V Comité Federal Ordinario Congreso de la EMCEF
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V Comité Federal Ordinario Congreso de la EMCEF
pg6 V Comité Federal Ordinario pg16 Congreso de la EMCEF boletín de la Federación de Industrias Afines de U.G.T agosto 2008 p5. editorial p6. V Comité Federal Ordinario de FIA-UGT nuestra federa- ción p9. I Jornada de Comunicación de FIA-UGT nuestra federación p11. Cumbre de la Industria en Huelva nuestra federación p12. IV Congreso de la EMCEF nuestra federación p13. Revisión de la Directiva de Comités de Empresa Europeos: a la ofensiva opinamos p14. Conflicto en Mina de Aguablanca nuestros sectores p14. Trabajo obliga a incluir en el Régimen Especial de la Minería del Carbón a más de mil obreros de las subcontratas nuestros sectores p15. La patronal y los sindicatos del Sector Químico han firmado una posición común sobre REACH nuestros sectores p15. CEPSA fusionará a partir del 1 de julio a sus empresas químicas nuestros sectores p16. Nueva vuelta de tuerca de la Administración en contra de los intereses de Fertiberia y el futuro de los trabajadores nuestros sectores p16. ERE Sniace nuestros sectores p17. Las renovables fueron responsables del 19,8% de la producción eléctrica de nuestro país nuestros sectores p18. Observatorio industrial del Textil y la Confección nuestros sectores p20. Ratificado un despido por incumplimiento de las normas de seguridad jurispruden- cia p20. Despido colectivo jurisprudencia p21. Convenio para la Industria Textil-Confección 2008-2010 negociación colectiva p21. Convenio Estatal de Reparación del Calzado 2007-2010 negociación colectiva p22. varios 6 9 12 14 18 25 21 11 Redacción: Gabinete de Comunicación FIA–UGT Edita: Federación de Industrias Afines de UGT Diseño y maquetación Caracol Creativos S.L. www.caracolcreativos.es Imprime Gráficas Cañete, SL I.S.B.N: 978–84–88586–83–4 Depósito Legal: CO–814–06 Hecho e impreso en España – Made and printed in Spain Ramón Ruiz editorial Secretario de Acción Sindical de FIA-UGT Diálogo social El Presidente del Gobierno ha reiterado su disposición a reiniciar el diálogo social, para dar respuesta a la actual situación y de empleo, sin recortes sociales y avanzar en el cambio de nuestro modelo productivo, en el que se implicará él mismo coordinando al conjunto del Gobierno. Desde FIA-UGT celebramos el valor estratégico que se da al diálogo social en nuestro país, pues estamos convencidos de que contribuirá a mejorar la difícil situación, tanto en materia económica como de empleo, que estamos atravesando en estos momentos, y confiamos en que al igual que en la anterior legislatura, posibilite importantes acuerdos de gran calado social. Tal y como recoge la resolución de nuestro V Comité Federal, para FIAUGT en este nuevo proceso de diálogo se debería llegar a acuerdos sobre las siguientes materias: el cambio de modelo productivo; la renovación y reforzamiento de las relaciones laborales; la cohesión social; la potenciación de los servicios públicos, desarrollando para ello nuevas políticas en infraestructuras; en la industria, con políticas de investigación y desarrollo; transporte y telecomunicaciones; educación y formación profesional; medio ambiente, lucha contra el cambio climático, incidiendo especialmente en una mejor gestión de los recursos hídricos y energéticos; vivienda; etc. Para nosotros tiene mucha importancia el diálogo social, sobre todo en momentos como el actual, en el que son cada vez más frecuentes en nuestro país negociaciones directas entre empresario y trabajador a título individual, o en el contexto de la propuesta de la Directiva Europea sobre la ampliación de la jornada hasta las 65 horas semanales, también negociable individualmente. No debemos olvidar que los contenidos que surjan de este proceso de diálogo social obligan a las tres partes (Gobierno, patronal y sindicatos), y debemos exigir a cada uno de ellos el cumplimiento de lo pactado. En este sentido nuestra labor sindical más importante es desarrollar y hacer cumplir los acuerdos, exigiendolos tanto a las distintas Administraciones públicas implicadas como a todas las empresas de nuestro país, pues si no somos rigurosos no podremos conseguir los objetivos previstos y seremos una vez más los trabajadores y trabajadoras los que pagaremos las consecuencias del actual modelo económico. Por el contrario, si trabajamos por hacer cumplir los acuerdos, mejoramos el poder adquisitivo y eliminamos las desigualdades y discriminaciones económicas dentro de las empresas, estaremos vertebrando y cohesionando nuestro país, cambiando el modelo productivo para afrontar los nuevos retos que se avecinan. 5 materia prima/08 Nuestra Federación V Comité Federal Ordinario de Fia-Ugt El pasado 18 de junio de 2008, FIA-UGT celebró el V Comité Federal Ordinario en la Escuela Julián Besteiro. Como hechos más reseñables, se ha de de destacar la aprobación de dos resoluciones; una de ellas de carácter más genérico y otra más especÍfica centrada en el modelo energético. La primera Resolución profundizó en la posición del Gobierno ante el reto de alcanzar un Acuerdo Económico y Social que abarque aspectos relacionados con el mercado de trabajo y ahonde en las materias influyentes en la competitividad de las empresas. En dicha resolución, asimismo se incide en la relevancia de las propuestas formuladas durante la campaña electoral referentes al modelo de crecimiento, medidas para el pleno empleo, mejora de las condiciones de trabajo, al desarrollo de políticas sociales y al progresosostenible. no, impulsando un programa de incremento de la inversión, en el que se asegure el eficaz tránsito de las inversiones públicas en I+D+i al proceso productivo acompañado de medidas de políticas públicas industriales para que las inversiones públicas y las nuevas tecnologías se incorporen efectivamente al conjunto de la industria y a los sectores donde somos más competitivos como el energético, el medioambiental y el turístico. El impulso del empleo, la capacidad adquisitiva de los salarios y las políticas públicas destinadas a mantener la capacidad de consumo de los sectores sociales en dificultad, son herramientas fundamentales para luchar frente a la caída del consumo privado velando sin duda por la flexibilización del mercado de trabajo que parece siempre acompañar a este tipo de medidas. Consideramos que todos los aspectos anteriormente mencionados harán que esta legislatura esté seriamente comprometida con el fortalecimiento del estado del bienestar y con una más justa distribución de la renta y la riqueza. Por ello desde nuestra Federación, vemos como un paso imprescindible el desarrollo de debates sobre los recursos hídricos y la política energética, la política de inmigración, la política de igualdad de género, los acuerdos contenidos en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo y la promoción de la autonomía personal sobre la base de los acuerdos alcanzados en la anterior legislatura, así como el establecimiento de sistemas de distribución de la renta que garantice un mismo nivel de prestación de los servicios públicos en todo el Estado. En cuanto al diálogo social creemos que se debe apoyar en Aún reconociendo las dificultades con que se encuentra el Gobierno (aumento de los precios de las materias primas, de la energía y de los alimentos), y que le han obligado a realizar una revisión a la baja de las previsiones de crecimiento de la economía española, desde FIA-UGT consideramos insuficientes las medidas para la activación de la economía aprobadas por el gobierno en el Real Decreto 2/2008. La coyuntura actual se perfila como una buena oportunidad para intensificar el cambio de modelo productivo, y para ampliar las bases de nuestro patrón económico mediante el incremento de la inversión en capital físico, tecnológico y humamateria prima/08 Antonio Deusa, Secretario General de FIA-UGT. 6 Nuestra Federación el cambio de modelo productivo, la renovación y reforzamiento de nuestro sistema de relaciones laborales, la protección y la cohesión social, y la potenciación de los servicios públicos, desarrollando para ello políticas de infraestructuras, de industria, de investigación y desarrollo, de transporte y telecomunicaciones, de educación, de formación profesional, medio ambiente, lucha contra el cambio climático, recursos hídricos, recursos energéticos, vivienda, etc. FIA-UGT requiere un debate social que permita diseñar y consensuar un modelo energético de País, que ha de ser sostenible en términos de garantía de suministro, competitividad económica y medioambientalmente respetuoso con nuestro entorno. Al anterior Gobierno se le propuso la creación de un Observatorio de la Energía con la participación de todos los agentes implicados, como mejor instrumento para la canalización de las ideas y propuestas que como Sindicato tenemos que aportar en la búsqueda de soluciones realistas a los problemas que, por la ausencia de una política energética adecuada, se trasladan al conjunto de la Sociedad y con especial alcance a la industria y el empleo. Antonio Deusa, Secretario General de FIA-UGT y Ramón Ruiz, Secretario de Acción Sindical de FIA-UGT. ha conseguido generar el cambio económico y estructural. Creemos esencial la generación del suficiente tejido industrial que dé como alternativa, el empleo necesario, la calidad de vida y el bienestar social que necesitan nuestras Comarcas Mineras. Insistimos de nuevo desde FIA-UGT en la necesidad de creación del Observatorio de la Energía como único elemento que posibilita la confluencia de todas las opiniones de los agentes implicados en establecer una política energética afín con las necesidades e intereses de la sociedad española. En otro ámbito, resulta necesaria la inmediata puesta en marcha de los planes de apoyo a los sectores tradicionales, Textil, Calzado y Juguete ya que no es justificable tras meses de negociación la paralización de los mismos y por ello exigimos a los responsables de la Administración su reactivación y desarrollo para su plena aplicación. Debemos de seguir firmes en el cumplimiento del Plan del Carbón 2006-2012 tanto por seguridad de abastecimiento como por cuestiones sociales y territoriales. Aspectos como el Reglamento de ayudas a la industria hullera exigen una prórroga del mismo que garantice en el futuro la negociación de un nuevo Plan con un horizonte puesto en el 2018 puesto que para nosotros la disminución del Sector en lo referente a producciones y empleo ya ha tocado techo, mientras que en el resto, en el capítulo de reactivación (infraestructuras, proyectos empresariales, formación y becas), aún no se El acuerdo obtenido sobre la aplicación del REACH en la industria química española ha traído la adquisición de compromisos de todas las partes referentes a la información, formación e integración de la prevención, suponiendo además el control, seguimiento y sanción a aquellas empresas que no cumplan con dicho reglamento. Asistentes al V Comité Federal Ordinario. 