DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES

Transcripción

DIVISIÓN DE ORGANIZACIONES SOCIALES
Presentación
Experiencias Exitosas de Cuentas Públicas Participativas
E
2
l año 2008, la Presidenta de la República
instruyó a todos los órganos de la
administración del Estado para que
entre otras actividades, dieran una “cuenta anual,
directamente a la ciudadanía, de la gestión de sus
políticas, programas, acciones y de su ejecución
presupuestaria”.
La División de Organizaciones Sociales (DOS),
en cumplimiento de su misión de contribuir
a mejorar el desarrollo de una gestión pública
con incidencia de la ciudadanía, ha elaborado
una propuesta metodológica para la realización
de procesos de cuenta pública con participación
ciudadana.
Desde el 2007 la DOS, a través del Departamento
Ciudadanía y Gestión Pública, ha trabajado en el
diseño e implementación de las llamadas Cuentas
Públicas Participativas, para lo cual se publicó
una Guía Metodológica y se realizaron talleres
de capacitación en todas las regiones del país.
La propuesta metodológica define este proceso en
tres momentos:
a) La información completa y oportuna respecto
de la cuenta pública de parte de la autoridad
del servicio;
b) El diálogo entre la autoridad y representantes
de la sociedad civil respecto de la cuenta
institucional, donde la ciudadanía expone sus
opiniones, preguntas y comentarios;
c) La respuesta pública de la autoridad a los
planteamientos recogidos en todo el proceso
de diálogo.
La metodología es flexible para su aplicación
acorde a las características y necesidades de cada
servicio.
A partir del 2008, esta experiencia se desplegó en
casi todo el país con la ejecución de procesos de
rendiciones de cuenta pública con participación
ciudadana de los y las Intendentes de diez
regiones.
Este año, se han incorporado una gran cantidad
de servicios y ministerios a este proceso, las que
han utilizado en forma flexible y creativa diversas
modalidades para incorporación de la ciudadanía
en la rendición de cuentas.
Se ha producido así una rica y variada experiencia
de procesos de cuenta pública con el común
denominador de la participación ciudadana. La
presente publicación quiere recoger lo principal
de estas experiencias tanto en sus modalidades
presenciales como a través de Internet, para difundir
esta nueva práctica de gestión pública participativa
y mostrar su completa viabilidad y efectividad.
Esperamos de esta forma contribuir por un lado
a hacer realidad el derecho ciudadano a ejercer el
control social sobre el Estado y por el otro al deber
de generar los espacios y mecanismos para que la
ciudadanía pueda incidir en la gestión pública.
MIGUEL GARCÍA LASTARRIA
Jefe Departamento Ciudadanía y Gestión Pública
“Como ustedes saben muy bien, una de las
prioridades de mi Gobierno ha sido, desde
el comienzo, el instaurar una manera de
gobernar, donde el diálogo, la relación,
el trabajo y la participación ciudadana
sean parte integral de la democracia.”
Presidenta Michelle Bachelet
Discurso Día del Dirigente vecinal, 7 de agosto de 2009
Instructivo Presidencial Para la Participación Ciudadana en la Gestión Pública,
dispone en la
letra A de su numeral 6, que: “como la participación ciudadana es un deber para cada órgano de la
Administración del Estado, éstos estarán obligados a:
a) Establecer una norma general de participación. Ésta debe contemplar la forma en que las personas
puedan incidir en el desarrollo de las políticas públicas que son de su competencia.
b) Dar una cuenta pública anual, directamente a la ciudadanía de la gestión de sus políticas, planes,
programas, acciones y de su ejecución presupuestaria.
(La norma de participación) “se plasmará en ciertas líneas concretas que
están definidas por la Presidenta y que son las obligaciones que tenemos que
cumplir. (…) Una cuenta pública de su labor, del uso de sus recursos, de los
objetivos logrados y de los que se pretenden para el año siguiente. De manera
que en esta evaluación (…), la opinión de los ciudadanos sea escuchada,
que sea un factor relevante que retroalimente esas decisiones a futuro”.
Carolina Tohá, Ministra Secretaria General de Gobierno
3
¿Por qué hacer una cuenta pública
en formato participativo?
