Educación cívica en español
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Educación cívica en español
Acerca de Suecia Educación cívica en español Acerca de Suecia es la tercera edición de un libro de educación cívica para personas recién llegadas al país. Ha sido elaborada como consecuencia del gran interés despertado por la edición anterior, que agotó dos tiradas. El 1 de diciembre de 2010 entró en vigor un reglamento sobre educación cívica (2010:1138) para personas que acaban de trasladarse al país. La normativa establece que el objetivo de dicha formación es instruir a los participantes en las siguientes áreas: 1.Derechos humanos y valores democráticos fundamentales. 2. Otros derechos y obligaciones del individuo. 3. Estructuración de la sociedad 4. Vida cotidiana en la práctica El reglamento estipula asimismo el contenido de la formación cívica. Acerca de Suecia es un libro elaborado conforme a la citada norma. En la presente edición hemos optado por eliminar del título el término “sueco de fácil comprensión” puesto que el texto ya no se ajusta a esta definición. Se pretende no obstante producir una versión del texto en lenguaje sencillo, que se publicará digitalmente en el portal www.informationsverige.se. En dicho portal se incluirán también en breve versiones de este libro en otros idiomas. Desde la anterior edición hay disponible material de referencia suplementario dirigido a comunicadores sociales y responsables de educación cívica, igualmente accesible a través del mencionado portal. Se han introducido algunas modificaciones en la disposición y contenido de la obra para su conformación con el material de referencia, así como otros ajustes motivados por cambios en las condiciones reales y a resultas de los comentarios y puntos de vista que nos han sido aportados. La presente edición, al igual que la anterior, se ha elaborado en colaboración con la Administración Municipal de Gotemburgo y la Diputación Provincial de Västra Götaland. Birgitta Guevara, de la Diputación Provincial de Västra Götaland, y Jakob Sandahl, de la Unidad de Formación Cívica de la Administración Municipal de Gotemburgo, han sido los responsables principales de dicha labor. La primera edición de Acerca de Suecia - Educación cívica en sueco de fácil comprensión fue producida por el municipio de Gotemburgo en agosto de 2010. El material de base fue redactado por Elizabeth George, Sofia Hendriksen, Göran Hildén y Camilla Näslund, y se elaboró en colaboración con Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo), Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social), NTF (Asociación Nacional para la Promoción de la Seguridad Vial), Skatteverket (Agencia Tributaria), Konsument Göteborg (Oficina del Consumidor de Gotemburgo), Kretsloppskontoret (Oficina de Ciclo Natural), Miljöförvaltningen (Departamento de Medio Ambiente), Park- och naturförvaltningen (Departamento de Parques y Espacios Naturales) y Vuxenutbildningsförvaltningen i Göteborgs Stad (Departamento de Formación de Adultos de Gotemburgo). El texto fue adaptado luego a sueco de fácil comprensión y editado por Katrin Vivien, de la Administración Municipal de Gotemburgo. La segunda edición de Acerca de Suecia - Educación cívica en sueco de fácil comprensión, de abril de 2011, es una reelaboración del texto original, que implicó la adaptación de la información incluida para su conformación con el reglamento sobre educación cívica. Se eliminaron asimismo los elementos de carácter local del material. Este trabajo contó con la contribución de Eva Thelander, de Make Sense Communication. Acerca de Suecia nace con la ambición de servir de apoyo a los municipios del país en su labor dentro del campo de la formación cívica pero, sobre todo, con la esperanza de brindar una información valiosa a las personas que acaban de mudarse a Suecia. Michael Ivarson Director Departamento de Recursos Sociales Administración Municipal de Gotemburgo Talieh Ashjari Jefa del Área de Diversidad Unidad de Sostenibilidad Social Diputación Provincial de Västra Götaland Julio de 2012 Julio de 2012 Copyright: Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland Diseño gráfico: Bianca Rösner, Mediakompetens, y Maria Nobel, Diputación Provincial de Västra Götaland Foto de portada: Johan Ljungberg Foto: Maria Nobel Índice 1. Llegar a Suecia 7 Suecia, un país de inmigrantes 8 La política de integración sueca 11 Historia de Suecia: de las glaciaciones a la época moderna 14 Suecia en el siglo XX 20 ¿Hay algo típicamente sueco? 22 Tradiciones y festividades suecas 24 2. Vivir en Suecia 31 Geografía, vida económica e infraestructuras 32 Población36 Vivienda38 Medio ambiente, naturaleza y sostenibilidad 46 Cómo funciona tu municipio 57 Economía doméstica 63 Vivir con una discapacidad 65 Seguridad66 © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 5 3. M antenerse y capacitarse en Suecia 67 Mercado de trabajo sueco 68 Seguro de desempleo 73 Ser empleado 74 Buscar trabajo 77 Ser autónomo 82 Pagar impuestos 83 Empadronamiento85 Seguro social 87 Formación de adultos 89 Formación profesional 92 Universidades y escuelas superiores 94 Convalidación95 Ayuda económica a los estudiantes 96 Tiempo de ocio y vida asociativa 97 4. D erechos y obligaciones 6 | Acerca de Suecia del individuo 103 Familia e individuo 104 Igualdad y paridad 105 Lucha contra la discriminación 108 Derechos del niño 110 Violencia en las relaciones cercanas 111 © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. 5. F ormar una familia y vivir con hijos en Suecia 115 Distintas formas de convivencia 116 Custodia de los hijos 119 El papel de padre y madre 120 Apoyo económico a las familias 122 Ley Reguladora de los Servicios Sociales 124 Atención infantil 124 Educación básica 127 Educación secundaria 129 Educación y democracia 130 6. Participación y poder 133 Antecedentes de la democracia 134 El desarrollo de la democracia en Suecia 135 El sistema democrático sueco 136 Unión Europea 140 Administración pública 141 Democracia en la vida diaria 141 Ideas y partidos políticos 142 Funciones y participación política 143 Administración de justicia en Suecia 144 Tribunales 146 Transparencia y confidencialidad 149 Sobornos y corrupción 150 © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 7 7. Cuidar de la salud en Suecia 151 ¿Qué es la salud? 152 Drogas, alcohol y tabaco 157 Servicios de salud y médicos en Suecia 158 ¿Adónde puedes dirigirte? 160 Atención odontológica 165 Si no quedas satisfecho 166 8. Envejecer en Suecia 167 Vejez168 Pensiones168 8 | Acerca de Suecia Atención a mayores 170 Entierro 172 Derecho sucesorio 173 © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto : Mikael Jönsson 1.Llegar a Suecia Índice Suecia, un país de inmigrantes La política de integración sueca Historia de Suecia: de las glaciaciones a la época moderna Suecia en el siglo XX ¿Hay algo típicamente sueco? Tradiciones y festividades suecas © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 9 Suecia, un país de inmigrantes Suecia cuenta en la actualidad con 9,3 millones de habitantes aproximadamente. En torno a 2 millones residen en las tres principales ciudades del país: Estocolmo, Gotemburgo y Malmö. Un 14% de la población sueca ha nacido en otro país. En Suecia ha habido inmigración en todas las épocas. Desde la 2ª Guerra Mundial el país ha acogido a cerca de 1.450.000 inmigrantes y exiliados. En las décadas de los 50 y 60 Suecia precisaba de mano de obra, por lo que acudieron al país trabajadores de otros estados escandinavos, Italia, Grecia, la antigua Yugoslavia y Turquía, entre otros. En la década de los 80 buscaron asilo en Suecia personas de Sudamérica, Irán, Iraq, Líbano, Siria, Turquía y Eritrea, a los que se unieron más tarde ciudadanos de Somalia y de los países de Europa del Este. En 1999 el Consejo Europeo decidió establecer una política común de inmigración y asilo dentro de la Unión Europea (UE). En 2001, Suecia se adhirió a la zona Schengen, que supuso la apertura de fronteras entre 13 de países comunitarios. Esto dio lugar a un aumento de las solicitudes de asilo a principios del siglo XXI. En la década de 2000 siguieron llegando inmigrantes y refugiados al país. En 2011, Suecia acogió a casi 100.000 exiliados e inmigrantes de más de 200 países. De ellos, el colectivo principal lo constituían los ciudadanos suecos que regresaban al país. También vinieron muchas personas de Iraq y Polonia. En los últimos años el principal grupo de inmigrantes lo han formado los ciudadanos suecos de retorno. Inmigración por nacionalidades más frecuentes, 2011 Nacionalidad Mujeres Hombres Total Suecia 7.557 8.025 15.582 Irán 2.582 2.710 5.292 Polonia 2.065 2.435 4.500 Afganistán 930 2.279 3.209 Somalia 1.390 1.612 3.002 China 1.486 1.350 2.836 Tailandia 2.118 574 2.692 Dinamarca 1.111 1.484 2.595 Alemania 1.165 1.190 2.355 Finlandia 1.259 1.009 2.268 23.980 45.643 28.156 50.824 52.136 96.467 Otros países Total Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Suecia 10 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. La imagen pertenece a la Unidad de Formación Cívica de Gotemburgo. Foto: Mikael Jönsson Solicitud de asilo La ley de extranjería sueca y la convención sobre refugiados de Naciones Unidas establecen una serie de reglas en relación al derecho de asilo. A la convención sobre refugiados de la ONU se la denomina también Convención de Ginebra. Se trata de una normativa internacional que regula cómo deben tratar a los refugiados los estados miembros de Naciones Unidas. La convención determina asimismo qué personas pueden ser consideradas como tales. La ley de extranjería sueca incluye normas relativas a asilo, el permiso de residencia y la reunificación familiar. Si deseas solicitar asilo en Suecia deberás ponerte en contacto con Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración), que es el organismo encargado de gestionar los expedientes de asilo, visitas turísticas, residencia y ciudadanía sueca. Tu solicitud de asilo deberá ser tramitada en el primer país europeo al que llegues. Migrationsverket toma las huellas dactilares de todos los solicitantes de asilo mayores de 14 años para verificar que Suecia es su primer país. Permiso de residencia por vínculo familiar La mayoría de los inmigrantes obtienen permiso de residencia en Suecia porque cuentan con familia en este país. Para venir a Suecia a vivir con un familiar cercano debes disponer de permiso de residencia. Podrás obtener un permiso de residencia permanente (PUT) si tienes un vínculo familiar. El permiso de residencia permanente significa que puedes permanecer en el país por tiempo indefinido. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 11 Tienes derecho a un permiso de residencia si estás casado, vinculado mediante unión civil o eres pareja de hecho (conviviente) con una persona residente en Suecia. También podrás obtener un permiso de residencia si tienes previsto casarte o unirte como pareja de hecho a alguien que resida en Suecia. Si eres menor de 18 años tienes derecho a reunirte con tus padres. Para solicitar el permiso de residencia sueco debes ponerte en contacto con una embajada o consulado de Suecia en tu país de origen o de residencia. La instancia del permiso de residencia debe ser presentada personalmente por el candidato. Por lo general se requieren unos seis meses entre la presentación de la solicitud en la embajada o consulado y la notificación de la respuesta. Foto: Colourbox Nacionalidad sueca Para ser ciudadano sueco debes presentar una solicitud en Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración). El tiempo de espera es de uno a siete meses. Para obtener la nacionalidad sueca debes tener como mínimo 18 años y haber vivido en el país en torno a cinco años. Los menores de 18 años pueden recibir la nacionalidad sueca junto con su padre o madre extranjeros. Ciudadanía comunitaria Si eres ciudadano de Suiza o de un país de la UE/EEE podrás moverte libremente dentro de la Unión Europea. A día de hoy, 22 de los 27 estados de la Unión forman parte de la zona Schengen, lo que significa que los ciudadanos comunitarios pueden cruzar libremente las fronteras de esos países. Si eres ciudadano de un país extracomunitario (un tercer país) también podrás moverte libremente entre los países adheridos a la zona Schengen, aunque solo por un máximo de tres meses. Permiso de trabajo Un permiso de trabajo es una autorización de Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración) que otorga a un ciudadano de otro país el derecho a trabajar en Suecia. No necesitan solicitar dicho permiso los ciudadanos de otros países nórdicos, de la UE/ EEE y de Suiza, ni tampoco sus familiares. Las personas que llevan residiendo más de cinco años en otro país de la UE tampoco tienen que pedir permiso de trabajo. Todos los demás ciudadanos extranjeros que deseen trabajar en Suecia deberán contar con un permiso de trabajo. Los empresarios por cuenta propia solo precisan de permiso de residencia, no haciendo falta el permiso de trabajo. 12 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Para trabajar más de tres meses también se necesita permiso de residencia. La solicitud de los permisos de residencia y trabajo debe efectuarse en el país de origen. ¿Qué es la integración? La integración consiste en un sentimiento de pertenencia a la sociedad donde vives. Significa que todos deben sentirse como parte de la sociedad sueca. Todas las personas que conforman la sociedad tienen derecho a preservar su cultura y su forma de ser. En la sociedad sueca todos los ciudadanos tienen derecho a ser diferentes. Foto: Colourbox La política de integración sueca El Gobierno sueco quiere que todos formen parte de la misma comunidad social, independientemente de su lugar de nacimiento u origen étnico. En Suecia es el Ministerio de Trabajo el encargado de gestionar la política de integración. Asimismo, el Gobierno desea proporcionar apoyo adicional a los inmigrantes recién llegados en sus primeros años de estancia en el país. Las personas que se mudan a Suecia deben disponer de la oportunidad de aprender el idioma sueco para poder ganar independencia y conseguir un empleo. Las diputaciones provinciales (län) gestionan los asuntos de integración en las distintas zonas de Suecia (provincias). Establecimiento de refugiados recién llegados Si tienes 20 o más años (pero menos de 65) y cuentas con permiso de residencia por tu condición de refugiado, refugiado de cupo, protección subsidiaria o familiar de uno de estos, se te aplicarán reglas específicas. Tendrás derecho, por ejemplo, a un plan © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 13 individualizado y a un subsidio por establecimiento. Si tienes 18 o 19 años y tus padres no están en Suecia te beneficiarás también de una ayuda específica. El término “recién llegado” hace referencia aquí a un refugiado o inmigrante que acaba de mudarse a Suecia. Plan de establecimiento Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) es uno de los organismos que asisten a los refugiados e inmigrantes recién llegados de cara a su integración en la sociedad. Si perteneces al colectivo de personas con derecho a un plan de establecimiento podrás hablar con un empleado de Arbetsförmedlingen, conocido como tramitador de establecimiento (etableringshandläggare), acerca de los elementos necesarios para poder comenzar a buscar trabajo. Elaborarás junto con dicho tramitador un plan de establecimiento, es decir, un escrito donde has de reflejar tus ideas y planes de futuro en Suecia. En el plan de establecimiento puedes anotar, por ejemplo, la enseñanza de sueco para extranjeros (SFI), la formación cívica o la convalidación de tus estudios, experiencia profesional y prácticas laborales. Las actividades consignadas en el plan de establecimiento deben ser de jornada completa y cubrir un período máximo de dos años. Con ello se pretende que aprendas sueco y encuentres trabajo para poder mantenerte de forma autónoma los más rápidamente posible. El orientador de establecimiento puede ayudarte en tu camino hacia el empleo. Foto: Colourbox 14 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Orientador de establecimiento Como refugiado recién llegado puedes ponerte también en contacto con un orientador de establecimiento (etableringslots), que te ayudará en la búsqueda de trabajo. Subsidio de establecimiento El subsidio de establecimiento (etableringsersättning) es un dinero que percibirás al seguir tu plan de establecimiento. Si tienes hijos podrás cobrar también un suplemento de establecimiento. El subsidio de establecimiento es igual para todo el mundo, independientemente del lugar de residencia. Para obtenerlo en su integridad deberás realizar las actividades incluidas en el plan de establecimiento a tiempo completo. Si tienes derecho a subsidio de establecimiento podrás percibir también una subvención de vivienda en caso de vivir solo en una vivienda propia. Emigrar puede suscitar intensas emociones El traslado a un nuevo país es un acontecimiento importante en la vida de una persona. Quizá hayas perdido tu casa, tu dinero y a tus amigos o familiares cercanos en tu país de origen. En una situación así pueden surgir muchos sentimientos y reacciones distintas. Tal vez no puedas vivir la vida a la que estás acostumbrado. Puede ser que el trabajo y los estudios realizados no se adecuen a Suecia. El período inicial tras la llegada al nuevo país suele estar lleno de ilusiones, pero, trascurrido un tiempo, pueden surgir problemas tal vez difíciles de solucionar. Después de todo lo sucedido puede costarte trabajo tener que enfrentarte a nuevas dificultades, y abocarte a una crisis. Todo el mundo reacciona de forma diferente a las crisis. Algunos prefieren estar solos, otros sienten culpabilidad y muchos experimentan problemas de salud y se enferman. No obstante, trascurrido un tiempo la mayoría se recupera, acepta que ha de comenzar una nueva vida en un nuevo país y comienza a mirar hacia el futuro con un mayor optimismo. Finalmente, buena parte de las personas que cambian de país acaban sintiendo una mayor riqueza interior y madurez que en el pasado, y advierten que su nuevo país tiene muchas cosas positivas que ofrecerle. Probablemente esa experiencia los haya convertido en individuos más abiertos y receptivos a la situación de otras personas. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 15 El Museo Municipal de Gotemburgo se aloja en el antiguo edificio de la Compañía de las Indias Orientales. Foto: Anna Danielsson Historia de Suecia: de las glaciaciones a la época moderna Prehistoria La prehistoria abarca un período remoto. Hace 15.000 años toda Suecia estaba cubierta por el hielo, en lo que se conoce como la era de las glaciaciones. Tres milenios después ese hielo desapareció del sur del país, dando paso a flora, fauna y poblamientos humanos. Los nuevos habitantes vivían de la caza, la pesca y la recolección de plantas comestibles. Hace unos 6.000 años los pobladores de Suecia aprendieron a cultivar la tierra y a criar animales, y empezaron a servirse de herramientas de piedra y madera. A este periodo se le denomina Edad de Piedra. 16 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Unos 1.500 años antes de nuestra era los habitantes de Suecia comenzaron a fabricar objetos de metal, entre otros de bronce, en lo que se conoce como Edad del Bronce. Fue entonces cuando se inició el comercio de artículos dentro de Europa. Cinco siglos antes de Cristo aproximadamente, los pobladores de Suecia empezaron a hacer uso de objetos de hierro. Es la llamada Edad del Hierro. Época vikinga El período que va del siglo IX a mediados del XI se le conoce como la época de los vikingos, que eran hábiles constructores de barcos y avezados navegadores de los mares. A los vikingos también se les daban bien los intercambios comerciales y guerrear con otros países, lo que les permitió apoderarse de numerosos territorios del norte de Europa. En esta imagen se aprecia una embarcación similar a las construidas durante la época vikinga. Foto: Colourbox Edad Media Antes de que el cristianismo se implantara en Suecia las personas adoraban múltiples dioses, entre los que destacaban Odín, Thor y Freya. Es lo que se denomina culto de los ases (o paganismo nórdico). Con la llegada del cristianismo la sociedad sueca se transformó. Suecia asistió a la coronación de su primer rey cristiano, Olof Skötkonung, en torno al año 1000. En el siglo XIII se produjeron múltiples acontecimientos: La agricultura y el comercio adquirieron un grado superior de organización y surgieron nuevas ciudades. El país se dividió en provincias, cada una de ellas con sus propias leyes. En un primer momento solo existían leyes de transmisión oral, es decir, no escritas. La primera legislación plasmada por escrito data del siglo XIII. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 17 Viviendas históricas. Foto: Colourbox Durante el medievo se desarrolló el parlamento sueco o Riksdag, que es el encargado de aprobar las leyes. El Riksdag se dividía en cuatro estamentos (nobleza, clero, burguesía y terratenientes) y en él solo participaban los hombres. Las primeras mujeres no llegarían hasta el siglo XX. La nobleza era una clase social que había heredado durante generaciones privilegios y derechos. El clero ejercía un gran poder sobre la población y poseía el 20% de las mejores tierras de cultivo del país. Los burgueses manejaban el comercio y los oficios manuales en las ciudades. Los terratenientes controlaban la vida en las zonas rurales. Los campesinos vivían de la tierra, cultivándola y criando animales. Unión Nórdica Durante la última parte de la Edad Media, Dinamarca, Noruega y Suecia se disputaban la supremacía en el extremo norte de Europa. En 1397 los países nórdicos firmaron un acuerdo conocido como la Unión de Kalmar, que llevó a la fusión de todos ellos en un solo país. Imperio sueco En el siglo XVI se produjeron importantes acontecimientos en el mundo. Colón llegó a América, Gutenberg inventó la imprenta y el papa católico de Roma perdió el control sobre buena parte de su iglesia. Muchos en Suecia se sentían descontentos con el modo en que el rey danés gestionaba la Unión. Uno de los sucesos más relevantes fue la matanza de Estocolmo, en la que el rey danés mandó decapitar a cien nobles de la ciudad. Tras esta carnicería los suecos se levantaron en armas. Fue Gustavo Vasa quien, tras reunir un ejército sueco, logró arrebatar el poder al monarca danés. 