidente con el PRAT de protección del
Camino de Santiago en Castilla y León, situado a cada uno de los lados del Camino,
contará con una protección Am biental y sus condicionantes serán los derivados de
las NUM en función de la clasificación del Suelo recogida en las mismas.
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4.1. Coherencia del Plan Especial con las Normas Urbanísticas
La com patibilidad entre los Planes Especiales y los Instrum entos de Planeam iento
General o Normas Urbanísticas está regulada por los Artículos 143, 144 y 145 del
RUCyL que en la redacción vigente señalan lo siguiente:
A rtículo 143. Objeto
1. (...)
2. Los Planes Especiales pueden tener por objeto desarrollar, completar e
incluso de forma excepcional sustituir las determinaciones del planeamiento
general, con alguna o varias de las siguientes finalidades:
a) Proteger el medio ambiente, el patrimonio cultural, el paisaje u otros valores
socialmente reconocidos sobre ámbitos concretos del territorio.
b) (...)
A rtículo 144. Coherencia con el planeamiento general
1. Pueden aprobarse Planes Especiales incluso en Municipios que no cuenten
con Plan General de Ordenación Urbana o Normas Urbanísticas Municipales
en vigor. No obstante, ningún Plan Especial puede sustituir a dichos
instrumentos de planeamiento general en su función de establecer la
ordenación general.
2. Los Planes Especiales no pueden suprimir, modificar ni alterar de ninguna
forma las determinaciones de ordenación general establecidas por el Plan
General de Ordenación Urbana o las Normas Urbanísticas Municipales.
También deben respetar los objetivos, criterios y demás condiciones que les
señalen los instrumentos de ordenación del territorio u otros instrumentos de
planeamiento urbanístico indicando de forma expresa su carácter vinculante.
3. Los Planes Especiales deben también:
a) Ser coherentes con los objetivos generales de la actividad urbanística
pública.
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b) Ser compatibles con el planeamiento sectorial que afecte al término
municipal y con el planeamiento urbanístico de los Municipios limítrofes, en el
marco
de
las
determinaciones
de
coordinación
que
establezcan
los
instrumentos de ordenación del territorio.
4. Cuando un Plan Especial modifique alguna de las determinaciones de
ordenación detallada establecidas previamente por el Plan General de
Ordenación Urbana, las Normas Urbanísticas Municipales u otros instrumentos
de planeamiento urbanístico, dicha modificación debe identificarse de forma
expresa y clara, y justificarse adecuadamente.
En particular, cuando dicha modificación produzca un aumento del volumen
edificable o del número de viviendas previstos en suelo urbano o en suelo
urbanizable, el Plan Especial debe prever un incremento proporcional de las
reservas de suelo para espacios libres públicos y demás dotaciones
urbanísticas, conforme a las reglas establecidas en el artículo 173.
A rtículo 145. Planes Especiales de Protección
1. Los Planes Especiales de Protección tienen por objeto preservar el medio
ambiente,
el patrimonio cultural, el paisaje u otros ámbitos o valores
socialmente reconocidos.
2. El ámbito de los Planes Especiales de Protección puede ser delimitado:
a) Mediante los procedimientos establecidos en la legislación de protección del
medio ambiente y del patrimonio cultural o en otras normativas sectoriales.
b) Por un instrumento de planeamiento general o de ordenación del territorio.
c) Por los propios Planes Especiales de Protección, incluso cuando no exista
planeamiento general.
3. En los casos citados en las letras a) y b) del apartado anterior, el ámbito de
los Planes Especiales de Protección puede justificadamente exceder del ya
delimitado, pero en ningún caso reducirlo. En el caso citado en la letra c), los
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propios Planes Especiales de Protección deben justificar la delimitación de su
ámbito.
4. Cuando sea posible, los Planes Especiales de Protección deben abarcar
ámbitos de protección completos,
en especial si se trata de ámbitos
previamente delimitados conforme a la legislación de medio ambiente o
patrimonio cultural o en otra legislación sectorial. Con tal fin pueden aplicarse
sobre cualquier clase y categoría de suelo o sobre varias al mismo tiempo, e
incluso extenderse sobre varios términos municipales.
5. Los Planes Especiales de Protección deben contener las determinaciones y
la documentación más adecuadas a su finalidad protectora, y además:
a) En suelo urbano, cuando aún no haya sido establecida la ordenación
detallada, las determinaciones y documentación señaladas para los Estudios
de Detalle.
b) En los Bienes de Interés Cultural con categoría de Conjunto Histórico, Sitio
Histórico, Conjunto Etnológico y Zona Arqueológica, tanto declarados como en
proceso de declaración, las determinaciones y documentación exigidas en la
legislación sobre patrimonio cultural.
Por otra parte, el art. 94 del Reglam ento de Protección del Patrim onio Cultural de
Castilla y León (Decreto 37/2007) (RPPCCyL) recoge el contenido m ínimo del Plan
Especial que se concreta en los siguientes documentos:
a)
Docum entos de información, análisis y diagnóstico.
b)
M em oria Vinculante.
c)
Normativa.
d)
Planos.
e)
Catálogo de Bienes inmuebles protegidos y bienes integrantes del patrimonio
arqueológico.
f)
Estudio económico.
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CAPÍTULO 5. - METODOLOGÍA.
Una vez estudiada la docum entación base aportada por el Ayuntam iento (Base
cartográfica, Docum ento de las NUM, Catálogo de bienes protegidos., Catálogo
Arqueológico) y por el Servicio Territorial de Cultura (Delim itación del Conjunto,
Listado de
Bienes de
Interés Cultural),
se ha seguido el siguiente
Proceso
M etodológico para la redacción del presente Plan Especial.
1. Análisis del contexto histórico, para justificar los diferentes itinerarios que se
reconocen en el municipio.
2. Análisis del catálogo arqueológico
3. Se han analizado el contenido y las determ inaciones de ordenación de las
NUM con el fin de señalar claram ente los límites físicos del trabajo.
4. Se ha procedido a realizar el trabajo de cam po recogiendo información para
su posterior análisis
+
Estructura Urbanística
+
Ocupación y altura de la edificación
+
Usos
del
suelo
y
de
la edificación.
Zonas
consolidadas
y
no
consolidadas
+
Elementos de interés, estructuras tradicionales y valor arquitectónico
de la edificación
+
Reconocim iento del camino. Valoración, Señalización, mobiliario, etc.
+
Planeam iento de desarrollo en ejecución
+
Reportaje fotográfico, com o imagen del estado actual del itinerario y su
entorno
12
CAPÍTULO 6. - MARCO NORMATIVO
Este docum ento se redacta en cum plim iento de lo dispuesto en la legislación
vigente, regulado en la legislación estatal y autonómica, tanto en la normativa
urbanística com o en la de Protección Cultural.
Todas estas determ inaciones se recogen en una exhaustiva normativa, de carácter
básico y sectorial, cuya relación som era se encuentra recogida en el capítulo I.1 del
Tom o I. DI-MI (M EM ORIA INFORM ATIVA) de las NUM, siendo los textos principales
los siguientes:
6.1. Legislación en materia de Patrim onio
+ LEY 16/1985, de 25 de junio del Patrim onio Histórico Español
BOE: 29.06.1985
+ REAL DECRETO 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley
16/1985, de 25 de junio, del Patrim onio Histórico Español.
BOE: 02.03.1994
+ LEY 12/2002, de 11 de julio de Patrim onio Cultural de Castilla y León
BOCyL: 19.07.2002
+ DECRETO 37/2007, de 19 de abril, por el que se aprueba el Reglam ento para la
Protección del Patrim onio Cultural de Castilla y León.
BOCyL: 25.04.2007
+ DECRETO 273/1994, de 1 de diciembre, sobre com petencias y procedim ientos en
materia de Patrim onio Histórico en la Com unidad de Castilla y León
BOCyL: 26.12.1994
+ DECRETO 324/1999, de 23 de diciembre, por el que se delim ita la zona afectada
por la declaración del conjunto histórico del Cam ino de Santiago (Cam ino Francés)
BOCyL: 28.12.1999
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6.2. Legislación en materia de Urbanismo y Ordenación del Territorio
+ LEY DE ORDENACIÓN DEL TERRITO RIO (LOTCyL), i/m odificaciones posteriores
Ley 10/1998, de 5 de diciem bre
BOCyL: 10.12.1998
+ TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio
BOE: 26.06.2008
+
LEY
DE
URBANISMO
DE
CASTILLA Y
LEÓN
(LUCyL),
i/m odificaciones
posteriores
LEY 5/1999, de 8 de abril
BOCyL: 15.04.1999
+
REGLAM ENTO
DE
URBANISMO
DE
CASTILLA
Y
LEÓN
(RUCyL),
i/m odificaciones posteriores
DECRETO 22/2004, de 29 de enero
BOCyL: 02.02.2004
+ ITU 1/2011
ORDEN FOM/208/2011, de 22 de febrero, por la que se aprueba la Instrucción
Técnica Urbanística 1/2011, sobre em isión de informes previos en el procedim iento
de aprobación de los instrumentos de planeam iento urbanístico.
BOCyL: 11.03.2011
CAPITULO 7. - ANALISIS
7.1 Contexto histórico
Podríamos em pezar a hablar largo y tendido de las peregrinaciones a Santiago y su
origen y evolución histórica pero se entiende que no es procedente ya que lo que se
está haciendo es redactar un docum ento de planeam iento urbanístico. Existe
cantidad
ingente de
referencias
históricas
a
la existencia
del cam ino
y su
repercusión pública, social, cultural, religiosa, y seguro que alguna a aspectos más
14
frugales o menos enjundiosos, de ahí que se va a hacer una m ínima referencia
trasladando lo que refiere la página web del M inisterio de Cultura com o recopilatorio
de la significación del Cam ino a lo largo de la Historia.
El Camino de Santiago ha significado en la historia europea el prim er elem ento
vertebrador del viejo continente. Esta ruta de peregrinación cristiana tuvo una gran
importancia durante el Medievo, dejando una impronta artística y cultural muy
importante. Jugó un papel fundam ental en el fom ento de intercam bios culturales
entre la Península Ibérica y el resto de Europa durante la Edad Media propiciando un
desarrollo cultural y económ ico de las zonas por las que discurría. El flujo de
personas e ideas de toda Europa todavía pervive. El Camino de Santiago ha ido
unido indisociablem ente a la cultura, a la form ación y a la información. Cuanto se
decía, predicaba, contaba, cantaba, esculpía o pintaba en el cam ino alcanzaba cada
vez a más gente y a más lugares. Gracias a su influjo en el arte y la literatura,
Compostela, junto con Jerusalén y Roma, se convirtió en meta de la sociedad
cristiana, especialm ente entre los siglos XI y XIV.
El camino, fenóm eno de peregrinación o jacobeo, llegaría a ser un foco catalizador
de toda la sociedad cristiana. La historia del Cam ino de Santiago se rem onta a los
albores del siglo IX con el descubrim iento del sepulcro de Santiago el Mayor,
evangelizador de España. El hallazgo del sepulcro del prim er apóstol m ártir supuso
encontrar un punto de referencia indiscutible en el que podía converger la pluralidad
de concepciones de distintos pueblos ya cristianizados, pero necesitados en aquel
entonces de unidad.
La creencia cada vez más extendida en los m ilagros de Santiago provocó que la
gente com enzara a peregrinar hacia Santiago de Com postela para obtener su
gracia. Estas peregrinaciones constituyen el inicio del Cam ino de Santiago, que se
consolida en los siglos XII y XIII con la concesión de determ inadas indulgencias
espirituales. Esta prim era ruta, que partía de Oviedo, se ha denom inado el Camino
15
Primitivo. Pero el auge de las peregrinaciones se desarrolla en el siglo XI cuando,
por orden de los reyes Sancho III el M ayor y Sancho Ram írez de Navarra y Aragón,
así como de Alfonso VI, se refuerza y prom ociona la arquitectura a lo largo del
camino, con lo que se instituye el Camino Francés.
Así, de las rutas m edievales que se dirigían en la Península Ibérica a Santiago de
Compostela, el llamado cam ino francés se convirtió en el más importante. A su paso
a través de im portantes centros religiosos y civiles — muchos de los cuales crecieron
a la som bra de las peregrinaciones— , nos ha dejado una espectacular m uestra de
testim onios artísticos.
Este camino, declarado Patrim onio Mundial en 1993, inicia su recorrido en la ciudad
de Valcarlos (Navarra), se une en Puente de la Reina con el Camino Aragonés que
atraviesa m unicipios como Jaca, Estella, Logroño, Santo Domingo de la Calzada,
Nájera. Burgos, León o Astorga. Recorre así Navarra, Aragón (Huesca y Zaragoza),
La Rioja, Castilla y León (Burgos, Palencia y León) y Galicia (Lugo y A Coruña).
Adem ás del cam ino francés, hay en España otras vías de acceso hasta Santiago: el
Camino del Norte, la Ruta de la Plata, el Camino Portugués o el Camino Inglés.
La im portancia del Camino de Santiago radica no solo en las obras artísticas que
nos ha dejado -está jalonado por más de 1.800 edificios religiosos y civiles de interés
histórico-, sino en los lazos religiosos, culturales y económ icos establecidos
en esta red de peregrinación.
El resurgim iento de las peregrinaciones, sobre todo desde el fam oso Año Xacobeo
de 1993, es un hecho que los sociólogos tendrán que analizar. Hay en este
renacim iento una indefinible mezcla de religiosidad con una actitud deportiva, una
búsqueda de la propia personalidad y la exacerbación de las cosas auténticas, que
te hacen aislarte del m undo que nos rodea durante ese recorrido físico y vital.
16
A eso súm ese la presencia de una fascinante y única escenografía, com puesta de
estilos rom ánicos y góticos, entre las som bras de caballeros templarios, oscuridad,
brumas, m onjes benedictinos y cluniacenses, santos y pícaros, luces y sombras,
rodeados de vegetación singular, de paisajes de árboles centenarios, campos
infinitos de cereales, rem em orando leyendas y milagros, que hacen del Camino de
Santiago
una
experiencia
singular
e
irrepetible.
La
m ercadotecnia
de
las
Com unidades Autónom as ha hecho el resto. Pero para muchos el recorrido del
Camino de Santiago se convierte en peregrinaje cuando se encuentran con las
raíces
religiosas
e
históricas
de
Europa,
cuando
renuevan
un
cam ino
de
transform ación interior, y cuando cam inan al ritmo de otra época ya olvidada.
