POA_Direccion de Mercados - Ayuntamiento de Huajuapan de León

POA_Direccion de Mercados - Ayuntamiento de Huajuapan de León

2015
MERCADOS Y COMERCIO
MERCADOS Y COMERCIO
PROYECTO DE OPTIMIZACION Y COMPETITIVIDAD PARA MERCADOS PUBLICOS, COMERCIOS FIJOS,
SEMIFIJOS Y AMBULANTES
ELEMENTOS PROGRAMÁTICOS
MUNICIPIO: Huajuapan de León, Oaxaca
PROGRAMA O PROYECTO: Proyecto de Optimización y Competitividad para
Mercados Públicos, Comercios Fijos, Semifijos y Ambulantes.
RAMO O GIRO: Ramo 28
I.
DIAGNOSTICO
Según datos de INEGI en la Heroica ciudad de de Huajuapan de León, en el
2010 se tenía una población de aproximadamente 69,839 habitantes, es la sexta
comunidad más grande del estado. El 47% de los habitantes de la ciudad, es
considerada como Población Económicamente Activa.
Gracias a que la Heroica Ciudad de Huajuapan de León, está ubicada en la
intersección de las carreteras federales 125 y 190 (Carretera Panamericana) la
principal actividad económica es el comercio, tanto local como foráneo, seguida de
la construcción, los servicios y las PYMES.
Actualmente la ciudad cuenta con cinco mercados municipales que son:
Mercado Porfirio Díaz, Mercado Ignacio Zaragoza, Mercado Benito Juárez,
Mercado Cuauhtémoc y Andador las Campanas, siendo el mercado Porfirio Díaz
el más antiguo de la ciudad.
Una de las grandes problemáticas que se presenta en la ciudad, es con el
comercio ambulante ya que esto genera conflictos entre el comercio formal e
informal, debido a que los comerciante ambulantes ofrecen los mismos productos
a veces mejorando el precio, o porque se encuentran más a la mano del cliente.
Así mismo se presenta una saturación del comercio en la zona céntrica de la
ciudad lo que genera obstrucciones en los diferentes pasos peatonales.
Otro problema que se presenta con el comercio de la ciudad, es que los
mercados no se encuentran bien regulados lo que genera conflictos al H.
Ayuntamiento con organizaciones, locatarios y ciudadanía que acude a
abastecerse de insumos, dado que existe el desconocimiento por de parte los
comerciantes de sus derechos y obligaciones.
MERCADOS Y COMERCIO
PROYECTO DE OPTIMIZACION Y COMPETITIVIDAD PARA MERCADOS PUBLICOS, COMERCIOS FIJOS,
SEMIFIJOS Y AMBULANTES
II.
MISIÓN
La misión de la Dirección de Mercados y Comercio es regular y vigilar el
desarrollo del comercio con la responsabilidad de representar, defender y
promover las actividades comerciales de la cuidad de Huajuapan de León, en
beneficio del desarrollo social y económico cumpliendo con las expectativas de la
ciudadanía.
III.
VISIÓN
La Dirección de Mercados y Comercio tiene como firme convicción, servir a
la ciudadanía de la Heroica ciudad de Huajuapan de León, al ofrecer el mejor
servicio de atención a sus problemas dándole la mejor solución, alcanzando lograr
que se consolide como la mejor Dirección del H. Ayuntamiento de Huajuapan de
León.
IV.
OBJETIVO
Regular las actividades de los comerciantes en los mercados, tianguis,
puestos fijos, puestos semifijos y ambulantes, a quienes la autoridad municipal les
ha concedido licencia o permiso para ejercer actos de comercio así como para su
organización y funcionamiento permanente o temporal de acuerdo con las
atribuciones concedidas a las autoridades por la ley orgánica municipal, bando de
policía y gobierno yo otras disipaciones legales y reglamentarias aplicables.
V.
ESTRATEGIAS

Desarrollar un programa de fortalecimiento a las actividades comerciales y
de mercados.