18 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Más tarde, el 6 de junio de 1523, Gustavo Vasa sería proclamado rey, iniciándose entonces un período de paz. El 6 de junio es también la fecha en que se conmemora la fiesta nacional de Suecia. Durante el reinado de Gustavo Vasa la iglesia del país cambió su fe católica por el protestantismo, fuertemente influenciada por el sacerdote alemán Martín Lutero. Asimismo se vio obligada a ceder una gran cantidad de tierras y a tributar impuestos. Por otra parte se dotó al parlamento de poderes más amplios. Entre mediados del siglo XVI y comienzos del XVIII, Suecia se implicó en diversas guerras en torno al Báltico, por entonces uno de los mares más importantes del mundo desde el punto de vista comercial. En estas confrontaciones se decidió el control del mar Báltico. Suecia se enfrentó a Dinamarca, Rusia, Polonia y Alemania, logrando apoderarse de gran parte del Báltico. A mediados del siglo XVII, Suecia conquistó amplias zonas del norte de Alemania y Polonia, erigiéndose en una gran potencia. Aparte de su territorio actual, Suecia tenía bajo su poder Finlandia, Estonia, Letonia y parte de Rusia y Alemania. Más tarde, el monarca sueco Carlos XII, como consecuencia de diversas derrotas en el campo de batalla, se vería obligado a devolver todos los territorios no incluidos dentro de los límites actuales del país. En 1721 volvió la paz a Suecia y su época de supremacía en la zona báltica tocó a su fin. La amplia cocina del siglo XVII del palacio de Läckö. Foto: Lennart Haglund © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 19 Suecia en el siglo XVIII Durante la época de la Ilustración, en el siglo XVIII, mejoró el nivel de vida de los habitantes de Europa y muchos aprendieron a leer y a escribir. El poder de los reyes, clero y nobleza fue puesto en entredicho, lo cual dio lugar a varias revoluciones, siendo la más famosa de ellas la Revolución Francesa de 1789. En 1771, Gustavo III accedió al trono de Suecia y, un año después, dio un golpe de estado con el fin de dotarse de plenos poderes. El monarca fue asesinado el 16 de marzo de 1792 en un baile de disfraces. Suecia en el siglo XIX Gustavo Adolfo IV reinó entre 1796 y 1809. Durante su mandato Suecia libró una guerra contra Rusia, que acabó obligándole en 1815 a ceder Finlandia. Desde ese año Suecia ha vivido un período de paz ininterrumpida. A Gustavo Adolfo IV le sucedió Carlos XIII. Durante el reinado de este, el Parlamento aprobó las cuatro leyes fundamentales de Suecia: • • • • La Constitución, que regula la conformación del estado sueco. La Ley de Sucesión, que establece las normas de acceso al trono. La Ley sobre Libertad de Prensa, que protege la libertad de expresión de los medios impresos. La Ley Parlamentaria, que estipulaba la inclusión de los cuatro estamentos en el Riksdag (nobleza, clero, burguesía y terratenientes). Al no dejar Carlos XIII ningún heredero que pudiera sucederle sería proclamado rey de Suecia el francés Jean Baptiste Bernadotte. Este formó una unión con Noruega que se prolongaría durante casi un siglo. En 1865 se eliminaron los cuatro estamentos del Riksdag, dotándose en su lugar de dos instancias, denominadas cámaras. En el siglo XIX aumentó la población de Suecia. A principios del mismo el país contaba con 2,4 millones de habitantes, alcanzado en 1900 los 5,1 millones. Este crecimiento llevó a muchos a buscar trabajo fuera de sus lugares de origen. Una buena parte de la población se trasladó a las ciudades o a América. De hecho, entre 1865 y 1914 casi un millón de suecos emigraron al continente americano. 20 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Industrialización La industrialización llegó a los países nórdicos con cierto retraso respecto a buena parte de los estados europeos. Todavía a mediados del siglo XIX la mayoría de la población sueca vivía de la agricultura. En la década de 1860 Suecia inició la construcción de su red ferroviaria. El ferrocarril permitió a los suecos vender madera y hierro a otros países. Se levantaron grandes fábricas y el desarrollo se vio impulsado por la nueva maquinaria. Telar © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Acerca de Suecia | 21 Suecia en el siglo XX Llega la democracia En los inicios del siglo XX la población sueca seguía emigrando del campo a la ciudad, lo que trajo consigo el descenso del número de campesinos y el aumento de las filas de obreros. Un sector creciente de la población empezó a reclamar su derecho a votar en las elecciones. En 1907 se introdujo el derecho de voto para todos los varones de más de 24 años. A finales del siglo XIX nacieron las grandes organizaciones sindicales, cuyo objetivo era la mejora de las condiciones laborales y salariales de los trabajadores. Estas obtuvieron diversos éxitos, pero tuvieron que luchar para ello y recurrir con frecuencia a la huelga. En 1909 tuvo lugar una gran huelga, con la participación de unos 300.000 trabajadores. 1ª Guerra Mundial y período de entreguerras Al declararse la 1ª Guerra Mundial los países nórdicos firmaron un acuerdo de neutralidad que garantizaba su no alineación con ningún bando durante la contienda. En 1919 se aprobó en Suecia el derecho de voto de la mujer. En 1931 llegó la recesión económica a Suecia, iniciada en 1929 con el colapso de la Bolsa de Nueva York, en Estados Unidos, que se propagaría luego por todo el mundo. La crisis trajo consigo desempleo, huelgas y manifestaciones. Durante este período se mejoró en Suecia el seguro de desempleo, se legisló el derecho a vacaciones y se elevaron las pensiones de los jubilados. Avance de las condiciones de la mujer En la década de los 30 mejoró la situación de las mujeres con hijos, puesto que el Gobierno sueco pretendía fomentar la natalidad en el país. A las madres se les garantizó atención sanitaria y subvenciones, así como gratuidad a la hora de dar a luz en los hospitales. Se levantaron nuevos centros de salud infantil y viviendas de mejor calidad para las familias con hijos. A los patronos se le prohibió despedir a las mujeres embarazadas y se aprobó la información y venta de medios anticonceptivos. 2ª Guerra Mundial Durante esta guerra, iniciada en 1939, Hitler y los nazis acabaron con la vida de más de 5 millones de judíos y centenares de miles de gitanos, comunistas, homosexuales y discapacitados. Nada más declararse, Suecia firmó un acuerdo de neutralidad por el que se comprometía a no tomar parte por ningún bando. El país ayudó a refugiados de Dinamarca, Noruega y los estados bálticos, y acogió a 7.500 judíos daneses que iban a ser enviados a Alemania. 22 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Antes de finalizar la contienda se rescató a decenas de miles de prisioneros de los campos de concentración alemanes gracias a los “autobuses blancos” del conde sueco Folke Bernadotte. La neutralidad de Suecia ha sido cuestionada, ya que el país permitió a los nazis el transporte de soldados y armamento a través de su territorio. Período de posguerra Terminada la 2ª Guerra Mundial, Europa quedó dividida en dos zonas: este y oeste. En Europa Oriental se impuso el comunismo, bajo una fuerte influencia de la Unión Soviética. Europa Occidental y EE.UU. crearon la OTAN, una organización militar con la que se pretendía defender del comunismo esa parte del continente. A la situación de amenaza existente entre el bando este y oeste se la denominó Guerra Fría, una división que persistió hasta 1989. Tras la 2ª Guerra Mundial, Suecia comenzó a implicarse en mayor medida en asuntos internacionales y se incorporó a la Organización de Naciones Unidas (ONU). El muro de Berlín © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Acerca de Suecia | 23 Suecia entre 1960 y 2000 En los años 60 Suecia vivió una época de bonanza económica. Se desarrolló el sistema de atención infantil, sanitaria y geriátrica y a los trabajadores se les concedió cuatro semanas de vacaciones pagadas. Suecia se convirtió en un país moderno capaz de ofrecer a sus habitantes una vida próspera, implantándose un sistema de protección que garantizaba la comida, la vivienda y el empleo a sus ciudadanos. A este sistema se le bautizó como estado del bienestar sueco. En 1974 se aprobó una ley que establecía que todo el poder público emanaba del pueblo. El rey seguía siendo la principal autoridad del país (jefe de estado), pero todo el poder político se ponía ahora en manos del Gobierno y el Parlamento. Carlos Gustavo XVI fue el primer monarca sueco proclamado bajo esta ley. En 1980 se modificó la ley para permitir que las mujeres también pudieran acceder al trono, lo que convirtió a la princesa Victoria en heredera por delante de su hermano menor Carlos Felipe. En 1979 aumentó el precio del petróleo por una decisión de los países de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo). La subida del petróleo originó una crisis económica en Occidente. En 1986 fue asesinado el primer ministro sueco Olof Palme. Todavía se desconoce la identidad del asesino. El comienzo de la década de los 90 fue un período turbulento en Europa. Suecia se vio azotada por una crisis bancaria y económica. Muchos perdieron su trabajo, numerosas empresas desaparecieron y las finanzas estatales sufrieron un duro golpe. En 1994 los ciudadanos decidieron mediante referéndum la incorporación de Suecia a la Unión Europea (UE). ¿Hay algo típicamente sueco? Etnicidad sueca Con etnicidad queremos decir pertenencia a un colectivo determinado procedente de un mismo lugar. La etnia sueca proviene de los pueblos germanos, que constituyeron un grupo étnico en la zona norte y central de Europa unos cinco siglos antes de Cristo. 24 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Zuecos pintados a mano. Foto: Colourbox Las culturas van cambiando con el tiempo y varían también según los grupos. Aquellos elementos que pueden percibirse como suecos también están presentes en otras culturas, como, por ejemplo, el amor a la naturaleza. El idioma sueco El sueco es una lengua hablada por unos 10 millones de personas. Se habla sobre todo en Suecia, pero también en parte de Finlandia. El idioma sueco se asemeja al noruego y el danés. La mayoría de los habitantes de Suecia, Noruega y Dinamarca pueden entenderse entre sí. Los suecos y la religión Suecia es uno de los países más secularizados del mundo. Secularizado significa que no es particularmente religioso. A pesar de ello, la sociedad sueca se fundamenta sobre valores cristianos, valores entendido como una concepción de lo que es justo y adecuado en la vida. Buena parte de las ceremonias y festividades suecas tienen también un origen religioso, tales como las confirmaciones, los bautizos y los entierros. En torno a un 70% de la población pertenece a la Iglesia de Suecia, que es cristiana, aunque son pocos los que acuden regularmente a los templos. Un 60% de los niños nacidos en el país reciben el bautismo dentro de la Iglesia de Suecia. Si bien más de la mitad de los suecos optan por casarse fuera de la iglesia nacional, un 80% aproximadamente de los entierros son oficiados por esta. Aunque muchos suecos no se declaren religiosos, la mayoría de ellos profesan algún tipo de creencia, por ejemplo, en la justicia, la democracia o la igualdad de derechos de todos los seres humanos. El amor a la naturaleza es otro factor importante dentro del mundo de valores y las creencias de los habitantes de Suecia. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 25 Los suecos y el alcohol A mediados del siglo XIX, el consumo por habitante de alcohol en Suecia era de unos 50 litros anuales. Su ingestión diaria era algo habitual. Muchas personas se dieron cuenta de los perniciosos efectos del alcohol y se unieron para frenar su consumo en lo que se conoce como Liga Antialcohólica. Desde esa época el alcohol ha sido un asunto destacado en la agenda política del país. Los suecos y la puntualidad En Suecia es importante llegar a la hora. Si te has citado con una persona a las 14:00 horas, esta esperará de ti que llegues puntual. Tradiciones y festividades suecas Una tradición es algo que se suele llevar a cabo de forma periódica. Una festividad es un acontecimiento especial e importante que se celebra a menudo, por ejemplo, la Pascua. Muchas de las tradiciones y festividades conmemoradas en Suecia tienen orígenes religiosos. Algunas tradiciones se remontan al cristianismo, mientras que otras proceden de una época donde los habitantes del país adoraban a múltiples dioses, como, por ejemplo, Thor u Odín. Actualmente, las tradiciones y festividades religiosas son sobre todo una ocasión para reunirte con tus familiares y amigos. Algunas tradiciones importantes Enero El 1 de enero, día de Año Nuevo, es festivo, lo que quiere decir que la mayoría no tiene que acudir al trabajo. La noche anterior es Nochevieja, en la que muchos suecos celebran el comienzo del nuevo año. Febrero En febrero los centros educativos suecos tienen las vacaciones de febrero o semana blanca, en la que los escolares disfrutan de una semana de vacaciones. En febrero o marzo muchas personas en Suecia degustan las semlas, un bollo relleno de mazapán y nata. Es una tradición nacida en la época en que la gente practicaba ayuno y antes de este se alimentaba con comida rica en grasa. Las personas que ayunan se abstienen de comer cualquier alimento durante un tiempo determinado, debido, por ejemplo, a motivos religiosos. 26 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. En Pascua son habituales las ramitas pascuales. Foto: Colourbox Marzo y abril La Pascua se celebra en marzo o abril. Es una celebración cristiana donde se conmemora la muerte y resurrección de Jesucristo. Actualmente, la Pascua es en Suecia una festividad que se celebra en compañía de amigos y familiares. Antiguamente era habitual ayunar en los cuarenta días anteriores (Cuaresma), así que cuando llegaba la Pascua la gente celebraba el final del ayuno, entre otros, comiendo huevos. Es por eso que todavía los suecos consumen tantos huevos durante esta festividad. En la Pascua los niños disfrutan de una semana de vacaciones escolares. En los días anteriores muchos niños se disfrazan de brujas de Pascua y llaman a la puerta de las casas para desearle a la gente felices fiestas. Durante la Pascua muchos suecos decoran sus casas con pollitos amarillos, huevos y ramitas pascuales (casi siempre de abedul), donde colocan plumas de diversos colores. El 30 de abril se celebra la noche de Walpurgis, en la que se da la bienvenida a la primavera. En muchos lugares se encienden grandes fogatas y se cantan canciones sobre la primavera. Mayo El 1 de mayo es la fiesta de los trabajadores, que se celebra desde el siglo XIX en muchos países. Es un día festivo en el que la mayoría libra y las escuelas permanecen cerradas. Muchas personas se manifiestan por los derechos de los trabajadores. En la Ascensión, 39 días después del Domingo de Pascua, se conmemora la subida de Jesús a los cielos tras su muerte. Es un día festivo en el que la mayoría no tiene que acudir al trabajo y muchas tiendas cierran. El midsommar o víspera de San Juan es una fiesta donde te reúnes con familiares y amigos. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 27 Diez días después de la Ascensión se celebra Pentecostés, una festividad cristiana y un período en el que son habituales las bodas. Junio El 6 de junio es el Día Nacional de Suecia, una jornada festiva en la que muchas personas se visten con su traje regional, que varía según la zona de procedencia. A principios de junio comienzan las vacaciones de verano de los escolares. Antes de ello se celebra una jornada de clausura en la escuela, a la que suelen asistir los padres cuando los niños son pequeños. La víspera de San Juan o midsommar, que cae siempre en viernes, es una fiesta muy popular que ya se celebraba en Suecia mucho antes de la llegada del cristianismo Esta festividad tenía lugar el día más largo del año (el solsticio de verano) para propiciar una buena cosecha. En San Juan la gente solía bailar alrededor de lo que se conoce como mayo, es decir, un poste revestido de hojas y coronas de flores. Muchos también portan coronas de flores en el pelo. En la víspera de San Juan se suele comer arenque, salmón, patatas nuevas y fresas. Víspera de San Juan en Nääs. 28 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Víspera de San Juan en Nääs. Foto: Bianca Rösner Julio y agosto En los meses de julio y agosto muchos suecos están de vacaciones. En torno al 20 de agosto comienza el nuevo curso escolar. A finales de agosto es tradicional asistir a una fiesta del cangrejo (kräftskiva), en la que se degustan cangrejos de río cocidos, a menudo acompañados de una copita de aguardiente (conocida como nubbe o snaps en sueco) mientras se entonan tradicionales canciones de celebración (snapsvisor). Septiembre y octubre En septiembre no hay ninguna festividad importante. Las escuelas cierran durante una semana a finales de octubre o principios de noviembre para las denominadas vacaciones de otoño. El 31 de octubre se celebra Halloween, una fiesta en la que los niños suelen disfrazarse y llamar a las puertas de las casas para pedir golosinas. Muchos compran calabazas y meten velas dentro de ellas. Halloween es una tradición de origen británico relativamente reciente en Suecia. Noviembre El día de Todos los Santos se celebra un sábado sábados entre el 31 de octubre y el 6 de noviembre. Se trata de una festividad cristiana dedicada a las personas fallecidas. Mucha gente en Suecia visita la tumba de seres queridos para encenderles una vela. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 29 Diciembre Diciembre es el mes de la Navidad, una festividad cristiana que conmemora el nacimiento de Jesús. El 13 de diciembre es el día de Santa Lucía, en honor de una santa cristiana italiana que murió como mártir. En Suecia se celebra Santa Lucía para que la luz regrese tras el invierno. Los escolares de primaria y los niños de las escuelas infantiles se visten con túnicas blancas y cantan canciones especiales sobre Santa Lucía y la Navidad. Los centros de enseñanza cierran unos días antes de Nochebuena, iniciándose entonces las vacaciones navideñas, que se prolongan hasta principios de enero. El 24 de diciembre es Nochebuena. Para la mayoría de la gente en Suecia el día de Navidad es una jornada festiva que se celebra en compañía de la familia. Se disfruta de una comida navideña especial, que incluye arenque, salmón ahumado, patatas, jamón cocido, albóndigas, salchichitas y una especie de arroz con leche salado. También se reparten regalos. Muchas familias ponen en casa un árbol navideño, del que se cuelgan luces, bolas y espumillón y bajo el que se suelen colocar los regalos. El 6 de enero se celebra la Epifanía, también festivo. El 13 de enero se da por terminada la Navidad, se guardan los objetos navideños y se tira el árbol. Dos elementos típicos de la Navidad: Santa Claus y las casitas hechas de galletas de jengibre. 30 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Otras festividades En Suecia se conmemoran también otras fechas, algunas para marcar momentos determinados de la vida de las personas y otras traídas por gente llegada al país de otras latitudes. A continuación, dos ejemplos de fiestas que también se celebran en Suecia: Ramadán El Ramadán es el período de ayuno musulmán, que dura un mes. Los adultos que lo practican no pueden comer, beber, fumar ni mantener relaciones sexuales desde el amanecer hasta la puesta de sol. El Ramadán concluye con una gran fiesta, el Eid al-Fitr. Las mujeres embarazadas o lactantes no deben ayunar, ya que no es bueno para la madre ni para el hijo. Las personas mayores y enfermas también deben abstenerse de practicar ayuno. Nouruz El Nouruz es la celebración de año nuevo de, entre otros, persas, curdos y afganos. En Suecia se le conoce normalmente como año nuevo persa o curdo. En el Nouruz, que suele coincidir con el equinoccio de primavera, se da la bienvenida a esta estación del año. En el equinoccio primaveral (por lo general, a finales de marzo) día y noche tienen una misma duración. El Nouruz es una celebración de 18 días llena de fiesta, comida y alegría. También se encienden fogatas y se salta sobre ellas. Festividades a lo largo de la vida Bautismo En Suecia se bautiza en la iglesia en torno al 60% de los niños. También es habitual que los padres pongan nombre a sus hijos en una ceremonia laica especial. Tanto en los bautizos como en estas ceremonias laicas la mayoría suele organizar una fiesta en casa para familiares y amigos, en la que los invitados ofrecen un regalo al niño como recuerdo. Confirmación La confirmación es una ceremonia cristiana en la que se refrenda el bautismo. La mayoría lo hace a los 14 años de edad. En el pasado era más habitual que los jóvenes se confirmaran. La confirmación culmina con un ritual en la iglesia, tras el que la mayoría de las familias celebran una fiesta para parientes y conocidos. Se suele hacer regalos a los jóvenes confirmandos. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 31 Boda Muchas de las personas que contraen matrimonio organizan una fiesta para familiares y amigos. Los invitados suelen asistir a la ceremonia de casamiento. Tras la boda se organiza normalmente una cena con fiesta y baile. Los novios suelen recibir regalos de los invitados. Cumpleaños Muchas personas en Suecia festejan su cumpleaños. Los niños suelen celebrarlo en compañía de sus amigos jugando a juegos y comiendo tarta, y se le hace regalos al homenajeado. También los adultos celebran su cumpleaños y reciben para la ocasión regalos de amigos y familiares. Muchos organizan una celebración especial en los cumpleaños señalados, por ejemplo, a los 50. Entierro Cuando alguien muere suele oficiarse un funeral en una iglesia o capilla. Esta última es una pequeña edificación o sala que puede emplearse en lugar de una iglesia. Boda 32 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Un paisaje típico sueco Foto: Maria Nobel 2.Vivir en Suecia Índice Geografía, vida económica e infraestructuras Población Vivienda Medio ambiente, naturaleza y sostenibilidad Cómo funciona tu municipio Economía doméstica Vivir con una discapacidad Seguridad © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 33 Mapa de Suecia y países limítrofes Foto: Colourbox Geografía, vida económica e infraestructuras Suecia se ubica en la zona septentrional de Europa, concretamente en la parte oriental de la península escandinava. Constituye uno de los países nórdicos. Suecia es un país extenso de forma oblonga. Tiene una distancia de 1.600 kilómetros de norte a sur y de 500 kilómetros de oeste a este. Su superficie total es de 450.000 km². Suecia se divide en tres regiones: Götaland en el sur, Svealand en el centro y Norrland en la parte norte del país. Cuenta con 25 comarcas históricas (landskap) y 21 provincias (län). 