Comisiones Estatales para la Planeación de la

Transcripción

Comisiones Estatales para la
Planeación de la Educación Superior
(COEPES)
Junio de 2011
´
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Antecedentes
Fomentar un sistema nacional de
educación superior más flexible, mejor
articulado, de mayor cobertura, calidad,
pertinencia y equidad.
Definir políticas para articular la oferta
educativa, las vocaciones y el desarrollo
integral de los estudiantes, la demanda
del mercado laboral y los imperativos del
desarrollo nacional, estatal y regional.
Noviembre de 2007
Los integrantes del CONAEDU
acordaron reactivar y fortalecer el
funcionamiento y operación de las
Comisiones Estatales para la Planeación
de la Educación Superior (COEPES)
Impulsar a las COEPES como órganos de
consulta en la definición de programas
educativos prioritarios
Promover
entre
las
COEPES
el
intercambio de experiencias exitosas para
contribuir a su pleno funcionamiento y
eficacia.
´
Entidades cuyas COEPES se
encuentran en operación
Resultado de la consulta a las entidades federativas
sobre el estado que guardan las COEPES
(febrero-marzo 2011)
Baja California
Nuevo León
Campeche
Oaxaca
Coahuila
Querétaro
Colima
Quintana Roo
Chiapas
San Luis Potosí
Chihuahua
Sinaloa
Durango
Sonora
Guanajuato
Tabasco
Jalisco
Tamaulipas
México
Zacatecas
Morelos
Nayarit
22 entidades
Entidades cuyas COEPES están en
transición por cambio de autoridades
Aguascalientes
Baja California Sur
Guerrero
Puebla
Entidades cuyas COEPES han
funcionado a nivel de comités (no se
ha reunido el pleno)
Hidalgo
Michoacán
Veracruz
Yucatán
No cuenta con COEPES
Tlaxcala
Cuatro COEPES se instalaron a partir del Convenio Marco
¿Quién encabeza la COEPES
La mayoría son presididas por el (la) Secretario (a)
de Educación en el estado
Secretario (a) de Educación Estatal
25
Gobernador del Estado
3
Otro
2
Aguascalientes.
Coahuila.
Guerrero.
Guanajuato.
Rector de la Universidad La
Salle del Bajío.
OAXACA: Organismo Público
Descentralizado.
No aplica
1
Tlaxcala.
Instrumento normativo que sustenta la operación
y funcionamiento de las COEPES
La totalidad cuenta con un marco jurídico para conducir sus trabajos
Reglamento/Estatuto Interno aprobado
en pleno
12
10
Acuerdo o Decreto del Gobernador
7
Ley Estatal de Educación
Convenio Marco
1
No aplica
1
Tlaxcala.
Integración de las COEPES
(dependencias de los estados, IES públicas, IES particulares, Centros de
Investigación, empresarios y Colegios de profesionales)
185
Son asimétricas y podrían agruparse en dos grupos:
129 126
109
• El primero (17 COEPES) de 0 a 28 integrantes
• El segundo (14 COEPES) de 45 a 185 integrantes
78 73
70 70 70
60
54 49
47 45
8
7
5
4 0
Puebla
Nuevo León
Chihuahua
Chiapas
Guerrero
Hidalgo
Sonora
Tabasco
Oaxaca
Querétaro
BC
Guanajuato
Zacatecas
Quintana Roo
Yucatán
Sinaloa
Coahuila
Campeche
BCS
Nayarit
México
Morelos
Durango
Jalisco
SLP
Tamaulipas
AGS
Colima
Michoacán
Veracruz
Tlaxcala
28 24
22 22 21 21
16 15 14 12 11
9
Sesiones plenarias de las COEPES 2008 – 2010
Recursos directos de operación
• Promedio de reuniones plenarias al año es de 3.6 ordinarias y
1 extraordinaria
38
31