L
4
a cuenta pública es un ejercicio propio de
24 web con las Cuentas Públicas virtuales, los que
las democracias. En ella se busca informar
recibieron más de 8.500 visitas.
a las y los ciudadanos sobre la gestión de
La Cuenta Pública Participativa representa una
las autoridades. Tradicionalmente esta práctica está
innovación de la gestión pues obliga a las distintas
asociada con las lecturas de discursos y entrega
instituciones a abrir un mecanismo de interlocución
de documentos que respalden lo señalado por la
de la autoridad con la ciudadanía. Esto implica
autoridad. No obstante lo trascendental de este acto,
generar procesos de escucha activa y sobre todo dar
cuando se hace de manera tradicional se agota una
respuestas a las opiniones, sugerencias y demandas
vez finalizado el discurso.
de las personas y organizaciones.
Para incrementar el impacto en la ciudadanía,
La Cuenta Pública Participativa pone a disposición
la División de Organizaciones Sociales (DOS)
de las personas la oportunidad cierta de contar con
ha desarrollado una metodología para realizar el
una efectiva capacidad de incidencia y participación
proceso de entrega de la cuenta pública. A partir del
en las distintas políticas institucionales, potenciando
2007, el Departamento de Ciudadanía y Gestión
el vínculo y el diálogo efectivo con el gobierno.
Pública de la DOS ha elaborado una propuesta
Esta iniciativa pone en práctica una de las medidas
metodológica para la realización de cuentas públicas
contempladas en el “Instructivo Presidencial de
con participación ciudadana, que contempla
Participación Ciudadana en la Gestión Pública”.
experiencias piloto en servicios públicos. Esta
El éxito de las experiencias precedentes ha potenciado
metodología considera modalidades de diálogo,
la participación de distintos actores de la sociedad
tanto presencial como virtual. Estos procesos
civil, lo que se ha visto reflejado en un incremento
participativos están transformando la forma de
en el número de participantes y en la opinión de
integrar a las y los ciudadanos con sus autoridades.
quienes se vinculan con el proceso: “es una prueba
Entre el 2007 y el 2008 se efectuaron procesos
más de que cuando las cosas se hacen con transparencia,
participativos de rendición de cuentas, en el marco
no hay que tener miedo de rendir cuentas” (Álvaro,
de la metodología de la DOS, en más 24 servicios
ciudadano de la Región de Arica y Parinacota).
públicos, en los cuales participaron más de 5 mil
En las próximas páginas presentamos algunas
representantes de la sociedad civil, y se activaron
experiencias que dan evidencia del proceso.
Como hacer una Cuenta Pública Participativa
Virtual
La institución debe instalar un banner en su web, en el que se informará del proceso de Cuenta Pública,
la metodología para participar y los documentos de Cuentas Públicas. Para ello se debe descargar el
material en www.cuentaspublicas.gov.cl.
Se recomienda la siguiente estructura:
1.
2.
3.
4.
La instalación del banner así como destacar el inicio de la actividad.
Señalar el cronograma y formas de participar en el diálogo virtual.
Subir a la web el documento de trabajo: Informe de la Cuenta Pública.
Responder las consultas de la ciudadanía y subir a la web el documento final con la respuesta de la
autoridad a cada uno de los planteamientos recogidos en el proceso (diálogo presencial y virtual).
Presencial
La idea es desarrollar una (o varias) jornada(s) de análisis y reflexión sobre el ejercicio de la entidad
pública con representantes de la sociedad civil. En esta modalidad los principales interlocutores de la
Cuenta Pública serán esencialmente representantes de organizaciones de la sociedad civil, para lo cual
es importante que el servicio identifique el universo de organizaciones relevantes que están vinculadas
con su sector, sea como beneficiarios(as), como usuarios(as), como contraparte o como ciudadanos(as)
interesados en él. El formato que se propone es una jornada de medio día de trabajo con una convocatoria de hasta 300 personas, hombres y mujeres representativas de la comunidad organizada, de ONG,
medios de comunicación, etc.
Esta actividad consta de tres pasos:
Primero, se inicia la convocatoria, se entrega el informe base de la Cuenta Pública que se expondrá y
abordará en la jornada.
Segundo, se desarrolla el encuentro de la Cuenta Pública Participativa. En el evento, la autoridad expone
los principales logros y resultados de la institución. Se recomienda la siguiente estructura de trabajo:
1. Presentación del resumen de la Cuenta Pública por el jefe de servicio.
2. Trabajo en talleres temáticos con metodología INCIDE (discusión en grupos de trabajos los que exponen una conclusión consensuada).