34 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Municipios Las provincias incluyen un total de 290 municipios, los cuales gozan de amplias competencias. Los tres principales municipios son Estocolmo, Gotemburgo y Malmö. Naturaleza y clima La naturaleza y la climatología de Suecia varían considerablemente de norte a sur. En el paisaje se alternan bosques, cultivos, costa y montaña. En Suecia hay cuatro estaciones: primavera, verano, otoño e invierno. El clima sueco presenta una fuerte influencia de la corriente del Golfo procedente del océano Atlántico, lo que explica que Suecia sea más cálida que otros países situados en el norte. En la parte septentrional del país los inviernos son oscuros, largos y fríos, y en verano la región situada por encima del círculo polar ártico disfruta del sol de medianoche, es decir, el sol nunca se pone. El pico más alto de Suecia se llama Kebnekaise y tiene una altura de 2.117 metros sobre el nivel del mar. En la zona norte del país abundan las montañas, los bosques y los lagos. El caudal de varios de los ríos de Norrland se emplea en la producción de energía hidroeléctrica. El área central del país está llena de campos abiertos y bosque e incluye tres grandes lagos: Vänern, Vättern y Mälaren. En el sur de Suecia son frecuentes los campos de cultivo y llanuras. En la costa occidental y oriental pueden encontrarse numerosos tramos de litoral e islas de gran belleza. Las islas de mayor tamaño son Öland y Gocia, situadas en la costa este, por debajo de Estocolmo. Fresas Foto: Maria Nobel © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 35 Recursos naturales En torno al 7,5% de la superficie de Suecia lo constituyen tierras de cultivo. Actualmente, menos del 5% de la población se dedica a la agricultura. Los cultivos más frecuentes son los cereales, plantas forrajeras, patata, plantas oleaginosas y remolacha azucarera. Un factor importante en la agricultura sueca es la producción de leche. Más de la mitad del territorio sueco está cubierto por bosques, en su mayor parte pinos y abetos. El suministro energético (electricidad y calefacción) procede de la energía hidroeléctrica, la energía nuclear, las importaciones de petróleo y, en menor medida, la energía eólica. Vida económica Para Suecia, el comercio con otros países europeos siempre ha sido importante. Cuando en el siglo XX comenzó a dotarse de grandes industrias aumentaron también las ventas a otros países. Suecia exportaba mucha madera, papel, acero y hierro. Más avanzado el siglo empezó a vender también productos manufacturados, tales como automóviles, teléfonos, camiones, cojinetes de bolas y maquinaria diversa. Hoy en día ya no se fabrican tantos artículos en Suecia. Estos se manufacturan a menudo en terceros países y luego son vendidos por empresas suecas dentro de, por ejemplo, el sector del mueble o la ropa. También operan numerosas compañías suecas en el campo de las telecomunicaciones y las nuevas tecnologías. Infraestructuras Suecia cuenta con una amplia red de carreteras, principalmente en las áreas más densamente pobladas. La red ferroviaria se extiende sobre todo en la región de Estocolmo, Gotemburgo y el sur del país. El ferrocarril es más escaso en el norte, siendo más habitual en esta zona desplazarse en autobús o en automóvil propio. Para los viajes largos dentro del país se suele optar por el avión. La mayoría de las ciudades principales cuenta con aeropuerto. Arlanda, en las afueras de Estocolmo, es el mayor aeródromo del país. Muchos de los habitantes del sur de Suecia utilizan el aeropuerto de Copenhague, en Dinamarca. 36 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Tren de Öresund © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Acerca de Suecia | 37 Montage: Maria Göransson Población En los últimos decenios ha crecido la población sueca debido al aumento de la inmigración y al hecho de que las personas viven más años. La esperanza media de vida entre las mujeres es de 83 años, y entre los hombres de 79. La mayoría de los habitantes de Suecia viven en las ciudades, mientras que las zonas rurales pierden población. Minorías nacionales e idiomas minoritarios de Suecia Las cinco minorías nacionales oficiales de Suecia son los judíos, los gitanos, los lapones, los suecofineses y los tornedalenses. Los idiomas minoritarios históricos son el yidis, el romaní, el lapón, el finés y el meänkieli. 38 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Entre los elementos comunes de estos grupos minoritarios están su establecimiento en Suecia mucho tiempo atrás y el constituir colectivos con una marcada identidad. También muestran una pertenencia religiosa, lingüística o cultural común y una voluntad de preservar sus señas identitarias. Los lapones son el único grupo originario reconocido en Suecia. Además de en este país, habitan en Noruega, Finlandia y Rusia. En Suecia viven unos 20.000 lapones. Los lapones se han dedicado tradicionalmente a la cría de renos y a la caza, la pesca y la artesanía. El Gobierno sueco promueve los derechos humanos de las minorías nacionales. Renos © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Acerca de Suecia | 39 Edificios de apartamentos Foto: Colourbox Vivienda Mientras que en algunos municipios es relativamente sencillo encontrar un apartamento, en otros resulta complicado. Son muchos los municipios donde escasean en particular los apartamentos de alquiler. Encontrar vivienda en una gran ciudad o en las afueras En las áreas urbanas es bastante difícil dar con apartamentos de alquiler. Algunos distritos son muy populares, por lo que resulta particularmente complicado hallar una vivienda en estos. Muchos de los inmigrantes recién llegados prefieren establecerse en las principales ciudades, donde también abundan los estudiantes en busca de casa. Es bastante común alquilar una habitación o un apartamento con contrato “de segunda mano” (es decir, subalquilado al titular del contrato original). Fuera de las grandes ciudades puede resultar más fácil encontrar un apartamento. A menudo el extrarradio dispone de buenas comunicaciones con la ciudad mediante tren o autobús. Diversas modalidades de vivienda: contrato de alquiler, cooperativa de propietarios y vivienda en propiedad Se puede residir de distintos modos en un apartamento o casa unifamiliar. Puedes arrendar un apartamento a un casero mediante un contrato de alquiler. Comprando un apartamento entrarás a formar parte de una cooperativa de propietarios. También puedes adquirir una casa unifamiliar para tener la vivienda en propiedad. 40 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Contrato de alquiler Cuando firmas un contrato de alquiler (hyresrätt) tomas prestado el apartamento de un casero. Este es el propietario del edificio y, en la mayoría de los casos, se trata de una empresa, ya sea privada o municipal. Como inquilino no tendrás que pagar, por ejemplo, si se rompe el frigorífico o el congelador. En caso de estropearse algo del apartamento, el casero deberá repararlo. Si dispones de un contrato “de primera mano” (o sea, eres titular del contrato original) sobre un apartamento podrás permanecer en este todo el tiempo que desees. En caso de que quieras mudarte, en la mayoría de los casos tendrás que seguir pagando el alquiler durante tres meses. Es lo que se denomina período de preaviso. Con un contrato de primera mano podrás intercambiar tu apartamento por otro, previa autorización de tu casero. El casero también decidirá si es oportuno reformar el apartamento o el edificio (inmueble). Para realizar reformas en el apartamento donde vives deberás obtener primero permiso del casero. Hyresnämnden Hyresnämnden (Comisión Regional de Inquilinato) es una especie de tribunal que puede contribuir a resolver los litigios entre inquilinos y caseros. Hay en ocho ciudades suecas: Estocolmo, Västerås, Linköping, Jönköping, Malmö, Gotemburgo, Sundsvall y Umeå. Hyresnämnden decidirá sobre diversos asuntos en caso de que el inquilino y el casero no se pongan de acuerdo. Por ejemplo, si se autoriza al inquilino a alquilar su apartamento en segunda mano (subalquilar). De precisar ayuda, esta instancia también podrá informarte de las leyes y normativas aplicables en cada caso. Para más información, visita el sitio web de Hyresnämnden: www.hyresnamnden.se. Cooperativa de propietarios Para poder unirte a una cooperativa de propietarios (bostadsrätt) debes realizar una aportación económica, que te permitirá adquirir una participación en la cooperativa dueña del inmueble (el edificio). De este modo ingresarás como miembro de la cooperativa y podrás hacer uso del apartamento. Los miembros de la cooperativa deciden los asuntos relativos al inmueble, entre otros, su limpieza o eventual reforma. La cooperativa también establece el uso de los espacios comunes (por ejemplo, el lavadero o la sala de contenedores de basura). Como miembro de una cooperativa de propietarios podrás decidir tú mismo si quieres pintar, reformar o modificar tu apartamento. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 41 Algunas de las cooperativas pertenecen a grandes organizaciones, tales como HSB o Riksbyggen, mientras que otras son pequeñas y privadas. Cada cooperativa gestiona sus propias finanzas. Si vives en una cooperativa de propietarios deberás pagarle a esta una cuota mensual. En caso de haber solicitado una hipoteca para el apartamento, deberás abonar además al banco una mensualidad, con los correspondientes intereses. Vivienda en propiedad En Suecia no hay muchos apartamentos en régimen de propiedad (äganderätt). La mayoría de ellos están en modalidad de alquiler o son cooperativas de propietarios. La vivienda en propiedad es más habitual con las casas unifamiliares y adosadas. Esto te permitirá ser dueño de la casa y único responsable de ella. En las zonas de casas adosadas a veces se constituyen asociaciones financiadas conjuntamente por los residentes, que pueden gestionar las áreas comunes, tales como caminos, parques infantiles de juegos y zonas verdes. Cómo conseguir un apartamento En muchas ciudades existen institutos de la vivienda. Estos suelen contar con un sitio web donde puedes darte de alta y buscar entre los apartamentos libres. Tras la inscripción deberás volver a visitar la página con frecuencia para comprobar si se han añadido nuevos apartamentos vacíos. Cuando se anuncie un apartamento podrás solicitarlo. Cumplido el plazo límite de solicitud, el casero seleccionará a las personas que podrán visitar el apartamento para conocerlo. Después de ver el apartamento deberás comunicarle al casero si te interesa o no. Posteriormente, este se pondrá en contacto contigo si eres elegido como titular del contrato de primera mano. En caso de que varias personas hayan mostrado su interés por el apartamento el casero tendrá derecho a elegir a uno de ellos. El propietario del apartamento o la casa (el casero) siempre tiene la última palabra a la hora de asignar los contratos de los apartamentos. El instituto de la vivienda no puede decidir al respecto. Apuntes de morosidad Si tienes apuntes de morosidad será mucho más difícil conseguir un apartamento. La mayoría de los caseros prefieren no asignar apartamentos a personas con un historial de impagos. 42 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Consejos en la búsqueda de apartamento A veces no basta con buscar un apartamento en un instituto de la vivienda. También puede ser recomendable mostrarle tu interés directamente al casero. La mayoría de ellos cuentan con un sitio web donde puedes inscribirte. Siempre viene bien tener contactos. Puedes consultar a tus amigos y conocidos acerca de sus caseros y pedirles que te faciliten el nombre y dirección de estos. Luego podrás informar al casero de que tus amigos ya viven en uno de sus edificios. Otra manera de encontrar apartamento es poniendo anuncios en tiendas, bibliotecas, dentro de los portales de viviendas y otros lugares con tablones de anuncios. También podrás hallar anuncios de viviendas libres en diversos diarios y en internet, lo que te facilitará la localización de apartamentos para alquilar de segunda mano, es decir, no directamente del casero sino de otro inquilino. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 43 Notificación de mudanza Cuando te mudes deberás comunicar tu nueva dirección a Skatteverket (Agencia Tributaria). Dichas notificaciones son gratuitas. Si deseas que se te remita la correspondencia a tu nueva dirección deberás pagar una suma. Podrás realizar una notificación de mudanza y de remisión de correo en el sitio web de Svensk Adressändring: www.adressandring.se. Foto: Maria Nobel Alquiler de segunda mano y de habitaciones Alquilar de segunda mano significa que la persona titular del contrato original firmado con el casero subalquila su apartamento a otra persona. Para ello se necesita la autorización del casero. Si este último se niega a que subalquiles puedes tratar de obtener autorización del Hyresnämnden (Comisión Regional de Inquilinato). En caso de alquilar tu apartamento sin el permiso de tu casero es posible que te veas obligado a abandonarlo. Solicitar un alquiler de segunda mano Para alquilar un apartamento de segunda mano es importante averiguar si el casero ha autorizado este arrendamiento. No olvides firmar un contrato de alquilar. Dicho contrato lo deben suscribir el titular del contrato original (de primera mano) del apartamento y tú, la persona que va a alquilarlo. Sin contrato puedes verte obligado a abandonar el apartamento en caso de exigirlo el titular del contrato de primera mano. 44 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Alquilar parte de tu apartamento (convivir con inquilinos) Para alquilar a alguien una parte de tu apartamento (por ejemplo, una habitación) no necesitas pedir permiso a tu casero. Solo podrás tener inquilinos si eres el titular del contrato de alquiler original (de primera mano). Para ello es necesario que tú también residas en el apartamento. Responsabilidad del titular original del contrato Como titular del contrato de primera mano eres responsable de que la persona a quien se lo subalquilas pague el alquiler. Si este no lo abona o molesta a los vecinos te arriesgas a perder tu contrato de alquiler de primera mano. ¿Qué necesitas para subalquilar tu apartamento? Si eres titular de un contrato de primera mano y deseas alquilar tu apartamento a otra persona debes tener un motivo justificado para hacerlo (por ejemplo, te vas a mudar a otra ciudad o vas a probar a vivir con tu pareja en un lugar distinto). El casero suele conceder autorizaciones de un año en el subalquiler de los apartamentos. Se aplican reglas similares que con los miembros de una cooperativa de propietarios que desean alquilar de segunda mano sus apartamentos. Garantía de permanencia La garantía de permanencia significa que las personas que alquilan un apartamento de segunda mano tienen derecho a continuar en él trascurridos dos años. Hyresnämnden (Comisión Regional de Inquilinato) decidirá si una persona tiene derecho a asumir el contrato original de alquiler en virtud de la garantía de permanencia. Para subalquilar tu apartamento más de dos años seguidos deberás firmar un acuerdo donde el arrendador renuncie a su garantía de permanencia, lo que impedirá que este se quede con tu apartamento después de dos años. ¿A quién puedes alquilar de segunda mano? Si eres titular de un contrato de alquiler original o miembro de una cooperativa de propietarios y deseas subalquilar existen normas que regulan la cantidad que puedes pedir de alquiler. Dichas normas se especifican en la Ley sobre Alquileres, que establece, por ejemplo, que no puedes añadir una suma adicional al alquiler habitual, o bien solo un máximo del 10-15% cuando el apartamento está amueblado. Si eres tú el inquilino y pagas un importe muy superior al alquiler habitual puedes dirigirte a Hyresnämnden para que te ayude a recuperar tu dinero. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 45 Foto: Colourbox Intercambio de apartamentos Si dispones de un contrato de primera mano (eres titular del contrato original) sobre un apartamento tienes derecho a cambiarlo con una causa justificada. Es posible que necesites un apartamento más grande, con un alquiler más bajo o más cercano a tu trabajo. El intercambio debe ser autorizado previamente por tu casero. De lo contrario puedes perder tu contrato de primera mano. Si pasas de subalquilar el apartamento a convertirte en titular del contrato original de alquiler podrás cambiarlo tan pronto como asumas el contrato. Es decir, no tendrás que residir primero durante un tiempo determinado en el apartamento para hacerlo. Hay muchos sitios web en internet donde publicar un anuncio si deseas cambiar tu apartamento. También puedes poner avisos en portales y tiendas, o preguntar a tu casero si existen oportunidades de intercambio. Contratos ilegales (“en negro”) Los contratos en negro son contratos de alquiler que se venden o compran. La venta de contratos de primera mano es ilegal y puede acarrear una pena de hasta dos años de prisión para el vendedor. Comprar un contrato original de alquiler no es ilegal, pero implica un enorme riesgo. 46 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. El casero podrá anular el contrato de primera mano si el apartamento se ha alquilado en negro. Inspección de apartamentos Antes de mudarte a un apartamento tienes derecho a que sea inspeccionado. Es decir, el casero ha de comprobar que este no presente desperfectos. Si el apartamento ha sido dañado por el inquilino anterior deberá quedar registrado para que tú no tengas que pagar luego los desperfectos. Rescisión del contrato de alquiler En caso de que desees dejar un apartamento siempre se aplicará un período de rescisión, que se iniciará cuando comuniques tu voluntad de abandonarlo. El período de rescisión suele ser de tres meses en los apartamentos de alquiler. Eso quiere decir que deberás pagar el alquiler durante tres meses aunque desees mudarte antes. El casero tiene derecho a expulsar a inquilinos que no cumplan con sus obligaciones, por ejemplo, no pagar el alquiler a tiempo o actuar de forma inadecuada para el apartamento o el edificio. Información práctica si vives en un apartamento Todos los edificios en Suecia se construyen para ofrecer una temperatura apropiada en invierno. Las casas son sensibles a la humedad. Se pueden producir daños fácilmente si no se cuida del apartamento de un modo apropiado. En la limpieza del apartamento debes usar una pequeña cantidad de agua, asegurándote de que el suelo y demás superficies queden secos. Si descubres goteos o fugas de agua en un grifo o cañería comunícaselo siempre al casero. El apartamento dispone de válvulas para la eliminación del aire húmedo. Por eso es importante que las válvulas permanezcan abiertas todo el año. Espacios comunes Todos los inquilinos de un edificio de apartamentos tienen una responsabilidad conjunta sobre los espacios comunes, entre otros, las escaleras, el lavadero y el solar donde se ubica el inmueble En tu alquiler suele incluirse la limpieza de dichas áreas, lo que no quita que debas procurar mantenerlos limpios. Debes abstenerte de colocar objetos en las escaleras, ya que ha de garantizarse el espacio suficiente para que las personas puedan evacuar rápidamente el edificio en caso de incendio u otro motivo. Tienes que seguir las normas para reservar hora en el lavadero y dejar este limpio después de utilizarlo. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 47 Seguro del hogar El seguro del hogar te permite obtener una compensación en caso de robo o de destrozos (a causa, por ejemplo, de una inundación o un incendio). Cubre todo lo que tienes en casa, y a todas las personas con quien convives que se hayan inscrito en la póliza. El seguro del hogar incluye varios componentes: •Cobertura de bienes: Te puede dar derecho a una compensación por los objetos estropeados o robados. •Cobertura legal: Te puede ayudar a sufragar los costes legales en caso de litigio con alguien. •Cobertura de víctimas de actos violentos: Te puede brindar una compensación económica si eres víctima, por ejemplo, de una agresión o una violación. •Seguro contra terceros: Puede proporcionarte una ayuda económica en caso de verte obligado a pagar una indemnización a alguien. •Cobertura de viaje de 45 días en los desplazamientos a otros países. Medio ambiente, naturaleza y sostenibilidad Sostenibilidad significa vivir de una forma que no sea nociva para la naturaleza. El Gobierno sueco ha fijado unos objetivos de sostenibilidad. Ha de protegerse el medio ambiente, lo que, entre otras cosas, implica que los vertidos no deben dañar a las personas y que tiene que preservarse la biodiversidad. El consumo de energía y de los recursos naturales debe limitarse y ser eficiente. El Parlamento sueco establece los objetivos ecológicos que todo el país debe procurar lograr. Los municipios son los responsables de las iniciativas ecológicas a nivel local, entre otras, la gestión de basuras y los métodos para un uso adecuado de la energía. 