Diagnóstico / Diagnostikoa (PDF 5MB)

Transcripción

iNDICE
A. INTRODUCCION
B. BLOQUE I. DIMENSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA
01- ENCUADRE COMARCAL ......................................................................................................................... 9
02- DEMOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 10
02.1- ARRATIA-NERBIOI...................................................................................................................................10
02.2- EL MUNICIPIO DE ZEBERIO .....................................................................................................................11
a)
Población ...............................................................................................................................................11
b)
Evolución demográfica: Movimiento vegetativo y movimientos migratorios ............................................12
c)
Sistema de asentamiento municipal........................................................................................................15
d)
Familias-Vivienda ...................................................................................................................................16
e)
Distribución de la población por sexo .....................................................................................................17
a)
Renta personal ........................................................................................................................................18
b)
Distribución de la población por edad.....................................................................................................19
a)
Pirámide poblacional ..............................................................................................................................20
b)
Nivel de Instrucción ................................................................................................................................21
c)
Uso de la lengua .....................................................................................................................................23
03- ACTIVIDAD ECONÓMICA ...................................................................................................................... 25
03.1- LA COMARCA DE ARRATIA-NERBIOI .......................................................................................................25
03.2- MUNICIPIO DE ZEBERIO ..........................................................................................................................27
a)
Actividad de los residentes .....................................................................................................................27
b)
Ocupación sectorial en Zeberio y su contexto .........................................................................................28
c)
Ocupación pormenorizada por ramas de actividad sectorial ....................................................................29
a)
Paro ........................................................................................................................................................30
04- ESTRUCTURA PRODUCTIVA ................................................................................................................. 31
04.1- LA COMARCA DE ARRATIA-NERBIOI .......................................................................................................31
a)
Empleo y establecimientos .....................................................................................................................31
04.2- EL MUNICIPIO DE ZEBERIO .....................................................................................................................35
a)
Empleo y establecimientos .....................................................................................................................35
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
3
05- ESTUDIO PORMENORIZADO DE LOS SECTORES .................................................................................... 38
05.1- PRIMER SECTOR: AGRICULTURA Y GANADERÍA .....................................................................................39
a)
Explotaciones agrícolas y ganaderas .......................................................................................................39
b)
Actividades económicas empresariales del 1. Sector ..............................................................................40
c)
Superficie agraria útil (SAU) ...................................................................................................................40
d)
Evolución agro-ganadera ........................................................................................................................41
e)
Ganado ...................................................................................................................................................42
f)
Iniciativas de desarrollo local con base en el 1º sector (Observación y entrevistas) ................................43
05.2- SEGUNDO SECTOR: CONSTRUCCIÓN E INDUSTRIA................................................................................46
a)
Construcción ..........................................................................................................................................47
b)
Industria manufacturera-maderera...........................................................................................................47
c)
Distribuidores energéticos (Biomasa) .....................................................................................................52
d)
Apuntes desde la perspectiva forestalista (Observación y entrevistas) .....................................................54
05.3- TERCER SECTOR: SERVICIOS .................................................................................................................55
a)
Empresas................................................................................................................................................55
b)
Profesionales ..........................................................................................................................................57
c)
Artistas ...................................................................................................................................................57
d)
Apuntes sobre el 3. Sector: Azoka (Observación y Entrevistas)................................................................58
C. BLOQUE 2. CAPITAL TERRITORIAL
4
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
01- INTRODUCCIÓN CONCEPTUAL ....................................................................................................................... 59
02- CAPITAL NATURAL: COMPONENTES Y PROCESOS ............................................................................................... 61
03- CAPITAL CONSTRUIDO: COMPONENTES Y PROCESOS .......................................................................................... 62
03.1- EL CASERÍO Y EL USO DEL SUELO .............................................................................................................62
a)
El castaño ...............................................................................................................................................64
b)
Seles ......................................................................................................................................................68
04- CAPITAL HUMANO: COMPONENTES Y PROCESOS ............................................................................................... 72
04.1- GANADERÍA ............................................................................................................................................74
04.2- PROPIEDAD DEL MONTE Y DE LA TIERRA ...............................................................................................75
04.3- SIGLO XX ................................................................................................................................................77
04.4- SITUACIÓN ACTUAL SUELOS AGRARIOS EN ZEBERIO, SEGÚN CENSO AGRARIO ....................................79
a)
Comparación con datos de 2009 ............................................................................................................79
b)
Comparación con datos de 2013 ............................................................................................................83
c)
Comparación el contexto territorial .........................................................................................................84
d)
PTS Agroforestal de la CAPV...................................................................................................................88
04.5- ANALISIS POR BARRIO ..................................................................................................................................91
a)
Metodología ...........................................................................................................................................91
b)
Aresandiaga (Plano Sb 5.1) ....................................................................................................................92
c)
Saldarain (Plano DSe 3.1) ......................................................................................................................92
d)
Santa Kurtze Y Arkulanda (Plano DSe 3.3) ..............................................................................................93
e)
Uriondo (DSe 3.2) ..................................................................................................................................94
f)
Areiltza (DSe 3.4) ...................................................................................................................................94
g)
Presalde (DSe 3.4) .................................................................................................................................95
h)
Artiñao (DSe 3.4) ....................................................................................................................................95
i)
Sautuola y Zubialde (DSe 3.5) ................................................................................................................95
j)
Egia(DSe 3.5) .........................................................................................................................................96
k)
Ermitabarri (DSe 3.6) ..............................................................................................................................96
l)
Ibarra (DSe 3.6) ......................................................................................................................................97
m)
Isasi (DSe 3.6)........................................................................................................................................97
n)
Undurraga (DSe 3.7)...............................................................................................................................97
o)
Uribarri (DSe 3.8) ...................................................................................................................................98
p)
Etxazo (DSe 3.8) .....................................................................................................................................98
q)
Gorozitu (DSe 3.8) ..................................................................................................................................98
r)
Gezala, Gezalagoikoa Y Bainuetxe (DSe 3.9) ..........................................................................................99
04.6- PROPIEDAD DEL MONTE Y DE LA TIERRA ..........................................................................................................100
05- CAPITAL SOCIAL: COMPONENTES Y PROCESOS ............................................................................................... 103
05.1- OTRAS INICIATIVAS DE DESARROLLO RURAL: NEKAZALGUNE Y SILVOPASTORALISMO................................................103
a)
NEKAZALGUNE: Fomento del sector primario .......................................................................................103
b)
PROYECTO PILOTO DE MANEJO SILVOPASTORAL: multifuncionalidad y visión integradora .................103
06- CAPITAL DE IMAGEN: COMPONENTES Y PROCESOS .......................................................................................... 105
07- ANÁLISIS DAFO POR CAPITALES.................................................................................................................. 106
a)
Capital Natural ......................................................................................................................................106
b)
Construido ............................................................................................................................................107
c)
Capital Humano ....................................................................................................................................108
d)
Capital Social .......................................................................................................................................109
e)
Capital de Imagen .................................................................................................................................109
D. COSTUMBRES ALIMENTICIAS Y PRODUCCIÓN PARA UNA ALIMENTACIÓN SALUDABLE
01- LAS NECESIDADES NUTRICIONALES .................................................................................................. 111
02- LOS TIPOS DE CULTIVOS Y PRODUCTOS QUE SE PUEDEN PRODUCIR LOCALMENTE ............................ 113
02.1- GRUPO I: PRODUCCIÓN DE CEREALES, PATATAS Y DERIVADOS EN ZEBERIO .......................................113
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
5
02.2- GRUPO III: PRODUCCIÓN DE LÁCTEOS Y DERIVADOS EN ZEBERIO .......................................................115
02.3- GRUPO IV: PRODUCCIÓN DE CÁRNICOS, HUEVOS Y LEGUMBRES EN ZEBERIO ....................................116
02.4- GRUPO V: PRODUCCIÓN DE VERDURAS Y HORTALIZAS EN ZEBERIO ....................................................117
a)
GRUPO VI: PRODUCCIÓN DE FRUTAS EN ZEBERIO ..............................................................................118
..........................................................................................................................................................................119
02.5- RESUMEN DE SUPERFICIES NECESARIAS PARA LA SOBERANÍA ALIMENTARIA ...................................120
02.6- HERRAMIENTAS GIS..................................................................................................................................121
02.7- SUPERFICIE UTILIZADA, SUPERFICIE DISPONIBLE Y SOBERANÍA ALIMENTARIA ..........................................................124
02.8- CONCLUSIONES ........................................................................................................................................127
02.9- POTENCIALIDAD DE LAS ACTIVIDADES AGRARIAS ..............................................................................................127
E. IDENTIFICACIÓN DE LOS SUELOS CON MAYOR IDONEIDAD PARA USOS AGRARIOS
01- RESUMEN SOCIAL DE ZEBERIO ........................................................................................................... 131
02- RESUMEN ECONÓMICO DE ZEBERIO ................................................................................................... 132
03- MAPA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN ZEBERIO ............................................................................. 138
F. CONCLUSIONES
01- PROBLEMÁTICAS ............................................................................................................................... 139
02- OPORTUNIDADES .............................................................................................................................. 142
G.ONDORIOAK
01- ARAZOAK ........................................................................................................................................... 148
02- AUKERAK........................................................................................................................................... 151
H. BIBLIOGRAFÍA
I. ANEXO I CARTOGRAFÍA
6
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
J. ANEXO II
ZEBERIOKO HERRITARRENGANAKO HURBILPENA. DIAGNOSTIKO KUALITATIBOAREN EMAITZAK
INTRODUCCIÓN
El tratamiento de este Informe Socioeconómico responderá a dos necesidades complementarias. Por una parte
coordinarse adecuadamente con el resto de los Informes del diagnóstico; medio físico y urbanismo y con el
proceso de participación ciudadana para el desarrollo del Plan general de Ordenación Urbana (PGOU) del término
municipal de Zeberio y aportar la información complementaria que es precisa para el proceso de revisión del
planeamiento. Por otra, realizar una aproximación a una visión integrada que contemple el conjunto de las
dimensiones biofísicas y socioeconómicas y las interrelaciones más significativas de su sistema. Con esta visión
integrada, basada en el capital territorial, se pretende profundizar en un enfoque de desarrollo sostenible basado
en el potencial endógeno y los procesos retroalimentados.
La primera parte se recoge en el Bloque I denominado Dimensión Social y Económica, la segunda en el Bloque II
denominado Capital Territorial. El Informe se cierra con un capítulo de Conclusiones Diagnósticas.
Para realizar una radiografía estadística socio-económica se ha tenido acceso a fuentes públicas (EUSTAT,
Gaindegia, Udalmap e INE), fuentes privadas enfocadas a empresa (eInforma) y excepcionalmente se ha accedido
a los registros oficiales del Censo de Sujetos Pasivos de Actividades Económicas del Departamento de Hacienda
y Finanzas, así como el Registro de Explotaciones Agrarias del Departamento de Agricultura y Pesca de la
Diputación Foral de Bizkaia.
Los datos cuantitativos se han complementado con información procedente de entrevistas personales a sujetos
significativos: concretamente a un agricultor con explotación profesional, al presidente de la Asociación de
Ganaderos de Zeberio, al Gerente de la Asociación de Forestalistas de Bizkaia, a directivos de todas las empresas
aserradero que han tenido sede en Zeberio, a un encargado de la empresa de biomasa Biotermiak a vendedores
de la Zeberioko Produktu Lokalen Azoka y a responsables políticos del ayuntamiento de Zeberio,
Para el análisis del Capital Territorial se han analizado los usos del suelo tanto en su evolución histórica como su
estado actual y la relación con los procesos socioeconómicos en el valle de Zeberio. Para ello se han consultado
fuentes históricas así como entrevistas y visitas de campo con asesoramiento local (Kepa Pérez Urraza y Austarri
Kultur Elkartea). Para el estudio técnico del terreno se han consultado diversas fuentes cartográficas, fotos aéreas,
Planes Territoriales, bases catastrales y cartografía SIGPAC relacionada con los usos del suelo.
En los anexos se ha añadido un estudio socioeconómico complementario con un importante acercamiento
cualitativo que profundiza en las relaciones que los y las ciudadanas de Zeberio tienen con su municipio.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
7
8
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
BLOQUE I. DIMENSIÓN SOCIAL Y
ECONÓMICA
01- ENCUADRE COMARCAL
El País Vasco comprende tres provincias, las cuales reciben la denominación de territorios históricos en el
ordenamiento autonómico. Se divide, a su vez, en 251 municipios, 51 en Araba, 88 en Gipuzkoa y 112 en Bizkaia,
que se agrupan en 20 comarcas. Zeberio está integrado en Bizkaia concretamente en la comarca de ArratiaNerbioi,
La comarca de Arratia-Nerbioi es el territorio de Bizkaia (País Vasco) formado por los valles de Arratia y Nerbioi.
Situado al sur de la provincia, limita al sur con Araba y al norte con las comarcas de Las Encartaciones, Gran
Bilbao y Duranguesado.
La comarca está compuesta por 16 municipios; Arakaldo, Arantzazu, Areatza, Arrankudiaga, Arteaga, Bedia, Dima,
Igorre, Lemoa, Orozko, Otxandio, Ubide, Ugao, Urduña, Zeanuri y Zeberio.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
9
02- DEMOGRAFÍA
02.1- ARRATIA-NERBIOI
La comarca de Arratia-Nerbioi cuenta con una población de 28.095 habitantes.
La evolución demográfica de las últimas dos décadas ha sido positiva en términos generales: se mantienen cifras
prácticamente parejas desde 1991 hasta 2001, pero entre 2001 y 2011 el conjunto de municipios experimentan
crecimiento significativo de algo más del 11%.
Esta dinámica ha sido la tónica general. El crecimiento de la población total a partir de 2001 ha sido positivo en
prácticamente la totalidad de los municipios de la comarca, a excepción de Artea que registra un saldo negativo.
Los principales municipios por volumen de población son Orduña, Igorre, Ugao y Lemoa (4000 hab. aproa),
seguido de Orozko (2500 hab. aprox.), Artea, Bedia, Arrankudiaga, Areatza, Otxandio, Dima, Zeanuri y Zeberio
(700-3000 hab. aprox.) y finalmente Arakaldo, Ubide y Arantzazu (125-350 hab. aprox.).
Tabla 1: Población total de la comarca Arratia-Nerbioi
10
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
MUNICIPIO
Arakaldo
Arantzazu
Areatza
Arrankudiaga
Artea
Bedia
Dima
Igorre
Lemoa
Orozko
Otxandio
Ubide
Ugao-Miravalles
Urduña
Zeanuri
Zeberio
Arratia-Nerbioi
2011
125
359
1.218
977
763
976
1.361
4.185
3.468
2.552
1.298
187
4.046
4.205
1.316
1.059
28095
2006
95
300
1.070
855
678
973
1.214
4.013
2.942
2.374
1.172
154
3.996
4.077
1.263
1.080
26.256
2001
95
289
1.031
775
644
994
1.052
3.857
2.681
2.116
1.017
162
4.104
3.982
1.143
995
24937
1996
110
285
1.096
730
594
996
1.048
4.000
2.470
1.888
1.046
161
4.173
3.963
1.135
899
24.594
1991
101
284
1.152
732
621
1.036
1.038
3.884
2.740
1.922
1.112
165
4.107
4.038
1.161
958
25051
Fuente: EUSTAT
02.2- EL MUNICIPIO DE ZEBERIO
a) Población
En la actualidad, la población censada en el municipio de Zeberio asciende a 1.084 habitantes (INE, Padrón 1
Enero 2013).
Ilustración 1: Evolución histórica de la población de Zeberio
1.200
1.080
1.064
1.000
982
958
995
1.059
1084
899
800
600
Zeberio
400
200
0
1981
1986
1991
1996
2001
2006
2011
2013
Fuente: EUSTAT e INE
Tal y como se puede observar la población censada hace tres décadas era prácticamente igual a actual.
No obstante, la evolución de estas últimas tres décadas demuestra que ha predominado una tendencia
descendente de la población desde 1981 hasta 1996, pero a partir de este año repunta con tendencia ascendente
hasta su máximo en 2013.
Se van a estudiar las razones teniendo en cuenta los nacimientos, las defunciones y la tasa de migración.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
11
b) Evolución demográfica: Movimiento vegetativo1 y movimientos migratorios
El ascenso paulatino de la población de Zeberio se da por el aumento de nuevos habitantes censados en el
municipio, con saldo positivo, y no por la evolución de su movimiento vegetativo que muestra claramente un
saldo negativo. Es decir, que a pesar de que cada año el número de habitantes del municipio desciende porque
hay más defunciones que nacimientos, el censo total aumenta por el saldo positivo de los movimientos
migratorios. Este saldo es impulsado por la cantidad de inmigrantes empadronados procedentes del extranjero,
de fuera de la CAPV y de otros municipios de la CAPV.
Obsérvese este fenómeno en los siguientes gráficos:
La diferencia entre defunciones y nacimientos de Zeberio (movimiento vegetativo) demuestra que desde 1991 la
población desciende. Es decir, hay más muertes que nacimientos en el municipio.
Ilustración 2: Crecimiento vegetativo de Zeberio
8
2
-6
-7
-10
2011
2010
2009
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
-5
-7
-13
-15
1997
1996
1995
1994
1993
1992
-15
1991
-6
-10
-12
-2
-4
2008
-6
-11 -12
0
-2
2007
-1
Fuente: EUSTAT
Cabe destacar que si buscamos en EUSTAT el saldo es negativo desde el año 1975 hasta la actualidad.
12
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
1
Indica el aumento o descenso de la población que se produce como resultado de la diferencia entre nacidos vivos y defunciones,
exclusivamente. Eustat. Población
Si se amplía el foco y se hace una comparativa territorial se puede comprobar que la tendencia de descenso
poblacional por dinámica vegetativa es común tanto en Bizkaia como en la comarca. Dicha tendencia es más
acusada en el propio Zeberio llegando a un -5,65 de tasa.
Ilustración 3: Movimiento vegetativo comparado (2011)
Zeberio
-5,65
Arratia-Nerbioi
-1,43
Bizkaia
-0,26
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
Fuente: Gaindegia, 2011 incl. en Acercamiento a la ciudadanía de Zeberio.
No obstante tal y como se mencionaba el saldo total de población en el término municipal ha ido aumentando
desde 1996 hasta hoy en día con un crecimiento en torno al 11%.
Ilustración 4: Saldo migratorio total de Zeberio
26
28
26
19
23
19
18
12
14
9
12
14
9
9
9
9
1
-4
-4
-11
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
-12
1994
1993
1992
1991
-7
Fuente: EUSTAT
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
13
En base a las tendencias de recuperación de estilos de vida asociados a la naturaleza y un tímido abandono de
los entornos urbanos post-industriales, se presupone que la gente que ha migrado Zeberio identifica el término
rural como un destino interesante para vivir.
En cuanto a la densidad poblacional (habitantes/Km²): Mientras en Bizkaia hay 500 habitantes por cada kilómetro
cuadrado, la densidad en la comarca de Arratia-Nerbioi es casi 10 veces menor y en el caso específico de
Zeberio se sitúa en 22,8 personas por kilómetro cuadrado.
Ilustración 5: Densidad poblacional
600
500
518,7
400
300
200
100
0
Bizkaia
59,3
Arratia-Nerbioi
22,8
Zeberio
Fuente: Gaindegia, 2012 incl. en Acercamiento a la ciudadanía de Zeberio.
Este fenómeno caracteriza el municipio en dos aspectos: por una parte, una baja densidad poblacional convierte a
Zeberio en un pueblo tranquilo a pesar de su cercanía con la ciudad, y por otro lado, dificulta las relaciones
sociales entre los ciudadanos hecho que se agudiza por los problemas de comunicación interna entre barrios.
14
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
c) Sistema de asentamiento municipal
Zeberio se caracteriza por una dispersión no concéntrica de barrios rurales con una baja densidad poblacional.
Según la información ofrecida en la página web del ayuntamiento (http://www.zeberio.net/esES/Recursos/Paginas/default.aspx) el municipio está formado por un total de 67 barrios:
1.
Akiñao
24.
Entelladoren
47.
Olatzar
2.
Albitzu
25.
Ereñoza
48.
Orbetzu
3.
Aldeko
26.
Ermitabarri
49.
Presalde
4.
Alzaga
27.
Etxazo
50.
Saldarain
5.
Ametza
28.
Etxebarri
51.
Santa Cruz
6.
Amezola
29.
Gezala
52.
Sautuolabarri
7.
Apala
30.
ezala-Goiko
53.
Solatxi
8.
Arbildu
31.
Goietxe
54.
Telleri
9.
Aresandiaga
32.
Gorositu
55.
Ugalde
10.
Argiñao
33.
Ibarra
56.
Ugarte
11.
Ariltza
34.
Ibarrondo
57.
Undurraga
12.
Arkulanda
35.
Idirin
58.
Uribarri
13.
Arteaga
36.
Idirin-Beko,Iruatxeta
59.
Uriondo
14.
Artiñao
37.
Isasi
60.
Urizar
15.
Arzubi
38.
Kareaga
61.
Urkiaga
16.
Barañao
39.
Kortatxi
62.
Urkitze
17.
Barbatxao
40.
Larrabide
63.
Zabale
18.
Bekolanda
41.
Larrakoetxe
64.
Zabalgoiko
19.
Bertzuten
42.
Leitoki
65.
Zautuola
20.
Egia
43.
Lejarza
66.
Zeberiogana
21.
Elizondo
44.
Mintegi
67.
Zestalbo
22.
Elorrea
45.
Olabarri
23.
Elorrebieta
46.
Olatxu
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
15
d) Familias-Vivienda
A pesar de ser cifras relativamente antiguas se puede observar que la vivienda de Zeberio está compuesta
principalmente por “Familia nuclear con hijos” e “Unipersonal”.
Ilustración 6: Evolución de la composición familia-vivienda de Zeberio (1991,1996,2001)
Polinuclear
Ampliada
Monoparental
1991
Nuclear con hijos
1996
2001
Nuclear sin hijos
Compuesta
Unipersonal
0
20
40
60
80
100
120
Fuente: EUSTAT
El total de familias en 2001 eran 361.
16
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
e) Distribución de la población por sexo
La población muestra un estricto equilibrio en la distribución por sexos. Esta pauta se observa también en el
territorio histórico de Bizkaia y en la comarca de Arratia-Nerbioi:
Ilustración 7: La población por sexo (2011)
100%
90%
80%
70%
595.586
11.780
538
60%
50%
Mujeres
40%
Varones
30%
20%
557.765
11.871
521
Bizkaia
Arratia-Nerbioi
Zebrrio
10%
0%
Fuente: EUSTAT
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
17
a) Renta personal
Desde 2001 podemos observar que el nivel de renta personal ha ido en aumento a lo lardo de estos últimos años
hasta el último dato registrado en 2011: siendo mayor en los hombres (22.800 €) que en las mujeres (15.900€)
con una media de 19.300€.
Ilustración 8: Evolución de la renta personal de Zeberio (2001-2011)
2011
2009
Renta personal media (€)
Mujeres
2006
Renta personal media (€)
Varones
Renta personal media (€).
Total
2003
2001
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Fuente: EUSTAT
18
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
b) Distribución de la población por edad
La población joven de Zeberio (17%) es porcentualmente menor a la de la comarca y el segmento de población
de más de 64 años (23%) porcentualmente mayor a la de la comarca y la provincia.
Ilustración 9: La población por edad (2011)
100%
90%
234.497
4.404
724.172
14.996
243
80%
70%
60%
50%
>64
635
40%
20-64
0-19
30%
20%
10%
194.682
4.251
181
Bizkaia
Arratia-Nerbioi
Zeberio
0%
Fuente: EUSTAT
Es decir que hay menos jóvenes y más personas mayores. No obstante no existen grandes diferencias en la
estructura por edades entre las tres escalas de referencia.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
19
a) Pirámide poblacional
Ilustración 10: Pirámide poblacional de Zeberio (2011)
100 y más
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
12
10
8
6
4
2
% Mujeres
0
2
4
6
8
10
12
% Hombres
Fuente: INE 2011
20
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
b) Nivel de Instrucción
Con el paso de los años se puede observar como en un entorno rural como es Zeberio el nivel de instrucción y
formación profesional ha ido en aumento, disminuyendo el contingente de habitantes que solamente han cursado
estudios primarios.
Ilustración 11: Evolución de la población de más de 10 años según nivel de instrucción
600
500
400
Primarios
Secundarios
300
Profesionales
200
Universitarios
100
0
1996
2001
2006
2011
Fuente: EUSTAT
Si nos remitimos a los datos de instrucción en el año 2011 podemos observar que la población con estudios
secundarios y profesionales, cada uno de ellos por separado casi llegan al 20 % y los habitantes con estudios
superiores y medio-superiores llegan al 23%. A pesar de la mejoría experimentada, la mayoría la conforman los
habitantes con estudios primarios, siendo un 38%
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
21
Ilustración 82: Población de más de 10 años según nivel de instrucción (2011)
Analfabetos
1%
Mediosuperiores
7%
Sin estudios
3%
Superiores
16%
Secundarios
17%
Preescolar y
primarios
38%
Profesionales
18%
Fuente: EUSTAT
Ilustración 13: Nivel de instrucción comparada (Zeberio-Arratia-Bizkaia-CAPV) 2006
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
22
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Zeberio
Arratia -Nerbioi
Bizkaia
CAPV
Fuente: EUSTAT
NOTA: la comparativa se ha realizado con datos del 2006 por no encontrar en la bases del datos del EUSTAT
información relativa al 2011 para el municipio de Zeberio.
c) Uso de la lengua
Zeberio es un municipio de tradición rural con baja incidencia de inmigración interna procedente del proceso de
industrialización de Bizkaia, por lo que a diferencia de las zonas inmediatamente limítrofes de tradición industrial
y urbana tales como el Gran Bilbao -comarca que ha soportado altas tasas de migración y por tanto de
diversificación lingüística y normalización de la lengua castellana-, la mayoría de habitantes del término,
concretamente el 71%, son euskaldunes, de los cuales la mayoría son personas que entienden, hablan, leen y
escriben bien el euskera.
No obstante, respecto al uso cotidiano de la lengua en casa, el 42% utiliza el euskera y el 41% utiliza el
castellano.
Ilustración 14: Nivel global de euskera (2011)
800
700
600
500
400
71%
300
(725)
2011
200
100
0
Euskaldunes
18%
11%
(189)
(114)
Cuasi-Euskaldunes
Erdaldunes
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
23
Ilustración 95: Lengua materna (2011
Ilustración 16: Lengua hablada en casa
600
500
400
300
200
54%
(570)
35%
(373)
100
9%
97
0
Lengua
materna.
Euskera
Lengua
materna.
Castellano
Lengua
materna.
Las dos
2%
(19)
Lengua
materna.
Otra
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
42%
41%
(449)
(433)
16%
1%
(165)
(12)
Lengua
Lengua
Lengua
Lengua
hablada en hablada en hablada en hablada en
casa.
casa.
casa. Las casa. Otra
Euskera Castellano
dos
Fuente: EUSTAT
24
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
03- ACTIVIDAD ECONÓMICA
03.1- LA COMARCA DE ARRATIA-NERBIOI
En un análisis de la estructura económica basada en el valor añadido bruto generado dentro de la comarca, en
2010 se observa que Arratia-Nerbioi tiene un marcado carácter de servicios (45,2%) comparativamente menor
que en su contexto, y un marcado sector industrial (37,5%) casi doblando los niveles de Bizkaia y el conjunto de
la CAPV En niveles mucho menores sigue el sector de la construcción (16%) y un pequeño sector agrícola
(1,3%).
El valor añadido bruto generado dentro del municipio de Zeberio modifica esta estructura: el sector terciario es
igualmente importante (58%), pero seguido de un destacado sector de la construcción (22,4%), un sector
industrial significativamente menor que en su contexto (12,2%) y un nivel de sector agrícola significativamente
mayor (7,4%).
Ilustración 107: Estructura económica sectorial por valor añadido bruto (2010)
CAPV
Bizkaia
Comarca
Municipio
0
20
40
60
80
100
120
Municipio
7,4
Comarca
1,3
Bizkaia
0,6
CAPV
0,7
Sector Industrial
12,2
37,5
19,1
23,7
Sector Construcción
22,4
16
9,1
8,8
58
45,2
71,2
66,7
Sector Agric.-Ganad.
Sector Servicios
Fuente: EUSTAT
Según datos del EUSTAT la evolución de los sectores entre 2008 y 2010 en Zeberio es la siguiente:
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
25




El sector principal, servicios, ha disminuido. Los únicos subsectores que han crecido dentro del sector
terciario han sido el comercio y la hostelería.
El sector de la construcción, el segundo más importante, ha aumentado, básicamente por la existencia de
construcciónes completas y/o reformas de viviendas. No obstante una vez finalizadas las obras el sector
vuelve a caer de nuevo según los datos del 2013.
El sector de industria y energia ha disminuido. Principalmente la industria manufacturera.
El sector agrícola-ganadero se mantiene con una ínfina disminución de un 0,1%.
Ilustración 118: Evolución 2008-2010 del valor añadido bruto de Zeberio
Sector Servicios
2010
2008
Sector Industrial y Energia
Sector Agric.-Ganad.
0
10
20
30
40
50
60
70
Fuente: EUSTAT
26
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
03.2- MUNICIPIO DE ZEBERIO
a) Actividad de los residentes
La tasa de actividad2 del municipio estima que en el año 2006 casi la mitad de la población de 16 y más años (en
torno a 850 personas) estaba trabajando (398) o buscando empleo (26). Esto supone que el cómputo de
población activa total era del 45%. Cifras más actuales en 2010 nos dan una tasa con un ligero aumento llegando
al 49%.
Tabla 2: Tasa de actividad (%) en 2010
Municipio
Comarca
Bizkaia
CAPV
Población de 16 y más años
49,29
49,05
47,02
47,74
Mujeres de 16 y más años
46,63
42,96
41,35
42,23
Hombres de 16 y más años
52,04
55,03
53,07
53,52
Fuente: UDALMAP
El 55% restante era población inactiva (576), es decir, estudiantes, gente mayor de 65 años y personas dedicadas
al trabajo reproductivo o cuidados domésticos no inscritas en la búsqueda de empleo.
Tal y como vemos la mayoría de la población activa mencionada (45%) estaba trabajando, por lo que la tasa de
ocupación3 era alta llegando al 74%.
Tabla 3: Tasa de ocupación (%) en 2006
Municipio
Comarca
Bizkaia
CAPV
Población de 16 a 64 años
73,61
68,03
63,68
64,99
Mujeres de 16 a 64 años
69,63
57,36
54,64
56
Hombres de 16 a 64 años
77,1
77,86
72,7
73,82
Brecha de genero (p.p.)
7,46
20,5
18,05
17,81
Fuente: UDALMAP
2
La población activa es la cantidad de personas que se han integrado al mercado de trabajo, es decir, que tienen un empleo o que lo
buscan actualmente.
3
División entre la población activa empleada y la población activa total multiplicado por 100.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
27
No obstante, para un análisis correcto hemos de advertir que la tasa de ocupación no contemplada a la
considerada población inactiva, entre la que hay personas que podrían incorporarse al mercado de trabajo como
pueden ser jóvenes estudiantes, hombres o mujeres dedicados al trabajo reproductivo no inscritos/as en Lanbide.
Como consecuencia la alta tasa de ocupación ha de interpretarse con cautela siendo potencialmente menor.
b) Ocupación sectorial en Zeberio y su contexto
Si se observa la distribución porcentual de la población residente ocupada por sectores los datos relativos al
2010 arrojan que.