3. Plenario con síntesis de talleres y planteamientos.
4. Cierre y compromisos por parte de la autoridad.
Tercero, es posterior al encuentro, en un plazo de 45 días. Corresponde a la autoridad política responder formalmente y en forma sistemática a la totalidad de las observaciones, preguntas o sugerencias
recogidas en la Jornada de Cuentas Públicas Participativas. Esta respuesta debe ser enviada a cada uno
de las y los participantes en la actividad (por correo postal y/o correo electrónico) y publicadas en la
web de la entidad.
5
Cuentas Públicas Participativas
en los Gobiernos Regionales
durante el año 2008
En el transcurso del año 2008 se efectuaron Cuentas Públicas Participativas en 10
regiones del país. Los esfuerzos radicaron en una coordinación entre los distintos
Gobiernos Regionales, la SUBDERE y la DOS (quien proporcionaba la metodología)
con positivos y alentadores resultados en cada una de las prácticas.
Región Arica y Parinacota
proceso. Durante el periodo indicado el sitio recibió
un total de 1165 visitas.
6
En esta Región se optó por efectuar la Cuenta Pública
A la modalidad presencial efectuada el 2 de agosto,
Participativa aplicando ambas
modalidades. En
asistieron 300 personas incluyendo una amplia gama
la modalidad virtual se habilitó desde el 7 de julio
de dirigentes(as) sociales de diversas organizaciones
hasta el 2 de agosto un sitio de Cuentas Públicas
provenientes de distintos puntos de la región. Uno
Participativas donde los visitantes podían acceder a
de los factores concluyentes para el éxito de la
la información, como a la documentación de dicho
Cuenta Pública Participativa fue el entendimiento
La Ilustre Municipalidad de San Antonio es el primer
municipio del país en implementar su propio proceso
de Cuenta Pública Participativa, respondiendo de esta
forma a la convocatoria realizada por la Presidenta de
la República de dar mayor participación a los vecinos
en la política pública del municipio.
y el respeto en los plazos de elaboración y entrega
pueden recoger algunas consideraciones realizadas
de la documentación necesaria a las y los dirigentes
por ellos.
sociales que asistieron a la jornada antes del día
Por ejemplo “El Morrocotudo” destacó las
estipulado para el evento, esto con el fin de informar
deliberaciones y propuestas que se presentaron
oportunamente a los convocados sobre los temas a
en el plenario por parte de los asistentes. Algunas
tratar en el proceso.
de las conclusiones destacadas por el periódico
Los medios de comunicación desarrollaron parte
son, la necesidad de perfeccionar la aplicación
importante del proceso de difusión. Es así como se
de la Ficha de Protección Social, desarrollar
7
una Estrategia de Desarrollo Regional, generar
Cáceres, dirigente social de la región, reflexionó
condiciones
“la transparencia en los actos transmite confianza y
de
comercio
especiales
entre
Perú y Arica, entre otras. En el citado diario,
apoyo a quienes nos representan”.
Alberto, ciudadano de la región, comentó que la
Como
iniciativa era excelente, puesto que “se notó que
positivamente tanto la invitación a participar en los
hubo participación ciudadana en la entrega de la
asuntos públicos, como también la alta valoración
cuenta del Sr. Intendente”. Así también, Bedo
que se tiene respecto a la transparencia del proceso.
podemos
ver,
la
ciudadanía
aprecia
Región de la Araucanía
8
El trabajo se inició con el proceso virtual
Por su parte, el proceso presencial se desarrolló el
habilitando el banner en el sitio web institucional.
día 17 de mayo, donde asistieron 500 personas
Desde el 13 de mayo la ciudadanía podía acceder
entre autoridades, dirigentes y dirigentas sociales
a toda la información del balance así como a los
de las distintas comunas de la región. Una de las
documentos que daban cuenta de la información
innovaciones en este tipo de balance es recoger
del proceso de la CPP que iba a efectuar la primera
preguntas y planteamientos de la ciudadanía y de la
autoridad regional. El cierre de este proceso
comunidad organizada sobre la cuenta pública del
concluyó el día 15 de junio, período en el cual se
servicio y sus proyecciones, que en este caso, se inscribe
registraron 625 visitas.
en la realización de talleres grupales divididos en ejes
“esto parte del trabajo que nos ha pedido
realizar la Presidenta Michelle Bachelet
en la región, dando cuenta de lo realizado,
escuchando y entregando respuestas concretas
a las inquietudes de la ciudadanía”.
Intendenta de la Araucanía Nora Barrientos
Recursos Públicos; Pueblos originarios; Urbanismo;
Organizaciones Sociales; Participación ciudadana;
Medio Ambiente y Transporte.
