El comportamiento de la Agricul – FEDEAGRO

El comportamiento de la Agricultura en los últimos años y los factores que inciden en sus resultados. 
Dramática caída de la producción agrícola en rubros de alta sensibilidad
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Factores que condicionan el decrecimiento de la producción agrícola:
 Una necesaria aclaratoria sobre las cifras dela agricultura  Las acciones contra la propiedad privada de la tierra.
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 El alarmante crecimiento de las importaciones agroalimentarias  El control de precios ejercido sobre la mayor parte de los rubros sensibles y su 
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fijación sin considerar los costos de producción.
La inseguridad de bienes y personas.
La baja Inversión Pública en el Sector Rural.
La brecha entre la demanda y la oferta de tecnología.
La competencia de los transgénicos con la producción nacional Las líneas de acción propuestas por Fedeagro
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Estimados de producción 1998 ‐ 2010 de Fedeagro en Toneladas Rubros 2011
1998
Dif. % 2010‐98
Maíz 1.305.150
983.121
33
Arroz 645.000
701.168
‐8
Sorgo 78.000
448.871
‐83
Caña de azúcar 5.953.855
8.111.023
‐27
Café(*)
785.000
1.453.043
‐46
Papa
78.300
390.232
‐80
Tomate 143.250
213.539
‐33
Cebolla
177.400
222.367
‐20
Pimentón 168.750
86.577
95
Naranja (**)
450.000
475.023
‐5
Girasol
54.140
5.611
865
Ajonjolí
24.263
27.306
‐11
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El volumen de la producción de la mayor parte de los rubros agrícolas vegetales de alta sensibilidad ha disminuido significativamente , destaca la caída de el sorgo, la caña de azúcar, el café, el tomate, la cebolla y la papa.
El maíz rubro donde se ha volcado el financiamiento público y las acciones del Ejecutivo , registra un significativo aumento entre los dos años comparados; al igual al girasol, impulsado en los tres últimos años.
Las cifras del MAT están divorciadas de la realidad. Las diferencias entre el MAT y Fedeagro son significativas, a manera de ejemplo, el MAT sobreestimó, en 2011, la producción de: maíz en un 40% (805.000 t); arroz en un 31% (200.000 t), caña de azúcar en un 36% (2.160.000 t), café en un 109% (39.000t), sorgo en un 526% (412.978 t).
 El BCV, referencia obligada en las Cuentas Nacionales para medir el comportamiento de la agricultura, desde 2006 incluyó la agricultura en el sector “Resto”, con restaurantes, hoteles y actividades diversas del Gobierno. De manera que se desconoce el Producto Interno Bruto Agrícola (PIBA). Este sector (Resto) en 2011 decreció 1,8 % y no fue precisamente por hoteles y restaurantes.
 Fedeagro no produce estadísticas ( la captación de datos es un proceso que demanda recursos ingentes, fuera de nuestro alcance); produce estimaciones, para ello se apoya, en consumo de semillas y agroquímicos, colocaciones en la industria nacional, balances regionales realizados con la participación de las “ Uemppat” de varios estados, la producción de nuestras Federaciones y Asociaciones e informantes claves. En algunos rubros la información estimada por nosotros es incluso adoptada l amayoría de las veces por el ejecutivo nacional. (Caña, arroz, oleaginosas de ciclo corto)
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Estimados de producción 2007 ‐ 2010 de Fedeagro en Toneladas Rubros Maíz Arroz Sorgo Caña de azúcar C fé(*)
Café(*)
Papa
Tomate Cebolla
Pimentón Naranja (**)
Girasol
Ajonjolí
(*) quintales (**) industrial 2007
2.187.000
990.000
232.000
8.962.852
1 467 391
1.467.391
214.604
207.545
235.300
125.020
310.000
5.163
28.000
2008
2.200.000
918.000
250.000
8.231.490
1 500 000
1.500.000
415.000
210.000
250.000
123.000
335.000
12.000
18.000
2009
1.634.000
852.000
150.000
7.230.000
1 100 000
1.100.000
354.376
236.622
281.000
137.500
450.000
27.000
25.000
2010
1.710.000
590.000
130.000
5.800.000
1 150 000
1.150.000
142.750
193.400
217.600
145.000
500.000
35.597
22.310
2011
1.305.150
645.000
78.400
5.953.855
785 000
785.000
78.300
143.250
177.400
168.750
450.000
54.140
24.263
Dif. % 07‐11
‐68
‐53
‐196
‐51
‐87
87
‐174
‐45
‐33
26
31
90
‐15
TIC 07‐11
‐12%
‐10%
‐24%
‐10%
‐14%
14%
‐22%
‐9%
‐7%
8%
10%
80%
‐4%
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El ritmo de crecimiento de los cereales , registrado hasta 2007, cae significativamente entre 2007 y 2011 (diferencias por encima del 30% y en sorgo y papa superiores al 150%).