Hay que reconocer que el m unicipio de V alverde de la Virgen no es ni principio ni
final de recorrido o tram o ordinario, pero si contiene núcleos señalados en las guías
como m odelo de ordenación o soporte de bellos m onum entos que form an parte del
conjunto del Cam ino teniendo la necesidad de hacer un alto en éste y sacar a la
superficie la belleza de sus referencias históricas, su fachada urbana y su paisaje
rural.
La B a s ílic a M e n o r de la V irg e n del C a m in o
El actual santuario fue construido en 1961, pero prim ero fue
erm ita.Cuenta la tradición que estaba un pastor el día 2 de
Julio de 1505, fiesta
de la Visitación de la Virgen,
guardando su ganado cuando vio en el sitio
en que hoy se encuentra la Ermita del Humilladero, a la imagen de nuestra Señora,
parecida en la form a a la Virgen del Camino de León.
17
Le hablaba la m isma Señora, diciéndole: "Vete a la ciudad, avisa al obispo que
venga a este sitio y coloque en lugar decente esta mi imagen, la cual ha querido mi
Hijo se aparezca en este lugar, para bien de esta tierra". A lo que respondió el
pastor: "Señora, ¿cómo me creerán de que sois Vos la que me envía?"
Y le dijo la Virgen: "Dam e esa honda que tienes en la mano". Y, tom ándola cogió
una piedra pequeña, la colocó en la honda y la arrojó diciendo: "Di al obispo que
encontrará esta piedra tan grande, que será señal suficiente de que yo te envío, y en
el mism o en que hallaréis la piedra, es mi voluntad y la de mi Hijo que se coloque la
imagen". Dicho esto desapareció la visión.
Según la tradición en el lugar donde cayó la piedra lanzada por Nuestra señora con
la onda del pastor, es el lugar donde se levanta el Humilladero, sobre la piedra, la
Imagen, que al caer de la onda creció tanto que paso a pesar muchas libras siendo
im posible desplazarla.
La conveniencia de acercar el Cam ino francés fue la responsable de la construcción
del Primer santuario o Ermita más lujosa y más amplia. Tres Santuarios han
precedido al actual, el Prim er santuario o Ermita se construyo entre los años 1514 y
1516, se abrió al culto y duro hasta 1644, tras derribarse en 1644 com ienza a
construirse el segundo Santuario term inándose la Capilla y el retablo en 1652, pero
antes de quedar terminado, en 1662 se derrumba, para construir el tercer Santuario
que permaneció en pie hasta 1958.
Desde la fecha de coronación de la Virgen, año 1930, surgen voces reclam ando un
nuevo santuario, pero los elevados costes dilatan la espera hasta que en 1957 es
colocada la prim era piedra del nuevo Santuario, el actual SANTUARIO, y cuarto.
18
Don Pablo Díez Fernández, leonés de Vegaquem ada y em igrante en Méjico, es el
benefactor absoluto de la nueva construcción, adem ás de una Casa de Ejercicios,
un Colegio Internado y un Convento para la com unidad de PP. Dominicos, que serán
los nuevos rectores del Santuario.
El P. Francisco Coello de Portugal, arquitecto dominico, es el autor de todo el
proyecto arquitectónico.
El tem plo es un gran volum en rectangular. Las esculturas, así com o las cuatro
puertas de acceso al Santuario, todas ellas de bronce, están realizadas por el
19
escultor José maría Subirachs, colaborador en la Catedral de Barcelona la Sagrada
Familia. Las vidrieras del Santuario son obra de Roberto Rafols Casamada, y fueron
hechas en la localidad francesa de Chartres por Gabriel Loir. Las vidrieras que se
hallan en el Camarín de la Virgen y en la Sala de Exvotos, pertenecen al dom inico P.
Domingo Iturgáiz. Las puertas: en la principal se representan en ella los misterios del
Rosario; la puerta del Pastor, situada al fondo del lateral derecho, da acceso desde
el exterior al Camarín de la Virgen, en ella se representa la aparición de la Virgen al
pastor; la puerta de San Froilán, dedicada al patrono de la diócesis de León, refleja
algunas notas de su vida y andanzas por estas tierras de León, junto con la silueta
de la Catedral; la puerta de San Pablo, en el lateral izquierdo está dedicada al
apóstol de los gentiles, coincidiendo con el patrono onom ástico del benefactor del
Santuario, Don Pablo. El grupo escultórico de la fachada m uestra la venida del
Espíritu Santo, que presupone la Resurrección y Ascensión de Cristo a los cielos;
son trece figuras de bronce, de seis m etros de altura y un peso de setecientos kilos
cada una, sobre ellas, com o suspendidas, se encuentran las lenguas de fuego; cada
apóstol ha sido caracterizado de m anera particular por el escultor, y sus nombres
aparecen grabados sobre la puerta de entrada.El retablo m ayor perteneció a la
iglesia anterior y fue realizado por los entalladores leoneses Pedro y Antonio de
Valladolid y term inado en 1730, es un conjunto m onum ental de tres cuerpos y tres
calles. La imagen de la Virgen es posterior a la aparición y está realizada por algún
escultor de León, bajo las indicaciones del pastor.
El 24 de febrero de 2009, el señor Cardenal Antonio Cañizares, Prefecto de la
Congregación para el Culto Divino y la Disciplina de los Sacramentos, en nom bre de
su Santidad el Papa Benedicto XVI, firm aron el docum ento por el que la IglesiaSantuario de la Virgen del Camino, Patrona de la Región Leonesa, fue elevada a la
categoría de Basílica Menor.
20
Este pórtico, junto con el retablo m ayor de la basílica, son ya los únicos recuerdos
que quedan del santuario anterior del S.XVIII. Actualm ente este pórtico es una de
las entradas a la plaza del Vía crucis, jardines cercados, anexos a la basílica por su
parte posterior.
E rm ita
de
V a lv e rd e
de
la
V irg e n
E spadaña
Ermita
localidad
donde
de
"Santa
Engracia”
de Valverde
podem os
antiquísim o cam panil
anidan
las
cigüeñas.
de
en
la
la Virgen,
contem plar
el
donde cada año
Una
moderna
nave sustituye a la primitiva, de la que
se conserva la espadaña de la cabecera, con dos cuerpos, de tipología
barroca-
ecléctica del S.XVIII.
21
Ig le sia de San A n d ré s en F re sn o del C a m in o (S.XVIII)
Cuenta
interesante
renacentista
con
un
retablo
presidido
por la imagen de San
Andrés. En la parte alta
destaca la reproducción
de
San
Isidoro
a
caballo
Ig le s ia de San B a rto lo m é en O n c in a de la V a ld o n c in a
(N eu m o d eja r-1 92 6 )
Antigua erm ita conocida como "San Bartolo” . El edificio ha
sido reform ado en los últim os años y su espadaña, clásica
de la zona, fue rehecha en ladrillo en 1926.
Ig le s ia
Del S a lv a d o r en
la A ld e a
de la V a ld o n c in a
(S.XVIII)
Edificio del siglo XVIII y principios del siglo XX de nave
única, cubierta por bóveda de cañón sobre impostas. La
espadaña se levanta en el hastial sur y la puerta sencilla de
arco de medio punto se abre al oeste.
22
7.2 Contexto ambiental.
Los com ponentes am bientales analizados en el presente capítulo se corresponden
con aspectos del medio abiótico (climatología, geología y geom orfología, hidrología,
edafología), así com o del medio biótico (vegetación y fauna), medio perceptual
(paisaje) así como otros aspectos relacionados con el medio socioeconómico,
atendiendo a las características del Plan.
MEDIO A B IÓ TIC O
C lim a to lo g ía
La clasificación clim ática del térm ino m unicipal se ha realizado a partir de los datos
de la estación term o pluviom étrico del Aeropuerto de León, situado en la Virgen del
Camino a una distancia de 3.3Km de Valverde de la Virgen y a una altitud de 916 m.
La tem peratura media anual, es sum am ente suave, sin alcanzar los 10°C (9,9°C), lo
que transm ite la idea de un clima fresco. El periodo cálido es inexistente y el periodo
frío o de heladas se prolonga durante 8 meses.
Los contrastes térm icos son acentuados, con m edias m ensuales que oscilan desde
los 2,7°C del mes de enero, hasta los 18,1°C del mes de julio. A sí mismo, la
tem peratura media de las máxim as del mes más cálido es de 26°C, y la media de las
mínimas del mes más frío de -1 ,6°C, lo que da idea de lo extrem o de las condiciones
clim áticas reinantes en el municipio, aspecto. Llegando a valores históricos durante
el año 2012 de 35.4°C en agosto y de -11°C en febrero.
La variación térm ica es precisam ente lo que caracteriza a este tipo de clima con
marcada influencia continental, y así viene reflejado en los registros de temperatura.
Dentro de las tem peraturas de un mismo mes existe una marcada diferencia entre
mínimas y máximas, m arcándose así m ismo esta diferencia entre el principio y fin de
las estaciones equinocciales e invierno y verano. Seguidam ente se representa a
23
modo ilustrativo la variación a lo largo del año de las tem peraturas medias
mensuales:
La pluviom etría media anual es relativam ente generosa, alcanzando los 504,7 mm.
Se reparte de manera bastante hom ogénea a lo largo de los m eses de invierno,
otoño y primavera, y con un m arcado descenso en el periodo estival, lo que trasm ite
idea de que la zona se encuentra bajo una fuerte influencia del m acrobioclim a
mediterráneo. Este periodo seco se prolonga durante 2,5 meses. No existe fuerte
torrencialidad en las lluvias, pues la precipitación m áxima en 24 h se registra en el
mes de octubre con 24,2 mm. Según la clasificación clim ática de Papadakis, el clima
de la zona en estudio se catalogaría com o Clima M editerráneo Tem plado fresco, con
un invierno "Avena” fresco (av), verano tipo "Triticum (m enos cálido)” (t), un régimen
térm ico "Patagoniano” (Pa), y un régimen de hum edad "M editerráneo húm edo” (ME).
Los vientos dom inantes en la zona, en lo que a energía se refiere, son los vientos
del WNW , seguidos por los del W que son a su vez los más frecuentes juntos con
los del SSW, asociados a los frentes atlánticos que penetran en la Península Ibérica.
En cuanto a frecuencia, son habituales los vientos del NNE, NE y ENE, provenientes
de la zona oriental de la Cordillera Cantábrica.
G e o lo g ía y g e o m o rfo lo g ía
Según el Mapa Geológico y M inero de España la zona en estudio se asienta sobre
materiales m odernos asociados a los procesos geom orfológicos desarrollados
durante el Cuaternario o en las etapas finales del Plioceno, en concreto, sobre las
sobre form aciones superficiales de origen fluvial.
En la Hoja de león podemos encontrar terrazas de rango menor, pertenecientes a
los Arroyos de La Oncina y del Valle de San Miguel del Camino, que presentan un
espectro litológico en el que predom inan
los cantos de areniscas sobre los
cuarcíticos. Estos depósitos responden a una misma génesis, diferenciándose en la
morfología que representan. Los conos de deyección son de dim ensiones pequeñas
y generalm ente con bastante pendiente, aparecen localizados preferentem ente en la
salida de pequeños barrancos a un valle de fondo plano de orden superior.
24
En estos fondos planos nos podem os encontrar form as antrópicas, un buen ejemplo
son las graveras que podem os encontrar en Valverde de la Virgen .
25
H id ro lo g ía
El m odelo fluvial es una de las características de este paisaje meseteño, donde
podemos encontrar cursos de rango m enor como los arroyos del valle de San Miguel
del Camino y de la Oncina.
C a lid a d a tm o s fé ric a y s o n o ra
En el municipio de Valverde de la Virgen, las fuentes de contam inación atm osférica y
sonora son el tráfico asociado a las vías de com unicación sobre todo de la zona sur,
debido al ruido y em isiones de gases contam inantes y partículas, procedentes de los
motores de com bustión de los vehículos que circulan por ella.
Para la obtención de los datos relativos a niveles sonoros a los que están som etidos
los habitantes de este municipio, se han considerado de form a conjunta todos los
focos de ruido ambiental existentes, los procedentes de tráfico viario, los de tráfico
ferroviario y la actividad industrial.
El problem a estriba en que el Cam ino de Santiago está trazado sobre la N120 y esta
situación crea una gran servidum bre acústica.
Los ram ales a Robledo de la Valdoncina y a Villar de M azarife por el contrario se
sitúan sobre un camino rural y no tienen ninguna afección importante.
E d a fo lo g ía y u s o s del s u e lo
Según el Mapa de Suelos de Castilla y León, que establece una clasificación en
función de los criterios m anejados por la FAO, en estas tierras de transición entre
páramos y vegas fluviales dom inarían los siguientes tipos de suelo: Fluvisol calcáreo
(son los suelos más fértiles de toda Castilla y León) y Cambisoles.
Los suelos de la zona tienen una textura franco-arcilloso-arenoso. Se trata de suelos
medios muy deseables para el cultivo ya que tienen la cantidad de arcilla suficiente
para retener cantidades de agua y nutrientes que aseguren un crecim iento óptimo
vegetal, así com o para no causar problem as de encharcam ientos.
26
El pH se encuentra en torno a la neutralidad (6,6-7,3). No existen problem as de
salinidad en la zona, con lo cual la conductividad no se ve afectada.
En cuanto al contenido de materia orgánica son suelos por lo general con elevados
contenidos, aunque su cantidad dependerá de las características de la parcela, así
como de las labores culturales que se realicen en ella. La concentración de calcio se
encuentra en una cantidad media, mientras que la concentración de m agnesio y
potasio
es
baja
en
am bos
casos.
Sin
em bargo
la cantidad
de fósforo
es
generalm ente elevada.
MEDIO BIÓ TICO
V e g e ta c ió n y h á b ita ts
La realidad vegetal del territorio es sum am ente distinta respecto al óptim o climático.
La puesta en producción agrícola de estas tierras ha llevado a la elim inación total de
la vegetación arbolada en la m ayor parte del térm ino municipal. Son inexistentes las
antiguas form aciones de melojo (Quercus pyrenaica) que debieron poblar estas
tierras y las form aciones riparias originales del río Órbigo han quedado sum am ente
restringidas geográficam ente debido al avance de las repoblaciones de chopo
(Populus sp.).