Impulsar la mejora continua de las instalaciones de los mercados
municipales.

Analizar y actualizar el Reglamento de Mercados Públicos y Centrales de
Abasto así como vigilar su funcionamiento en la actualidad.

Determinar los giros que se consideren necesarios para otorgar el servicio
adecuado a las necesidades colectivas.

Realizar estudios sobre la necesidad de creación de nuevos mercados, así
como la ampliación y reconstrucción de los existentes.
MERCADOS Y COMERCIO
PROYECTO DE OPTIMIZACION Y COMPETITIVIDAD PARA MERCADOS PUBLICOS, COMERCIOS FIJOS,
SEMIFIJOS Y AMBULANTES

Capacitar a los administradores y demás personal necesario para el
funcionamiento de los mercados públicos municipales.

Establecer los lineamientos de los mercados públicos y vigilar los accesos
de entradas para personas con discapacidad.

Verificar el funcionamiento correcto de las zonas secas y húmedas de los
mercados municipales.

Controlar la regulación y funcionamiento de los comercios fijos, semifijos y
ambulantes, para reducir el número de comerciantes en la zona céntrica y
mantener despejadas las calles.
VI.
ACTIVIDADES
VII.

Dirigir, organizar e inspeccionar el
funcionamiento de los mercados
públicos municipales.


Adecuar y dar mantenimiento
a las instalaciones de los
mercados locales.
Abrir nuevos espacios públicos
para la instalación de tianguis o
mercados sobre ruedas que
permitan la venta de insumos del
productor al consumidor.
Inspeccionar la infraestructura de
los mercados.

Gestionar el reordenamiento de
accesos y pasillos en todos los
mercados.

Regularizar y verificar a
concesionarios de locales en los
mercados municipales la utilización
del local con el giro estipulado.
 Buscar espacios alternativos
para reubicar a los
comerciantes ambulantes.







METAS
Realizar inspecciones diarias para
Que
los
mercados
públicos
municipales estén organizados en
un 70%.
Hacer la de por lo
menos en un 80% de los mercados
locales.
Abrir un tianguis mercado sobre
ruedas para que los comerciantes
ambulantes puedan ofrecer sus
productos de forma mas cómoda
Realizar una valoración a la
infraestructura de manera mensual
a los mercados.
Lograr una restructuración de los
accesos y pasillos de los mercados
en un 85%.
Alcanzar una regularización en un
75% de los locatarios de los
mercados municipales.
 asignar por lo menos un
espacio para comerciantes
ambulantes
MERCADOS Y COMERCIO
PROYECTO DE OPTIMIZACION Y COMPETITIVIDAD PARA MERCADOS PUBLICOS, COMERCIOS FIJOS,
SEMIFIJOS Y AMBULANTES

Reorganizar el interior de los
mercados para lograr tener un
control más correcto de los
establecimientos, su ubicación y su
giro, para que los comerciantes
tengan las mismas ventajas
competitivas así como a los clientes
les sea más fácil la ubicación de los
productos

Realizar la
reorganización del
interior de los mercados en un 75
% control más correcto de los
establecimientos, su ubicación y su
giro

Generar un padrón confiable y 
actualizado de los comerciantes
para llevar a cabo un programa de
credencialización y otorgarla a los
vendedores ambulantes que los
acredite como tal.
Tener un padrón de un 80 % de
comerciantes
ambulantes
y
disminuir en un 25% el comercio
ambulante de la ciudad mediante la
credencialización.
VIII.
BENEFICIARIOS
1. L a ci u d a d a n í a de Huajuapan de León
2. Locatarios de los Mercados Municipales
3. Comerciantes fijos, semifijos y ambulantes
4. H. Ayuntamiento de Huajuapan de León
IX.
CLASIFICACION FUNCIONAL
Conforme al Plan Municipal de Desarrollo 2015-2016. (Mercados)
UNIDAD ADMINISTRATIVA RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MERCADOS
VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN: 05 /04/2015
PERIODO DE ACTUALIZACIÓN: TRIMESTRAL