• Entre 2008 -2010, cinco entidades (SLP, BCS, QR, QRO y OAX) realizaron
un promedio de 31 de sesiones plenarias.
2828
• En el otro extremo, una entidad sesionó una sola vez y cuatro entidades no
sesionaron en Pleno.
16 17
5 recibieron recursos para su operación entre 2008-2010
14
11 11 11 11 11 11
10
10
10
9
8
7 7
4
3
3
3
2
1
0 0 0 0
32
El promedio de comisiones de trabajo
(planeación, oferta educativa, pertinencia,
evaluación, difusión, etc.) con que operan es de 4
Más de las tres cuartas partes (23) sigue un plan de trabajo
13
Sigue un plan de trabajo
No cuenta con plan de trabajo
10
9
8
7 7
6 6
5
4 4 4 4 4 4 4 4
3 3 3
2 2 2
1 1 1
0 0 0 0 0
Importancia asignada a los temas del plan de
trabajo
82%
% de COEPES que considera que el tema es
muy importante.
73%
66%
60%
59%
55%
54%
52%
45%
41%
36%
36%
36%
32%
27%
24%
23%
23%
23%
23%
De las 31 entidades, más de la mitad de las COEPES
intervinieron en la formulación del
Plan Estatal de Desarrollo
Participó
Aguascalientes
Baja California
Campeche
Chihuahua
Coahuila
Colima
Durango
Guanajuato
Guerrero
Jalisco
Morelos
Nuevo León
Oaxaca
Quintana Roo
Querétaro
Sonora
Tamaulipas
Tabasco
No participó
Baja California Sur
Chiapas
Hidalgo
42%
México
Michoacán
58%
Nayarit
Puebla
Tlaxcala
Sinaloa
SLP
Veracruz
Si
No
´
Yucatán
Zacatecas
Actividades de planeación que desarrolló la
COEPES en el 2010
Participó
No Participó
21
22
21
17
17
14
14
10
Proyectos estatales
ampliación de la oferta de
educ. superior
Participó en esta actividad
1 AGS
14 Q.R.
2 BC
15 Sonora
3 BCS
16 Tabasco
4 Campeche 17 Tamaulipas
5 Chiapas
6 Chihuahua
7 Durango
8 Guanajuato
9 Guerrero
10 Michoacán
11 Morelos
12 Nayarit
13 Nuevo León
Aval Fondo para incremento
de matrícula UPES y UPEAS
10
9
Revisión y dictaminación
programas nuevos RVOE
Aval fondo ampliación de
oferta educativa
12 México
1 AGS
2BC
13 Michoacán
3 Campeche 14 Morelos
15 Nuevo León
4 Chiapas
5 Chihuahua 16 Oaxaca
6 Coahuila 17 Puebla
18 Q. R.
7 Colima
19 Sonora
8 Durango
20 Tabasco
9 Guanajuato 21 Tamaulipas
10 Guerrero
11 Jalisco
12 Nayarit
1 AGS
13 Nuevo León
2 BC
14 Puebla
3 BCS
4 Campeche 15 Oaxaca
5 Chihuahua 16 Querétaro
6 Coahuila 17 Q.R.
18 SLP
7 Durango
19 Sonora
8 Guanajuato
20 Tabasco
9 Guerrero
21 Zacatecas
10 Hidalgo
11 Michoacán
1 AGS
12 México
2 BC
13 Michoacán
3 Campeche 14 Morelos
15 Nuevo León
4 Chiapas
5 Chihuahua 16 Puebla
6 Coahuila 17 Oaxaca
18 Querétaro
7 Colima
19 Q.R.
8 Durango
20 Sonora
9 Guanajuato
21 Tabasco
10 Guerrero
22 Veracruz
11 Jalisco
Definición de áreas y
programas PRONABES
1 AGS
2 BC
3 Chiapas
4 Chihuahua
5 Coahuila
6 Durango
7 Guanajuato
8 Guerrero
9 Michoacán
10 Nuevo León
11 Oaxaca
12 Q.R.
13 Sonora
14 Tabasco
Participación de la COEPES en la elaboración de
estudios, publicaciones o documentos en apoyo a
los procesos de planeación de la ES durante 2010
Realizó estudios
BC
BCS
No realizó estudios
AGS
Chiapas
Chihuahua
Campeche
Durango
48%
Guanajuato
48%
Guerrero
Jalisco
Nayarit
NL
Oaxaca
QR
52%
Coahuila
Colima
52%Hidalgo
México
Michoacán
Morelos
Puebla
SLP
Sinaloa
Tlaxcala
Querétaro
Sonora
Si
No
Veracruz
Tabasco
Yucatán
Tamaulipas
Zacatecas
´
Proporción de COEPES que realizaron estudios,