El maíz, la caña de azúcar, el arroz, el sorgo y el café y la papa, registran tasas de crecimiento interanual promedio de dos dígitos.
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Datos aportados por el Gobierno refieren en más de 3.700.000 las hectáreas la superficie intervenida por el INTI. Parte importante de esta superficie soportaba explotaciones en plena producción en rubros estratégicos, las cuales hoy en día tienen otros destinos. Especial mención, en este caso debemos hacer a las plantaciones de caña de azúcar.

Pero no solo es la desincorporación de superficie productiva donde radica el P l l d i
ió d fi i d i d d di l impacto negativo de esta política. La amenaza que se cierne sobre muchas propiedades, incluidas en listas, ejes, Valles, visitas de los organismos interventores y las acciones contra productores de reconocida trayectoria productiva en el campo, aleja la inversión y desestimula, en gran medida, los emprendimientos para aumentar la frontera o mejorar los predios.
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Los procesos de intervención llevados a cabo en importantes zonas del país, e intensificados en el transcurso de los últimos años, desvirtúan la posibilidad de afianzar el desarrollo, con base a las potencialidades agrícolas y son, en gran parte, responsables, de la recesión, la inflación en alimentos y la escasez.
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Las importaciones agroalimentarias han llegado a niveles sorprendentes,
6.800 millones dólares, promedio, en los tres últimos años. Esta cifra
supera cuatro veces y media el promedio de finales de la década de los
noventa y representa el 16% de las importaciones totales (6 puntos por
encima de la participación histórica).
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En los países de origen de las importaciones,
importaciones la inflación es
significativamente más baja que en Venezuela, los productos están
generalmente subsidiados, son producidos con tecnología transgénica
(prohibida en Venezuela), e ingresan al país sin pago de aranceles. Bajo
estas condiciones es imposible competir y esta es otra razón
fundamental de la recesión agrícola.
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Predicciones de la FAO señalan que durante este año y toda la década, el
precio de los commodities en el mercado mundial, seguirá la tendencia
alcista de años anteriores

El control de precios ejercido sobre la mayor parte de los rubros sensibles y su fijación sin considerar los costos de producción, ha generado un importante rezago e impactado negativamente el p
g
crecimiento sectorial. La totalidad de los rubros regulados registran una significativa caída de los precios reales y un crecimiento sostenido de los costos de producción. Esta situación es particularmente crítica en los cereales (maíz, arroz y sorgo), caña de azúcar, café, cacao, oleaginosas, leguminosas y renglones pecuarios.

El secuestro, la vacuna, el robo y el abigeato, se han constituido en problemas estructurales, sobre los cuales no se han desarrollado políticas coordinadas y efectivas d
ll d
lí
d d
f
en el medio rural. En la práctica, el crecimiento de estos flagelos, significan nuevos costos para los agricultores y una amenaza latente que aleja la inversión productiva.
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El mal estado de la vialidad agrícola y la desinversión en infraestructura y
servicios públicos para la producción, implican costos y pérdidas
adicionales, no incluidos en los parámetros que se utilizan para fijar los
precios agrícolas.
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La oferta tecnológica no se corresponde con la demanda de tecnología
de los agricultores y no existen programas de transferencia que permitan
mejorar la productividad física y económica de los rubros agrícolas.
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Mientras al país se importa cualquier cantidad de alimentos de origen
transgénico, como la harina, el aceite de soya y el maíz amarillo
provenientes de Argentina, Bolivia y EEUU; así como pollos de
Brasil criados con alimentos de origen transgénico, a los agricultores
venezolanos se les prohíbe el uso de esa biotecnología. Es urgente definir
cual es la posición de Venezuela frente al uso de los transgénicos.