Por otra parte, el proceso fue ampliamente reconocido
por la ciudadanía de la región, la cual se informó a
través de los distintos medios de comunicación que
cubrieron el proceso. Por ejemplo, en la página web
de la Radio Puelche se informó: “La modalidad de
Cuenta Pública Participativa, es la nueva forma de
realizar estos procesos, y fue establecido por el propio
temáticos donde participan los asistentes. Aquí el éxito
gobierno de nuestra Presidenta Michelle Bachelet”, y
fue rotundo, puesto que se desarrollaron 20 talleres
agregó, “Radio Puelche, en un enorme esfuerzo por
de trabajo, en las siguiente áreas: Salud, Educación
dar a conocer los pormenores de esta Cuenta Pública
Protección Social, Innovación y Emprendimiento,
Participativa, emitió en conjunto con 13 radios de la
Redes de conectividad; Empleo; Calidad de Vida;
Región el programa especial de este importante evento
Ciudadanía; Conectividad Vial; Fiscalización de
para la Araucanía”.
Así la gente tuvo la posibilidad de seguir en vivo la Cuenta Pública
Participativa efectuado por la Intendenta de la región. Con esto se
concreta el trabajo de Gobierno cercano impulsado desde el ejecutivo,
ya que se puede apreciar la positiva evaluación que hace la ciudadanía
respecto a la apertura de espacios participativos.
9
Región Metropolitana
El proceso presencial contó con la asistencia de
236 participantes entre autoridades y dirigentes(as)
10
En esta región la experiencia de Cuenta Pública
sociales de 36 comunas. Se estructuró el trabajo
Participativa se viene realizando desde el año 2007.
deliberativo por parte de las organizaciones sociales
Así, en la Región Metropolitana se abrió el proceso
y la ciudadanía en general en distintos talleres,
con ambas modalidades en conjunto, es decir, tanto
diferenciados en ejes temáticos, los cuales estaban
la modalidad virtual como la presencial se iniciaron
relacionados directamente con los temas señalados
el mismo día, a saber, el 13 de junio.
en el balance. Aquí, las y los participantes pudieron
En el primer caso (proceso virtual), se inició con la
realizar el ejercicio de levantar consultas y propuestas
habilitación de un banner en el sitio web institucional,
a las autoridades donde la temática dependía del
donde la ciudadanía podía hacer llegar sus comentarios
taller realizado. Los temas tratados en los talleres
y acceder tanto a la información metodológica
fueron: Educación y cultura; Medio Ambiente;
como a la minuta que expondría el Intendente de
Emprendimiento e innovación; Infraestructura
la región. El proceso terminó el día 15 de julio,
(vivienda y transporte); Protección e integración;
período en el cual se registraron cerca de 300 visitas.
seguridad ciudadana; Salud y Previsión Social.
La Cuenta Pública Participativa de Gobierno Regional Metropolitano finalizó
con la publicación de un documento en su sitio web, el que dio cuenta del
balance efectuado como también de las respuestas a las interrogantes surgidas
en el proceso presencial.
del año 2009
Distintas Instituciones Públicas han realizado, o se encuentran en pleno proceso
de la rendición de cuentas de su gestión. Son cada vez más las instituciones que
han adoptado esta modalidad de realizar sus rendiciones de cuentas. Aquí algunas
experiencias exitosas de éste año.
Instituto de Salud Pública (ISP)
El proceso participativo de esta institución se realizó
en las modalidades Virtual y Presencial. La versión
virtual estuvo abierta entre los días 12 de junio y el
10 de julio.
La modalidad presencial se efectuó el día 12 de
junio y contó con la asistencia de representantes
de organizaciones relacionadas con la salud pública
chilena. El balance entregado por la Directora del
Instituto, Dra. Ingrid Heitmann, se estructuró a partir
de la meta institucional: la modernización del ISP, la
que se concretará a partir de tres ejes, Infraestructura
y Equipamiento; Excelencia del Conocimiento y
Por otra parte, el SEREMI de Salud, Dr. Roberto
la Técnica; y Cultura Organizacional y Gestión.