7 materia prima/08 Nuestra Federación Finalmente, el Comité Federal de FIA-UGT realiza dos referencias a dos empresas del sector químico. delo insostenible predominante vienen acarreando a nuestro planeta. Por un lado, exige a la Dirección de Pirelli que cumpla sus compromisos de construcción de la nueva planta de producción de neumáticos en la Comarca del Bages. Y por otro lado apoya las justas reivindicaciones de los compañeros de la empresa Maxam en la negociación de su convenio y solidarizándose con la huelga convocada ante la intransigencia de la empresa. Ante hechos como la minimización de lo público en beneficio de lo privado, la dejación de los Estados a favor de los fondos especulativos y las grandes multinacionales, sus consecuencias como las hambrunas y la inaccesibilidad a los recursos básicos y todo ello agravado por la sobreexplotación acelerada de los recursos limitados del planeta para beneficio de una minoría interesada en mantener un modelo social insostenible e insolidario basado en el despilfarro. Desde FIA-UGT, consideramos que la actual coyuntura debe Ilevarnos a la reflexión y a la acción en la defensa de los valores tradicionales del Socialismo, valores que requieren de nuestro Sindicato una respuesta que debe comenzar por la sensibilización y la movilización internas para más adelante poder incidir en el conjunto de la sociedad. En consecuencia, la FIA-UGT considera necesario un debate de país que permita consensuar un modelo energético que nos haga menos dependientes de otros países, que sea más sostenible económica y medioambientalmente, y que tenga un enfoque más social que el actual, ligado fundamentalmente a los intereses de los mercados y del capital, siendo para ello necesario ir a un modelo más distribuido territorialmente (menos concentrado en cuanto a la producción y la distribución) que explote al máximo los recursos autóctonos, tanto fósiles como renovables (cumpliendo el actual Plan de Reserva Estratégica del Carbón 2006-2012 y Nuevo Modelo de Desarrollo Integral y Sostenible de las Comarcas Mineras) y que aproveche las actuales instalaciones nucleares al máximo, suspendiendo el programa de cierre de estas instalaciones, salvo por motivos técnicos y de seguridad, para permitir la reinversión de los excedentes empresariales en I +D+i, que permitan su futura sustitución por tecnologías de combustión limpia del carbón y renovables gestionables. Mesa del V Comité Federal Ordinario. En cuanto a la Directiva Europea sobre la ampliación de la jornada máxima, FIA-UGT considera supone una clara regresión en la protección de los trabajadores, no sólo con respecto a la salud y seguridad sino a la conciliación de la vida familiar y laboral, además de suponer un elemento de potenciación del riesgo de deslocalización en los países que no modifiquen su jornada máxima. Exigimos por ello del Parlamento Europeo la inmediata retirada de dicha propuesta de Directiva que transgrede la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. La campaña “JUEGO LIMPIO” cuenta con el apoyo más firme de FIA-UGT en la exigencia del cumplimiento de las normas fundamentales de las condiciones de trabajo en la fabricación de ropa deportiva y pide al Comité Olímpico Español el desarrollo de un código ético a la hora de las contrataciones de equipamiento, rechazando su actual política de compras que ha supuesto el que la equipación de los deportistas españoles para los juegos de Pekín se haya fabricado íntegramente en China, sin garantías de cumplimiento de los derechos de los trabajadores y con el gravamen de la actual crisis que atraviesa el sector en España. Igualmente, es necesario establecer un modelo de tarifa social que recupere la progresividad, combinando los precios por tramos de consumo, eliminando el término de potencia en el primer tramo, y la aplicación de un IVA distinto en función de dichos tramos, considerando en cualquier caso el número de miembros de la unidad familiar que convivan en un mismo domicilio. Revisión de la incidencia de la liberalización de las tarifas industriales en la competitividad de nuestro tejido industrial y económico frente a las políticas menos liberalizadoras de otros países, para impedir que los altos precios de la energía determinen la huida de inversión a otros países con las consiguientes consecuencias para el empleo y la economía. Para terminar, FIA-UGT realiza un llamamiento a la participación de toda la sociedad en la Jornada de Acción Mundial por el Trabajo Decente para el día 7 de octubre de 2008 y que tiene como objetivo la universalización de los principios y derechos fundamentales del trabajo de la OIT y del trabajo decente, así como el cumplimiento de los Objetivos del Milenio de Naciones Unidas como medio para combatir la pobreza y la desigualdad y el fomento de la solidaridad internacional. Imprescindible es la mejora de las interconexiones de transporte de gas y electricidad con nuestros países vecinos, junto con nuestra capacidad de almacenamiento, para garantizar el abastecimiento, unido a una política de contención y ahorro en la demanda interna, recuperando el concepto de servicio público y estratégico para el desarrollo del país. Desde que el Grupo de Trabajo del Sector Energético de FIAUGT elaborase en junio de 2006 el documento sobre Modelo Energético Nacional, cuyo contenido consideramos plenamente vigente hasta la fecha, el tema de la Energía ha sido el gran protagonista de la política Mundial, tanto por el contexto de crisis global en materia de abastecimiento y precios, como por las consecuencias medioambientales que el momateria prima/08 El impulso de las políticas de cooperación y de desarrollo energético, mediante el establecimiento de acuerdos estratégicos con estados estrechamente vinculados a nuestro país histórica y culturalmente, como son los del área Iberoamericana y el Magreb, sin perjuicio de los acuerdos existentes con los Estados miembros de la U.E. y del Mediterráneo. 8 El pasado mes de febrero, FIA-UGT organizó la celebración de la I Jornada de Comunicación con la colaboración de la Fundación Friedrich Ebert, en donde se debatió el papel de los sindicatos en el ámbito de la información y de la comunicación tanto en el plano interno como externo. Para el desarrollo de dicha tarea, se establecieron diferentes paneles que funcionaron como equipo de análisis y de trabajo de cara a extraer conclusiones útiles con el objetivo de mejorar la presencia de los sindicatos en los medios de comunicación. En la apertura intervinieron nuestra Secretaria de Organización y Comunicación, Paula Guillén; Carlos Iribarren, en representación de la Fundación Friedrich Ebert; y José Javier Cubillo, Secretario Confederal de Organización y Comunicación. Paula Guillén, Secretaria de Organización y Comunicación de FIA-UGT y Ana Sánchez de la Coba, Secretaria de Comunicación e Imagen de UGT Madrid. En la primera parte de la jornada, se contó con la participación de tres periodistas de demostrada relevancia en los medios de información económica, como fueron Javier Noriega (Cinco Días), Eladio Meizoso (Informativos SER) y Daniel Toledo (Gaceta de los Negocios, El Economista, suplemento Mercado de El Mundo). En dicho panel, (La información sindical en los Medios de Comunicación), se ofreció la perspectiva, como profesionales de la comunicación, de la información emitida desde los sindicatos, así como de su tratamiento en los medios. Se analizó la complejidad de introducir información sindical en los medios de información y de las posibles vías para mejorar ésta. Tras el primer panel, se abordó, La comunicación sindical. la imagen corporativa v su aplicación práctica, presentándose el nuevo manual de identidad corporativa de proyección tanto interna como externa. Paola Jiménez, responsable de Comunicación de UGT Confederal expuso las modificaciones de la identidad, además de reseñar la importancia del uso coordinado de la nueva imagen de UGT para ofrecer una cara sólida y unificada. António Cardoso Lopes, Secretario Nacional del Sindicato Nacional da Indústria e da Energia (SINDEL). 9 materia prima/08 Nuestra Federación I Jornada de Comunicación fia-ugt Nuestra Federación Paula Guillén, Secretaria de Organización y Comunicación de FIA-UGT, José Javier Cubillo, Secretario UGT Confederal de Organización y Comunicación y Carlos Iribarren en representación de la Fundación Friedrich Ebert. António Cardoso Lopes, Secretario Nacional del Sindicato Nacional da Indústria e da Energia (SINDEL) realizó una exhaustiva ponencia en La comunicación sindical en Europa, en donde ahondó en los grandes retos de las organizaciones sociales, en concreto de los sindicatos, para mostrar a la opinión pública la fuerza movilizadora y reivindicativa. Realizó especial hincapié en la colaboración entre sindicatos internacionales para la mejora de la comunicación entre sindicatos, poniendo como ejemplo la relación entre SINDEL y FIA-UGT. De La comunicación interna en la Organización Sindical, la Secretaria de Comunicación e Imagen de UGT Madrid, Ana Sánchez de la Coba, ofreció su visión, aportando directrices para que la comunicación interna funcione de forma ascendente, afirmando que la buena comunicación “desde abajo” es imprescindible como pilar para el desarrollo de una buena comunicación interna que derive en la comunicación externa. Paula Guillén, Secretaria de Organización y Comunicación de FIA-UGT y Paola Jiménez, Responsable de Comunicación de UGT Confederal. Nuestro Secretario General, Antonio Deusa, procedió a clausurar la jornada, haciendo hincapié en la importancia de la comunicación en nuestra organización, y la necesidad de mejorar la receptividad de los mensajes que enviamos a la sociedad. Montserrat López García de la Torre, Secretaria de Internacional de FIA-UGT. Mesa de periodistas. materia prima/08 10 El pasado día 27 de mayo tuvo lugar la Cumbre de la Industria en Huelva, acto que tuvo como uno de los mensajes principales la necesidad de garantizar que las empresas puedan competir en igualdad de condiciones con las de otros países, con legislaciones y requisitos menos exigentes. A la Cumbre asistieron una amplia representación de autoridades, empresas y sindicatos, lo que supuso una intensa jornada para el análisis de la situación actual y los retos de la industria en nuestro país. La presentación corrió a cargo de Timoteo de la Fuente, Subdirector General de Análisis de Sectores y Medio Ambiente del Ministerio de Industria, al que siguieron los representantes de cada una de las organizaciones que participan en el Observatorio: Fernando Iturrieta, Presidente de FEIQUE; Antonio Deusa, Secretario General de FIA-UGT; Joaquim González-Muntadas, Secretario General de FITEQA-CCOO y Emilio Pérez Picazo, Presidente de FEDIT. También, hizo especial hincapié en el puesto clave que ocupa la industria química dentro del mapa industrial español y de los principales retos que debe afrontar a corto plazo: lMejora de la eficiencia energética. lIncremento dell+D+i. lMejora de la logística del transporte. En su análisis de los objetivos y prioridades de la Industria Química y Básica estuvo muy presente el Reglamento REACH, reafirmándose en que los cambios derivados de la adaptación de las compañías a esta norma son una prioridad de gestión. Entre las propuestas presentadas destacaron las siguientes: lMencionó los distintos retos que tiene la Industria Química: lEscaso tamaño de las empresas de capital nacional (dificultad desarrollo I+D+i) lEscasa penetración de los mercados exteriores. lFalta de tecnología propia. lDesarrollar y fomentar actividades formativas e informativas para que las empresas afectadas por el REACH conozcan las obligaciones y consecuencias derivadas del Reglamento. lIncidencia de las exigencias medioambientales, la legislación REACH, y el protocolo de Kioto. lIncidencia de los costes energéticos. lAumentar la vigilancia sobre el uso y tráfico de productos fitosanitarios ilegales que no cumplen los requisitos establecidos. Para finalizar, quiso destacar la situación por la que está atravesando la industria en Huelva, y los obstáculos que se está encontrando