Cultivos agrícolas
Las tierras de cultivo no dom inan el térm ino m unicipal debido a la inexistente red de
canales y acequias de riego dificultando la producción de cultivos.
Zonas atrópicas
Existe una
unidad en lo que a vegetación se refiere, constituida por los núcleos y
zonas antrópicas que soporta el territorio, y que desde el punto de vista del estudio
de vegetación carece de interés.
27
El área del Cam ino se caracteriza por esta doble vertiente, sea el entorno rural del
Camino Francés o más antrópico el del Camino delimitado, con lo que la vegetación
actual se corresponde casi en su totalidad con vegetación de tipo ruderal, con
carácter nitrófilo, al ubicarse el Camino, paralelo a la Carretera Nacional 120.
Sólo en algunas zonas, generalm ente las que presentan un m ayor estado de
abandono, el porte de esta vegetación ruderal se hace mayor, con presencia de
arbustos com o el rosal silvestre (Crataegus m onogyna) y num erosas especies
espinosas (Rubus sp).
H á b ita ts de in te ré s
Según la cartografía referida a los hábitats y disponible en la W eb del M inisterio de
Medio Am biente y Medio Rural y Marino, aparecen cartografiados varios polígonos
en el municipio de estudio que albergan diferentes hábitats de interés comunitario,
no siendo afectados por el ám bito del PECAS.
Fauna
Los usos del territorio han condicionado la vegetación existente en el municipio, y de
esta manera la fauna que hace uso de la zona. No obstante, no debe infravalorarse
la riqueza faunística de estas tierras, en las que la com binación de arroyos y
humedales los grupos faunísticos com o las aves encuentran alimento, refugio y
zonas para la reproducción, posibilitan la existencia de un variado elenco de
especies.
Además, el propio medio fluvial juega un papel fundam ental pues alberga buenas
poblaciones ícteas y de otros grupos con especies vinculadas a su curso.
Entre los mamíferos, los quirópteros están representados por la principal especie
presa de este medio, el topillo cam pesino (M icrotus arvalis), quirópteros com o el
murciélago hortelano (Eptesicus serotinus), o la liebre ibérica (Lepus granatensis).
28
Zonas antrópicas
Asociados a los núcleos rurales que com ponen el térm ino m unicipal aparecen una
serie de especies de carácter ubiquista y cosmopolita, íntim am ente ligadas a la
presencia del hombre. Es el caso de aves com o los gorriones (Passer sp.), mirlos
(Turdus merula), estorninos (Sturnus unicolor), fringílidos com o el jilguero (Carduelis
carduelis) o el verdecillo (Serinus serinus), rapaces nocturnas como la lechuza
(Tyto alba) o el m ochuelo (Athene noctua), urracas (Pica pica), vencejos (Apus apus)
y golondrinas (Hirundo rustica), etc.
Entre los m am íferos son com unes algunas especies de quirópteros, com o el
ratonero grande (Myotis myotis) o el orejudo (Plecotus auritus).
NORMATIVA DE APLICACIÓN
COINCIDENCIA TERRITORIAL
Red de Espacios
Protegidos
Ley 8/1991, de 10 de Mayo, de
Espacios Naturales de la
Comunidad de Castilla y León
No existe coincidencia territorial del PECAS con ningún
espacio natural protegido.
Zonas húmedas
de Interés
Especial
Decreto 194/1994, de 25 de
agosto, por el que se aprueba el
Catálogo de Zonas Húmedas y se
establece su régimen de
protección y su posterior
ampliación, Decreto 125/2001, de
19 de abril.
No existe coincidencia territorial.
Micro-reservas de
flora
Decreto 63/2007, de 14 de junio
Reservas de la
Biosfera y otras
figuras
Ley 42/2007, de 13 de Diciembre,
del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad (Título IV)
Red Natura 2000
Ley 42/2007, de 13 de Diciembre,
del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad
no afecta su delimitación al ámbito del PECAS.
FIGURA
29
Vías pecuarias
Ley 9/1995, de 23 de marzo, de
Vías Pecuarias
Por el término municipal discurren tres vías pecuarias,
siendo dos de ellas coincidentes con algunos tramos
del Camino.
+ C olada de la Bañeza, coincidente con el tramo
oeste de Oncina de la Valdoncina.
+ C olada del Francés, sobre el Camino Francés y
atravesando este tramo principal, La Virgen del camino,
Valverde de la Virgen y San Miguel del Camino
Montes de
utilidad pública
Ley 43/2003, de 21 de noviembre,
de Montes, modificada por la Ley
10/2006, de 28 de Abril.
MEDIO PER CE PTU AL
U n id a d e s p a is a jís tic a s
Los terrenos de cultivo en desuso y los usos antrópicos determ inan la realidad
paisajística de estas tierras.
Las zonas antrópicas dom inan en el municipio y en la m ayor parte de esta com arca
leonesa.
Están
constituidas
por
los
núcleos
de
población,
asentam ientos
tradicionales y vías de com unicación que se asientan sobre el territorio. Se trata de
núcleos
rurales
de
pequeño
tamaño,
que
han
evolucionado
extendiéndose
principalm ente a lo largo de las infraestructuras viarias.
Estas unidades paisajísticas están presentes en el ám bito del PECAS.
MEDIO SO CIO ECO NO M ICO
F a cto re s s o c ia le s y e c o n ó m ic o
El Term ino M unicipal de Valverde de la Virgen está form ado por los núcleos de
población de La Aldea de la Valdoncina, Fresno del Camino, M ontejos del Camino,
Oncina de la Valdoncina, Robledo de la Valdoncina, San Miguel del Camino,
Valverde de la Virgen y La Virgen del Cam ino en la Provincia de León, Comunidad
Autónom a de Castilla y León perteneciente a España.
30
El Partido Judicial de Valverde de la Virgen es León y pertenece a la com arca
Tierras de León.
Tiene una superficie de 63,60 km2 ,la población censada en el año 2012 es de 7.118
habitantes con una densidad de 111,87 hab. / km2.
Este municipio se encuentra situado en la zona centro de la provincia, en el alfoz de
la ciudad de León, a escasos 5 km. Se ubica en pleno Camino de Santiago en uno
de los principales núcleos viales de la provincia, teniendo enlaces con la autopista
C am pom anes hacia Asturias, con la autopista León-Astorga hacia Galicia, y con la
Autovía León-Benavente hacia Madrid. Adem ás cuenta con el aeropuerto civil de la
provincia de León en la localidad de la Virgen del Camino.
M u n icip io de Valverde de la Virgen
Habitantes
E v o lu c ió n de la p o b la c ió n 1900 - 2011
/
/
/
J
A
F u e n tc: Insti tuto Na cio n a l c e Estac istica
1900
1910
1920
1930
1940
1960
Anos
www.ilic .e s
1960
1970
1981
1991
2001
2011
En el perio d o 1900 -1991 los datos se re fie re n a población de hecho, s o n decenales y proceden de los censos
de población de cada año. Para el perio d o 1986 -1995 los datos co rre s p o n d e n a población de derecho, so n
anuales y derivan de las renovaciones padronales para 1986 y 1991 (cifras oficiales re feridas a 1 de abril y 1 de
marzo) y de las rectificaciones padronales para los dem ás años (re fe rid a s a 1 de enero).
31
32
Este ayuntam iento tiene una altitud m edia de 887m, teniendo su punto más alto en
"El Cueto” , en la localidad de San Miguel del Camino, con una altitud de 1145m.
La Clim atología de esta zona es variable, durante los otoños e inviernos bastante
frío y prim avera y verano calurosos y secos.
La actividad socioeconóm ica fundam ental de la población de Valverde de la Virgen,
puede decirse que históricam ente destaca muy especialm ente en lo agrícola por su
producción vinícola y cerealística, en cuanto en la época actual destaca por su
sector
com ercial
y
de
servicios
dada
su
privilegiada
ubicación
estratégica.
La ganadería nunca logró, por las características del terreno, un excesivo desarrollo,
si bien es cierto que fue notable en calidad y que los pueblos de este municipio
contribuyeron históricam ente al abastecim iento de carnes para la Ciudad de León,
en los m ercados que en ella se celebraban tradicionalm ente los m iércoles y
sábados.
A mediados del siglo XIX hubo un arreglo adm inistrativo que afectó notablem ente a
todos los A yuntam ientos com prendidos en la tierra que media entre Órbigo y
Bernesga.
Anteriorm ente form aba
parte
del térm ino
de
Quintana
Raneros
del
que
se
segregaron, para constituir el M unicipio de Valverde de la Virgen, las entidades de
población de Valverde, Fresno, Montejos, San Miguel y la Virgen, entonces llamada
la Ermita y apellidadas todas del Camino, por hallarse situadas sobre ó en las
inm ediaciones del cam ino m edieval por excelencia que seguían la m ayor parte de
los peregrinos europeos para ir a Santiago de Compostela. A estos se unieron,
segregados tam bién del inmenso térm ino de Quintana Raneros, varios de los
pueblos apellidados de la Valdoncina, por estar situados en el Valle de tal nombre:
La Aldea, Oncina y Robledo.
33
Así constituido este M unicipio se llamó Valverde del Camino hasta que en los años
finales de prim er cuarto del siglo XX, cam bió oficialm ente su nom bre por el de
Valverde de la Virgen en hom enaje a la que es Patrona de toda la Región Leonesa y
cuya coronación solem ne se estaba preparando por entonces, llevándose a térm ino
en los años finales del reinado de D. Alfonso XIII, quien estuvo representado en ella
por el Príncipe de Asturias y concurriendo a dichos actos, los más solem nes que se
celebraron en la Ciudad y Provincia de León durante siglos, muchos Prelados y gran
número de leoneses ausentes de su tierra algunos de los cuales volvieron de
Am érica con la sola intención de presenciar la indicada ceremonia.
Ocurrió la aparición de Nuestra Señora, que se conm em ora con el Santuario a que
se hace referencia, el 2 de julio de 1505, al pastor de Velilla de la Reina, pueblo
vecino pero no incluido en el m ismo término, A lvar Simón y no solo ha llegado éste
hecho por tradición a nosotros si no que existe constancia docum ental de él pues el
que fue muy erudito Canónigo Archivero de la Catedral de León, D. Raimundo
Rodríguez, en la Guía que publicó de la Ciudad y Provincia, hace referencia a un
acuerdo del Cabildo de aquella Santa Iglesia de 18 de mayo de 1513, por el que se
nombraban Diputados "para poner recabo en las limosnas y hacienda de Nuestra
Señora del Camino que agora se apareció” .
Por aquellos años se construyó la prim itiva Ermita alguno de cuyos restos llegó a
nuestra época y el 11 de julio de 1515 la Reina Da Juana la tom ó bajo su Real
Patronato creando para su adm inistración una Junta com puesta del C orregidor de
León, un Canónigo de la Catedral y un Regidor del Ayuntam iento y concediendo
determ inados derechos en las limosnas que se recibiesen al Convento de la
Concepción, por cédula de 5 de enero de 1516.
En el año 1652 se acabó la nueva Capilla M ayor que sustituía a la más primitiva
Ermita, el Camarín se concluyó en el año de 1702, en 1715 se estrenó el Trono de
Plata labrado por Antonio de Vega, a principios del siglo XIX se remató el Pórtico y
por los años cuarenta del siglo X X se construyó la segunda torre quedando por
entonces el Santuario en la m anera que m uchos llegaron a conocer. Al final de la
34
década de los cincuenta se derribó todo lo edificado y se construyó el Santuario de
nueva
planta
encargándose
de
su
adm inistración
los
Padres
Dominicos.
También en este térm ino e inm ediaciones del Santuario se estableció una de las
primeras Bases Aéreas de España en la cual residió por muchos años la Academ ia
General del Aire y una im portante M aestranza y, después,
una Escuela de
Especialistas de Aviación.
El sistem a de asentam ientos refleja sobre el territorio la evolución histórica de la
población, al tiem po que m uestra las pautas dem ográficas más recientes. El estudio
del poblam iento permite describir la situación pretérita y actual de las pautas
dem ográficas más recientes, siendo adem ás un fa cto r a tener en cuenta en la
previsión de circunstancias futuras. La estructura de los asentam ientos condiciona,
entre otras cosas, la eficacia de los servicios públicos, la planificación ordenación de
equipam ientos sanitarios, educativos, culturales o deportivos que de realizarse sobre
la base del poblam iento municipal.
La V irg e n del C a m in o
Está situada en una loma sobre el arroyo del Valle de la Virgen, afluente del arroyo
de la Oncina, que vierte sus aguas al río Esla, expuesta a fríos y vientos, a 920
metros de altitud sobre el nivel del mar.
Debe su nom bre a la aparición de la Virgen del Cam ino en el año 1505.En esta
localidad está situado el A eródrom o M ilitar de León, con la Academ ia Básica del Aire
(Escuela de Formación de Suboficiales del Ejército del Aire) y el A eropuerto de
León. Tam bién han tenido aceptación tradicional sus bares y restaurantes, en los
que se ofrece com ida regional leonesa. Está muy próxim a a la ciudad de León de la
que form a parte de su alfoz.
La actividad socioeconóm ica en La Virgen del Camino es la de un núcleo de
población donde se encuentran situados los principales servicios y equipam ientos
públicos
del Térm ino
Municipal
como
son
Oficinas
Municipales,
Colegio
y
35
guarderías, Biblioteca y edificios culturales, Polideportivos, Piscinas al aire libre y
cubierta, Centro Día para la 3a edad, Instalaciones deportivas de fútbol, etc ...
Adem ás de ser un núcleo de carácter residencial, La Virgen presenta num erosos
establecim ientos
de
hostelería
y
restauración,
superm ercado
y
alimentación,
sucursales de entidades bancarias, farmacias, estanco y dem ás locales comerciales.
Altitud 920 m.; Población 4820 habitantes (INE 2011)
Distancia a León 5,1 km
Gentilicio Vircam inense
Patrón : San Froilán (5 de octubre) y Nuestra Señora del Camino (15 de Septiem bre)
Los terrenos de La Virgen del Cam ino limitan con los de Ferral del Bernesga al
norte, San Andrés del Rabanedo y Trobajo del Camino al noreste, León y Oteruelo
de la Valdoncina al este, Arm unia y V illacedré al sureste, Quintana de Raneros y
Santovenia de la Valdoncina al sur, Fresno del Camino y La Aldea de la Valdoncina
al suroeste, Valverde de la Virgen y M ontejos del Cam ino al oeste y la Base M ilitar
Conde de Gazola al noroeste.
