Política de Países Europeos - Facultad de Ciencias Sociales

Transcripción

Política de Países Europeos - Facultad de Ciencias Sociales
UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO
RECINTO DE RÍO PIEDRAS
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICA
SÍLABO
CIPO 3105: POLÍTICA DE PAÍSES EUROPEOS
PRIMER SEMESTRE, AÑO ACADÉMICO 2015-2016
Sección 2U1, MJ, 5:30-6:50 pm, CRA 222
Profesor Jaime Lluch ([email protected])
Oficina- Departamento de Ciencia Política, REB-444. Tel. 764-0000, ext. 7385
Horas de oficina: Martes, 15h15-16h00, o por acuerdo.
Descripción
El catálogo de la UPR-RP dice que CIPO 3105 es un curso “comparado de la política de países
de Europa. El curso analiza las instituciones, procesos, problemas, y relaciones políticas de los
casos bajo estudio, tomando en consideración su desarrollo histórico y condiciones sociales.” La
Europa contemporánea es un continente con una gran diversidad étnica y nacional, y donde se
han diseñado una amplia variedad de instituciones políticas para gestionar mejor la diversidad
etno-nacional y promover la cohesión. Este semestre el curso versará sobre los problemas de la
política territorial en Europa y la gobernanza sub-estatal en sistemas políticos multinacionales y
multiétnicos europeos. Estudiaremos tres grandes bloques temáticos. El primero será sobre la
política territorial en Europa y la gobernanza sub-estatal en democracias multinacionales
europeas. El segundo será sobre el multiculturalismo y la integración de minorías étnicas en
Europa, y la problemática de la inmigración y la ciudadanía en Europa. El tercero será sobre la
gobernanza multinivel en el sistema político federal multinacional más extenso que hay en
Europa y el mundo: la Unión Europea. En ese bloque también le dedicaremos un tiempo a la
crisis de la Eurozona. La conjunción de estos bloques temáticos nos ayudará a ver las similitudes
y diferencias entre los dilemas políticos que enfrentan las democracias multinacionales europeas
y la Unión Europea. Este es un curso de política comparada que nos llevará a repensar y
cuestionar la relación entre identidad y nacionalidades o etnicidad, y el federalismo y la
gobernanza en sistemas políticos multiniveles.
Los/as estudiantes deben asistir a cada una de las sesiones del curso preparados para participar
activamente en la discusión.
Objetivos
En este curso, el/la estudiante:
1. identificará algunos de los conceptos básicos sobre la política territorial en Europa y
la gobernanza sub-estatal en democracias multinacionales europeas.
1
2. comprenderá y analizará la variedad de instituciones políticas que existen para
gestionar mejor la diversidad étnica y nacional en Europa actualmente.
3. conocerá sobre la gobernanza multinivel en el sistema político federal de la Unión
Europea.
4. aprenderá algunos conceptos básicos sobre los orígenes de la Unión Europea y sobre
sus instituciones políticas.
5. conocerá sobre los retos para la integración de la migración en Europa.
6. comprenderá algunos datos elementales sobre cómo las sociedades europeas ven la
Unión Europea.
7. aprenderá que es el federalismo y cómo se relaciona al proceso de construcción de la
integración europea.
8. evaluará como los países europeos en la UE reconcilian la diversidad nacional con la
unidad e integración política.
9. repensará la relación entre identidad y nacionalismo, y el federalismo y la gobernanza
multiniveles.
10. comprenderá las similitudes y diferencias entre los dilemas políticos que enfrentan las
democracias multinacionales europeas y la Unión Europea.
11. aprenderá a pensar comparativamente en la Ciencia Política.
12. desarrollará capacidades de análisis, síntesis, descripción, y explicación, así como de
pensamiento crítico e independiente tanto a través de la preparación de ensayos
temáticos analíticos, reseñas de artículos académicos, como de la redacción de un
ensayo monográfico.
Estrategias de evaluación e instruccionales
(1) La participación activa en el salón de clases es esencial en este curso. Se espera que cada
estudiante contribuya con ideas, análisis, y conocimiento a las discusiones en el curso. Esta
contará para el 25% de su nota.