La población de Zeberio se ocupa principalmente en el sector de servicios 69%.
Posteriormente en el sector industrial 20,52%.
Seguido por el sector de la construcción 8,13% (la construcción que a pesar de representar un VAB para
el municipio del 22,4%, la cantidad de ciudadanos/as trabajando en esta actividad es pequeña)
Y finalmente un reducido pero significativo 2,23% en el sector agrícola-ganadero.
Ilustración 129: Distribución porcentual de ocupación por sectores (2010)
CAPV
Bizkaia
Comarca
Municipio
0
28
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
20
40
60
80
100
120
Sector Agricola
Municipio
2,23
Comarca
1,73
Bizkaia
0,77
CAPV
0,91
Sector Industrial
20,52
28,72
17,67
21,1
8,13
7,98
9,07
8,46
Sector Servicios
69,1
61,55
72,46
69,51
Fuente: UDALMAP
De estos datos se extrae que la mayor parte de los trabajadores de Zeberio viven de los servicios y de la industria.
No obstante, hay que resaltar que, comparativamente hablando, el sector agrícola-ganadero tiene un mayor peso
que en su contexto territorial y en cambio la ocupación en el sector industrial es menor que en la comarca. Así
mismo la cantidad de población dedicada a la construcción es pequeña.
c) Ocupación pormenorizada por ramas de actividad sectorial4
Tabla 4: Población ocupada en Zeberio según rama de actividad sectorial (2006)
Sector
1. SECTOR
2. SECTOR
Rama
nº
%
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura
10
2,1%
Pesca, acuicultura
1
0,2%
Industrias extractivas
5
1%
106
22,2%
3
0,6%
Construcción
52
10,9%
Comercio y reparación
57
11,9%
Hostelería
22
4,6%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
29
6,1%
Intermediación financiera
11
2,3%
Alquiler, inmobiliarias, servicios a empresas y actividades profesionales
36
7,5%
Administración pública
28
5,9%
Educación
51
10,7%
Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales
46
9,6%
Otras actividades sociales y servicios personales
17
3,6%
Hogares que emplean personal doméstico
4
0,8%
Organismos extraterritoriales
0
0%
478
100%
Industria manufacturera
Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua
3. SECTOR
Población ocupada total
Agrupado
2,3%
34,7%
63,0%
Fuente: EUSTAT
La tabla de ocupación es relativa al 2006 y los porcentajes pueden ser diferentes a los actuales por lo que la
información aportada es válida exclusivamente como un mero acercamiento analítico.
4
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
29
a) Paro
La tasa de paro computada por el EUSTAT en el año 2012 arroja claramente que el desempleo en el municipio es
del 9,73%. Zeberio se ubica en un lugar preferente ya que tiene menos desempleo que Arratia-Nerbioi que llega
al 9,94% y menos aún si lo comparamos con el paro en Bizkaia o la CAPV que ronda el 12%.
Tabla 5: Tasa de paro (%) en 2012
Municipio
Comarca
Bizkaia
CAPV
Población 16 a 64 años
9,73
9,94
12,43
11,73
Población 45 y más años
9,83
9,42
11,54
10,95
Larga duración de la población de 16 a 64 años (
5,01
4,65
5,69
5,17
Fuente: UDALMAP
Si se baja el foco y buscamos el detalle de desempleo por edad y sexo vemos que la tasa de paro más acusada
en 2006 la sufrían principalmente la mujeres jóvenes y mujeres en el segmento de 26 a 44 años y los varones de
más de 45 años.
Tabla 6: Tasa de paro (%) en Zeberio por edad y sexo (2013)
Edad
Mujeres
Varones
<25
12,77
6,45
26-44
48,94
38,71
>45
38,30
54,84
Total
17,60
11,30
Fuente: Lanbide, 2013, incl. en Acercamiento a la ciudadanía de Zeberio.
30
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
04- ESTRUCTURA PRODUCTIVA
En un análisis simplificado se puede observar que desde 2008 hasta 2010 tanto la CAPV, Bizkaia, y la comarca
de Arratia-Nerbioi han sufrido una pérdida de puestos de trabajo que oscilan entre el 4% y el 6%. Cabe destacar
que la pérdida de puestos de trabajo es más acusada en el municipio de Zeberio llegando a un 11,3%. Nota: nos
referimos a los puestos totales de los residentes independientemente de si trabajan dentro fuera de la comarca o
municipio referido.
Tabla 7: Puestos de trabajo, evolución 2008-2010
2008
2010
Pérdida de puestos de trabajo
CAPV
1.077.286
1.032.796
4,30%
Bizkaia
548.238
527.089
3,85%
Arratia-Nerbioi
11.261
10.521
6,60%
Zeberio
347
308
11,30%
Fuente: EUSTAT
Existe por tanto recesión, pero a pesar de la significativa pérdida de empleos entre el 2008 y el 2010 (11,3%), la
tasa de paro de Zeberio a fecha 2012 es relativamente baja (9,73%), datos significativamente mejores que el
15,3% de paro registrado en la CAPV y el 26,7% de paro registrado en España a fecha de 2013.
04.1- LA COMARCA DE ARRATIA-NERBIOI
a) Empleo y establecimientos
La economía de la comarca de Arratia-Nerbioi se ha resentido de la crisis acusando una pérdida de 1.045
empleos entre 2008 y 2012, que representa en torno al 11,13% del empleo existente. Nota: nos referimos al
número de empleos de los establecimientos asentados en la comarca.
Pero ¿cuál es la fuerza productiva intrínseca al territorio? En el gráfico 15 y en la tabla 9 se puede analizar la
fuerza productiva por presencia de establecimientos que de facto están asentados en la comarca y su evolución
desde 2008 hasta el año 2012, y la conclusión principal es que hay una clara tendencia negativa en todos los
sectores y subsectores. Es decir, a nivel comarcal, todos los subsectores del primer, segundo y tercer sector han
cerrado establecimientos, sin excepción.
Realizando un análisis detallado:
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
31
El sector principal de la comarca en 2012 por número de establecimientos dedicados sigue siendo el sector de
servicios con un 63%
Los subsectores más importantes son comercio, transporte y hostelería que acumula un 38%
Las mayores pérdidas por cierre se han registrado en el subsector de la información y comunicaciones con un
saldo de un -30,43% y en las actividades inmobiliarias con un -27,27%.
No obstante, tal y como apuntábamos todos los subsectores han cerrado establecimientos.
Posteriormente el segundo sector (industria, energía, saneamiento y construcción) es el mayor por número de
establecimientos abiertos que agrupado acumula un 25%.
El subsector principal es con diferencia el de la construcción, o mejor dicho era, dado que ha cerrado desde
2008 el 22,48% de sus establecimientos y se encuentra actualmente en el 14%.
Finalmente el primer sector (agricultura y ganadería) completa el restante 12%.
Observemos la gráfica para una comprensión visual:
32
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Ilustración 20: Evolución comarcal Arratia-Nerbioi por número de establecimientos según actividad sectorial
900
800
Nº de establecimientos
700
600
500
400
300
200
100
0
2008
2009
2010
2011
2012
0
0
0
0
229
Industria, energía y saneamiento
230
224
223
229
222
Construcción.
338
344
331
307
262
Comercio, transporte y hostelería
775
786
760
754
749
Información y comunicaciones
23
18
17
17
16
Actividades financieras y seguros
48
47
48
45
46
Agricultura, ganadería y pesca
Actividades inmobiliarias
44
48
47
48
32
Actividades profesionales y auxiliares
146
151
154
148
144
Adm. pública, educación y sanidad
146
143
150
152
152
Activ. artísticas y otros servicios
126
116
116
116
97
Fuente: EUSTAT
NOTA: en las bases de datos del EUSTAT no están registrados el número de establecimientos de agricultura
ganadería y pesca anteriores a 2012 por lo que no es posible realizar un estudio de evolución.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
33
Tabla 8: Evolución comarcal Arratia-Nerbioi (%) por número de establecimientos según actividad sectorial
Número de establecimientos
2008
2012
% de evo.
% parcial 2012
Agrupados
1.885
1.949
nodata
229
nodata
12%
12%
25%
1. SECTOR
2. SECTOR
230
222
-3,47%
11%
Construcción.
338
262
-22,48%
14%
775
749
-3,35%
38%
23
16
-30,43%
1%
48
46
-4,16%
2%
44
32
-27,27%
2%
146
144
-1,36%
7%
146
152
-4,10%
8%
126
97
-23%
5%
9.398
8.352
-11,13%
3. SECTOR
Número de empleos
63%
Fuente: EUSTAT
34
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
04.2- EL MUNICIPIO DE ZEBERIO
a) Empleo y establecimientos
La economía del término municipal de Zeberio también se ha resentido de la crisis, acusando una pérdida entre
2008 y 2012 de 23 empleos por cierre de establecimientos, esto representa una reducción de empleo existente
del 11,27%. Nota: nos referimos al número de empleos de los establecimientos asentados en Zeberio.
Al igual que sucede en la comarca, en Zeberio ha habido una clara tendencia de cierre de establecimientos: se ha
pasado de 204 en 2008, a 181 en 2012. Si se analiza el municipio de Zeberio y se mide su capacidad productiva
por el número de establecimientos con actividades por sectores instalados en el propio término (ver gráfico 16 y
tabla 10) se puede observar que:
El sector principal de la comarca en 2012 sigue siendo el sector de servicios con un 62% de establecimientos
dedicados, muy similar a las cifras de la comarca (63%).



Dentro de servicios el subsector más importante es el de comercio, transporte y hostelería que conforma
un 38%, idéntico al de Arratia-Nerbioi, y además ha experimentado desde 2008 hasta el 2012 un
aumento en número de locales de un 3,35%.
El subsector de administraciones públicas, educación y sanidad conforman el 8% y de igual manera
también ha experimentado un aumento del 12,5%.
El resto de los subsectores de servicios tienen una baja presencia con un cambio de tendencia hacia
cierres concretamente en el campo inmobiliario y en el de profesionales y auxiliares.
Segundo sector: La presencia de establecimientos del sector industrial y construcción es ligeramente menor que
en la comarca con un 23%.

El subsector principal es la construcción con una presencia actualmente del 16%, No obstante desde
2008 hasta 2012 ha experimentado una regresión por el cierre del 45% de establecimientos.
 El sector de la industria, energía y saneamiento complementa el restante 7% de establecimientos.
Principalmente 4 empresas con actividad forestal maderera.
Finalmente el primer sector - agricultura, ganadería- encontramos un total de 11 establecimientos que
conforman el 16%, cifra mayor a su comarca que presenta un 12%.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
35
Ilustración 21: Evolución municipal de Zeberio por número de establecimientos según actividad sectorial
30
Nº de establecimientos
25
20
15
10
5
0
2008
2009
2010
2011
2012
0
0
0
0
11
6
5
6
4
5
Construcción.
20
22
20
18
11
23
25
25
24
24
1
1
1
2
0
1
1
1
1
1
2
2
2
2
1
6
5
4
5
4
8
7
8
9
9
5
3
4
2
1
Fuente: EUSTAT
36
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Tabla 9: Evolución municipal de Zeberio (%) por número de establecimientos según actividad sectorial
% de evo.
% parcial 2012
Agrupados
11
nodata
16%
16%
6
5
-16,66%
7%
23%
Construcción.
20
11
-45%
16%
23
24
3,35%
36%
1
nodata
nodata
nodata
1
1
0%
2%
2
1
-50%
2%
6
4
-33,33%
6%
8
9
12,5%
13%
5
1
-80%
3%
204
181
-11,27%
Número de establecimientos
1. SECTOR
2. SECTOR
3. SECTOR
Número de empleos
2008
2012
72
67
nodata
62%
Fuente: EUSTAT
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
37
05- ESTUDIO PORMENORIZADO DE LOS SECTORES
ESTADÍSTICA, REGISTROS Y ENTREVISTAS
Además de los establecimientos hallados dentro del municipio, en este apartado se va a concretar la cantidad de
explotaciones agro-ganaderas y actividades económicas que actualmente están inscritas dentro del propio
municipio.
Para el estudio del primer sector se utilizará el Registro de Explotaciones Agrarias del Departamento de
Agricultura y Pesca de la Diputación Foral de Bizkaia (informe Sep. 2013) y para completar del primer sector y
profundizar en el segundo y tercer sector se empleará el Censo de Sujetos Pasivos del Impuesto de Actividades
Económicas del Departamento de Hacienda y Finanzas de la misma administración (informe Feb. 2013). Ver nota
aclaratoria de la normativa5.
El censo agrario muestra la cantidad de explotaciones agrarias y su orientación técnico-económica, por otro lado
el censo de IAE recoge la totalidad de las empresas, profesionales y artistas que ejercen actividad económica en
el municipio.
Para el estudio de empresas del segundo sector se ha accedido a informes de empresa procedentes de eInforma
Los datos cuantitativos se han complementado con información cualitativa procedente de entrevistas personales a
sujetos significativos, concretamente a:


Agricultor con explotación profesional.
Presidente de la Asociación de Ganaderos de Zeberio.
5
Notas aclaratorias: El Impuesto sobre Actividades Económicas es un tributo directo , obligatorio para las personas físicas o jurídicas
que inician una actividad económica de tipo empresarial, profesional o artística dentro de un término municipal, con o sin local
determinado. Estas conforman el Censo de Sujetos Pasivos siendo obligatoria el alta y condicionada la obligatoriedad del pago
tributario. En cualquier caso en él se reflejan la totalidad de las actividades empresariales, profesionales y artísticas inscritas en el
término. No obstante es preciso advertir que la normativa IAE de la Diputación Foral de Bizkaia considera actividades empresariales
exclusivamente las actividades ganaderas independientes. En cambio no se consideran actividades empresariales las actividades
agrícolas, las ganaderas dependientes y las forestales. Por este motivo y con el fin de conocer los agricultores y ganaderos inscritos se
ha utilizado el Registro de Explotaciones Agrarias.
38
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
La ganadería independiente obligada al pago del tributo es aquella que: pasta en tierra o bosque que no están explotadas agrícola o
forestalmente por el dueño del ganado, cuyo establo esta fuera de la finca rústica, es ganado en movimiento y cuyo alimento sea
principalmente pienso.








Gerente de la Asociación de Forestalistas de Bizkaia.
Directivo de la empresa aserradero Bostak Bat Zerrategia S.L.L
Directivo de la empresa aserradero Hermanos Astondoa S.L.
Directiva de la empresa ex aserradero Maderas Orue S.A.
Directivo de la empresa de fabricación de embalajes de madera Palets del Valle S.L.
Encargado de la empresa de biomasa Biotermiak Zeberio 2009 S.L.
Vendedores/as de la Feria de Zeberio de Productos Locales (Zeberio, Bertako Produktu Azoka)
Responsables políticos del ayuntamiento de Zeberio,
05.1- PRIMER SECTOR: AGRICULTURA Y GANADERÍA
a) Explotaciones agrícolas y ganaderas
Según el Registro del Departamento de Agricultura y Pesca de Diputación, en Zeberio actualmente (septiembre
del 2013) existen un total de 69 explotaciones agrarias:
Tabla 10: Explotaciones agrarias en Zeberio (Sep. 2013)
Orientación Técnico-Económica
Nº
Superficie total ha.
Superficie cultivada ha.
Bovinos para cría y carne
35
698,8159
353,79843
Ovinos
18
52,2297
37,3854
Explotación con actividad sin derechos p.
10
33,7743
13,6682
Frutales variados sin especie predominante
2
4,0605
2,4255
Ovinos y Bovinos combinados
1
2,4635
1,8772
Caprinos
1
1,001
1,001
Equino para cría y carne
1
0,315
0,3029
Porcino engorde
1
0,1406
0,1406
TOTAL
69
792,8005
410,59923
Fuente: Departamento de Agricultura y Pesca de Diputación Foral de Bizkaia
Los datos del censo impiden determinar cuántas están dedicadas a la producción de bienes de consumo con
fines de comercialización y cuantas están dedicadas al autoconsumo. ¿Cómo solucionarlo?
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
39
Un indicador estratégico sugerido por el propio registro de Diputación para intentar identificar la dedicación
profesional es precisamente tener en cuenta las explotaciones solicitantes de subvenciones 6, concretamente las
ayudas del Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS). Por tanto, referente al 2013, si extraemos aquellas
explotaciones perceptoras de subvenciones vemos que:


El 93% de las explotaciones agrarias (64 de 69) ha sido perceptora del “Pago Único”
En cambio solamente el 91% de las explotaciones agrarias (7 de 69) ha sido perceptora de ayudas
PDRS.
Por lo tanto podemos aventurarnos a afirmar que como mínimo existen 7 explotaciones agrarias dedicadas a la
producción de bienes de consumo. No obstante es una estrategia de aproximación sujeta a posibles sesgos dado
que por ejemplo pueden escaparse explotaciones profesionales que no hayan solicitado subvención. En cualquier
caso se trataría de:


6 explotaciones dedicadas a la cría de bovinos para carne.
1 explotación con dedicados al frutales sin especie predominante.
b) Actividades económicas empresariales del 1. Sector
Complementariamente según el Censo de Sujetos Pasivos está registrada una actividad empresarial relacionada
con el primer sector. Se trata de despiece de ganado.
Nº
1
División
%
Ámbito
Epígrafe
Domicilio fiscal
Domicilio de la actividad
PROFESIONALES
AGRICULTURA,
GANADERIA,
CAZA Y PESCA
100%
Despiece de ganado
Otros profesionales
relacionados con
agricultura, ganadería,
caza, silvicultura y
pesca
Zeberio-Antesala
Zeberio-Uribarri-Ametzola
c) Superficie agraria útil (SAU)
40
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
6
Es preciso aclarar que en el registro aparece reflejado las explotacionas que han sido receptoras de subvenciones, siendo estas de dos
tipos: a) el Pago único y/o primas ganaderas de caractel local y b) y las subvenciones del Programa de Desarrollo Rural Sostenible
(PDRS) con cofinanciacoión europea con apoyos a la inversión.
Las 69 explotaciones ocupan un total de 710 hectáreas de superficie (propiedad+arrendamiento) con
asentamiento de caserío, cuadra o huerta dentro del territorio municipal. De estas 710 hectáreas solamente 410
están dedicadas a la explotación lo que viene a suponer el 52% de superficie agraria útil (SAU). ¿Pero dónde
están estas parcelas?: el 71% de estos pastos permanentes y tierras labradas se encuentran en el municipio (295
ha.) y el 29% restante son parcelas de otros municipios (115 ha.)
Tabla 11: Superficie agraria Zeberio (2013)
Superficie Total
Superficie Cultivada
Explotaciones de Zeberio con Parcelas en Zeberio
384 ha.
295 ha.
Explotaciones de Zeberio con parcelas en otros municipios
408 ha.
115 ha.
Total parcelas de las explotaciones
792 ha.
SAU = 410 ha.
d) Evolución agro-ganadera
Históricamente ha habido una pérdida paulatina de terreno agrario pero en la ilustración 19 podemos ver que
desde el 2009 hasta el 2013 el SAU se mantiene con 414 y 410 ha respectivamente.
Tabla 12: Superficie en ha. por aprovechamientos. Comarca y Zeberio (1999-2009)
Arratia-Nerbioi
Tierras
labradas
Pastos
permanentes
Zeberio
1999
2009
330
554
SAU
Tierras
labradas
1999
2009
81
114
620
300
SAU
8.880
5.881
Pastos
permanentes
Otras tierras
14.346
4.526
Otras tierras
1.468
627
Total
23.555
10.960
Total
2.169
1.041
Fuente: EUSTAT
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
41
Ilustración 22: Evolución de la superficie agrícola útil en Zeberio (1999-2009-2013)
Superficie ha.
800
600
400
200
0
SAU
1999
2009
2013
701
414
410
Fuente: EUSTAT y Departamento de Agricultura y Pesca de Diputación Foral de Bizkaia
e) Ganado
Igualmente se puede comprobar que ha habido un descenso de cabezas de ganado tanto en la comarca como en
Zeberio. En cualquier caso se indica una preferencia por el ganado bovino.
Tabla 13: Superficie en ha. por aprovechamientos. Comarca y Zeberio (1999-2009)
Arratia-Nerbioi
42
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Zeberio
1999
2009
1999
2009
Bovinos
5.266
4.436
371
231
Ovinos
1.832
1.426
117
64
Caprinos
170
266
16
17
Porcinos
168
59
14
4
Equinos
799
696
56
20
8.235
6.883
574
336
Total
Fuente: EUSTAT
f) Iniciativas de desarrollo local con base en el 1º sector (Observación y entrevistas)
Zeberio tiene unas condiciones naturales óptimas para el desarrollo local basado en la agricultura, ganadería,
silvicultura y silvopastoralismo.
El contexto socio-económico de Bizkaia de los últimos 40 años ha mostrado una tendencia hacia el abandono de
la tierra: las explotaciones agrarias familiares fueron abandonando el campo a la vez que la población iba
incorporándose en mayor medida a actividades del sector industrial y de servicios. A su vez el paisaje sufrió una
transformación importante convirtiendo el campo de cultivo y pasto en monocultivos extensivos de pino
acaparado en su gran mayoría en manos privadas.
No obstante esta tendencia está cambiando: la dificultad de encontrar un empleo unido a las condiciones del
medio rural y su capacidad intrínseca para desarrollar actividades socio-económicas sostenibles relacionadas
con la tierra se están viendo potenciadas por la existencia de agricultores y ganaderos que se han adaptado a las
demandas de mercado agro-ecológico y se está viendo reforzado por la presencia paulatina de nuevos
agricultores y ganaderos.
El equipo investigador ha identificado la presencia de productores autóctonos asentados, nuevos productores
locales que han iniciado actividad reglada, neo rurales que han iniciado actividad no reglada, así como iniciativas
desde sindicatos y administraciones cuyo objetivo es el impulso del primer sector en términos de soberanía
alimentaria. Un ejemplo de estos últimos son:





Sindicato EHNE y su iniciativa en Bizkaia “Nekasarea”
Sindicato Esnetik
Ayuntamiento de Zeberio con el proyecto “Nekazalgunea”
Estudio sobre Silvopastoralismo desarrollado por el instituto Neiker.
Gorbeialdea, asociación sin ánimo de lucro de Arratia-Nerbioi para el desarrollo socioeconómico rural.
Nekasarea7 se trata de un proyecto circunscrito a Bizkaia que pretende articular y asentar un modelo de desarrollo
agroecológico local basado en la soberanía alimentaria poniendo en contacto directo a los agricultores y
ganaderos con los consumidores. Se prima la sostenibilidad y la relación de la sociedad con su entorno natural.
Es una red de grupos de consumo iniciada por el sindicato EHNE Bizkaia que da comienzo en el año 2005 e
implica un cambio de mentalidad en la forma de producir y de llegar a las personas consumidoras. En el 2007
surgen los primeros grupos de consumo. En la actualidad existen 27 grupos, con 80 baserritarras que abastecen
en torno a 700 familias. Actualmente existen grupos en lugares como: Seduce en la comarca de Encartaciones,
Muskiz, Portugalete, Santurtzi, Sestao, Barakaldo, Algorta, Getxo, Sopelana, Deusto, Bilbao, Basauri y Galdakao en
7
http://www.ehnebizkaia.org/index.php/es/nekasarea
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
43
la comarca del Gran Bilbao, Mungía en la comarca de Uribe, Sodupe en la comarca de Busturialdea y Orduña o
Zeberio en la comarca de Arratia-Nerbioi.
Agricultores del propio Zeberio forman parte de esta red. Es el caso de los invernaderos asentados en el barrio de
Aresandiaga, o los ganaderos Azkueta con queso de oveja y el productor cárnico Akesolo.
En el caso de la huerta, con una experiencia acumulada de 20 años, los agricultores Larizgoitia del barrio de
Aresandiaga comenzaron con 1.000 metros cuadrados en 1994 y poco a poco han ido aumentando la explotación
hasta los 5.000 metros cuadrados de invernadero y 2.000 metros cuadrados de huerta al aire libre en 2014,
basada en la rotación, diversidad de producto y planificación anual.
Inicialmente empezaron vendiendo en Merkabilbao pero no tardaron en desestimarlo por los problemas
derivados: excedente de oferta, no importa si es de cultivo ecológico-calidad y el precio pre pactado era muy
bajo. La alternativa inicial fue la venta directa a pequeños negocios locales y finalmente en 2009 entran a formar
parte de Nekasarea para abastecimiento de cestas a redes de consumo ecológico. Actualmente preparan un total
aproximado de 100 cestas semanales.
En la actualidad existen entre dos y tres personas encargadas de gestionar grupos de consumo que confluyen con
productores de Zeberio.
La lista de productos hortícolas (en torno a 60 productos planificados durante todo el año) y pan (autoproducido)
lo complementan con productos lácteos, cárnicos o cereales proveniente de otros productores locales y
comarcales (de un radio de 15 km) e incluso con productos ecológicos no propios de la zona cantábrica como
puede ser el aceite (siendo esta una iniciativa incipiente de colaboración con productores de otras comunidades
autónomas). El objetivo dicen, es hacer una cesta más interesante para el consumidor a la vez que se refuerza la
relación y capacidad de abastecimiento entre productores.
En sus palabras, frente a las explotaciones de monocultivo bizkainas (pimiento, tomate, lechuga) que apuestan
por la competitividad y la cantidad, abogan por un modelo ecológico de producción basada en la calidad y la
diversificación. No tienen intención de ampliar el terreno-producción.
Abogan por la conservación y recuperación de sus antecesores sobre el conocimiento tradicional de la labranza y
el caserío, denuncian la ocupación de las mejores tierras por urbanizaciones e industria del territorio Vizcaíno que
obligan a los agricultores y ganaderos a desplazarse al monte en lugar de utilizar, por ejemplo las tierras de vega
de rio y resaltan la necesidad de la concienciación del consumidor con el sabor original y con los ciclos de
producción del producto de temporada.
44
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
En la actualidad comentan que en Zeberio no existirán más de 10 explotaciones agrarias con dedicación
profesional siendo mayoritarias las explotaciones de autoabastecimiento. La mayoría están en propiedad.
De cara al futuro lo necesario es la entrada de gente joven en el sector. No se trata de una cuestión municipal
sino de territorio a nivel de comarcas. No obstante es preciso que el municipio propicie el cambio en la medida
de lo posible como por ejemplo es el proyecto de Nekazalgunea. Comentan que si bien existe una presencia de
nuevos agricultores/as que han apostado por el primer sector, se trata de un trabajo que implica un compromiso
real y permanente (todo el año) y que va más allá de la teoría sobre la agroecología. Se trata de una manera de
vivir y es necesario compromiso y el rescate el conocimiento perdido.
Desde la perspectiva de la ganadería según el Presidente de la Asociación de Ganaderos de Zeberio, grupo con
un funcionamiento de 8 años y que agrupa en torno a 20 personas del sector dentro del término municipal, queda
patente que la cantidad de productores con dedicación profesional en Zeberio es mínima (Akesolo bovino y
Azkueta ovino) principalmente.
La radiografía predominante del mundo agrario es que en el 80% o 90% son explotaciones mixtas donde la huerta
predomina y el ganado es residual. La dedicación principal es autoabastecimiento familiar y estas explotaciones
perciben pequeños ingresos no reglados provenientes de los productos comercializados por circuitos no
profesionales. La fuente de ingresos principal para estas unidades es el empleo por cuenta ajena en industria o
servicios.
Declara que hace falta un compromiso de los propietarios de la tierra para que se abandone la estrategia de cobro
de ayudas únicas para pasar a un arrendamiento de superficie a disposición de nuevos ganaderos que dediquen
las parcelas a explotaciones declaradas, para lo cual es necesario el inventariado de las instalaciones y la
declaración de la actividad en IAE. A su vez se demanda la mejora de los accesos a los terrenos.
Pero matiza que esto es inviable si no existe una demanda de nuevos ganaderos/as que estén dispuestos a iniciar
actividad. El futuro de la ganadería, declara, es incierto ya que las explotaciones de gente joven con dedicación
profesional son muy pequeñas en Zeberio y no existe un reciclaje efectivo a nivel de número.
El destino del producto cárnico es principalmente redes de consumo ecológico.
En referencia al silvopastoralismo (interacción de bosque y ganado) comenta que es una salida interesante pero
solo se da de forma anecdótica entre particulares que han llegado a un acuerdo para meter el ganado en el
bosque. Una salida viable e imprescindible sería la creación de un foro entre ganaderos y propietarios de bosque
con el compromiso y la disposición de buscar un modo de organización para articular la iniciativa y hacerla
afectiva. Actualmente las relaciones no están articuladas de una manera sistémica.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
45
05.2- SEGUNDO SECTOR: CONSTRUCCIÓN E INDUSTRIA
En el año 2013 en Zeberio se han llevado a cabo 14 actividades empresariales en el sector secundario ejercidas
por 14 empresas diferentes.
Observemos la tabla y posteriormente su análisis:
Tabla 14: Actividades empresariales del 2. Sector en Zeberio (2013)
Nº
División
%
Ámbito
Epígrafe
Domicilio fiscal
1
CONSTRUCCIÓN
71%
Construcción
completa y
reparación
Construcción completa, reparación y conservación de edificaciones
Arrigorriaga
Zeberio-Zautuola
Bilbao
Zeberio
Zeberio-Gezala
Zeberio
Bilbao
Zeberio
2
3
4
5
Albañilería
Albañilería y pequeños trabajos de construcción en general
Zeberio-Gezala
Zeberio-Olabarri
6
Consolidación
Consolidación y preparación de terrenos para la construcción de edificaciones
Galdakao
Zeberio-Sautuola
7
Instalaciones eléctricas en general. Instalación de redes.
Zeberio-Sautuolabarri
Zeberio
8
Electricidad y
telecomunicaciones
Instalaciones eléctricas en general. Instalación de redes.
Laudio
Zeberio
9
Fontanería
Instalaciones de fontanería
Santurtzi
Zeberio
10
Construcción parcial
y reparación
Construcción, reparación y conservación de toda clase de obras
Bilbao
Zeberio-Arkulanda
Aserradero
Aserrado y preparación industrial de la madera
Zeberio-Zubialde
Zeberio-Zubialde
Zeberio-Zabale
Zeberio-Zabale
Zeberio-Ariltza-Olatzar
Zeberio-Zestalbo
Zeberio-Olatzar
Zeberio-Zestalbo
11
12
13
INDUSTRIA
MANUFACTURERAMADERA
14
29%
Transformación
Fuente: Censo de Sujetos Pasivos, Hacienda y Finanzas de Diputación Foral de Bizkaia, Feb 2013.
46
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Las empresas de carácter permanente y pseudopermanente en el municipio son:



Las dedicadas a la industria maderera, entre las cuales se mantienen 2 empresas aserraderos: Bostak Bat
Zerrategia S.L. y Astondoa Hermanos S.L. Y una empresa (anteriormente aserradero) que en la actualidad
se dedica a la construcción de embalajes de madera: Maderas Orue S.A.
Las dedicadas al abastecimiento de energía calorífica con biomasa: Biotermiak Zeberio 2009 S.L
Construcción
Pasemos a un análisis detallado de los subsectores y empresas más importantes asentadas en el municipio.
a) Construcción
Se trata de la actividad principal con el 71% (10 empresas) dedicadas a la edificación de vivienda nueva o
construcciones completas así como a la reparación o restauración de las mismas.
No obstante el 75% de las empresas dedicadas a construcción completa (3 de 4) son empresas con domicilio
fiscal fuera de Zeberio, concretamente Bilbao y Arrigorriaga. Y el 66% de las empresas dedicadas a las labores de
construcción secundarias (4 de 6) también son de fuera de Zeberio, concretamente de Bilbao, Santurtzi, Laudio y
Galdakao.
De este análisis cabe destacar dos cosas: por una parte se trata de una actividad que una vez finalizada la obra da
de baja su actividad. Por otro lado la construcción no es una actividad característica o implantada en el
municipio, sino que manifiesta un carácter temporal o coyuntural.
b) Industria manufacturera-maderera
El 29% de la actividad industrial la llevan a cabo 3 empresas locales dedicadas a la industria maderera.
A continuación se muestran ordenadas de mayor a menor en base a su total activo y número de empleados.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
47
MADERAS ORUE S.A8. En una empresa de tradición familiar. Inicia la actividad en 1967 (autónomo Eugenio Orue
Bilbao) hasta que en 1989 pasa a constituirse como sociedad anónima comenzando su actividad en 1990. Su
sede social está en Zeberio. Su actividad inscrita es “Aserradero y preparación industrial de la madera” y su
dedicación u objeto social es “aserrado y elaboración de maderas”. Dispone de dos sucursales en el barrio
Zestalbo 2 de Zeberio. La plantilla laboral en el año 2012 estaba compuesta de 9 empleados/as.
Actualmente la actividad de aserradero está parada y se dedican a la elaboración de embalajes para industria.
Desde 1967 hasta 1996 se ha abastecido de troncos para la elaboración de tablón y palets, materia que provenía
principalmente de productores madereros de Zeberio. A partir del 96 compran a Francia hasta el año 2002. En
este año MADERAS ORUE cesa la actividad de aserradero como consecuencia del descenso en las ventas (cierre
y deslocalización de las empresas clientes) y su actividad se centra en la elaboración de embalajes, por lo que
deja de comprar tronco, para comprar tablón ya cortado para la elaboración de embalajes. La madera cortada la
compra de Bizkaia, Gipuzkoa y Araba. El producto principal lo venden a clientes de los mismos territorios y el
subproducto (tacos y serrín) lo venden a la empresa local Palets del Valle para su reciclaje.
La tendencia de ventas tiene un resultado negativo.
48
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
8
Fuente: y entrevista a personal directivo y eInforma
ASTONDOA HERMANOS S.L L9.. La empresa se inscribe como sociedad limitada en 1988 con sede social en
Zeberio. Su actividad inscrita es “Aserradero y preparación industrial de la madera” y su dedicación u objeto
social es “productos aserrados y preparados industriales de madera”. Tiene sus instalaciones en el barrio
Zubilade 45 de Zeberio. En el año 2012 contaba con 8 empleados/as. La materia prima utilizada es tronco
procedente en el 90% de los bosques de Zeberio y el 10 % de Bizkaia (Zeanuri, Dima,...). El producto propio de
su proceso es tablón para construcción, embalaje y talleres de carpintería y el subproducto corteza y serrín
vendido principalmente a empresas fabricantes de tableros de conglomerado y también biomasa. Destinos:
Bizkaia, Soria, Francia.
La tendencia de ventas tiene un resultado negativo.
Según declara la empresa, el estado actual es malo, “la madera está barata pero también se vende barato”. El
futuro es incierto y hay muchas serrerías que están cerrando tanto en Bizkaia como en Gipuzkoa.
9
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
49
BOSTAK BAT ZERRATEGIA S.L.L10. Anteriormente se llamaba Larrakoetxea y sus inicios datan de 1979. En 2009
hubo un cambio de titularidad pasando a llamarse BOSTAK BAT ZERRATEGIA S.L.L Es una empresa sociedad
limitada laboral constituida en el 2009 con sede social en Zeberio. Su actividad inscrita es “Aserradero y
preparación industrial de la madera” y su dedicación u objeto social declarado es “adquisición, importación,
exportación... de toda clase de madera”. Consta de una sucursal en el barrio Zabale 1 de Zeberio. En el año 2013
constaba de 6 empleados/as. No cotiza en bolsa y si figura inscrita como actividades internacionales,
concretamente exportación no obstante las ventas están dirigidas principalmente a compradores de España (zona
mediterránea). Puntualmente han vendido a Italia. Se provee de madera dentro de la CAPV (Bizkaia, Gipuzkoa y
Araba) y las compras de materia prima a productores forestales del municipio de Zeberio es minoritaria, en torno
al 5%. Su producción se basa en tablones y listones. Los restos verdes se envían a la papelera de Durando y los
restos secos se venden como subproducto (astilla para calderas y serrín).
La tendencia de ventas tiene un resultado positivo.
50
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
10
PALETS DEL VALLE S.L.11. Es una empresa sociedad limitada que se constituyó en 1995 con sucursal en la
dirección Telleri 2 del barrio Zestalbo-Ariltza-Olatzar de Zeberio pero actualmente su sede se encuentra en Ugao.
Se fueron de Zeberio hace aproximadamente 15 años. La actividad inscrita de PALETS DEL VALLE S.L. es
“Fabricación de envases y embalajes de madera” y la dedicación u objeto social es la “Fabricación de palets”. Se
dedican a la reparación de palets y a la preparación de desintegrado de desechos de madera. El desintegrado se
vende a empresas fabricantes de tablas de conglomerado. Los restos recogidos de Zeberio son exclusivamente
los procedentes de la empresa MADERAS ORUE S.A. y puntualmente de HERMANOS ASTONDOA. Respecto a la
empresa PALETS DEL VALLE S.L. En el año 2012 la plantilla contaba con 22 empleados/as.
La tendencia de ventas tiene un resultado positivo.
11
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
51
c) Distribuidores energéticos (Biomasa)
BIOTERMIAK ZEBERIO 2009 SOCIEDAD LIMITADA L12.. Es una empresa sociedad limitada originariamente
constituida en el 2009 con sede social en Zeberio en el barrio de Uriondo. No obstante es una empresa en
expansión. Actualmente las oficinas administrativas y la planta de procesado de astillas principal están en
Mungia, y mantienen la planta de procesado de astilla de Zeberio como planta secundaria pseudopermanente. El domicilio fiscal se mantiene en Zeberio por ser el lugar donde iniciaron e inscribieron la
actividad. Su actividad declarada es “Producción de energía n.c.o.p procedente de mareas, solar, etc.” y su
dedicación u objeto social es “comercio de maquinaria”. Es decir, BIOTERMIAK no se dedica la producción y
comercialización de biomasa combustible (astilla o pellet), sino que su modelo de negocio de basa en la
comercialización de energía desde un proceso integral: La empresa compra materia prima a productores
forestales, con la materia prima mediante un proceso de desintegrado genera astilla y esta astilla se utiliza
como combustible ecológico en calderas instaladas en urbanizaciones para facturar por servicio y energía
consumida. La maquinaria es propiedad de BIOTERMIAK, se comercializa el proceso y servicio y no una
instalación final.
El origen de la materia prima son apeas o el denominado rollizo industrial procedente de los clareos,
entresacas o matarrasas principalmente de Pinus radiata. Es decir, la madera que compran es tronco delgado
no valido para elaboración de tablones. Es extraído en las fases de limpieza durante el periodo de crecimiento
del pino a lo largo de sus 40 años. Para el forestalista se trata de una explotación secundaria forestal y
BIOTERMIAK no compra madera procedente de la tala final. Esto supone un aprovechamiento ecológico en
formato energético (generan astilla para combustión), materia maderera que tradicionalmente se ha enviado a
las papeleras.
El abastecimiento: prácticamente al 100% de la madera procede de explotaciones forestales de Bizkaia siendo
un 30 o 40% procedente específicamente de Zeberio.
Rechazan la utilización de combustible fósiles (gas, gasóleo, carbón) por el mayor coste, menor capacidad
calorífica post apagado y por el alto nivel de expulsión de CO2. Apuestan por la elaboración de biomasa
combustible en formato astilla y descartan la elaboración de pellet (comprimido procesado de madera) por el
alto coste energético y ecológico en la elaboración del mismo en comparación con el relativamente bajo coste
de producción de la astilla.
52
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
En cuanto al modelo de desarrollo local: La materia prima extraída revierte beneficios para Zeberio pero el
servicio calorífico - ecológico no. El cliente final es una agente de tipo medio, es decir, urbanización o edificio
12
localizado en un municipio urbano que se decide a poner la instalación de caldera de combustión. Por tanto la
extracción de materia prima no revierte directamente en un beneficio en formato energético a la población
local del municipio rural, sino que supone una explotación dedicada a otro entorno de mayor magnitud.
No obstante la empresa declara su voluntad de poder llegar a acuerdos con ayuntamientos para poder instalar
sus calderas en los municipios en unidades de asentamiento mayores que la vivienda unifamiliar: caso de
instalaciones en ikastolas, centros sanitarios, kultur-etxea,... o incluso el estudio para la instalación de
calderas centrales con sistemas de distribución calorífica con agua para varias viviendas (urbanizaciones).
Proponen la posibilidad de extracción de materia en montes de utilidad pública llegando a acuerdos viables y
permanentes con ayuntamientos. No obstante la vivienda unifamiliar está fuera de esta estrategia: Supondría la
instalación por cuenta propia de caldera y la adquisición por otro circuito de materia combustible. El negocio
declara está en la distribución de energía ecológica.
La perspectiva de crecimiento de la empresa es positiva y el objetivo a largo plazo es instalar plantas de
procesado de astilla en otros municipios de Bizkaia y Gipuzkoa con altas capacidades de abastecimiento de
biomasa.
En el año 2012, con inscripción en Zeberio, constaba de 2 empleados/as.
La evolución en ventas y se encuentra en fase de expansión.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
53
d) Apuntes desde la perspectiva forestalista (Observación y entrevistas)
Previamente apuntar que según los datos de la Diputación de Bizkaia.
 El 56,7 % del territorio de Bizkaia es bosque
 76% de ese bosque es conífera
 En términos totales el 77% de bosque está en manos privadas
Desde la Asociación de Forestalistas de Bizkaia el diagnóstico es el siguiente:
Zeberio es un municipio forestal (Pinus radiata en su mayoría) con muchos socios con empresas locales
históricamente dedicadas a la transformación de la madera. Los aprovechamientos han sido la extracción de
madera, en fases intermedias las entresacas y posteriormente las tala finales. Históricamente ha habido cambios:
inicialmente primaba lo cuantitativo sin tener en cuenta la calidad con un destino de producto dedicado al sector
industrial (construcción, minería, papeleras). A partir de los años 70 y 80 empieza a haber un cambio en la
silvicultura y lo que prima es la calidad, aspectos cualitativos (madera más gruesa, menor número de fustes,...)
dedicado por ejemplo para construcción y carpintería. Y actualmente empiezan a entrar otros usos como puede
ser el aprovechamiento de la biomasa forestal con destinos energéticos.
El propietario es principalmente local o de la comarca y el tamaño de las explotaciones tiene una media entre 5 y
6 hectáreas. En cuanto al destino de la materia extraída: parte de la madera de Zeberio se transforma en las
serrerías y en empresas energéticas pero gran parte siempre se ha llevado fuera (Burgos, Soria,...).
En cuanto al estado actual del sector, la crisis global y la ausencia de demanda para construcción y talleres es
importante por lo que se ha optado más por elaboración de embalaje. El precio está parado desde hace años. Por
otra parte, anteriormente la madera se importaba tanto del norte de Europa como Francia lo que frenaba la
competitividad del producto local pero actualmente esta tendencia ha bajado y ya no se trae tanto de fuera.
En Europa (Finlandia, Suiza, Alemania, Austria) el mercado de la biomasa forestal está mucho más desarrollado.
Alternativas, biodiversidad: Las frondosas no tiene mercado porque la normativa es restrictiva. Y en bosques no
desarrollados, con un grado de madurez insuficiente no es compatible la introducción de ganado. No obstante la
frondosa solo representa en torno al 10% de la actividad forestal. El frutal está más circunscrito la hortofruticultura y la micología es minoritaria.
Como alternativas a futuro ven con buenos ojos fomentar las relaciones entre ganaderos y forestalistas para el
desarrollo del silvopastoralismo siempre y cuando estuviese sujeto a normas de compatibilidad de ambas
actividades. Mencionan experiencias ya existentes.
54
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
En cuanto a demandas relacionadas con la ordenación urbana demandan en el municipio la creación de pistas
forestales generales que beneficien tanto a ganaderos, forestalistas como incluso usos recreativos
05.3- TERCER SECTOR: SERVICIOS
a) Empresas
Tabla 15: Actividades empresariales del 3. Sector en Zeberio (2013)
Nº
1
2
3
División
COMERCIO,
RESTAURANTES,
OSPEDAJE
%
Ámbito
Epígrafe
Domicilio fiscal
Mayoristas alimentación
Comercio al por mayor de carnes, productos y derivados cárnicos
elaborados, huevos, aves y caza.
Zeberio-Uribarri
Zeberio-Uribarri
Comercio al por mayor de vinos y vinagres del país
Zeberio-Saldarain
Zeberio-Saldarain
Comercio al por menor en dependencias de venta de alimentación
Zeberio-Zubialde
Zeberio-Zubialde
Comercio al por menor de cualquier clase de productos
alimenticios.>120m.
Zeberio-Zubialde
Zeberio-Zubialde
Minoristas alimentación
4
5
Minoristas comercio tabaco
Comercio al por menor tabaco, realizado a través de máquinas
Zeberio-Egia
Zeberio-Egia
6
Minorista: farmacia
Farmacias: Comercio al por menor
Bilbao
Zeberio-Zubialde
7
Minorista: menaje, ferretería
Comercio al por menor de artículos de menaje, ferretería,...
Zeberio-Ametza
Zeberio-Ugaoko Dorre
8
Minoristas alimentación otros
Comercio al por menor de toda clase de artículos (alimentación y
bebidas)
Zeberio-Olatxu
Zeberio-Arkulanda
9
Restaurante
Restaurante de un tenedor
Ugao
Zeberio-Saldarain
10
Zeberio-Olatxu
Zeberio-Arkulanda
11
Zeberio-Ermitabarri
Zeberio-Ermitabarri
Otros cafés y bares
Basauri
Zeberio-Zubialde
13
Ugao
Zeberio-Saldarain
14
Zeberio-Olatxu
Zeberio-Arkulanda
15
Zeberio-Egia
Zeberio-Egia
16
Zeberio-Ermitabarri
Zeberio-Ermitabarri
Alojamientos turísticos extra hoteleros
Barakaldo
Zeberio-Amezola
12
17
Bar
Agroturismo
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
55
Nº
División
18
INSTITUCIONES
FINANCIERAS,
SEGUROS,SERVICIO
S PRESTADOS A LAS
EMPRESAS Y
ALQUILERES
Ámbito
Epígrafe
Domicilio fiscal
Banca
Banca
Bilbao
Zeberio-Zubialde
Promoción de edificaciones
Bilbao
Zeberio-Zubialde
Zeberio-Gezala
Zeberio-Gezala
Servicios a la propiedad
Servicios relativos a la propiedad inmobiliaria y a la propiedad
Industrial
Zeberio-Zabale
Zeberio-Zabale
Servicios postales
Servicios de mensajería, recadaría y reparto y manipulación de
correspondencia
Zeberio-Saldarain
Zeberio-Saldarain
Servicios de limpieza
Ugao
Zeberio-Ibarra
24
Zeberio-Solatxi
Zeberio-Solatxi
25
Servicios de limpieza de interiores
Zeberio-Solatxi
Zeberio
26
Servicios de limpieza de interiores
Zeberio-Uribarri
Zeberio
Asistencia y servicios sociales
Zeberio-Aresandiaga
Zeberio-Aresandiaga
Asistencia y servicios sociales
Zeberio-ErmitabarriIbarra
Zeberio-Ermitabarri-Ibarra
Producción de películas cinematográficas (incluso videos)
Zeberio-Ibarra
Zeberio-Ibarra
Empresas de espectáculos
Zeberio-Arkulanda
Zeberio-Arkulanda
19
20
21
22
23
OTROS SERVICIOS
27
%
Residencia de 3 edad
28
29
30
Creación y espectáculos
56
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
b) Profesionales
Tabla 16: Actividades profesionales del 3. Sector en Zeberio (2013)
Nº
1
2
3
4
5
División
%
Ámbito
Epígrafe
Domicilio fiscal
PROFESIONALES
COMERCIO Y
HOSTELERÍA
Mediador mercantil
Otros profesionales relacionados con el Comercio y la Hostelería
n.c.o.p.
Zeberio-Ametzola
Zeberio-UribarriAmetzola
Otros profesionales relacionados con el Comercio y la Hostelería
n.c.o.p.
Zeberio-Olatzar
Zeberio-Olatzar
PROFESIONALES
ACTIVIDADES
FINANCIERAS,
JURÍDICAS,
SEGUROS,
ALQUILERES
Doctores y Licenciados
Doctores y Licenciados en Ciencias Sociales
Zeberio-Sautolabarri
Zeberio-Sautolabarri
Profesional financiero-jurídico
Otros profesionales relacionados con las actividades financieras,
jurídicas, de seguros
Zeberio-Uriondo
Zeberio-Uriondo
Medicina general
Médicos de Medicina General
Zeberio-Ariltza
Zeberio-Ariltza-Olatzar
c) Artistas
Tabla 17: Actividades artísticas (3. Sector) en Zeberio (2013)
Nº
1
División
%
Ámbito
Epígrafe
Domicilio fiscal
Interprete musical
Intérpretes de instrumentos musicales
Zeberio-Gorositu
Zeberio-Gorositu
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
57
d) Apuntes sobre el 3. Sector: Azoka (Observación y Entrevistas)
Desde hace 15 años, el 1 de Diciembre de cada año, se lleva celebrando la feria de Zeberio de productos locales
(Zeberioko Bertako Produktuen Azoka). Se emplaza en el parque e interior del frontón de Zubialde 10, considerado
como el centro del municipio y da cita a una treintena de productores locales y principalmente comarcales. Es
una feria con un enfoque festivo y no de negocio.