El lugar nació y creció en torno a un núcleo de origen religioso. Allí hubo una erm ita
desde el siglo XVI. Un bello santuario existente en el lugar fue sustituido en el siglo
XX por un edificio moderno. Se debe al P. Francisco Coello de Portugal, arquitecto
dominico. Su primera piedra se colocó en 1957.
El 15 de septiem bre tiene lugar la celebración litúrgica de la virgen.
Por orden cronológico:
•
Patrona del Reino de León desde 1738. Una real cédula de 1778 le da este
mismo título.
36
•
Patrona Principal de la Región de León. En 1914 el Papa Pío X cam bia el
anterior título por el de Patrona Principal de la Región de León.
•
El Papa Benedicto XV concedió que pudiera ser coronada canónicam ente. No
se celebró la Coronación Canónica hasta 1930.
•
Regidora Perpetua de la ciudad de León. Se le concedió este título durante la
Guerra Civil Española, el 19 de mayo de 1938.
•
Medalla de oro y brillantes de la Diputación de León el 30 de junio de 1954.
•
Patrona de las carreteras.
•
Regidora Honoraria y Perpetua del ayuntam iento de Valverde de la Virgen,
desde el 30 de junio de 2005.
•
Basílica Menor. El Papa Benedicto XVI le concedió el título el 24 de febrero
de 2009.
En cuanto al género deportivo el pueblo posee equipos de baloncesto y balonm ano
que juegan en categorías nacionales adem ás del equipo de fútbol CD La Virgen del
Camino que juega desde la tem porada 2011-2012 en la tercera división española.
La A ld e a de la V a ld o n c in a
La actividad socioeconóm ica de La Aldea de la V aldoncina es la de un núcleo de
carácter fundam entalm ente residencial.
Situada sobre el arroyo de la Oncina que vierte sus aguas al río Esla.
Los terrenos de La Aldea de la Valdoncina limitan con los de La Virgen del Cam ino y
Fresno del Cam ino al noreste,
Quintana de Raneros al este,
Oncina de la
Valdoncina al sureste, Chozas de Arriba al suroeste, Robledo de la Valdoncina y
San Miguel del Camino al oeste y Valverde de la Virgen al noroeste.
Altitud 880 m.- Población 73 habitantes
Distancia 2,6 km a Valverde de la Virgen y 9,8 km. a León
37
F re sn o del C a m in o
La actividad socioeconóm ica de Fresno del Cam ino es la de un núcleo de carácter
fundam entalm ente residencial con la actividad puntual de agricultura y ganadería asi
como un establecim iento de hostelería.
Situada sobre el arroyo del Truévano que vierte sus aguas al arroyo de la Oncina,
afluente del río Esla.
Los terrenos de Fresno del Cam ino limitan con los de La Virgen del Cam ino al norte,
Oteruelo de la Valdoncina al noreste, Arm unia y Villacedré al este, Quintana de
Raneros al sureste, Oncina de la Valdoncina al suroeste, La Aldea de la Valdoncina
al oeste y Valverde de la Virgen y M ontejos del Camino al noroeste.
M o n te jo s del C a m in o
Aunque es el nucleo del Term ino M unicipal por el que no pasa el Camino de
Santiago, tam bien hacemos mención al mismo.
La actividad socioeconóm ica de M ontejos del Camino es la de un núcleo de carácter
fundam entalm ente residencial con la presencia de establecim ientos de hostelería y
puntualm ente comerciales.
Situado entre el arroyo del Truévano y el arroyo de la Oncina, afluentes del río Esla.
Los terrenos de M ontejos del Camino limitan con los de la Base M ilitar Conde de
Gazola al norte, Ferral del Bernesga y San Andrés del Rabanedo al noreste, el
Aeródrom o M ilitar de León y La Virgen del Cam ino al este, Valverde de la Virgen al
sur, San Miguel del Camino y Velilla de la Reina al suroeste, Villanueva de Carrizo al
oeste y Cim anes del Tejar, Azadón y Secarejo al noroeste.
38
O n cin a de la V a ld o n c in a .
La actividad socioeconóm ica de Oncina de la Valdoncina es la de un núcleo de
carácter fundam entalm ente
residencial con actividad
puntual de agricultura y
ganaderia.
Situada sobre el arroyo de la Oncina que vierte sus aguas al río Esla.
Los terrenos de Oncina de la Valdoncina limitan con los de Fresno del Cam ino al
noreste, Quintana de Raneros al sureste, Antim io de Arriba al sur, Chozas de Arriba
al suroeste, Robledo de la Valdoncina al oeste y San Miguel del Camino y La Aldea
de la Valdoncina al noroeste.
R o b le d o de la V a ld o n c in a
La actividad socioeconóm ica de Robledo de la V aldoncina es la de un núcleo de
residencial con
actividad
puntual de agricultura y
ganaderia asi como un establecim iento de hostelería.
la presencia puntual de establecim ientos de hostelería.
Situado sobre el arroyo del Valle de Robledo que vierte sus aguas al arroyo de la
Oncina, afluente del río Esla.
Los terrenos de Robledo de la Valdoncina limitan con los de San Miguel del Camino
al norte, Valverde de la Virgen al noreste, La Aldea de la Valdoncina yO ncina de la
Valdoncina al este, Antim io de Arriba al sureste, Chozas de Arriba al sur, Villadangos
del Páramo al suroeste, Velilla de la Reina al oeste y Villanueva de Carrizo al
noroeste.
39
San M igu e l del C a m in o
La actividad socioeconóm ica de San Miguel del Camino es la de un núcleo de
carácter fundam entalm ente residencial con la presencia de establecim ientos de
hostelería y deportiva en el Club de G olf El Cueto.
Situado sobre el arroyo del Valle de San Miguel, que da sus aguas al arroyo de la
Oncina, afluente del río Esla.
Los terrenos de San Miguel del Cam ino limitan con los de M ontejos del Cam ino al
norte, Valverde de la Virgen al noreste, La Aldea de la Valdoncina y Fresno del
Camino al este, Oncina de la Valdoncina, al sureste, Robledo de la V aldoncina y
Chozas de Arriba al sur, Villadangos del Páramo y Celadilla del Páramo al suroeste,
Velilla de la Reina al oeste y Villanueva de Carrizo y Cim anes del Tejar al noroeste.
En él se encuentran ubicadas las instalaciones del más prestigioso cam po de golf de
la provincia, el León club de golf, en cuyas instalaciones se celebró en el año 1999 el
cam peonato de España de cam po a través y en el año 2004 albergó una prueba del
Peugeot Tour de España.
Por esta población transcurre el Cam ino de Santiago, en ella existió un hospital de
peregrinos desde el siglo XII y cobijó en su iglesia parroquial una imagen de
Santiago del Siglo XV hasta su traslado a la capital de la provincia
V a lve rd e de la V irg e n
La actividad socioeconóm ica de Valverde de la Virgen es la de un núcleo donde está
ubicado
el
edificio
consistorial
del
municipio,
de
residencial con la presencia puntual de establecim ientos de hostelería
Situado en la confluencia del Arroyo de las Raposeras y el Arroyo de la Oncina,
afluente, este último, del río Esla.
40
Los terrenos de Valverde de la Virgen limitan con los de Montejos del Camino al
norte, Aeródrom o m ilitar de León y La Virgen del Cam ino al este, Fresno del Camino
y La Aldea de la V aldoncina al sureste, Robledo de la Valdoncina y San Miguel del
Camino al suroeste y Velilla de la Reina y Villanueva de Carrizo al oeste.
Distancia 9,5 km. a León
P la n e a m ie n to u rb a n ís tic o
El planeam iento urbanístico de aplicación en el Term ino M unicipal de Valverde de la
Virgen son unas Normas Urbanísticas Municipales aprobadas definitivam ente en
sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo de León celebrada el 9 de Agosto de
2000.
El listado de instrumentos del planeam iento desde el año 1999 es el siguiente :
Libre
Instrumento
Fecha de publicación
Fecha de acuerdo
PU
MS
26/12/2000
09/08/2000
NS MUNICIPALES (REVISION)
PU
PP
01/03/2000
10/03/1999
PP EL CUETO
PU
PP
24/05/2000
16/12/1999
PP ENTRE VALVERDE DE LA VIRGEN Y SAN MIGUEL DEL CAMINO DEL AREA
URBANIZABLE PARA ASENTAMIENTO FIN DE SEMANA
PU
PP
26/02/2007
31/01/2007
PP DE ORDENACIÓN DEL SECTOR USZ-0 4,2 "LOS LLANOS DE LA VIRGEN"
PU
PP
04/11/2002
30/07/2002
Plan Parcial Sector A, del SUZ-N 6, Arroyo de Trué va no
PU
MS
25/10/2007
20/09/2007
CORRECCIÓN DE LAS NN.SS. SUPERFICIE DE SUND, FICHA SUZ-N6
PU
PP
10/03/2008
18/10/2007
PLAN PARCIAL DEL SECTOR SUZ N-6 *B"
PU
MS
27/12/200G
21/12/2006
MODIFICACIÓN DE LAS NN.SS. EN LA VIRGEN DEL CAMINO
PU
MS
09/10/2006
12/09/2006
MODIFICACIÓN DE LAS NN.SS. . ÁMBITO DE LA VIRGEN DEL CAMINO C/ VALDEBAJÓN
PU
MS
04/05/2006
05/04/2006
MODIFICACIÓN PUNTUAL: «LOS LLANOS»
PU
MS
02/07/2008
18/10/2007
MOD. PUNTUAL PARÁMETROS DE SUELO RÚSTICO
PU
MS
31/07/2006
30/06/2006
MOO. PUNTUAL NUM. ORDENACIÓN DE LA ZONA COMPRENDIDA ENTRE C/.
PONFERRADA Y C¡. POUDEPORTIVO
PU
MS
26/05/2004
27/04/2004
MODIFICACIÓN PUNTUAL: RECLASIFICACIÓN Y RECAUFICACIÓN DE TERRENOS
PU
MS
PU
MS
28/02/2006
Título
20/03/2003
MODIFICACIÓN PUNTUAL EN SECTOR LOS LLANOS
02/02/2006
MODIFICACIÓN PUNTUAL: C/ POLIDEPORTIVO, PONFERRADA Y ENTORNO CUARTEL
G.R.S.
41
De los planes parciales (PP) que figuran en la lista, sólo se han desarrollado El
Cueto en San Miguel del Camino y Arroyo del Truévano en Fresno del Camino.
En el Capítulo 7 de las NUM , NORMAS GENERALES DE PROTECCION
“ 7.4 - PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL E HISTORICO - ARTÍSTICO
7.4.1 - CAMINO DE SANTIAGO
El Decreto 324 / 1999, de 23 de Diciembre de la Junta de Castilla y León, declara
Bien de Interés Cultural con categoría de Conjunto Histórico el Camino de Santiago,
estableciendo así mismo un ámbito de afección. “
Por el Municipio de Valverde de la Virgen discurre el m encionado Camino, siendo
atravesado por su ramal principal y por algún itinerario secundario. Los planos de
ordenación de las presentes Normas Urbanísticas, tanto a
escala de térm ino
municipal como a escala de núcleo, recogen su trazado y su zona de protección.
EL CAMINO DE SANTIAGO llega, desde León hasta el A yuntam iento de Valverde
de la Virgen entrando en la población de La Virgen del Camino, a partir de esta
población existen dos cam inos a elegir :
■
La Ruta Sur: , que sale de La Virgen del Camino hacia la población de Fresno del
Camino. Aquí hay otros dos cam inos a elegir, uno que nos lleva hasta Oncina de
la Valdoncina y saliendo de esta población abandonaría el M unicipio de Valverde
de la Virgen en dirección a V illar de Mazarife y otro que sale de Fresno del
Camino hacia la Aldea de la Valdoncina pasando por Robledo de la Valdoncina
con dirección a la Estación de Villadangos.
■
La Ruta Norte es la que transita por los m árgenes de la N-120 hacia Astorga
entrando por la Virgen del Camino, continuando hacia Valverde de la Virgen y
concluyendo este tránsito del Camino de Santiago por la población de San Miguel
del Camino en dirección a Villadangos del Páramo.
42
PRIMER TRAM O - La Virgen del Camino
La entrada del Camino de Santiago en nuestro M unicipio com ienza en la población
de la Virgen del Camino. Tiene dos variantes conocidas y transitadas por los
peregrinos. La primera llega a través de caminos en la vertiente derecha de la
carretera León-Astorga N-120, recorre una parte exterior de la población y
desem boca en el Santuario de La Virgen del Cam ino donde se une con el otro.
Camino N° 1 - Entra en la población por la Avenida "Javier Pascual” , antigua calle
"Tras las casas” , luego girar a la izquierda en la calle "El Em igrante” , continuar hasta
girar a la derecha a la "Avda. A viación” girar a la izquierda hacia la calle "Don
Antonino y Doña Cinia” y luego bordear el parque por la calle "El Parque” , torcer a la
izquierda cogiendo la calle "Nueva” hasta llegar a la "Avda. Pablo Díez” donde
llegamos
al
Santuario
de
La
Virgen
del
Camino
y
la
N-120.
Camino N° 2 - Atravesando la población por la N-120 dirección a Astorga.
SEGUNDO TRAM O - RUTA SUR- Fresno del Camino
Con salida en el Santuario de La Virgen del Camino coger la vertiente de la N-120 a
su
izquierda
por
carretera
hacia
la
población
de
Fresno
del
Camino.
Dentro de esta población el Camino transita por la "Avda. Oncina de la Valdoncina",
dirección V illar de Mazarife y otra hacia la Aldea de la Valdoncina y Robledo de la
Valdoncina que llega a la Estación de Villadangos.
TERCER TRAM O - RUTA NORTE - San Miguel del Camino
Saliendo de Valverde de la Virgen a unos 500 m. y continuando por la N-120
dirección Astorga,
llegamos a la población
de San
Miguel del Cam ino que
atravesam os por la "Avda. Ruta Jacobea” hasta la salida de la población y el punto
final del Cam ino de Santiago en nuestro Municipio, que continua hacia Villadangos
de Páramo.