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Garantizar el derecho a la propiedad y la seguridad de bienes y personas en el Sector Rural, aplicando los procedimientos establecidos en la Ley de Tierras y permitiendo un dialogo directo, franco y abierto con los agricultores de las zonas intervenidas.
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Reiteramos que cualquier procedimiento que inicien los órganos del Ejecutivo, ya sea para rescatar las tierras que le son propias, o para adquirir aquellas de propiedad privada, deben realizarse apegados a los principios y normas i d d i d d b li
d l i i i constitucionales, por lo que demandamos el cumplimiento de la garantía constitucional relativa al debido proceso, que implica no sólo el derecho a la defensa, sino también el de ser juzgados por sus jueces naturales. A estos efectos recordamos que el reconocimiento o desconocimiento de los derechos de la propiedad y/o posesión, corresponde a los Tribunales de la República y no a funcionarios de órganos de la Administración Pública.
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Los agricultores, lejos de propiciar divisiones ofrecemos apoyo a programas nacionales de desarrollo agrícola sobre terrenos incultos a que sumen nuevas áreas cultivables. Nuestras experiencias asociativas han demostrado ser modelos de producción eficientes cuyo gran beneficiario es el consumidor venezolano. 
Concertar con el sector productivo la política de importaciones, asegurando que los volúmenes se correspondan con los déficits internos, no compitan en oportunidad y costos con la cosecha nacional y sean accesibles al consumidor.
En este sentido proponemos la Creación de un Consejo Nacional para las Importaciones Agroalimentarias, integrado por los productores, agroindustriales, consumidores y el Gobierno Nacional, con la finalidad de hacer un seguimiento de la producción y el abastecimiento de materias primas y i i
d l d ió l b
i i
d i i
alimentos y recomendar al Ejecutivo Nacional los volúmenes a importar, la época de realizarlos y las medidas de tipo económico que permitan su acceso al consumidor.
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Establecer un conjunto de reglas para la formación de los precios internos que estimulen el desarrollo agrícola, basadas en el reconocimiento de las estructuras de costos de producción de los rubros agrícolas.
En este punto, es importante considerar la propuesta presentada por Fedeagro a la Asamblea Nacional y al Ejecutivo sobre una ley de Política Comercial Agrícola.
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Evaluar la situación del consumo de alimentos, en todos sus componentes, a través de instrumentos idóneos (Encuesta de Seguimiento del Consumo) y en función de los resultados, definir Políticas Públicas para reorientarlo.
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Desarrollar Programas de Inversión en Cadenas Productivas
g
q
que requieren aumentar su capacidad instalada para crecer.
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Formulación y puesta en práctica de Programas Especiales por rubros de producción que contemplen el desarrollo de infraestructura agrícola de servicios, adopción de tecnologías blandas que incidan de manera directa en los costos y programas de transferencia tecnológica para desarrollarlas, líneas especiales de financiamiento para mejoras de infraestructura en fincas y adquisición de maquinarias, equipos y transporte y cultivos permanentes.
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Reactivación de la Comisión Nacional de Bioseguridad (CNB). A pesar de tener más de cinco años de juramentada, la CNB aún no ha emitido ningún pronunciamiento sobre los transgénicos, se hace necesario impulsar las actividades de este organismo para establecer un marco legal que regule la manipulación, producción y uso de los transgénicos en Venezuela.
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Elaborar “Campañas” fito y zoo sanitarias de alcance nacional para la erradicación y/o control de plagas y enfermedades que se han expandido en todo la Geografía Nacional.
El interés de Fedeagro y sus asociaciones es el fortalecimiento de la agricultura venezolana, su crecimiento y el bienestar para la amplia base social que la conforma: empresarios, medianos y pequeños, trabajadores y consumidores. Siendo esta la única vía para alcanzar la ansiada soberanía alimentaria.
 Es importante que los grupos que actualmente trabajan en los E i
l l
b j l diseños programáticos de los candidatos a asumir la Magistratura nacional en 2013, le den la importancia necesaria a la agricultura en el contenido económico y social de los Planes de Gobierno.
 La agricultura es condición de desarrollo. En Venezuela 15 estados dependen de ella, siendo la primera fuente de empleo, el principal aporte al producto y al valor agregado regional, base de la ordenación y uso del espacio y base de la sustentabilidad y la calidad de vida de sus habitantes 