58
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia

En la edición del 2013 ha habido un total de 24 puestos con un tamaño entre 2 y 4 metros por puesto.
El 96% de productos a la venta han sido de producción local manufacturada y el 4% de producción de
cadena de montaje.
42% alimentos (10 puestos), el 29% artesanía (7 puestos), el 12,5% ropa (3 puestos), el 4%
instrumentos musicales (1 puesto), el 4% cocinas (1 puestos)
8,5 % txozna y talos (2 puestos)
El 72% han sido vendedores/as de fuera de Zeberio y el 28% vendedores del propio Zeberio.
Respecto a estos últimos: Los puestos dedicados por vecinos/as de Zeberio para beneficios local han
sido, por una parte dedicados a financiación de asociaciones locales (asociativo) y por otra parte para
venta directa de productores de alimentos locales (privado, por cuenta propia):
- 4 puestos de asociaciones locales: txozna y talos de “Austarri Kultur Elkartea”, ropa de “Austarri
Mendi Taldea” y alimentos de “Txulebasu Guraso Elkartea”
- 3 puestos por productores locales de alimentos: un puesto de quesos de Aitor Azkueta con producto
de Zeberio, un puesto de carne de Akesolo con producto de Zeberio y un puesto de quesos y miel
de productores de Ailala y Zeberio con producto de Aiala.
Según declaran los vendedores y vendedoras el 70% de los compradores/as son de Zeberio o cercanías
y solamente el 30% son de fuera.
La feria ha congregado a una multitud de entre 200 y 300 personas.
Según declaran: no hay mucha venta, es una feria pequeña, de carácter festivo local, con afluencia más
limitada en comparación con otras grandes ferias. Además se nota la crisis.
De cara a dinamizar una feria en Zeberio con un enfoque de desarrollo local en términos de compra-venta
la propuesta indicada sería hacer una feria con una regularidad o frecuencia regular, por ejemplo
quincenal y en domingo.
BLOQUE 2. CAPITAL TERRITORIAL
01- INTRODUCCIÓN CONCEPTUAL
Antes de proceder a realizar una breve valoración del capital territorial de Zeberio es conveniente introducir una
breve explicación del enfoque conceptual y metodológico que aquí se aplica.
Para alcanzar las finalidades planteadas por esta revisión del planeamiento urbanístico de Zeberio, es conveniente
recordar el marco fijado por la Estrategia Territorial Europea (ETE), donde ya se introduce el concepto de Capital
Territorial. En esta propuesta el capital territorial se entiende como resultado de la conjunción de otras cinco
clases de capitales: natural, construido, humano, social y de imagen.
Según la ETE y la Agenda Territorial Europea, “los territorios pueden aprovechar su capital territorial para lograr
soluciones óptimas al desarrollo a largo plazo y contribuir de este modo a hacer realidad los objetivos de la
Estrategia Europa 2020”.
Asimismo, consideran que un uso mejorado de un territorio puede contribuir positivamente al desarrollo de la
economía, a la igualdad de acceso a los servicios de interés general, a las infraestructuras y los bienes públicos y
a una gestión prudente del capital natural y cultural. Especialmente en el caso de los territorios rurales, en los que
el desarrollo sostenible no se entiende si no es respaldado en sus características únicas a través de la protección
y la utilización sostenible de este capital territorial y de las funciones ecológicas y los servicios que proporciona.
Este Capital Territorial, en sus diferentes componentes, proporciona una base patrimonial con potencial para
generar flujos de renta, de empleo, de utilidad, de bienestar, etc. El nivel de desarrollo de un territorio y su
situación comparativa en términos de riqueza y bienestar se mide, generalmente, en base a variables flujo (renta,
empleo, inversión, producción, consumo, etc.) pero no contabiliza las ganancias o pérdidas de capital territorial
que se experimentan con el modelo de producción, organización o uso implantado.
En este sentido, el desarrollo sostenible de un territorio supone reforzar las dotaciones de capital en todas sus
clases, especialmente en aquellas que no tienen reposición (en su mayoría correspondientes al capital natural),
consiguiendo no sólo incrementar el flujo de renta y empleo en el territorio mediante el aprovechamiento de
recursos endógenos, sino además garantizar la renovabilidad de dichos recursos impidiendo el consumo
innecesario de aquellos no renovables.
La metodología que aquí se aplica valora por un lado cada una de las cinco dimensiones del capital territorial y,
por otro, identifica los procesos productivos básicos y su nivel de retroalimentación. De esta forma el Plan debe
orientar sus propuestas a optimizar la conservación del capital territorial, propiciando la máxima participación de
procesos productivos endógenos y retroalimentados, es decir de carácter renovable. Esta reorientación del
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
59
modelo productivo y de la organización territorial tiene una mayor posibilidad de cumplir el propósito de
Bruntland y la emancipación social de sus habitantes.
La definición breve de estos cinco componentes del capital territorial:
Natural. El capital natural es básicamente el medio ambiente y se define como el stock de bienes que provienen
de éste (como suelos, microbios, fauna, atmósfera, los propios procesos, etc.) que en buena parte tiene
capacidad de proveer de un flujo de bienes y servicios. No obstante, su valor es superior a los servicios
ambientales que aun así resultan vitales para la sociedad.
Construido. El capital construido es el conjunto de bienes que la humanidad ha ido acumulando en un territorio.
En este caso se incluyen tanto las infraestructuras básicas como las edificaciones residenciales, los
equipamientos públicos, las instalaciones productivas, los equipos de producción, los servicios públicos, etc.
También se incluyen aquí las transformaciones históricas del medio que han sido incorporadas al mismo, tales
como el patrimonio cultural tangible.
Humano. El capital humano representa la capacidad de la población para afrontar procesos productivos y
adquisición de mayores niveles de bienestar y calidad de vida. Se manifiesta en forma de aptitudes,
conocimientos, capacidades laborales y salud pública que permiten a la población alcanzar sus objetivos.
Social. El capital social se corresponde con la capacidad de la sociedad de dar respuesta eficaz a sus
necesidades y desarrollar sus anhelos. Hace referencia a la capacidad de la población como organización social
de adaptarse a las realidades cambiantes. Aquí se incluyen también los valores colectivos de carácter etnográfico.
Imagen. El capital de imagen se entiende como el reconocimiento de valor asociado a su identidad. El valor, el
reconocimiento lo hace la sociedad, en función de sus atributos como espacio dotado de atractivo, como valor
emocional asociado a la marca territorial.
60
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
02- CAPITAL NATURAL: COMPONENTES Y PROCESOS
Para estudiar la evolución agraria de Zeberio se han consultado diversos documentos del Archivo Histórico de
Bizkaia así como realización de entrevistas, consulta de diversos libros y revistas, que se recogen en la
bibliografía. Además se ha contado con una serie de fotografías históricas y fotos aéreas para la interpretación
paisajística. Junto a ello se realizaron diversas entrevistas a participantes de los diferentes talleres del proceso de
participación ciudadana.
Por otra parte, mediante herramientas GIS se han estudiado los cambios y las potencialidades del territorio.
La realización de un análisis cualitativo es por tanto bastante consistente, ya que las imágenes muestran
claramente los cambios en los usos del suelo. Sin embargo para un análisis cuantitativo se carece de datos
suficientes, habiendo sido consultados los escasos datos históricos y los datos de los recientes censos agrarios.
En este capítulo se estudiarán la relación directa de los habitantes con el territorio para la obtención de los
elementos básicos de alimentación y parte de su supervivencia.
Al igual que en los Usos del Suelo es importante el cambio del papel del caserío, pasando de una unidad
residencial y económica, en la que se utilizaba el territorio para conseguir cierta autonomía, a un papel
prácticamente residencial en el cual se han sustituido usos agrarios por plantaciones forestales
Finalmente y como nota teórica este trabajo pretende realizar las posibilidades de autosuficiencia, una de las
bases de la Soberanía Alimentaria, sin entran en divagaciones teóricas sobre este concepto ya que no es el
objetivo del trabajo y se ha desarrollado bastante entre el “mundo campesino y de derecho a la tierra”.
Vista aérea del barrio de Zubialde de finales del XX, en la que se
aprecia como la llanura aluvial estaba completamente cultivada.
Actualmente o bien se ha artificializado o son pastos
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
61
03- CAPITAL CONSTRUIDO: COMPONENTES Y PROCESOS
03.1- EL CASERÍO Y EL USO DEL SUELO
Para entender los cambios agrarios, de usos del suelo y finalmente del paisaje, es muy relevante el cambio
sufrido desde una concepción autárquica y como unidad agraria plurifuncional a su situación actual prácticamente
residencial.
Así, se entendía por caserío no sólo la edificación, si no el conjunto de montes, cultivos, pastos, frutales,
castañares, bosquetes y manzanales, con todos sus animales asociados. Este estaba estructurado para conseguir
un alto grado de autonomía económica, en la cual se distribuían cuasi concéntricamente los diferentes usos del
suelo; las huertas y corrales cercanos a la edificación, los manzanales algo más alejados junto a los cultivos
extensivos, y posteriormente los retazos de monte, castañares y pastos.
En el caso de Zeberio esta estructura se ampliaba por la concepción de barrio, predominante frente al caserío
aislado.
Vista del barrio de Saldarian de mediados del XX, ya se aprecia una
entrada notable de las plantaciones de coníferas sustituyendo usos
agrarios.
Esta estructura denotaba una cierta autonomía y adecuación a lo que ofrecía la tierra, generando unos paisajes
culturales en los que la población y territorio habían evolucionado conjuntamente. Dónde se aprovechaban todos
los recursos y se sacaba el máximo rendimiento real del terreno: los animales comían de la tierra y devolvían
parte de lo extraído en forma de fertilizantes. Los montes eran cuidados para el aporte de leña para las ferrerías,
pero también por la extracción de materia orgánica con la que se hacían las camas para el ganado o directamente
para enriquecer las tierras de labor. Estos ciclos de materia cerrados eran indispensables en aquella economía,
de forma que se consiguió un sistema en el cual parte de las externalizaciones eran productos para la venta o para
el funcionamiento del propio sistema y así conseguir lo improducible en el territorio.
De este modo se entendía como un Agroecosistema dónde lo importado era cercano; leña, cal, materia orgánica
(estiércol, hojarascas, helechos, etc.), los residuos eran reciclados dentro del sistema; excrementos de ganado
como abono, restos de producción como alimento del ganado, y las externalidades mínimas y en su mayoría
asumibles por el entorno.
62
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Este sistema va variando conforme se va industrializando, en un primer momento en el Antiguo Régimen (siglos
XVI –XVIII) con la actividad ferrona, la introducción del maíz y la patata, etc., y especialmente al llegar la
industrialización de los años 50 del siglo XX, con un éxodo a las ciudades cercanas como Ugao o Bilbao. Este
éxodo podía entenderse de forma total abandonando el caserío y sus tierras, o solo a nivel laboral, de este modo
se sigue habitando en el caserío, se mantienen ciertas huertas de autoconsumo, ciertas cabezas de ganado, pero
la gran mayoría de los terrenos del caserío desaparecen. Así muchos de los pastos, cultivos extensivos,
manzanales y castañares se repueblan con coníferas como otro aporte de ingresos.
En casi todos los casos las escasas actividades agrarias comentadas eran complementarias a la actividad laboral
en los núcleos industriales.
En la actualidad este proceso es tal que existen numerosas edificios abandonados y escasas explotaciones
agrarias exclusivas, aunque de las pocas explotaciones del territorio una gran parte es la actividad agraria la
fuente principal del declarante (que no de la unidad familiar).
Era una de las riquezas del valle, ubicada en las medias laderas y en las zonas altas. Formado
predominantemente por robles, castaños, hayas en las zonas altas, encinas en los estratos calizos, alisos y
fresnos en las llanuras y riberas de los arroyos y ríos.
El bosque se entendía como fuente de recursos; elemento constructivo (roble y castaños), leña para ferrerías y
hogares, hojarasca para abonos, alimentación directa de castañas y bellotas, o indirecta: setas y frutos silvestres,
alimento del ganado en invierno, refugio de caza, etc.
En el antiguo régimen se presentaban dos alternativas de gestión: guiar los portes rectos para la construcción
naval y de edificios (cortas cada 80 - 100 años), o bien el trasmochado, para la recolección de leñas para carbón,
forraje, etc. (cortas cada 7 - 12 años).
La empresa siderúrgica es por tanto muy importante en la gestión forestal de Zeberio, influyendo en la gestión del
monte y de los montazgos municipales que eran subastados a los carboneros para su posterior venta a las
ferrerías. Estos montazgos se empiezan a privatizar en 1810
La propiedad privada en esa época estaba bastante repartida, poseyendo casi todos los propietarios ciertas
superficies que les proporcionaban ingresos entre 20 y 60 cargas de leña), pero ya existían unos pocos grandes
terratenientes, el 4%, 5 personas, poseían montes con una gran cantidad de leñas (200 cargas) y que resultaban
ser los dueños de las ferrerías.
La venta de montazgos era una fuente de ingresos municipal muy importante por lo que se llevaban a cabo
repoblaciones para mantener dicho recurso, llegándose en el XVIII a generar viveros forestales.
Si bien, este ingreso económico se ve afectado por la caída de la actividad metalúrgica local y su centralización
en el gran Bilbao, la proliferación del carbón mineral o la competencia internacional. Todo esto hace bajar el
precio de la leña. Esta bajada junto con la roturación para cultivos y pastos en el XIX son causas principales del
proceso deforestador de Bizkaia y Zeberio.
Evolución de los ingresos obtenidos por la hacienda municipal con la
venta de Montazgos 1650-1819 (en reales)
El bosque permitía una multiplicidad de usos:
1. Fuente energética para ferrerías, en el siglo XVIII los ferrones clientes del carbón de los
montes concejiles. Se procedía al trasmoche periódico de los árboles: castaño, roble y haya.
2. Fuente alimenticia directa: cultivo del castaño y bellotas
3. Espacio para ganado bovino, caballar y porcino
4. Fuente energética: calefacción y cocina, para viviendas
5. Material de construcción; dejando árboles rectos, “bravos”, podando las ramas auxiliares.
Significaba un ingreso muy escaso comparado con los árboles para carbón.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
63
6. Helechales y otras brozas eran usados para la cama del ganado y posterior abonado de huertas
y heredades
7. Otros: alimentación complementaria como frutos secos, frutas silvestres o setas. También se
extraía madera para la fabricación de herramientas u otros utensilios del hogar.
a) El castaño
El castaño fue hasta el siglo XX un árbol con un valor muy importante en toda Europa, tanto por su madera, sus
frutos o los taninos que se aprovechaban de él. En la cornisa cantábrica se extendió de forma muy importante,
quedando en la actualidad castañares centenarios en varios puntos de León, Asturias, Galicia, etc.
Pies de castaños y regeneración de algunos entre plantaciones de
Pinus insignis en el sur del barrio de Areiltza.
Ericera Astoaga I, en el arroyo de dicho nombre. y en el barrio de
Areiltza.
En el caso de Zeberio son escasos los datos cuantitativos pero como se describe en el capítulo 01.4 de evolución
agraria, el castaño tuvo un papel muy importante llegando al 22% de la producción agrícola en 1799, que
posiblemente fuera aún mayor antes de la entrada del maíz, lo cual hizo que fuera bajando cada vez más su
importancia.
Entre finales del XIX y principios del siglo XX las enfermedades de la Tinta y el Chancro (hongos patógenos)
afectaron a gran parte de las masas de castaño, que unido al cambio del mundo rural y la industrialización de los
50, supuso un abandono de usos del territorio, favoreciendo la extensión de plantaciones de coníferas (en la
imagen se aprecian antiguos fustales de castaños en lo actualmente son plantaciones de coníferas).
En el territorio de Zeberio se han encontrado numerosas ericeras o kirkiñausiak, kirikiño – hesi. Estructuras
circulares de piedra junto a los castañares de 2 a 8 m diámetros y uno a dos de altura para guardar las castañas
con el erizo, luego se tapaban con helecho, hierbas, ramas, etc. para protegerlas frente al ganado, animales
silvestres. En el periodo de conserva en el monte se producía una ligera fermentación de la cubierta (erizos) que
hacía que no fueran atacadas por gusanos y posteriormente fueran más fáciles desprenderse los erizos.
En cuanto a estas estructuras se han encontrado diferentes lecturas; por un lado se considera que eran almacenes
de autoconsumo en el monte ya que no cabrían en los caseríos, y que se iban bajando del monte según las
necesidades. Además está documentado que gran parte de la gastronomía altomedieval se basaba en el consumo
de castaña llegando a conservarse hasta la primavera. Siendo la castaña base elemental de alimentación,
especialmente en los caseríos más pobres y existiendo una gran riqueza de palabras relacionadas con el
castaños, así como elementos de recolección, tamboriles para su asado, fiestas (gaztañarre eguna) y proverbios,
etc. (Ver bibliografía)
64
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Otras fuentes apuntan que el valle de Zeberio, junto con Orozko y Laudio, poseían tal concentración de ericeras
que muy posiblemente fueran almacenes temporales desde los cuales se transportaba a Atxuri (Bilbao), desde
donde se embarcaban a Europa (Holanda y Alemania)
En cualquiera de las dos hipótesis estos elementos son de un alto valor cultural y patrimonial, reflejo de un uso
del monte diverso al actual, con valores multifuncionales leña, la madera de construcción, los frutos , la cestería
y posiblemente, no se ha encontrado documentación, sobre aprovechamiento micológico, especialmente al ser
los Boletus sp y Russula sp micorrizas de dicho árbol. Este modelo de relación con parte del territorio es
diametralmente diverso al actual monocultivo de pino con finalidades casi exclusivamente madereras y pasta de
papel.
Dentro del territorio de Zeberio se han registrado, gracias a la colaboración de Kepa Perez Urraza y Austarri kultur
elkartea, la existencia de numerosas ericeras. Esto demuestra cual debía ser la vegetación, el paisaje y el uso del
territorio hace un siglo. Este legado debería ser considerado como un valor del capital natural, humano y social a
conservar, especialmente frente a las actuales prácticas forestales que en muchos casos han destruido estas
estructuras y esto modos de relación (ver imagen)
A continuación se muestra un listado de las mismas, pero es muy probable que existan muchas más no
localizadas aún, y que otras que existieron ya no estén por las propias prácticas forestales o porque al cambiarse
los usos, se utilizaron las piedras para otras construcciones, para firmes de las pistas forestales, etc.
CAPV
Bizkaia
Arratia-Nerbioi
Zeberio
2008
2010
Pérdida de puestos de trabajo
1.077.286
1.032.796
4,30%
548.238
527.089
3,85%
11.261
10.521
6,60%
347
308
11,30%
Ericera Pagaramendi, entre pinos que al ser cortados llegan a destruir
parte de los muros como se aprecia en la imagen.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
65
ERICERAS DE ZEBERIO
NOMBRE
66
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
LOCALIZACION
GPS
X
Y
NOTAS
Bekoerreka
Zona alta del arroyo Olatxu
Erreka- urkullu
No es difícil de arreglar
Landatxueta
En el camino del sel (kortabaso) del arroyo
Larrako
Bastante desfigurado
Ezpide
Zona alta del arroyo Ostola
No es difícil de arreglar
Meako
Barrio Areiltza, a mitad del arroyo Meako
Hermosa y en buen estado
Astoaga I
Barrio Areiltza, a mitad del arroyo Astoaga
510.954
4.776.112
Hermosa. La mitad en pie
Astoaga II
Barrio Areiltza, a mitad del arroyo Astoaga
510.924
4.775.990
Pequeña. Fácil de arreglar
Kerezaluzeta
Barrio Areiltza, entre Astoaga y Pagaramendi
511.064
4.775.906
Hermosa. La mitad en pie
Pagaramendi
En el camino entre Untzelabaso y Kortabaso
511.410
4.775.925
Grande. Necesita bastante trabajo
Solobarri
En el camino des arroyo Egia a Kortabaso
Gran montón de piedras
lusandegieta
En el camino de Gesala a Larragoti
Grande. Dos muros
Urrustoi
En Gesala, en el camino a Murga
Pequeña. Fácil de arreglar
Lupetzeta
Lekuatxe
Barrio Areiltzan, a mitad del arroyo Astoaga
510.822
4.775.744
Lekuatxe-II
Barrio Areiltzan, a mitad del arroyo Astoaga
510.821
4.775.755
Montón de piedras
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
67
b) Seles
El “sel”, en castellano, “korta”, en euskera (a veces “gorta” en bizkaino), era una forma de utilización y
distribución del terreno en forma circular a partir de la piedra cenizal o austarri.
Existen varias interpretaciones pero casi todas coinciden en que consistían en formas de utilización de los
terrenos comunales para el pastoreo, carboneo y a veces cultivo, que se cedían durante determinadas temporadas
a vecinos del pueblo. Estos seles iban rotando por el municipio en cuanto a usos y a utilitarios, de este modo se
iban produciendo “rotaciones“ de usos aumentando su productividad y evitando su sobreexplotación.
Transcurrido el plazo de cesión se volvían a trazar, generando en ocasiones círculos superpuestos.
Existe una rica toponimia como “kortabarria”, Kortazar” o “Kortabitarte”, no sólo en Zeberio, como el área de
kortabaso, sino en todo Bizkaia, como por ejemplo Ganekogorta, en las inmediaciones de Zeberio.
Existían dos tipos de seles; el de verano ubicado en los valles, de 63 estados (unas 5 Ha) y el sel mayor o
invernizo de 126 estados (unas 19 Ha) ubicados en las cotas altas. Esta estacionalidad de los pastos servía para
evitar el pastoreo intensivo y favorecer la regeneración mediante las rotaciones.
Así mismo al no ser propiedad, en un inicio, se consideraban bienes comunes que debían protegerse. Quedando
prohibido que por las noches se pastase en ellos.
Imagen del parcelario del SIGPAC en el cual se aprecian los límites de
propiedad asociados a un sel. Actualmente posee uso forestal.
Si bien, fue posteriormente una de las formas de privatización de los comunales que se fueron concentrando en
las familias y estamentos más pudientes (iglesia y nobleza local)
Su antigüedad no es cierta, datándose en algunos casos de finales de la Edad de Hierro, y documentados al
menos desde 1300 por Díaz López de Haro, al definir la villa de Bilbao. Esta organización existió hasta finales del
XIX con la llegada de ingenieros forestales y con la privatización del monte común
Los ayuntamientos subastaban seles para sus arcas municipales, que obligaban en su normativa a repoblar tras la
corta con robles y castaños. Estos seles eran aprovechados para carboneo para ferrerías, principalmente, y
secundariamente para la industria naval y construcción.
68
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Los datos referidos al municipio de Zeberio (Gogeascoetxea et al) muestran que Zeberio contaba con 34 seles en
monte proindivisos (comunales). Muchos de estos seles se agrupaban en el monte Mandoya, al norte del
municipio y de vertiente solana.
Gogeascoetxea describe lo siguiente:
“En Bizkaia las ovejas subían a los seles veraniegos del Gorbea a principios de mayo, y junto con ellas
vacas, yeguas, cabras e incluso gallinas y cerdos y el 1 de noviembre bajaban a los invernizos. En Zeberio
los ganados subían y bajaban de los pastos de altura en las mismas fechas, quedando en invierno y
primavera en los pastos cercanos a los caseríos”
Y en cuanto al uso carbonero cita a Juan de Zaval Jáuregui, perito agrimensor de Navarniz
“… el sel mayor o invernal de corte a corte, cada diez años, es de 1.000 cargas de carbón con los árboles
plantados a una distancia de tres estados, el sel menor o veraniego 540 cargas, aunque también hay seles
que producen 2.000 cargas […] Los datos anteriores de producción de 1.000 y 500 cargas
respectivamente para los seles mayores y menores se repiten en otros documentos […]. Y el sel Elorregui
en Olabarrieta, Zeberio, en cada corte producía 1.200 cargas […]. En otros seles se nos habla de borto o
madroño del que se obtiene leña, y de madera sin especificar su clase, es el caso de los cuatro seles
mayores de Cortabarri, Ganecogorta, Campalache, Gibileran y Beacortazarra en Basauri”.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
69
En el Siglo XVI se constata el inicio de privatizaciones en Galdakao, cuando se venden 29 seles comunales, en
Zeberio en la alta edad media, hay constancia de la vinculación de los seles con las caserías, como el caso de los
parientes mayores. Los seles aparecen en la documentación unidos a una casa, casa solar, mayorazgo o bien
caserío como parte de sus bienes:
“Micaela de Arana Olarra, es la dueña de la casa Olarra y de todos sus términos y pertenecidos sitos en
Zeberio, el sel de Cortabarri, Loicharte, Cortabaso, Yrergorry y Gurpilondo. Año 1619 pertenece a su
casería”.
Esta privatización hace que se empiece a residir en el sel, inicialmente en casas de madera que fueron
transformándose en caseríos. Muchos caseríos surgen por lo tanto de los asentamientos sobre áreas forestales
para ser dedicados a la ganadería, inicialmente creados como bordas, o alojamientos mixtos de personas y
animales.
Actualmente casi todos los seles de Bizkaia (el 85% según Rementería y Quintana y Gogeascoetxea) están
ocupados por plantaciones forestales. En Zeberio este porcentaje sería aún mayor siendo muy difícil determinar
donde se ubicaban por la mecanización del monte, que a través de maquinara, pistas forestales y las propias
plantaciones ha desdibujado estos elemento culturales, como se aprecia en la siguiente imagen
Como se puede ver en la imagen
70
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
71
04- CAPITAL HUMANO: COMPONENTES Y PROCESOS
Para el estudio de la evolución agrícola del territorio se ha de partir de la escasez de datos cuantitativos. De este
modo se realiza un repaso de modo cualitativo en el cual se han ido tomando los pocos datos existentes de los
archivos históricos y bibliográficos
Durante la época medieval, como gran parte de la cornisa cantábrica se da una situación de una relativa
autosuficiencia agrícola no alcanzable. Las razones de no alcanzar esta autosuficiencia se basan por un lado en
los aportes que el campesinado debía realizar a los propietarios, la iglesia y los ejércitos para mantener diferentes
guerras. Por otra parte el propio clima hace que los cereales básicos no sean tan productivos como en Araba o
Castilla. De este modo se favorece la ganadería y la explotación forestal para la obtención de leñas y carbones
para la industria ferrona emergente.
En el siglo XVI se produce un aumento de población y un aumento de la superficie agrícola disminuyendo la
forestal y ganadera. La productividad agrícola aumenta un 30% por estos cambios en el uso del suelo y la
transformación de seles y frutales en tierras arables. Aun así sigue siendo necesaria la importación de cereales y
el endeudamiento de municipio. Este hecho cambia con la llegada del maíz en el XVII que entra a sustituir al
trigo, mijo, avena y centeno. Además el rastrojo es apto para el ganado ovino, lo cual hace que junto con su alta
productividad se establezca de forma importante. El censo de soler de 1802 recoge que por cada 100 estados de
trigo se recogía fanega y media, mientras que por cada estado de maíz se recogía 2 fanegas (un estado equivale a
11,18 m² y una fanega a 55, 5 litros).
De este modo según datos históricos en el siglo XVIII el maíz llega a ocupar el 59.5 % de las tierras cultivadas,
siendo el trigo el que se ve principalmente reducido (39,05%), y el resto del terreno agrícola se destina a
leguminosas y otros cereales menores. Del mismo modo este progreso del maíz hace disminuir la importancia
del castaños (ver el apartado de usos forestales).
Estudiando los datos accesibles se obtiene cierta información que indica cuáles eran los cultivos principales y
cómo se desarrollaban; el Censo de Soler (1802) sólo el 7,19% de las tierras de Zeberio eran aptas para el
cultivo y de ellas el 47,17% eran ricas y fuertes. Estas tierras ricas se destinaban al cultivo de trigo, maíz y en
menor medida lino, nabos, y legumbres.
72
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
En Recuento de Granos de la Diputación del Señorío de Bizkaia, en 1794 el trigo es predominante en la media
ladera pero el maíz es el cereal básico, especialmente para los campesinos no propietarios y en el fondo del
valle. Frente a los cereales las leguminosas ocupan un lugar muy reducido y la castaña se conserva hasta el XIX
(unido a su importancia para la construcción):
DISTRIBUCIÓN DE PRINCIPALES CULTIVOS POR PORCENTAJES
AÑO
1799
1818
1859
TRIGO
MAÍZ
CASTAÑA
JUDIAS
25,71
51,42
22,85
30,55
62,74
4,82
1,47
18,90
68,58
12,04
0,46
Fuente: Itziar Altzola; Censo de Frutos y Manufacturas. Archivo General del Señorío de Bizkaia
A finales del XIX el maíz supone cuatro veces más productivo que el trigo, siendo el 79,68% del total de la
producción agrícola.
Durante la segunda república la situación es similar, con 420 agricultores que cultivan maíz fundamentalmente
junto a hortalizas y judías pero con poca expansión de mercado. La emigración provocada por el desarrollismo de
la era franquista junto con la depreciación de la actividad agraria, hace que aumente la cantidad de pastos en
lugar de cultivos y la introducción de las plantaciones forestales sobre antiguos pastos.
Interconexión de distintos usos del territorio: ganadería, silvicultura y agricultura.
La introducción del maíz supone la eliminación del barbecho y por tanto la necesidad de enriquecer la tierra
mediante apostes de cal, lo que conlleva la necesidad de leña para quemar la piedra caliza, estiércol del ganado,
hojas del bosque y helechales. Demostrando así la interconexión de todo el territorio y cómo los ciclos de
materia y energía se cerraban dentro del territorio, siendo los residuos de un sector aprovechados por otros.
Como ejemplo cabe citar la existencia de numerosos pleitos relacionados con los estiércoles entre propietarios y
arrendados, entre distintos vecinos o la existencia de ejidos comunales donde se acumulaban las hojas de los
bosques y castañares y se compostaban junto a pajas, tierra, etc.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
73
04.1- GANADERÍA
Los datos no son fiables y escasos, por lo que se estudia su evolución según indicadores que relacionan la
evolución de la arquitectura de los caseríos o la proliferación de ferias. Esto apunta a que durante el XVIII se da un
aumento de la cabaña ganadera en general, siendo la actividad económica hegemónica hasta la llegada de
actividades ferronas y comerciales.
En la Edad Moderna a pesar de reducir su importancia sigue teniendo un papel importante y complementario para
la agricultura (abonos, roturación, transporte, etc.) y transporte de mercancías.
En esta época existe un modelo de “propiedad” denominado admetería, para el ganado vacuno, en el cual el
propietario arrenda ciertas cabezas de ganado a un cuidador durante 4 o 5 años. Las condiciones eran claramente
favorables a los propietarios siendo los ganaderos obligados a correr con casi todos los riesgos y todo el esfuerzo
para repartir de forma igual los beneficios. La armiñeria sería similar pero con ganado ovino y caprino y mayor
número de cabezas. Dentro de estos grandes propietarios se encontraba la iglesia, especialmente respecto al
ganado ovino.
Como se ha señalado anteriormente existe una dependencia agricultura- ganadería por la aportación de abonos y
como fuerza de trabajo para arados y carretas. El ganado bovino es uno de los prioritarios por su s múltiples
funciones.
Casi todo el ganado estaba libre, con movimientos estacionales a los pastos, seles y montes comunales de altura
en verano. Mientras que en invierno se bajaba a los caseríos donde se alimentaba con parte de lo cultivado
mientras que con sus heces fecales se producía, junto a los helechos recogidos en otoño, el abono necesario
para fertilizar las tierras.
Ovino y caprino: cuentan con el mayor número de cabezas en la edad moderna. Su destino era la producción de
corderos y cabritos para alimentación. Por lo general se encontraba en las zonas altas alejadas de cultivos. Con la
decadencia de la actividad ferrona se impulsa esta actividad que conlleva la roturación de ciertos montes antes
dedicados a la producción de leña para las ferrerías.
El cerdo se limita por lo general a explotación de autoconsumo en los caseríos, del mismo modo que los
caballos y burros que pocos propietarios poseían.
Las colmenas eran más bien escasas y puntuales.
A partir de mediados del XIX la ganadería sufre un importante descenso, especialmente en la época franquista
junto con la entrada de tractores y generalización de vida urbana.
74
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
04.2- PROPIEDAD DEL MONTE Y DE LA TIERRA
El régimen de la propiedad desde la baja Edad Media (siglos XI al XV), sería en parte concejil y en parte privado,
existiendo la posibilidad de que un vecino cultivase o sacase a pastar a su ganado en tierras comunales. Esto hizo
que se fuesen dando con el paso del tiempo apropiaciones por parte de privados de suelo comunales debido a
confusiones, costumbres y hechos consumados, etc.
El monte en esta etapa es un espacio en el que predomina la propiedad comunal, especialmente en los territorios
de economía predominantemente ganadera. Esto implica la pervivencia de aprovechamientos y organizaciones
ancestrales, estructuras de propiedad (seles y montes pro indivisos) que a primera vista dan la impresión de un
espacio estático e impermeable al paso del tiempo, al poder retrotraer los usos forestales y las formas de
propiedad a los primeros tiempos de la Edad Media.
En estos montes de propiedad comunal mayoritaria y con una economía predominantemente ganadera se
individualizan parcelas con un uso determinado y restringido en cuanto al número de beneficiarios: son los seles,
de los que se hablan en otro apartado del presente documento.
Hay registros del año 1845 de cómo varios municipios de la zona, Ceberio, Dima, Ceanuri, castillo Orozco,etc
que hacen una instancia a la junta de distrito pidiendo se impida el acceso a los pastos comunales a rebaños de
más de 50 cabezas y admitir rebaños forasteros, con el fin de preservar los pastos comunales.
Tras seguir varios procesos judiciales de los que hay constancia en el archivo histórico (denuncias, paso licitudes
de pastos en montes quemados, etc.) hay datos de 1910, 1914, en lo que se da la existencia de montes
comunales, por lo que se puede considerar su presencia hasta momentos muy recientes.
Distribución de la propiedad (%)
1704
1745
1795
1810
Parcialidad Infanzona
Propietarios
Inquilinos
67,69
32,30
61,64
38,35
36,64
63,35
Conjunta dos parcialidades
35,99
63,10
Parcialidad Patrona
Propietarios Inquilinos
81,20
46,76
18,79
53,23
Fuente: Altoza, I. Ceberio. Monografías de Bizkaia y Archivo Histórico de la Diputación de Bizkaia
A partir del XVII se ve una evolución hacia la concentración de propiedades por una parte pequeñas de la
población. Especialmente agrupadas en torno a dos parcialidades, de carácter socioeconómico diverso, y
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
75
enfrentadas políticamente. Estas sería de un lado la parte Patrona, que agrupaba a labradores y pequeños
propietarios de los barrios a media ladera, y el entorno del núcleo de Ermitabarri y de otro la parte Infanzona, que
la constituían los linajes más importantes que radicaban en el fondo del valle, donde dominaban además de los
campos, otros recursos como los derivados de la explotación de las ferrerías y los molinos.
La dualidad de dos parcialidades concluyó cuando en 1873 así lo ordenó el Corregidor. No obstante los Patronos
del Valle de Zeberio es una comunidad de bienes que existe a fecha de hoy, y que agrupa las propiedades de
varias personas del valle, muchas de ellas agrupadas en el entorno de Ermitabarri. Principalmente se dedica a la
gestión de los bienes inmuebles de sus socios.13
Paralelamente a esta concentración de terrenos, y favorecido por el régimen de herencia de la propiedades por
mayorazgo y por las amortizaciones, a lo largo del siglo XVIII y XX se va dando un proceso donde cada vez
encontramos menos campesinos cultivando terrenos de su propiedad y más en arrendamiento, pasando de
encontrar más de la mitad de las fincas cultivadas por sus propietarios a comienzos del siglo XVIII, a menos de
un tercio a principios del siglo XIX. Este será un proceso que se produce en todo Euskal Herria, con diferencias
locales. Zeberio se encontraría ente los municipios con mayor porcentaje de campesinos cultivando terrenos de
su propiedad (49% en 179914).
Como ejemplo cabe citar la existencia de numerosos pleitos relacionados con los estiércoles entre propietarios y
arrendados, entre distintos vecinos o la existencia de ejidos comunales donde se acumulaban las hojas de los
bosques y castañares y se compostaban junto a pajas, tierra, etc.
76
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
13
http://www.patronoszeberio.com/Entrada.html
ARIN DORRONSORO, J. de (1956) “Notas acerca del Pastoreo tradicional de Ataun. Parte II” Anuario de Eusko Folklore nº XVI. Pp 77174.
14
04.3- SIGLO XX
Para analizar los cambios agrarios de Zeberio de los últimos años, se ha realizado una comparativa entre el vuelo
americano del año 56, el cual se ha intentado corregir y asignar unos usos del suelo mediante fotointerpretación,
y los actuales usos del año 2013.
De este modo se parte de un error documental, ya que la foto del vuelo se ha debido rectificar y la calidad de la
trama no es demasiado alta para asignar unas superficies exactas de cada uso. A pesar de no obtener unos datos
de superficies totalmente fiables, sí que aporta la tendencia en los usos del suelo en las últimas 6 décadas.
Para que dicha comparativa sea bastante visual, se ha simplificado el número de usos reduciendo a:
- Cultivos
- Pastos y matorrales
- Bosquetes de frondosas autóctonas
- Plantaciones forestales (si diferenciar en especies o estado de la plantación)
- Artificializado
Ha existido una redistribución de superficies hacia lo forestal ocupando el 78% del territorio, como reflejo de las
actividades humanas en el territorio y el abandono de prácticas agrícolas y los pastos que suponen el 13% frente
al 55% que suponía en los 50.
Se ha de reseñar la ganancia de las masas autóctonas. Con la caída de las pequeñas ferrerías a principios del
siglo XX y finales del XIX, los retazos de monte pierden su valor como proveedores de energía y pasan a ser
cultivados o pastados. Con el abandono agrario estas pequeñas masas actuales son el resultado de la
regeneración natural de zonas abandonadas.
USO
Cultivo
Forestal
Frondosas
Pastizal/matorral
Antrópico
EVOLUCIÓN DE USOS DEL SUELO 1956  2013
SUPERFICIE Ha
1956
2013
1956
684,91
29,34
14,23
2114,48
3731,19
43,92
24,19
340,41
0,50
1939,77
599,17
40,29
51,07
62,49
1,06
100
%
2013
0,62
78,34
7,15
12,58
1,31
100
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
77
VUELO AMERICANO 1956
78
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
ACTUALIDAD 2013
En estas imágenes se aprecia cómo se ha producido una transferencia en los usos del suelo pasando de
actividades agrícolas a pastos en la llanura aluvial y las laderas suaves de solana, y por otro lado gran parte de los
pastos a plantaciones forestales. Siendo estas últimas las que actualmente ocupan casi todo el territorio de
Zeberio, simplificando el sistema de relaciones así como el paisaje.
04.4- SITUACIÓN ACTUAL SUELOS AGRARIOS EN ZEBERIO, SEGÚN CENSO AGRARIO
Como en gran parte de la cornisa cantábrica se han producido desde hace décadas un descenso muy importante
en lo que se refiere a las actividades agrarias. Si bien en Zeberio a pesar de su cercanía a Bilbao no se han
llegado a artificializar las mejores tierras, lo cual le proporciona una oportunidad de desarrollo económico nada
desdeñable.
Por otra parte a pesar de la caída alarmante de esta actividad agraria, como reflejan los gráficos de los siguientes
apartados, existe a escala supraterritorial un movimiento agroecológico, basado en circuitos cortos emergente en
el cual Zeberio podría lograr un papel muy importante por su ubicación geográfica y sus altas posibilidades.
Así mismo, la gran cantidad de explotaciones forestales puede suponer un activo territorial importante,
especialmente a la hora de repensar la soberanía energética o el cierre de los ciclos de materia y energía del
territorio.
Huertas de autoconsumo en Zubialde
a) Comparación con datos de 2009
Tras el análisis de los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadística, del Eustat y de Hazi, Corporación del
Gobierno Vasco para el desarrollo del medio rural y marino, se obtuvieron los siguientes gráficos:
3000
equino
2500
vacuno
2000
lanar
1500
cabrio
porcino
1000
aves
500
conejas
colmenas
0
1865 1891
1989 1999 2009
Fuente: censos agrarios del 89, 99, 2009 y datos del archivos histórico
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
79
1000
Superficie
Agraria Útil
Cereales
En cuanto a los cultivos se aprecia de igual modo una reducción de todas las tierras trabajadas en los últimos
años. Si la comparación fuese a escala histórica las diferencias serían aún mayores en base al grado de
autosuficiencia comentado al inicio del documento.
Leguminosas
Los datos disponibles oficiales son los relativos al Censo Agrario de 2009, los cuales han sido cotejados con el
Inventario forestal de 2010. Así hay varias categorías que han sido reinterpretadas ya que los datos ofrecidos por
el censo no parecían demasiado fiables. Es el caso de los barbechos, para los cuales en censos anteriores,
elaborados a partir de entrevistas agrarias, no existían datos y en el 2009 se reflejaban 100 Ha. lo cual no
coincidía con el Inventario forestal que utiliza ortofotos.
100
Patata
10
Forrajeros
Hortalizas
1
1989
1999
2009
En general, y como con toda actividad agraria, se observa una reducción drástica de la cabaña ganadera en
general. Esta evolución se liga a los cambios en el uso del suelo y el abandono de pastos y la plantación en ellos
de coníferas o en menor medida la regeneración espontánea y colonización de zarzales y brezales argomales. La
excepción sería un cierto mantenimiento en los últimos años de la cabaña caprina, ya que se puede soltar entre
las plantaciones forestales.
Flores y
plantas
ornamentales
Viñedo
Las superficies por tanto estimadas son las siguientes:
SUPERFICIES CULTIVOS CENSO 2009
1989
1999
Superficie Agraria Útil
606,5
700,8
Cereales
7,5
3
0
5,1
2,9
0,1
Patata
3,5
1,9
0,1
Forrajeros
11,8
56,1
6,8
Hortalizas
3,2
2,1
1,9
0,1
0,2
Viñedo
1,4
0,1
1
Frutales
5,3
11,8
8,7
Pastos
565,7
619,7
302,9
3,2
1,2
Huertos
80
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
417,2
Leguminosas
Flores y plantas ornamentales
0,1
2009
Erial, espartizal y matorral
27,7
30
12,5
Forestal
2.138,80
1.430,60
4.085,0
Fuente: censo agrario del 2009
Respecto a otros factores de la actividad agraria, el censo de 2009 refleja como la escasa actividad agraria actual
se ha centrado en primer término en la ganadería ovina (representando un total general de 18 explotaciones, el
24,66%) seguido de la Bovina (con 14 explotaciones, 19,18%).
CENSO 2009 EN EXPLOTACIONES RADICADAS EN ZEBERIO
OTEs oficiales
Expl
%
166- Cultivos herbáceos combinados
13
17,81
211- Hortalizas en invernadero
1
1,37
221- Hortalizas al aire libre
3
4,11
222- Flores y plantas ornamentales al aire libre
1
1,37
380- Cultivos leñosos diversos
1
1,37
460- Bovinos de carne y cría de bovinos
13
17,81
470- Bovinos de carne y leche y cría de bovinos
1
1,37
481- Ovinos
17
23,29
482- Ovinos y bovinos
1
1,37
483- Caprinos
1
1,37
484- Herbívoros diversos
6
8,22
530- Granívoros diversos combinados
2
2,74
614- Agricultura general y cultivos leñosos
3
4,11
615- Agricultura general y alguna otra actividad
1
1,37
616- Otros policultivos
2
2,74
732- Predominio herbívoros no lecheros
2
2,74
841- Agricultura general y granívoros
1
1,37
842- Cultivos leñosos y herbívoros
1
1,37
844- Otros cultivos mixtos y ganadería
3
4,11
TOTAL
73
100
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
81
Al estudiarse de forma agrupada se observa como la ganadería es la actividad principal, pero existe un importante
porcentaje de explotaciones mixtas.
Pasto con ovejas en Etxazo
OTEs
10.-Cultivos extensivos
20.-Horticultura
36.-Otros Cult. Perman. (frutales u olivar)
47.-Bovino Carne
48.-Ovino Caprino
50.-Granívoros
Explot. Mixtas
TOTAL
Expl
13
5
1
13
19
2
20
73
%
17,81
6,85
1,37
17,81
26,03
2,74
27,40
100,00
En cuanto al tamaño de las explotaciones se observa como en su gran mayoría se trata de explotaciones
pequeñas, el 80%, pero esto a su vez supone que entre las 9 explotaciones más grandes, éstas acumulan más
terreno que el resto de las 60. Observándose por tanto una acumulación de los terrenos en pocas explotaciones.
Esta puede verse desarrollado en el apartado 04.6 del presente bloque.
Al estudiar la viabilidad de las explotaciones se analizó si los titulares tenían otras dedicaciones remuneradas,
observando como en un gran porcentaje son actividades únicas, lo cual indica una buena viabilidad de las
mismas. Si bien más de un cuarto de las explotaciones son secundarias o de tiempo parcial.
Invernaderos en las cercanías del límite con Ugao
82
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
DEDICACION
Expl
Tiene otra actividad lucrativa como principal
20
Tiene otra actividad lucrativa como secundaria
2
No tiene otra actividad lucrativa
51
%
27,40
2,74
69,86
DIMENSION
Menos 2.000 EUR
2.000 <= O.S. < 8.000 EUR
8.000 <= O.S. < 25.000 EUR
25.000 <= O.S. < 50.000 EUR
50.000 <= O.S. < 100.000 EUR
Expl
%
23
31,51
35
47,95
11
15,07
1
1,37
3
4,11 agrario del 2009
Fuente:
censo
b) Comparación con datos de 2013
Para el año 2013 se obtuvo una relación de las explotaciones registradas por el Departamento de Agricultura de la
Diputación Foral de Bizkaia. Las siguientes explotaciones son las que figuran en el Registro de Explotaciones
Agrarias como solicitantes de ayudas económicas en pago directo y dentro del Programa de Desarrollo Rural
Sostenible. (Ver apartado 05.1 del bloque 1)
CULTIVO
SUP TOTAL
SUP USADA
AVELLANO
0,10
0,10
CULT. FORRAJEROS ANUALES (sin especificar)
1,70
1,55
33,63
6,08
FRONDOSAS
0,46
0,46
FRUTALES (sin especificar)
7,32
6,96
HORTALIZAS AL AÍRE LIBRE (sin especificar)
4,03
2,27
HORTALIZAS EN INVERNADERO (sin especificar)
0,06
0,06
MANZANO DE MESA INTENSIVO
0,17
0,17
271,68
237,21
PASTO ARBUSTNO ABIERTO
25,96
13,45
PASTO ARBUSTIVO DENSO
3,64
0,48
PASTOS CON ARBOLADO
7,62
2,12
19,32
19,32
0,06
0.06
ESPECIES FORESTALES (sin especificar)
PASTIZAL
PASTOS DE MONTAÑA M.U.P.
TXAKOLI
TOTAL
376.51
290.63
ORIENTACIÓN
BOVINOS ORIENTACION CRIA Y CARNE
EXPLT.
SUP TOTAL
SUP USADA
35
698,81
353,79
CAPRINOS
1
1,00
1,00
EQUINO CRIA Y CARNE
1
0,31
0,30
10
33,77
13,66
2
4,06
2,42
18
52,22
37,38
1
1
2,46
0,14
1,87
0,14
69
792,80
410,59
EXPL SIN ACTIVIDAD CON DERECHOS P.
FRUTALES VARIADOS SIN ESPECIE PREDO
OVINOS
OVINOS Y BOVINOS COMBINADOS
PORCINO ENGORDE
Total
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
83
Al realizar la consulta de las tierras que realmente están en Zeberio se obtiene un desfase de alrededor de 400 Ha,
ubicadas fuera del término municipal.
c) Comparación el contexto territorial
GRADO DE RURALIDAD
Para establecer la situación del medio rural de Zeberio en su contexto más inmediato, se ha de comparar con la
comarca del Arratia Nerbioi.
Según el PDRS (Plan de Desarrollo Rural Sostenible), la “zona rural” se trata de todo el espacio que se pueda
considerar “no urbano” de la CAPV y se han considerado ámbitos urbanos todos los cascos urbanos de cualquier
núcleo de población inframunicipal con más de 2.000 habitantes, o bien que contengan un porcentaje de suelo
artificial superior al 45% y un margenen bruto Standard agrario por hectárea y por habitante inferior a 5.000” .
Debido a esta cobertura o definición tan amplia, existen diferencias importantes entre las diferentes zonas rurales
de la CAPV, en cuanto a realidades, necesidades y oportunidades, que no se recogen en el citado PDRS. Con el
fin de reflejar estas diferencias, desde el Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación, y atendiendo a una
serie de parámetros estadísticos, se ha procedido a la definición de diferentes grados de ruralidad, asignando a
cada entidad o barrio su grado correspondiente, generando el mapa de ruralidad de la CAPV.
El grado de ruralidad en Zeberio es similar en
todo el territorio, con un nivel deprimido
agrario. Su entorno con caracteristicas
geográficas similares como Arratia tendría el
mismo grado, mientras que el valle de
Orozko, posee el grado de Agrario medio con
menos de 300 habitantes. En el Norte y
Noroeste, al situarse en el cinturón del
extraradio de Bilbao y estar influenciado por
tanto por la dedicación económica ligada al
mundo urbano, se trata de zonas No agrarias,
pero con suelo agrario o zonas Solo rurales.
84
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Los criterios de clasificacion son los siguientes:
-Deprimido muy agrario:
Valor Añadido Bruto Agrario superior al 20%
PIB per cápita inferior al 80% de la media de la CAE
-Deprimido agrario
Valor Añadido Bruto Agrario superior al 2% e inferior al 20%
PIB per cápita inferior a 80% de la media de la CAE
-Agrario medio < 300h
PIB per cápita entre 80 y 200
Menos de 300 habitantes
-Agrario medio > 300h
PIB per cápita entre 80 y 200
Más de 300 habitantes
- Agrario no deprimido
Valor Añadido Bruto Agrario superior al 2% e inferior al 20%
PIB per cápita superior a 200
-No agrario con suelo agrario
Valor Añadido Bruto Agrario inferior al 2%
30% o más del suelo tiene uso agrario
Menos del 17% del suelo tiene uso artificial
-Solo rurales
Valor Añadido Bruto Agrario inferior al 2%
Menos de 30% del suelo tiene uso agrario
Menos del 17% del suelo tiene uso artificial
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
85
Este grado no aporta demasiada información acerca de si el uso del territorio y el empleo de la fuerza de trabajo
se corresponden con el capital presente para el desarrollo agrario adecuado y la soberanía alimentaria.
NIVEL DE DESARROLLO AGRARIO
Para superar este déficit descrito anteriormente, se propone utilizar el grado o Nivel de Desarrollo Agrario de un
Territorio (DAT), que significa el aprovechamiento del capital territorial para usos agrarios en base a la siguiente
definición:
Desarrollo Agrario del Territorio=Desarrollo Agrario Fuerza de Trabajo + Desarrollo Agrario Suelo Disponible
DAT=DAFT + DASD

DAFT: basado en las unidades de trabajo agrario (UTA) en función de la población (P).
%Nivel de desarrollo agrario en fuerza de trabajo=UTA/P.
Este primer índice aporta una idea del impacto de la agricultura en el empleo y la economía.