Cada estudiante escogerá al principio del curso un estado, país, región, nación, o sociedad
europea y este será su “caso seleccionado.” A través del semestre, el profesor pedirá que en
diversos momentos aporte a la clase con pequeñas presentaciones relacionadas con los temas de
la semana, y cómo y cuál ha sido la experiencia en su caso en cuanto a estos temas. En otras
ocasiones, el profesor les dará algunas mini-asignaciones para que busquen cierta información e
informen a la clase sobre lo que han encontrado. Dependiendo de la clase, el profesor puede que
en otras ocasiones divida el grupo en equipos, y proponer algún debate entre los equipos, o
proyecto de equipo. Debido a la importancia de los eventos políticos en Catalunya este semestre,
estaremos organizando un Observatorio sobre Catalunya durante los primeros meses.
(2) El otro 75% de su nota dependerá de los trabajos escritos:
(a) Si es necesario, se asignarán breves reseñas de lecturas a discreción del profesor y como
medida eficaz para la comprobación de lectura.
(b) A juicio del profesor, si es necesario, se asignarán ensayos analíticos durante el semestre,
como medida de comprobación de lecturas. Serán ensayos temáticos analíticos relacionados con
las lecturas del curso, incluyendo las lecturas opcionales y sugeridas, o alguna lectura no asignada
pero relacionada a las lecturas asignadas.
2
(c) Examen final o Ensayo monográfico de investigación. Tienen dos opciones. La primera
opción es coger un examen final al final del semestre.
La otra opción es hacer un ensayo monográfico de investigación de 12-14 páginas (sin incluir
portada ni bibliografía- 4,000 palabras máximo) sobre un tema relacionado directamente al curso.
Esta opción está disponible sólo si Usted consulta con el profesor y él aprueba su tema de
investigación. Tendrá que demostrar que conoce el formato de una monografía de investigación y
conoce las fuentes que piensa utilizar. Antes del 10 de octubre, los estudiantes que deseen optar
por esta opción deben reunirse con el profesor para discutir sus ideas sobre su ensayo. Es
indispensable que el profesor apruebe el tema y la bibliografía seleccionados para el trabajo de
investigación. Entregue el trabajo de investigación a más tardar el ultimo dia de clases, el jueves,
3 de diciembre.
Un trabajo de investigación de excelencia puede ayudar mucho a recibir una excelente nota en el
curso.
Trabajos escritos: 75%
Desempeño en el salón de clases: 25%
Todos los trabajos escritos se evaluarán de acuerdo a los siguientes criterios:
organización, nivel, calidad e integración de las fuentes utilizadas, precisión y corrección
de los contenidos, presentación clara de una tésis central, calidad del análisis y
argumento, calidad y contundencia de la evidencia que se presenta para sustentar su
argumento, síntesis y crítica de la literatura pertinente, corrección gramatical y claridad
de la exposición, y conclusión.
Los trabajos para entregar deberán redactarse a doble espacio, letra tamaño 12, y con
márgenes normales. Por favor, no utilice cartapacios.
Libros Requeridos:
El único libro que los estudiantes deben de comprar es Jaime Lluch, Visions of Sovereignty:
Nationalism and Accommodation in Multinational Democracies (University of Pennsylvania
Press: 2014), que está disponible en Amazon.com. Se supone que también esté en reserva en la
biblioteca JML y en Derecho. Todas las demás lecturas el profesor se las proveerá en PDF.
Otras disposiciones
1. El plagio es un acto de deshonestidad académica y no se tolerará en esta clase. Si
integra las ideas o planteamientos de otra persona o entidad a su trabajo o examen
deberá reconocerlo a través de cita directa o indirecta. Si tiene alguna duda sobre cómo
hacerlo, consulte conmigo. Si incurre en éste, o cualquier otro acto de deshonestidad
académica, obtendrá F en el curso y lo notificaré a las entidades académicas
pertinentes.
2. No se adjudicarán incompletos en este curso.
3
3. No use el teléfono celular ni tabletas durante el periodo de clases para entretenerse.
Apáguelo en el salón de clases. El uso continuo de estos aparatos le pueda afectar
negativamente su nota.