Belmar, destacó la importancia de tener un
Luego de haber efectuado el balance, se procedió a
laboratorio de bioseguridad de nivel 4, una de las
dar paso al plenario donde se elaboraron consultas
metas mencionadas en la CPP. Por último, destacar el
y proposiciones por parte de los asistentes. Así por
alcance realizado por Edmundo Lagos, perteneciente
ejemplo, la Dr. Cecilia Sepúlveda indicó: “felicito
a la Coordinadora de Consejos de Salud del área
a la Doctora Ingrid y a todos los funcionarios del
Metropolitana, el que destacó la transparencia que
ISP por cumplir eficientemente con sus metas y
brinda una CPP, además agregó que estos procesos
plantearse el desafío de ser un Instituto de Salud
son los que necesita el país, “escuchar y trabajar
Pública del siglo XXI”.
junto a la sociedad civil”.
11
Paula Vial
Defensora Penal Pública:
“La Cuenta Pública participativa
acerca nuestro trabajo a nuestros
usuarios”
Como se puede apreciar, nuevamente las personas se
El 5 de junio, ante representantes de los consejos de
mostraron complacidas por el proceso participativo.
Salud, organizaciones de consumidores, beneficiarios
Se elaboraron numerosas consultas y se levantaron
de FONASA, organizaciones del adulto mayor, el
propuestas que el ISP respondió, en el documento
Superintendente expuso el balance de su gestión
que se encuentra en la página web de la institución.
para el periodo 2006 – 2008 y los desafíos para el
año 2009. Luego de la presentación del balance,
se procedió al trabajo de discusión en grupos; el
Superintendencia de Salud
diálogo fue sobre tres ejes: lo positivo en la cuenta,
lo que faltó en la cuenta pública y las expectativas
12
Bajo el título de “Primera Cuenta Participativa:
respecto de la Superintendencia de Salud para el
trabajando con la gente”, el Superintendente
próximo año.
de Salud convocó a un proceso de rendición de
Simultáneamente a la plenaria, se habilitó el banner
cuenta pública con participación de la ciudadanía.
en el sitio web institucional. La instancia virtual
El proceso de cuenta pública se realizó en las dos
estuvo disponible, para que las y los ciudadanos
modalidades propuestas.
expusieran sus consultas y dudas, hasta el 06 de
La Defensoría Penal Pública este año realizo su primer
proceso de Cuenta Pública Participativa. A mediados
del mes de junio la Defensora Nacional, Paula Vial, dio
cuenta de su gestión a representantes de la sociedad civil,
y en un hecho inédito, ante 300 internos del Complejo
Penitenciario Santiago 1.
junio. El proceso de cuenta pública finalizó con
sistemas de salud en Chile, así como las dudas sobre
la publicación, en la web, de la respuesta de la
la incorporación de sus inquietudes en las políticas
autoridad a todas las inquietudes ciudadanas, tanta
de la superintendencia, ante lo cual responde la
las expuestas por los grupos de trabajo en la plenaria,
autoridad que “las sugerencias y opiniones recogidas
como las enviadas vía on line. En dicho documento
(…) serán incorporadas en las políticas y en el
quedan en evidencia las preocupaciones de los
quehacer en la medida que estén de acuerdo con el
usuarios en torno los principales problemas de los
marco legal vigente”.
“La participación es una herramienta fundamental que permite mejorar la calidad
de la democracia, pues nos exige mostrar los
resultados de nuestra gestión y someterlos a la
mirada y análisis de la gente”.
Dr. Hernán Monasterio, Director Nacional de FONASA
Instituciones con Cuenta Participativa ON LINE, 2009
Ministerios
Intendencias
Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Agricultura; Ministerio de Obras Públicas;
Ministerio de Educación; Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Arica y Parinacota; Antofagasta; Atacama; Valparaíso; O´Higgins; Maule; Araucanía; Aysén.
Servicio Nacional de Aduana; Superintendencia de Servicios Sanitarios; Superintendencia de Salud; Instituto de Salud Pública; Comisión Nacional del Medio Ambiente; Agencia de Cooperación Internacional; Dirección de Relaciones Económicas Internacionales; Instituto Antártico de
Servicios
Chile; Dirección de Fronteras y Límites; Comisión Chilena del Cobre; Tesorería General de la
República; Chile Compra; Servicio Nacional de Menores; Servicio de Impuestos Internos; DIBAM; Comisión Chilena de Energía Nuclear; Comisión Nacional de Riego; Registro Civil e
Identificación; SERCOTEC; FOSIS; INE; CONACE; SERNATUR.
13
Integrando a las Autoridades
con los Ciudadanos
La participación
ciudadana ha sido
una de las principales
preocupaciones en
el Gobierno de la
Presidenta Michelle
Bachellet.