43
SEGUNDO TRAM O - RUTA NORTE - Valverde de la Virgen
Salir de la Virgen del Cam ino y continuar al lado de la N-120 dirección a Astorga, a 3
km. nos encontram os en la población de Valverde de la Virgen que atravesam os de
un lado a otro por la "Avda. Camino de Santiago” y continuam os hasta la siguiente
población que es San Miguel del Camino
PRIMER TRAM O O PCIO NAL - La Aldea de la Valdoncina
Continuando el cam ino que nos aleja de la localidad de Fresno del Camino llegamos
a La Aldea de la V aldoncina que atravesarem os por la calle "Las Eras” para salir de
la población tam bién por dicha calle y dirigirnos a Robledo de la Valdoncina.
SEGUNDO TRAM O OPCIONAL - Robledo de la Valdoncina
Saliendo de La Aldea de la Valdoncina llegamos a Robledo de la Valdoncina.
El Camino entra en esta población por la calle "Las Carreras” girar a la izquierda por
la calle "La Iglesia” coger, al finalizar ésta, la calle "Real” , torcer a la derecha en la
calle "Arriba” y continuar por esta hasta la salida de la población hacia la Estación de
Villadangos.
TERCER TRAM O - RUTA SUR - Oncina de la Valdoncina
Llegaría de Fresno del Camino continuando la carretera hacia la población de
Oncina de la Valdoncina llegando a la cual giraríam os a la derecha entrando en la
calle "Abajo” y torciendo a la izquierda hacia la calle "Real” a través de la cual
saldríam os de la población en dirección a Chozas de Abajo y V illar de Mazarife.
44
7.3 Delim itación del Conjunto H istórico del Camino. A nálisis y diagnóstico.
Se realiza la información, análisis y valoración del estado actual del itinerario del
Camino Francés a su paso por el municipio de Valverde de la Virgen.
Como se observa en las fotografías del recorrido del Cam ino a su paso por el
Municipio, contenidas en la presente Memoria, así com o en la delim itación del
ámbito protegido, se dan dos situaciones muy distintas en cuanto a su carácter, rural
o urbano en la m edida que circulan por ám bitos clasificados como suelo rústico o
urbano. Sea com o fuere, las dos cuentan con características negativas (y tam bién
positivas) comunes, como pueden ser la falta de unidad y el deterioro de ciertos
puntos, en cuanto a su imagen o la carencia (o exceso) de señalización y
equipam ientos adecuados.
En la actualidad, más allá de lo recogido expresam ente en la NUM, no existen
acciones concretas encam inadas a la m ejora y puesta en valor del Cam ino de
Santiago com o tal, de m anera directa, específica y exclusiva, aunque sí se plantean
ciertas actuaciones, como pueden ser las derivadas del planeam iento y las
determ inaciones
determ inada
y
de ordenación
proporcionando
general o detalladas,
unas
herram ientas
de
señalándose
una traza
condiciones
generales
estéticas com unes adecuadas y adaptadas a su territorio, estableciendo adem ás un
régimen de usos que no provoque saturación o deteriore el grado de protección
necesario al BIC.
En cuanto a la Normativa Urbanística, el Conjunto Histórico del Camino se encuentra
encuadrado
en
el
Catálogo
de
Bienes,
tanto
del
A rquitectónico
como
del
Arqueológico, con categoría de Bien de Interés Cultural haciéndose referencia
expresa al sistem a de protecciones que se han de articular y trasladando al presente
docum ento del PECAS la concreción en la form a de actuar sobre el Conjunto
Histórico.
45
En el caso de los ám bitos de suelo categorizados como Rústicos, se com parte
Norma de Protección con los inm uebles incorporados al Catálogo Arqueológico. En
este caso se restringe cualquier acción que pueda alterar el suelo, tanto físicam ente,
en cuanto a m ovim ientos de tierras o alteraciones similares, como en m odificaciones
dentro del uso establecido, etc.
Como se observa, por tanto, no se prevé el acondicionam iento global del mismo,
siendo com etido del presente documento, tanto la m ejora del m ismo en este
aspecto, com o la búsqueda de una imagen cuidada y unitaria, dentro de los ámbitos
rural y urbano. Esto supondrá, en el capítulo de Normativa, el establecim iento de
una serie de pautas de control del paisaje en el prim er caso y de condiciones de
aspecto en cuanto a los edificios junto a los que discurre, en el segundo. De manera
com plem entaria a lo anterior, se prevé la instalación de un adecuado equipamiento,
así como de señalización coherente con la del Cam ino en su recorrido general,
reparándose a su vez, todos aquellos puntos en condiciones actuales de inseguridad
o impracticable
7.4 Analítica p o r tramos.
Para establecer de form a ordenada todo el procedim iento de análisis del ám bito del
PECAS se ha optado por dividir en tram os la traza del Cam ino de Santiago a su
paso por el térm ino m unicipal de Valverde de la Virgen, subdivididos a su vez por
núcleos, ya que hay dos trazas del Camino, itinerario principal y ram ales y siete
pueblos que los atraviesan, La virgen del C am ino(LVC ),Valverde de la Virgen(VV),
San
Miguel
del
Camino
(SMC),
Fresno
del
Camino
(FC),
Oncina
de
la
Valdoncina(OV), La Aldea de la Valdoncina(LAV) y Robledo de la Valdoncina(R V) y
a su vez segregados por ám bitos de clasificación de suelo, rústicos (TR) y urbanos
(TU), y su orientación espacial, al Este (e) o al Oeste (w) con la siguiente división
general y con sus dimensiones:
46
Tramo
Denominación
Descripción
Longitud(m)
Camino Francés
AB
TUz.LVC.e
Tramo urbanizable La Virgen del
Camino-este
730,62
Camino Francés
BC
TU.LVC
Tramo urbano La Virgen del
Camino
1223,55
Camino Francés
CD
TR.LVC.w
Tramo rústico La Virgen del
Camino-oeste
611,39
Camino Francés
DE
TU.LVC.w (*)
Tramo Urbano La Virgen del
Camino-oeste
600,89
Camino Francés
EF
TR.LVC.w1
Tramo rústico La Virgen del
Camino-oeste
1087,79
Camino Francés
FG
TUz.VV.e(*)
Tramo urbanizable Valverde de la
Virgen-este
756,42
Camino Francés
GH
TU.VV
Tramo urbano Valverde de la
Virgen
806,24
Camino Francés
HI
TUz.VV.w(**)
Tramo urbanizable Valverde de la
Virgen
750,17
Camino Francés
IJ
TU.SMC
Tramo urbano San Miguel del
Camino
818,48
Camino Francés
JK
TR.SMC.w
Tramo rústico San Miguel del
Camino
3512,30
(*) Con Influencia Rústica en la delimitación Norte del eje del camino.
(**) Con influencia Rústica en la delimitación Sur del eje del camino.
Tramo
Denominación
Descripción
Longitud(m)
CL
TR.FC.e
Tramo rústico Freno del
Camino-este
1799,90
Ramal Común
LM
TU.FC
Tramo urbano Fresno del
Camino
329,77
Ramal
MN-MQ
Tramo urbano Fresno del
Camino-este
1390
Ramal Robledo
de la Valdoncina
QR
TU.AV
Tramo urbano Aldea de la
Valdoncina
301,24
Ramal Robledo
de la Valdoncina
RS
TR.AV.w
Tramo rústico Aldea de la
Valdoncina
3043,43
Ramal Robledo
de la Valdoncina
ST
TU.RB
Tramo urbano Robledo de la
Valdoncina
713
Ramal Común
TR.FC.w1/2
47
Ramal Robledo
de la Valdoncina
TU
TR.RB.w
Tramo rústico Robledo de la
Valdoncina
2138,70
Ramal Villar de
Mazarife
NO
TU.OV
Tramo urbano Oncina de la
Valdoncina
271,98
Ramal Villar de
Mazarife
OP
TR.OV.w
Tramo rústico Oncina de la
Valdoncina
2008,49
VL
TR.M
Tramo rústico el Montico
2041,48
Ramal el
Montico
Todos los tram os estudiados en este docum ento perteneciente tanto en el Camino
Francés com o en los ramales, convergen sobre el Cam ino de Santiago declarado
por la junta de Castilla y León, lo que conlleva a establecer la protección sobre el
BIC (SRP-C1)
De esta form a se procede a analizar de form a sistem ática cada uno de los tram os
para determ inar las claves que permitirán actuar sobre el ám bito del Conjunto
Histórico, estableciendo las protecciones adecuadas y proporcionando las
herram ientas para la gestión del territorio de form a ordenada y coherente, que
garantice el cum plim iento de los requerim ientos legalm ente establecidos, conform e a
los siguientes criterios generales:
a) Situación del Camino, imagen, paisaje y tendencias
b) Planeam iento vigente y afecciones sectoriales
c) Construcciones e instalaciones, m obiliario y señalización
d) Patrim onio artístico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico
e) Análisis y valoración
48
TU z.LVC .e T ra m o U rb a n iza b le
La V irg e n del C am in o -E ste .
TU .LVC T ra m o U rba n o La V irg e n del C a m in o
En rojo el trazado oficial del Cam ino de Santiago a su paso por La Virgen del
Camino y en am arillo el recorrido que realizan la casi totalidad de los peregrinos.
TU z.LVC .e T ra m o U rb a n iza b le La V irg e n del C am in o -E ste .
Correspondiente al recorrido localizado en la parte Este del municipio, desde la
entrada en el mism o hasta el núcleo urbano de la Virgen del Camino, con terreno
urbanizable a am bos lados del cam ino y con una longitud de unos 730,62 metros.
49
El Camino al entrar en el térm ino m unicipal de Valverde de la Virgen, proveniente de
León, ofrece una tram a lineal unitaria. Circula por el lado derecho de la carretera
N-120, según se va a Santiago, y por el polígono industrial de San Andrés del
Rabanedo.Una parte de este tram o trata de una carretera correctam ente asfaltada
con sus correspondientes aceras, flanqueada por solares sin uso determ inado y
naves industriales.
50
El camino principal entra en la localidad de La Virgen del Cam ino por la nordeste de
la localidad, guiando al peregrino hacia la Ermita del Humilladero, próxim a a la Base
aérea y al Aeropuerto, y a su vez hasta la Basílica de la Virgen del Camino.
51
Como se ha detallado anteriorm ente este es el Camino de Santiago m arcado por el
Decreto 324/1999, de 23 de diciembre, por el que se delim ita la zona afectada por la
declaración del conjunto histórico del Camino de Santiago, pero la realidad es que
en la actualidad el peregrino está tom ando otra ruta alternativa dejando a éste último
52
como menos frecuentado.
El Peregrino prefiere seguir paralelo a la N-120 y
atravesar la localidad por su vía principal, evitando callejear por las estrechas y
enrevesadas callejuelas de dicha localidad y debido a que prefiere seguir un cam ino
recto y por donde encuentra establecim ientos de hosteleria asi com o el acceso al
albergue m unicipal al otro lado de la N-120.
53
Esto provoca que el peregrino no tenga mucho conocim iento sobre la Ermita del
Hum illadero y solo visite la Basílica, que está paralela a la N-120.
b)
Planeamiento vigente y afecciones sectoriales
El suelo por el que discurre este tram o (TR.LVC.e) está clasificado por el
planeam iento como suelo urbanizable (SZU-N1) y con especial protección del
sistema general viario (SV-12), reserva para el aeropuerto, en am bas delim itaciones
del camino.
a)
Construcciones e instalaciones, mobiliario y señalización
Al atravesar un polígono industrial, las construcciones en este tram o del cam ino son
m ayoritariam ente naves industriales. Con respecto al mobiliario, podem os resaltar
los trazados aéreos de teléfono y de la red de baja tensión y el alum brado público
colocados por gran parte del tramo. Se ha apreciado la existencia de flechas
am arillas pintadas en distintos puntos y elem entos del m obiliario urbano como
señalización no oficial para ayudar al peregrino a seguir con la ruta correcta.
54
b) Patrimonio artístico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico
c)
No existe en todo el tram o ningún elem ento catalogado desde todos los puntos de
vista.
d) Análisis y valoración particular del tramo
e)
•
El tramo, que transcurre por una carretera, paralelo a la N-120 por su margen
derecho, se encuentra en condiciones suficientes de firm e y pavim entación
•
El
paisaje
monótono,
está
afectado
levem ente
por
construcciones
e
instalaciones disonantes, teniendo com o telón de fondo la localidad La Virgen
del camino.
•
No resulta peligrosa su situación al paso por el polígono industrial y por la otra
opción paralela a la N-120, puesto que el peregrino encuentra aceras a lo
largo del todo el tramo.
•
La señalización oficial es escasa e insuficiente.
•
No existen áreas de descanso debido a la proximidad de la Localidad de la
Virgen del camino.
55
TU .LVC T ra m o U rba n o La V irg e n del C a m in o
Correspondiente al recorrido del núcleo urbano de La Virgen del Camino, desde la
entrada en el m ismo hasta el punto de entrada en suelo rústico del tram o oeste, con
una longitud total de 1223,55 metros.
a)
Situación del Camino, imagen, paisaje y tendencias
El acceso al núcleo de la Virgen del cam ino se hace callejeando por la parte Este de
la población hasta llegar al punto principal, La Basílica de la Virgen del Camino,
estando en sus proxim idades el albergue municipal. Am bos bordean la N-120, por
donde continua la traza del cam ino hasta el final del núcleo urbano , donde podemos
encontrar dos bifurcaciones y seguir el cam ino por el Camino Francés por la propia
N-120, o por un cam ino totalm ente asfaltado paralelo al m argen izquierdo de la
N-120 con dirección a Santiago.
La ruta oficial del Camino Francés discurre a través de la calles del nordeste del
núcleo urbano, y la que utilizan la mayoría de los peregrino discurre por la N-120,
que a su paso por La Virgen del Cam ino se denom ina Avda. Astorga y am bas rutas
llegan a un punto común que es la fachada de la Basílica.
56
Indicaciones dentro del núcleo urbano
por la ruta que discurre por la N-120 o
Al fondo y contigua al margen derecho
Avda. Astorga.
de la N-120 con dirección aSantiago, se
puede observar la Basílica de la Virgen
del camino
Albergue de Don A ntonino y Doña Cinia.