para su mejor desarrollo (medioambientales, urbanísticos, vacilaciones administrativas) repercutiendo directamente sobre el empleo directo e indirecto. lOptimizar las infraestructuras ferroviarias de uso general y la coordinación de la red española con la europea, como elemento básico para el transporte de mercancías. lIncentivar en los convenios colectivos la figura del Delegado de Medio Ambiente. El encuentro tuvo un marcado acento de reconocimiento y respaldo al sector de la industria química y básica de Huelva. En los últimos años la posición relativa de Huelva se ha reforzado con un crecimiento que ha duplicado en 6 años el valor de la producción”. lImpulsar el cumplimiento de las medidas de prevención y gestión de los riesgos ambientales recomendadas en las Fichas de Datos de Seguridad y en los escenarios de exposición previstos en el REACH. La cumbre industrial fue clausurada por Jesús Candil, Director General de Desarrollo Industrial del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y la Delegada Provincial de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía, Manuela Adelaida de Paz. En su intervención, el Secretario General de FIA-UGT, Antonio Deusa destacó la importancia del Observatorio Industrial del Sector Químico desde su creación, convirtiéndose en una herramienta imprescindible para el desarrollo del sector; así como demandó a las Administraciones Públicas la aplicación de políticas específicas de apoyo y de fomento de dicha industria, y en consecuencia, de su empleo. Por otro lado, valoró el hecho de haber celebrado la Cumbre en Huelva como un claro apoyo al sector químico, a la industria en general y como claro elemento de apoyo y solidaridad a todas las empresas que necesitan urgentemente soluciones consensuadas por todas las partes. Así mismo, abogó por la necesidad de la potenciación del empleo de calidad y la mejora de oportunidades. Para ello, consideró esencial el desarrollo de tres puntos fundamentales: lReducción de la temporalidad. lReordenación del tiempo de trabajo. lPotenciación de la Formación ocupacional. Antonio Deusa, Secretario General de FIA-UGT. 11 materia prima/08 Nuestra Federación Cumbre de la Industria en Huelva Nuestra Federación IV Congreso de la emcef Del 11 al 13 de Junio de 2008 se celebró en Praga el IV Congreso de la EMCEF, bajo el lema: “Por una Europa Social: Trabajo Decente, Desarrollo Sostenible, Solidaridad”. En él se acreditaron un total de 313 delegados y delegadas de toda de Europa. FIA–UGT estuvo presente a través de una delegación encabezada por el Secretario General de la Federación, la Secretaria de Internacional y los Secretarios Generales de FIA Catalunya y FIA Andalucía. En la apertura, el presidente de la EMCEF, Hubertus Schmoldt, en su discurso destacó el papel de la EMCEF en la defensa del fomento del empleo estable, la sostenibilidad aprobada en el tratado de Lisboa, afirmando que la dimensión social debe estar en el centro del debate político europeo, en el mismo camino que ya está defendiendo la Confederación de Sindicatos Europeos (CES). El REACH fue otro de los puntales de su discurso, como modelo de consenso que debe servir para garantizar el futuro de la Industria Química en Europa, con empleos estables y competitivos y con la fabricación de productos seguros. suministro y en el que el coste de la energía no suponga un “dumping” entre las distintas empresas y países. Además, nuestra delegación apostó por un modelo único fiscal para el conjunto Europa, así como un control más eficaz de las aduanas para evitar la entrada de productos fabricados fuera de la Unión Europea que no cumplan con los requisitos exigidos en la aplicación del REACH. En nuestra propuesta consideramos necesario profundizar en el desarrollo y aplicación de la Responsabilidad Social de las Empresas, como camino más rápido para alcanzar la solidaridad con los más desfavorecidos a consecuencia de la escasa libertad en sus países y por la voracidad de las empresas. Además de una mejora en la coordinación de los Comités de Empresa Europeos, instando a las empresas a que respeten que los representantes sindicales han de ser nombrados por las Federaciones Sindicales y no por las Direcciones de las Empresas. Asimismo, consideramos necesario que haya una mayor participación en las decisiones de la EMCEF por parte de las Federaciones Sindicales, estableciendo como objetivos prioritarios la defensa de los salarios, los logros sociales y la formación profesional y cualificada. En la última jornada se procedió a la elección del Presidente y los miembros del Comité Director, que quedó integrado de la siguiente forma: También se refirió al abastecimiento de energía y su garantía y a la Negociación Colectiva. Por último, hizo un llamamiento para mejorar la cooperación entre las organizaciones industriales, dando respuestas conjuntas, pero respetando siempre los acuerdos nacionales para evitar que se puedan ver perjudicados por decisiones a nivel europeo. Presidente: Hubertus Schmoldt, IGBCE (Alemania) Europa del Oeste: Fons de Potter CSC Chemie et Energie (Bégica); Patrick Pierron FCE-CFDT (Francia) Europa del Norte: Per Sorensen, 3F (Dinamarca); Phil McNulty, TGWU (Gran Bretaña). En el acto de apertura también intervinieron, entre otros, Vladimir Spidla, Comisario Europeo para el Empleo, los Asuntos Sociales y la Igualdad de Oportunidades; y John Monks, Secretario General de la CES. Europa del Sur: Sergio Gigli, FEMCA CSIL (Italia); Isidor Boix, FITEQA-CC.OO. (España). Europa Central: Andrzej Chwiluk, ZZG w Polsce (Polonia); Liviu Luca, FSLI PETROM (Rumanía). A lo largo del segundo día del congreso se debatieron los informes de los distintos comités de la EMCEF : diálogos sociales sectoriales, comités de empresa europeos, la coordinación de las políticas de negociación colectiva y la política industrial, de salud, seguridad y medio ambiente. Representante de la Mujer: Sari Vaittinen, Toimihenkilounioni (Finlandia); Edeltraut Glänzer, IG BCE (Alemania). Nuestra Federación propuso varias enmiendas, algunas de ellas conjuntamente con otros sindicatos europeos. En nuestra intervención en el Congreso, defendimos la necesidad de que la EMCEF defienda un modelo energético común europeo que prime al ahorro energético, garantice el materia prima/08 La EMCEF se creó en 1996 con la fusión de las distintas federaciones europeas de la Química y la Minería, y cuenta con 2,5 millones de afiliados a través de 128 sindicatos de 35 países europeos. 12 Secretaria de Internacional de FIA-UGT Montserrat López García de la Torre opinión Revisión de la Directiva de Comités de Empresa Europeos: a la ofensiva remarcaba que era necesario, entre otros asuntos, clarificar las definiciones de “información” y “consulta”, reconocer el papel de los sindicatos y definir claramente las reglas para la renegociación de acuerdos de CEE`s. Desde que la Directiva Europea de CEE’s fue adoptada por el Consejo de Ministros el 22 de septiembre de 1994 con el propósito de información y consulta a los trabajadores y su posterior entrada en vigor en septiembre de 1996, excepto la extensión al Reino Unido que lo hizo en 1999, los Comités de Empresa Europeos han evolucionado y progresado convirtiéndose en un instrumento esencial en el diálogo social europeo y en algunas ocasiones traspasando el límite de la Unión Europea, siendo, en su momento, muy probablemente una de las más importantes iniciativas en legislación europea sobre relaciones laborales. Con la apertura de la segunda fase de consultas entre los interlocutores sociales, el proceso de revisión, después de la oposición patronal de estos años, por fin ha comenzado. A pesar de la experiencia positiva de los CEE’s compartida en bastantes casos por los empresarios, Businesseurope ha estado intentando bloquear el proceso de revisión hasta hace muy poco, cuando se confirmó que la Comisión tenía el claro propósito de presentar un texto revisado de la Directiva en junio de 2008 aunque no ha mostrado mucho interés en la obtención de resultados significativos. Después de casi quince años de funcionamiento, ha habido experiencias muy positivas en casos de reestructuraciones donde la consulta con los trabajadores ha ayudado a alcanzar soluciones satisfactorias en casos como Unilever, pero también ha habido experiencias negativas como el caso Renault-Vilvoorde que a su vez y por la acción coordinada del CEE produjo la primera Euro-huelga. Algunas asociaciones patronales nacionales, además, han hecho públicas opiniones tales como que las propuestas que contiene el documento de la Comisión en cuanto a reforzar los derechos de información y consulta, el reconocimiento de los sindicatos en el establecimiento de los CEE’s y el derecho de formación de los representantes de los trabajadores son “inoportunas”2. Durante estos años también se hizo evidente la necesidad de una revisión de la Directiva, la CES ya hizo sugerencias concretas de enmiendas a la Directiva en 1998, no siendo hasta el año 2000 cuando la Comisión publicó su Comunicación sobre la aplicación de la Directiva de CEE’s dando lugar al debate sobre la revisión y posterior resolución del Parlamento Europeo solicitando a la Comisión la presentación de una propuesta de revisión. Mientras tanto la CES desarrolló su posición y en diciembre de 2003 adoptó una nueva resolución sobre esta revisión. Finalmente en 2004 la Comisión comenzó una primera fase de consultas en la que solicitaba a los interlocutores sociales su opinión sobre si se debía legislar y por lo tanto mostrarse activa la Comisión en ello o, si por el contrario, los interlocutores sociales preferían llegar a un acuerdo de manera voluntaria. Estamos en el momento en que se ha acabado el tiempo en que se cuestionaba la razón de ser de los Comités de Empresa Europeos o si eran necesarios o no. Es el momento en que se está encarando uno de los mayores cambios que afectan a la sociedad, hay que, tal como dice el lema de la CES, estar a la ofensiva para reforzar los Comités de Empresa Europeos presionando a los gobiernos locales como a las autoridades europeas, hay que proporcionar los medios que refuercen su eficacia. En esta época de globalización es crucial que objetivos del Tratado de Lisboa tales como el empleo y el trabajo de calidad estén asegurados cuando se trate de reestructuraciones. El peso de estos cambios ha de ser compartido y para ello hay que reforzar la voz de los trabajadores por medio de Comités de Empresa Europeos activos e influyentes. La respuesta de la UNICE, la actual Businesseurope1 no se hizo esperar y declaró su absoluta oposición a la revisión de la Directiva mientras que la CES se felicitó por la consulta al tiempo que 1 Confederación Europea de Organizaciones Patronales. 2 CBI Lobbby Briefing, Marzo 2008. 