publicaciones o documentos formales en 2010
Estudios de factibilidad para la creación de nuevos
programas de estudio
33%
Oferta educativa actual y tendencial para los cinco años
22%
Estudios de factibilidad para la ampliación de IES
15%
Construcción de indicadores de planeación y evaluación
12%
Demanda actual y futura de profesionales capacitados
10%
Elaboración y publicación de Anuarios estadísticos
7%
Otros
3%
´
Actividades de coordinación interinstitucional
27
25
14
4
Baja California Sur
Durango
Guerrero
Nuevo León
17
6
Entidades que solicitaron
Entidades que modificaron
asesoría a la SEP para
aspectos normativos para el
fortalecer el funcionamiento funcionamiento de la COEPES,
de su COEPES
a partir de la firma del
Convenio Marco
Aguascalientes
Chiapas
Jalisco
Nuevo León
Puebla
Tabasco
Entidades que utilizaron el
documento
“Procedimientos….” para
impulsar su COEPES
Aguascalientes
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Colima
Guerrero
México
Morelos
Oaxaca
San Luis Potosí
Sinaloa
Tabasco
Veracruz
21
10
Entidades que intercambiaron
información con la SEP para
fortalecer su COEPES
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Durango
Guanajuato
Guerrero
Nuevo León
Querétaro
Tabasco
Veracruz
Si
No
Desempeño de la COEPES
(Valoración subjetiva de quien responde)
13
9
6
Regular
Aguascalientes
Hidalgo
Jalisco
Michoacán
SLP
Tabasco
Tamaulipas
Veracruz
Yucatán
Bueno
Baja California
BCSur
Chiapas
Chihuahua
Colima
Durango
Guanajuato
Morelos
Nayarit
Oaxaca
Quintana Roo
Sinaloa
Sonora
Muy bueno
Campeche
Coahuila
Guerrero
Nuevo León
Puebla
Querétaro
Propuestas de las entidades para fortalecer las
COEPES
Integración
Revisar permanentemente su integración para asegurar su operatividad y eficiencia.
Operación y funcionamiento
Llevar a cabo la instalación (o reinstalación) de las que no operan en este momento.
Asegurar la celebración de reuniones del pleno y seguimiento puntual de acuerdos.
Revisar y actualizar sus objetivos, misión, y políticas, estableciendo adecuadamente
su ámbito de acción.
Reestructurar sus comisiones para darles vigencia y funcionalidad, y evaluarlas
constantemente.
‒ Asesorar y apoyar a las Comisiones en la elaboración de estudios de oferta y
demanda, factibilidad, diseño de indicadores, diseño curricular, capacitación en
materia de planeación, sistemas de información y de bases de datos.
‒ Dotarla de recursos para su operación y viabilidad de sus proyectos.
‒ Crear un portal/página web.
´
Propuestas de las entidades para fortalecer las
COEPES
Aspectos normativos

Fortalecerla jurídicamente, consolidando su papel rector en la planeación de la
educación superior, ligada al desarrollo estatal y nacional y mantener actualizada su
normatividad.

Publicar oficialmente su marco jurídico.
Coordinación interinstitucional

Mejor y mayor comunicación, coordinación y apoyo entre Federación y Estados.

Realizar reuniones nacionales para analizar problemas, acordar acciones, promover
proyectos transversales, intercambiar experiencias y consolidar criterios comunes de
operación, funcionamiento, normativos y de coordinación interinstitucional.
´