DAT=DAFT+DASD
DASD: relaciona la superficie agrícola con el territorio disponible per cápita.
Es decir, la superficie agraria utilizada (SAU), más el resto de suelos contenidos en la agraria total (SATSAU), valorado al 50% por ser este un suelo potencial y no en uso. Todo ello dividido entre la superficie
municipal total, por la población por cada cien personas (P/100).
%Nivel de desarrollo agrario respecto al Suelo disponible= (SAU+50% (SAT-SAU))
(S.M. x100) / P
Este segundo índice, aporta un valor comparativo de que parte del territorio se utiliza efectivamente, o se
puede utilizar para usos agrarios, en función del territorio total disponible y en función de la población del
municipio.
86
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Relaciona el territorio, su uso para alimentación, y la población del mismo, dejando en evidencia el impacto
generado por los municipios con alta población y poca agricultura, que son sumideros de alimentos y
productos.
DAT: la suma de ambos índices dará un índice global que valora el nivel de desarrollo agrario de un territorio
Galdakao
Arrigorriaga
Ugao-Miraballes
Zaratamo
Areatza
Igorre
Gautegiz Arteaga
Lemoa
Urduña/Orduña
Arrankudiaga
bedia
Zeberio
Dima
Orozko
Arakaldo
Artea
Zeanuri
Arantzazu
Ubide
Nº explt.
SAU (Ha)
Sup.total
(Ha)
SAE
(A+B)(Ha)
Sup.
regable
(R+NR)
Sup.
regada (R)
Sup. no
regada
(NR)
99
36
24
36
23
89
23
76
91
39
38
72
98
187
4
35
112
19
16
328,32
279,2
146,51
292,25
62,7
279,33
102,96
207,37
1426,33
162,4
172,97
414,2
676,42
1752,67
17,43
235,93
774,31
62,97
154,24
499,49
345,93
211,08
406,82
107,23
572,33
147,19
477,42
1732,34
254,58
254,84
1041,23
946,85
3163,14
18,58
622,83
1566,79
122,01
250,12
0
0
0
0
0
0
2,53
0
74,7
0
0
42
0
0
0
1,5
0
0
0
7,55
3,76
1,71
3,35
5,46
4,85
1,78
4,09
9,07
1,3
2,88
7,02
2,76
13,67
0,61
6,38
14,21
2,39
0,25
7,55
3,26
1,71
1,58
5,46
4,8
1,78
4,09
6,77
1,3
2,88
7,02
2,76
12,97
0,61
2,83
14,21
2,34
0,25
0
0,5
0
1,77
0
0,05
0
0
2,3
0
0
0
0
0,7
0
3,55
0
0,05
0
SAU: Superficie agrícola utilizada
SAE: Superficie Agricultura Ecológica
Unidades
UTA
Sup.
ganaderas (1+2+3+4)
municipal
totales
total
470,602
99,058
134,661
169,558
89,862
290,986
35,984
199,61
1511,452
250,452
206,948
342,556
600,606
2168,424
8,711
301,546
849,964
22,489
101,384
UTA Unidad Trabajo Agrario
DAFT: nivel de Desarrollo Agrario Fuerza de Trabajo = UTA/P
99,836
31,762
16,983
28,76
19,453
83,403
17,767
84,286
99,342
25,686
36,599
48,097
85,116
160,727
2,784
28,458
92,447
15,991
12,259
3166
1636
454
9900
910
1700
1357
1585
3349
2275
1652
4787
6222
10242
265
1240
6698
375
290
Población
Valor
de 16 y
Añadido más años
Bruto del
ocupada
Poblacion
sector
en el
agropesqu
sector
ero (%) agropesqu
ero (%)
DAFT
DASD
DAT
Población
12525
4059
1663
1226
4235
910
3451
4237
961
987
1075
1365
2549
126
783
1312
360
184
0,34%
0,25%
0,42%
1,73%
1,59%
1,97%
1,95%
2,44%
2,34%
2,67%
3,71%
4,47%
6,24%
6,31%
2,21%
3,63%
7,05%
4,44%
6,66%
0,04%
0,15%
0,97%
0,21%
0,76%
0,59%
1,01%
0,63%
1,11%
0,95%
1,31%
1,41%
0,96%
0,94%
5,39%
4,42%
1,33%
6,85%
37,89%
0,39%
0,41%
1,39%
1,94%
2,35%
2,56%
2,97%
3,07%
3,46%
3,63%
5,02%
5,89%
7,19%
7,25%
7,60%
8,06%
8,38%
11,29%
44,55%
0,2
0,11
0,22
0,86
0,57
0,21
4,64
0,22
3,5
1,34
1,05
8,43
4,31
2,85
1,22
2,63
5,22
1,78
3,4
0,38
0,23
0,33
0,79
3,1
1,45
0,77
1,21
1,63
1,45
0,49
2,24
1,71
2,88
3,85
1,99
2,62
2,03
5,75
DASD: Desarrollo Agrario Suelo Disponible = (SAU+50% (SAT-SAU))/(S.M.+100/P)
DR TOTAL: Nivel total de desarrollo rural: DAFT + DASD
Como se aprecia Zeberio se encuentra algo por debajo respecto a los municipio vecinos con características
similares, a la vez que resalta la importancia relativa, y comparada con su entorno la participación en el PIB. En
general es un municipio con cierto desarrollo agrario, coherente con su territorio cercano, y con posibilidades
relevantes de crecimiento de este sector.
Por otra parte la gran cantidad de huertos familiares no declarados pueden formar parte importante del desarrollo
agrario, sobre todo en Zeberio donde existe una gran cantidad de caseríos con terrenos y otras explotaciones
“alegales”. No se tienen datos al respecto por lo que no se han podido incluir en el cálculo.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
87
d) PTS Agroforestal de la CAPV
Tras la revisión de la cartografía del PTS Agroforestal de la CAPV se aprecia una serie de planteamientos
urbanísticos desfasados, los datos son de Udalplan 2008, en los cuales se recoge la cartografía de la aprobación
inicial del PGOU realizada en el año 2002.
Desde el equipo redactor se considera que este documento plantea una serie de clasificaciones no acordes con el
fomento de la actividad agraria además de promocionar la ocupación de suelos no alterados, en lugar de su
reutilización:
-
Gran parte de la llanura aluvial se refleja como Residencial. Sin embargo son las mejores tierras del
municipio para usos agrícolas por lo que deberían ser conservadas y potenciar sus usos idóneos.
Recogiéndose dentro de la categoría de Alto Valor Estratégico.
-
Por tanto la categoría residencial, deberá ser cartografiada de forma más escrupulosa, ciñéndose a los
usos realmente a los que se refiere.
-
Realiza una gran homogenización del suelo forestal, sin incluir manchas de pastos, seles, etc.
-
En las laderas considera desproporcionadamente amplias las zonas residenciales, eliminando las zonas
más óptimas para ciertos cultivos y para pastos.
De este modo el PTS distribuye el territorio de la siguiente forma:
CATEGORIAS DEL SUELO EN ZEBERIO SEGÚN EL PTS AGROFORESTAL
SUP (Ha)
Forestal
4047,41
84,95
8,45
0,18
Residencial, industrial, equipamientos e infraestructuras Udalplan 2008
175,62
3,69
Espacio Natural Protegido (Gorbeia)
134,65
2,83
Agroganadero: Alto Valor Estratégico
73,82
1,55
324,38
6,81
4764,32
100,00
Forestal monte ralo
Agroganadero: Paisaje Rural de Transición
88
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
%
TOTAL
La siguiente imagen se observan las categorías aplicadas, y en dos “zoom”, como la categoría residencial
realmente ocupa suelos agrarios actuales de elevada eficacia e importancia, y que deberían recogerse como AVE
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
89
90
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
04.5- ANALISIS POR BARRIO
a) Metodología
Para el análisis de los diferentes barrios de Zeberio se han utilizado dos fuentes de datos de usos del suelo:
1. CARTOGRAFÍA SIGPAC, este es un sistema de Identificación Geográfica de Parcelas Agrícolas que desde
2005 sustituye al catastro a la hora de solicitar ayudas comunitarias.
El SIGPAC ha sido confeccionado a partir de: Fotos aéreas (ortofoto digital), a escala
1:5.000, delimitación de las parcelas del catastro de rústica y fotointerpretación de usos del suelo para
la creación de recintos. La principal ventaja que supone el SIGPAC es que contiene información relativa a
los diferentes usos agrícolas en la misma parcela, identificando los distintos recintos.
La cartografía SIGPAC que se ha maneja se ha actualizado con fecha 31 de enero de 2013, y ha sido
facilitada por el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad de Gobierno Vasco.
2. Censo de Explotaciones y parcelas que han solicitado ayudas al Programa de Desarrollo Rural (PDR) de
la CAPV del año 2013. Las explotaciones tienen que declarar, además de la actividad principal a la que
se dedican, las parcelas catastrales que emplean para esta actividad, la superficie empleada, y el
régimen de titularidad de la parcela. Es un censo bastante completo, ya que es requisito inscribirse para
poder cobrar las ayudas. Se han utilizado los datos es de las explotaciones dadas de alta en Zeberio, y
de éstas, las parcelas que utilizan en Zeberio. Este censo tiene el problema de que no nos devuelve datos
de las parcelas de alta del municipio de Zeberio, vinculadas a explotaciones dadas de alta en otros
municipios distintos a Zeberio, lo que arroja cierta inexactitud a los datos obtenidos.
Los datos obtenidos de estas fuentes, han sido contrastados con la información aportada por las visitas de campo
del equipo de Hirigintza. Toda esta información se ha volcado gráficamente y en tablas para su posterior
interpretación. Se han analizado principalmente los usos del suelo y su situación de alta o no como suelos
activos agrícolas. También se han analizado la presencia o ausencia de huertas de autoconsumo y el estado de
ocupación de las viviendas.
Aunque el cruce de los datos permite interpretar la utilización del territorio en el momento actual, estos
resultados hay que tomarlos como parciales, porque, ni los datos del censo agrario, ni los de la visita de campo
son completos, si bien su combinación con la cartografía SIGPAC nos pueden ayudar a diagnosticar la situación
de los distintos barrios. No está todo lo que es.
Además, el hecho de que una parcela esté de alta como activa como en el censo de solicitantes a ayudas del PDR
de la CAPV, no significa forzosamente que esa parcela se trabaja y se obtenga un producto de ella, y el hecho de
su alta tiene más que ver con el acceso a determinados derechos, que con la explotación de los suelos. Por lo
que, tampoco todo lo que está es.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
91
b) Aresandiaga (Plano Sb 5.1)
Aresandiaga se encuentra en la ribera del Zeberio, junto a su confluencia con el Nervión. En esta zona el valle es
estrecho y con bastante inclinación, por lo que la vega tiene poca amplitud, sin embargo esta zona está muy
aprovechada para usos agrícolas, posiblemente por la gran cantidad de agua, y la proximidad al acceso principal
al valle.
Existe una explotación de hortalizas de más de 5000 m² de invernaderos, para la producción ecológica de
hortaliza variada. Esta explotación no obstante no aparece de alta en el censo de explotaciones de Zeberio de
2013, por lo que intuimos que esta explotación esté dada de alta en otro municipio, muy probablemente en
Ugao-Miravalles, dada su proximidad.
En la visita de campo a esta zona se ha podido se observó que la mayor parte de los caseríos de este barrio tienen
su propia huerta de autoconsumo y algunas parcelas con frutales.
Como oportunidad, en esta zona existe una escuela secundaria abandonada, cuyo aprovechamiento y utilización
vinculada al sector primario puede producir efectos interesantes Por ejemplo, un centro de formación
agroganadera, dado que hay bastantes terrenos arables en su entorno.
Aresandiaga
c) Saldarain (Plano DSe 3.1)
La estructura productiva del barrio se encuentra bastante
conservada y en uso. Se mantienen los espacios de próximos
al núcleo, dejando una amplia zona abierta que permite el
soleamiento de las viviendas y manteniendo el suelo libre de
la ocupación por los usos forestales. Además los pastizales
torno al núcleo están en uso y en alta en el censo.
De las 12 viviendas que componen el barrio la mayoría están
habitadas como primeras residencias, excepto una que es
está vacía. En la visita de campo se ha observado que más de
la mitad de las viviendas tiene huertos de autoconsumo, dos
tienen pequeñas extensiones de frutales y una más tiene
animales de granja. Así, el primer cinturón de terrenos en
torno a los caseríos se mantiene en activo con una discreta
producción principalmente destinada al autoconsumo.
92
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
En cuanto a las explotaciones censadas en este barrio hay una explotación dada de alta con unas 2 Ha de
producción de hortalizas al aire libre, otra destinada a cultivos forrajeros y unas 100 Ha de pastizales, además de
unas 2 Ha de frutales en distintas parcelas.
La presencia de un restaurante-sidrería le da un aporte importante a la economía local, que se podría vincular con
el consumo de productos de la zona para darle una salida económica a la producción.
d) Santa Kurutze Y Arkulanda (Plano DSe 3.3)
El tramo del fondo del valle que uno estos dos barrios es un poco más abierto. En esta zona, la estructura de
barrio se pierde y las parcelas de huerta no rodean los núcleos de viviendas sino que están dispersas, formando
un tapiz de manchas multicolor de usos mezclados, en el que prevalece el pastizal sobre los demás usos.
La mayoría de estas huertas no se encuentran junto al río, sino que buscan zonas menos inundables que la llanura
aluvial elevándose algunos metros en la falda sur. La falda norte en este entorno está dedicada a los usos
forestales, prácticamente hasta la orilla del arroyo.
En ambos barrios durante la visita de campo se han podido evidenciar numerosos huertos de autoconsumo en las
viviendas, disponiendo de ello casi la totalidad de las
viviendas principales. Además de disponer de frutales.
En este primer tramo de la ribera del Zeberio, hay unos 1300
m² de hortalizas y 2600 m² de frutales de alta en el censo de
explotaciones. También un alto porcentaje de los pastizales
están de alta en el censo.
Santa Kurtze
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
93
e) Uriondo (DSe 3.2)
Este barrio tiene 18 caseríos, de los que 7 son
primeras residencias. De estas primeras
residencias tan solo en 1 se ha detectado que
tenga una huerta de autoconsumo. El resto de
viviendas están a partes iguales vacías o son
segundas residencias ocasionales y ninguna
de ellas tiene huerta o frutales.
No se han detectado tampoco ni
explotaciones agrícolas, ni de frutales en el
propio barrio. Asimismo, solo una pequeña
parte de los pastizales de los alrededores del
barrio están censados como solicitantes de
ayudas.
Uriondo
Aunque la estructura paisajística del barrio se mantiene, con un amplio claro de pastizales en torno a las
viviendas que permiten su soleamiento, no se h detectado que haya actividad económica agrícola en el barrio,
posiblemente el alto porcentaje de viviendas ocasionales influya en esto.
f) Areiltza (DSe 3.4)
En este barrio, de las 21 viviendas que existen, 16 son primeras viviendas y tan solo 3 son viviendas vacías. En la
visita de campo se vieron bastantes terrenos cultivados, no obstante, son terrenos que no están directamente
relacionados con viviendas aledañas, sino que se agrupan varias parcelas juntas. Muchos de estas huertas están
dentro de la zona considerada como urbana, muchas otras se encuentran junto al río, separadas del barrio por la
carretera.
También encontramos gran diversidad de cultivos de alta en el censo agrario, además de hortaliza al aire libre y
en invernadero, encontramos algunas parcelas con viñedos de Txakolí, manzanos y frutales sin especificar y una
pequeña parcela de 1000 m² de avellanos.
Areiltza, Presalde y Artiñao
94
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
También hay una zona amplia considerada como urbana por el planeamiento vigente, que sin embargo no está
desarrollada y no se dispone información sobre ella de SIGPAC ni del censo de parcelas agrícolas, si bien en la
foto aérea se aprecia como esta zona mantiene los pastos y bosques.
g) Presalde (DSe 3.4)
Este pequeño barrio junto al río Zeberio también tiene bastantes zonas cultivadas, en torno a sus pocas casas, y
dispone de variedad de cultivos entre frutales, viñas de txakolí y hortalizas
h) Artiñao (DSe 3.4)
Este pequeño barrio de 3 viviendas, dispone de terreno arable en cantidad en torno a ellas, lo que permitiría
establecer explotaciones rentables en él. También existe una explotación de frutales de alta en el censo, con una
extensión de 5000 m².
i) Sautuola y Zubialde (DSe 3.5)
En estos dos barrios, es donde más población vive, aunque también es donde la relación con el entorno rural es
más escasa, en parte debido a que un gran parte de las viviendas son nuevas y responden a la tipología de
unifamiliar adosada o aislada, y no tanto a la de vivienda con entorno productivo. Aun así, existen algunas huertas
de autoconsumo, la mayoría relacionadas con las viviendas preexistentes. En este caso es mucho menor el
porcentaje de viviendas que dispone de huerta o frutales. En el entorno del casco no encontramos terrenos de alta
como explotaciones, principalmente porque la asignación de usos de SIGPAC no lo permitiría.
Ladera arriba, en la falda soleada, si encontramos algunos terrenos de alta, principalmente como frutales y
hortícolas, que sumarían en total 0,72 Ha de Hortalizas, 1,27 Ha de frutales, y 0,5 Ha de cultivos forrajeros.
Sautuola y Zubitalde
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
95
j) Egia(DSe 3.5)
En Egia, tendríamos que prácticamente la totalidad de las
viviendas tienen huertas de autoconsumo. También
encontramos algunas manchas de frutales, viñedos de
txakolí y algunos invernaderos. Sin embargo hay pocas
parcelas que estén de alta con actividad, tanto de usos
agrícolas como de pastizales.
k) Ermitabarri (DSe 3.6)
El núcleo de Ermitabarri se compone de dos conjuntos de viviendas, uno más próximo a la carretera y otro
entorno a la Iglesia de Santo Tomás, separados por la carretera y por un pequeño bosquete de robles. En este
barrio casi todas las primeras viviendas disponen de huertas de autoconsumo, algunas también de frutales. No
obstante ninguna de las parcelas del entorno están de alta como activas, salvo algunas de pastizal y pastizal
arbustivo.
En este barrio concurre una situación excepcional no solo para Zeberio sino también en Bizkaia. Cerca de 4 Ha
del entorno cercano de Ermitabarri están insertas en el proyecto de Nekazalgunea, que ya se explica en el
apartado 2.5 del presente documento.
Ermitabarri
96
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
l) Ibarra (DSe 3.6)
Menos de la mitad de las viviendas de Ibarra tienen huerta propia de autoconsumo, hecho que se podría explicar
con un elevado porcentaje de segundas residencias en el barrio.
Además de algunas parcelas de pastizales, solo una pequeña parcela de hortalizas al aire está de alta.
m) Isasi (DSe 3.6)
Existen varias explotaciones de alta de frutales especialmente, así como una de cultivos forrajeros y otra de
cultivo de hortalizas en invernadero. Además de estas explotaciones, hay otras muchas que no están dadas de
Ibarra
alta, de frutales, hortalizas y también de txakolí.
n) Undurraga (DSe 3.7)
Este pequeño barrio, a media ladera cerca ya del paso al valle de Arratia, dispone de 11 viviendas. La gran
mayoría de las viviendas cuentan con huertas de autoconsumo, frutales y al menos dos de ellas incluso con
invernaderos. Solo una pequeña parcela de frutales está de alta con actividad
Isasi
Undurraga
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
97
o) Uribarri (DSe 3.8)
Este pequeño barrio de 5 viviendas, no tiene una estructura tan clara como otros barrios, ni tiene un espacio
central de referencia. Casi todos las viviendas tienen huerta de autoconsumo, y existe una única explotación de
alta en este barrio que explota más de 100 Ha en Zeberio principalmente de pastizales aunque también tiene 2,5
Ha de frutales, 260 m² de invernadero y 1500 m² de hortaliza al aire libre.
p) Etxazo (DSe 3.8)
Este barrio, tiene una estructura muy clara de barrio tradicional con casi todas las casas dando a un espacio
común. De las 8 viviendas existentes solo 3 tienen huerta de autoconsumo. Aparte de una pequeña parcela de
cultivos forrajeros y algunas parcelas de pastizal no hay explotaciones reseñables. Muchas de las viviendas de
este barrio tienen aún los anexos para animales, especialmente gallinas, pero sin uso visible. Los pastizales de
este barrio están casi todos de alta en el censo. Se ve que es una zona claramente ganadera.
q) Gorozitu (DSe 3.8)
De las 6 viviendas de Gorozitu, al menos 3 tienen huertas de autoconsumo. Los únicos terrenos de alta son
pastizales, en línea con el resto de barrios aledaños.
Uribarri
98
Etxazo
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Gorozitu
r) Gezala, Gezalagoikoa Y Bainuetxe (DSe 3.9)
Estos tres pequeño barrios se encuentran en la falda umbría del valle, en una zona angosta y donde las
plantaciones de bosque se cierran sobre el barrio, principalmente porque la poca superficie de pasto entorno a
los barrios. No obstante, los suelos del entorno del barrio están muy explotados, y de manera muy diversa,
encontrándose cultivos de hortaliza, frutal, forrajeros e incluso de especies forestales. Prácticamente todos las
viviendas tienen huerta de autoconsumo, y muchas tienen los terrenos de alta en el censo agrícola, siendo barrios
muy productivos para la pequeña cantidad de terrenos libres de usos forestales que se encuentran.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
99
04.6- PROPIEDAD DEL MONTE Y DE LA TIERRA
Tras el análisis de la distribución de la propiedad del territorio en Zeberio en la actualidad, los resultados no
pueden considerarse concluyentes, porque no se han encontrado fuentes de datos suficientemente completas en
cuanto a cómo se distribuye la propiedad de la tierra. Las fuentes consultadas, son principalmente el Catastro de
Bizkaia y el listado de explotaciones agrícolas que han solicitado ayudas al Programa de Desarrollo Rural de la
CAPV, facilitado por el Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia del año 2013, no obstante,
sí que arrojan algunos datos para poder interpretar el territorio.
En primer lugar, no se ha podido constatar la distribución de la propiedad en Zeberio. Si bien, algunas fuentes
han expresado que la propiedad de los montes, especialmente los de explotación forestal y ganadera se
encuentran concentrados en pocos propietarios, no se ha encontrado documentación que sustente estas
afirmaciones. Más bien, lo que revelan las fuentes consultadas es que la propiedad de la tierra está distribuida
entre un gran número de propietarios y lo que está concentrado son los derechos de explotación de los terrenos.
En 2013, del total de las explotaciones que han solicitado ayudas al programa de Desarrollo Rural de Zeberio, un
39% de los terrenos explotados están en régimen de propiedad, frente a un 53% en régimen de arrendamiento.
Tan solo un 9% de las explotaciones se radican en terrenos de propiedad comunal. No obstante, las parcelas
comunales en Zeberio se restringen únicamente a caminos y dominios públicos de aguas, por lo que no se
pueden considerar explotaciones en sí mismas, sino elementos que quedan dentro de las explotaciones.
TIPO TENENCIA
nº
%
Comunal
9
1,16%
propiedad
301
38,74%
arrendamiento
412
53,02%
otros regímenes (cesión…)
55
7,08%
total
777
100,00%
Fuente: Censo de explotaciones agrarias 2013
100
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
El tamaño de las parcelas se puede considerar pequeño en las zonas bajas y agrícolas en torno a la media
hectárea (5000 m²) de superficie y medio en las zonas altas, siendo las parcelas de mayor tamaño de unas 30 a
50 Hectáreas de superficie. En las explotaciones dadas de alta, un importante porcentaje (79.81%) tienen menos
de 5 Hectáreas de terreno explotado en total.
Tamaño explotaciones con terrenos en Zeberio
nº explotaciones
% Expl
sup. total
% territorio
< 5 Ha.
55
79,71%
89,67
1,87%
>5 y < 10 Ha.
5
7,25%
35,28
0,74%
>10 y < 25 Ha.
8
11,59%
137,64
2,87%
>25 y < 50 Ha.
0
0,00%
0,00
0,00%
>50 y < 100 Ha.
0
0,00%
0,00
0,00%
> 100 Ha.
1
1,45%
104,79
2,19%
TOTAL
69
100,00%
367,37
7,67%
No obstante, el peso territorial de todas esas pequeñas explotaciones es menos que el de las 9 explotaciones con
más terreno de Zeberio, que entre todas aglutinan 242,43 Ha y suponen la explotación de un 5,06% del territorio
de Zeberio. También es reseñable que una sola explotación en Zeberio explota un 2,19% del territorio (104,79
Ha).
No se ha podido encontrar información sobre la propiedad y explotación de los usos forestales, pero,
posiblemente, la situación de la propiedad sea equiparable: la propiedad distribuida en muchas parcelas
medianas, y explotación de esas parcelas concentrada en pocas entidades.
En lo referente a los terrenos de titularidad pública, según los datos del catastro de Bizkaia 15, un 3.65% del
territorio de Zeberio es propiedad municipal, repartido entre parcelas catalogadas como Montes de Utilidad
Pública y otros terrenos menores y un 1,83% es propiedad de la Diputación Foral de Bizkaia, la mayor parte de
ellos catalogados como Montes de Utilidad Pública por el PTS Agroforestal. Del total de las 243 Ha de Montes
de Utilidad Pública encontramos que el 69,33% son de titularidad pública repartida entre el Ayuntamiento de
Zeberio y la Diputación Foral de Bizkaia. No se han encontrado parcelas propiedad de Gobierno Vasco.
15
http://www.bizkaia.net/
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
101
PROPIETARIO
HA
%
Ayuntamiento de Zeberio
174,702
3,65%
Diputación Foral de Bizkaia
87,4567
1,83%
Total
262,1587
5,48%
102
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
05- CAPITAL SOCIAL: COMPONENTES Y PROCESOS
05.1- OTRAS INICIATIVAS DE DESARROLLO RURAL: NEKAZALGUNE Y SILVOPASTORALISMO
Existen dos iniciativas en el territorio muy relacionadas con el uso del territorio y las actividades económicas:
a) NEKAZALGUNE: Fomento del sector primario
El ayuntamiento ha abierto un proceso denominado Nekazalgunea para posibilitar la incorporación al sector
primario de jóvenes mediante disposición en términos de arrendamiento de parcelas de tierra (27.500 m² en tres
parcelas), tres apartamentos como vivienda (durante un periodo limitado) y espacio para el montaje de
instalaciones de transformación, elaboración y gestión de productos. Del mismo modo se concibe este espacio
como lugar multifuncional en el que se puedan reunir grupos de consumo, actividades educativas relacionadas
con el primer sector.
Así el ayuntamiento hace de enlace entre los propietarios de tierras y los agricultores, mientras que los
apartamentos, así como el local son de propiedad municipal.
Para ello estableció un pliego de condiciones entre los que se valora la viabilidad del proyecto, sostenibilidad,
agroecología, perspectiva de género, creación de empleo y perspectiva comunitaria.
Para ello el ayuntamiento establece un régimen de alquiler tanto de los terrenos como de las viviendas y locales.
Este proyecto fue abierto al público en octubre de 2013
Como se observa en las imágenes, las tres parcelas se encuentran en el barrio de Ermitabarri:
Estado actual: se establece como proyecto continuo con revisión de solicitudes en tres periodos al año.
b) PROYECTO PILOTO DE MANEJO SILVOPASTORAL: multifuncionalidad y visión integradora
Desde Neiker Tecnalia, con el apoyo del Gobierno Vasco, Gobierno Español y la financiación de los fondos
FEADER, realizó durante 2010, 2011 y 2012 un proyecto piloto de manejo multifuncional de las plantaciones
forestales incluyendo ganado.
Este proyecto se desarrolló en Zeberio como punto de partida y referencia para la cornisa cantábrica, partiendo de
una base teórica:
El Silvopastoralismo es un sistema en el que se da en la misma unidad de suelo un aprovechamiento de especies
leñosas, herbáceas y animales y en la que se da una interacción significativa entre los componentes del sistema
(árbol-pasto-animal) bien ecológica o económica (Etienne, 1996).
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
103
Frente a la situación de abandono de las plantaciones forestales, en las cuales se han regenerado las primeras
etapas de sucesión, con gran fuerza de las espinosas, y la baja rentabilidad actual de la madera se propone el
silvopastoralismo como alternativa con gran potencial entre lo forestal y ganadería. Esta introducción de ganado
se considera que disminuirá la cantidad de material potencialmente inflamable, que junto con el aclareo de
matorrales y el reciclaje de excrementos potenciarían los pastos. Por otra parte una buena gestión conllevaría
diversidad de hábitats.
Todo esto redundaría en una mayor seguridad frente a incendios, mayor aprovechamiento de los recursos
pascícolas y productividad ganadera y por tanto el desarrollo de actividades económicas y desarrollo rural.
Para ello se necesitan especies ganaderas bastas que aprovechen estos pastos rudos, como son las razas
autóctonas vacunas “betixu” y “terreña”, y equina “pottoka”.
En este sistema existen unas interrelaciones entre el árbol, el animal, el pasto y el suelo, las cuales se estudiaron
para determinar la aplicabilidad en Zeberio y el Bizkaia.
Las parcelas de Zeberio consisten en plantaciones forestales de Pinus insignis (radiata) de 20 años mediante dos
parcelas de unas 2 Ha. con 6 y 4 vacas terreñas y otras dos parcelas de exclusión. Ubicado en el monte
Untselabaso, en la ladera umbría del municipio al sur del barrio de Sautuola
Potencialidades:
104
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
-
Aporta productos diversos en distintas escalas temporales (pasto, ganado y madera) a pesar de que la
producción herbácea sea menor que en pastos abiertos.
-
Debido a la rusticidad de la oferta arbustiva (argomas, zarzas y brezos) es necesaria la utilización de especies
rústicas adaptadas (terreña) lo que implica la conservación de especies ganaderas autóctonas
-
Generación de paisajes agroganaderos no tan monótonos como las plantaciones
-
Generación de empleo local y asociado al territorio: desarrollo rural
-
Manejo extensivo, con escasa inversión y mano de obra, claves para la rentabilidad económica
-
Método eficaz de aprovechar una producción vegetal escasa bajo arbolado y muy dispersa en el territorio
-
El animal selecciona la dieta (cantidad y calidad) en el sistema silvopastoral
-
El ganadero selecciona las áreas de pastoreo, cargas ganaderas, calendarios…
-
Reduce el riesgo de incendios, incrementa la biodiversidad al generar gradientes de luz, humedad, fertilidad,
etc.
-
Coherencia ecológica: indica el grado de aprovechamiento que puede ser realizado sin causar degradación
de la base territorial
-
Zeberio posee un alto potencial de aplicación ya que el 86 % del territorio arbolado es Pinus insignis, del cual
el 50% es fustal y el 25% latizal. Propicios para combinar el ganado y el desarrollo arbóreo.
-
Por el contrario la inclusión de ganado no es compatible con la regeneración de masas boscosas autóctonas,
por lo que deberá ser acotado a las zonas de explotación maderera.
-
No existe una red de montes ni infraestructuras asociadas para los que fuese posible esta técnica, por lo que
se deberían tomar medidas entre el ayuntamiento, forestalistas y ganaderos para llegar a acuerdos de uso y
gestión.
-
Frente a ello los montes de propiedad municipal deberían ser impulsores en la generación de una red de
usos silvopastorales
06- CAPITAL DE IMAGEN: COMPONENTES Y PROCESOS
Actualmente la calidad de los productos se relaciona con la procedencia y el método productivo, por lo que es
importante la percepción de un producto de calidad, cercano y producido en condiciones ambiental y
socialmente óptimas. Esta oportunidad es muy clara e importante para el territorio de Zeberio que por tanto puede
ser utilizada en vías a un desarrollo ligado a la tierra y los procesos naturales.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
105
07- ANÁLISIS DAFO POR CAPITALES
El estudio del ámbito, a través de los distintos componentes de capital territorial, aporta una base argumentada
que ilustra la realidad del espacio del municipio de Zeberio y sienta las bases para la concreción del siguiente
Diagnóstico DAFO.
a) Capital Natural
FUERZAS- VALORES
DEBILIDADES- DEFICITS
Red hídrica en buen estado y calidad bioquímica. Además de abundante cantidad
de agua.
Superficie notable de masa forestal, en grandes zonas en estado de regeneración
Diversidad geomorfológica, suponen una fuente de identidad y paisaje
Red hidrográfica limitada espacialmente y alterada en el fondo de valle
Existencia de una llanura aluvial sin urbanización excesiva
No existen grandes barreras ecológicas, ni fragmentación de hábitats
Paisaje agradable y potencialidad para desarrollar itinerarios ecológicos
Presencia de manchas de vegetación autóctona que pueden servir de reservorio
de semillas
Posición estratégica entre espacios naturales importantes como Gorbeia, Urkiola o
los Montes de Ganekogorta, permite presencia de fauna interesante desde el
punto de vista conservacionista
AIE y ZDP de especies amenazadas
106
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Riesgos naturales de notable incidencia (incendios forestales e
inundabilidad)
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
Monocultivos forestales de Pinus insignis y proliferación del Eucaliptus sp.
Creciente demanda de producción de alimentos de calidad y de
valoración de las formas productivas tradicionales. Es posible un
desarrollo futuro ligado al territorio
Existe una superficie notable de suelos agrícolas de alta calidad
(categorías 4 y 5)
Posición geoestratégica que posibilita la comercialización de lo
producido al Bilbao metropolitano
Presencia de especies invasoras
Presencia de elementos paisajístico culturales y naturales atrayentes
(ericeras, molinos, bosquetes naturales, etc.)
Posibilidad de reorientar los cultivos forestales hacia la producción de
Biomasa y energía
Riesgos naturales de notable incidencia (incendios forestales e inundabilidad)
Potencial de aumento en la biodiversidad mediante la gestión forestal
diversas. Además se encuentra cerca de diversos espacios naturales
que le aportan mayor riqueza.
Sustitución de setos naturales de vegetación o de piedra en lindes por vallas
metálicas o de espino, perjudica a la diversidad faunística e imposibilita su libre
movimiento
Posibilidad de reorientar los cultivos forestales hacia usos múltiples
como el silvopastoralismo
Transformación de las llanura aluvial por procesos urbanísticos
Auge en el segmento turístico vinculado al patrimonio natural, bosques,
ríos y aguas medicinales
b) Construido
FUERZAS- VALORES
Parque de vivienda y elementos patrimoniales de gran valor.
Poca dotación de Infraestructuras territoriales, en especial de transporte
público.
Estructura productiva tradicional intacta en los barrios: caserío, huerta, ganado,
frutal…
Bajo desarrollo de infraestructuras para la transformación de productos
primarios
Ausencia de instalaciones para el aprovechamiento energético de los
recursos renovables, en particular en relación con la biomasa
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
107
Riqueza patrimonial histórico-cultural asociada a la naturaleza del espacio dotada
de elementos identitarios
Escasez de áreas acondicionadas para el esparcimiento y el uso público
así como espacios comunes de posible interés turístico y recreativo
Elementos históricos relacionados con la cultura productiva: molinos, ferrerías,
ericeras etc.
Gran dispersión territorial de las edificaciones
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
Pérdida del patrimonio construido por la falta de mantenimiento de las
edificaciones históricas existentes.
Aprovechamiento (posible soberanía) energético de los recursos
forestales en las edificaciones públicas y privadas: biomasa
Abandono progresivo de las actividades tradicionales respaldado en un contexto
globalizado de productividad
Auge de modelos de vida asociados a la revalorización y recuperación
rural, que le otorgan atractivo para la residencia.
Alteración de la dinámica y el paisaje fruto de una concentración de edificación en
las proximidades de rio Zeberio.
Auge en la demanda turístico-recreativa vinculada al patrimonio natural,
rural y cultural
c) Capital Humano
FUERZAS- VALORES
Estabilidad poblacional desde 1996, propiciada por el crecimiento demográfico
moderado. Saldo migratorio positivo.
Ocupación mayoritaria en servicios e industria por cuenta ajena.
Población híbrida: neo-rurales y autóctonos históricos (herederos del
conocimiento del funcionamiento del valle)
Pérdida progresiva de conocimientos y saberes del territorio para
correcto manejo en agricultura y ganadería y el desarrollo de actividades
productivas tradicionales.
Paridad de sexos
60% de la población en edad laboral, con una baja tasa de envejecimiento.
Tasa de desempleo en torno al 10%.
Nivel formativo poblacional en aumento.
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
Crisis estructural con índice de pérdida de empleos en la comarca en todos los
subsectores económicos.
Hábitos de abastecimiento supra-locales de bienes de consumo básico en
aumento.
108
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Crisis del sector maderero: Abaratamiento de la madera y abaratamiento del
producto vendido, amenaza cierre de aserraderos.
Asentamiento poblacional: Percepción positiva del entorno rural con
cercanía a servicios e infraestructuras de municipios urbanos
adyacentes (Ugao, Basauri, Bilbao)
d) Capital Social
FUERZAS- VALORES
Percepción del sentimiento de arraigo al municipio rural.
Alto nivel asociativo en cuestiones de articulación local, así como de
percepción ecológica y socio-política
Ausencia de conflictos estructurales, sociales o políticos internos
significativos.
Predisposición de los neo-rurales para la implicación con Zeberio en términos
asociativos.
AMENAZAS
Perdida o discontinuidad de trabajos organizados en el municipio para
beneficio comunitario como método natural (auzolanak)
Endogamia de la ganadería y del forestalismo. Colaboraciones
anecdóticas no reguladas desde un punto de vista de sistema
OPORTUNIDADES
Dispersión no concéntrica de múltiples barrios rurales con una baja densidad
poblacional
Proyectos articulados para el fomento del primer sector: Nekazalgunea y
Silvopastoralismo a nivel municipal y Nekasarea y Esnetik a nivel supramunicipal (comarcas de Bizkaia).
Red de productores locales de agro-ganadería ecológica
Red de consumo de productos ecológicos en constante evolución y
crecimiento tanto a nivel local, comarcal como territorial.
e) Capital de Imagen
FUERZAS- VALORES
Paisajes no degradados de forma irrecuperable
Ausencia de lugares emblemáticos de referencia para la población,
tanto en el medio urbano, como en el campo
Diversidad de valores patrimoniales etnológicos tanto materiales(artesanía,
gastronomía) como inmateriales (ligados a la cultura del trabajo, saberes
tradicionales y tradiciones)
Valor de imagen no suficientemente trasladado al producto alimentario y
a las producciones locales
Importancia de la denominación de Gorbeialdea y del valle de Zeberio como
identitarias.
Diversidad de enclaves paisajísticos de elevado valor, autenticidad y
singularidad
Falta de puesta en valor de los recursos paisajísticos, a través de una
planificación conjunta y coordinada
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
109
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
Reequilibrio paisajístico
Monocultivo del pino
Existencia de numerosos hitos como barrios, usos, etc.
Existencia de paisajes culturales recuperables: ericeras, molinos, seles,
etc.
Intensificación de las tendencias banalizadoras de la sociedad urbana
contemporánea, imponiendo valores y pautas de conducta y pertenencia
indiferenciados
110
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Existencia de un mercados en ciudades próximas (Bilbao, VitoriaGasteiz) sensible a productos de calidad garantizada por su origen y
procesos de elaboración
Creciente vinculación de productos agroalimentarios con paisajes de
calidad en los mercados de mayor valor añadido que potencian de
manera integrada los productos agroganaderos tradicionales, las
potencialidades de desarrollo turístico y la imagen del territorio
COSTUMBRES ALIMENTICIAS Y
PRODUCCIÓN PARA UNA
ALIMENTACIÓN SALUDABLE
A la hora de determinar la necesidad de tierras para usos agroganaderos, se plantean varias incertidumbres:
1. -Las necesidades nutricionales que se quieren cubrir.
2. -Los tipos de cultivos y productos que se pueden producir localmente
3. -La manera de realizar la agricultura y la distribución en los circuitos comerciales.
Con respecto al último punto, desde un punto de vista de la soberanía alimentaria, la justicia social
equidistributiva de los alimentos y la sostenibilidad, apostamos por la agroecología, que “es el manejo ecológico
de los recursos naturales a través de formas de acción social colectiva para el establecimiento de sistemas de
control participativo y democrático, en los ámbitos de producción y circulación de alimentos (Sevilla Guzmán, E.
(2006) revista agroecológica nº 1, Univ. De Murcia)”.
El desarrollo efectivo de este planteamiento, no obstante, queda fuera del objeto y la función de un plan general.
Se deberá desarrollar posteriormente en un Plan especial agrario, Plan especial de soberanía alimentaria o
similar.
En cuanto a los dos primeros puntos, respectivamente:
01- LAS NECESIDADES NUTRICIONALES
En este trabajo apostamos por una dieta saludable pero que permita la disponibilidad de alimentos para toda la
ciudadanía. Esto supone con toda probabilidad unas costumbres distintas de los hábitos alimenticios actuales.
Sin entrar en profundidad en los debates acerca de las superficies agrarias necesarias en condiciones de
producción ecológica para la carne de vacuno y porcino, aves, huevos, lácteos, derivados cárnicos del cerdo,
etc., el consumo por habitante y día de estos productos es muy superior en el país Vasco al recomendado en una
dieta saludable. Para producir los alimentos que habitualmente se consumen sin plantearse cambiar los modos
de consumo y tipos de alimentos, las superficies equivalentes y recursos necesarios para desarrollar la soberanía
alimentaria resultarían inviables a nivel de Zeberio. En consecuencia, para los cálculos de este documento de
diagnóstico se plantean unas necesidades nutricionales saludables y universales frente a los hábitos de consumo
establecidos.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
111
Para ello en primer lugar se compara la dieta media en el país vasco (basándonos en el Estudio cuantitativo del
consumo de alimentos en la CAPV, 2007 Departamento de Agricultura Pesca y Alimentación GV), con las
múltiples y diversas fuentes sobre las necesidades nutricionales básicas para una dieta equilibrada.
Como base para este trabajo hemos elegido dos documentos de referencia,
-La Sociedad Española de Dietética y Ciencias de la Alimentación (SEDCA).
-El estudio realizado en Usurbil con el mismo fin que el presente “Usurbil Proiektua elikadura subiranotasuna
lortzeko, Jesus Calvillo-Egoitz Garro”, bajo licencia creative commons.
La Sociedad Española de Dietética y Ciencias de la Alimentación (SEDCA) agrupa los alimentos que se
consumen en 6 grupos:
I. Energético: composición predominante en hidratos de carbono: productos derivados de los cereales,
patatas y azúcar. (27%)
II. Energético: composición predominante en lípidos: mantequilla, aceites y grasas en general. (7%)
III. Plásticos: composición predominante en proteínas: Cárnicas, huevos y pescados, legumbres y frutos
secos. (15%)
IV. Plásticos: composición predominante en proteínas: Productos de origen lácteo (7%)
V. Reguladores: hortalizas y verduras. (22%)
VI. Reguladores: Frutas. (22%)
Según esta distribución, la SEDCA en la nueva rueda de los alimentos (2007), ha realizado unas
recomendaciones en las que basar la dieta para que ésta sea saludable y equilibrada. Se recoge en la rueda de
los alimentos ilustrada a la izquierda.
Según se observa al comparar las dos ruedas de los alimentos, el consumo de alimentos proteicos de la
población vasca, tanto de proteínas lácteas como de carne, huevos y pescados, es superior al recomendado.
Del mismo modo, el consumo de alimentos energéticos (hidratos de carbono y lípidos) y de alimentos
reguladores a base de hortalizas y verduras es inferior al recomendado. Por el contrario, el consumo de frutas de
la población vasca se ajusta a las recomendaciones de la Sociedad Española de Dietética y Ciencias de la
Alimentación.
La dieta vasca se parece más a la rueda de los alimentos de los años 70-80 del siglo pasado, contexto en el que
resultaría medianamente aceptable.
112
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
02- LOS TIPOS DE CULTIVOS Y PRODUCTOS QUE SE PUEDEN
PRODUCIR LOCALMENTE
Se trata de producir los alimentos que mejor se pueden dar en el territorio objeto de estudio. Todos los tipos de
alimentos son importantes y por tanto se tratará de generar los posibles de cada uno de los seis grupos
alimentarios que define la SEDCA.
La dieta media de la población adulta vasca se puede obtener a partir de la suma de los diferentes grupos de
alimentos descritos en el “Estudio cuantitativo del consumo de alimentos en la CAPV”, según se refleja en la
siguiente tabla:
Para la producción de reguladores, hortalizas y
verduras, nos basamos en los trabajos del
estudio de Usurbil.
%
Para los plásticos, hay que destacar que es muy
poco recomendable la carne roja frente a otros
tipos de aportes protéicos: Legumbres, pescado,
carnes blancas, huevos, etc..
358,77
20,9
Para los energéticos destacar que se incluye la
patata además de los cereales.
2,65
323,06
18,8
Barazkiak eta orturiak / Verduras y hortalizas
3,84
218,04
12,7
Zerealak eta eratorriak / Cereales y derivados
3,53
168,30
9,8
Haragiak eta eratorriak / Carnes y derivados
1,53
136,88
8,0
Arrainak eta eratorriak / Pescados y derivados
0,83
81,21
4,7
Patatak / Patatas
0,60
67,09
3,9
Arrautzak / Huevos
0,66
42,32
2,5
Lekaleak eta fruitu lehorrak / Legumbres y frutos secos
0,34
28,01
1,6
Olioak eta gantzak / Aceites y grasas
2,67
29,89
1,7
Azukreak eta gozokiak / Azúcares y dulces
2,28
21,78
1,3
Ongailuak eta espezieak / Condimentos y especias
3,42
12,30
0,7
Alkoholdun edariak / Bebidas alcohólicas
0,64
81,32
4,7
Alkoholik gabeko edariak* / Bebidas no alcohólicas*
3,73
146,42
8,5
GUZTIRA / TOTAL
13-14 prod
1.715,39
100,0
JAKIA/ALIMENTO
ANOAK
EGUNEAN/RACIONES
DIA
GR./EGUN
Frutak / Frutas
3,21
Esnea eta esnekiak / Leche y derivados
GR/DÍA
02.1- GRUPO I: PRODUCCIÓN DE CEREALES, PATATAS Y DERIVADOS EN ZEBERIO
Se deberían producir 463 gr/hab/día, lo que supone que para 1075 habitantes (censo de 2012) hace un total de
181.669,625 kg/año.
Tomamos la cantidad de fruta como porcentaje
378 gr./persona/día como referencia del 22%
correspondiente de la rueda alimenticia
Los alimentos del grupo II, lípidos y aceites, se
podría producir aceite de girasol, además de
algunos tipos de grasas. No obstante las
producciones serían muy bajas. Por ello no se
consideran en el cálculo. Zaldibar tendrá que
exportar estos productos.
El pescado evidentemente no forma parte de la
producción posible en Zeberio.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
113
Son habituales cosechas de los siguientes cereales: Maíz, trigo, avena, cebada y centeno. Además la patata
formará la parte para el cálculo de las superficies necesarias.
Consideraremos 1/4 parte de patatas por ¾ de cereales, que son suficientes al objeto del trabajo para hacer una
estimación de superficies. Entre los cereales, se considera prioritario el trigo (40%) seguido del maíz (30%) y un
10% para los tres cereales restantes.
La transformación de cereales en harinas, y estas en pan, bollería, dulces, etc. no se considera, ya que complica
el cálculo y son los productos menos recomendables en una dieta saludable.
El cálculo aproximado de la superficie total necesaria en Zeberio para cereales y patata es de 40Has.
HABITANTES TOTALES
1075
DEMANDA TOTAL DE CEREALES Y PATATAS
Producto
Producción /Ha
Unidad
Necesidad Diaria
Gr/pers./día
Necesidad tierra m² por
persona/año
Necesidad neta de
suelo (Ha)
cebada
4000
kg
35
31,94
3,43
maíz grano
3.325
kg
105
115,26
12,40
centeno
3100
kg
35
41,21
4,43
trigo
4300
kg
139
117,99
12,68
avena
3800
kg
35
33,62
3,62
Patatas
25977
Kg
116
16,30
1,75
356
38,31  40
TOTAL
114
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
02.2- GRUPO III: PRODUCCIÓN DE LÁCTEOS Y DERIVADOS EN ZEBERIO
Este grupo debe suponer en torno al 7% de la dieta total, que supone 120,3 grs/persona-día.
Básicamente se trata de considerar cuantos litros de leche son necesarios para fabricar los lácteos, que podemos
dividir en los más básicos:
Leche de vaca, batidos, etc. 60%, Yogures, natillas etc. 28%, helados 2%, mantequilla 2%, nata 1%,Cuajadas
(leche de oveja) 1%, Quesos de vaca 2%, Quesos de oveja 3% y de cabra 1%. En total se deben tomar unos 258
gr. Al día por persona.
Finalmente hay que considerar las superficies de pasto y forraje de los animales, criados en agricultura ecológica
y con bajos porcentajes de ayudas.
Esto supone 27.2 Has para el ganado lechero con aportes externos, y 35.77 Has si todo el forraje se produce en
Zeberio. En total se necesitarán 17 Vacas, 29 ovejas y 8 cabras.
SUPERFICIES PARA PRODUCCIÓN DE LÁCTEOS Y DERIVADOS PARA HABITANTES:
%forraje
en
Zeberio
para
ganado
Necesidad
superficie
Has
75%
3,54
75%
10,64
75%
5,91
0,945
75%
0,7
6,7
4,69
75%
3,53
5378
1,3
0,945
75%
0,7
1,203
1613
4,0
0,105
90%
0,07
3,00%
3,609
32268
80,7
1,89
90%
1,68
1,00%
1,203
8067
20,2
0,455
90%
0,42
100,00%
120,3
Equivalente
en leche
(l/Kg)
Vaca/Oveja/
Cabra
Porcentaje en el
grupo
Gr.
Hab/día
Necesidad
leche (l)
Necesid
ad
Animale
s
Queso de vaca
10
v
2,00%
2,406
26890
6,7
Leche de vaca y
lácteos líquidos
1
v
60,00%
72,18
80671
20,2
Yogures, natillas,
etc.
1,2
v
28,00%
33,684
45175
11,3
helados
2
v
2,00%
2,406
5378
1,3
mantequilla
10
v
2,00%
2,406
26890
nata
4
v
1,00%
1,203
1,2
o
1,00%
Queso de oveja
8
o
Queso de cabra
6
c
Tipo
Cuajadas
TOTAL
1075
Necesidad
forraje (Has)
4,69
14,105
7,91
35,77
27.2
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
115
02.3- GRUPO IV: PRODUCCIÓN DE CÁRNICOS, HUEVOS Y LEGUMBRES EN ZEBERIO
Según la rueda de los alimentos, se deberían consumir en torno a 258 gr/persona-día, un 15% de la dieta.
Se considera, que sea compatible con las costumbres alimenticias vascas; las legumbres suponen cerca del 33%
de este grupo. A continuación están los huevos (22%), las carnes blancas, en el estudio se resumen en pollos
(18%), las carnes y charcuterías derivadas del cerdo (5+8%), las carnes rojas (9%) y los frutos secos (5%).
Para el cálculo de las tierras necesarias, hay que considerar las superficies de pasto y forraje de los animales,
criados en producción ecológica.
Manteniendo una dieta acorde con la SEDCA y en producción ecológica, necesitamos un total de 30 terneras,
404 corderos, 444 cerdos, 1250 gallinas ponedoras, y 12530 pollos.
Esto supone para legumbres y frutos secos, una necesidad de suelo de 147 Has., y para una producción
ecológica con forraje propio en los porcentajes determinados en la tabla adjunta, y piensos externos en el
porcentaje restante, de 66,25 Has.
Destaca la gran superficie necesaria para el forraje de la ganadería, lo cual aconseja un replanteamiento de la
dieta recomendada. Esto tiene dos lecturas: Que no se debe producir la carne en producción ecológica, o bien
que se debe sustituir gran parte de la carne roja, por legumbres, porcino y algo menos en carne otras carnes
blancas. Supone reducir la ganadería por su alto consumo de tierras.
SUPERFICIES PARA PRODUCCIÓN DE LEGUMBRES, CÁRNICOS Y HUEVOS PARA HABITANTES:
Tipo
116
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Legumbres
Carne de Ternera
Carne de Cordero
Carne de cerdo
Charcutería
Huevos
Pollo y otras
carnes blancas
Frutos secos
TOTAL
Rendimiento
kg./cabeza(Ha)
Unidades/cabezas
por Ha.
Porcentaje
en el grupo
Gr. Hab/día
Necesidad
Animales
Necesidad
forraje (Has)
8000,0
250,0
5,0
35,0
27,0
17,8
1,0
0,8
15,0
15,0
15,0
250,0
33,00%
7,00%
2,00%
5,00%
8,00%
22,00%
85,14
18,06
5,16
12,9
20,64
56,76
0
28,245
403,69
144,165
299,04
1247,785
0
35,315
26,915
9,625
19,95
5,005
1,5
250,0
18,00%
46,44
1,0
5,00%
100,00%
12,9
258
12528,25
0
0
50,12
0
146,895
2500,0
1075
%forraje en
Zeberio
para
ganado
65%
75%
20%
20%
20%
20%
-
Necesidad
superficie Has
4,165
22,96
20,195
1,925
3,99
1,015
10,01
2,03
66,255
02.4- GRUPO V: PRODUCCIÓN DE VERDURAS Y HORTALIZAS EN ZEBERIO
Se necesitarían aproximadamente 378/gr-día/persona de verduras y hortalizas. Al basarse en consumos reales, se
dan por buenas las cestas calculadas tanto en cantidad de producto, así como las superficies para producción
que se calculan para cada tipo y variedad de hortaliza en el estudio de Usurbil.
Demanda total de verduras y hortalizas
Habitantes totales
3062
Producto
Producción /m2
Unidad
Ciclos/Año
Necesidad anual 2,7
hab (cesta grande)
Necesidad tierra m2
por persona/año
Unidad
Necesidad neta de suelo
(m2)
Necesidad total de suelo
para producción
3
Berza
5
ud
10
0,74
ud
2268
4536
Coliflor
5
ud
10
0,74
ud
2268
4536
Zanahoria
120
ud
100
0,31
ud
945
1890
Haba
1,2
kg
4
1,23
kg
3780
7560
Alubia
0,32
kg
7
8,10
kg
24808
49616
Ajo tierno
25
ud
30
0,44
ud
1361
2722
Ajo seco
35
ud
36
0,38
ud
1166
2333
Berenjena
12
ud
6
0,19
ud
567
1134
Borraja
9,5
ud
12
0,47
ud
1433
2865
Brocoli
5
ud
10
0,74
ud
2268
4536
Col de Bruselas
1,5
kg
4
0,99
kg
3024
6048
Remolacha
35
ud
24
0,25
ud
778
1555
Escarola
16
ud
11
0,25
ud
780
1559
Espinaca
2
kg
8
1,48
kg
4536
9073
Guisante
0,67
kg
4
2,21
kg
6771
13541
Calabaza
5
kg
10
0,74
kg
2268
4536
Calabacin
1,75
kg
15
3,17
kg
9721
19441
Vaina
1,4
kg
8
2,12
kg
6480
12961
Lechuga roja
20
ud
5
20
0,37
ud
1134
2268
Lechuga
20
ud
5
30
0,56
ud
1701
3402
Lonbarda
5
ud
10
0,74
ud
2268
4536
Fresa
2
kg
4
0,74
kg
2268
4536
Patata
1,5
kg
60
14,81
kg
45363
90726
Pimiento verde
2
kg
3
0,56
kg
1701
3402
Pimiento(Ibarra)
2
kg
4
0,74
kg
2268
4536
Pimiento Gernika
2
kg
2
0,37
kg
1134
2268
Puerro
50
ud
84
0,62
ud
1905
3810
Rabanito
35
ud
60
0,63
ud
1944
3888
Cebolla
35
ud
20
0,21
kg
648
1296
Cebolleta
35
ud
120
1,27
ud
3888
7777
Tomate
6
kg
22
1,36
kg
4158
8317
Penca
3,7
kg
8,5
0,85
kg
2605
5211
Perejil
0,75
kg
1
0,49
Kg
1512
3024
149721
299443
TOTAL
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
117
Según un modelo de producción agroecológico, basado en Circuitos Cortos de Comercialización, y gracias a la
experiencia de Nekasare y EHNE Bizkaia, para la producción de verduras para cada 100 personas haría falta una
superficie de cerca de 1,5 Ha.
En esta superficie se incluyen los cultivos, con invernaderos y al aire libre, caminos, depósitos, casetas de
aperos, etc.
Estimando esta superficie (basada en modelos reales) para Zeberio harían falta 16.125 Ha para la producción de
hortalizas.
a) GRUPO VI: PRODUCCIÓN DE FRUTAS EN ZEBERIO
Se supone que el consumo de frutas es equilibrado en la dieta vasca. Manteniendo las cantidades ingeridas
(hemos de aproximarnos a 370 gr/hab/día).
Como la naranja, que en zumo o entera es lo que más se consume no se produce aquí, al igual que el plátano, se
trata de producir y consumir preferentemente las frutas que se pueden dar en la zona, preferentemente manzana,
pera, kiwi en sustitución de los cítricos y uva. Serán necesarias 8,40 Has de frutales para abastecer a la
población.
118
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Superficies para producción de frutas para habitantes:
Cultivo
Uva
Fresa y fresón
kiwi
Manzano
Peral
Níspero
Membrillo (regadío)
Albaricoquero
Cerezo y guindo
Melocotonero y nectarino
Ciruelo
Higuera
Frambueso
Naranjo
Mandarino
Limonero
Pomelo
TOTAL
Rendimiento por ha
(kg/ha)
10.000
36.400
15.000
21.660
18.940
11.490
13.490
5.010
3.690
17.010
15.250
2.900
9.001
22.900
20.300
18.600
31.400
Posibilidad de
producción
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1075
Gr.
Hab/día
10
5
32
190
64
1,28
2,56
2,56
6,4
32
6,4
2,56
2,56
357,32
Necesidad
superficie Has
0,385
0,07
0,84
3,43
1,33
0,035
0,07
0,21
0,665
0,735
0,175
0,35
0,105
0
0
0
0
8,4
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
119
02.5- RESUMEN DE SUPERFICIES NECESARIAS PARA LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Dentro de los alimentos que se pueden producir en Zeberio, recogemos en resumen las superficies necesarias
para la producción de los mismos. Esta superficie total, se cifra en 156,66 Ha, de las cuales 87,37 son para
forrajes del ganado (parte de la producción de forraje es importada, por lo que su superficie sería mayor si todo el
forraje fuera interno, pero como se ha descrito en los capítulos iniciales el clima no es óptimo para la producción
de ciertos cereales), y 69,29 Ha para el resto de alimentos.
En esta producción faltan productos de consumo indispensables como aceites y grasas, naranjas, pescado, etc.
que suponen una parte esencial para una dieta saludable. En todo caso su peso relativamente es pequeño
(<10%), por lo que se puede decir que con estas superficies agrarias Zeberio se podría autoabastecer en gran
medida.
Se pueden extraer varias conclusiones.
En primer lugar destaca que para la producción de carne, y el ganado en general (leche, huevos, etc.), que
suponen apenas el 21% del total alimenticio, es necesario cerca del 60% de la superficie agraria calculada
(pastos y forrajes), a pesar que no se tiene una soberanía en la alimentación del ganado (Aportes externos de
piensos y forrajes).
Rendimientos relativos
Por el contrario el resto de los alimentos, verduras, frutas, legumbres, patatas, frutos secos, etc., suponen el 79%
de la alimentación, sólo necesitan algo más del 40% de la superficie calculada.
SUPERFICIE TOTAL AGRARIA NECESARIA
Grupo alimenticio
Tipo de alimento
I Cereales, patatas y
azúcares
Cereales
Patatas
Legumbres
Cárnicos
Huevos
Frutos secos
Leche de vaca
Otros lácticos
Verduras
Frutas
III Proteínas:
Legumbres y cárnicos
IV Proteicos lácticos
V Hortalizas y verduras
VI Frutas
120
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
TOTAL
Superficie agrícola
(Ha)
36.56
1,75
4,16
2,3
Superficie para
forrajes (Ha)
59,165
1,015
10,64
16.56
16,125
8,4
69.29
87.37
Superficie total
(Ha)
36.56
1,75
4,16
59,16
1,01
2,3
10,64
16.56
16,12
8,4
156.66
IDENTIFICACIÓN DE LOS SUELOS
CON MAYOR IDONEIDAD PARA
USOS AGRARIOS
02.6- HERRAMIENTAS GIS
Para poder satisfacer las necesidades de tierra justificadas teóricamente en el apartado anterior, se llevó a cabo
mediante herramientas GIS, un análisis de cuáles son las mejores tierras del municipio.
Los Sistemas de Información Geográfica son estructuras físicas, lógicas y organizacionales con objetivos
específicos, que posibilitan la modelización de la realidad creando imágenes abstractas de una realidad más
compleja y permitiendo su estudio, análisis y gestión
Para todo ello, se realizó un estudio sobre los mejores suelos agrarios en base a una serie de factores y se
clasificó el territorio en cinco categorías que determinan la idoneidad para usos agrarios. Las de mayor valor (4 y
5) son las mejores para usos agrícolas, y el resto, excepto los suelos artificializados, aptas también para
ganadería (especialmente la 3).
A continuación se desgranan los factores valorados, sus categorías internas y el peso relativo:

Pendiente: valorando con mayor puntuación las de menor grado. Peso relativo del factor para la suma
ponderada: 4 sobre 5. Con una resolución de 1m y generada a partir del MDT (modelo Digital de
Terreno)

Orientación: siendo el sur la mejor valorada. Peso relativo del factor 5. Con una resolución de 1m y
generada a partir del MDT (modelo Digital de Terreno)

Drenaje: siendo las más aptas las de mayor permeabilidad. Peso relativo del factor 2.5. Es bajo
debido a la escala y el poco detalle del plano. Escala 1:25.000 de la cartografía geocientífica de
Geoeuskadi.

Calidad del suelo: en base a la capacidad agrológica. Peso relativo del factor 2 Ídem. Anterior. Escala
1:25.000 de la cartografía geocientífica de Geoeuskadi
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
121

Uso actual agropecuario: reforzando las zonas con este uso actual. Peso relativo del factor 5.
Elaboración propia a escala 1:1000
Además se consideró la existencia de otros factores que eran máscaras negativas: por condicionantes legales,
características del medio o artificialización irreversible.
También se consideraron máscaras positivas que aumentaban el valor: Lo dispuesto en el PTS agroforestal no se
consideró por los motivos mencionados en el apartado relativo al PTS. Sin embargo se prestó atención a la
Directiva Hábitats (en hábitats relacionados con usos ganaderos):
Los condicionantes o máscaras negativas son:

Corredores / setos e Islas de biodiversidad: Aliseda cantábrica, bosquetes mixtos (Fase del robledal,
fresnedas, abedulares, etc.), hayedo, castañar, setos, etc.

Suelo Artificializado

Red hídrica
La máscara positiva está compuesta por elementos que potencian la actividad agraria:

Directiva hábitats ya que son generados por usos ganaderos (sumando a los valores de idoneidad de uso
agrario 0.5 puntos.)
Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis).
Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos calcáreos (FestucoBrometalia) (parajes con importantes orquídeas).
Finalmente existen otros factores como la propiedad del suelo, la accesibilidad o la existencia de puntos de agua
que también se deberá valorar en posteriores tomas de decisiones, siendo factores que condicionan la actividad
agraria, que deberán ser estudiados en el momento concreto mediante estudios económicos, hidrogeológicos,
búsqueda de manantiales, etc..