En el salón de clases, el 100% de su atención debe estar en el aprendizaje.
4. No se contestarán mensajes de correo electrónico anónimos o que no incluyan
“subject.” Aproveche las horas en el salón de clase para formular preguntas sobre el
material académico. El formato de cualquier comunicación electrónica debe ser el
siguiente. En el “subject line” ponga el nombre del estudiante, curso, y sección. Al
final del mensaje, ponga su nombre completo y número de estudiante. Sea conciso.
5. No se aceptarán invitados/as en el salón de clases.
6. Si tiene alguna necesidad especial que requiera asistencia o acomodo razonable, favor
de comunicármelo a la brevedad posible o al presentarse la situación. Igualmente,
los/as estudiantes que reciben servicios de Rehabilitación Vocacional deben
comunicarse conmigo para planificar el acomodo razonable y el equipo asistivo
necesario conforme con las recomendaciones de la Oficina de Asuntos para la Persona
con Impedimentos (OAPI) del Decanato de Estudiantes. Habrá evaluación diferenciada
para personas con necesidades especiales.
7. No haga un hábito de las tardanzas. Si hay un patrón consistente de tardanzas, ello
afectará su nota a largo plazo. De igual manera, si tiene que salir temprano del salón
hágalo de manera que no interrumpa la clase.
8. No se permitirá el uso de grabadoras de cinta magnetofónica, digital o de cualquier
tipo. El formato incluye conferencias y discusión, y se requiere su participación plena.
9. Las ausencias repetidas y no justificadas pueden afectar su nota en el curso.
10. Esta es una versión preliminar del sílabo, y el profesor se reserva el derecho de
enmendarlo o revisarlo durante las primeras semanas del semestre, o hacer ajustes en
las lecturas y temas durante el semestre.
11. La entrega de trabajos a tiempo es crucial para su calificación final.
12. El uso de computadoras “laptop” se permitirá sólo si son para la toma de notas en clase,
o notas de la discusión, o en presentaciones orales.
13. Más de 3 ausencias no justificadas le puede afectar negativamente su nota en el curso.
Agenda de Temas y Lecturas del Curso (por Semana)
Semana 1: Gobernanza Subestatatal y Acomodo/Gestión de la Diversidad en Democracias
Multinacionales en Europa (10-14 agosto)
Lecturas mandatorias:
McGarry, John, Brendan O’Leary, and Richard Simeon. “Integration or Accommodation? The
enduring debate in conflict regulation,” en Sujit Choudhry (ed.), Constitutional Design for
Divided Societies: Integration or Accommodation? (Oxford: Oxford University Press, 2008),
pp. 41-90.
4
Michael Keating, Rescaling the European State: The Making of Territory and the Rise of the
Meso (Oxford UP: 2013). Caps. 4-5
Lecturas opcionales:
Michael Keating, The New Regionalism in Western Europe: Territorial Restructuring and
Political Change (Edward Elgar: 1998), pp. 1-15, Apéndice.
John Loughlin, Subnational Democracy in the European Union: Challenges and Opportunities
(Oxford UP: 2006), pp. 1-33, y anunciaré otras páginas.
Liesbet Hooghe and Gary Marks, Multilevel Governance and European Integration (Rowman
and Littlefield: 2001)(anunciaré las páginas=alp).
Semana 2: Autonomismo y Federalismo en Democracias Multinacionales Europeas (17-21
de agosto)
Lecturas mandatorias:
Jaime Lluch, “Autonomism and Federalism,” in Publius: The Journal of Federalism, Vol. 42 (1)
Winter 2012, pp. 134-161.
Ronald L. Watts, Comparing Federal Systems, 3rd edition (McGill-Queens University Press,
2008), chapter 1 (pp. 1-27), anunciaré otras páginas.
Markku Suksi, “The Relationship between Federalism and Autonomy,” chapter 3, in Sub-State
Governance through Territorial Autonomy: A Comparative Study in Constitutional Law of
Powers, Procedures, and Institutions (Springer, 2011)(pp. 81-140).
Lecturas opcionales:
Susan Henders, chapter 2 (pp. 5-30) of Territoriality, Asymmetry, and Autonomy: Catalonia,
Corsica, Hong Kong, and Tibet (Palgrave, 2010).