13 materia prima/08 Nuestros Sectores ◗ Conflicto en Mina de Aguablanca Si en un plazo breve no se diesen las soluciones necesarias que plantea FIA-UGT la coyuntura en Mina de Aguablanca puede recrudecerse La situación que se está viviendo en Mina de Aguablanca ha llevado a FIA-UGT Extremadura a no descartar la convocatoria de huelga en la Mina de Aguablanca en las empresas Peal Obra Pública y Prefabricados La Tercia, subcontrata y subcontrata de esa otra (subcontrata de la subcontrata primera) respectivamente. Dicha convocatoria la plantea FIA-UGT Extremadura por la lucha de unas condiciones laborales dignas, y contra las actitudes antisindicalistas de dichas empresas antes los trabajadores y hacia el propio sindicato. platino y paladio. Su explotación es llevada a cabo por Río Narcea Recursos S.A. El bloqueo de la celebración de las últimas Elecciones Sindicales, así como la negociación para un convenio colectivo que regule el sector al que pertenecen, que es el minero (no al de construcción y movimiento de tierras como se está haciendo hasta ahora), y contra las sanciones y despidos indiscriminados que se están llevando a cabo en dichas empresas y por la falta de cumplimiento de los acuerdos pactados anteriormente, FIA-UGT Extremadura reitera su más frontal rechazo. El níquel se utiliza fundamentalmente para las pilas de larga duración y formando un 15% en la composición del acero inoxidable. El paladio, otro de los minerales que se extrae de este yacimiento, se utiliza para la fabricación de catalizadores de automóviles y química industrial. Es exportado el 100% a China. Las reservas de mineral probadas de la Mina de Aguablanca en la actualidad ascienden a 15,7 millones de toneladas a cielo abierto, aunque es previsible que esta cantidad se amplíe como resultado de la investigación complementaria que la empresa está llevando a cabo. Asimismo, la explotación se complementará con una mina subterránea ya que las zonas mineralizadas continúan en profundidad. La Mina de Aguablanca es una mina a cielo abierto ubicada en la provincia de Badajoz, de la que se extrae níquel, cobre, ◗ Trabajo obliga a incluir en el Régimen Especial de la Minería del Carbón a más de mil obreros de las subcontratas La Seguridad Social ha pedido a las empresas que remitan una relación de los trabajadores subcontratados que desempeñan labores en el interior de los pozos, con el fin de integrarlos en el Régimen Especial de la Minería del Carbón. El Ministerio de Trabajo ha detectado, a través de la Seguridad Social, que trabajadores que desempeñan funciones de mineros están cotizando en el sector del metal o de la construcción, situación que ha considerado como una situación irregular y con la actual legislación ha pedido ahora a las empresas que inscriban a los trabajadores que realizan labores de interior en el régimen del carbón, lo que supone una mejora de sus condiciones laborales. Este colectivo supone más de mil trabajadores en nuestro país, estando al menos 600 de ellos ubicados en Asturias. El Ministerio responde así a la reclamación de FIA-UGT que ya había denunciado en múltiples ocasiones la discriminación que sufren en el sector, solicitando que se equipare sus condiciones laborales con las de los trabajadores de plantilla de las empresas mineras. materia prima/08 14 Nuestros Sectores ◗ La patronal y los sindicatos del Sector Químico han firmado una posición común sobre REACH Desde principios de junio, las empresas europeas que usen más de una tonelada anual de cualquier sustancia química de las 30.000 inventariadas tendrán que registrarlas en la Agencia Europea de Productos Químicos, ubicada en Helsinki. Hasta el 30 de noviembre podrán proceder a este prerregistro, una etapa intermedia prevista por el Reglamento Europeo de Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias Químicas (REACH), que pretende, entre otras cosas, detener el desarrollo descontrolado de patologías ligadas a la ingestión de productos químicos peligrosos. Con la firma de este documento los agentes sociales ratifican su compromiso con la mejora de la protección de la salud y del medio ambiente, en particular la de los trabajadores del sector y los usuarios de productos químicos, así como impulsar la competitividad y la innovación de las empresas. Además, se pretenden multiplicar las acciones informativas y formativas para promover que la información que aporte la aplicación y funcionamiento de REACH se integre en los planes de prevención de las empresas. Las empresas que hayan llevado a cabo este trámite tendrán un plazo de 10 años, hasta 2018, para registrar definitivamente las sustancias, entregando, para ello, el resultado de los análisis toxicológicos de los efectos de cada una de ellas en el medio ambiente y la salud humana. Si el análisis resulta positivo, la AEPC podrá entonces prohibir o limitar el uso de dichas sustancias. A las empresas que no respeten este procedimiento se prohibirá la comercialización de sus productos, aunque las obligaciones que establece la legislación europea son exigibles desde junio, se ha de señalar que, en el ámbito europeo, sólo una de cada tres empresas ha iniciado el proceso para cumplir con sus obligaciones. Sólo 19 compañías han publicado información en el REACH, de las cuales la mayoría ha establecido un instrumento de gestión; de ellas 10 han empezado a inventariar las sustancias y cuatro han terminado este trabajo, siete han anticipado la segunda etapa, el análisis de riesgos, y cuatro han llegado al final de los trámites y abandonado al menos una sustancia de riesgo. Por otro lado, en el documento se advierte que los costes asociados a la aplicación de la normativa no deben suponer un menoscabo de la competitividad del sector. Por ello, las organizaciones anteriormente mencionadas solicitan a la Administración que ofrezcan el apoyo y ayudas necesarias para propiciar la adaptación de las pymes al cumplimiento de REACH, pues se estima que los costes productivos de una sustancia afectada por esta normativa pueden elevarse entre el 6 y el 20%, lo que puede limitar drásticamente la capacidad de muchas empresas para competir en el mercado. Tras la constitución de los expedientes de prerregistro, será necesario compartirlos con los consorcios y con los foros de información que se inaugurarán en Internet en enero de 2009, destinados a inventariar los diversos usos de las sustancias y a elaborar conjuntamente los estudios toxicológicos, a fin de lograr un consenso técnico y repartir el coste de los análisis. FIA-UGT, FEIQUE y FITEQA-CCOO, integrantes del Observatorio del Convenio General de la Industria Química firmaron en el Instituto de Salud e Higiene en el Trabajo, una posición común por la que se comprometen a colaborar en el buen desarrollo de la Nueva Política de Productos Químicos en España, normativa más conocida como Reglamento REACH. Los firmantes reiteran su compromiso de promocionar el control de las sustancias consideradas preocupantes y buscar alternativas para su sustitución por otras que mantengan la efectividad de su uso evitando los posibles riesgos para la salud y el medio ambiente. ◗ CEPSA fusiona desde julio a sus empresas químicas El Grupo CEPSA ha trabajado en la creación de la nueva división empresarial, Cepsa Química. Dentro de esta división han quedado Interquisa, Petresa así como la planta de Ertisa en Huelva. Brasil y Canadá. La comercialización de los productos se realizará a nivel internacional. De las filiales integradas, Petresa España, especializada en materias primas para detergentes, está controlada al 100% por Cepsa, mientras Petresa Canadá es propiedad en un 51% de la compañía presidida por Carlos Pérez de Bricio. Con este movimiento, Cepsa pretende aumentar la presencia de estas tres empresas en el mercado, mejorar la imagen hacia sus clientes y reducir los costes de fabricación. Así la nueva división tendrá servicios comunes y compartirá las compras, consiguiéndose así materias primas a precios más bajos. Interquisa también dispone de una sociedad en Canadá participada en un 51% por Cepsa. Por su parte, Ertisa, dedicada al fenol y la acetona, tiene presencia en Reino Unido y en Países Bajos. Cepsa Química contará con una plantilla de cerca de 1.500 trabajadores y dispone de plantas de fabricación en España, 15 materia prima/08 Nuestros Sectores ◗ Nueva vuelta de tuerca de la Administración en contra de los intereses de Fertiberia y el futuro de los trabajadores Después de once meses desde que la Audiencia Nacional declarase caducada la concesión de los terrenos donde Fertiberia realiza los vertidos de fosfoyesos procedentes de su proceso de producción, y tras rechazar la intención inicial de la empresa de ejecutar la sentencia en un plazo de diez años, la Dirección General de Costas ha vuelto a pronunciarse negándose a aceptar también la nueva propuesta de continuar con la actividad hasta finales de 2012, pese a que habían consensuado previamente dicha fecha con la compañía. Esta dura decisión, que FIA-UGT entiende extremadamente dañina para los intereses de los trabajadores de Fertiberia y de otras empresas del entorno como Foret y Nilefos, puede suponer el cierre a corto plazo de las mismas sin poder llevar a cabo adecuadamente los planes de recuperación medioambiental de la zona y de reducción del impacto sociolaboral en la ciudad de Huelva. La decisión, que la Sección Sindical de FIA-UGT en Fertiberia espera no sea definitiva, pues se ha plasmado en un “escrito” a la empresa (no en una resolución oficial), parece más debida a las presiones de grupos locales favorables al negocio del ladrillo y contrarios a la industria, a la que quieren expulsar de la zona para favorecer sus intereses, que a verdaderas razones de índole medioambiental. Este cambio de actitud de Costas, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, contrasta con la decisión de las autoridades medioambientales de Andalucía que han concedido recientemente la Autorización Ambiental Integrada a Fertiberia y respaldado, por tanto, el actual sistema de vertidos como “mejor técnica disponible”. Los compañeros de la sección sindical están convencidos de que, tras las fuertes inversiones realizadas por Fertiberia, no existen razones medioambientales ni de salud en la zona que justifique el cierre de la fábrica de Huelva con el consiguiente daño a la economía y al empleo en la ciudad, por lo que encontrar una solución es su objetivo prioritario. En cualquier caso, la Sección Sindical Estatal de FIA-UGT en Fertiberia muestra su disposición a seguir defendiendo los intereses de los trabajadores afectados y, con el apoyo de la Federación, continuará negociando con las autoridades implicadas y llevando a cabo manifestaciones, concentraciones y otras protestas, aunque tengan que seguir haciéndolas sin el concurso del “otro sindicato” que lamentablemente se mantiene totalmente pasivo. ◗ ERE Sniace Las empresas del Grupo Sniace se dividen en cuatro unidades de negocio: lLa División de Celulosa y Viscosa. lLa División de la Generación y los Servicios Energéticos. lLa División de los Biocombustibles. lLa División Forestal. La dirección del Grupo Sniace y el comité han pactado un expediente de regulación motivado por la falta de suministro de madera para el mantenimiento de las producciones en las distintas factorías, debido a la huelga indefinida en el sector de los taladores de montes de Cantabria. El acuerdo recoge el abono del cien por cien del salario bruto para los trabajadores afectados (el 75 por ciento con cargo al seguro de desempleo y el 25 restante, aportado por la empresa) e incluye todos los conceptos y la totalidad de las pagas extras. Además se ha pactado la posibilidad de que los mayores de 55 años puedan solicitar vacaciones o descansos suplementarios como alternativa al desempleo. La empresa y el comité han pactado que el expediente no afecte a la empresa Cogecan, dedicada a la generación de energía mediante una planta térmica. El expediente se desarrollará de forma escalonada en función de las necesidades de la empresa, aunque se estima que los primeros trabajadores podrían causar baja a partir del martes, mientras que la duración del ERE será de tres días más de lo que se prolongue la huelga de taladores. materia prima/08 Sniace, a través de sus fábricas de Celltech y Viscocel, consume alrededor de 1.000 estéreos (unidad de medida para leña) de madera al día. Cuando comenzó la huelga de taladores, la empresa disponía sólo de 6.000 estéreos. 