Tras su tratamiento mediante GIS se obtienen una serie de planos: en primer lugar está la categorización del
territorio en ciclo categorías de idoneidad para usos agrarios, siendo las 3,4 y 5 las más óptimas. Siendo las de
mayor valor las de mayor idoneidad para usos agrícolas y el valor 3 para usos ganaderos. Ver plano D SE 06.1
122
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
De él se ha de destacar las zonas con valores 3, 4 y 5 de idoneidad. Se aprecian las coincidencias de los mejores
suelos con las áreas trabajadas preindustrialmente, lo que da fe de la validez del método y la calibración del
modelo.
A partir de esta categorización teórica se ha de realizar una criba ya que existen máscaras negativas antes
descritas; manchas de vegetación natural estratégica, suelos artificializados de forma irreversible o directamente
incultivables. Por ello se restaron dichas superficies obteniendo el plano DSE 06.2, en el cual sólo se ubican los
teóricamente utilizables.
Pero en muchos casos estos suelos están ocupados por pino, plano DSE 06.3, por lo que finalmente se realizó un
análisis de cuáles son los suelos actualmente utilizables y cuáles serían los suelos ocupados por plantaciones
forestales pero interesantes a recuperar para usos agrarios
A modo de conclusión se obtienen las siguientes superficies
MEJORES SUELOS AGRARIOS (Ha)
Superficie total
teórica
Categoría
3
4
5
TOTAL
Superficie potencial
(total - máscaras)
Superficie actual
utilizable (potencial pinares)
Superficie a recuperar
ocupada por pinares
1204,81
330,702
94,3
1070,85
269,76
83,29
189,27
251,93
80,59
881,58
17,83
2,7
1629,81
1423,9
521,79
902,11
Si bien, como se observa en la imágenes adyacentes, esta ocupación por masas forestales, en ciertos casos,
especialmente en la categoría 5 es despreciable ya que no se trata de manchas continuas, sino que en todo caso
serían pequeñas porciones a asociar a las ya existentes, siendo las de la categoría 4 y especialmente la tres las
de mayor potencialidad recuperable.
Se observa como las laderas de solana, al norte del eje fluvial serían las más adecuadas para recuperar como
usos agrarios en caso de ser necesarias.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
123
02.7- SUPERFICIE UTILIZADA, SUPERFICIE DISPONIBLE Y SOBERANÍA ALIMENTARIA
En los apartados anteriores se han estudiado los usos actuales, las necesidades teóricas de superficie para lograr
un alto grado de autosuficiencia alimentaria y finalmente la categorización y disponibilidad de tierras. En este
apartado se pretende relacionar toda la información anterior
-
Según los datos del Departamento de Agricultura de la DF de Bizkaia, hay registrados las siguientes
superficies (se ha de considerar que la superficie hortícola es superior ya que existen numerosas huertas de
autoconsumo y productores alegales que a pesar de no estar reflejadas suponen una cantidad de alimentos
importante pero no cuantificable). Se ha organizado de forma que se pueda comparar con los cálculos de
necesidades alimentaria:
CULTIVOS DECLARADOS
SPF·CULTIVADA
AVELLANO
PASTIZAL
1,55 Proteínas:
237,21 Legumbres y
13,45 cárnicos
0,48
PASTOS CON ARBOLADO
2,12
274,23
Proteicos lácticos
19,32
6,96
0,17
Frutas
7,13
2,27 Hortalizas y
0,06 verduras
2.33
TXAKOLI
0.06
0.06
TOTAL
124
TOTAL
0,10
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
GRUPO
ALIMENTARIO
Cereales, patatas y
azúcares
290.63
-
En base a los cálculos de superficie para obtener autosuficiencia alimentaria serían precisas las siguientes
superficies:
Grupo alimenticio
Tipo de alimento
azúcares
Cereales
Patatas
Legumbres
Cárnicos
Huevos
Frutos secos
Leche de vaca
Otros lácticos
Verduras
Frutas
III Proteínas:
VI Frutas
TOTAL
Superficie agrícola
(Ha)
36.56
1,75
4,16
Superficie para
forrajes (Ha)
59,165
1,015
2,3
10,64
16.56
16,125
8,4
69.29
87.37
Superficie total
(Ha)
36.56
1,75
4,16
59,16
1,01
2,3
10,64
16.56
16,12
8,4
156.66
Al comparar lo declarado con las necesidades se observa como existe un déficit en casi todos los grupos de
cultivo, siendo algunos totalmente inexistentes. A excepción de los pastos, grupo en el que existe mucha más
superficie de la teóricamente necesaria según una alimentación apoyada con forraje externo. Este dato nos indica
la buena salud de la ganadería, pero a su vez puede enmascarar el hecho de que ciertas superficies se declaren
como pastos para el cobro de subvenciones, pero su uso no sea tal.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
125
CULTIVOS DECLARADOS
SUPERFICIES ACTUALES Y NECESIDADES TEÓRICAS
GRUPO
TOTAL
SPF·CULTIVADA
ALIMENTARIO
Cereales, patatas
y azúcares
AVELLANO
PASTIZAL
1,55 Proteínas:
237,21 Legumbres y
cárnicos
13,45
0,48 Proteicos
2,12 lácticos
PASTOS CON ARBOLADO
38,31
Frutos secos
0,10
Necesidades teóricas
19,32
Huevos
Legumbres
274,23 Leche de
vaca
Otros
lácticos
Cárnicos
balance
-38,31
2,3
-2,2
1,01
-1.01
4,16
-4,16
83,36
+189.22
6,96
0,17
Frutas
7,13
8,4
-1,27
2,27 Hortalizas y
0,06 verduras
2.33
16.12
-13.79
TXAKOLI
0.06
0.06
TOTAL
290.63
Como se observa existe un déficit considerable de cultivos agrícolas para el autoabastecimiento, haciendo una
falta total de 60.74 Ha. Cultivos que en su gran mayoría se podrían desarrollar en los suelos de mayor calidad,
asociados a la categoría 5, y del cual se disponen en el municipio 80.59 Ha, dedicadas, como se observa en la
cartografía, principalmente a pastos. Por tanto es factible una reconversión como se está proponiendo con el
proyecto de Nekazalgunea.
Del estudio de las mejores tierras se obtuvo que en la actualidad existen además 252 Ha de la categoría 3,
potencialmente destinadas al cultivo de cereales extensivos, y aún otras 190 Ha para pastos.
Con todo esto se puede afirmar que no sería necesaria la recuperación de masas forestales y su transformación
en pastos o cultivos para una autosuficiencia.
126
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Si bien esto se puede entender que existe un fuerte potencial de cultivo, y por tanto de desarrollo basado en la
actividad agraria, y que el municipio de Zeberio posee el potencial para abastecer otros núcleos cercanos como
el Gran Bilbao y urbes cercanas sin suelos para actividades agrarias.
02.8- CONCLUSIONES
-
Esta identificación y cuantificación sirve por un lado, para tener localizadas cuales son las mejores tierras del
municipio y que por tanto se deberán de respetar y conservar frente a posibles intervenciones urbanísticas.
-
Por otro lado indica cuáles son los límites reales del territorio y a cuantas personas sería teóricamente capaz
de alimentar con poca dependencia del exterior, o desde otra perspectiva, que porcentaje de los alimentos
necesarios en Zeberio podrán ser producidos localmente.
-
Los resultados nos indican que con la actual población, el territorio sería capaz de autoabastecerse de
productos primarios (con las carencias indicadas en el inicio del apartado; pescados, productos tropicales,
transformados, etc.).
-
Además existe una importante superficie dedicada a pastos que podría reconvertirse en cultivos para la
producción local y generarían excedentes para su venta exterior: cereales, patatales y forrajes en laderas, maíz
y cultivos hortícolas en la llanura aluvial, en riberas soleadas.
-
Aun así es muy alto el potencial de pastos a recuperar de las plantaciones forestales (casi 900 Ha de la
categoría 3), siendo otro producto potencialmente excedentario.
-
La posición geográfica, su cercanía a la gran urbe del Bilbao metropolitano, le otorga una ventaja comparativa
para la comercialización de lo producido en el territorio.
-
Por todo esto significa que existe un capital territorial que podría ser aprovechado como motor de desarrollo
asociado a la tierra
-
02.9- POTENCIALIDAD DE LAS ACTIVIDADES AGRARIAS
Al intentar hacer un cálculo del potencial de trabajo directo, sólo se pueden aportar ciertas ideas generales, que
deberían estudiarse de forma más precisa, pero que sirven para tener una visión general de la generación de
empleos que posee el territorio
Para la cuantificación de este potencial laboral se han realizado consultas al sindicato EHNE Bizkaia, a través de
las cuales se ha indagado cuánta superficie es necesaria para la producción hortícola y ganadera en base a un
modelo agroecológico de venta directa, siguiendo el modelo de Nekasarea y circuitos cortos.
Como valores de referencia, no se ha de olvidar que esto es un trabajo teórico y orientativo, se obtiene que para la
producción hortícola diversificada, en la que entrarían huertas al aire libre, con invernaderos, apoyado en frutales
o bien en producción de huevos, harían falta entre 1,5 y 2 Ha para generar un jornal.
Respecto a los frutales una superficie de 1,5 Ha también podría suponer un jornal de trabajo.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
127
En todo caso estas explotaciones podrían aumentar su rentabilidad mediante el uso mixto, incluyendo otras 3 Ha
con algunas cabezas de ganado porcino u ovino.
En la producción ganadera es bastante más complejo, ya que dependerá en todo caso de la cantidad de forrajes
consumidos que son producidos por la propia explotación, importados de dentro o fuera del territorio. Así mismo
dependerá del tipo de ganado, ya que las vacas necesita ente 1,5 y 2 Ha mientras que 100 ovejas y cabras
necesitan entre 15 y 20 Ha.
Por otra parte la implementación de sistemas silvopastorales también hace variar las superficies, ya que al ser
bastante menos productivas los animales necesitan de mayores superficies de terreno, pero a su vez es
complementario el uso ganadero y forestal, no teniendo que recurrir al cambio de usos de forestal a agrario.
A pesar de ser una simplificación, y ya que el objetivo es dotar de ciertas cifras se estima que para sacar un jornal
harían falta entre 25 y 30 Ha de usos ganaderos para ganado vacuno y unas 40 o 50 para ovino.
Todas estas producciones deberían ser estudiadas y reequilibradas en base al mercado potencial, ya que a pesar
de la existencia de grandes núcleos urbanos en la cercanía, no sería viables que surgiesen infinidad de
producciones homogéneas, si no que la diversidad y la complementariedad de todas las haría más viables y
resilientes.
Se establecerían dos escenarios:
1.- Situación actual con las tierras no ocupadas por pinares.
Como se ha visto anteriormente hay 190 Ha de la categoría 3, 252 de la 4 y 80 de la 5.
Gran parte de las tierras de las categorías 4 y 5 se están utilizando en su mayoría para pastos (ciertas
laderas de los barrios de solana y la llanura aluvial), reduciendo por tanto el valor potencial y económico
que si se produjesen hortalizas, frutales y otros cultivos. Por tanto un cambio de uso aumentaría la
rentabilidad de la tierra y generaría mayor empleo.
Esto supone alrededor de 330 Ha. de las cuales se han de restar todas las huertas actuales de los
caseríos, frutales e invernaderos (según el SIGPAC 25.5 + 1.47, 22.55 y 0,8 Ha respectivamente), y las
explotaciones existentes para pastos, por ello realmente serían transformables alrededor de 175 Ha,
siendo necesario por tanto una ampliación de las zonas pastables ocupadas hoy por pinares.
128
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Estas 175 Ha de pastos reconvertidas en producción agrícola, entre frutales y hortícola podrían generar
cerca de 10 puestos de trabajo directos, pero sería necesaria la transformación de al menos otras 200 Ha
de pinares que ocupan las categorías 3 y 5 en pastos.
Si se optase por sacar mayores rendimientos y reorientar toda la superficie de las categorías 4 y 5 hacia
frutales y hortícolas cabría un máximo de entre 15 y 20 puestos de trabajo (entre los que se incluyen los
actuales que usan este suelo)
2.- Situación potencial de reconversión de pinares
Además de las nuevas producciones hortícolas y de frutales, que supondrían 10 puestos de trabajo
directo hortícola, se contabilizará el potencial ganadero
La superficie de la categoría 4 es de 17 Ha, que podrían ser transformadas en frutales, generando otros 8
o 9 puestos de trabajo (se suponen que estas superficie está bastante inconexa, no siendo por tanto
computable el total de las 17 Ha)
La superficie recuperable es de 880 de la categoría 3. Aun así parte de esta superficie se debería destinar
a aumentar la complejidad del ecosistema y no ser transformadas en cultivos hortícolas o en pastos,
fomentando cultivos arbóreos, frutales, setos de vegetación autóctona y manchas de bosquetes.
De estas 880 Ha se deberían de restar por tanto las que se han de reconvertir para recuperar los pastos
trasladados de las mejores tierras (250 Ha más o menos), un porcentaje importante para regeneración de
setos, bosquetes, etc. (otras 250 ha). Por tanto y optando por un escenario de no explotación máxima y
con vistas de regeneración de bosquetes naturales sería factible la reconversión de cerca de 350 Ha en
pastos para ganado.
Esta superficie podría suponer una bolsa de otros 10 u 11 puestos de trabajo directo de actividad
ganadera.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
129
130
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
CONCLUSIONES
Para entender los cambios agrarios, de usos del suelo y finalmente del paisaje, es muy relevante el cambio
sufrido desde una concepción autárquica del caserío y como unidad agraria plurifuncional a su situación actual
prácticamente residencial. Así, se entendía por caserío no sólo la edificación, si no el conjunto de montes,
cultivos, pastos, frutales, castañares, bosquetes y manzanales, con todos sus animales asociados.
Con la introducción del maíz en el XVII y las actividades protoindustriales se pasa a ocupar la llanura aluvial de
forma más continua y potente.
El mayor cambio y abandono se produce con la industrialización del siglo XX, y la transferencia de la fuerza de
trabajo del campo a las fábricas de núcleos cercanos.
01- RESUMEN SOCIAL DE ZEBERIO











La comarca de Arratia-Nerbioi está compuesta por 16 municipios y cuenta con una población de 28.095
habitantes. A partir de 2001 la mayoría de los municipios experimenta un aumento poblacional del 11% en su
conjunto.
Zeberio tiene 1.084 habitantes (INE, Padrón 1 Enero 2013).
La población de Zeberio crece paulatinamente desde el año 1996.
La dinámica vegetativa es negativa, es decir, cada año hay más muertes que nuevos nacimientos.
No obstante la tasa de migración es positiva: nuevos empadronamientos con destino Zeberio.
El municipio se caracteriza por una dispersión no concéntrica de múltiples barrios rurales con una baja
densidad poblacional. La densidad poblacional de Zeberio es muy baja, 22,8 personas/km2.
El tipo de hogar predominante corresponde a los tipos "Familia nuclear con hijos" y "Unipersonal".
Desde 2001 podemos observar que el nivel de renta personal ha ido en aumento a lo lardo de estos últimos
años hasta el último dato registrado en 2011: siendo mayor en los hombres (22.800 €) que en las mujeres
(15.900€) con una media de 19.300 €.
El 51% son mujeres y el 49% son hombres: paridad de sexos.
El 17% son jóvenes de 0 a 19 años, el 60% entre 20 y 64 años y el 23% son mayores de 64 años. Mantiene
por tanto un moderado reciclaje generacional y la mayor parte de la población está en edad laboral.
El nivel de instrucción ha ido en aumento, decreciendo la gente con estudios primarios (por fallecimiento) y
aumentando la población con estudios secundarios, profesionales y universitarios (reciclaje generacional).
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
131

El 71% son euskaldunes que entienden, hablan, leen y escriben el euskera. No obstante el 41% en su casa
utiliza el castellano.
02- RESUMEN ECONÓMICO DE ZEBERIO

El sector principal es servicios, seguido por la construcción, el sector industrial y el agrícola.
VAB
Ocupación
Sector Servicios
58,0%
69,0%
Sector Industrial
12,2%
20,5%
22,4%
8,3%
7,4%
2,2%
Sector Agrícola
NOTA: El valor añadido bruto es intrínseco al municipio y la ocupación se refiere al trabajo
independientemente de que sea fuera o dentro del municipio.






La tasa de actividad en 2010 era del 49%, la tasa de población inactiva del 51%. La tasa de ocupación en
2006 era del 74% y la tasa de desempleo en el 2012 era del 9,73%.
Comparativamente tiene un mercado de trabajo mejor que su contexto: La tasa de paro de Zeberio es 9,73%
de la CAPV del 15,3% y de España del 26,7%
El paro es más acusado entre las mujeres jóvenes, en el segmento de mujeres entre 26 y 44 años y en los
hombres de más de 45 años.
A nivel comarcal, todos los subsectores del primer, segundo y tercer sector han cerrado establecimientos
(ver Tabla 8) con una pérdida de empleos del 11%.
En Zeberio los cierres han sido moderados (ver Tabla 9) pero no obstante entre el 2008 y el 2010 ha habido
una pérdida de puestos de trabajo entorno al 11,3%.
El estudio sectorial de establecimientos asentados en Zeberio demuestra que:
-
132
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
-
El sector principal lo representan los establecimientos de servicios con un 62% y se aprecia un aumento
en el subsector del comercio y hostelería, y aumento en el subsector de administraciones públicas,
educación y sanidad.
Los establecimientos del sector agrícola representan el 16%.
-
El sector de la construcción muestra un 16% de establecimientos dedicados pero es destacable que ha
sufrido desde 2008 una importante regresión.
El sector industria, energía y saneamiento es del 7%.
Apuntes del 1º sector:
-
-
-
-
-
En el 2013 existen 69 explotaciones agrarias pero se estima que las explotaciones con dedicación
profesional son menos de 10.
Complementariamente existe un IAE de despiece de ganado asociado a uno de los productores cárnicos
del municipio.
De 710 hectáreas en el Censo agrario solamente 410 (52%) están dedicadas a explotación de
autoabastecimiento en su mayoría, y minoritariamente con orientación profesional. La mayoría de estas
parcelas, el 71%, se encuentran en el municipio y el 29% restante fuera del municipio.
Históricamente ha habido una pérdida paulatina de terreno agrario, no obstante parece estabilizarse ya
que desde el 2009 hasta el 2013 el SAU (Superficie Agraria Útil) se mantiene con 414 y 410 ha
respectivamente.
Desde el 1999 hasta 2009 ha habido un descenso de cabezas de ganado del 41%
El ganado preferente es el bovino,
En términos generales Zeberio tiene unas condiciones naturales óptimas para el desarrollo local basado
en la agricultura, ganadería, silvicultura y silvopastoralismo.
El equipo investigador ha identificado la presencia de productores autóctonos asentados, nuevos
productores locales que han iniciado actividad reglada, neo rurales que han iniciado actividad no
reglada, así como iniciativas desde sindicatos y administraciones cuyo objetivo es el impulso del primer
sector en términos de soberanía alimentaria (Nekalazgunea, Silvopastoralismo, Nekasarea, Esnetik).
Agricultores y ganaderos forman parte de la red de consumo de Nekasarea proyecto circunscrito a
Bizkaia que pretende articular y asentar un modelo de desarrollo agroecológico local basado en la
soberanía alimentaria poniendo en contacto directo a los agricultores y ganaderos con los
consumidores. Se prima la sostenibilidad y la relación de la sociedad con su entorno natural.
Tal y como mese menciona agricultores y ganaderos de Zeberio y cercanías proveen a estas redes de
consumo: La lista de productos hortícolas (en torno a 60 productos planificados durante todo el año) y
pan (auto-producido) lo complementan con productos lácteos, cárnicos o cereales proveniente de otros
productores locales y comarcales (de un radio de 15 km).
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
133
-
-
-
-
134
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Existen tres grupos de consumo gestionado por productores que son del municipio o están íntimamente
ligados con el mismo.
De cara al futuro lo necesario es la entrada de gente joven en el sector. No se trata de una cuestión
municipal sino de territorio a nivel de comarca.
Se ve con buenos ojos el proyecto municipal de acceso a tierras, local de transformación y tierra
denominado Nekazalgunea.
Implica un compromiso real y permanente (todo el año) y que va más allá de la teoría sobre la
agroecología. Se trata de una manera de vivir y es necesario compromiso y el rescate el conocimiento
perdido.
Desde la perspectiva de la ganadería según el Presidente de la Asociación de Ganaderos de Zeberio,
grupo con un funcionamiento de 8 años y que agrupa en torno a 20 personas del sector dentro del
término municipal, queda patente que la cantidad de productores con dedicación profesional en Zeberio
es mínima.
La radiografía predominante del mundo agrario es que en el 80% o 90% son explotaciones mixtas donde
la huerta predomina y el ganado es residual. La dedicación principal es autoabastecimiento.
La fuente de ingresos principal para estas unidades es el empleo por cuenta ajena en industria o
servicios.
Declara que hace falta un compromiso de los propietarios de la tierra para que se abandone la estrategia
de cobro de ayudas únicas para pasar a un arrendamiento de superficie a disposición de nuevos
ganaderos que dediquen las parcelas a explotaciones declaradas, para lo cual es necesario el
inventariado de las instalaciones y la declaración de la actividad en IAE. A su vez se demanda la mejora
de los accesos a los terrenos.
Pero matiza que esto es inviable si no existe una demanda de nuevos ganaderos/as que estén dispuestos
a iniciar actividad.
En referencia al silvopastoralismo (interacción de bosque y ganado) tanto el presidente de ganaderos de
Zeberio como el gerente de forestalistas de Bizkaia apuestan por su viabilidad: comentan que es una
salida interesante pero solo se da de forma anecdótica entre particulares que han llegado a un acuerdo
para meter el ganado en el bosque. Una salida viable e imprescindible sería la creación de un foro entre
ganaderos y propietarios de bosque con el compromiso y la disposición de buscar un modo de
organización para articular la iniciativa y hacerla afectiva. Para ello sería indispensable el establecimiento
de normas que compatibilizasen ambas actividades.

-
-
-
-
-
En el año 2013 en Zeberio se han registrado 14 actividades empresariales: 10 de construcción, 3
relacionadas con las serrerías y una relacionada con energía procedente de biomasa.
La construcción se trata de la actividad principal con el 71% (10 empresas) dedicadas a la edificación de
construcciones completas así como a la reparación o restauración de las mismas.
No obstante el 75% de las empresas dedicadas a construcción completa (3 de 4) y el 66% de las
empresas dedicadas a las labores de construcción secundarias (4 de 6) son empresas con domicilio
fiscal fuera de Zeberio, concretamente Bilbao, Santurtzi, Laudio y Galdakao y Arrigorriaga.
Es preciso mencionar que la actividad desaparece una vez concluida la obra. Esta estacionalidad muestra
que la construcción no es una actividad de carácter permanente o estable y la procedencia de las
empresas muestra que esta actividad no está ligada con las capacidades intrínsecas del municipio.
La industria manufacturera-maderera es el siguiente subsector más importante de carácter sincrónico y el
subsector principal de carácter histórico. No obstante se está dando una recesión en la actividad: antaño
existían 4 aserraderos con una antigüedad de hasta 60 años (aperturas en torno a 1960, 1967, 1979 y
1995) pero en la actualidad solamente existen 2 aserraderos en activo y una empresa dedicada a
embalajes. Es decir:
Los aserraderos asentados en Zeberio (Hermanos Astondoa S.L y Bostak Bat Zerrategia S.L.L) se dedican
propiamente a aserrado, Maderas Orue S.A. con sede y planta en Zeberio ha cesado su actividad de
aserradero en 2002 para dedicarse a la elaboración de embalajes. La empresa Palets del Valle S.L se
trasladó aproximadamente hace 15 años a Ugao y se dedica a la elaboración y reparación de palets.
Los dos aserraderos se dedican propiamente a aserrado (principalmente a la elaboración de tablones) y
el residuo lo venden a elaboradores de tablas de conglomerado, papeleras y anecdóticamente para
biomasa. Maderas Orue compra tabla ya cortada y se dedica a la elaboración de embalajes.
El origen de la materia prima (madera) es principalmente Bizkaia, Gipuzkoa y Araba: en el caso de
Astondoa Hermanos el 90% procede de Zeberio y en el caso de Bostak Bat Zerrategia solamente el 5%.
Antaño Maderas Orue compraba madera en Zeberio pero en la actualidad no. Palets del Valle recoge un
contenedor de residuos a Maderas Orue.
Crisis de la madera y su industria: las ventas disminuyen para los aserraderos clásicos. Existe una
recesión de ventas de material producido en los aserraderos. La madera esta barata pero la venta de lo
producido también es barata. Además en el caso de Maderas Orue sus principales clientes han
desaparecido o se han ido al extranjero y ha tenido que cerrar la actividad de aserrado.
Maderas Orue demandan la recalificación del suelo como suelo industrial y advierten sobre lo costoso de
la adquisición de nueva maquinaria.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
135
-
-
136
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Empresa dedicada a la distribución de energía: Existe una empresa de nombre Biotermiak Zeberio 2009
S.L. creada en 2009 dedicada al aprovechamiento de la biomasa para producción y distribución calorífica
dentro de un modelo ecológico.
No se dedica la producción y comercialización de biomasa combustible (astilla o pellet), sino que su
modelo de negocio de basa en la comercialización de energía desde un proceso integral: La empresa
compra materia prima a productores forestales, con la materia prima mediante un proceso de
desintegrado genera astilla y esta astilla se utiliza como combustible ecológico en calderas instaladas en
urbanizaciones para facturar por servicio y energía consumida. La maquinaria es propiedad de
BIOTERMIAK, se comercializa el proceso y servicio y no una instalación final.
En el caso de Biotermiak prácticamente al 100% de la madera procede de explotaciones forestales de
Bizkaia siendo un 30 o 40% procedente específicamente de Zeberio.
En cuanto al modelo de desarrollo local relacionado con el aprovechamiento de la biomasa en términos
energéticos: La materia prima extraída revierte beneficios para Zeberio pero el servicio calorífico
ecológico no. El cliente final es una agente de tipo medio, es decir, urbanización o edificio localizado en
un municipio urbano que se decide a poner la instalación de caldera de combustión. Por tanto la
extracción de materia prima no revierte directamente en un beneficio en formato energético a la población
local del municipio rural, sino que supone una explotación dedicada a otro entorno de mayor magnitud.
-
No obstante la empresa declara su voluntad de poder llegar a acuerdos con ayuntamientos para poder
instalar sus calderas en los municipios en unidades de asentamiento mayores que la vivienda unifamiliar:
caso de instalaciones en ikastolas, centros sanitarios, kultur-etxea,... o incluso el estudio para la
instalación de calderas centrales con sistemas de distribución calorífica con agua para varias viviendas
(urbanizaciones). Proponen la posibilidad de extracción de materia en montes de utilidad pública
llegando a acuerdos viables y permanentes con ayuntamientos. No obstante la vivienda unifamiliar está
fuera de esta estrategia: Supondría la instalación por cuenta propia de caldera y la adquisición por otro
circuito de materia combustible. El negocio declara está en la distribución de energía ecológica.
-
La perspectiva de crecimiento de la empresa es positivo y el objetivo a largo plazo es instalar plantas de
procesado de astilla en otros municipios de Bizkaia y Gipuzkoa con altas capacidades de abastecimiento
de biomasa.

-
En el censo de sujetos pasivos de actividades económicas se han detectado 36 actividades.
Dentro de comercio, restaurantes y hospedaje destacan los mayoristas y minoristas alimentación y otros,
3 restaurantes, 5 actividades de bar y un agroturismo. Varias actividades concurren en el mismo local.
En instituciones financieras, seguros y servicios prestados destacan banca, promoción de edificaciones,
servicios a la propiedad y servicios portales.
Y en otros servicios destacan los servicios de limpieza y 2 residencias de la 3º edad.
En cuanto a la Feria de Zeberio de Productos Locales (Zeberio, Bertako Produktu Azoka): es una feria de
carácter festivo, con una afluencia de unos 24 puestos, con una antigüedad de 15 años: Principalmente
acuden productores comarcales 71% y en menor medida productores locales 12,5%. El 16,5% restante
son asociaciones de Zeberio que disponen puestos de venta para autofinanciación de sus actividades.
-
-
-
-
Los productores locales que han desarrollado su negocio para incluir la venta directa en la feria son
solamente dos, precisamente los mismo que figuran de alta el explotaciones agrarias y que tiene
dedicación profesional: son el Azkueta con queso de oveja y Akesolo con productos cárnicos ambos
con procesos de producción ecológica y participantes en Nekasarea para abastecimiento de grupos
de consumo.
En cuanto a los compradores que se acercan a la feria: prácticamente 3 de 4 personas son de Zeberio
o cercanías y solamente 1 de 4 viene de fuera. Es decir por lo que el mercado está enfocado para
gente local.
La feria ha congregado a una multitud de entre 200 y 300 personas.
Según declaran: no hay mucha venta, es una feria pequeña, de carácter festivo local, con afluencia
más limitada en comparación con otras grandes ferias. Además se nota la crisis.
De cara a dinamizar una feria en Zeberio con un enfoque de desarrollo local en términos de compraventa la propuesta indicada sería hacer una feria con una regularidad o frecuencia regular, por ejemplo
quincenal y en domingo.
Además tal y como comentan gente local de Zeberio el ciudadano ya tiene productos de temporada
por lo que no compra para abastecerse ya que dispone d esos mismos productos en sus huertas de
autoabastecimiento. Con el fin de darle difusión y rentabilidad en pro del desarrollo local del
municipio rural debería proyectarse hacia gente de fuera del municipio, principalmente de zonas
urbanas con una campaña de comunicación adecuada y con una periodicidad regular.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
137
03- MAPA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN ZEBERIO
01. ORUE ZERRATEGIA zestalbo
02. HARATEGIA zubialde
03. ASTONDOA ZERRATEGIA zubialde
04. BOSTAK BAT ZERRATEGIA zabale
05. OLATZU TABERNA olatxu
06. ABEREENTZAKO ERAIKINA goietxe
07. ABEREEN UKUILURATZEA uribarri
08. TABERNA ZAHARRA ermitabarri
09. BEHI KORTA upo
10. KORTA ETA UKUILUA aresandiaga
11. BEHIENTZAKO KORTA ibarra
12. BATZOKIA egia
13. GANADU ZATIKETA. Uribarri
14. HARAGI HANDIZKARIA. Uribarri
15. JATETXEA saldarian
16. OSASUN ESKOLA larrabide
17. NEKAZALTURISMOA ametzola
18. 3.ADINEKO ERRESIDENTZIA arbildu
19. ARDIENTZAKO KORTA santa kurutz
20. ZALDIENTZAKO KORTA olabarri
21. BIOTERMIAK astondoa lekuz aldatzeko
22. LARIZGOITIA NEGUTEGIAK Aresandiaga
23. NEKAZAL ETA ABELTZAINTZA ERAIKINA kortatxi
24. BETELANA upo
25. ULTRAMARINOA zubialde 6
26. HERRIKO TABERNA zubialde 8
27. ZAHARREN EGOITZA elizondo
138
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Actualmente activas en Zeberio.
En rojo se muestran las actividades económicas que implican un emplazamiento construido y en azul se
muestran las principales parcelas de las explotaciones agrarias con actividad profesional inscritas en el Programa
de Desarrollo Rural Sostenible.
01- PROBLEMÁTICAS
Estructurales
 Los recursos endógenos están en situación ociosa, con abandono o atrapados por un modelo desactualizado.
 Los activos territoriales relacionados con la producción de alimentos y la producción primaria están
infrautilizados y no tienen valor económico sistémico.
 Pérdida del conocimiento tradicional relacionado con la naturaleza, la ganadería y la agricultura.
 Necesaria conservación y recuperación del conocimiento tradicional de la labranza y el caserío.
 Respecto a las parcela agrarias prima el autoabastecimiento, la solicitud de subvenciones como
complemento a la renta y la ausencia de inversión procedente del Programa de Desarrollo Rural Sostenible.
 Escasa presencia de productores profesionales.
 Bajo desarrollo de infraestructuras para la transformación de productos primarios.
 Falta de reciclaje cuantitativo y cualitativo de jóvenes que se incorporen al trabajo en el primer sector en
términos de enfoque profesional agro-ecológico con implicación permanente y capacidad de rentabilidad
sostenible. Hay mucha teoría pero hace falta implicación y más gente.
 Ocupación principal por cuenta ajena en servicios e industria fuera del municipio.
 Hábitos de abastecimiento supra-locales de bienes de consumo básico en aumento.
 Necesidad de la concienciación del consumidor con el sabor original y con los ciclos de producción del
producto de temporada.
 Gestión forestal poco diversificada, monocultivo en manos privadas.
 La construcción es una actividad estacional, no permanente y no ligada intrínsecamente a los recursos y
características propias del municipio. Además se ve claramente una recesión de la actividad y alto grado
presencia de empresas externas.
 Crisis de la madera (abaratamiento de la materia prima) y crisis de los aserraderos (decrecimiento de ventas,
cierre de empresas cliente y abaratamiento del producto producido)
 Alto coste en la adquisición de maquinaria para los aserraderos para adaptarse a las demandas de mercado.
 Endogamia del mundo forestal y endogamia del mundo ganadero.
 Las actividades económicas que se generan en Zeberio y los productos derivados están orientados hacia
compradores externos localizados fuera del municipio: bienes de consumo básico procedentes de la
ganadería y la agricultura, tablones y embalajes procedentes de los aserraderos y biomasa procedente de
aserraderos y la industria forestal.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
139


Dificultades para el potencial de aumento en la biodiversidad mediante la gestión forestal alternativa.
Frondosas no tiene explotación por restricciones, otras plantaciones (frutos del bosque, micología,…) son
anecdóticas.
Abandono de pastos, seles y castañares y transformación en plantaciones forestales. Éstas actualmente
ocupan casi el 80% del territorio. Esto hace del territorio algo bastante simplificado y demuestra que no se
aprovechan todas las potencialidades del mismo.
USO
Cultivo
Forestal
Frondosas
Pastizal/matorral
Antrópico






140
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia


EVOLUCIÓN DE USOS DEL SUELO 1956  2013
SUPERFICIE Ha
%
1956
2013
1956
684,91
29,34
14,23
2114,48
3731,19
43,92
24,19
340,41
0,50
1939,77
599,17
40,29
51,07
62,49
1,06
100
2013
0,62
78,34
7,15
12,58
1,31
100
Ausencia de instalaciones para el aprovechamiento energético de los recursos renovables (biomasa) en
términos colectivos. Calderas comunitarias en infraestructura pública.
La comercialización de servicios energéticos procedentes de la biomasa (modelo de negocio de Biotermiak)
no está diseñado para abastecer casas aisladas unifamiliares, sino que está diseñado para abastecer a
edificios de tamaño medio (calderas de combustión para comunidades de edificios urbanos).
Poca dotación de Infraestructuras territoriales, en especial de transporte público.
Escasez de áreas acondicionadas para el esparcimiento y el uso público así como espacios comunes de
posible interés turístico y recreativo.
Dispersión de las edificaciones en el territorio y ausencia de espacios centrales relacionales que favorezcan
la cohesión social.
Leve tendencia de envejecimiento de la población (>20% de personas mayores de 65 años): barrios
dispersos mal comunicados, encuentran dificultades para satisfacer necesidades básicas.
Falta de regulación y remuneración de los trabajos reproductivos (cuidado de las personas).
En cuanto al grado de desarrollo rural Zeberiose encuentra algo por debajo respecto a los municipios vecinos
con características similares, a la vez que resalta la importancia relativa la participación en el PIB. En general
es un municipio con cierto desarrollo agrario, coherente con su territorio cercano, y con posibilidades
relevantes de crecimiento de este sector.

Las consideraciones del PTS agroforestal no son acordes con un modelo de desarrollo agrario ya que
presupone una urbanización de gran parte de la llanura aluvial.
Usos 2013
CATEGORIAS DEL SUELO EN ZEBERIO SEGÚN EL PTS AGROFORESTAL
Forestal
Forestal monte ralo
Espacio Natural Protegido (Gorbeia)
Residencial, industrial, equipamientos e infraestructuras Udalplan 2008
Agroganadero: Alto Valor Estratégico
Agroganadero: Paisaje Rural de Transición
SUP (Ha)
4047,41
8,45
134,65
175,62
73,82
324,38
%
84,95
0,18
2,83
3,69
1,55
6,81
TOTAL
4764,32
100,00
78,34
1,31
20.35
100
Tendencias a largo y medio plazo
 Ausencia de actividades económicas y dinamismo para generar actividades.
 Cierre de aserraderos.
 Situación territorial marginal y aislada del contexto próximo y de los flujos económicos del entorno
cercano.
 Abandono progresivo de las actividades tradicionales respaldado en un contexto globalizado de
productividad
 Alteración de la dinámica y el paisaje fruto de una concentración de edificación en las proximidades del
rio Zeberio.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
141
02- OPORTUNIDADES
Estructurales
 Tendencia de crecimiento poblacional positivo.
 Tasa de migración positiva: nuevos empadronamientos con destino Zeberio.
 Paridad de sexos por número de hombres y mujeres en el municipio.
 La mayor parte de la población está en edad laboral.
 Crecimiento paulatino del nivel de instrucción.
 Comparativamente tasa de desempleo menor que en su contexto territorial.
 Mantenimiento y uso funcional de la lengua euskara: El 71% son euskaldunes que entienden, hablan,
leen y escriben el euskera
 Primer sector: Presencia de productores autóctonos tradicionales, nuevos productores locales que han
iniciado actividad reglada y neorurales que han iniciado actividad no reglada.
 Existencia de una llanura aluvial sin urbanización excesiva ni ocupación impactante
 Existencia de iniciativas desde sindicatos y administraciones cuyo objetivo es el impulso del primer
sector en términos de soberanía alimentaria: Nekalazgunea y Proyecto de Silvopastoralismo(a nivel
municipal) y Nekasarea de EHNE Bizkaia, Esnetik o Gorbeialdea (a nivel supra-municipal).
 Evolución y crecimiento de productores ecológicos y redes de consumo.
 Tras un estudio basado en las necesidades nutricionales de la población y las superficies necesarias para
producir esos alimentos básicos se han obtenido los siguientes datos:
142
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Grupo alimenticio
Tipo de alimento
azúcares
Cereales
Patatas
Legumbres
Cárnicos
Huevos
Frutos secos
Leche de vaca
Otros lácticos
Verduras
Frutas
III
Proteínas:
VI Frutas
TOTAL

Superficie
(Ha)
36.56
1,75
4,16
agrícola
Superficie
forrajes (Ha)
59,165
1,015
2,3
10,64
16.56
16,125
8,4
69.29
87.37
para
Superficie total
(Ha)
36.56
1,75
4,16
59,16
1,01
2,3
10,64
16.56
16,12
8,4
156.66
Se realizó mediante herramientas GIS, un análisis de cuáles son los mejores suelos agrarios del
municipio. Realizado en base a una serie de factores y se clasificó el territorio en cinco categorías que
determinan la idoneidad para usos agrarios. Las de mayor valor (4 y 5) son las mejores para usos
agrícolas, y el resto, excepto los suelos artificializados, aptas también para ganadería (especialmente la
3).
Los factores valorados fueron: pendiente, orientación, drenaje, capacidad agrologica y usos actuales.
Además se consideró la existencia máscaras negativas: por condicionantes legales, corredores
ecológicos características del medio o artificialización irreversible. Y máscaras positivas que aumentaban
el valor: Directiva Hábitats (en hábitats relacionados con usos ganaderos).
De este modo se observa que existe una gran superficie teórica pero que al quitar lo ocupado por pinares
y máscaras se ve reducida, pero aun así más que suficiente para cubrir las necesidades de la población
de Zeberio (algo más de 1000 habitantes)
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
143
A modo de conclusión se obtienen las siguientes superficies
MEJORES SUELOS AGRARIOS (Ha)
Categoría
Superficie
actual
Superficie total Superficie potencial
Superficie a recuperar
utilizable (potencial
teórica
(total - máscaras)
ocupada por pinares
-pinares)
3
4
5
1204,81
330,702
94,3
1070,85
269,76
83,29
189,27
251,93
80,59
881,58
17,83
2,7
TOTAL
1629,81
1423,9
521,79
902,11
Al comparar las superficies utilizadas (datos del Departamento de Agricultura de la DF de Bizkaia), con las
necesarias se observan las siguientes relaciones.
SUPERFICIES ACTUALES Y NECESIDADES TEÓRICAS
CULTIVOS DECLARADOS
144
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
SPF·CULTIVADA
AVELLANO
0,10
1,55
PASTIZAL
237,21
13,45
0,48
PASTOS CON ARBOLADO
2,12
19,32
6,96
0,17
2,27
0,06
TXAKOLI
0.06
TOTAL
290.63
GRUPO
TOTAL
ALIMENTARIO
Cereales, patatas
y azúcares
Necesidades teóricas balance
38,31
Frutos secos
Proteínas:
Legumbres
cárnicos
2,3
-2,2
1,01
-1.01
Legumbres
4,16
Leche de
vaca
Otros
83,36
lácticos
Cárnicos
-4,16
7,13
8,4
-1,27
2.33
16.12
-13.79
Huevos
y
274,23
Proteicos
lácticos
Frutas
Hortalizas
verduras
y
-38,31
0.06
+189.22
De esto se deduce que si bien se debería estar exportando productos derivados de la ganadería hay un
déficit claro de otros productos alimenticios (las hortícolas serán más difícil de comparar ya que todas
las huertas de autoconsumo no están reflejadas). Esto se podría traducir en forma de empleo directo y
local.
Otra de las claves es que existe una gran cantidad de suelos de alta calidad, agrupados en las categorías 4 y
5, que podrían ser productoras de productos hortícolas, no sólo para la venta en el municipio, si no
aprovechar la ubicación geoestratégica, cercana a núcleo importantes, como el gran Bilbao, para distribuir
esta producción.