Juan Linz and Alfred Stepan, “Federacies: A Formula for Democratically Managing
Multinational Societies in Unitary States,” chapter 7 in Linz, Stepan, and Y. Yadav, Crafting
State Nations: India and other Multinational Democracies (Johns Hopkings Univ Press, 2011),
pp. 201-256.
Michael Burgess, “Federalism,” en Antje Wiener and Thomas Diez (eds.), European Integration
Theory 2nd ed. (2009).
Alfred Stepan, “Modern Multinational Democracies: Transcending a Gellnerian Oxymoron;”
chapter 9, in Alfred Stepan, Arguing Comparative Politics (Oxford, 2001). Pp. 181-199.
5
Alain Gagnon, The Case for Multinational Federalism: Beyond the All-Encompassing Nation
(Routledge: 2010), Please read: Introduction-Chapter 3 (pp. 1-66).
Robert Agranoff, “Power Shifts, Diversity and Asymmetry,” chapter 1 in Robert Agranoff (ed.),
Accommodating Diversity: Asymmetry in Federal States (Baden-Baden: Nomos, 1989), pp. 1123.
Semana 3: Acomodo y Gestión de la Diversidad en Democracias Multinacionales en
Europa: El Reino Unido y Escocia (24-28 de agosto)
Lecturas mandatorias:
Stephen Tierney, “Giving with one hand: Scottish devolution within a Unitary State,” in Sujit
Choudhry (ed.), Constitutional Design for Divided Societies: Integration or Accommodation?
(Oxford: Oxford University Press, 2008), pp. 141-172.
Michael Keating, The Government of Scotland: Public Policy Making after Devolution Second
edition (Edinburgh UP, 2010), chapter 2 “The New Scottish Political System,” pp. 17-43.
Otras lecturas sobre el referéndum escocés del pasado 18 de septiembre del 2014, y el
“Devolution” en Reino Unido, sobre todo informes de la Comisión Calman y la Comisión Smith.
Lecturas opcionales:
Capítulo de Stephen Tierney en Constitutionalism and the Politics of Accommodation in
Multinational Democracies, Jaime Lluch (Editor), St. Antony’s College (Oxford) Series,
Palgrave MacMillan (2014).
Michael Keating, The Independence of Scotland: Self-Government and the Shifting Politics of
Union (Oxford UP, 2009), chapters 1-3 (pp. 1-78), chapters 6-7 (pp.125-172).
Fragmentos de Your Scotland, Your Referendum, Scottish Government, 2012
Semana 4: Acomodo y Gestión de la Diversidad en Democracias Multinacionales en
Europa: España (1-4 de septiembre)
Reunión Anual, American Political Science Association en San Francisco, CA. No hay
clase el 3 de septiembre
Lecturas mandatorias:
Jaime Lluch, Visions of Sovereignty: Nationalism and Accommodation in Multinational
Democracies (University of Pennsylvania Press: 2014), anunciaré las páginas.
Miquel Caminal, El Federalismo Pluralista: Del Federalismo Nacional al Federalismo
Plurinacional, (Barcelona: Editorial Paidos)(alp).
John McGarry and Brendan O´Leary, Chapter 10, “Federation and Managing Nations,” in John
Pinder and Michael Burgess (ed.), Multinational Federations, 2007 (pp. 180-211).
Otras lecturas sobre el Estado de las Autonomías.
6
Lecturas opcionales:
Eve Hepburn, Using Europe: Territorial Party Stategies in a Multilevel System (Manchester
University Press, 2010), chapter 2, “Territorial Strategies: Autonomy and Capacity,” pp. 2752.
Huri Türsan, “Introduction: Ethnoregionalist Parties and Ethnic Entrepreneurs,” Chapter 1 in
Lieven de Winter and Huri Türsan (eds.), Regionalist Parties in Western Europe, (Routledge,
1998). pp.1-16.
Ferdinand Müller-Rommel, “Ethnoregionalist Parties in Western Europe: Theoretical
Considerations and framework of analysis,” Chapter 2 in Lieven de Winter and Huri Türsan
(eds.), Regionalist Parties in Western Europe, (Routledge, 1998). pp.17-27.