16 Nuestros Sectores ◗ Las renovables fueron responsables del 19,8% de la producción eléctrica de nuestro país La generación de electricidad con energías renovables superó en el año 2007 a la de origen nuclear, según datos del “Balance Energético de España 2007 y Perspectivas 2008” elaborado por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. Las renovables, con una generación de 61.951GWh, produjeron el 19,8 % de la electricidad de nuestro país, frente al 17,7% de origen nuclear. Además, el pasado año, el consumo de energía primaria de las fuentes renovables superó por primera vez la barrera de los 10 millones de toneladas equivalentes de petróleo, más de 0,8 millones de toneladas que el año anterior, aportando el 7% al balance del consumo de energía primaria, suponiendo un 0,5% más que en 2006. Este incremento se produce como fruto del desarrollo del Plan de Energías Renovables 2005-2010, cuyo objetivo es lograr al final del periodo una aportación de estas fuentes del 12%. En él se prevén ayudas por un montante de 8.492,24 millones de euros. Dentro de los objetivos del Plan, el cumplimiento en términos de potencia eléctrica instalada alcanza el 49%, en las áreas térmicas (biomasa y solar térmica) un 12% de los objetivos energéticos, y en biocarburantes un 41% pues se ha multiplicado por dos la capacidad de producción de 2006. La energía hidráulica y la eólica son las tecnologías que más han contribuido a la producción eléctrica con renovables. La energía eólica incrementó en un 29% la potencia instalada y creció en un 16% su producción de energía con respecto al año anterior. En 2007 las emisiones totales de los sectores sujetos al comercio de derechos de emisión aumentaron un 3,8% respecto al año anterior. El sector de generación eléctrica, responsable de más del 50% de las emisiones de los sectores afectados registró un incremento del 6,2%. No obstante, cabe destacar que la mayor parte del incremento de la demanda (el 80%) fue cubierta con el aumento de la producción de energías renovables, especialmente eólica. En cuanto a la potencia eléctrica total instalada en plantas de aprovechamiento de recursos renovables, en 2007 se alcanzaron los 34.794 MW de potencia eléctrica renovable, de los cuales 18.373 corresponden a hidráulica; 785 MW a la biomasa, biogás y residuos sólidos urbanos; 15.110 MW a eólica; y algo más de 500 MW instalados en el área fotovoltaica. 17 materia prima/08 Nuestros Sectores ◗ Observatorio Industrial del Textil y la Confección El pasado 6 de junio, se celebró en Alcoy la Jornada de presentación de actividades del Observatorio Industrial del Textil y de la Confección correspondiente al pasado año. En el mismo participaron el Consejo Intertextil Español (CIE), la Federación de Industrias Afines de la Unión General de Trabajadores (FIA - UGT), la Federación de Industrias Textiles, Químicas y Afines de Comisiones Obreras (FITEQA – CCOO), la Federación Española de Entidades de Innovación y Tecnología (FEDIT), y por parte de las Administraciones Públicas, el Ministerio de Trabajo e Inmigración y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que coordina el funcionamiento del Observatorio. En dicho encuentro los componentes del Observatorio Industrial del sector Textil y de la Confección expusieron que en su tercer año de funcionamiento, han buscado identificar y analizar factores que influyen o que pueden influir en la competitividad del sector y realizar propuestas de mejora. Es necesario impulsar una mayor comunicación entre las empresas del sector y sus suministradores de productos químicos con el objetivo de que éstos realicen el pre-registro exigido por el Reglamento REACH para el mayor número de sustancias. Entre las principales conclusiones y recomendaciones se destacan las siguientes: En 2007, la mejora coyuntural se ha reflejado en un menor descenso del empleo en relación a años anteriores. Así, éste ha retrocedido un -5,3% en media anual, por debajo de los registros de 2005 (-8,4 %) y 2006 (-7,6 %). Puesto que el REACH llevará aparejada inevitablemente la desaparición de algunas sustancias y preparados, los acabadores textiles deberán afrontar importantes costes de reformulación y de adaptación de proceso. Las causas de la recuperación de las exportaciones se deben a la mejora del consumo europeo y a una cierta reconstitución de las corrientes de aprovisionamiento tradicionales, después del primer impacto de la liberalización de 2005. Es fundamental garantizar un control aduanero adecuado que evite que artículos, sustancias y preparados que no cumplan con REACH se comercialicen en la UE, lo que se encuentra en línea con el Real Decreto 330/2008, de 29 de febrero, por el que se adoptan medidas de control a la importación de determinados productos que son considerados especialmente sensibles respecto a las normas aplicables en materia de seguridad, como determinados productos textiles y de la confección, entre otros y que entrará en vigor el 12 de junio de 2008. En este sentido los procedimientos de vigilancia ayudarán a las empresas que cumplan con REACH a mantener su competitividad en la UE. Sin embargo, las importaciones procedentes de Asia han continuado aumentando y representaron alrededor del 40% del total en 2006 y en 2007. También destaca el importante incremento de las importaciones procedentes del Norte de África. El incremento de los costes energéticos esta teniendo y tendrá en el futuro, una incidencia elevada en la competitividad de las empresas del sector textil. Dentro del campo del ahorro y la eficiencia energética, se hace necesario potenciar la innovación, la formación y la divulgación en estas materias. El Observatorio es un foro de encuentro permanente y un instrumento fundamental para el análisis del sector, capaz de sistematizar la recogida y procesamiento de la información sobre sus necesidades y demandas, sus resultados y perspectivas, la implantación de nuevos elementos de innovación y sistemas estratégicos que mejoren la competitividad de las empresas y con ello asegurar el futuro del sector. Dentro del sector textil-confección la gestión de existencias, el outsourcing logístico y la gestión administrativa de las compras, son aspectos susceptibles de mejora por parte de las empresas. Resulta indispensable poner en marcha en las empresas estrategias de optimización de stocks, picking y costes logísticos en general, incorporando tecnologías de información y comunicación en estos procesos. Dentro del programa, en su clausura, intervino el Secretario General de FIA-UGT, Antonio Deusa que insistió en la valoración positiva del Observatorio, del esfuerzo realizado por el Director General de Industria, Jesús Candil, y del Subdirector, Timoteo de la Fuente, por el impulso y la tenacidad en que el Observatorio pase de la fase inicial de estudios y diagnósticos sobre la situación del Sector Textil en nuestro país a un contenido más práctico de análisis de problemas más concretos: contrataciones públicas, logística, aplicación del Reglamento Reach, incremento de los costes energéticos, con conclusiones y recomendaciones que sean útiles para la mejora de la competitividad del Sector Textil-Confección a medio y largo plazo. Los compradores públicos de productos textiles (principalmente uniformidad, defensa y sanidad) requieren cada vez más, productos con prestaciones elevadas en aspectos técnicos, funcionales e incluso estéticos. Además las instituciones públicas compradoras demandan servicios complementarios a los del simple suministro como puede ser la gestión de existencias y reposiciones, el diseño de productos, la entrega individualizada, etc. Todo lo anterior en un entorno de limitaciones presupuestarias que empujan a comprar al precio más bajo. Por ello, es necesario dar a conocer la oferta española a los compradores públicos de los principales productos textiles por medio de jornadas especializadas o través de los Centros Tecnológicos que desarrollan una activa promoción y difusión de las innovaciones del sector y que además pueden actuar como instrumento de asesoramiento de los compradores públicos. materia prima/08 Así mismo resaltó el grado de consenso al que se ha llegado, en el marco del Observatorio, las organizaciones sindicales, FIA-UGT y FITEQA-CC.OO., con la organización empresarial, el Consejo Intertextil de España, a la hora de establecer prioridades contenidos y objetivos de los estudios a realizar por el Observatorio. 18 Nuestros Sectores Nuestra tarea como sindicato será la de implicar al mayor número de trabajadores/as en el conocimiento de los objetivos del Reglamento Reach y en la formación de responsables y coordinadores en el empresas. También apuntó que este consenso, no debe suponer, en ningún caso, la ausencia de propuestas y recomendaciones de las organizaciones que integran el Observatorio y, especialmente, de debates internos y/o con representantes externos del mundo de la universidad de los centros especializados o del Grupo de Alto Nivel de la Comisión Europea, sobre la competitividad del Sector Textil-Confección, con el objetivo de preservar el Observatorio Industrial del Sector como foro compartido de debate y elaboración de recomendaciones prácticas sobre medidas sectoriales específicas que contribuyan a la mejora de competitividad del Sector. Incidió sobre los costes energéticos en el Sector Textil-Confección, dado el fuerte incremento de los precios del petróleo y del gas natural en el último año y de la culminación del proceso de liberalización que supone la desaparición de la tarifa en julio de este año. Las recomendaciones referentes a la aplicación de periodos transitorios a la necesidad de actuar en el ámbito del ahorro y de la mejora de la eficiencia energética, a la mejora de la calidad del suministro y, especialmente, a la opción de impulsar una “central de compras” en el ámbito de las empresas del sector para mejorar las condiciones de las tarifas con las empresas energéticas. El Sector Textil-Confección está en una situación de cambio estratégico adaptándose a la fabricación de productos con mayor calidad y valor añadido. Si el Textil de cabecera ha continuado en una senda de ligero retroceso en el valor de la producción, la Confección ha tenido una evolución más positiva. Como comentó ya en alguna ocasión, que los costes energéticos no contribuyan a cerrar empresas textiles que no consiguieron hacerlo las importaciones de China. El repunte de las exportaciones, con un incremento del 12% en el año 2006 respecto al año anterior y de un 8,5% en el año 2007, lo consideramos un buen dato: Igual que el incremento de las inversiones. Los trabajos que el Observatorio se ha planteado realizar para el año 2008, destacando el Estudio sobre la Previsión de la Coyunturalmente, el pasado año se puede considerar el menos negativo desde el 2001, aunque haya seguido disminuyendo el valor de la Producción (-2%) y la caída del Empleo (-5%), parece confirmarse que lo peor de la crisis específica del Sector Textil-Confección en nuestro país parece haber pasado, dicho con todos los reparos, porque la salida del “túnel” del sector está coincidiendo con la fase de crisis financiera, cuyo origen han sido los Estados Unidos, y con la ralentización del crecimiento económico en España. Como Federación de Industrias Afines de UGT estamos preocupados, pero en una actitud de participación activa y de gestión compartida de las consecuencias, obviamente mayores en el Sector Químico, pero también importantes en el Sector Textil-Confección como “usuario intermedio” de la aplicación del Reglamento REACH que como todos conocen entró en vigor en nuestro país el 1 de junio del 2007. Evolución del Sector Textil-Confección en un horizonte a medio plazo (año 2015), la necesidad de impulsar el Plan de Apoyo al Sector que firmamos todas las partes (administraciones, empresas y sindicatos) en los años de vigencia que le quedan, considerar positivo que la presentación de los trabajos del Observatorio se hagan en los territorios con implantación del Sector Textil: Madrid, Barcelona, Alicante, etc. Para finalizar, realizó unos apuntes sobre el sector. Aunque en el ámbito laboral no es previsible que su implantación tenga consecuencias negativas sobre el empleo del Sector, si afectará a las importaciones extracomunitarias por lo que el control de aduanas de las importaciones tanto de sustancias como de preparados químicos deberá ser prioritaria. Todos los integrantes del Observatorio deben realizar un esfuerzo por darlo a conocer, sus funciones, sus trabajos, sus objetivos, no sólo al conjunto del Sector Textil-Confección sino al conjunto de la sociedad española. 