Esta identificación y cuantificación sirve por un lado, para tener localizadas cuales son las mejores tierras
del municipio y que por tanto se deberán de respetar y conservar frente a posibles intervenciones
urbanísticas.
Por otro lado indica cuáles son los límites reales del territorio y a cuantas personas sería teóricamente
capaz de alimentar con poca dependencia del exterior, o desde otra perspectiva, que porcentaje de los
alimentos necesarios en Zeberio podrán ser producidos localmente.
Los resultados nos indican que con la actual población, el territorio sería capaz de autoabastecerse de
productos primarios (con las carencias indicadas en el inicio del apartado; pescados, productos
tropicales, transformados, etc.).
Además existe una importante superficie dedicada a pastos que podría reconvertirse en cultivos para la
producción local y generarían excedentes para su venta exterior: cereales, patatales y forrajes en laderas,
maíz y cultivos hortícolas en la llanura aluvial, en riberas soleadas.
Aun así es muy alto el potencial de pastos a recuperar de las plantaciones forestales (casi 900 Ha de la
categoría 3), siendo otro producto potencialmente excedentario.
La posición geográfica, su cercanía a la gran urbe del Bilbao metropolitano, le otorga una ventaja
comparativa para la comercialización de lo producido en el territorio.
Creciente demanda de producción de alimentos de calidad y valoración de las formas productivas
ecológicas que posibilita un desarrollo futuro ligado al territorio.
Articulación, comunicación y fomento de la Feria de Zeberio de Productos Locales (Zeberio, Bertako
Produktu Azoka): buscar visitantes de núcleos urbanos, establecer periodicidad regular quincenal en fin
de semana, campaña de comunicación efectiva. Objetivo: darle salida a los productos agro-ganaderos, y
artesanales locales.
Por todo esto significa que existe un capital territorial que podría ser aprovechado como motor de
desarrollo asociado a la tierra
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
145











146
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia

Haciendo un cálculo potencial de trabajo directo, se pueden aportar ciertas ideas generales, que deberían
estudiarse de forma más precisa, pero que sirven para tener una visión general del potencial laboral que
posee el territorio. En Zeberio hay potencial laboral entre 10 y 30 jornales aproximados en función del
desarrollo y la reordenación de suelos, teniendo en cuenta tano los suelos con capacidad agraria no
ocupados actualmente por pinares, como los que sí que lo están.
Dentro del territorio de Zeberio se han registrado, gracias a la colaboración de Kepa Perez Urraza y
Austarri kultur elkartea, la existencia de numerosas ericeras. Esto demuestra cual debía ser la vegetación,
el paisaje y el uso del territorio hace un siglo. Este legado debería ser considerado como un valor del
capital natural, humano y social a conservar, especialmente frente a las actuales prácticas forestales que
en muchos casos han destruido estas estructuras y esto modos de relación
Presencia de elementos paisajístico culturales y naturales atrayentes (ericeras, molinos, bosquetes
naturales, etc.) que puedan fomentar turismo asociado a la naturaleza
Existencia de experiencias como Nekazalgunea para fomentar el sector primario
Posibilidad de reorientar los cultivos forestales hacia usos mixtos: manejo silvopastoral.
Predisposición de forestalistas y ganaderos para articular iniciativas para dar comienzo a un proyecto
articulado del manejo silvopastoral que implique a un número significativo de agentes: ganaderos y
propietarios de bosque con el compromiso y la disposición de buscar un modo de organización para
articular la iniciativa y hacerla afectiva. Indispensable el establecimiento de normas que compatibilicen
ambas actividades.
Asociación o compra conjunta de maquinaria por parte de los aserraderos para hacer frente a la crisis del
sector y los costes de inversión para la modernización de las instalaciones.
Posibilidad de reorientar los cultivos forestales hacia la producción de biomasa para aprovechamiento
energético y potencial enfoque hacia la para autosuficiencia energética tanto en edificaciones públicas
como privadas.
Auge en el segmento turístico vinculado al patrimonio natural, bosques, ríos y aguas medicinales
Presencia de elementos paisajístico-culturales y naturales atrayentes (ericeras, molinos, bosquetes
naturales, etc.). potenciación del agroturismo.
Auge de modelos de vida asociados a la revalorización y recuperación rural, que le otorgan atractivo para
la residencia.
Presencia de recursos etnográficos y naturales que muestran la utilización histórica del monte: ericeras,
seles y castañares.


Presencia de recursos culturales construidos de gran valor: caseríos, ermitas, molinos y ferrerías
principalmente.
Auge en la demanda turístico-recreativa vinculada al patrimonio, rural y cultural: agroturismo, rutas de
senderismo, barnategi, visitas culturales, gastronomía etc.
Tendenciales a corto plazo







Aumento de las explotaciones profesionales agro-ganaderas y consolidación de las redes de consumo.
Consolidación de proyecto piloto efectivo para el manejo silvopastoral con compromisos entre las partes.
Potencial del aprovechamiento de las energías renovables en centros de consumo individuales y
colectivos.
Potencial de incremento de actividades económicas en materia de reducción de consumo y eficiencia
energética.
Resolución comunitaria de necesidades de atención y cuidados personales.
Resolución colaborativa en la movilidad de las personas.
Potencial de las iniciativas de ayuda mutua.
Tendenciales a medio y largo plazo

Aprovechamiento de los suelos, unidos a la gran disponibilidad y calidad de agua, para la producción de
alimentos en huertas y pastos.
 Los bosques gestionados con criterios de integralidad.
 Integración de activos territoriales en la escala supramunicipal, proporcionando un territorio atractivo.
 Conjunción de recursos de aguas y espacio rural.
 Mejora del autoabastecimiento alimentario y de productos primarios.
Potencial derivado de la introducción de fórmulas de gestión colectiva en activos territoriales y en iniciativas
empresariales
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
147
ONDORIOAK
Paisaia, lurzoruaren erabilera eta nekaza lgunearen eraldaketa ulertzeko, ezinbestekoa da kontuan izatea baserria
kontzepzio autarkiko eta nekazal-unitate plurifuntzionaletik aldendu egin dela.
Lehen, baserria eraikuntza baino, mendi multzoa, baratza, larrea, frutala, gaztainondoa eta animaliak batzen zuen
antolakuntza sistema zen. Egun, baserriaren izaera batere ezberdina da, hein handi batean egoitza hutsa izatera
pasa baita.
Eraldaketa XVII. mendean hasten da artoaren sarrerarekin eta aktibitate proto-industrialekin. Honen ondorioz,
lurzoruaren okupazioa eraldatzen da ibarrak intentsiboki eta modu jarraian erabiliz. Aldaketarik handiena XX.
mendeko industralizazioak ekartzen du: landa gunea bertan behera uzten da eta lan-indarra nekazalgunetik
lantegiguneetara pasatzen da.
01- ARAZOAK
Egiturazkoak:





148
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia



Naturarekin harremanean dauden baliabide endogenoak ez dira modu egokian ustiatzen: bertan behera
uzten dira edota eredu zaharkitu batean aurkitzen dira.
Lehen sektoreko produktu eta elikagaien ekoizpenari lotuta dagoen lurraldearen baliabideak gutxiegi
erabiltzen dira edota ez dute balio ekonomiko sistemikorik.
Natura, abeltzaintza eta nekazaritzarekin harremanatutako ezagutza tradizionalaren galera ematen da.
Baserria eta laborantzaren ezagutza tradizionalaren mantenua eta berreskuratzea beharrezkoa da.
Nekazaritzarako lur partzelei dagokionez: batez ere autohornikuntzara bideratuta dago, Eusko Jaurlaritzatik
jasotako diru-laguntzak errenta osagarri bezala ulertzen dira eta nekazal-erroldari begira Nekazal Garapen
Jasangarriko Planean azaltzen diren inbertsiorako diru-laguntzak eskasak dira. Hots, ez dago nekazaritzari
lotutako apustu profesional handia.
Lehen sektoreko ekoizle profesionalen presentzia urria da.
Lehentasunezko produktuak eraldatzeko azpiegituren garapena eskasa da.
Nekazaritza lanbide gisa ulertuta: belaunaldi gazteen ordezkapen kuantitatibo eta kualitatiboaren falta
nabarmentzen da. Garapen profesionala eta denboran ekonomikoki sostengarriak izan daitezkeen
proiektuak behar dira. “Teoria oso ondo dakigu, baina jendea behar da”.













Biztanleriaren lanbideak udalerritik kanpoko enpresetan eta batez ere besteren konturako zerbitzu eta
industrian oinarritzen dira.
Oinarrizko kontsumo gaien hornikuntza usadioak batez ere supra-lokalak dira. Hots, gero eta gehiago,
dendagune eta zentro komertzial handietan erosten dugu.
Kontsumitzaileak produktuen zapore originalarekin eta ekoizpen-zikloekin kontzientziatu behar dira.
Baso-kudeaketa ez-dibertsifikatuta eta monokultiboa esku pribatutan dago.
Eraikuntza aktibitate ekonomikoa epe laburrekoa da, ez iraunkorra; eta ez dago udalerriko baliabide eta
ezaugarri propioekin estuki lotuta. Gainera gaur egun, udalerrian, aktibitatearen atzeraldia nabarmentzen
da eta adierazgarria da Zeberion eraikuntzan aritu diren enpresa asko kanpokoak direla.
Zuraren krisia: lehengaiaren merketzea.
Zerrategien krisia: salmenten murrizketa, ekoiztutako produktuen prezioaren murrizketa, enpresa-bezeroen
ixtea.
Merkatuaren eskakizunetara egokitzeko, zerrategientzako koste altuak makinaria berriaren erosketan
(inbertsio kosteak).
Baso-jabeen munduaren endogamia eta abeltzaintzaren munduaren endogamia.
Zeberion sortzen diren aktibitate ekonomikoak eta eratorritako produktuak kanpoan dauden bezeroentzako
bideratuta daude: nekazaritzatik eta abeltzaintzatik eratorritako oinarrizko kontsumo-ondasunak,
zerrategietan ekoiztutako enbalajeak eta tabloiak, eta basogintza industrialetik eta zerrategietatik
eratorritako biomasa.
Baso-kudeaketa alternatiboaren bitartez, biodibertsitatea handitzeko zailtasunak.
Basogintzan, hostozabaletatik ezinezkoa da ustiakuntza ekonomikoa martxan jartzea lege murrizketen
ondorioz eta bestelako landaketak (basoko fruituak, mikologia...) anekdotikoak dira.
Larre, sele eta gaztainondoen abandonua eta baso landaketen eraldaketa: baso landaketa gaur egun
lurraldearen %80a okupatzen du, lurraldearen paisaia sinplifikatuz eta lurraldearen gaitasunak ez
aprobetxatuz.
LURZORUAREN ERABILERAREN GARAPENA 1956  2013
ERABILERA
AZALERA Ha
1956
Laborantza
Basoa
Hostozabalak
Bazka/Sastraka
Antropikoa
%
2013
1956
2013
684,91
29,34
14,23
0,62
2114,48
3731,19
43,92
78,34
24,19
340,41
0,50
7,15
1939,77
599,17
40,29
12,58
51,07
62,49
1,06
1,31
100
100
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
149










Baliabide energetikoen (biomasa) aprobetxamendu kolektiborako instalazioen gabezia. Hots, galdara
komunitarioak azpiegitura publikotan jarri daitezke, baina ez da egoera hau ematen.
Biomasatik eratorritako zerbitzu energetikoen komertzializazioa (Biotermiak enpresaren negozio eredua) ez
dago pentsatuta familia bakarreko etxeak hornitzeko, baizik eta tamaina ertaineko eraikinetan jartzeko,
hiriguneetan hain zuzen ere.
Lurralde-eremuko azpiegituren gabezia, bereziki garraio publikoa.
Interes turistikora edota erabilera publikora eta aisialdira egokitutako guneen gabezia.
Etxeen sakabanaketa eta kohesio soziala bermatzeko gune amankomunen gabezia.
Biztanleriaren zahartze joera arina (65 urte gorakoak >%20)
Sakabanatutako auzoak gaizki komunikatuta daude elkarren artean eta oinarrizko beharrak asetzeko arazoak
dituzte.
Lan erreproduktiboa (pertsonen zaintza) ez dago arautua ezta ordaindua ere.
Gertuko udalerriekin alderatuta, Zeberioko nekazal garapena eskasa da nahiz eta nekazaritza eta
abaltzantzarako baldintza egokiak bildu. Hots, lehen sektorean hazkunde arrakastatsua izateko aukerak
argiak dira.
Nekazal eta baso PTS-an adierazitako informazioa ez da nekazal garapenarekin bateragarria, ibarraldean
hiri-okupazio handia aurreikusten baitu.
LURZORUAREN KATEGORIAK NEKAZAL ETA BASOKO PTS-AREN ARABERA ZEBERION
150
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
SUP (Ha)
%
Basoa
4047,41
84,95
Basoa “monte ralo”
8,45
0,18
Babestutako espazio naturala (Gorbeia)
134,65
2,83
Egoitza, industriala, ekipamenduak eta azpiegiturak (Udalplan 2008)
175,62
3,69
Nekazaritza eta abeltzaintza: Balio Estrategiko Altua
73,82
1,55
Nekazaritza eta abeltzaintza: trantsiziozko nekazal paisaia
324,38
6,81
GUZTIRA
4764,32
100,00
Erabilerak
2013
78,34
1,31
20.35
100
Epe laburrerako eta epe ertainerako joerak

Aktibitate ekonomikoen gabezia eta aktibitate ekonomikoak sortzeko dinamismo falta.




Zerrategien ixtea.
Inguruko fluxu ekonomikoetatik isolatzea edota marginatua izateko arriskua.
Aktibitate tradizionala bertan behera uztea, globalizazioa eta ekoizpen prozesu modernoen ondorioz.
Paisaia eta dinamikaren eraldatzea Zeberiotik gertu dauden guneen urbanizazioaren ondorioz.
02- AUKERAK
Egiturazkoak











Biztanleriaren hazkunde joera.
Migrazio tasa positiboa: erroldatze berriak Zeberion.
Sexu parekotasuna: emakumezkoen eta gizonezkoen kopuru bertsuak udalerrian.
Biztanleriaren gehiengoa lan-adinean dago.
Instrukzio mailaren hazkunde joera.
Inguruko lurraldeen testuinguruarekin konparatuta Zeberioko langabezi tasa baxua da.
Euskararen erabilera funtzionala: %71 euskaldunak dira, euskara ongi ulertzen, hitz egiten, irakurtzen eta
idazten dakitenak.
Lehen sektorean dihardutenen presentzia identifikatu da honako profilekin: aktibitate arautua hasi dutenen
tokiko ekoizle tradizionalak, tokiko ekoizle berriak eta arautu gabeko aktibitatea hasi dutenen nekazal hiritar
berriak.
Eraikin edo okupazio esanguratsurik gabeko ibarra.
Elikadura-burujabetzaren bidean, lehen sektoreari bultzada ematen dioten sindikatu eta elkarteak badaude:
Nekazalgunea eta Basolarratzea proiektuak (udalerri mailan) eta EHNE Bizkaiko Nekasarea, Esnetik edota
Gorbeialdea (eskualde mailan).
Ekoizle ekologikoen sareen eta kontsumitzaileen sareen garapena eta handitzea.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
151
BEHARREZKOA DEN NEKAZARITZA-AZALERA, GUZTIRA
Elikagai mota
Nekazal azalera (Ha)
I Zerealak, patatak eta
azukreak
Zerealak
36.56
36.56
Patatak
1,75
1,75
Lekak
4,16
4,16
III Proteinak: lekak eta
haragiak
Haragiak
59,165
59,16
Arrautzak
1,015
1,01
Fruitu lehorrak

152
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
2,3
Behi esnea
10,64
10,64
Bestelako esnekiak
16.56
16.56
V Barazkiak
Barazkiak
16,125
16,12
VI Frutak
Frutak
8,4
8,4
69.29
totala
2,3
IV
Proteinadun
esnekiak
GUZTIRA

Bazka azalera (Ha)
Azalera
(Ha)
Elikagai taldea
87.37
156.66
Elikadura beharrak asetzeko beharrezkoa den lurzorua neurtzen duen ikerketak honako datuak eman
dizkigu:
GIS erremintarekin egina, udalerrian nekazaritzarako lur hoberenak sailkatu dira bost maila bereiziz. Balio
altuena daukaten lurrak (4 eta 5 mailak) nekazaritzarako egokienak dira. Besteak, lurzoru artifizializatuak
kenduta, abeltzaintzarako egokiak dira, 3 mailakoak batez ere.
Kontuan hartutako faktoreak honako hauek izan dira: malda, orientazioa, drainatzea, nekazaritzarako
gaitasunak eta egungo erabilerak. Aldi berean, maskara negatiboak kontuan hartu dira: arautegiaren
araberako igarobide ekologiko tipikoak edota artifizializazio itzulezinak. Baita maskara positiboak ere:
Habitat direktiba (abeltzaintza praktikekin harremana dutenak).
Honela, lurzoru eremu teoriko handi bat badagoela ikusten da, baina maskarak eta pinudiak okupatutako
lurzorua kenduta, nekazaritzarako onak diren eremuak asko murrizten dira. Hala ere, libre geratutako lurrak
Zeberioko biztanleria asetzeko nahikoak izango lirateke (1.000 biztanle inguru).
Ondorio modura, honako azalerak lortu ditugu:
NEKAZAL LURZORU ONENAK (Ha)
Egungo
azalera
teoriko Azalera potentziala (totala
Pinudiekin
okupatutako
erabilgarria (potentziala - maskarak)
azalera berreskuragarria
pinudiak)
Kategoria
Azalera
totala
3
1204,81
1070,85
189,27
881,58
4
330,702
269,76
251,93
17,83
5
94,3
83,29
80,59
2,7
GUZTIRA
1629,81
1423,9
521,79
902,11
Biztanleria asetzeko beharrezkoak diren lurrak eta egun erabilitako lurzoruak konparatuz (Foru Aldundiko
Nekazaritza Saileko datuak) honako harremanak lortzen ditugu:
EGUNGO AZALERAK ETA BEHAR TEORIKOAK
AITORTUTAKO LABORANTZA
LABORE
AZALERA
ELIKAGAI
TALDEA
GUZTIRA Behar teorikoak
Zerealak, patatak
eta azukreak
Balantzea
38,31
Fruitu
2,3
-38,31
lehorrak
HURRONDOA
0,10
URTEKO BAZKA-LABOREAK (zehaztugabeak)
1,55
LARREA
237,21
ZUHAIZKA-LARREA IREKIA
13,45
ZUHAIZKA-LARREA ITXIA
0,48
ZUHAITZ-LARREA
2,12
Bestelako 83,36
esnekiak
MENDI-LARREAK E.P.M (M.U.P.)
19,32
Haragiak
FRUTALAK (zehaztugabeak)
6,96
MAHAIA SAGARRONDO INTENTSIBOA
0,17
KANPOKO BARAZKIAK (zehaztugabeak)
2,27
NEGUTEGIKO BARAZKIAK (zehaztugabeak)
0,06
TXAKOLINA
0.06
TOTALA
290.63
Arrautzak
1,01
Proteinak: Lekak
eta haragiak
274,23
Proteinadun
esnekiak
Lekak
-2,2
-1.01
4,16
-4,16
Behi
esnea
+189.22
Frutak
7,13
8,4
-1,27
Barazkiak
2.33
16.12
-13.79
0.06
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
153












154
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Ikus dezakegunez, abeltzaintzatik eratorritako produktuak kanpoan saldu beharko lirateke; baina, aldi
berean, beste motako elikagaien gabezia dago (baratzeko produktuak alderatzeko zailtasunak izan dira,
autokontsumorako ortuak eta salmentarako ortuak bereiztea ezinezkoa baita errolda begiratuz). Hala ere,
aipatutako ekoizpen behar hori udalerrirako enplegu iturri izan daiteke.
Kontuan hartzekoa da ere bai, kalitate handiko lurzoruak (4 eta 5 mailakoak) asko direla eta nekazal
produktuen ekoizpenerako erabiltzeko oso egokiak direla.
Udalerriaren kokapen geoestrategikoa kontuan hartuz, produktu soberakinak kanpoan saldu daitezke, esate
baterako Bilbo Handiko merkatuan.
Identifikazio eta kuantifikazio hau baliagarria da, alde batetik udalerriko lur hoberenak zeintzuk diren
jakiteko (beraz, mantendu eta errespetatu beharko lirateke urbanizazio prozesu hipotetikoen aurrean) eta
bestetik, lurraldearen benetako mugak ezagutzeko (zenbat pertsona elikatu daitezke udalerrian ekoiztutako
produktuekin kanpoko menpekotasuna ekidinez. Beste modu batean esanda, beharrezko elikagaiak
Zeberion bertan ekoiztu daitezke).
Emaitzek adierazten dute udalerriko lurrak gai direla gaur egungo biztanleria lehen sektoreko produktuekin
asetzeko, salbuespen batzuekin (arraina, produktu tropikalak, produktu eraldatuak...)
Larre ugaritan ekoizpenerako baratzak egin daitezke eta lortutako soberakina kanpoan saldu: zereala, patata
eta zuhaina hegaletan landatuz, artoa eta bazka produktuak ibarrean edota erribera eguzkitsutan landatuz.
Hala ere, baso landaketak kenduta berreskuratu beharko liratekeen larre kopurua handia da (3 mailako 900
Ha inguru).
Kokapen geografikoak eta Bilboko metropoliarekiko gertutasunak produktuen salmenta eta banaketarako
abantaila eskaintzen dio Zeberiori beste udalerriekin alderatuz.
Kalitatezko elikagai ekologikoen eskaera handituz doa eta baita ekoizpen ekologikoaren balorazioa ere;
beraz, horrek ahalbidetzen du lurraldearen ezaugarri naturalekin lotutako etorkizuneko garapena.
Zeberioko Bertako Produktuen Azokaren artikulazioa, komunikazioa eta sustapena beharrezkoa da:
hiriguneetako bisitariak erakarri, asteburuetan egitea bi astean behin (maiztasuna), komunikazio kanpaina
eraginkor batekin. Helburua: tokiko nekazari eta abeltzainen produktuei irteera ematea.
Guzti honek adierazten du badela lurralde baliabide esanguratsu bat lurrari lotutako garapena sustatzeko
aprobetxatu daitekeena.
Zuzeneko lanaren estimazioa egiteko ikerketa espezifiko bat beharrezkoa izango litzateke. Baina, hein
batean, ikuspegi orokor batetik, udalerriaren ahalmenak adierazteko baliagarria da:
o Nekazal ekoizpena (bazka)
o Abeltzain ekoizpena
o Nekazal ekoizpena (besteak)

Zeberioko lurraldearen barruan kirikinausi ugari identifikatu dira, Kepa Perez Urraza eta Austarri Kultur











Elkartearen laguntzari esker. Horrek adierazten du orain dela mende bateko gizarte eta naturaren kapitala
eta egitura sistema zeharo ezberdina izan zela gaur egungo basogintza praktikarekin alderatuta. Egun,
kirikinausien egiturak estaltzen edo apurtzen dira.
Paisaiaren elementu kultural eta naturalen presentzia (kirikinausiak, errotak, zuhaiztiak) naturari lotutako
turismoa indartzeko elementuak izan daitezke.
Lehen sektorea indartzeko Nekazalgune proiektua abian da.
Baso landaketak erabilera mistoetara bideratzeko aukera: basolarratzea (silbopastorautza).
Basolarratzeari (silbopastorautzari) irteera emateko aukera: basogintzan dihardutenen eta abeltzaintzan
dihardutenen aldez aurreko jarrera positiboa. Beharrezkoa da, pertsona kopuru esanguratsu bat biltzea eta
praktikak bateragarriak egiteko oinarrizko arauak adostea.
Sektorearen krisiari eta modernizaziorako inbertsio koste altuei aurre egiteko (makinaria berria erosteko)
zerrategien elkartzea.
Baso landaketak biomasaren ekoizpenera berbideratzea: aprobetxamendu energetikoak eta burujabetasun
energetikoak bideratu eraikuntza pribatu zein publikoan erabiltzeko.
Landa-turismoaren indartzea: Esparru turistikoaren arrakasta posiblea da natura, baso, erreka eta ur
medizinalekin lotuz.
Nekazal munduaren berreskurapena eta nekazal ereduen balioa handitzen duen bizimoduaren indartzeak
Zeberio, egoitza eta lanerako herri interesgarri bilakatzen du.
Baliabide etnografiko eta naturalen presentziak mendien erabilera historikoa adierazten du: kirikinausiak,
seleak eta gaztainondoak.
Balio handiko baliabide kultural eraikien presentzia: baserriak, ermitak, errotak eta burdinolak batez ere.
Nekazal ondare eta ondare kulturalarekin harremana duten aisialdi edota turismo guneen arrakasta
posiblea da: landa-turismoa, barnetegiak, bisitak, gastronomia.
Epe laburrerako joerak:







Nekazal ustiategi profesionalen kopuruaren handitzea eta kontsumo sareen garapena eta ezarpena.
Basolarratzearen ezarpena interesatuen arteko harremanak sendotuz.
Energia berriztagarrien kontsumoa eta aprobetxamendu potentziala zentro pribatu eta publikoetan.
Aktibitate ekonomiko berriak eraginkortasun energetikoaren bidean.
Konponbide komunitarioa pertsonen zaintzaren esparruan.
Konponbide komunitarioa pertsonen mugikortasunerako.
Auzolanen berreskurapena.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
155
Epe ertainerako eta epe luzerako joerak:






156
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
Elikagaien ekoizpenerako lurzoruaren aprobetxamendua (larre eta baratzak), ur soberakina kontuan hartuta.
Integritate irizpidearekin kudeatutako basoak.
Lurralde baliabideen integrazioa eskualde mailan.
Uraren baliabideak eta nekazal gunearen arteko lotura.
Oinarrizko elikagaien autohornikuntzan hobekuntzak.
Enpresa ekimenetan eta lurraldearen baliabideetan, kudeaketa kolektiboan oinarritutako formulen
integraziotik eratorritako irtenbideak.
BIBLIOGRAFÍA
Recursos de Internet (estadística)





EUSTAT
INE
Udalmap
Gaindegia
eInforma
Registros oficiales







Censo de Sujetos Pasivos de Actividades Económicas del Departamento de Hacienda y Finanzas de la
Diputación Foral de Bizkaia
Registro de Explotaciones Agrarias del Departamento de Agricultura y Pesca de la Diputación Foral de
Bizkaia
Catastro de Bizkaia (Bizkaia.net)
Censos agrarios 1989,1999 y 2009, Instituto Nacional de Estadística, Hazi, Corporación del Gobierno
Vasco para el desarrollo del medio rural y marino.
Inventario forestal 2005,2010
Cartografía SIGPAC (Sistema de geolocalización de parcelas agrícolas según la política agraria común)
del 31 de Enero de 2013. Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco
Unidad de Emprendimiento y Desarrollo Rural y Litoral . Área Gis.
Plan Territorial Parcial del Bilbao Metropolitano
Bibliografía

Altzola, I. 1994. Ceberio. Monografías de Bizkaia. Ed. Diputación foral de Bizkaia. Bilbao

Askasibar, M. 1999. Baserria eta bere ingurua. Departamento de agricultura, Diputación Foral de Bizkaia.
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
157
158
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia

Ainz Ibarrondo, M.J. 1999. La proyección espacial del caserío vasco: desde su antigua condición de
unidad agraria pluriofuncional a la más nueva de suelo apto para urbanizar.

Bartolomé, C. et al. 2005. Los tipos de Hábitat de Interés Comunitario de España. Ministerio de Medio
Ambiente

Etxeberria , J.M. 1991. “kirikiñusiek”, en Etniker Bizkaia nº 1-4. Bilbao

Gogeascoechea Arrien A., Juaristi Linacero, J., Moro Deordarl, I., 2010. El proceso histórico de
ordenación de los seles en Bizkaia: estandarización de las superficies y cambios en los usos del suelo”.
En: Lurralde, 33 (2010); pp. 37-95

Gogeascoechea Arrien A., Juaristi Linacero, J., Moro Deordarl, I “Del uso común del monte a la
propiedad privada: Introducción al estudio de los Seles en Bizkaia”. En: Lurralde, 32 (2009); pp. 15-46

Gogeascoechea Arrien A., Juaristi Linacero, J., Moro Deordarl, I “ Las formas de propiedad de los seles
en Bizkaia”. En : Lurralde 34(2011); pp. 109-149.

Imbuluzqueta Alcasena, G.2001. Aportación a un estudio de las castañas. Ericeras en Baztan, Cuadernos
de etnología y etnografía en Navarra.nº 76.Gobierno de Navarra, Instirucion Principe de Viana. Pamplona.

Inbabe, E. y Lujanbio M. 1998. Ericeras en el macizo del Gorbeia. Zainak cuadernos de antropología 17.

Madariaga, I., Arana Eriguren, X., Casado, I., Palacios, I., 2010 Servicios de los ecosistemas del paisaje
cultural de Bizkaia. Perspectiva histórica de la actividad forestal y minera. Forum de Sostenibilidad.

Michel Rdgz, M.,2006. El pino radiata en la Historia Forestal Vasca: Análisis de un proceso de
forestalismo intensivo. Munibe, suplemento 23. Edit Aranzadi.

Michel Rdgz, M. y Gil,L. 2013. La transformación histórica del paisaje forestal en la comunidad
Autónoma de Euskadi. Colección Lur nº 18. Ed. Servicio central de publicaciones del Gobierno Vasco.

Pererira – Lorenzo S, Díaz Hernández, M.B, Ramos Cabrer A.M, 2009. En el libro “Sulle orme del
castagno . Coltura e cultur, folclore e estoria, tradizione e Usi”. Scripta Horticulture Nº9. Edit: Centro di
Ricerca per la Frutticoltora. Roma Italia

VVAA. Cinturón verde del Bilbao Metropolitano, 2011. Coord Orbela. Edit DF de Bizkaia – Instituto para la
sostenibilidad.

VVAA: “Proyecto piloto de manejo silvopastoral: multifuncionalidad y visión integradora”. 2011. Neiker
Otras fuentes:

Trabajo de campo

Agenda local 21 del municipio de Zeberio

Archivo histórico de Bizkaia

Proceso de participación ciudadana

Entrevistas a empresas, organismos oficiales y agentes de Zeberio: ayuntamiento, serrerías, EHNE,
ganaderos, agricultores, etc.

Respuestas de solicitud de información de los siguientes organismos:

Dpto. de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia en relación con las actividades agrarias
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
159
160
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
ANEXO I: CARTOGRAFÍA
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia
161
ANEXO II:Zeberioko Herritaren
Ganako Hurbilpena. Diagnostiko
Kualitatiboaren Emaitzak
162
ZEBERIO HAPO
Diagnostikoa
Sozioekonomia

Diagnóstico / Diagnostikoa (PDF 5MB)

Transcripción

Documentos relacionados

Mikel Zeberio, periodista gastronómico de Deia David Seijas, ex

detalle motivos de exclusión

ilargipean abestuz - Paz de Ziganda Ikastola

Leer noticia