Francisco Estévez Valencia
Director División de Organizaciones Sociales
E
l director de la División de Organizaciones
es un éxito rotundo que fomenta la proactividad
Sociales (DOS), señaló que el ejercicio de
ciudadana respecto a temas en los cuales se encuentran
rendir cuentas en forma participativa repre-
insertos y que son de su total preocupación.
senta un cambio cualitativo en la forma de relacion
14
entre las autoridades y la ciudadanía permitiendo
una efectiva retroalimentación entre ambos actores.
Según Estévez, la cuentas pública participativa es una
iniciativa que llegó para quedarse. El formato participativo de la rendición de cuentas se encuentra en
una etapa inicial, por lo tanto es perentorio despegar
de esta fase.
Ante la pregunta sobre lo que falta para superar esta
fase inicial, Estévez expresó: Aún no existe una cultura
institucional, en los distintos organismos y servicios, para
realizar cuentas públicas participativas. Las distintas
organizaciones y servicios que han replicado este
instrumento, dan cuenta de que su implementación
Al referirse a los beneficios de este
tipo de esta práctica, el Director de
la DOS destacó, que existen dos
grandes formas de ver las ventajas
de hacer una cuenta pública
participativa, primero, desde un
punto de vista de principios, y
segundo desde un punto de vista
de la calidad y la gestión eficiente.
Visto desde los principios democráticos, señala
efectiva con la ciudadanía, por lo tanto, es sólo una
Estévez que: las autoridades electas directamente
instancia informativa. En cambio, la cuenta pública
o nombradas por autoridades electas, lo que están
participativa es muy distinta, puesto que existe una
haciendo, es recibir una delegación de poder
instancia de interacción, la cual se enmarca dentro
democrático por parte de la ciudadanía y tienen
de una metodología que contempla informar a
que responderle a los mismos sobre qué han hecho
los ciudadanos(as) con anterioridad respecto a los
con ese poder (...) esto es parte de la esencia de una
contenidos que va a informar la autoridad, lo que les
concepción democrática de gobierno. Los ciudadanos
permite participar en una dinámica dialógica cuando
tienen derechos, y uno de estos derechos es justamente
está la autoridad presente.
conocer qué es lo que está ocurriendo con el gobierno
y con las instituciones públicas, para
así poder
incidir, con sus opiniones y proposiciones, en el
trabajo que dichas instituciones realizan.
Respecto de las ventajas, a nivel de una gestión eficiente, el titular de la División nos señalo que: Como
Gobierno estamos convencidos que cuando existe control
ciudadano sobre el quehacer de las instituciones públicas; cuando la ciudadanía pide estar informada sobre
Los ciudadanos y ciudadanas
son partícipes de manera efectiva
al hacer reales sus derechos
ciudadanos haciendo más cierta,
de esta manera, la democracia
participativa.
cuáles son las principales acciones programáticas de las
instituciones y sobre los compromisos de las autoridades,
Al concluir esta entrevista, Estévez recalcó, que: “las
pueden cuestionar, preguntar, proponer y/o sugerir, lo
cuentas públicas participativas fomentan la activa
que evidentemente logra una gestión de mayor calidad.
participación ciudadana respecto al control de la
gestión de los distintos organismos y servicios públicos.
Coayuda a la transparencia de la gestión pública
Las diferencias de la Cuenta Pública Participativa
puesto que los organismos e instituciones deben dar
respuesta de lo que se ha hecho en un periodo con los
Estévez destacó que la cuenta pública al ser
recursos que se recibieron, las prioridades para invertir
participativa marca una diferencia con la cuenta
dichos recursos y cómo se invirtieron. Además fomenta
tradicional. Esta última: se carateriza solamente
la integración entre la ciudadanía y las autoridades,
en entregar un folleto o un impreso, o hacer un acto
al hacerlos partícipes por medio de sus propuestas y/o
para entregar ese folleto e impreso y terminar dicho
sugerencias. Así se profundiza la democracia, abriendo
acto con un cóctel, pero sin que haya una interacción
espacios reales de participación ciudadana”.
15
Editor: Alejandro Olivares Lavados / Fotografía: Juan Pedro Catepillán, Archivo DOS.
Diseño y Producción: Gráfica Metropolitana / Noviembre de 2009.
Publicación del Departamento Ciudadanía y Gestión Pública, División de Organizaciones Sociales,
Ministerio Secretaría General de Gobierno - Villavicencio 337, Santiago de Chile - Fono: (56-2) 412 50 26
Email: [email protected] - www.cuentaspublicas.gov.cl

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