19 materia prima/08 Jurisprudencia Ratificado un despido por incumplimiento de las normas de seguridad te que la operación de gutinado comporta un riesgo grave para el trabajador de sufrir quemaduras con el producto que se emplea por su carácter abrasivo, por más que ese día no ocurriera ningún percance, añade la sentencia. El empleado trabajó “sin protección” en dos obras La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) ha ratificado el despido de un trabajador por incumplir las normas de seguridad en el trabajo. La sentencia confirma la decisión del Juzgado de lo Social número 10 de Bilbao, que daba la razón a la empresa constructora al extinguir el contrato de trabajo por despido disciplinario al empleado el 9 de julio de 2007 por haber “reincidido en falta grave”. La constructora le despidió por la comisión de dos faltas graves del artículo 81.5 del convenio colectivo, “que se transformaban en dos faltas muy graves al existir reincidencia puesto que el empleado había recibido instrucciones de la empresa relativas a la utilización para evitar riesgos”. En la resolución judicial consta que el trabajador estaba desarrollando su trabajo en pantalón corto y sin camiseta, es decir, sin protección, corriendo el riesgo de quemarse por el producto abrasivo que utiliza la empresa para gutinar (cubrir con una capa de hormigón los taludes o desniveles, mediante la inyección de aire comprimido con un acelerante para que el hormigón fragüe rápido). En opinión del Tribunal, existe la proporcionalidad exigida entre el incumplimiento y la sanción de despido. Así, afirma que, tras las sugerencias y amonestaciones de la empresa para que los trabajadores utilicen las medidas de protección individual frente a accidentes de trabajo, ésta puede promover un despido cuando se incumplen, más aún teniendo en cuenta las graves consecuencias que vienen aparejadas si hay un accidente de trabajo y se acaba imputando ligereza o desatención a la empresa en sus deberes de vigilancia en el cumplimiento de las normas de seguridad. Tras ser advertido para que usara protecciones, el empleado se negó a ello. Al día siguiente, en otra obra, se hallaba realizando perforaciones para la colocación de anclajes junto a otro compañero, sin usar guantes de protección para evitar cortes en las manos, algo a lo que también se había negado. Por su parte, uno de los magistrados de la Sala, a través de un voto particular, cree que el despido es improcedente, pese a que la conducta del empleado ha sido inadecuada, porque ésta no ha sido de suficiente gravedad como para suponer la rescisión del contrato. El no portar pantalón largo ni camiseta alguna mientras realizaba sus tareas de gutinador se conceptúa como falta grave, sin que sea posible equiparar riesgo con siniestro, y es eviden- Despido colectivo Una sentencia del Supremo podría, según los expertos, servir a las empresas para eludir el Expediente de Regulación de Empleo si, superando los umbrales del art. 51.1 del Estatuto de los Trabajadores, no alegan que las causas del cese de los trabajadores son objetivas. yan sido despedidos al mismo tiempo, aunque el número de estos trabajadores supere, incluso con holgura, los topes que fija el artículo 51.1 del ET, sino que además es absolutamente preciso que esos ceses sean debidos a alguna causa económica, técnica, organizativa o de producción”. La Sala de lo Social del Supremo estima que un despido no es colectivo, aunque el número de ceses supere los umbrales establecidos en el artículo 51.1 del Estatuto de los Trabajadores (ET), si en el mismo no se alega ni consta la existencia de causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. Esta sentencia llega en un momento en el que muchas compañías están ajustando sus plantillas a la coyuntura de crisis económica, lo que hace pensar en un repunte de los Expedientes de Regulación de Empleo. Al parecer, con posterioridad a la fecha de esta sentencia, el Alto Tribunal podría haber dictado sendas resoluciones que apoyan este mismo criterio, lo que implicaría un cambio significativo en el modo de afrontar los despidos desde el punto de vista empresarial. Despidos dentro del ERE lEl despido ha de fundarse en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. lEl despido debe contribuir a superar una situación negativa en la empresa, o permitir una mejor organización de los recursos. Con esta doctrina las empresas podrían extinguir contratos de manera plural sin observar los trámites del Expediente de Regulación Empleo (ERE), sin que por ello la Justicia dé por sentado que estos despidos sean nulos. lEn las empresas de menos de 100 trabajadores, debe haberse despedido al menos a 10 empleados en un periodo de noventa días. lEn las compañías de entre 100 y 300 trabajadores, al menos el 10% de la plantilla debe verse afectada en un periodo de noventa días. Asimismo, señalan que en el caso de que esta doctrina se consolidara las compañías se ahorrarían los costes de tener que recurrir a los servicios de asesores jurídicos, algo ineludible cuando se ven inmersas en un procedimiento complejo como el ERE. Según la Sala, para que exista un despido colectivo “no basta en forma alguna, con el hecho de que varios trabajadores ha- materia prima/08 lEn las firmas de 300 o más trabajadores, el empresario debe haber despedido a 30 empleados como mínimo en ese mismo periodo. 20 NEGOCIACIÓN COLECTIVA ■ Convenio para la Industria Textil-Confección 2008-10 El Convenio para la Industria Textil-Confección 2008-2010 supone un salto cualitativo en relación con convenios anteriores. Hemos conseguido incorporar avances en materia social tales como el complemento de incapacidad temporal en caso de accidente de trabajo, modificar la flexibilidad de jornada poniendo al trabajador como parte activa en la organización tanto del trabajo como de su tiempo libre, y reducir la jornada de trabajo partida, entre otros logros no menos importantes. El complemento salarial en caso de accidente de trabajo, marca el inicio para poder conseguir en próximos convenios la equiparación al resto de trabajadores y trabajadoras de la industria en nuestro país en esta materia. Introducir después de muchos años el concepto de reducción de jornada supone salir del inmovilismo y empezar a corregir una desigualdad principalmente entre los trabajadores del sector de la Confección. deciendo, no solamente no se han recortado derechos sino que los hemos incrementado. El nuevo supuesto de regulación de jornada, con la creación de la bolsa de horas individual, va a permitir una nueva forma de atender las puntas de producción sin que los perjudicados seamos siempre los trabajadores, al poder elegir cuando disfrutamos nuestro tiempo de exceso trabajado. La representación empresarial ha entendido que con recortes de derechos no se consigue un mejor sector. Un mejor sector, más competitivo, se consigue también con unas relaciones laborales modernas que solucionen los conflictos antes de que se produzcan. La reducción a 100 del número de trabajadores como requisito para poder establecer planes de igualdad en las empresas, es un salto importante para poder desarrollar la Ley de Igualdad de una forma real, ya que dada la estructura de nuestro sector con el límite de 250 trabajadores solamente se hubiera aplicado en una minoría de empresas. Todo esto no hubiera sido posible sin el trabajo constante de todos los compañeros y compañeras de la Comisión Negociadora, y del apoyo que los representantes de UGT en las empresas han tenido en todo momento hacia nuestras reivindicaciones y nuestra posición en la mesa negociadora. José Mesa Secretario Sector Textil-Piel Pero como valoración global, hay que destacar que en esta negociación e inmersos en la crisis del sector que estamos pa- ■ Convenio Estatal de Reparación del Calzado 2007-10 El pasado 21 de mayo se firmó el Convenio Colectivo Estatal de Reparación del Calzado, que llevaba sin poder firmarse desde el año 2006, por lo que su aplicación tiene efectos retroactivos a enero de 2007. Los aspectos más destacables del convenio son: lEl convenio tiene vigencia desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2010 lEstablecimiento de una Comisión Mixta, como órgano de interpretación, conciliación y vigilancia del cumplimiento del Convenio, que estará compuesta por cuatro representantes de los sindicatos y cuatro de los empresarios. lLa jornada efectiva de trabajo será de 1.720 horas en computo anual. lSalarios: — Para 2007 incremento del 2,5% sobre las tablas salariales de 2006. — Para 2008, 2009 y 2010 el incremento será del IPC + 0,5%, con cláusula de revisión al IPC real de cada año. 21 materia prima/08 El Estado español ha puesto en marcha un proyecto para enterrar el CO2 que emana de las centrales térmicas y cumplir así los compromisos de Kyoto cumplir con el Protocolo de Kyoto, por ello los Estados miembros de la UE han puesto en marcha una estrategia para cumplir dichos objetivos. Sin embargo, el Estado español sigue siendo el país de la UE que más se aleja de cumplir los objetivos marcados desde la firma del acuerdo, según el Informe sobre la Situación del Cambio Climático en España elaborado para el Ministerio de Medio Ambiente en noviembre de 2007. Hasta ahora las políticas ambientales de nuestro país en su lucha contra el cambio climático no han sido suficientes para cumplir con los objetivos marcados por la UE, lo que ha obligado al Gobierno central y a representantes del sector energético a buscar soluciones alternativas. Para ello, se ha puesto en marcha un proyecto de investigación para la captación y almacenamiento del dióxido de carbono que emana de las 80 centrales térmicas del país. Una buena noticia para el carbón autóctono // El Plan Nacional de I+D+I es el instrumento de programación Para ello, el Estado se ha reservado once emplazamientos por toda la geografía española para almacenar a más de un kilómetro de profundidad estas emisiones. La superficie de estos emplazamientos está definida tal como se hace con las reservas mineras, para que en el futuro nadie pueda especular con la propiedad de los terrenos. La Unión Europea se comprometió a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 8% entre 2008 y 2012 para materia prima/08 22 Según un informe de la FAO y la OCDE, los biocarburantes causan un tercio del alza de precios de los alimentos Según un informe de