Albergue
M unicipal
en
La
Virgen
del
Camino, situado a unos 200 m etros de la
Basílica y en la margen izquierda de la
N-120 y del Camino de Santiago
57
Con respecto al paisaje circundante, el cam ino en éste tram o está rodeado de
edificios m odernos de 1,2 ó 3 plantas, entre los cuales aun se puede descubrir
pequeñas viviendas populares de principios del S.XX.
La mayoría de estas edificaciones están en buen estado de conservación, existiendo
algun caso inmueble con deficiencias constructivas y estéticas.
Esta localidad al estar tan próxim a a la capital y al albergar la Academ ia Básica del
Aire, el aeropuerto de la ciudad de León y el G,R,S, n° 6 de la Guardia Civil, se ha
ido convirtiendo en una zona residencial moderna y acom odada. A su vez, al form ar
parte del recorrido de la N-120 es parada obligada para muchos viajeros debido a
sus bares y restaurantes, en los que se ofrece com ida tradicional leonesa.
58
b) Planeamiento vigente y afecciones sectoriales
El cam ino se encuentra ya en ám bitos clasificados como suelo urbano, atravesando
ám bitos de ordenanzas diferentes,
con el uso
predom inante
residencial con
Ordenanzas OR-4 y OR-2.
El suelo por el que discurre este tram o urbano (TU.LVC)
está clasificado por el
planeam iento como suelo urbano de especial protección ya que parte de los
elem entos de interés están incluidos en la delim itación del BIC del cam ino de
Santiago a su paso por el m unicipio y están recogidos en el Catálogo de éste Plan
Especial.
c) Construcciones e Instalaciones, mobiliario y señalización
Con respecto a la señalización no es muy abundante, pero aclaratoria, sobre todo en
puntos clave com o cruces y bifurcaciones. Adem ás el
Ayuntam iento ha instalado
una pequeña oficina de información al peregrino, enfrente de la basílica, para
proporcionar una ayuda extra a los peregrinos. La continuación del camino, a partir
de de este tramo, transcurrirá por zonas rústicas de poca o nula población.
59
d)
Patrimonio Artístico,arqueológico,arquitectónico y urbanístico
La Virgen del Camino es uno de los puntos más im portantes en cuanto a elem entos
de interés histórico, artístico y arquitectónico detectados en el térm ino m unicipal a lo
largo del camino, recogido en el catálogo arquitectónico (Fichas :N°01.01-13).
60
El Humilladero y La Basílica de la Virgen del cam ino junto a sus jardines son lugares
de obligada visita para los peregrinos. (más información en el apartado 7.1 Contexto
histórico)
e) Análisis y valoración particular del tramo
•
El tramo, que transcurre por ám bito urbano se encuentra en estado de
pavim entación adecuado com o son los pavim entos de aglom erado asfáltico y
soleras de hormigón con sus correspondientes aceras.
•
La señalización es confusa en el núcleo de la ciudad, contrastando con la
clara y abundante señalización que encontram os próxim a a la N -120.Donde el
tram o finaliza
es necesario colocar alguna
indicación
mas para evitar
confusiones.
•
El albergue m unicipal es de reciente construcción con unas instalaciones
modernas y de alta calidad, siendo considerado por sus usuarios com o uno
de los m ejores de todo el Camino de Santiago.
•
Los elem entos som etidos a un régimen de catalogación se encuentra sobre
la traza del Camino, aunque el peregrino está creando otros cam inos
alternativos
provocando
desconocim iento
sobre
ciertos
elem entos
de
patrimonio artístico
61
La V irg e n del C a m in o - T ra m o O este - C a m in o F ra n cé s
TR .LV C .w T ra m o R u s tic o La V irg e n del C am in o -O e ste .
TU .LV C .w T ra m o u rb a n o La V irg e n del C a m in o -O e ste .
TR.LVC.w1 T ra m o R u s tic o La V irg e n del C a m in o -O e ste .
62
Correspondiente al recorrido localizado en la parte oeste de la Virgen del Camino,
com enzando el prim er tram o
en
la salida del núcleo urbano y recorriendo una
distancia de 611,39 m con influencia rústica en el margen norte del Cam ino y
sistema general de carreteras en el margen sur del Camino (TR.LVC.w) y el
segundo tram o con una distancia de 689 m con influencia rústica en el margen norte
y con influencia urbana en el margen sur de Cam ino (TU.LVC.w1) y el tercer tramo
con una distancia de 1087,39 m con dirección a Santiago por la N-120.
El Camino proveniente de La Virgen del Camino delim itado por el Decreto 324/1999,
de 23 de diciembre, a su salida del nucleo urbano , discurre por el desvío carretera
de Fresno y pasa por debajo de la N-120 , para regresar al margen izquierdo de la
N-120 por donde circula el resto del trayecto cam ino a Santiago (tramo color
amarillo).
63
64
Si bien éste tram o del trazado figura com o parte del trazado oficial, la realidad es
que no es utilizado por los usuarios del Cam ino ya que casi la totalidad de los
mismos utilizan una tram a lineal unitaria que discurre por el margen izquierdo de la
carretera N-120, según se va a Santiago.
65
Salida del núcleo urbano de La Virgen del Camino, por un cam ino asfaltado paralelo
a
la N-120
por su
margen
izquierdo,
con
poca circulación
de vehículos y
correctam ente señalizado.
66
67
Una vez term inada la zona asfaltada, com ienza el tram o del Camino que transcurre
por una pista rural flanqueada por cam pos en la m ayor parte del trazado, que a su
vez sirve com o vía de servicio a la N-120.
La sección
del
Camino es prácticam ente constante,
ejecutada
con zahorras
com pactadas y del que se aprecian las roderas hechas por los vehículos.
68
El paisaje circundante son
los cam pos de cultivo abandonados y pequeñas
arboledas de bajo monte.
Se aprecia vegetación desordenada de las cunetas, de los restos de espacios de
transición entre el dom inio público y el privado.
Con respecto al m obiliario e instalaciones que se puden apreciar, destacan dos
antelas de telecom unicaciones y el depósito elevado de abastecim iento de agua de
Valverde de la Virgen con un atractivo diseño modernista.
69
Otra opción es seguir el cam ino por la propia N-120, inviable para peregrinos a pie,
ya que los vehículos circulan a gran velocidad. Solo indicado para otros medios de
transporte a m otor y bicicletas, aconsejando a estas últim as seguir el cam ino de
tierra paralelo a la N-120, por su margen izquierdo y evitar así posibles accidentes.
b)
La traza del Cam ino por estos tram os está sujeta a una cuádruple protección
específica, ya que convergen sobre
la carretera N-120, el Cam ino de Santiago
declarado, la vía pecuaria denom inada la Colada del Francés y las infraestructuras
aeroportuarias.
El suelo por el que discurre el prim er tram o (TR.LVC.w) está clasificado por el
planeam iento
com o
suelo
rústico
de
especial
protección
de
infraestructuras
aeroportuarias (SRP-I4) y de infraestructuras de carreteras (SRP-I3), por la zona
norte del margen de la N-120; mientras que por el margen sur se considera suelo
rústico común, con una pequeña área donde el suelo rústico pasa a ser de
protección cultural de bodegas (SRP-C4). El segundo tram o (TUz.LVC.w) vuelve a
estar clasificado como suelo rústico de protección especial (SRP-I4) por la zona
norte del margen de la N-120, m ientras que en el margen sur nos encontram os con
suelo urbanizable delim itado con protección (SUZ-N6) y por el sistem a general viario
70
de carreteras (SV-1). El tercer y último tram o de la zona oeste de la Virgen del
camino (TR.LVC.w1) está clasificado como suelo rústico común (SRC) y alrededor
del anillo de la N-120 tenem os suelo rústico con protección especial de cauces y
vaguadas (SRP-E1).
Estos tres tram os a su vez tienen una protección específica (SRP-C3) al coincidir
con su recorrido la vía pecuaria (Colada del Francés).
c)
En este recorrido
nos encontram os
al principio del cam ino y a la salida de La
Virgen del Cam iono con el cem enterio de la localidad, una agrupación de naves de
uso industrial y una urbanización (Arroyo del Truébano). El resto del cam ino
transcurre por una planicie árida sin aprovecham iento alguno. Al final del tram o la
A-66 obliga al cam inante a desviarse de la linealidad del trazado para poder cruzar
la autopista por el andador.
Las indicaciones oficiales no abundan en el recorrido. A unque en la parte inicial de
la pista rural, nos podem os encontrar con una hílera de jóvenes árboles que marcan
el Camino.
71
d) Patrimonio artístico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico
No existe en todo el tram o ningún elemento
catalogado desde todos los puntos de vista. Pero
podem os destacar las Bodegas como zona histórica
del municipio.
•
El tramo, que transcurre por una pista rural paralela a la N-120 se encuentra
en condiciones óptim as de firm e y pavim entación
•
El paisaje, hom ogéneo y monótono, no está afectado de form a grave por
construcciones e instalaciones disonantes, salvo casos puntuales.
•
No se aprecia continuidad en el sistem a de arbolado usado para señalar la
linealidad del trazado.
•
La señalización no es oficial en gran parte del camino, la m ayoría de las
indicaciones han sido pintadas sobre el m obiliario (flechas amarillas).
72
•
•
No existe área de descanso.
El tram o finaliza junto a un polígono industrial (de alm acenaje y logística,
fundam entalm ente) de gran potencia form al y donde seria recom endable
establecer un velo.
TUz.VV.e T ra m o u rb a n iz a b le de V a lv e rd e de la V irg e n .
TU.VV. T ra m o u rb a n o de V a lv e rd e de la V irg e n .
TU z.VV.w T ra m o u rb a n iz a b le de V a lv e rd e de la V irg e n .
TUz.VV.e T ra m o u rb a n iz a b le de V a lv e rd e de la V irg e n .
Correspondiente al recorrido localizado en la parte Este de la Localidad de Valverde
De la Virgen, desde la entrada en el mismo hasta la entrada en el núcleo urbano de
Valverde de la Virgen, con una longitud de 756,42 metros.
73
a)
El Camino al entrar en la localidad de Valverde de la Virgen proveniente de la
Virgen del Camino ofrece una tram a lineal unitaria. Circula por el lado izquierdo de la
N-120 según se va a Santiago, igual que en tram os anteriores, con la única
diferencia que en este tram o la proximidad con la carretera nacional es mucho
mayor.
Es una pista ejecutada específicam ente para el Camino y flanqueada por la cuneta
de la carretera. La sección del cam ino es prácticam ente constante, ejecutada con
zahorras compactadas.
El paisaje circúndate son las planicies áridas, la N-120 y una visión en el horizonte
de la Localidad de Valverde de la Virgen.
b)
Esta traza del Camino está sujeta a una triple protección específica, ya que
convergen sobre él la carretera
Cordel
de
León-Astorga,
lo
que
N-120, el Camino de Santiago declarado y el
conlleva
a
establecer
protección
sobre
la
infraestructura general viaria (SV-1), sobre el BIC (SRC1) y sobre la vía pecuaria
74
(SRP-C3), cada una con sus respectivas áreas de afección, señaladas en el
planeam iento general y por lo que procede autorización expresa previa de cada uno
de las adm inistraciones afectadas en el caso de alguna actuación en el tramo.
El margen sur de este tram o (TUz.VV.e) está catalogada como zona urbanizable
(SUZ-N4), m ientras que el margen norte se considera suelo rústico común(SRC),
diferenciando una pequeña área próxim a la localidad de Valverde de la Virgen como
suelo rústico de categoría
1(SRC-Catg.1) según
las normas urbanísticas del
municipio.
c)
Existe alguna construcción aisalada por el tram o en cuestión.
La señalización es no es muy abundante aunque correcta, por la corta longitud del
tramo.
En cuanto al mobiliario, se pueden apreciar una serie de contenedores de basura
que dan servicio al cam ino y a las construcciones colindantes.
No existe en todo el tram o ningún elem ento catalogado.
75
•
El paisaje, hom ogéneo y monótono, no está afectado de form a grave por
construcciones e instalaciones disonantes
•
Existe continuidad en el sistem a de arbolado usado para señalar la linealidad
del trazado y una correcta señalización
•
El tramo, que transcurre por una pista de zahorras com pactadas, paralelo a la
N120, se encuentra en condiciones optim ass de firm e y pavimentación.
TU.VV. T ra m o u rb a n o de V a lv e rd e de la V irg e n .
Correspondiente al recorrido que transcurre a través del núcleo urbano de la
localidad de Valverde de la Virgen, siendo esta la capital del m unicipio donde está
ubicado el edificio consistorial, con una longitud aproxim ada de 806,24 m.
a)
El Camino al entrar en suelo urbano, ofrece de nuevo, una tram a lineal unitaria.
Circula por el lado izquierdo de la N-120 según se va a Santiago, igual que en
tram os anteriores, y a pocos metros de la entrada em pezam os a encontrar
vegetación de la zona acom pañada de un pequeño arroyo que es salvado mediante
una paso de madera. El resto del núcleo urbano se transita por los pavim entos de
aglom erado asfáltico, aceras y soleras de hormigón.
76
El cam ino se encuentra ya en ám bitos de suelo urbano en su m ayor parte,
atravesando
ám bitos
de ordenanzas diferentes,
con
el
uso
predom inante
residencial con Ordenanzas O R -1, OR-4 y OR-5 y de normas urbanísticas de los
pequeños sectores de clasificación rústica que abarca el BIC (SRC-Catg.1),
adem ás de la protección sobre la vía pecuaria (SRP-C3).
El suelo por el que discurre este tram o urbano (TU.VV)
está clasificado por el
Santiago a su paso por el municipio y recogidos en el Catálogo del presente Plan
Especial.
c) Construcciones e instalaciones, mobiliario y señalización
Al igual que en el resto de los tram os urbanos, la señalización del Cam ino se
encuentra a la entrada y salida del núcleo urbano.
Con respecto al m obiliario e instalaciones, se aprecian redes de baja tensión e
hileras de alum brado público a am bos lados del recorrido adem ás de la
correspondiente señalización perteneciente a la N-120.
77
Al margen derecho del Cam ino y entre las viviendas, pero visible, encontram os
un área de descanso para el usuario del camino, con su correspondiente fuente.
En éste tram o urbano y presidiendo la entrada, nos encontram os con la Ermita
de Santa Engracia, la cual contiene un bien de naturaleza catalogable, la
espadaña del S.XVIII.