Lieven de Winter, “A Comparative Analysis of the Electoral, Office, and Policy Success of
Ethnoregionalist Parties,” Chapter 13 in Lieven de Winter and Huri Türsan (eds.), Regionalist
Parties in Western Europe, (Routledge, 1998), pp. 204-247.
Semana 5: Acomodo y Gestión de la Diversidad en Democracias Multinacionales en
Europa: España (7-10 de septiembre)
Lecturas mandatorias:
Jaime Lluch, Visions of Sovereignty: Nationalism and Accommodation in Multinational
Democracies (University of Pennsylvania Press: 2014), anunciaré las páginas.
Capítulos en Constitutionalism and the Politics of Accommodation in Multinational
Democracies, Jaime Lluch (Editor), St. Antony’s College (Oxford) Series, Palgrave MacMillan
(2014), anunciaré las páginas.
Capítulos en Neil Walker and Martin Loughlin (eds.), The Paradox of Constitutionalism (Oxford
University Press, 2007)(alp).
Otras lecturas se asignarán.
Lecturas opcionales:
Constitución Española del 1978.
Estatuto de Autonomía de Cataluña del 2006.
Decisión del Tribunal Constitucional Español de Junio, 2010 re: Estatuto catalán.
Revista Catalana de Dret Públic, Especial Sentencia 31/2010 del Tribunal Constitucional, sobre
el Estatuto de Autonomía de Cataluña del 2006.
Revista d’Estudis Autonòmics i Federals (No. 12-March 2011), Barcelona.
Kenneth McRoberts, Catalonia: Nation Building without a State (Oxford Univ. Press: 2001)
7
Stephen Tierney, Constitutional Referendums: The Theory and Practice of Republican
Deliberation (Oxford: 2012), chapters 1-5, and chapter 8 (pp. 1-152; pp. 226-259).
Matt Qvorturp, Referendums and Ethnic Conflict (UPenn Press: 2013).
Semana 6: Acomodo y Gestión de la Diversidad en Democracias Multinacionales en
Europa: Italia (14-18 de septiembre)
Lecturas mandatorias:
Francesco Palermo, Jens Woelk, and Joseph Marko (eds.), Tolerance through Law: Self
Governance and Group Rights in South Tyrol (Martinus Nijhoff, 2008), anunciaré las páginas.
Simona Piattoni et al., “Italy: the Subnational Dimension to Strengthening Democracy in the
1990s,” en John Loughlin et al., The Oxford Handbook of Local and Regional Democracy in
Europe (Oxford UP: 2012).
Ugo Amoretti, “Italy: Increasing Decentralisation, Decreasing Asymmetry,” in Ferran Requejo
and Klaus-Jurgen Nagel (eds.), Federalism beyond Federations: Asymmetry and Processes of
Resymmetrisation in Europe (Ashgate, 2011), pp. 61-79.
Lecturas opcionales:
Estatuto de autonomía del Trentino-Alto Adige (y la provincia autónoma de Bolzano/Bozen).
Estatuto de autonomía de la Región Autónoma del Valle d’Aosta.
Sobre el consociacionalismo: Brendan O’Leary et al. Courts and Consociations: Human Rights
vs. Power-Sharing (Oxford UP: 2013), caps. 1-2.
Semana 7: Observatorio sobre las Elecciones Plebiscitarias en Catalunya (21-26 de
septiembre)
Lecturas mandatorias:
Generalitat de Catalunya, Informe sobre el proceso de Recentralización (2015), Barcelona.
-Se asignarán otras lecturas.
Semana 8: Crisis en la Eurozona y Grecia(28 sept-2 de octubre)
Lecturas mandatorias:
Se asignarán algunos capítulos en los siguientes libros:
Stathis Kalyvas, Modern Greece: What Everyone needs to Know, Oxford UP, 2015.
Jean Pisani-Ferry, The Euro Crisis and its Aftermath (OUP, 2012).
Euclid Tsakalotos et al., Crucible of Resistance: Greece, the Eurozone, and the World Economic
Crisis (Pluto Press, 2013).