la OCDE y la FAO, la demanda agrícola para la elaboración de biocarburantes va a suponer un tercio de la subida de los precios de los productos alimenticios en el próximo decenio. Según los autores del informe el aumento de la producción de biocombustibles que tira de la demanda de cereales, la semillas oleaginosas y el azúcar empujando los precios al alza, los supuestos beneficios de estos carburantes en la lucha contra el calentamiento global no son tan importantes como se tiende a creer. Los expertos afirman que el problema no radica en su producción, sino en los esquemas proteccionistas que han creado los países ricos a través de subvenciones a sus agricultores. Los sumideros de CO2 deben tener una capacidad mínima de 100 millones de toneladas, el volumen de gas que emite una central térmica de carbón a lo largo de los 30 años de su vida útil. La producción mundial de etanol se triplicó entre 2000 y 2007 y se espera que se duplique de nuevo en los próximos 10 años hasta alcanzar los 127.000 millones de litros anuales. La de biodiésel, por su parte, aumentará de los 11.000 millones de litros producidos en 2007 hasta cerca de 24.000 millones en 2017. Los lugares elegidos son cuatro en la plataforma continental del Cantábrico, frente a los municipios de Llanes y Buelna (Asturias), Suances (Cantabria) y Mundaka (Vizcaya); otro en la bahía de Huelva; y el resto en tierra firme en las cercanías de Colmenar Viejo (Madrid), Guardo (Palencia), La Tumba (Zaragoza), Eljuive (Teruel), Tomelloso (Ciudad Real) y La Murada (Alicante). La inscripción de estas zonas se ha llevado a cabo por parte de la dirección General de Política Energética y Minas a favor del Estado. La producción de biocarburantes tiene el potencial de mejorar considerablemente la situación de la agricultura en zonas y países donde la situación es muy mala, donde incluso se han dejado de cultivar grandes extensiones de tierra. Lo que debe revisarse y buscar enfoques alternativos que ofrezcan mayores beneficios es la política sobre los biocarburantes. Se deberían suprimir las trabas al comercio de biocarburantes y acelerar el desarrollo de una segunda generación de estos combustibles de origen agrícola que no utilicen productos destinados a la alimentación. La primera planta experimental en España de captura de CO2 y del proceso llamado oxicombustión, que consiste en la combustión de oxígeno en lugar de aire, se pondrá en marcha en El Bierzo (León) en 2009. Su coste de construcción y puesta en servicio ronda los 70 millones de euros, y su funcionamiento permitirá la realización de ensayos científicos y la adquisición de la experiencia necesaria para la construcción de plantas industriales. Otra especificidad de esta crisis es que actualmente no hay grandes reservas de productos agrícolas. Los países ricos hace tiempo que redujeron esta práctica y los más pobres han empezado a hacerlo, a pequeña escala. El movimiento de algunos gobiernos, como el británico, replanteándose su apoyo a estos carburantes ha forzado a las compañías a reaccionar. El proyecto consta de tres fases: la captura, el transporte y el almacenamiento con emisiones nulas. La primera fase será identificar las fuentes de CO2 susceptibles de ser almacenadas. La segunda consistirá en separar el dióxido de carbono del resto de gases, y trasladarlo hasta el almacén, bien mediante gasoductos, bien en estado líquido en barcos. Y la tercera, el almacenamiento. El proceso por el cual se inyecta gas a una distancia de 1 km bajo tierra provoca una reacción con determinados minerales del subsuelo que solidifican el gas. En España la empresa Abengoa se ha puesto en cabeza del sector defendiendo sus productos como alternativa a la contaminación que genera la gasolina tradicional, afirmando que apenas un 3% del encarecimiento de los alimentos es achacable al biofuel, mientras que algunos expertos lo elevan hasta el 30% ó, incluso, el 60%. Esta apuesta por la lucha contra el cambio climático no agrada a los grupos ecologistas, que consideran que este tipo de tecnologías es una trampa para cumplir con las emisiones establecidas por Kyoto, puesto que no supone una reducción real de las emisiones. Por el momento, el sector se encuentra en una situación de bloqueo por, según las empresas, el aumento de las materias primas, la supuesta desidia de las petroleras para mezclar sus gasolinas, las importaciones desde EEUU y la ausencia de un desarrollo regulatorio claro. Como consecuencia la mayoría de las treinta plantas instaladas en España están paradas y los proyectos de nuevas construcciones paralizados. Desde FIA-UGT esperamos que esta apuesta por la lucha contra el cambio climático sirva para que, de una vez por todas, los responsables en materia energética de nuestro país y de Europa se den cuenta de la necesidad del carbón autóctono como recurso en la dieta energética por razones sociales y territoriales, así como por la seguridad de abastecimiento. La disminución de la dependencia del petróleo o la reducción de las emisiones de CO2 a la atmósfera han sido las principales razones del auge de los biocombustibles. 23 materia prima/08 directiva, a pesar de sus intentos de recabar apoyos de otros países de la UE. Tras el resultado de la reunión el Gobierno español ya ha anticipado que no va a aplicar la norma. Nuestra confederación considera que la directiva supone una regresión en la protección de los trabajadores, además de desprotegerles contra los peligros que podrían provocar en su salud y seguridad las largas jornadas y ser un grave obstáculo para la conciliación de la vida profesional y personal. UGT, en línea con la Confederación Europea de Sindicatos confía que el Parlamento Europeo rectifique las agresiones a los derechos fundamentales y ha manifestado su disposición a emprender las acciones necesarias para que la futura directiva se ajuste a los Tratados Europeos y a la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Si finalmente la directiva fuese aprobada por el Parlamento Europeo en las condiciones actuales, va a ser la primera de índole social que introduzca una regresión en la protección de los trabajadores, alejando a los trabajadores del siglo XXI y acercándoles al XIX. El permiso de paternidad se aumenta a un mes Los ministros de Trabajo de la UE aprueban una directiva que eleva la semana laboral de 48 a 60 horas A lo largo de la segunda legislatura del PSOE, el permiso de paternidad se ampliará a cuatro semanas, dos semanas más que lo que está actualmente estipulado. Dicha medida es una de las que el reciente Ministerio de Igualdad ha anunciado como fundamental para eliminar la discriminación por género en el mercado laboral. Aunque la ministra de Igualdad, Bibiana Aído, no concretó fechas concretas, sí señaló que junto con la coordinación con otros ministerios, especialmente con el de Trabajo e Inmigración, ejecutarán proyectos legislativos que aborden dicha materia. A instancias de Gran Bretaña, los ministros de Trabajo la UE aprobaron el pasado 9 de junio una directiva que, bajo el nombre de “Empleo, Política Social, Salud y Consumidores”, supone un duro golpe al derecho social, pues supone el aumento de la jornada laboral máxima de 48 horas semanales, aprobada por la OIT en 1917, hasta 60 horas a nivel general y 65 en el caso de ciertos colectivos como los médicos. Con ello se pretende hacer extensivo a toda Europa el modelo laboral ultraliberal británico, que permite que cada trabajador pacte con su empresa el tiempo de trabajo. El permiso por maternidad, por su parte, tendrá una ampliación de dos semanas (de 16 a 18) por nacimiento del segundo hijo en el caso de familias monoparentales, y a 20 semanas para el tercer hijo. Fruto de su colaboración con el Ministerio de Trabajo e Inmigración y los agentes sociales, el Ministerio de Igualdad quiere insertar en las mesas de diálogo social el debate de los planes La medida del límite máximo de jornada semanal se hace sobre el promedio de tres meses, por lo que los trabajadores podrían encontrarse con semanas laborales de hasta 78 horas, con la única garantía del descanso obligatorio de 11 horas entre dos jornadas. Con esta nueva directiva, que aún debe ser aprobada por el Parlamento Europeo, los Estados miembros de la Unión Europea podrán modificar su legislación y permitir que los trabajadores pacten acuerdos individuales con los empresarios sobre la duración de la jornada, dejándoles en una posición de negociación más débil. Además, en los países que no modificasen su legislación laboral, se crearía el riesgo de deslocalización de empresas dentro de la propia Unión Europea hacia países que si hubiesen adaptado la directiva. España, que estuvo representada por Celestino Corbacho, titular de Trabajo, no pudo formar una minoría para bloquear la materia prima/08 24 de igualdad, planes que afectan a empresas con más de 250 empleados. lRebajas de impuestos, a través de la deducción de 400€ en el IRPF que se aplicarán asalariados, pensionistas y autónomos, y de la eliminación del gravamen en el Impuesto sobre el Patrimonio, con fecha 1 de enero de 2008. Además, se modifica la Ley del IVA para mejorar el tratamiento fiscal de la rehabilitación de edificios. Con las medidas de igualdad de trato, de violencia de género e igualdad, España se situará en la vanguardia del derecho antidiscriminatorio. En nuestro país, sólo el 1,46% de las prestaciones por maternidad (de un total de 87.677) en el primer trimestre de este año fue compartida por el hombre y la mujer, según datos del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS). lAyudas a las familias con hipotecas, que podrán alargar los plazos de amortización de su crédito hipotecario sin coste alguno durante los dos próximos años. lMejoras de la liquidez de las empresas, a través del incremento en dos mil millones de euros de los avales del Tesoro para la titulización de créditos a pymes y de la modificación del sistema de devoluciones del IVA, que a partir de 2009 podrá ser mensual para las empresas. En los tres primeros meses de 2008, el INSS gestionó un total de 87.677 prestaciones económicas por maternidad. La cifra supone un crecimiento del 5,13% en el número de procesos por maternidad con respecto al mismo periodo del año anterior (en todo 2007, se tramitaron 331.642 permisos). Las madres disfrutaron de 86.397 permisos completos, mientras que 1.280 fueron compartidos con el padre. lEstímulo a la financiación de vivienda protegida, mediante el incremento en dos mil millones de euros de los avales del ICO para la titulización de créditos hipotecarios para la adquisición de vivienda protegida. Habitualmente, es la mujer la que disfruta ella sola de la baja por maternidad. Está obligada a tomar como mínimo seis de ellas. El resto puede cederlo a su pareja o disfrutar la prestación al completo. El padre puede elegir entre gozar el tiempo cedido por la madre al mismo tiempo que ella o justo a continuación, a modo de ‘relevo’. lRefuerzo de la actividad en construcción, con medidas para mejorar la ejecución de la obra pública y el impulso a la construcción de vivienda protegida. lFacilidades para la recolocación de trabajadores desempleados, a través de un plan para favorecer su reinserción laboral. La ley también contempla que se pueda disfrutar del permiso a tiempo parcial. De este supuesto quedan excluidas las seis primeras semanas de descanso obligatorio para la madre. En caso de fallecimiento, el padre puede solicitar este derecho. lAtracción de la inversión extranjera, mediante una mejora de la fiscalidad de la Deuda Pública y otros instrumentos de renta fija. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha lanzado una campaña mundial para destacar la importancia de la igualdad de género. Nueva deducción de 400 euros en el IRPF Esta campaña forma parte de la iniciativa de promoción del Trabajo Decente liderada por la OIT, e ilustrará cómo la realidad laboral puede afectar de manera diferente a hombres y mujeres, particularmente en lo concerniente al acceso a derechos, empleo y la protección social. Esta deducción será aplicable a los contribuyentes que perciban rentas del trabajo, asalariados y pensionistas, y también a los que perciban rendimientos procedentes de actividades económicas. El ahorro total para los contribuyentes será de seis mil millones de euros, un 0,9 por 100 de la renta disponible de las familias. “Aunque se ha avanzado, la igualdad de género aún es una asignatura pendiente en un mundo del trabajo que cambia rápidamente. Al aumentar la conciencia y la comprensión sobre este tema, se contribuye de manera activa a garantizar un Trabajo Decente para todas las mujeres y hombres”, afirmó el director general del organismo de la ONU, Juan Somavia. El impacto de esta medida empezará a notarse a partir del mes de junio ya que esta deducción será tenida en cuenta a la hora de calcular las retenciones. En las nóminas del mes de junio las retenciones se verán reducidas en unos doscientos euros como máximo y el resto del importe, hasta cuatrocientos euros, se prorrateará en los restantes meses hasta finalizar el año. La campaña concluirá con una discusión general sobre la igualdad de género y su importancia, que se celebrará durante la Conferencia Internacional del Trabajo de 2009. En cuanto a los autónomos, aquéllos que realicen pagos fraccionados podrán beneficiarse a partir de junio de la deducción, mientras que para los demás casos se aplicarán la deducción cuando presenten la declaración del IRPF. El Gobierno aprueba un plan de medidas de estímulo económico Mejora en el tratamiento fiscal de las rehabilitaciones de edificios Las obras realizadas en un edificio se considerarán rehabilitación cuando su coste supere el 25 por 100 del precio de adquisición del inmueble, sin incluir, como hasta ahora, el precio del suelo. De este modo, un mayor número de obras se podrá beneficiar de una fiscalidad más beneficiosa, ya que podrán recuperar el IVA soportado, y se estimulará la actividad en el sector de la construcción. El Consejo de Ministros del pasado 6 de Junio aprobó un conjunto de medidas de estímulo económico dotado de diez mil millones de euros, que se articulan en un Real Decreto Ley y tienen una orientación social y económica. Eliminación del gravamen en el Impuesto sobre el Patrimonio El gravamen en el Impuesto sobre el Patrimonio se elimina con fecha 1 de enero de 2008. Este año, por tanto, será el último en el que se presente la declaración de este impuesto corres- El paquete de medidas aprobado incluye: 25 materia prima/08 pone un importante estímulo a su liquidez. Se estima que las empresas podrán recibir de manera anticipada en torno a seis mil millones de euros a lo largo de 2009, en lugar de tener que esperar hasta 2010. pondiente al ejercicio 2007. Los contribuyentes se ahorrarán 1.800 millones de euros. Ayuda a familias con hipotecas El Gobierno está ultimando un compromiso con las entidades de crédito para eliminar los gastos financieros asociados a la ampliación del plazo de amortización de un crédito hipotecario. Asimismo, el Real Decreto Ley aprobado hoy ha incluido la supresión de los gastos fiscales de estas operaciones y promoverá urgentemente los acuerdos y las medidas oportunas para eliminar también los gastos registrales y notariales. Estímulo a la financiación de vivienda protegida Se amplía en dos mil millones de euros la línea de avales del ICO para la titulización de préstamos hipotecarios destinados a la adquisición de vivienda protegida. Se trata de dar fluidez a los mecanismos financieros que facilitan la adquisición de este tipo de viviendas, temporalmente entorpecidos por los problemas financieros en el ámbito internacional. Esta línea de avales pasa de los tres mil millones de euros previstos para 2008 a cinco mil millones. La medida entrará en vigor en mayo y tendrá una vigencia de dos años. Se verán beneficiadas todas las personas físicas que quieran alargar el plazo de sus hipotecas sobre primera vivienda para reducir la cantidad que mensualmente pagan al banco. Agilización de la obra pública La Comisión Delegada para Asuntos Económicos analizará trimestralmente el grado de ejecución de la obra pública y, en caso necesario, propondrán las medidas necesarias para acelerarla, incluida la reasignación presupuestaria dentro de cada ministerio. Ampliación de la línea FTPYME Se amplía en dos mil millones de euros el aval que el Estado concede para la titulización de créditos a las pymes. Esta línea de avales pasa de los mil millones de euros previstos en los Presupuestos Generales a tres mil millones. La intención de esta medida es reforzar este canal de apoyo a la financiación por parte de los bancos a la pequeña y mediana empresa, y reducir los costes financieros a que éstas se enfrentan. Refuerzo de la construcción de vivienda protegida Se convocará, de forma urgente, la Conferencia Sectorial de Vivienda, con el fin de analizar las medidas que permitan alcanzar el objetivo, fijado para el medio plazo, de 150.000 viviendas protegidas al año. La Conferencia también analizará las vías para promover la rehabilitación y mejorar la accesibilidad y eficiencia energética de los edificios. Aceleración de las devoluciones del IVA A partir del año que viene, todas las empresas sin excepción podrán pedir mensualmente la devolución del IVA, lo que sumateria prima/08 26 Mejora de la fiscalidad de la Deuda Pública y otros instrumentos de renta fija para no residentes Los no residentes no tendrán que tributar ni estarán sujetos a retención por los intereses que cobren de la Deuda Pública y otros instrumentos de renta fija. De esta manera, este tipo de productos financieros competirá en igualdad de condiciones con la de nuestros principales competidores en los mercados financieros internacionales. Recolocación de trabajadores desempleados El Plan de Medidas incluye también un plan especial para la recolocación de trabajadores desempleados, con dos elementos básicos: lSe refuerzan las acciones de inserción laboral y formación profesional mediante la contratación de 1.500 orientadores para que elaboren itinerarios personalizados para las personas afectadas. trol de la formación por parte de los adjudicatarios de la misma, así como, control paralelo por parte de la Fundación Tripartita y del Fondo Social Europeo. Y por otro lado, requisitos específicos a cumplir por los centros donde se imparta la formación, tales como, obligación de inscripción en un registro específico (tanto a nivel estatal como a nivel autonómico); obligación de impartir solamente aquellas acciones formativas incluidas en el Fichero de Especialidades del INEM; obligación de Acreditación específica para la impartición de. Acciones vinculadas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y; adaptación de aulas y profesorado a unas características específicas. Todo ello, con el plazo máximo del 19 de marzo de 2009 a efectos de la formación estatal. lSe ofrecerá una ayuda extraordinaria de 350 euros mensuales durante tres meses para desempleados con especiales dificultades de inserción laboral y cuyas rentas sean inferiores al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM). El coste total del plan es de 201 millones de euros. SECRETARÍA DE FORMACIÓN DE FIA–UGT ESTATAL Nuevo marco legal de la formación para el empleo lVinculación de la formación profesional al Catálogo de Cualificaciones Profesionales de manera que la formación realizada por el trabajador/a pueda conllevar la obtención de un certificado de profesionalidad oficial. De esta manera, el/la trabajador/a puede crear su itinerario formativo a lo largo de su vida laboral e ir obteniendo acreditación de aquella formación que vaya desarrollando. Desde FIA–UGT, en primer lugar, aplaudimos la labor de los compañeros/as de UGT que han participado en la confección de este nuevo marco normativo siendo conscientes de la dificultad que ello ha significado, considerando esta nueva regulación un avance importante y necesario en el campo formativo. La integración en el mismo subsistema del trabajador ocupado y del desempleado permite la igualdad de oportunidades y de adquisición de competencias en el mundo laboral situación que se venía demandando hacia tiempo. La calidad de la formación siempre debe ser la máxima y todos los instrumentos de control son bienvenidos debiendo ser estrictos en su cumplimiento. Con fecha 7 de marzo de 2008 se aprobó la Orden Ministerial que venía a desarrollar el Real Decreto 395/2007 de 23 de marzo por el que se regula el sub sistema de formación profesional para el empleo, Real Decreto que surge en aplicación del Acuerdo de Formación Profesional para el Empleo de 7 de febrero de 2006 firmado por Gobierno, Organizaciones Sindicales y Organizaciones Empresariales, regulación toda ella calificada como uno de los resultados más importantes del Dialogo Social nacido de la Declaración del Diálogo Social “Competitividad, Empleo Estable y Cohesión Social” firmado en julio de 2004 por el Gobierno, CEOE, CEPYME, CCOO y UGT. Y por último, el reconocimiento oficial de la formación para el empleo significa, en primer lugar, un reconocimiento de justicia e igualdad de trato, y en segundo lugar, una puerta abierta hacia un aumento de la competitividad del trabajador/a que ha recibido formación para el empleo, así como, una posibilidad de mejora de empleo y cumplimiento de expectativas tanto laborales como personales. Esta regulación, a expensas de la aprobación de la norma que regule el reconocimiento de la experiencia, laboral, cerraría el nuevo marco legal de la formación para el empleo cuyas características principales son las siguientes: Esta Federación, va a cumplir con todos los requisitos legales establecidos, llevando a cabo las actuaciones necesarias para ello en relación con la calidad de la formación, recorrido que ya ha sido iniciado, y va a apostar por la realización de una formación integrada, en la medida de lo posible, por acciones formativas vinculadas al catálogo nacional de cualificaciones profesionales, de manera que la formación para el empleo sea ese instrumento que pueda contribuir a la consecución de los objetivos de empleo, la masa trabajadora debe estar en constante reciclaje siendo la formación para el empleo la herramienta que lo posibilite. lSuperación de la antigua distinción entre formación para ocupados y formación para desempleados, lo cual viene a facilitar el reconocimiento de la formación que reciban los/ as trabajadores/as cualquiera que sea su situación laboral, garantizando la no discriminación por este aspecto, siendo la organizaciones sindicales garantes de este derecho. lEn relación con la calidad de la formación, por un lado, existencia de obligación de inspección, seguimiento y con- 27 materia prima/08 CONVENIO ENTRE EL MONTEPÍO Y MUTUALIDAD DE LA MINERÍA ASTURIANA Y FIA–UGT ESTATAL solicítalo ya Para efectuar la reserva en cualquiera de los alojamientos es necesario ponerse en contacto con Miguel Ángel Díaz Collado en el fax 985 96 37 14, o en el correo eletrónico: [email protected] ....................................................más información en http://fia.ugt.org