78
a) Análisis y valoración particular del tramo
•
El tramo, apoyado en la traza del Camino es tangente al núcleo urbano y
tiene las m ismas características que los tram os rústicos, pavim entado con
zahorras
com pactadas
excepto
en
un
pequeño
ám bito
mediante
aglom erado asfáltico y en el núcleo urbano que se circula por los los
pavim entos de aglom erado asfáltico y soleras de hormigón.
•
La señalización solo existe en la entrada y a la salida del núcleo urbano.
•
Los elem entos som etidos a un régimen de catalogación
se encuentran
sobre la traza del Camino.
•
Presenta una pequeña área de descanso con
caño de agua potable al
otro lado de la N-120 (margen derecho).
79
TU z.VV.w T ra m o u rb a n iz a b le de V a lv e rd e de la V irg e n .
Correspondiente al recorrido localizado en la parte Oeste de la Localidad de
Valverde de la Virgen, desde la salida del mismo hasta la entrada en suelo urbano
de la localidad de san Miguel del Camino, con una longitud de 750,17metros.
El Camino al entrar este tramo
proveniente de Valverde de la Virgen continúa
mostrando un trayecto lineal unitario. Circula por el lado izquierdo de la N-120 según
se va a Santiago. Es una pista construida específicamente para el Camino y
flanqueada por la cuneta de la carretera. La sección del camino es prácticamente
constante, ejecutada con zahorras compactadas.
80
Esta traza del Camino está sujeta a una triple protección específica, ya que
convergen sobre él la carretera
Cordel
de
León-Astorga,
lo
que
N-120, el Camino de Santiago declarado y el
conlleva
a
establecer
protección
sobre
la
infraestructura general viaria (SV-1), sobre el BIC (SRC1) y sobre la vía pecuaria
(SRP-C3), cada una con sus respectivas áreas de afección, señaladas en el
planeam iento general y por lo que procede autorización expresa previa de cada uno
de las adm inistraciones afectadas en el caso de alguna actuación en el tramo.
El margen norte de este tram o (TUz.VV.w) está catalogada como zona urbanizable
(SUZ-N3/SUZ-D1), m ientras que el margen sur se considera suelo rústico con
protección de infraestructuras (SRP-E1) y suelo rústico común SRC con Categoría 1
en una pequeña área próxim a al núcleo urbano de Valverde de la Virgen, según las
normas urbanísticas del municipio.
Existen varias construcciones aisladas por el margen derecho del Camino, con
dirección a Santiago.
La señalización
no es muy abundante aunque correcta, por la corta longitud del
tramo.
En cuanto al mobiliario, se pueden apreciar una línea de alta tensión y un trazado
aéreo de teléfono en el margen derecho del Camino.
No existe en todo el tram o ningún elem ento catalogado.
81
•
El tramo, que transcurre por una pista de zahorras compactadas, paralelo
a la N120, se encuentra en condiciones optim as de firm e y pavimentación.
•
El paisaje, hom ogéneo y monótono, está afectado puntualm ente por
construcciones
e
instalaciones
disonantes,
apreciandose
varias
construcciones con deficiencias constructivas y estéticas ó sin term inar
correctamente.
•
La señalización es correcta y existe en continuidad el sistem a de arbolado
usado para señalar la linealidad del trazado
TU.SMC. T ra m o u rb a n o de San M iguel del C a m in o
TR .SM C .w T ra m o rú s tic o de San M igu e l del C a m in o
82
TU.SMC. T ra m o u rb a n o de San M iguel del C a m in o
Correspondiente al recorrido que transcurre a través del núcleo urbano de la
localidad de San Miguel del Camino, siendo este la última localidad perteneciente al
municipio dentro del Camino Francés, con una longitud aproximada de 818,48 m.
El Camino al entrar en suelo urbano obliga al peregrino a cruzar al margen
derecho del camino, con dirección a Santiago. Circular por el lado izquierdo de la
N-120 supone en este caso un riesgo ya que el núcleo urbano en este trazado
carece de aceras, obligando al usuario del camino a circular por el arcén.
83
El resto del núcleo urbano se transita por los pavim entos de aglom erado
asfáltico, aceras y soleras de hormigón.
A la salida del núcleo urbano presenta un riesgo m oderado en el cruce con la
carretera de Robledo de la Valdoncina que hay que cruzar en la travesía, sin
señalización, ni paso de peatones, ni control sem afórico y un riesgo elevado para
el usuario del cam ino al verse obligado a circular por el arcén hasta alcanzar
nuevam ente la pista de zahorras compacta.
84
El cam ino se encuentra ya en ám bitos de suelo urbano en su m ayor parte,
atravesando
ám bitos
de ordenanzas diferentes,
con
el
uso
predom inante
residencial con Ordenanzas OR-1, OR-4 y OR-5 de las NUM y de los pequeños
sectores de clasificación rústica que abarca el BIC (SRC-Catg.1), adem ás de la
protección sobre la vía pecuaria (SRP-C3).
El suelo por el que discurre este tram o urbano (TU.SM C) está clasificado por el
Santiago a su paso por el m unicipio y recogidos en el Catálogo de éste Plan
Especial.
En el caso urbano se aprecia la esxistencia de edificaciones de una y dos plantas
adosadas y de uso residencial.
Al igual que en el resto de los tram os urbanos, la señalización del Cam ino se
encuentra a la entrada salida y salida del casco urbano.
85
Con respecto al mobiliario, nos encontram os una hilera de alum brado público Al
margen derecho del Camino y agrupaciones de arboles al margen izquierdo
delim itando la cuneta.
Tam bién dispone de una pequeña área de descanso en la margen izquierda de la
N-120 con una fuente de agua potable.
86
d)
Patrimonio artístico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico
En el tram o urbano del Camino propiam ente dicho no existe ningún bien de
naturaleza catalogable, aunque al incluirse las áreas vinculadas en la declaración
se incluye la iglesia parroquial, recogida en el catálogo arquitectónico.
•
El tramo, apoyado en la traza del Camino es tangente al núcleo urbano y
tiene las m ismas características que los tram os rústicos, pavim entado con
zahorras
com pactadas
excepto
en
un
pequeño
ám bito
mediante
aglom erado asfáltico y en el núcleo urbano que se circula por las aceras.
•
Solo existe señalización a la entrada y a la salida del núcleo urbano.
•
Existe riesgo m oderado en el cruce de la carretera de Robledo de la
Valdoncina,
ya que hay que cruzarla
sin señalización,
ni paso de
peatones, ni control semafórico.
•
El tram o finaliza contra un obstáculo natural que es preciso salvar con
cierto riesgo, al obligar al usuario a utilizar los arcenes de la N-120.
87
•
Los elementos sometidos a un régimen de catalogación no se encuentran
sobre la traza del Camino sino que obliga a la realización de recorridos
alternativos.
•
Presenta una pequeña área de descanso con una caño con agua potable
y de buena calidad dado la demanda que tiene.
TR .SM C .w T ra m o rú s tic o de San M igu e l del C a m in o
a)
Hay que señalizar que el mobiliario en este tramo es inexistente a igual que la
señalización, puesto que esta última es suficiente al comienzo de la pista rural, ya
que luego va custodiada por la hilera de jóvenes árboles.
88
El suelo por el que discurre este tram o (TR.SM C.W ) está clasificado por el
planeam iento como suelo rústico común (SRC), siendo en el entorno inmediato de
San Miguel del Camino clasificado suelo rústico común Categoría 1 (SRC-Catg1).
La traza del Cam ino está sujeta a una triple protección específica, ya que convergen
sobre él la carretera N120, el Cam ino de Santiago declarado y el Cordel de LeónAstorga, lo que conlleva a establecer protección sobre la infraestructura viaria (SV1), sobre el BIC (SRC) y sobre la vía pecuaria (SRP-C3), cada una con sus
respectivas áreas de afección, señaladas en el planeam iento general y por lo que
procede autorización expresa previa de cada uno de las adm inistraciones afectadas
en el caso de alguna actuación en el tramo.
Hay que señalizar que el m obiliario en este tram o es prácticam ente inexistente, solo
se aprecia alguna línea de baja tensión, el quitam iedos que delim ita la N-120 y en el
horizonte del margen izquierdo del cam ino se aprecia la existencia de una antena de
telecom unicación y del depoísto elvevado de abastecim iento de agua potable de
Robledo de la Valdoncina.
89
La señalización es escasa, apareciendo solo al com ienzo de la pista rural, ya que
luego exister una hilera de jóvenes árboles, tan usual a lo largo de todo el Camino.
90
No existe en todo el tram o ningún elem ento catalogado
•
El tramo, que transcurre por una pista de zahorras com pactadas o
aglom erado asfáltico, sobre un cam ino rural, que se encuentra en muy
buenas condiciones de firm e y pavimentación.
•
Señalizado correctam ente y delim itado por la hilera de joven arboleda tan
característica del Camino.
•
Es un tram o que soporta aparte del Camino de Santiago, una vía pecuaria
menor, en claro desuso pero existente y todo ello sobre un cam ino rural
usado como viario rústico.
•
No existen áreas de descanso
•
El paisaje, hom ogéneo y monótono, no está afectado por construcciones e
instalaciones.
•
Este tram o del Camino aunque está lo suficientem ente alejado de la N-120
evitando así cualquier peligro, no lo está lo suficiente para evitar el ruido
producido por la densa circulación de vehículos que ésta soporta.
91
R AM ALES
Dentro del m unicipio nos encontram os con varios ram ales o cam inos alternativos
delim itados por el Decreto 324/1999, de 23 de diciembre, por el que se delim ita la
zona afectada por la declaración del conjunto histórico del Camino de Santiago:
•
Ram al de V illa r de M azarife(Virgen del C am ino-Fresno del Cam ino-Oncina
de la Valdoncina)
•
Ram al de R o b le d o de la V a ld o n c in a (La Virgen del C am ino-Fresno del
Cam ino-La Aldea de la Valdoncina-R obledo de la Valdoncina).
•
Ram al del M o n tic o
El ramal de Robledo de la V aldoncina y el ramal del Montico apenas son utilizados
por los peregrinos, m ientras que el Ramal de V illar de M azarife es el más transitado
como alternativa a circular por el trazado lineal del Cam ino Francés por su
proximidad a la N-120.
92
Ram ai de V illa r de M azarife
93
El ramal de V illar de Mazarife, con su punto de partida en la parte oeste de la Virgen
del Camino y su punto final en el sur del Municipio, tiene una longitud de 5800,08 m.
a) Situación del Camino y señalización.
El Camino transcurre por las localidades de Fresno del Cam ino y Oncina de la
Valdoncina y consta de cinco tramos; tres de ellos influenciados por suelo rústico y
los otros dos, pertenecientes a los núcleos urbanos de Fresno del Cam ino y Oncina
de la Valdoncina,
influenciados por el suelo
urbano y sus correspondientes
ordenanzas.
Inicio del ramal al abandonar la localidad de la Virgen del Camino:
94
Im agenes del com ienzo del Ramal, a la salida de La Virgen del Camino
95
Bifurcación a la izquierda para continuar el trazado del ramal, o en su defecto
continuar con la linealidad del Camino Francés:
En la fotografía podemos apreciar la nula señalización oficial en este punto clave del
camino y sí la presencia de pintadas irregulares en la superficie del asfalto.
Continuación del trazado por pistas rurales señalizadas con m ojones hasta llegar a
otro
punto
conflictivo
donde
nos
encontram os
con
una
rotonda
con
nula
señalización, dirección Fresno del Camino.
96
Seguimos apreciando durante el resto del cam ino la señalización oficiosa de las
flechas am arillas debido a la escasa o nula señalización oficial.
*■*
Llegam os a la primera localidad de este ramal, Fresno del Camino, y donde
podemos considerar el Bar del pueblo una zona de descanso privada.
97
Salimos de Fresno del Cam ino dirección Oncina de la V aldoncina por un tram o de
carretera secundaria sin arcén.
Entramos en la segunda localidad que com pone este ramal y observam os de nuevo
una señalización vertical indicando el trazado y el patrim onio artístico, arqueológico,
arquitectónico y urbanístico que contiene el núcleo urbano.
98
99
Continuam os el trayecto dentro de núcleo urbano con una señalización sencilla pero
aclaratoria. Tanto con señalización oficial como oficiosa (flechas amarillas)
100
Al final del trayecto por el núcleo urbano de la Oncina de la Valdoncina, el peregrino
se encuentra con un área de descanso con su correspondiente fuente de agua
potable.
101
El tram o final de este recorrido transcurre por una pista rústica denom inada por los
lugareños del lugar com o "camino a chozas” , finalizando este ramal por la parte
suroeste del municipio.
Como podem os apreciar en las fotografías, la señalización en el tram o inicial de este
recorrido no es la adecuada, en contraste con la continuidad del resto del tramo
donde encontram os un mojón cada 500 m, delim itando el Cam ino hasta su llegada a
Chozas de Arriba.
102
b) Patrimonio artístico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico
En el tram o urbano propiam ente dicho no existe ningún bien de naturaleza
catalogable, aunque al incluirse las áreas vinculadas en la declaración sí que
aparece recogida la iglesia parroquial de San Andrés (S.XVIII) de Fresno del camino
y la Iglesia de San Bartolom é en Oncina de la Valdoncina (Neum odejar-1926),
recogidos en el catálogo arquitectónico.
San A ndrés (S.XVIII) de Fresno del camino
103
La Iglesia de San Bartolom é en Oncina de la Valdoncina (Neumodejar-1926)
c) Planeamiento vigente y afecciones sectoriales
El suelo rústico por el que discurre este ramal, está clasificado por el planeam iento
como suelo rústico común (SRC), siendo en el entorno inmediato de Fresno del
Camino y Oncina de la Valdoncina clasificado suelo rústico com ún Categoría 1
(SRC-Catg1) y las zonas próxim as a los arroyos zonas de protección especial de
cauces y vaguadas (SR P-E1).
El cam ino que circula dentro de las dos localidades, está clasificado como suelo
urbano en su m ayor parte, atravesando ám bitos de ordenanzas diferentes, con el
uso predom inante residencial con Ordenanzas OR-4 y OR-1.
104
Ram al de R o b le d o de la V a ld o n c in a
El ramal de Robledo de la Valdoncina, con su punto de partida en la parte oeste de
la Virgen del Cam ino y su punto final en el suroeste del Municipio, tiene una longitud
de 9715,94 m.
a) Situación del Camino y señalización.