8
Yanis Varoufakis, The Global Minotaur: America, Europe, and the Future of the Global
Economy (Zed Books 2013).
Semana 9: Crisis en la Eurozona y Grecia (5-9 de octubre)
Lecturas mandatorias:
Se asignarán algunos capítulos en los siguientes libros:
Stathis Kalyvas, Modern Greece: What Everyone needs to Know, Oxford UP, 2015.
Jean Pisani-Ferry, The Euro Crisis and its Aftermath (OUP, 2012).
Euclid Tsakalotos et al., Crucible of Resistance: Greece, the Eurozone, and the World Economic
Crisis (Pluto Press, 2013).
Yanis Varoufakis, The Global Minotaur: America, Europe, and the Future of the Global
Economy (Zed Books 2013).
Semana 10: Migración y Ciudadanía en Sociedades Europeas (12-16 de octubre)
Lecturas mandatorias:
Marc Morjé Howard, The Politics of Citizenship in Europe (Cambridge UP, 2009)(alp).
Semana 11: Multiculturalismo y Acomodo de la Diversidad Étnica en Sociedades
Europeas: Musulmanes, Islám, y Democracia (19-23 octubre)
Lecturas mandatorias:
Will Kymlicka, Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights (Oxford UP:
1995)(alp).
Tariq Modood et al. (eds.) Multiculturalism, Muslims, and Citizenship: A European Approach
(Routledge: 2006) (alp).
Jonathan Laurence, The Emancipation of Europe’s Muslims (Princeton UP: 2012)(alp)
Lecturas opcionales:
Bhikhu Parekh, Rethinking Multiculturalism: Cultural Diversity and Political Theory (Palgrave
Macmillan 2010).
Semana 12: Multiculturalismo y Acomodo de la Diversidad Étnica en Sociedades
Europeas: Musulmanes, Islám, y Democracia (26-30 de octubre)
-El 27 de octubre hay un congreso de CP en UPR-Rum. No hay clase ese día.
Lecturas mandatorias:
9
Ahmet Kuru, “Secularism, State Policies, and Muslims in Europe: Analyzing French
Exceptionalism” Comparative Politics (2008), pp. 1-19
John Bowen, Why the French Don’t Like Headscarves: Islam, the State, and Public Space
(Princeton UP: 2007). (alp)
Semana 13: La Unión Europea (2- 6 noviembre)
Lecturas mandatorias:
John McCormick, European Union Politics (Palgrave: 2011), caps. 1-3.
Otras lecturas se anunciarán.
Lecturas opcionales:
David McKay, Designing Europe: Comparative Lessons from the Federal Experience (Oxford
UP: 2004), pp. 1-22.
Desmond Dinan, Origins and Evolution of the European Union (Oxford UP: 2006), anunciaré las
páginas.
Semana 14: Federalismo y la Integración Europea (9-12 noviembre)
Capítulos de Daniel Elazar y Andrew Moravcsik en Kalypso Nicolaïdis et al. (eds.), The
Federal Vision: Legitimacy and Levels of Governance in the United States and the European
Union (Oxford UP: 2003).
Michael Burgess, “Federalism,” en Antje Wiener and Thomas Diez (eds.), European Integration
Theory 2nd ed. (2009).
Liesbet Hooghe and Gary Marks, Multilevel Governance and European Integration (Rowman
and Littlefield: 2001)(alp).
Semana 15: ¿Qué piensan las sociedades europeas sobre la UE? (16-20 noviembre)
Justine Lacroix and Kalypso Nicolaïdis (eds.), European Stories: Intellectual Debates on Europe
in National Contexts (Oxford 2010), anunciaré las páginas.
Juan Díez Medrano, Framing Europe: Attitudes to European Integration in Germany, Spain, and
the United Kingdom (Princeton: 2003), anunciaré las páginas
Lecturas opcionales:
Peter Kraus, A Union of Diversity: Language, Identity, and Polity-Building in Europe
(Cambridge UP, 2008), anunciaré las páginas.
10
Semana 16: Naciones Divididas y la Integración Europea (1-4 de diciembre)
Brendan O’Leary et al. (eds.), Divided Nations and European Integration (Penn Press: 2013),
anunciaré las páginas.
11

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