El Camino transcurre por las localidades de Fresno del Camino, La Aldea De la
Valdoncina y Robledo de la Valdoncina y consta de siete tramos; cuatro de ellos
influenciados por suelo rústico y los otros tres, pertenecientes a los núcleos urbanos
de Fresno del Camino, La Aldea de la V aldoncina y Robledo de la Valdoncina,
influenciados por el suelo urbano y sus correspondientes ordenanzas.
105
El prim er tram o del ramal de Robledo de la Valdoncina es coincidente con el primer
tam o del ramal de V illar de Mazarife. Desde la salida de localidad de la Virgen del
Camino hasta la salida del núcleo urbano de Fresno del camino.
Partimos de Fresno del Cam ino hacia La Aldea de la V aldoncina por un trazado de
reducida señalización.
EL siguiente tram o atraviesa la localidad de la Aldea de la Valdoncina dirección
Robledo De la Valdoncina.
106
Este trazado se realiza en una parte por una carretera secundaria asfaltada sin
arcenes y continua por una pista de tierra que a su vez hace las funciones de vía de
servicio de la autopista AP-71.
107
Nos adentram os en la localidad de Robledo de la Valdoncina por una antigua pista
de tierra de servicio rústico hasta el núcleo urbano.
Accedem os al núcleo Urbano a través de una zona urbanizada recientem ente y
donde nos encontram os con
la prim era señalización del Camino desde que
abandonam os La Aldea de la Valdoncina.
108
Atravesam os la Localidad de Robledo de la Valdoncina hasta llegar a las afueras
del núcleo urbano, sin ninguna señalización oficial u oficiosa que ayude al peregrino.
109
Continuam os el cam ino por una pista rural flanqueada por cam pos y cultivos hasta
encontrarnos con un tram o lineal y unitario paralelo a la AP-71 que hace las
funciones de vía de servicio.
El Camino delim itado por el Decreto 324/1999,de 23 de diciembre, atraviesa la AP71 en la actualidad por un paso de agua no acondicionado para los usuarios del
110
Camino, lo que obliga al peregrino a desviarse del cam ino para poder atravesar la
autopista por un puente situado unos m etros en dirección contraria al Camino, como
se indica en la fotografía.
Este es el último tram o del Ramal de Robledo de la Valdoncina, con dirección a
Villadangos del Páramo. Tram o nuevam ente sin señalización alguna para delim itar
la zona afectada por la declaración del conjunto histórico del Camino de Santiago
111
a) Patrimonio artístico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico
Iglesia Del Salvador en la Aldea de la Valdoncina (S.XVIII)
El suelo rústico por el que discurre este ramal, está clasificado por el planeam iento
como suelo rústico común (SRC), siendo en el entorno inmediato de Fresno del
Camino, La Aldea de la Valdoncina y Robledo de la V aldoncina clasificado como
suelo rústico común Categoría 1 (SRC-Catg1) y las zonas próxim as a los arroyos
zonas de protección especial de cauces y vaguadas (SRP-E1).
El cam ino que circula dentro de las dos localidades, está clasificado como suelo
urbano en su m ayor parte, atravesando ám bitos de ordenanzas diferentes, con el
uso predom inante residencial con Ordenanzas OR-4 y OR-1.
112
El ramal del Montico, con su punto de partida en la parte este del m unicipio y su
punto final en la rotonda que da acceso a Fresno del Camino, tiene una longitud de
2041,48 m.
El trayecto de este tram o com ienza en la parte este de la Virgen del Camino, en el
polígono Industrial de San Andrés de Rabanedo, perteneciente al térm ino Municipal
de San Andrés de Rabanedo, que si bien no pertenece a nuestro térm ino Municipal,
consideram os conveniente destacar que las señalizaciones del Cam ino de Santiago
hacia el ramal del Montico se encuentran sueltas y deterioradas.
113
114
115
Una vez finalizado el tram o asfaltado, el trayecto transcurre por una pista de tierra
paralela a la carretera LE-30.
Y que circula tangencial a Yacim iento Achelense El
Montico.
116
Este yacim iento trata de un conjunto de industrias paleolíticas atribuibles al
Achelense Medio con carácter evolucionado.
Lo que resulta llamativo es la inexistencia de señalización durante todo este tramo
rústico. Posiblem ente debido a que es uno de los ram ales menos frecuentados.
En cuanto al m obiliario se refiere, existen zonas puntuales como la zona inferior de
los puentes de las autopistas con enseres dom ésticos abandonados y escom bros
depositados de form a irregular, distorsionando lo que hasta ahora era un paisaje de
buen discurrir.
117
118
Al final del Camino y paralelo a él, se observa las instalaciones de una gravera que
interrumpe la continuidad de la vegetación de monte bajo que cubre toda la zona.
119
El trayecto finaliza en el punto común donde se separan los ram ales de V illar de
Mazarife y de Robledo de la Valdoncina.
CAPITULO 8.
Actualm ente
DIAGNÓSTICO GENERAL
no
existen
actuaciones
program adas
encam inadas
directas
y
exclusivam ente a la m ejora y valoración del Cam ino de Santiago por parte de
ninguna
adm inistración.
No
está
prevista
la
construcción
ni
m ejora
de
los
equipam ientos y zonas vinculadas. Será com etido del presente docum ento la
determ inación de una propuesta general para la m ejora y valorización del Camino de
Santiago.
Existen dos instrum entos que de form a indirecta producen dicha puesta en valor en
determ inados
tram os
del
Camino.
Uno
son
las
actuaciones
derivadas
del
planeam iento territorial definidas en el PRAT de protección del Cam ino de Santiago,
aun en fase de tram itación, pero que se espera que pueda producir un revulsivo a
las actuaciones sobre el Camino. Otra son las actuaciones derivadas de la gestión
del planeam iento urbanístico m unicipal delim itadas en los sectores, tanto los
localizados en suelo urbano como en urbanizable.
Otro argum ento perentorio que hace necesaria la realización de este docum ento de
planeam iento de desarrollo es el hecho que legalm ente es exigible para poder
120
autorizar
obras
o
adm inistración
actuaciones
autorizante
no
sobre
los
habilita
ám bitos
fondos
protegidos,
para
la
y
realización
aunque
de
la
estos
planeamientos, los ayuntam ientos se ven constreñidos por el im perativo legal, con lo
que se procede a su sistem atización y som etim iento al control adm inistrativo y legal.
Todas las im presiones anteriores se pueden sistem atizar en el cuadro DAFO adjunto
que
recoge
de form a
global
todas
apreciaciones
detectadas
en
el
análisis
pormenorizado y desarrollado por tramos, referido exclusivam ente al PECAS,
incluyendo el Camino declarado, el trazado del Camino Francés, los Ramales y
recorridos alternativos y todas las áreas vinculadas.
DEBILIDADES
AMENAZAS
+ Señalización escasa en algunos tramos del
+ No se encuentran amenazas significativas.
Camino.
+ Situaciones de riesgo leve en los trazados
históricos
del
Camino,
con
un
trazado
condicionado por el tráfico de vehículos dentro
del Camino Francés
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
+ Situación estratégica nivel de comunicación.
+ Posibilidad de la agricultura ecológica ante el
+ Aeropuerto civil de León en la Virgen del
aumento de la demanda de productos naturales.
Camino
+ Desarrollo industrial y empresarial debido a su
+ Acceso al nudo de autopistas del Centro y
ubicación
Noreste de España.
comunicaciones.
+ Calidad de vida
+Desarrollo demográfico.
+ Complementariedad de los productos turísticos
+El municipio contiene la media de población
con otros municipios.
más joven y en continuo crecimiento, de la
+ Buen posicionamiento.
provincia de León
+ Parajes de gran valor y con posibilidades para
+ Extender la cultura de la calidad.
el desarrollo
+ Creación de puntos de información turística y
de
actividades
(senderismo, rutas en bici).
complementarias
estratégica
con
excelentes
rutas señalizadas.
121
+ Oferta turística poco saturada.
+ Recuperación, mantenimiento y conservación
+ Zona de la expansión de León, perteneciente a
del patrimonio
la parte Noroeste del Alfoz de León.
Recuperando las determ inaciones que se apuntan en el docum ento de información
de las NUM se pueden extractar las siguientes conclusiones referidas al Camino de
Santiago y al territorio del PECAS en general.
+
Mejora de los trazos de los cam inos estableciendo ám bitos de colaboración
adecuados entre adm inistraciones mediante relaciones interterritoriales que
articulen el desarrollo del Camino de form a unitaria y coordinada.
+
Planificación de una señalización y equipam iento adecuados que oriente
adecuadam ente al usuario de los Caminos, dentro de una estrategia unitaria
territorial, no creando islas por ám bitos m unicipales sino enm arcarse en una
estrategia de actuación global.
+
Mejora de los espacios públicos y de los sistem as de dotaciones que
produzcan una cierta atracción al ciudadano del entorno de los Caminos.
+
Actuación decidida para el establecim iento de una oferta hotelera de calidad
que permita ofertar servicios turísticos, al igual que prom ocionar el sector
com ercial y de servicios,
ayudando a su renovación,
m odernización y
especialización.
+
Articulación adecuada de los sistem as de protección establecidos por la
legislación
básica
y
sectorial
en
m ateria
urbanística,
del
patrimonio,
edificatoria, medio ambiental, dirigidos a conseguir el objetivo de m ejorar las
prestaciones de los Cam inos a Santiago.
+
Promoción de los recursos, tanto naturales, com o ambientales, culturales,
sociales o arquitectónicos en la m edida de los m edios disponibles para ello.
122
CAPITULO 9.
OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL
9.1 Objetivos
+
Los principales objetivos del Plan Especial de Protección del Cam ino de
Santiago son los indicados a continuación:
+
Reafirm ar el Cam ino
com o
itinerario
histórico
cultural,
potenciando
su
reconocim iento y valoración com o parte de un conjunto más amplio.
+
em itir el reconocim iento de la propia traza del Cam ino declarado BIC con
categoría de Conjunto Histórico, protegiendo su área de dom inio público de
afecciones diversas y enriqueciéndolo con la incorporación de espacios de
interés que potencien el recorrido.
+
Establecer bandas de protección sobre el entorno inmediato y am pliado del
Camino, que eviten la degradación paisajística y ambiental, al paso por el
mismo. Estas bandas delim itan ám bitos de m ayor a m enor intensidad de
protección, singularizando los tram os urbanos y el entorno de los núcleos de
población.
+
Establecer un marco normativo que regule las actuaciones e intervenciones
sobre el Camino de Santiago (Cam ino Francés) y las edificaciones adscritas
al mismo.
+
Determ inar
y
valorar
las
actuaciones
de
tratam iento,
equipamiento,
señalización e información a realizar en los diferentes tramos, áreas o
conjuntos, así com o desarrollar program as de actuación que sean viables,
concretando su temporalidad.
+
Definir los elem entos pertenecientes a los Catálogos de Bienes de Interés, ya
sea Artístico, A rquitectónico o Arqueológico, ligados al Camino, que permita
su efectiva conservación y protección, coordinado con el Catálogo de las
Normas Urbanísticas del Municipio.
123
+
R ecuperar y rehabilitar el patrimonio histórico, arqueológico y arquitectónico
com prendido en su ámbito, poniendo en valor los recorridos m onum entales o
de interés arquitectónico y cultural, com plem entando el recorrido.
9.2 Á m bitos de protección
El itinerario del Camino de Santiago (Cam ino Francés) discurre atravesando el
territorio municipal de Valverde de la Virgen, com o todos, de Este a Oeste, en tres
trazas, la prim era paralela a la carretera N-120 procedente de León cam ino de
Villadangos del Páramo, atravesando la localidades de la Virgen del Camino,
Valverde de la Virgen y San Miguel del Camino, con una longitud total del tram o de
10.897.85 m.
Circulan por el municipio otros tres recorridos opcionales, dos ram ales com partiendo
soporte con un cam ino rural proveniente de La virgen del Camino, denominados:
•
Ram al de V illa r de M azarife
con una longitud de 5800.08 m (Virgen del
C am ino-Fresno del C am ino-O ncina de la Valdoncina)
•
Ram al de R o b le d o de la V a ld o n c in a con una longitud de 9715,94 m (La
Virgen del C am ino-Fresno del Cam ino-La Aldea de la Valdoncina-R obledo de
la Valdoncina).
Y un tercer tram o de otro ramal proveniente de León:
•
El itinerario sobre el que se actúa es el trazado com prendido en la declaración de
Conjunto Histórico.
El Camino de Santiago está constituido por vías de dom inio y uso público.
La naturaleza dem anial del Camino se extiende a los terrenos que ocupa y a sus
124
elementos funcionales. Con independencia de la delimitación del Camino prevista en
este Plan Especial, su anchura vendrá definida por una franja de, al menos, tres
metros, en los casos en que fuese necesaria su recuperación. Asimismo, cuando el
Camino discurra por puentes formará parte del mismo el terreno ocupado por los
soportes de la propia infraestructura.
En Suelo R ústico y S uelo Urbanizable se ha definido como ámbito general de
protección, el comprendido en una franja de terreno de 100 m de ancho a uno y
o tro lado del C am ino estricto, tal y como se indica en la delimitación de la zona
afectada por la declaración del Conjunto Histórico (Decreto 324/1999), si bien, en
algún caso, se ha variado esta dimensión para hacerla coincidir con un límite físico o
geográfico, natural o artificial o con un cambio en la clasificación del suelo, casos
éstos en que se considera justificada la variación de esta anchura tipo.
Más allá de esta banda de protección se traza una línea que delimita la protección
ambiental, de dimensión variable, se ha señalado conforme al PRAT Camino de
Santiago, aún no vigente pero cuyas determinaciones se adoptan, considerándose
los criterios para su delimitación coherentes con el territorio.
En Suelo Urbano, el trazado se limita al ámbito recogido en la declaración de
Conjunto Histórico incluyendo las parcelas completas correspondientes a las
fachadas de las edificaciones con frente al Camino declarado, denominándose Área
de Protección 1, con protección intensiva; ampliándose a las áreas de interés
vinculadas señaladas en la Delimitación, considerándose Área de Protección 2 y con
un grado de protección vinculada, y donde también se delimitan las parcelas
completas a las que vierten las fachadas al espacio público protegido en el D324.
León a 31 de Julio de 2013
Rogelio Geijo García
125

memoria informativa - Ayuntamiento de Valverde de la Virgen

Transcripción

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