48 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Reservas naturales Una reserva natural es una amplia zona protegida por las autoridades debido a la particular fragilidad o belleza de su naturaleza, flora o fauna. En Suecia hay aproximadamente 3.100 reservas naturales, entre otros, bosques antiguos, zonas altas de montaña, extensiones de cultivos o islas de archipiélagos. En las reservas naturales siempre hay letreros que explican lo que puedes y no puedes hacer. Estas reglas pueden variar dependiendo de la reserva natural. Allemansrätt El allemansrätt o derecho de acceso común es una norma sueca que permite a todo el mundo el libre acceso a la naturaleza, incluidos los terrenos propiedad de otras personas. Implica también que hay que ser cuidadoso y respetuoso con la naturaleza. Este derecho está inscrito en una de las cuatro leyes fundamentales del país, donde se especifica lo que se puede y no se puede hacer. En la página de Naturvårdsverket (Instituto Nacional para la Conservación de la Naturaleza) podrás informarte sobre el allemansrätt en distintos idiomas: www.naturvardsverket.se. Reserva natural de Herrestafjället © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Maria Nobel Acerca de Suecia | 49 Actividades al aire libre en Herrestafjället Foto: Maria Nobel ¿Qué puedes hacer en la naturaleza? Puedes caminar, ir en bicicleta y montar a caballo en cualquier • espacio natural, excepto si está demasiado próximo a una vivienda. Si abres una verja debes cerrarla tras de ti. Puedes caminar, ir en bicicleta y montar a caballo por caminos • privados. Puedes acampar por una noche. Si deseas permanecer más • tiempo debes pedir permiso primero al propietario del terreno. Puede bañarte, ir en barco y desembarcar, pero no demasiado • cerca de una vivienda. Puedes coger flores, bayas y setas. • Puedes pescar con caña en todo el litoral y en los cinco lagos • principales del país. Puedes prender una pequeña fogata si lo haces con precaución. • 50 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. ¿Qué no puedes hacer en la naturaleza? No puedes pasar por el medio de solares, jardines, plantaciones • o terrenos agrícolas (cultivos, etc.). No puedes atravesar espacios naturales en automóvil, moto o • ciclomotor.Tampoco puedes conducir por senderos, parques o pistas para correr. No puedes prender fogatas si el tiempo es muy seco o el viento • sopla fuerte, puesto que ello aumenta el riesgo de incendio. No puedes hacer un fuego directamente sobre una roca, ya que • puede fracturarse. Lo mejor es ubicarlo en los lugares dispuestos para prender fuego. En verano suelen prohibirse las hogueras. No puedes dañar árboles o arbustos ni llevártelos a casa. • No puedes recoger frutas, bayas, verduras u otros alimentos de • jardines, plantaciones o cultivos. No puedes arrojar o dejar basuras. • No puedes cazar, molestar ni herir a los animales. No puedes • recoger huevos de aves ni tocar los nidos/guaridas o crías de animales. No puedes pescar sin autorización en lagos o cursos de agua. • No puedes llevar a tu perro sin correa entre el 1 de marzo • y el 20 de agosto. Los animales del bosque tienen a sus crías en esa época y los perros sueltos pueden ahuyentarlas o herirlas. Llevar al perro siempre con correa es lo más aconsejable. No puedes recoger flores protegidas. • Protección de animales En Suecia existe una ley de protección de animales que establece cómo deben cuidarse los animales domésticos. A ello hay que añadir un reglamento sobre protección animal que abarca tanto a los animales domésticos como a los salvajes. Ambas normativas exigen el trato adecuado de los animales y su protección contra el sufrimiento y las enfermedades. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 51 Gestión de residuos En Suecia se generan anualmente muchos residuos. Cada hogar del país produce 350 kilos de basura al año. Procesar todos los residuos cuesta mucho dinero. Además, la gestión inapropiada de estos resulta perjudicial para el medio ambiente. Por eso es importante tratar de procesar la basura de la mejor manera posible. Muchas de las cosas que tiramos pueden reutilizarse, por ejemplo, los envases de plástico y metal y los restos de comida. Todas las personas que viven en Suecia pueden ayudar en la separación de los residuos para su recuperación (reciclaje). Cerca de la mayoría de los edificios de apartamentos existen estaciones de separación de residuos. Muchos caseros proporcionan a sus inquilinos bolsas especiales para los restos de comida, que luego se añaden al compostaje y se convierten en tierra. • • Puntos de reciclaje Aquí puede dejar envases, periódicos y pilas. Centrales de reciclaje En estos sitios no solo puedes depositar desechos de gran tamaño sino también residuos peligrosos, como productos químicos o dispositivos electrónicos. • Vertedero 52 | Acerca de Suecia Estaciones ecológicas Aquí podrás dejar todos los residuos tóxicos. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Cómo se procesan los residuos En Suecia se aplica un sistema para el aprovechamiento de los residuos reutilizables. Es importante separar los diferentes tipos de residuos, es decir, arrojar en distintos contenedores de la sala de basuras los restos de comida, el metal, el vidrio, el plástico y el papel. La selección de los restos de alimentos es importante, puesto que permite reducir la cantidad de basura que debe incinerarse. Algunos ejemplos de restos de comida compostables: • sobras de pescado y marisco • restos de carne • cáscaras de huevo • verduras y frutas •pan • té, café y filtros de café • papel de cocina •flores • plantas y tierra Separación de envases, periódicos y pilas Todos los municipios cuentan con puntos de reciclaje donde puedes depositar, entre otros, envases, periódicos y pilas. Los envases deberán estar limpios y secos en su entrega al punto de reciclaje. Los puntos de reciclaje cuentan con contenedores para: •periódicos • cajas de cartón • envases de plástico • envases de metal • vidrio incoloro • vidrio de color •pilas Periódicos El reciclaje de los diarios nos permite ahorrar mucha energía en la producción de nuevos periódicos. Cajas de cartón Las cajas de cartón pueden emplearse en la elaboración de nuevas cajas. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 53 Envases de plástico Se puede reciclar tanto el plástico blando como el duro. En el contenedor de plástico puedes depositar, entre otros, envases de plástico y poliestireno. Los objetos de plástico que no son envases (cepillos de fregar, juguetes, etc.) se consideran basura común, por lo que no deben colocarse aquí. Envases de metal El metal puede reciclarse varias veces. En el contenedor de metal puedes depositar los envases de acero, chapa y aluminio. Debes evitar arrojar aquí los envases metálicos con contenido de pintura o de pegamento, que se consideran residuos tóxicos y deben llevarse a una estación ecológica. Abstente también de echar aquí aerosoles, que son también residuos peligrosos. Envases de vidrio El vidrio también puede reciclarse múltiples veces. Su reutilización permite ahorrar tanto energía como materia prima. En torno al 40% del vidrio reciclado se emplea en la fabricación de nuevos objetos de vidrio, por ejemplo, botellas. Otros residuos Deposita los desechos inclasificables en el contenedor común de la sala de basuras. Dichos residuos normalmente se queman en las plantas de incineración, donde suele aprovecharse el calor generado en el proceso, por ejemplo, para el calentamiento de inmuebles.et kallas fjärrvärme. Es lo que se conoce como calefacción urbana o de distrito. Punto de reciclaje 54 | Acerca de Suecia Foto: Klas Eriksson © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Artículos eléctricos Se denominan residuos eléctricos todos los objetos de operación eléctrica que desechamos. Los residuos eléctricos deben depositarse en un punto de reciclaje. Se incluyen aquí bombillas, tubos fluorescentes y cualquier dispositivo dotado de cable eléctrico o pilas. Las pilas propiamente dichas deben separarse en un contenedor aparte. Residuos de gran tamaño Entre ellos se cuentan, por ejemplo, los muebles antiguos o las bicicletas inservibles. Si vives en un edificio de apartamentos es probable que el propietario del inmueble pueda ayudarte con el descarte de objetos de grandes dimensiones. Residuos peligrosos Se consideran residuos peligrosos los objetos potencialmente tóxicos, explosivos, inflamables o corrosivos. Estos pueden ocasionar daños incluso en pequeñas cantidades. Recuerda que no debes depositar los residuos peligrosos junto con la basura común, sino en una estación ecológica, una central de reciclaje o en un vehículo específico de recogida de este tipo de basura. Ejemplos de residuos peligrosos: Baterías de automóvil, combustible y aceites, pintura y restos de pegamento, cloro, tubos fluorescentes, bombillas y lámparas de bajo consumo, disolventes, aguarrás, diluyentes, trementina, queroseno y acetona, alcohol de quemar, pilas recargables y determinados tipos de desengrasantes y productos de limpieza. Casi todo el mundo guarda residuos peligros en casa. Puede tratarse de acetona, alcohol de quemar, pintauñas o detector de humos. Otros ejemplos son las baterías de automóvil, el aceite usado, el cloro, el pegamento o los tubos fluorescentes. Foto: Bo Kågerud Los fármacos caducados deben entregarse en las farmacias, que disponen de bolsas específicas para ellos. Foto: Christer Ehrling Vertido de basuras Un problema importante es el que conlleva toda la basura arrojada en la naturaleza. Pese a estar prohibido el vertido de residuos en el entorno muchos lo siguen haciendo. Su limpieza cuesta millones de coronas al año. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 55 Únicamente el agua fría procedente del grifo se considera potable. Foto: Hanna Sjöstedt Agua y alcantarillado En Suecia hay agua en abundancia. El agua que sale de nuestros grifos es de una calidad excelente, a menudo superior a la de las botellas de agua mineral. La única agua limpia es el agua fría del grifo. La caliente puede estar contaminada por las cañerías que la conducen. Por eso debes abstenerte de beber agua caliente y de usarla para preparar comida. Los tubos de desagüe llevan el agua hasta una planta depuradora, donde se limpia y se vierte posteriormente al mar. Sin embargo, no toda ella puede depurarse, ya que la eliminación de todas las sustancias tóxicas resulta complicada. Por eso debemos tener cuidado con lo que echamos en el desagüe. ¿Qué podemos tirar al desagüe? Lo único que podemos echar en el inodoro es papel higiénico y los desechos que genera nuestro cuerpo. El papel higiénico es un papel especial capaz de disolverse en el agua. Otros tipos de papel (papel de cocina, toallitas húmedas, pañuelos, etc.) pueden producir atascos en las cañerías y también causar problemas a las plantas depuradoras. 56 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Para evitar el vertido de sustancias tóxicas en el desagüe puedes tratar de comprar productos ecológicos. Existen detergentes y productos lavavajillas con sello ecológico (“Svanen” o “Bra miljöval”). Los medicamentos no deben arrojarse nunca al desagüe ni a la basura, sino entregarse en una farmacia, que disponen de bolsas específicas para ellos. Energía Toda la energía y la electricidad que utilizamos repercute sobre el entorno. Los transportes, la industria y la calefacción de los edificios requieren una gran cantidad de energía. Esta se extrae a menudo del petróleo, el gas natural o el carbón, lo cual genera cambios en el clima, eutrofización (exceso de nutrientes en el ecosistema) y emisiones peligrosas. A fin de disminuir el impacto climático tenemos que consumir menos energía. También debemos procurar usar una energía más respetuosa con el entorno, como, por ejemplo, hidroeléctrica, eólica o solar. Para reducir las emisiones puedes tratar de utilizar el transporte público, es decir, el tranvía, el metro, el tren o el autobús en lugar del automóvil. Asimismo puedes utilizar el tren como alternativa al avión. Igualmente es aconsejable tener en cuenta lo que compras en la tienda. Puede intentar comprar cosas fabricadas cerca de donde vives. Ahorra energía en casa Tienes la posibilidad de ahorrar energía en tu hogar evitando por ejemplo colocar muebles delante de los radiadores, lo que facilitará la difusión del calor dentro de las habitaciones. Los aparatos eléctricos suelen estar siempre encendidos, en modo de espera. Ahorrarás una gran cantidad energía apagando siempre los dispositivos eléctricos. Otros trucos para ahorrar mucha electricidad es usando solo lámparas de bajo consumo y, a la hora de cocinar, poniendo la tapa sobre la cacerola. ¿De dónde procede la electricidad? La electricidad en Suecia proviene en su mayor parte de plantas hidroeléctricas y centrales nucleares. La energía hidroeléctrica se extrae de los cursos de agua, entre otros, de los ríos. Una central nuclear es una planta donde se transforma la energía nuclear en electricidad. Una pequeña parte de la electricidad proviene del biocombustible, el petróleo y el gas natural. La madera, por ejemplo, es un tipo de biocombustible. También se extrae electricidad, aunque en menor medida, de la energía eólica. Las energías hidroeléctrica y eólica son las más benignas con el medio ambiente al tratarse de fuentes prácticamente infinitas. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 57 Elección de compañía eléctrica Puedes ahorrarte mucho dinero cambiando de compañía eléctrica: si vives en un apartamento, entre 400 y 1.000 coronas al año, y varios miles en caso de residir en una casa unifamiliar. Compara precios y condiciones en Elpriskollen En este sitio web encontrarás las tarifas y condiciones que aplican todos los proveedores de electricidad suecos. Visita www.elpriskollen.se para hallar la compañía que más te conviene. Cómo cambiar de compañía eléctrica Pasarse a otro proveedor de electricidad es sencillo. En la mayoría de los casos basta con una llamada. Sin embargo, debes echar un vistazo al contrato que tengas, ya que cambiar en mitad de un período puede resultarte caro. Distintos tipos de contratos eléctricos Tarifa fija: El precio de la electricidad se mantiene constante durante un tiempo determinado. Este tipo de contratos puede resultar ventajoso, ya que te garantiza una misma tarifa aunque suba el precio de la electricidad, pero, por otra parte, no reducirá tu factura si baja el precio. Tarifa variable: El precio de la electricidad varía de acuerdo a las condiciones de mercado. Pagarás menos por la electricidad cuando su precio descienda, pudiendo subir y bajar durante la vigencia del contrato. Tarifa indefinida: Se te asignará este precio de forma automática si no eliges activamente otra opción. Es variable, modificándose unas tres veces al año. La tarifa indefinida suele ser más elevada que la fija o la variable. Electricidad con sello ecológico: Significa que la electricidad que estás pagando procede de fuentes de energía respetuosas con el medio ambiente, como, por ejemplo, la energía hidroeléctrica o la eólica. Parque eólico 58 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Cómo funciona tu municipio Todas las personas que viven en Suecia residen dentro de los límites de un municipio. En este país los municipios deciden por sí mismos cuántos impuestos deben pagar los ciudadanos y a qué se van a destinar estos. Es lo que denomina autonomía municipal. Suecia cuenta con 290 municipios. Comisiones y departamentos Una comisión es un grupo de políticos que toman decisiones en un área específica dentro del municipio, por ejemplo, en materia de educación. Otros ámbitos de decisión son la atención infantil, la asistencia a personas mayores, servicios sociales, ocio y cultura. Las comisiones se componen de políticos que suelen desempeñar estas tareas en su tiempo libre, es decir, su labor dentro de la comisión la realizan en paralelo a su trabajo o estudios. A cada comisión se le asigna una cantidad específica de dinero, dependiendo del ámbito de que se trate. Todas las comisiones están asociadas a un departamento, con funcionarios dedicados a la planificación y aplicación de las decisiones adoptadas por la comisión correspondiente. Atención infantil La atención infantil abarca los lugares dedicados al cuidado de los niños, entre otros, escuelas infantiles y centros de actividades extraescolares (fritidshem). Si estudias, trabajas o buscas empleo tienes derecho a dejar a tu hijo en una escuela infantil de tu zona. Estos centros acogen a niños de uno a cinco años de edad. Puedes solicitar plaza en una escuela infantil con seis meses de antelación. Todos los niños residentes en Suecia tienen derecho a acudir a clase de preescolar una vez cumplidos los 6 años. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 59 Educación básica Todos los municipios cuentan con centros municipales de educación básica para niños de entre 6 y 16 años. También puede haber escuelas independientes y totalmente privadas. Mientras que en los centros privados debe pagarse una cuota, las escuelas municipales e independientes se financian con fondos públicos. Los niños tienen derecho a una plaza en una clase de preescolar el año en que cumplen 6 años de edad. Aunque la asistencia al curso de preescolar es optativa, la mayoría de los niños en Suecia lo realizan. El niño debe acudir a la escuela el año de su séptimo cumpleaños. Es lo que se conoce como escolaridad obligatoria. La educación básica es gratuita, tanto en los centros de enseñanza municipales como independientes. Podrás ver las escuelas que hay en tu municipio visitando la página web de este. Atención a mayores Al hacerte mayor y precisar de ayuda puedes contactar con tu administración municipal, que te podrá prestar la asistencia necesaria para seguir viviendo en tu casa. Si no estás capacitado para vivir solo puedes mudarte a una residencia geriátrica, que es un hogar donde las personas mayores reciben atención y servicio. Residencias geriátricas Podrás obtener una plaza en una residencia geriátrica tras la correspondiente resolución de un funcionario de tu municipio (conocido como gestor asistencial), quien decidirá si se te concede un apartamento en una residencia. Estos se asignan en primer lugar a las personas con una mayor necesidad de atención y servicio. Atención a mayores 60 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Asistencia domiciliaria Tu municipio también puede prestarte atención y servicio en tu vivienda a través de la asistencia domiciliaria (hemtjänst). Oficina de servicios sociales Como en cualquier otro lugar del mundo, en Suecia los padres deben hacerse cargo de sus hijos menores. Sin embargo, si ello no funciona bien, los servicios sociales del municipio son los principales responsables de velar por que así sea. La oficina de servicios sociales presta asistencia a los menores y a las familias con dificultades en diversos ámbitos. Puede tratarse de familias de bajos recursos o de individuos que no disponen de un lugar donde vivir. Asimismo atiende a personas con problemas de drogodependencia y alcoholismo, y a mujeres víctimas de maltrato o amenazas. La ayuda de los servicios sociales puede consistir en charlas, cursos para padres o personas de contacto para jóvenes o toda la familia. Una persona de contacto es como un amigo extra o familiar con el que puedes hablar y realizar actividades divertidas. Si llega a la oficina de servicios sociales una denuncia de maltrato a un menor, esta está obligada a llevar a cabo una investigación. En caso de que la problemática que rodea al menor sea grave, los servicios sociales pueden decidir su traslado del hogar de los padres. En las oficinas de servicios sociales podrás obtener: • • • • Asesoramiento y ayuda a jóvenes y familias con hijos. Asesoramiento y ayuda si tienes problemas de adicción. Asesoramiento y ayuda sobre empleo y formación. Subsidio de manutención. Las resoluciones de las oficinas de servicios sociales se fundamentan en distintas normativas, entre las que destacan las siguientes: • • • • Ley Reguladora de los Servicios Sociales (“SoL” en su sigla sueca). Ley de Asistencia a Menores (“LVU”). Ley de Asistencia Condicionada a Personas Adictas (“LVM”) Código de Relaciones Parentales (“FB”) © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 61 Subsidio de manutención El subsidio de manutención, también llamado subvención social o apoyo económico, es una ayuda para aquellos que no disponen de dinero. Si el solicitante del subsidio de manutención está capacitado para trabajar deberá buscar empleo simultáneamente. Asimismo se debe participar en otras actividades organizadas por los servicios sociales. En caso de no hacerlo, estos podrán rechazar la petición del solicitante, denegándole cualquier ayuda económica. Normalmente no tendrás derecho a una subvención de los servicios sociales si dispones de dinero en el banco o posees algún objeto de valor, por ejemplo, un automóvil. El subsidio de manutención consta de dos partes. Una de ellas ‒conocida como “norma nacional”‒ la determina el Gobierno y es igual en todo el país. La otra debe servir para cubrir los costes de cada persona. La norma nacional debe alcanzar para: •comida • ropa y zapatos • juegos y tiempo de ocio • artículos de consumo (otros artículos de uso cotidiano) • salud y limpieza • diarios, teléfono y canon televisivo También puedes recibir subsidio de manutención para: •vivienda •electricidad •viajes • seguro del hogar • mensualidad del sindicato y de la caja sindical de desempleo Existe asimismo la posibilidad de obtener subsidio de manutención para muebles, visitas al dentista, asistencia médica y medicamentos. Primero debes presentar una solicitud y luego los servicios sociales decidirán si te conceden el dinero. Actividades recreativas y culturales Los municipios suecos ofrecen distintos servicios en el ámbito del ocio y la cultura. Disponen, por ejemplo, de bibliotecas donde podrás sacar prestado libros de manera gratuita. También pueden apoyar diversas asociaciones y gestionar centros culturales para enseñar a niños y jóvenes a tocar distintos instrumentos, pintura o teatro. 62 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Biblioteca Municipal de Gotemburgo Foto: Anna Jolfors Bibliotecas Todos los municipios suecos disponen de bibliotecas públicas. Normalmente la principal de ellas es conocida como biblioteca municipal (stadsbibliotek) y se ubica en el centro. Suelen existir también pequeñas bibliotecas en distintas partes del municipio. En las bibliotecas puedes sacar libros prestados, leer periódicos y revistas y escuchar música. Aquí encontrarás libros y publicaciones en muchos idiomas. Algunas de ellas organizan cursos de lenguas y ayudan a realizar tareas escolares en días determinados de la semana. Podrás tomar prestado gratuitamente libros, revistas y discos compactos. Para ello necesitarás una tarjeta de préstamo expedida por la biblioteca. Puedes dirigirte a cualquier biblioteca para obtener tu tarjeta. Oficina del consumidor En los municipios de cierto tamaño suele haber una oficina del consumidor (konsumentnämnd), donde podrán ayudarte si has comprado algo con lo que no estés satisfecho. Te informarán de tus derechos y de cómo exigir al vendedor la devolución de tu dinero. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 63 Contacto con los organismos públicos Existen distintas maneras de comunicarse con una instancia pública sueca. Para consultas sencillas lo mejor es visitar el sitio web del organismo en cuestión. Lo habitual es que estos tengan disponible información en diversos idiomas. Por ejemplo, Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) ofrece información en árabe, somalí, farsi y sorani. También puedes acudir a las oficinas del organismo correspondiente, que están abiertas al público. Derecho a intérprete Si no comprendes el idioma sueco tienes derecho a solicitar un intérprete. Podrás pedir un intérprete en Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo), Försäkringskassan, en la oficina de servicios sociales y en el hospital. Deberás comunicar que necesitas un intérprete a la hora de reservar tu cita. Foto: Maria Nobel 64 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Economía doméstica Bancos, cuentas y tarjetas bancarias La mayoría de las personas dispone de una cuenta y una tarjeta bancaria. La tarjeta te permite retirar dinero de los cajeros automáticos. También puedes emplear la tarjeta del banco para comprar en las tiendas. Si deseas obtener una cuenta y una tarjeta deberás hablar con el banco. Existen diversos tipos de tarjeta: •Tarjeta de retirada de efectivo: Está vinculada a tu cuenta bancaria y solo sirve para sacar dinero en un cajero automático (bankomat). •Tarjeta de débito: Puede usarse para retirar efectivo de un cajero y también para realizar compras. El dinero se deducirá directamente de tu cuenta. •Tarjeta de pago: Te permite realizar compras. El dinero no se extrae de tu cuenta directamente, sino que recibirás mensualmente una factura. Las tarjetas de pago suelen ser más caras que las de débito. •Tarjeta de crédito: Te permite tomar prestado dinero. Al realizar un pago con ella obtienes un crédito del banco. Normalmente deberás abonar un interés elevado al sacar dinero prestado con una tarjeta de crédito. La mayoría de las personas solicitan un crédito al banco cuando desean comprar una vivienda (hipoteca) o un automóvil. Para hacerlo es necesario disponer de unos ingresos estables y de un empleo fijo. Vivir económicamente Es aconsejable que planifiques tu economía doméstica. El dinero debe alcanzarte para cubrir todos tus gastos. Por ello puede resultar útil elaborar un presupuesto. Eligiendo alternativas más baratas podrás también reducir costes. Puedes, por ejemplo: • Optar por tiendas más económicas. •Pagar tus recibos mediante domiciliación o banca electrónica •Ahorrar en gastos de electricidad y teléfono o buscar una vivienda con un alquiler más bajo. •Comparar precios de seguros del hogar y tarifas eléctricas. Pago de recibos por internet o domiciliación Para poder pagar tus recibos (facturas) y comprobar tu saldo a través de internet deberás acudir primero a tu banco. Allí te informarán de cómo hacerlo. Con la domiciliación bancaria (autogiro) la suma adeudada se cargará automáticamente a tu cuenta cada mes. Muchas empresas y caseros te preguntarán si deseas utilizar esta modalidad de pago. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 65 Crédito para equipamiento del hogar Se trata de un crédito concedido a refugiados e inmigrantes recién llegados para la compra de mobiliario y artículos destinados al hogar. Tendrás derecho a solicitar este crédito (hemutrustningslån) si has recibido un permiso de residencia en calidad de refugiado, protección subsidiaria, o eres familiar de este. El crédito deberá pedirse en el plazo de dos años tras tu empadronamiento en un municipio. Si deseas solicitar un crédito para equipamiento del hogar deberás hablar con tu gestor del municipio o tu tramitador de establecimiento en Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo). Estos remitirán tu solicitud a CSN (Comisión Central de Ayuda Económica a los Estudios). No olvides que se trata de un préstamo y que, por tanto, tendrás que devolver el dinero a CSN. El importe del crédito dependerá del número de integrantes de la familia y de si la vivienda que alquilas está amueblada. Para más detalles sobre el crédito para equipamiento del hogar en varios idiomas, visita el sitio web CSN: www.csn.se/hemutrustningslan Apuntes de morosidad Si no abonas tus facturas y deudas a tiempo recibirás por correo un apremio de pago. En caso de que sigas sin pagar, la factura se remitirá a una empresa de cobro de impagados y se te registrará un apunte de morosidad. Finalmente, de no liquidarse la deuda, el expediente se transferirá a Kronofogdemyndigheten (Oficina Nacional de Cobro Ejecutivo). Un apunte de morosidad indica que no has gestionado debidamente tus pagos. Ello te puede imposibilitar la obtención de préstamos, de un apartamento, de un empleo o de una línea de teléfono. Hay firmas que se dedican a facilitar informes sobre las finanzas de particulares y empresas, conocidas como compañías de información crediticia. Si, por ejemplo, deseas adquirir un teléfono móvil a plazos, el vendedor contactará con una de estas compañías, la cual podrá comunicarle que pesa sobre ti un apunte de morosidad. Los apuntes de morosidad se mantienen durante tres años en el caso de los particulares, y de cinco con las empresas. Kronofogdemyndigheten Kronofogdemyndigheten (Oficina Nacional de Cobro Ejecutivo), o simplemente Kronofogden, se encarga de la gestión de deudas impagadas. Si alguien te debe dinero, Kronofogden puede ayudarte a recuperarlo. Este organismo también se dedica al saneamiento de deudas, es decir, asiste a personas fuertemente endeudadas a poner orden en su economía. 66 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Vivir con una discapacidad Un discapacitado es una persona con una enfermedad o lesión que le exige un apoyo suplementario. Las personas discapacitadas deben poder participar en la sociedad de igual manera que el resto. Por ejemplo, los niños con discapacidades tienen derecho a las mismas prestaciones asistenciales y educativas que los demás menores. La Ley de Apoyo y Atención a Discapacidades Específicas (LSS) garantiza este apoyo en forma, por ejemplo, de un asistente o de la adaptación de la vivienda propia. También puedes recibir una ayuda económica, denominada compensación por discapacidad. Símbolo internacional de discapacidad. Los beneficiarios de esta ayuda contemplada por la LSS pueden ser personas con un trastorno del desarrollo o autismo, o personas afectadas por lesiones cerebrales ya de adultos. Los padres de niños con discapacidad pueden percibir una prestación familiar. Para cualquier duda sobre discapacidades dirígete a los servicios sociales de tu municipio. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 67 Seguridad Protección civil Protección civil (Räddningstjänsten) se encarga de apagar los incendios y de asistir en caso de accidente de carretera o marítimo. Desarrolla asimismo labores de prevención de incendios. Ellos te pueden informar, por ejemplo, del funcionamiento de una alarma antiincendios o de un extintor. También se le conoce como cuerpo de bomberos. En caso de incendio En caso de incendio, haz lo siguiente: •Asiste – Salva las vidas que puedan estar en peligro, pero sin correr ningún riesgo. Recuerda que el humo es tóxico. Para escapar, sal arrastrándote por el suelo. Cierra ventanas y puertas. •Avisa – Advierte a las personas amenazadas por el fuego. •Da la voz de alarma – Activa la alarma antiincendios, si la hay, o llama al 112 desde un lugar seguro. Espera a que llegue protección civil. •Apaga – Si dispones de un equipo de extinción de incendios, comienza a apagar el fuego. Dirige el chorro del extintor hacia las brasas, no a las llamas. ¡Lo más importante al descubrir un fuego es llamar al 112! Informa de lo que ha ocurrido y de los daños visibles. También debes indicar el lugar donde se necesita la ayuda e identificarte. Policía Llama al 114 14 si quieres preguntarle algo a la policía o informarle de un delito. Es el mismo número para toda Suecia. Si es algo urgente o una emergencia debes llamar al número 112. Por ejemplo, si eres testigo de un delito, hay una persona herida que necesite ayuda o en caso de incendio. Seguridad vial La ley establece que todos los ocupantes de los vehículos deben llevar el cinturón abrochado. Los niños necesitan una protección especial, en forma de cojín elevador o silla infantil. También es obligatorio el uso de casco con la bicicleta para todos los menores de 15 años. En Suecia debes montar en bicicleta por el lado derecho de la vía pública. Si lo hay, utiliza el carril-bici. Igualmente, debes caminar por la pista peatonal o la acera, según qué esté disponible. También puedes andar por el lado izquierdo de una calle o vía rodada. Utiliza el paso de cebra cuando desees cruzar la calle. Los vehículos a motor y ciclistas están obligados a cederte el paso. 68 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Pavimentadores Foto: Colourbox 3.Mantenerse y capacitarse en Suecia Índice Mercado de trabajo sueco Seguro social Seguro de desempleo Formación de adultos Ser empleado Formación profesional Buscar trabajo Universidades y escuelas superiores Ser autónomo Convalidación Pagar impuestos Ayuda económica a los estudiantes Empadronamiento Tiempo de ocio y vida asociativa © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 69 Mercado de trabajo sueco En torno al 50% de la población sueca tiene un trabajo remunerado. El índice de desempleo ronda el 7% (diciembre de 2011). El mercado laboral puede dividirse en sector privado y sector público. En el sector privado operan empresas de propiedad particular con ánimo de lucro, tales como tiendas o fábricas. El sector público pertenece al estado, las administraciones municipales y las diputaciones provinciales. Incluye, entre otros, los servicios sanitarios, la educación y la policía. En Suecia hay vigentes numerosas leyes y convenios relativos al empleo. La legislación y normas que regulan la relación entre empleadores (o patronos) y empleados se llama derecho laboral. El mercado laboral incluye dos actores principales: patronal y federaciones sindicales. Una federación sindical es una organización que agrupa a todos los sindicatos de un mismo ramo. Hay dos elementos importantes que hacen posible el funcionamiento del mercado de trabajo: El primero es el derecho a crear organizaciones y asociaciones, lo que implica que patronos y trabajadores pueden organizarse para relacionarse en igualdad de condiciones. El segundo es el derecho a negociar sobre las pretensiones de las empresas y las condiciones de los empleados. Todo ello se regula en la Ley de Coparticipación en Decisiones Laborales (MBL). Puerto de Gotemburgo. 70 | Acerca de Suecia Foto: Maria Nobel © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Empleadores Existen patronales para empleadores estatales, municipales y privados. Una patronal es una organización que agrupa a un conjunto de empleadores para la defensa de sus intereses. La principal organización patronal se llama Svenskt Näringsliv. Arbetsgivarverket concentra a los empleadores estatales, entre otros, Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) y Skatteverket (Agencia Tributaria). SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) agrupa a los empleadores municipales. Las empresas pueden decidir libremente acerca de su incorporación a una organización patronal. Sindicatos Un sindicato es una organización que, entre otras cosas, negocia con el patrono los sueldos de sus miembros. Luchan por la mejora de las condicionales laborales de los empleados. En Suecia han existido sindicatos desde la década de 1880. La afiliación sindical es de carácter voluntario. La mayoría de los lugares de trabajo cuentan con un comité de empresa o un delegado sindical. Un comité de empresa en un grupo de sindicalistas dentro de una empresa. Un delegado sindical es una persona que representa a los afiliados de un sindicato en un lugar de trabajo específico. Los comités de empresa y delegados sindicales están integrados en federaciones, que a su vez forman parte de organizaciones de mayor tamaño. Es habitual ser miembro tanto de un sindicato como de una caja sindical de desempleo (A-kassa). La caja sindical de desempleo es una asociación económica que asigna fondos a sus miembros sin trabajo. Derecho laboral Se denomina derecho laboral a la legislación y normas que regulan la relación entre empleadores y empleados. Arbetsdomstolen Cuando el patrono y el empleado no se ponen de acuerdo en una cuestión relativa al lugar de trabajo puede surgir un conflicto entre ellos. En esos casos se recurre a Arbetsdomstolen (Tribunal Laboral), que estudiará el conflicto. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 71 Foto: Maria Nobel Ley de Coparticipación en Decisiones Laborales (MBL) Se trata de una importante ley en el ámbito del derecho laboral. Esta normativa, aprobada en 1976, establece el derecho a la asociación sindical dentro de las empresas. Obliga asimismo al patrono a informar a los trabajadores sobre los asuntos importantes que conciernen a la compañía. Asimismo, el empleador debe entablar una negociación con el sindicato antes de introducir modificaciones en el lugar de trabajo. Ley de Protección del Empleo (LAS) Esta ley, que cubre a los trabajadores con contrato fijo, protege al empleado en los despidos. Prohíbe despedir a una persona de su puesto sin una causa justificada, como pueden ser, por ejemplo, la falta de trabajo o la negligencia del empleado con respecto a sus obligaciones. La normativa determina también el orden de los despidos en caso de déficit de trabajo. Convenios colectivos Un convenio colectivo es un acuerdo por escrito entre un empleador y un sindicato. En él se establecen reglas sobre horarios, vacaciones y salarios, entre otros puntos. Normalmente el convenio colectivo es lo que determina tu sueldo, aunque no todas las entidades o empresas cuentan con uno. 72 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. En el convenio colectivo se establece la cuantía del salario mínimo de los empleados. Este acuerdo se aplica también a los trabajadores no sindicados que operan en un lugar de trabajo con convenio colectivo. En Suecia no existe ninguna ley que regule el salario mínimo. Negociaciones salariales Aunque tu empresa haya firmado un convenio colectivo podrás negociar o discutir tu sueldo con tu patrono. La cantidad que cobres dependerá del grado de dificultad de tu trabajo y de tu eficacia a la hora de desempeñarlo. El sindicato te puede asistir en la negociación salarial, aunque tienes también la posibilidad de negociar tu sueldo por tu cuenta. Cotización patronal Aparte de los salarios, el empleador debe pagar el impuesto sobre la renta y las cotizaciones patronales de toda su plantilla, que se abona una vez al mes a Skatteverket (Agencia Tributaria). Impuesto sobre la renta Al conseguir un empleo firmarás un contrato de trabajo con el patrono. En este se especifica tu sueldo bruto. El empleador destinará parte de tu sueldo bruto al pago del denominado impuesto sobre la renta. El dinero restante lo recibirás tú. A ello se le denomina sueldo neto. ¿Cuántos impuestos debes pagar? Si ganas menos de 18.200 coronas anuales no tienes que pagar impuestos. Si percibes entre 18.200 y 383.000 coronas al año deberás abonar impuestos a tu municipio. La cantidad depende del municipio en cuestión, pero suele ser de un 29-35% de tu salario bruto. Si percibes entre 383.000 y 548.300 coronas anuales tendrás que desembolsar, además, un impuesto estatal, equivalente al 25% del tramo de salario que supere las 383.000 coronas. Si ganas más de 548.300 coronas al año, pagarás un 5% adicional en el tramo de salario por encima de esta cifra. Los importes referidos son los aplicables a 2011. Impuestos a empresarios Los empresarios también pagan impuestos en función de los ingresos anuales que se hayan estimado. El impuesto se abona mensualmente. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 73 Declaración de la renta La declaración de la renta incluye datos sobre lo que has ingresado y tributado a lo largo de un año. Debe presentarse en Skatteverket (Agencia Tributaria) a más tardar el 2 de mayo de cada año. Tu empleador, tu compañía de seguros y tus bancos informarán a Skatteverket del dinero que has recibido durante el año. Posteriormente, Skatteverket te enviará a casa tu declaración de la renta para que compruebes que toda la información es correcta. Luego podrás corroborar la declaración de una de las maneras siguientes: •Firmando con un bolígrafo y enviándola o presentándola luego personalmente en Skatteverket. •Mandando un SMS con el móvil. •Llamando por teléfono a Skatteverket. •Por internet con ayuda del código indicado en tu declaración. •Por internet con tu firma electrónica. Formulario de declaración de la renta. En el sitio web de Skatteverket hay disponible información en diversos idiomas. Trabajar en negro Trabajar en negro significa que ni el empleado ni el empleador pagan impuesto alguno. No declarar los ingresos (ya sea el trabajador o el patrono) supone una vulneración de la ley que puede acarrear una pena de prisión. Si trabajas en negro no recibirás ninguna prestación por enfermedad en caso de lesionarte en tu puesto. Percibirás un subsidio por maternidad/paternidad y una pensión inferiores y no recibirás ningún certificado laboral. Te puede dificultar además la obtención de un contrato de alquiler de primera mano o la posibilidad de realizar compras a plazos. Los caseros y las empresas suelen exigir la presentación de un contrato de trabajo. 74 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Seguro de desempleo La caja sindical de desempleo (A-kassan) es una asociación económica que asigna fondos a sus miembros sin trabajo. El seguro de desempleo debe permitir a las personas desocupadas disfrutar de unas condiciones económicas similares a las que tenían cuando trabajaban. Solo podrás cobrar el subsidio de desempleo por un período limitado y siempre que busques al mismo tiempo un nuevo trabajo. Solicitante de empleo Foto: Colourbox Subsidio de desempleo El subsidio de desempleo se abona de dos formas: como importe base o con una compensación en función de tu sueldo anterior. Tendrás derecho a subsidio de desempleo si en el año anterior a quedarte desocupado has trabajado un mínimo de seis meses durante al menos 80 horas mensuales. Cobrarás el subsidio durante 300 días, con un máximo de cinco días a la semana. Si tienes hijos menores de 18 años podrá ampliarse el subsidio 150 días más. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 75 El importe base es de 320 coronas diarias (2012) si no estás afiliado a una caja sindical de desempleo o has sido miembro de esta durante un breve período. Para percibir el importe base debes tener como mínimo 20 años. Podrás cobrarlo de una caja sindical de desempleo (A-kassan) o de una caja suplementaria de desempleo (Alfa-kassan). Si has estado afiliado un año como mínimo a una caja sindical de desempleo y has trabajado seis meses durante dicho año tendrás derecho, durante los primeros 200 días, a una compensación en función de tu salario anterior, equivalente a un 80% de este. El importe máximo asignable es de 680 coronas diarias. Entre los días 201 y 300 cobrarás un 70% de tu antiguo sueldo (2012). Ser empleado Modalidades de contratación Existen dos tipos distintos de contratación: • • contrato indefinido contrato temporal El contrato indefinido (o contrato fijo) se aplica hasta nueva orden, es decir, no tiene una duración determinada. El contrato temporal (o contrato eventual) tiene validez durante un tiempo limitado. Las empresas también pueden recurrir a él cuando necesitan personal extra durante un período específico. Ejemplos de contratos temporales: • Contrato por horas La contratación por horas significa que el patrono paga al empleado por cada hora efectuada de trabajo. • Suplencia Si te contratan como suplente ocuparás el puesto de otra persona (por ejemplo, de baja por maternidad). La duración máxima de una suplencia es de tres años. Si esta se prolongara por más tiempo tienes derecho a un contrato indefinido. • Contrato por proyecto Implica que trabajas con algo específico por un tiempo determinado. El trabajo debe completarse en un plazo específico y por parte de personal con una cualificación concreta. • Contrato de prueba Ofrece al patrono la posibilidad de probarte como empleado. La idea es que el contrato de prueba resulte en un contrato indefinido. No puede durar más de seis meses, pero sí finalizar antes. 76 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) organiza ferias donde los solicitantes de trabajo tienen ocasión de conocer a los empleadores y plantearles sus preguntas. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Björn Tesch Acerca de Suecia | 77 Contrato de trabajo Al conseguir empleo deberás firmar un contrato de trabajo. En dicho contrato debe indicarse lo siguiente: • Nombre y número personal de identidad • Lugar de trabajo • Fecha de inicio de contratación • Funciones y puesto • Modalidad de contratación •Período de preaviso (es decir, el tiempo que debe pasar entre la fecha de notificación del despido o la dimisión y la fecha en que se hace efectivo) •Salario •Vacaciones remuneradas a las que tienes derecho Horario de trabajo El horario puede ser fijo o variable. Horario fijo significa que debes permanecer en el lugar de trabajo unas horas del día predeterminadas. Horario variable quiere decir que tú eliges cuándo comenzar y finalizar la jornada. El horario flexible es un tipo de horario variable. Cuando una persona con contrato a jornada completa trabaja más allá de su horario habitual se habla de horas extraordinarias. Ley sobre Horarios Laborales El horario laboral habitual puede tener una duración máxima de 40 horas a la semana en un mismo lugar de trabajo. Ley de Vacaciones Obligatorias Esta ley establece que todos los trabajadores con contrato a jornada completa tienen derecho a 25 días de vacaciones anuales. Si dejas un trabajo y ello te impide aprovechar las vacaciones que te corresponden podrás percibir una suma en su lugar, en concreto, un 12% del sueldo que hayas ingresado durante el año. Los contratados por horas perciben un 12% de su sueldo bruto en concepto de remuneración por vacaciones. Si enfermas cuando estás contratado Si mientras estás empleado te pones enfermo debes notificárselo a tu patrono en tu primer día de baja. El empleador pagará tu subsidio de enfermedad los primeros 14 días. Al primer día se le denomina día de carencia, lo que significa que no recibirás compensación alguna por él. A partir del segundo día de enfermedad percibirás un 80% de tu salario. Si estás de baja por enfermedad más de siete días deberás presentar un certificado médico. 78 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Entrevista de trabajo Foto: Colourbox Buscar trabajo Puedes buscar empleo de muchas formas distintas: •Acudiendo a Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) para consultar sus ofertas de puestos vacantes. •Contactando con una empresa de trabajo temporal o de selección de personal. Las empresas de trabajo temporal proveen personal subcontratado a distintas compañías. Las empresas de selección de personal reclutan a empleados para compañías que desean contratar. •Respondiendo a las ofertas de empleo publicadas en diarios o internet. •Poniéndote personalmente en contacto con un empleador. •Preguntando a conocidos. Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) es un organismo con presencia en todo el país donde te informarán sobre cómo encontrar trabajo. Te pueden informar sobre distintas profesiones y formaciones y enseñar la manera de redactar una solicitud de trabajo. Esta agencia estatal publica ofertas de empleo en su sitio web. Podrás encontrar puestos libres en el banco de empleo (Platsbanken) dentro de su página: www.arbetsformedlingen.se. Es importante que, una vez que hayas obtenido el permiso de residencia, te inscribas como solicitante de trabajo en Arbetsförmedlingen. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 79 Servicios y programas Arbetsförmedlingen brinda diversos programas a los solicitantes de empleo. Entre otros: • Puesto de integración laboral Este programa ofrece a los empleadores una subvención de hasta 800 coronas al día si contratan a una persona recién llegada al país. Para optar a un puesto de integración laboral necesitas haber • obtenido tu permiso de residencia en los últimos 36 meses, no tener trabajo y estar inscrito en Arbetsförmedlingen. Además, también debes estar realizando un curso de SFI (sueco para extranjeros) o haber sido admitido en él. Puesto de prácticas Arbetsförmedlingen podrá gestionarte en ocasiones un puesto de prácticas si estás desempleado y tienes 25 o más años. En caso de haber obtenido tu permiso de residencia en los últimos 36 meses podrás acceder a un puesto de prácticas aunque no hayas cumplido los 25 años. La oficina de empleo puede ofrecerte distintos tipos de prácticas. Habla con tu tramitador para ver cuál se adapta mejor a ti. Las prácticas deben ser a tiempo completo y tener una duración máxima de seis meses. Durante las prácticas podrás obtener un subsidio de Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social). • Orientador laboral En algunos casos, las personas desempleadas que no participen en otro programa de Arbetsförmedlingen podrán visitar a un orientador laboral, que le asistirá sobre los pasos a seguir para encontrar trabajo. • Formación de capacitación laboral Arbetsförmedlingen cuenta con cursos en diversos ámbitos profesionales cuyo objetivo es propiciar la contratación. Práctica 80 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. En Arbetsförmedlingen pueden ayudarte a redactar un carta personal y un currículum apropiados. Foto: Colourbox La red personal de contactos Con ella nos referimos a los contactos y personas que conoces. De hecho, la mayoría de las contrataciones se resuelven mediante contactos personales. Documentos de solicitud Para encontrar un trabajo deberás enviar la documentación que te demande el empleador. A menudo este te solicitará que remitas una carta personal y un currículum. Currículum vítae Este término viene del latín y significa carrera de la vida. En el currículum deberás especificar tus experiencias laborales, tu formación y otros conocimientos adquiridos. También debes comentar brevemente acerca de tu persona. El currículum puede incluir lo siguiente: •Nombre, dirección, número de teléfono y correo electrónico. •Formación: Una lista de los estudios realizados. •Puestos de trabajo: Una lista de tus experiencias profesionales. •Otras aptitudes tales como conocimientos de idiomas e informática. •Personas de referencia: Empleadores anteriores o personas que te conozcan bien. Indica su nombre, teléfono y lugar de trabajo. Antes de hacerlo, pregunta a la persona o personas en cuestión si puedes incluirles como referencia. •Breve información personal: Aficiones, familia y actividades de tiempo libre. En el currículum puedes detallar también resumidamente las funciones que has desempeñado en tus trabajos anteriores y el contenido de los estudios efectuados. Puedes presentar tus certificados y diplomas en caso de que lo solicite el empleador o al realizar la entrevista. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 81 Carta de solicitud En la carta de solicitud ‒o carta personal‒ deberás explicar por qué te interesa ese puesto o empresa en particular, así como los motivos por los que crees que eres especialmente adecuado para él. Es importante redactar una carta personal específicamente adaptada al puesto al que aspiras. La carta no debe ser demasiado larga. Declaración de interés Una declaración de interés es una solicitud presentada o enviada a un lugar de trabajo sin necesidad de que haya un puesto vacante. Entrevista de trabajo Una entrevista de trabajo es una conversación donde el empleador entrevista a un candidato para ocupar una vacante. Hay varias cosas importantes a tener en cuenta a la hora de acudir a una entrevista. Es conveniente indagar sobre la empresa. Por ejemplo, puedes buscar información sobre ella en internet, lo que demostrará tu interés por el puesto que ambicionas. También es importante pensar en la ropa que vas a llevar y en tu lenguaje corporal. Preguntas habituales Es aconsejable reflexionar sobre lo que vas a responder a las distintas preguntas en el curso de la entrevista. Preguntas y peticiones frecuentes: • • • • • • Háblame de ti mismo. ¿Se te da bien trabajar en grupo? ¿Cuáles son tu puntos fuertes/débiles y tu carácter? ¿Por qué te has presentado a este trabajo? ¿Por qué deberíamos contratarte? ¿Qué planes tienes de futuro? Otras cosas a considerar •La primera impresión es importante. Asegúrate de que tu vestimenta, humor y aspecto sean los adecuados al llegar a la empresa y saluda a la persona que te entrevista. •Tiende la mano: Estrechar la mano del entrevistador causa una impresión positiva. •Sé puntual: Llegando tarde puedes arruinar tus posibilidades. Paridad En Suecia hay una ley que prohíbe a los empleadores la discriminación de las personas por motivo de sexo. Las empresas deben fomentar la igualdad de oportunidades entre el hombre y la mujer en el lugar de trabajo. 82 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Entrevista Foto: Colourbox Conflictos laborales Los conflictos o disputas en el lugar de trabajo deben solventarse con la mayor rapidez posible. Es responsabilidad del jefe velar por la resolución de las discrepancias. Si te ves envuelto en un conflicto debes hablar con tu jefe. En caso de surgir una desavenencia entre tu jefe y tú podrás recibir apoyo de tu sindicato (si estás afiliado a uno). © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 83 Ser autónomo Para poner en marcha una actividad por cuenta propia en Suecia se necesitan conocimientos en materia de administración y economía. Si quieres convertirte en autónomo podrás recibir ayuda y asesoramiento de, entre otros, ALMI y Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo). En internet hallarás abundante información sobre cómo montar una empresa propia. Visita por ejemplo www.tillvaxtverket.se. ALMI e IFS ALMI Företagspartner AB es una entidad pública que promueve el desarrollo de las pymes (pequeñas y medianas empresas) a través de información y de préstamos para el inicio de actividades empresariales. IFS Rådgivning, que forma parte de ALMI, proporciona asesoramiento gratuito en diferentes idiomas a inmigrantes que deseen montar su propio negocio. IFS está presente en distintas partes de Suecia. Ayuda económica para el inicio de actividades Arbetsförmedlingen te puede apoyar con una subvención durante el período inicial de tu actividad como autónomo. Esta subvención se concede a las personas que se estima capacitadas para gestionar una empresa. Arbetsförmedlingen también estudiará si la empresa es viable. En caso de que desees solicitar ayuda económica para establecerte por cuenta propia deberás elaborar primero un plan de negocio. En IFS Rådgivning o Arbetsförmedlingen pueden asistirte en esta labor. Una informadora de Skatteverket (Agencia Tributaria) habla con un informador social de la Unidad de Formación Cívica de Gotemburgo. Foto : Mikael Jönsson Foto: Mikael Jönsson 84 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Pagar impuestos El sistema tributario sueco es el fundamento del estado del bienestar. Los impuestos permiten al estado ofrecer a todos los habitantes del país las mismas oportunidades de formación y un buen nivel de vida. Aquellos que ganan más también pagan más impuestos. Cuando estás empleado abonarás impuestos por tu sueldo y también una cotización para tu pensión (lo que supone en torno a un 7% de tu salario). Tributarás además por otros ingresos, como, por ejemplo, la prestación por enfermedad o la pensión. Deberás asimismo pagar impuestos si utilizas un automóvil en tu trabajo o recibes vales de comida para subvencionarte el almuerzo o la cena en un restaurante. También abonarás un impuesto sobre los artículos que compres, denominado IVA (impuesto sobre el valor añadido). IVA Todo el mundo paga IVA por la mayoría de los productos y servicios que adquieren. El IVA forma parte del precio que abonamos. Pagamos: • 25% en productos y servicios • 12% en comida, hoteles y camping 6% en transporte público local, libros, diarios, revistas y • determinados productos y servicios en el ámbito del arte y la cultura Por algunos servicios no se tributa IVA alguno. Por ejemplo: •asistencia médica, odontología y cuidado de discapacitados y ancianos • educación (enseñanza básica, secundaria y superior, entre otras) • servicios bancarios •seguros •alquiler Impuestos especiales Un impuesto especial es un gravamen adicional sobre artículos determinados, como el alcohol o la gasolina. El estado decide los productos que van a gravarse con impuestos especiales, que a menudo son perjudiciales para el medio ambiente o la salud. Con ello se pretende que compremos y utilicemos en menor medida dichos artículos. Deberás pagar un impuesto especial, entre otros, con los artículos siguientes: • combustible (gasolina, petróleo, carbón y butano) •electricidad •alcohol •tabaco © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 85 Cotización social Todas las personas que trabajan por cuenta propia deben abonar una cotización social. Ello incluye las cotizaciones patronales, las cotizaciones de autónomos y las cotizaciones generales para pensiones. El patrono paga la cotización social de sus empleados. Los autónomos abonan su propia cotización social. La gasolina se grava con un impuesto especial. 86 | Acerca de Suecia Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Empadronamiento Todos los residentes en Suecia deben empadronarse, es decir, inscribirse en un registro informático en Skatteverket (Agencia Tributaria). A las personas empadronadas en Suecia se les asigna un número personal de identidad para que las autoridades puedan identificarlas. Es importante que te empadrones en tu lugar de residencia, ya que pagarás impuestos en el municipio donde estés registrado. Si te mudas o tienes hijos debes comunicárselo a Skatteverket. Cédula personal Una cédula personal (personbevis) es un documento que acredita que estás registrado (empadronado) en Skatteverket. Lo necesitarás, por ejemplo, para obtener una subvención a la vivienda en Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) o para sacarte el permiso de conducción. Si necesitas una cédula personal puedes solicitarla en el sitio web de Skatteverket, o acudir simplemente a una oficina de dicho organismo. Tarjeta de identidad Las personas empadronadas en Suecia pueden obtener a partir de los 13 años de edad una tarjeta de identidad de Skatteverket, que tiene un período de validez de cinco años. Cómo solicitar la tarjeta de identidad: Tarjeta de identidad 1.Paga la tarjeta antes de acudir a la oficina de Skatteverket. Su coste es de 400 coronas. Debes ingresar el dinero en la cuenta de giro bancario o de giro postal del organismo (389-0100 y 50 40 62-1, respectivamente). Guarda el recibo. Deberás mostrarlo al entregar tu solicitud. 2.Dirígete a cualquiera de las oficinas de Skatteverket. Si tienes menos de 18 años deberás ir acompañado del titular de tu custodia, es decir, la persona que detenta la responsabilidad legal sobre ti como menor de edad. En la oficina de Skatteverket deberás identificarte. Hay dos formas de hacerlo: • • Presentando un documento de identidad válido Yendo acompañado de alguien que pueda dar fe de quién eres © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 87 Documentos de identidad válidos Se admiten los siguientes documentos identificativos: • Tarjeta de identidad expedida por Skatteverket • Permiso de conducción sueco •Tarjeta de identidad sueca con el sello SIS expedida por un banco, Svensk Kassaservice u organismo estatal • Tarjeta de servicio expedida por un organismo estatal • Tarjeta nacional de identidad sueca • Pasaporte sueco de tapa color burdeos •Pasaporte extranjero de la UE expedido después del 1 de septiembre de 2006. •Pasaporte de Noruega, Islandia, Suiza o Liechtenstein expedido después del 1 de septiembre de 2006. Quién puede atestiguar tu identidad Debe ser una persona que conozcas bien, mayor de edad y con un documento identificativo válido. Puede ser, por ejemplo, tu esposo/ esposa, tu padre/madre, tu hermano/hermana o un hijo adulto. A veces tu empleador podrá dar fe de tu identidad. Personas sin documentos de identidad válidos Si careces de un documento identificativo admitido pero cuentas con permiso de residencia en Suecia podrás solicitar una tarjeta de identidad. En ese caso, Skatteverket comparará los datos que hayas facilitado en tu solicitud con la información de Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración) en lo relativo a tu nombre, estatura, fotografía, firma, documento de viaje y permiso de residencia. Entrega de la tarjeta de identidad La tarjeta de identidad suele estar lista unas dos semanas después de la solicitud. Recibirás entonces una carta para que vayas a recogerla a la misma oficina donde la solicitaste. La denegación de la tarjeta se debe en la mayoría de los casos a la ausencia de documentos identificativos válidos. Otra causa puede ser que no haya nadie para atestar tu identidad. Puedes recurrir la decisión de Skatteverket si la consideras injusta. Si pierdes tu tarjeta de identidad En caso de pérdida debes ponerte en contacto con Skatteverket. Si te la roban deberás contactar además con la policía para impedir que otros puedan hacer uso de ella. 88 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Seguro social El seguro social se compone de las prestaciones y subvenciones que permiten compensar los ingresos perdidos cuando no puedes trabajar. Incluye, por ejemplo, las ayudas económicas a padres, enfermos o personas mayores. Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) es el organismo estatal que determina si tienes o no derecho a prestaciones sociales. También es la instancia encargada de abonar el dinero. A continuación algunos ejemplos de las prestaciones de Försäkringskassan: Vivienda Subvención a la vivienda: Si tienes entre 18 y 29 años, estás jubilado, realizas el servicio militar o eres padre/madre tendrás derecho a una ayuda para el pago del alquiler. Para padres: •Subvención de gestación: Si estás encinta podrás solicitar una prestación económica en caso de que tu trabajo resulte demasiado pesado y no puedas cambiar de funciones. •Subsidio por paternidad/maternidad general y provisional: Tienes derecho a una prestación económica para poder cuidar de tu hijo en casa durante 480 días. También tienes derecho a quedarte en casa si tu hijo se enferma. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 89 En caso de enfermedad Prestación por enfermedad: Tienes derecho a apoyo económico • de Försäkringskassan si no puedes trabajar por estar enfermo. Subsidio por enfermedad o actividad: Si no puedes trabajar • a tiempo completo por sufrir una enfermedad, lesión o discapacidad. En caso de discapacidad •Subsidio por discapacidad: Si padeces una enfermedad de larga duración o una discapacidad. •Prestación familiar: Para padres con hijos discapacitados. Atención odontológica El seguro odontológico significa que no tendrás que pagar el coste íntegro de tu atención dental. Pagarás una tarifa, haciéndose cargo del resto Försäkringskassan. Cómo contactar con Försäkringskassan Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) dispone de oficinas de atención al ciudadano a las que puedes acudir si tienes alguna duda. En ocasiones es necesario pedir cita. También puedes informarte por internet en www.forsakringskassan.se. Si consideras injusta alguna resolución de Försäkringskassan puedes recurrirla. El recurso debe presentarse por escrito en el plazo de dos meses tras la toma de la decisión. Dirige tu recurso al tribunal administrativo (förvaltningsrätten) pero envía la carta primero a Försäkringskassan para que este organismo tenga la posibilidad de modificar su resolución. En caso de que no lo haga, podrás remitir tu recurso al tribunal administrativo. 90 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Los adultos en Suecia tienen a su disposición distintas opciones de formación. Foto: Colourbox Formación de adultos Orientación académica Una oficina de orientación académica (studievägledning) es un lugar donde se asesora a personas adultas sobre diversos tipos de estudios y profesiones. Suele haber una en los centros de enseñanza de adultos de todos los municipios. Consulta con tu administración municipal para más detalles. También te pueden ayudar a: •solicitar certificados •solicitar plaza en diferentes formaciones y cursos •obtener información sobre los requisitos para acceder a una formación o curso •hablar con un docente sobre tu nivel de sueco •conseguir información complementaria sobre una formación específica © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 91 Foto: Colourbox Centro de orientación Si tienes menos de 20 años podrás asesorarte en materia de estudios en un centro de orientación (vägledningscentrum). Ahí te ayudarán, por ejemplo, a: • elegir una formación o profesión adecuadas •buscar información por tu cuenta sobre distintas formaciones y profesiones •obtener información sobre estudios en otros países Orientación académica durante los estudios Mientras te formas puedes contactar con un orientador académico si quieres consultar algo relacionado con tus estudios. Todos los centros de enseñanza cuentan con orientadores. Sueco para extranjeros (SFI) SFI es un curso básico de sueco para adultos que tienen otro idioma materno. Se puede estudiar SFI a jornada completa o parcial. Esta formación es de carácter gratuito. 92 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. SFI en tu municipio Qué personas pueden optar a SFI dependerá de tu municipio. Por ejemplo, en Gotemburgo debes tener más de 20 años y estar empadronado allí. En tu primera inscripción debes llevar una cédula personal de Skatteverket (Agencia Tributaria) junto con tu tarjeta de identidad, permiso de conducción o pasaporte. Formación de adultos municipal (Komvux) Komvux es un centro de enseñanza donde los adultos estudian las mismas materias que en la escuela primaria y secundaria. También ofrece cursos para alumnos que ya han completado la educación secundaria. Tienes derecho a estudiar en Komvux en caso de no haber finalizado la escuela primaria o secundaria. Si completas tus estudios de secundaria en Komvux podrás acceder a la universidad u otro centro de educación superior. Los cursos de Komvux se imparten a un ritmo más rápido que en un centro de primaria o secundaria convencional. Tú mismo decides la forma de planificar tus estudios, pudiendo acudir en horario diurno o nocturno. Aunque estudiar en Komvux es gratuito, deberás pagar los libros y demás material necesario. Si tienes más de 20 años y estudias como mínimo a media jornada podrás solicitar una beca y un préstamo estudiantil a CSN (Comisión Central de Ayuda Económica a los Estudios). Formación de adultos básica Si no tienes estudios equivalentes a la escuela primaria sueca podrás cursar formación de adultos básica. Para estudiar sueco a nivel de educación primaria necesitas el grado D de SFI. Formación de adultos de secundaria Si no tienes estudios equivalentes a la escuela secundaria sueca podrás cursar formación de adultos de secundaria. Para poder estudiar sueco a nivel de formación secundaria deberás haber completado el nivel básico G de SAS (sueco como segundo idioma). Formación complementaria La formación complementaria es una capacitación profesional donde aprenderás a desempeñar un trabajo determinado. Debes haber superado el nivel G de SAS y contar con una formación equivalente al grado de secundaria sueco. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 93 Formación especial de adultos (Särvux) Särvux es una formación de adultos para personas con, por ejemplo, minusvalías psíquicas o autismo. Universidades populares Una universidad popular (folkhögskola) es un centro educativo dirigido a adultos. Muchos de ellos te ofrecen alojamiento durante la realización de los estudios. En una universidad popular puedes cursar diversos tipos de formaciones: • Cursos de orientación general: En lugar de un instituto de secundaria y, a veces, de un centro de primaria. Puedes estudiar de uno a cuatro años, en función de tu formación anterior. Los cursos se desarrollan a un ritmo más lento que en Komvux. • Cursos especiales: Cursos sobre una materia específica, por ejemplo, una profesión • determinada o música. Otros cursos: Formaciones más breves, cursos de verano, etc. •SFI: Las universidades populares también pueden organizar cursos de sueco para extranjeros. Cada centro decide sus propios requisitos de admisión. Las universidades populares aplican un sistema de calificación propio, Los estudios cursados en estas pueden aportarte lo que se conoce como competencia básica para el acceso a la universidad o escuela superior, es decir, los conocimientos necesarios para cursar estudios de grado universitario. Formación profesional Formación profesional superior (YH) Este tipo de formación (YH) ofrece una alternativa a las carreras universitarias de larga duración. Durante los estudios, los alumnos mantienen un intenso contacto con las empresas a través de prácticas, lo que facilita su incorporación laboral una vez completada la formación. Si deseas más información al respecto, ponte en contacto con Myndigheten för Yrkeshögskolan (Oficina de Formación Profesional Superior): www.yhmyndigheten.se. 94 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Formación profesional cualificada (KY) En esta modalidad de formación, cuya duración es de uno a tres años, los alumnos realizan numerosas prácticas y mantienen un estrecho contacto con el mundo empresarial. Está previsto que prosiga hasta 2013. Formación complementaria (KU) Se trata de un tipo de formación profesional alternativa a la enseñanza secundaria. Existen programas en todo tipo de áreas, tales como arte, moda, diseño, aeronáutica, artesanía, medicina preventiva o cuidado de la piel. Requisitos para los estudios de YH o KY Para poder cursar una formación de YH o KY deberás haber completado la enseñanza secundaria, es decir, tienes que contar con los conocimientos necesarios para poder estudiar en una universidad o escuela superior. Edificio principal de la Universidad de Gotemburgo Foto : Matilda Karslsson © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 95 Universidades y escuelas superiores En Suecia existen tanto escuelas superiores como universidades. La diferencia estriba en que la universidad debe brindar también formación a investigadores. Los estudios en las escuelas superiores y universidades ofrecen los mismos créditos y cualificaciones. Todas las provincias suecas cuentan como mínimo con una escuela superior o universidad. Programas de formación o cursos independientes Un programa de formación incluye varios cursos que luego permitirán obtener un título, con lo que se certifica que se han superado todas las pruebas y se han completado los estudios. Deberás realizar la mayor parte de los cursos que integran un programa de formación, aunque algunos de ellos son de carácter opcional. Para conseguir, por ejemplo, el título de Medicina, Ciencias Sociales, Derecho o Ingeniería Civil deberás seguir el programa de formación establecido. En caso de inscribirte en cursos independientes podrás elegir entre estos y el orden en que deseas realizarlos. Los alumnos que estudian a jornada completa obtienen 60 créditos universitarios por año académico. Requisitos para estudiar en una universidad o escuela superior Para poder cursar una formación superior básica debes disponer de una cualificación básica. En ocasiones, para poder ser admitido en una formación en concreto se precisa de una cualificación específica, es decir, haber completado determinados cursos. Dispondrás de cualificación básica si: •Has obtenido el certificado escolar de tu centro de secundaria y superado como mínimo el 90% de la formación. • Has obtenido el certificado escolar de tu centro de formación de • • • • adultos de nivel secundario y superado como mínimo el 90% de la formación. Has completado una formación en Suecia u otro país que equivale a los estudios de secundaria o de formación de adultos de secundaria, por ejemplo, un certificado de una universidad popular. Has adquirido en otro modo una formación equivalente a los estudios de secundaria o formación de adultos de secundaria. Has obtenido una cualificación básica en Dinamarca, Finlandia, Islandia o Noruega. Has adquirido los conocimientos suficientes para realizar una formación superior básica mediante estudios o experiencia práctica en Suecia o el extranjero. El tipo de cualificación específica dependerá de la formación correspondiente. Podrás informarte acerca de la cualificación específica necesaria en la escuela superior o universidad que imparte la formación. 96 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Coste de los estudios superiores Toda la formación de nivel universitario es gratuita, pero deberás costear de tu bolsillo los libros y demás material. Si estudias como mínimo a media jornada podrás solicitar una beca y un préstamo estudiantil a CSN (Comisión Central de Ayuda Económica a los Estudios). Más información Puedes obtener más detalles en español en relación a la formación de nivel superior con el folleto “Estudios en institutos de enseñanza superior”, que hallarás en www.studera.nu. Convalidación Convalidar significa valorar algo cuya estimación precisa puede resultar complicada. Cuando se te evalúa tu formación o conocimientos de una profesión determinada se habla de convalidación. Esta permite modificar la configuración de una formación si ya conoces algunas materias específicas, evitándote realizar determinados cursos y, por tanto, completar los estudios de un modo más rápido. Evaluación de certificados de otros países Si cuentas con un título de nivel superior de otro país puedes solicitar la evaluación de dicha formación a Högskoleverket (Dirección Nacional de Enseñanza Superior): www.hsv.se Si tienes un diploma de secundaria extranjero, la evaluación correrá a cargo de Verket för Högskoleservice o VHS (Oficina Nacional de Servicio de la Escuelas Superiores). Esta evaluación es gratuita. www.vhs.se Traducción de certificados de otros países Para poder evaluar tus diplomas extranjeros será necesario primero traducirlos al sueco. Si los documentos están redactados en español, inglés, francés, alemán o alguno de los idiomas nórdicos no se precisa su traducción. La traducción debe llevarla a cabo un traductor profesional. Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) te puede ayudar con la traducción de los certificados de estudios. Para más información al respecto, consulta su sitio web: www.arbetsformedlingen.se Evaluación profesional También puedes obtener ayuda en la convalidación de tus conocimientos mediante una evaluación profesional, en la que a partir de una conversación y una prueba práctica se estimará tu nivel de preparación. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 97 Historial de capacitación Consiste en la recopilación de toda la información relativa a los trabajos desempeñados, formaciones y demás experiencias relevantes. Si eres un refugiado o inmigrante recién llegado a Suecia, Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo), tu escuela de educación de adultos o tu empleador podrán ayudarte a convalidar las cualificaciones profesionales que traes de tu país de origen. Ayuda económica a los estudiantes La ayuda estudiantil se compone de los subsidios y becas que puedes percibir al cursar una formación. Podrás obtener ayuda económica para estudiar en una universidad, una escuela superior y demás formaciones que exijan un título de secundaria. En el semestre en que cumples 20 años puedes recibir también ayuda económica para estudiar en una universidad popular, centro de formación de adultos o escuela de educación básica o secundaria. CSN (Comisión Central de Ayuda Económica a los Estudios) es la instancia encargada del pago de los fondos. Si lo deseas puedes solicitar únicamente la beca durante la realización de tus estudios, o bien un préstamo de una cuantía inferior. Si tienes hijos y estudias podrás percibir una beca superior. Comenzarás a devolver el préstamo seis meses después del último pago de la ayuda. Para más información sobre la ayuda estudiantil, visita el sitio web de CSN: www.csn.se 98 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto : Klas Eriksson Tiempo de ocio y vida asociativa Se entiende como tiempo de ocio el tiempo en que estás libre del trabajo o el centro educativo. Muchas personas en Suecia pertenecen a asociaciones o tienen aficiones específicas de tiempo libre. Si te interesa alguna actividad recreativa en particular ello te permitirá ampliar tu red de contactos dentro de la sociedad sueca. En caso de haber llegado recientemente al país, tu tiempo de ocio te ofrecerá la oportunidad de hacer nuevos amigos y de aprender rápidamente el idioma sueco. Movimientos populares Un movimiento popular es un amplio colectivo de personas que luchan por una causa común, por ejemplo, el medio ambiente o contra el consumo de alcohol. Los movimientos populares, que gozan de una gran tradición en Suecia, suelen ser organizaciones con presencia en todo el territorio nacional. Tuvieron un papel muy destacado en el país durante todo el siglo XIX y principios del XX, muchos de ellos en la defensa de los derechos de las personas y en pro de una sociedad más democrática. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 99 La Liga Antialcohólica, el movimiento obrero y el de la iglesia libre fueron destacados movimientos populares. El primero de todos ellos fue la Liga Antialcohólica, que propugnaba un menor consumo de alcohol entre la población. El movimiento de la iglesia libre, de ideología cristiana, abogó en un primer momento por el derecho de voto universal. Muchos de los movimientos populares defendían el derecho a la enseñanza y a la formación de todos los ciudadanos. En la actualidad, buena parte de estos movimientos desarrollan una actividad política. Existen también movimientos populares que han sido estatalizados, como, por ejemplo, el seguro de desempleo (A-kassan). La tradición de luchar juntos para conseguir un cambio pervive dentro de la sociedad sueca. Es así también que funcionan muchas asociaciones. Formación popular Con formación popular se entiende la enseñanza integral dirigida a las personas adultas. Así se denominan todas las iniciativas educativas de las asociaciones de estudios y universidades populares. La formación popular empezó a difundirse en Suecia hace aproximadamente un siglo. Esta realizaba una labor de difusión entre la ciudadanía que fomentaba la implicación en pro de una sociedad más democrática. Asociaciones de estudios Una asociación de estudios (studieförbund) es una organización que brinda formación a adultos. Hay varias asociaciones de estudios que proponen círculos de estudio, programas culturales y otras iniciativas educativas a los adultos. Un círculo de estudios es un grupo que estudia conjuntamente un tema específico, por ejemplo, en el ámbito del arte, la música, los idiomas o la cultura. Entre las asociaciones de estudios destacan ABF, Medborgarskolan, Folkuniversitetet y Studieförbundet Vuxenskolan. Cada año dichas asociaciones organizan unos 300.000 círculos de estudios, en los que participan más de dos millones de personas. Vida asociativa En Suecia existe la libertad de asociación, un elemento fundamental de las sociedades democráticas. Esta libertad implica el derecho a crear asociaciones por parte colectivos que comparten unos intereses o circunstancias determinados. Existen muchos tipos diferentes de asociaciones: deportivas, culturales, musicales, religiosas, etc. Muchas personas en Suecia son miembros de una o varias asociaciones. El trabajo dentro de una asociación no suele ser remunerado. 100 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Cómo crear una asociación Para establecer una asociación se necesita una junta directiva, la cual debe proponer un conjunto de reglas aplicables dentro de ella, lo que se conoce como estatutos. Las asociaciones suelen inscribirse en Skatteverket (Agencia Tributaria), que les asigna un número de registro. También es habitual abrir una cuenta bancaria en nombre de la asociación. Contacto con distintas asociaciones Si quieres hacerte miembro de una asociación, crear una o solicitar financiación puedes ponerte en contacto con tu municipio. Dentro de la administración municipal puede existir, por ejemplo, una oficina de actividades recreativas que gestione las ayudas a las asociaciones. Asociaciones de inmigrantes Se llama así a las asociaciones que reúnen a los ciudadanos de un mismo país en el nuevo país de acogida. Pueden resultar de utilidad para ayudar a entender la nueva sociedad en que vives. Asociaciones culturales Son asociaciones compuestas por gente interesada por un tipo determinado de danza, teatro o estilo musical. También pueden agrupar a personas de un mismo origen étnico. Foto: Mikael Lindahl © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 101 Organizaciones sin ánimo de lucro Son entidades que fomentan el desarrollo y transformación de la sociedad, también conocidas como ONG (organizaciones no gubernamentales) o asociaciones de voluntarios. Parte de las organizaciones sin ánimo de lucro suecas operan en muchos lugares del país, e incluso en el extranjero. Algunas de las ONG existentes en Suecia son: • Cruz Roja y Federación Juvenil de la Cruz Roja La Cruz Roja es una organización internacional con presencia en todo el mundo. Las asociaciones desarrollan distintas actividades dentro del país. En algunos municipios, la Cruz Roja ayuda a los niños a realizar sus tareas escolares o a localizar a un miembro de la familia con el que se haya podido perder el contacto tras haber huido del país de origen. • Save the Children Save the Children (Rädda Barnen en Suecia) es una organización internacional que defiende los derechos de los niños tanto dentro como fuera del país. • KFUM KFUM, que forma parte de la organización internacional YWCA-YMCA, suele organizar actividades destinadas a jóvenes recién inmigrados. Estos se reúnen para, en la compañía de un monitor, ir por ejemplo al cine, probar algún deporte o asistir a una representación teatral. Asociaciones políticas Si te interesa la política puedes afiliarte a un partido político u otra organización de carácter político. La mayoría de los partidos cuentan con secciones para adultos y jóvenes. Otras asociaciones Hay otras muchas asociaciones que te pueden interesar, como, por ejemplo: cooperativas de propietarios de viviendas, que cuidan conjuntamente del inmueble común; asociaciones en el ámbito de la preservación de la naturaleza o la fauna, ecologistas o religiosas; asociaciones de jubilados que defienden los intereses de las personas mayores. Guías de refugiados y servicios similares Numerosos municipios y organizaciones de voluntarios ayudan a refugiados e inmigrantes recién llegados al país a entrar en contacto con ciudadanos suecos. La idea es que extranjeros y autóctonos se relacionen en su tiempo libre para conocerse mejor e intercambiar experiencias. A tal fin pueden realizar distintas actividades como jugar a los bolos o visitar museos y otros lugares de interés. Ponte en contacto con tu municipio para conocer la oferta existente, o bien consulta el sitio web de este. 102 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Tiempo de ocio para niños y jóvenes. Centros recreativos para menores Los municipios suelen disponer de centros de recreación (fritidsgård) para menores de entre 12 y 16 años, y en ocasiones también para jóvenes algo más mayores. En dichos centros los jóvenes pueden ver películas o relacionarse con sus amigos. A veces se organizan cursos para aprender a bailar, a tocar música o a representar obras de teatro. Ponte en contacto con tu municipio para conocer la oferta existente, o bien consulta el sitio web de este. Iniciativas para jóvenes Aparte de los centros recreativos muchos municipios organizan iniciativas específicas para jóvenes. Puede tratarse de casas de juventud o puntos de encuentro donde los menores se reúnen y ponen en marcha distintos proyectos o grupos. Ponte en contacto con tu municipio para conocer la oferta existente, o bien consulta el sitio web de este. Asociaciones deportivas Las asociaciones deportivas son fundamentales para muchos niños y jóvenes en Suecia. Los estudios demuestran que los menores que practican deporte se sienten mejor y poseen una visión más positiva sobre el futuro. Asimismo sufren menos estrés y tienen una mayor cantidad de amigos. El deporte también es importante para que las personas se relacionen de una forma natural y en igualdad de condiciones Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 103 Foto: Colourbox 104 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox 4.Derechos y obligaciones del individuo Índice Familia e individuo Igualdad y paridad Lucha contra la discriminación Derechos del niño Violencia en las relaciones cercanas © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 105 Familia e individuo Libertad del individuo ¿Qué es una familia? La respuesta a esa pregunta variará según la cultura y la sociedad de que se trate. En ciertas partes del mundo todos los parientes y el grupo al que uno pertenece se consideran parte de la familia. En Suecia, esta solo suele incluir a padres, hermanos e hijos. La concepción del individuo también puede diferir dependiendo de la cultura o sociedad a la que nos refiramos. Dos posibles planteamientos sobre el individuo son uno de carácter individualista y otro colectivo. En la concepción individualista se considera que cada persona es más importante que el grupo, mientras que en la colectiva este último pesa más que la persona en particular. Concepción individualista En una concepción individualista se anima a cada persona a tener sus propias ideas y opiniones. El individuo se ve a sí mismo como un ser independiente, con responsabilidad propia sobre su vida, su felicidad y su futuro. Es un individuo autónomo, no un componente de de un grupo. Suecia es en muchos aspectos una sociedad individualista, donde tus actos te afectan sobre todo a ti, no a tu familia o parientes. Concepción colectiva En una concepción colectiva los intereses del grupo son más importantes que los del individuo. Para que el grupo funcione, el individuo debe elegir lo que el colectivo considere más conveniente. Lo que haces como persona particular afecta a todo el grupo. En una sociedad colectiva suele predominar un fuerte sentimiento de comunidad y de responsabilidad mutua entre las personas que constituyen el grupo. Un planteamiento de tipo colectivo a menudo implica la inclusión de más personas dentro de lo que se considera familia (parientes e integrantes del propio grupo). 106 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Igualdad y paridad Igualdad Aunque igualdad y paridad sean términos parecidos, significan cosas distintas. Existe igualdad cuando las personas gozan de una misma dignidad y trato. A este concepto se hace referencia en la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por la ONU en 1948, que asigna una misma valía y derechos a todos los seres humanos. Todas las personas tienen derecho a expresar sus opiniones, a creer en el dios que deseen y a elegir la pareja que prefieran. Esta declaración abarca a todos los seres humanos que pueblan el planeta. En Suecia, los derechos humanos los garantizan tres leyes fundamentales: la Constitución, la Ley sobre Libertad de Prensa y la Ley Fundamental sobre Libertad de Expresión. Puedes informarte más en detalle sobre los derechos humanos en el sitio web creado por el Gobierno sueco sobre esta temática: www.manskligarattigheter.se. Pincha en la pestaña titulada “De mänskliga rättigheterna” (“Los derechos humanos”). En el menú izquierdo de la página encontrarás también texto escrito en sueco de fácil comprensión. Descárgate Scanlife para iPhone o Android. Escanea el código para acceder directamente a la página web. http://www.manskligarattigheter.gov.se/extra/ pod/?id=3&module_instance=3&action=pod_show&navid=1& subnavid=3&subnavinstance=3 En 1950 se aprobó un acuerdo a nivel europeo conocido como Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH) para la protección de estos derechos, que en 1995 fue incorporada a la legislación sueca. La administración estatal, el gobierno y los municipios deben velar por el cumplimiento de esta normativa en todo el país. Obrera de la construcción. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. ¡Escanea aquí! Foto: Colourbox Acerca de Suecia | 107 Paridad La paridad se centra en la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, que han de disfrutar de idénticos derechos y posibilidades. Asimismo deben poder influir de igual manera tanto sobre sus propias vidas como en el conjunto de la sociedad. A comienzos del siglo XX, en Suecia existían notables diferencias entre los derechos de las mujeres y de los hombres. La mayoría de las mujeres casadas se dedicaban al cuidado del hogar y los hijos. La mujer no obtuvo su derecho al voto hasta 1921. En esa época se logró también la emancipación económica de las mujeres, lo que permitió a estas por primera vez, por ejemplo, decidir sobre sus ingresos. En la década de los 70 se construyeron más escuelas infantiles y centros de actividades extraescolares para los niños, lo que facilitó la incorporación laboral y la percepción de ingresos a un mayor número de mujeres Hombres y mujeres podían compartir ahora las responsabilidades del hogar y el cuidado de los niños. Mujeres en la política Actualmente, en el Parlamento sueco hay un número similar de diputados y diputadas. Otro tanto ocurre en el Gobierno, integrado prácticamente a partes iguales por mujeres y hombres. Entre los políticos electos de los municipios suecos, en torno al 42% son mujeres (2007). Paridad en el empleo y la educación En Suecia trabajan muchas mujeres en comparación con otros países. En torno al 80% de la población femenina entre 20 y 64 años es activa laboralmente. Ahora bien, no existe una situación de paridad en el trabajo. Las mujeres suelen cobrar sueldos inferiores a los hombres y no hay muchas de ellas en puestos directivos. Entre los creadores de empresas predominan los hombres. La Ley de Paridad, de 1991, establece que todas las empresas de 10 o más empleados deben elaborar un plan de igualdad de oportunidades para su lugar de trabajo. En la enseñanza básica y secundaria se aplica un programa de estudios que incluye, entre otros, el principio de paridad, lo que significa que los docentes deben dedicar un mismo grado de atención a las chicas y chicos que integran la clase. Paridad en el hogar En el pasado la mujer se encargaba de gran parte de las labores domésticas. Hoy en día, la mayoría de los hombres en Suecia asumen una mayor responsabilidad dentro del hogar. Mientras que las mujeres dedican 28 horas semanales aproximadamente a las tareas de la casa, los hombres participan con unas 20. Entre las labores domésticas se incluye, por ejemplo, el cuidado de los niños, el mantenimiento del jardín, el lavado del automóvil, la limpieza de la casa y el fregado de los platos. 108 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Las prestaciones por maternidad/paternidad hacen posible que tanto hombres como mujeres se queden en casa cuidando de sus hijos, aunque todavía se encargan de ello en la mayoría de los casos las mujeres. El Gobierno sueco ha aprobado una bonificación para aumentar el número de varones que atienden a sus hijos. Es decir, los progenitores que se distribuyen más paritariamente esta responsabilidad pueden obtener más dinero. Legislación sueca en materia de paridad El principio de paridad está presente en la mayoría de las leyes de Suecia. Una normativa importante es la ley relativa a la libre interrupción del embarazo, promulgada en 1975. Significa que cuando una mujer queda embarazada tiene derecho a decidir si quiere o no dar a luz al niño. En 1998 se aprobó una ley específica relativa a la violencia contra la mujer, que tipifica las agresiones a las mujeres dentro del hogar como delito punible con pena de prisión. Existe también una ley de paridad de 1980, enmendada en varias ocasiones, que regula la igualdad entre los sexos en el marco laboral y salarial. Es el mediador antidiscriminación (Diskrimineringsombudsman - DO) quien vela por el cumplimiento de esta normativa. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 109 Lucha contra la discriminación Mediador antidiscriminación La discriminación es el trato desigual que reciben determinadas personas o grupos respecto a otros. Está prohibido discriminar por razón de sexo, identidad o expresión sexual, religión u otras creencias, edad, pertenencia étnica, discapacidad u orientación sexual. El mediador antidiscriminación (Diskrimineringsombudsman, abreviado DO) debe velar por el cumplimiento de la ley que regula este ámbito. El DO es una instancia pública que lucha por la igualdad de derechos y oportunidades de todos los ciudadanos. Los lugares de trabajo y centros de enseñanza deben contar con un plan contra la discriminación. Si consideras que has sido discriminado puedes ponerte en contacto con el DO. Encontrarás más información en su página web: www.do.se. Homosexuales, bisexuales y transexuales La visión que se tiene de la homosexualidad en Suecia ha cambiado notablemente en poco tiempo, siendo ahora más aceptada que en el pasado. Hoy existen leyes que prohíben la discriminación de homosexuales, bisexuales y transexuales. Foto: Colourbox 110 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Practicar la religión propia en Suecia Suecia aprobó la libertad religiosa en 1951. Ello significa que cualquiera puede profesar la religión que desee. La libertad religiosa está considerada como uno de los derechos fundamentales en la legislación sueca. Se recoge en varios convenios internacionales, tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño de la ONU. El estado debe respetar, proteger e impulsar la libertad religiosa. •Todas las personas tienen derecho a elegir, cambiar o abandonar su religión. •Todas las personas tienen derecho a practicar su religión. Ello significa, por ejemplo, que cualquiera puede crear una asociación de carácter religioso. •Todos tienen derecho a escribir y publicar revistas e información. •Todos tienen derecho a difundir una religión y a celebrar festividades religiosas. •No se podrá impedir a nadie la práctica de una religión o confesión. • No se podrá discriminar a nadie por motivo de su confesión. •Los padres tienen derecho a ofrecer a sus hijos una educación religiosa de acuerdo a sus propias creencias. •Los empleadores deben mostrar flexibilidad respecto a las necesidades de sus empleados sobre la práctica de su confesión en el lugar de trabajo. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 111 Niño triste Foto: Colourbox Derechos del niño Convención sobre los Derechos del Niño Descárgate Scanlife para iPhone o Android. Escanea el código para acceder directamente a la página web. ¡Escanea aquí! 112 | Acerca de Suecia En casi todos los países existen leyes y normativas que protegen a niños y jóvenes. A los menores en Suecia los protegen tanto la legislación internacional como nacional. Suecia ha suscrito la Convención sobre los Derechos del Niño de la ONU. Una convención es un conjunto de reglas acordadas por una serie de países. La mencionada convención estipula unas normas que garantizan los derechos humanos de los niños. Mediante su firma, Suecia se ha comprometido a aplicar dichas reglas a todos los menores que viven en el país. La Convención sobre los Derechos del Niño se compone de 54 reglas, en forma de artículos. http://www.manskligarattigheter.gov.se/extra/ pod/?id=9&module_instance=3&action=pod_show&navid=1& subnavid=9&subnavinstance=3 © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Aquí se destacan algunos de estos: •Se debe proteger a los niños contra la discriminación, es decir, impedir que sean tratados peor que a otros. •Los políticos, instancias públicas y tribunales deben considerar siempre los intereses de los niños en todas sus decisiones. •Los padres deben educar a sus hijos en función de su edad y estado de madurez. •Los niños tienen derecho a vivir y desarrollarse. Ello significa que los países deben impedir que los niños puedan morir a causa de guerras o enfermedades. El derecho al desarrollo propio implica que el niño ha de gozar de una infancia adecuada. •Los niños tienen derecho a expresar sus opiniones y a ser escuchados. Los organismos y tribunales deben consultar sus deseos. •Los niños tienen derecho a privacidad. Es decir, los padres, por ejemplo, deben abstenerse de leer sus diarios o cartas privadas. BRIS Los niños que deseen hablar con un adulto pueden llamar a BRIS (acrónimo de “Derechos del niño en la sociedad” en sueco). BRIS es una organización que ayuda a niños y jóvenes con problemas o preocupaciones. Llamar a BRIS es gratuito Cualquier persona menor de 18 años puede marcar su número, el 116 111, para hablar con un adulto de cualquier tema. Es gratis y el número del comunicante no aparecerá en los teléfonos de BRIS, ni tampoco el de esta ONG en la factura telefónica del que llama. BRIS puede también prestar apoyo a los adultos preocupados por sus hijos. El número de teléfono para adultos de BRIS es el 077-150 50 50. Más información en internet: www.bris.se. Violencia en las relaciones cercanas Violencia en el hogar En Suecia está prohibido recurrir a la violencia en el seno del hogar. Es decir, no se puede pegar a los niños, al marido o mujer ni a la pareja. A pesar de ello, la violencia en el marco de la familia existe. Con frecuencia son las mujeres las víctimas de las agresiones y los malos tratos. La violencia doméstica puede ser de tipo físico, psicológico, económico, material y sexual. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 113 Foto: Ida Edgrenl El maltrato físico puede manifestarse mediante golpes, tirones de pelo o empujones. El maltrato psicológico puede consistir en amenazas. También puede incluir comentarios malintencionados sobre la otra persona o la prohibición de verse con los amigos. La violencia económica puede surgir cuando uno de los componentes de la relación controla todo el dinero y el otro no dispone del suficiente para mantenerse. La violencia puede ser también de tipo material, por ejemplo, cuando alguien destruye tus pertenencias. Se considera violencia sexual cuando alguien intenta mantener relaciones sexuales contigo contra tu voluntad. Violencia relacionada con el honor El honor es una cuestión de honradez, moral apropiada y buena reputación. Preservar el honor equivale a contar con el respeto de los demás y no verte obligado a avergonzarte. La violencia dentro de la familia y contra la mujer existe en todos los países y culturas. La violencia relacionada con el honor es aquella que se ejerce contra alguien que vulnera las tradiciones del grupo o de la familia. Las víctimas de este tipo de violencia son en casi todos los casos chicas y mujeres jóvenes, aunque también puede afectar a muchachos. Los homosexuales son otro colectivo vulnerable. La violencia relacionada con el honor es más común en las sociedades de mentalidad colectiva y en aquellas donde los hombres detentan más poder que las mujeres. 114 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Preservar el honor de la familia significa cosas distintas según se aplique a hombres o mujeres. En el caso de los hombres se centra sobre todo en poder trabajar y ganar dinero para mantener a la familia. En las mujeres, el honor está vinculado a su sexualidad. Tanto mujeres como hombres pueden recurrir a actos violentos por cuestión de honor contra personas que infringen las tradiciones del grupo o la familia. En Suecia se aplica la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU, que establece que todas las personas mayores de 18 años tienen derecho a decidir por sí mismos sobre su vida y su futuro. Ello implica que cada cual puede escoger qué hacer con su cuerpo, su sexualidad y su elección de pareja. Qué dice la ley Si un hombre recurre a la violencia contra una mujer en una relación cercana puede ser condenado por agresión grave contra la mujer. En lo que respecta a otras relaciones, el perpetrador del acto violento puede ser condenado por agresión grave. Las personas que usan de la violencia en el marco de una relación cercana también pueden ser condenadas por un delito de maltrato o amenazas. Cómo obtener ayuda Si eres mujer y necesitas ayuda puedes llamar a Kvinnofridslinjen, una línea de teléfono siempre disponible y gratuita específicamente para las mujeres. No es necesario que indiques tu nombre. En el sitio web de Kvinnofridslinjen se ofrece información en distintos idiomas: www.kvinnofridslinjen.se. Número de teléfono: 020-50 50 50. Un centro de acogida de mujeres es una organización que brinda apoyo y protección a mujeres y niños víctimas de la violencia dentro de las relaciones cercanas. La mayoría de estos centros los gestionan ONG con ayuda de voluntarios. Hay centros de acogida en todo el país, tanto de mujeres como para chicas adolescentes. Puedes obtener más detalles sobre los centros existentes en www.kvinnojouren.se. Prostitución y trata de blancas Gobierno sueco considera la prostitución y la trata de blancas (el tráfico de personas con fines sexuales) como un tipo de violencia contra la mujer. Por ese motivo se ha optado por una legislación que no castiga a las víctimas de la prostitución y de la trata de blancas. Qué dice la ley La ley prohíbe la compra de servicios sexuales, pero no su venta. También está prohibida cualquier intermediación en la compra de dichos servicios. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 115 Mutilación genital femenina La mutilación genital consiste en la ablación de parte del órgano reproductivo femenino. En algunos países se mutila sexualmente a las niñas. La mutilación genital (también conocida como “circuncisión femenina”) puede implicar el seccionamiento de una pequeña parte del órgano sexual femenino, aunque en algunos casos también la ablación integral de estos y su posterior sutura. Riesgos para la salud La mutilación genital puede ocasionar numerosos problemas a niñas y mujeres. A muchas les resulta difícil orinar ya que la uretra puede haberse visto afectada. Asimismo son numerosas las mujeres que padecen dolor en sus partes íntimas durante toda la vida y se ven perjudicadas también en su sexualidad. Pueden tener problemas con su menstruación y con las infecciones, así como en el momento del parto. Lucha contra la mutilación genital en Suecia En Suecia existen varias asociaciones que combaten la mutilación genital, entre otras, RISK (Asociación Nacional contra la Mutilación Sexual en la Mujer) y RFSU (Federación Nacional para la Educación Sexual). Ambas ofrecen información sobre la mutilación genital en distintos idiomas. Qué dice la ley La mutilación genital femenina está prohibida en Suecia. No puede practicarse ni aun cuando la persona acceda voluntariamente a ello. En Suecia, las personas que practican mutilaciones genitales a las mujeres pueden ser condenadas a penas de cárcel, aunque la ablación haya tenido lugar en otro país. También está prohibido el cosido de la vagina tras, por ejemplo, el parto. Todas las personas que trabajan con niños y jóvenes en Suecia y que sospechen que una niña en concreto haya sido mutilada sexualmente, o corra el riesgo de serlo, están obligadas a denunciar el caso ante los servicios sociales. Atención y ayuda a las mujeres mutiladas sexualmente Si tienes cualquier duda o necesitas atención o ayuda puedes comunicarte con una consulta de jóvenes, un consultorio de ginecología o cualquier clínica ginecológica de un hospital. Son muchas las mujeres que ya han recibido ayuda y que pueden llevar una vida normal tras la asistencia recibida. 116 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox 5.Formar una familia y vivir con hijos en Suecia Índice Distintas formas de convivencia Custodia de los hijos El papel de padre y madre Apoyo económico a las familias Ley Reguladora de los Servicios Sociales Atención infantil Educación básica Educación secundaria Educación y democracia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 117 Distintas formas de convivencia En Suecia es habitual vivir en pareja y tener hijos antes de casarse. Muchos, además, prefieren no casarse, optando por una relación de convivientes o pareja de hecho (sambo). Algunos también conviven con personas del mismo sexo. En 2009 se modificó la ley del matrimonio para incluir dentro de ella el matrimonio entre personas del mismo sexo, las cuales se casan del mismo modo que un hombre y una mujer. Amor y sexualidad La concepción del amor y la sexualidad puede diferir de acuerdo a la cultura o la sociedad en que uno vive. También depende de la personalidad de cada cual y, además, puede ir cambiando en el transcurso de la vida. Muchos suecos tienen opiniones bien definidas sobre el amor y la sexualidad. Para la mayoría supone una forma natural de estar con la persona que se ama, sin que ello implique casarse ni tener hijos. La mayoría de los padres y madres suecos aceptan que sus hijos tengan novios o novias durante la adolescencia, y son muchos también los que dejan a estos que exploren su propio camino en lo que respecta al amor y la sexualidad. Vivir en una relación de pareja Matrimonio La edad mínima para casarse en Suecia es de 18 años. La diputación provincial puede expedir una dispensa a los menores de 18 años que deseen contraer matrimonio, pero estos han de tener motivos específicos para hacerlo. Aunque en otros países puedan aplicarse otras reglas, las autoridades suecas solo suelen reconocer los matrimonios de otros países que cumplen con la legislación de Suecia. Tienes siempre derecho a negarte a contraer matrimonio. Es ilegal forzar a alguien a casarse. Las autoridades de Suecia pueden negarse a convalidar un matrimonio celebrado en otro país si alguno de los contrayentes ha sido obligado a ello. Si ya estás casado, tienes la opción de divorciarte de acuerdo a la legislación de Suecia. Las reglas relativas a los matrimonios se recogen en el Código Matrimonial sueco, que estipula, entre otras cosas, que las personas casadas deben cuidar del hogar y los hijos y velar por el bien de la familia. En Suecia puedes casarte por la iglesia o por lo civil. Boda La boda es la ceremonia en que dos personas contraen matrimonio. Para que tenga validez deberá oficiarla una persona autorizada a tal fin. Puede tratarse de un sacerdote, un imán o un celebrante civil. 118 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Las bodas civiles las oficia una persona designada por la diputación provincial. Se trata de una ceremonia sin ninguna vinculación religiosa. Impedimentos al enlace matrimonial La ley sueca establece como edad mínima para casarse los 18 años. Esta norma es aplicable tanto a los ciudadanos suecos como a los nacionales de otros países. La legislación de Suecia prohíbe asimismo los matrimonios forzosos, es decir, todo el mundo tiene derecho a elegir libremente la persona con quien desea casarse. Antes de contraer matrimonio deberás realizar una verificación de impedimentos. Ello quiere decir que se investigará si existe algún obstáculo para tu casamiento. La legislación sueca establece los impedimentos siguientes para casarse: •Si tienes menos de 18 años y no has obtenido dispensa de la diputación provincial. •Si mantienes una relación cercana de parentesco con la persona con quien quieras casarte. •Si ya estás casado o registrado en una unión civil (conforme a la anterior ley). La verificación de impedimentos la llevará a cabo la oficina de Skatteverket (Agencia Tributaria) de la provincia donde estés empadronado. El certificado, que tiene una validez de cuatro meses, debe presentarse al oficiante del matrimonio. Si tú o la persona con quien deseas casarte no está empadronada en Suecia, la verificación tendrá que efectuarse en el país de inscripción de la misma. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 119 Convivientes Se habla de convivientes o pareja de hecho (sambo) cuando dos personas viven juntas sin estar casadas. En Suecia y demás países nórdicos es algo habitual. También es común tener hijos sin estar casado. Existe una ley sobre parejas de hecho que regula todo lo relacionado con la vivienda común y los bienes de ambos. Si uno de los dos convivientes fallece, el otro tendrá derecho a permanecer en la vivienda que ambos han compartido, asignándosele también los bienes de propiedad común que haya en esta. Sin embargo, no podrá heredar nada de su pareja de hecho, incluido su dinero, lo cual supone una diferencia respecto a estar casado. Matrimonio independiente del sexo En 2009 se eliminó el carácter sexual del matrimonio. O lo que es lo mismo, dos personas del mismo sexo pueden casarse del mismo modo que un hombre y una mujer. Un oficiante civil no puede negarse a casar a dos personas del mismo sexo que así lo deseen, pero sí un celebrante de una comunidad religiosa, como, por ejemplo, un sacerdote de la Iglesia de Suecia. Divorcio En Suecia es posible divorciarse aunque ambos cónyuges no lo deseen. Si quieres obtener el divorcio debes ponerte en contacto con el tribunal de primera instancia (tingsrätt) del municipio donde estés empadronado. Tú y tu pareja pueden cumplimentar una demanda de divorcio común. Si no se ponen de acuerdo, podrás hacerlo tú en solitario. En caso de presentar una demanda compartida y no tener hijos en común, el tribunal podrá fallar (emitir una sentencia) en un plazo breve. Si tienen hijos o uno de los cónyuges se niega a divorciarse deberá transcurrir un período de reflexión, de entre seis meses y un año. En caso de que, después de esos seis meses, todavía desees divorciarte deberás ponerte en contacto con el tribunal. A esto se le denomina completar el divorcio. Si no presentas un escrito donde hagas constar tu voluntad de completar el divorcio, el tribunal de primera instancia archivará tu demanda. Si el tribunal sospecha que alguno de los cónyuges ha sido obligado a casarse (matrimonio forzoso) podrá conceder el divorcio de inmediato, sin necesidad de periodo de reflexión. 120 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Custodia de los hijos Custodia significa el derecho y la obligación de cuidar de los hijos. Los menores deben estar sujetos a custodia hasta que cumplen los 18 años. Custodia compartida quiere decir que ambos padres tienen la responsabilidad legal sobre el hijo y que deben decidir conjuntamente sobre sus asuntos. Ambos progenitores tienen las mismas obligaciones aunque no vivan juntos. Además, si eres el titular de la custodia también tienes derecho a ser informado en relación a tu hijo por parte de, por ejemplo, la escuela infantil, el centro de enseñanza, los servicios sanitarios y sociales, la policía y otros organismos. Custodia única quiere decir que solo uno de los padres tiene la responsabilidad sobre el hijo y decide en su nombre. Si están casados se les asignará automáticamente la custodia compartida de los hijos. De lo contrario deberán rellenar un documento en la oficina de derecho familiar (familjerätt) del departamento de asuntos sociales (socialförvaltning) para la identificación del padre del menor. De este modo obtendrán la custodia compartida. Si desean divorciarse pero no se ponen de acuerdo sobre quién va asumir la custodia pueden ponerse en contacto con la oficina de derecho familiar, que les ayudará a encontrar una solución. Dicha oficina también puede decidir qué progenitor va a asumir la custodia y dónde va a residir el menor. Centro de maternidad (MVC) El centro de maternidad (mödravårdscentral, abreviado MVC) es un lugar donde van, entre otras, las mujeres embarazadas durante toda la fase de gestación para comprobar el estado de salud tanto del pequeño como de la madre. Las visitas al MVC son gratuitas. Además, aquí se organizan charlas informativas en relación al embarazo, el parto y la lactancia. Normalmente el papá de la futura criatura también acude a las visitas y reuniones. En Suecia es habitual que los hombres estén presentes en el parto. Foto: Maria Nobel © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 121 Centro de salud infantil (BVC) El centro de salud infantil (barnavårdscentral, abreviado BVC) asiste a los padres asesorándoles sobre el desarrollo, lactancia, alimentación y posibles enfermedades del niño. Después de regresar a casa tras el parto puedes ponerte en contacto con el BVC para fijar una primera cita, que en ocasiones podrá tener lugar en tu propia casa. La enfermera te informará entonces acerca del BVC y comprobará el estado de tu hijo. Al niño también lo examinará un médico. La primera visita médica al BVC suele efectuarse de seis a ocho semanas tras el alumbramiento. Vacunas A todos los niños en Suecia se les ofrece siete vacunaciones contra distintas enfermedades, entre otras, la poliomielitis, la tos ferina, la difteria y el tétanos. El papel de padre y madre La legislación sueca incluye una normativa llamada Código de Relaciones Parentales, donde se establece que el niño tiene derecho a una atención, cuidados, protección y educación adecuados. Ley contra el Castigo Físico En Suecia está prohibido recurrir a la violencia física o psicológica en la educación de los hijos. La violencia física incluye todo tipo de actuación violenta dirigida contra el cuerpo. Se considera violencia psicológica cualquier forma de amenaza, intimidación, control o humillación de otra persona. La Ley contra el Castigo Físico de Suecia fue aprobada en 1979. Esta normativa prohíbe toda modalidad de violencia física, lo que incluye también golpes más suaves, tirones de pelo y pellizcos. Ello no impide, por supuesto, que puedas apartar bruscamente a un niño de algún factor potencialmente peligroso como, por ejemplo, un fogón caliente, una ventana abierta u otra cosa que pueda lesionarle. La violencia psicológica puede consistir en amenazar, intimidar, marginar o encerrar al menor, todo lo cual se considera trato humillante y está prohibido por ley. Este tipo de violencia puede afectar a la autoestima y el desarrollo del pequeño tanto como la violencia de tipo físico. Foto: Jesper Svensson 122 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Cómo se concibe la educación de los hijos en Suecia Para la mayoría de los padres lo principal es que el niño se sienta querido. Todos los niños necesitan a sus padres y a otros adultos para recibir orientación, estímulo y cariño. Ahora bien, los adultos también deben fijar límites. El modo en que se educa al menor repercute enormemente sobre la percepción propia y la autoestima. Los niños que disfrutan de una infancia estable ofrecen un mejor rendimiento escolar y están también mejor preparados para enfrentarse luego a los retos de la vida como adultos. En Suecia, el concepto de educación de los hijos ha cambiado en poco tiempo. Antiguamente esta era muy estricta, siendo ahora más democrática. En la actualidad, la mayoría de los padres fomentan durante la infancia la independencia de sus hijos para que desarrollen una autoestima adecuada y puedan desenvolverse bien en la sociedad. A los niños se les enseñan sus derechos y también sus obligaciones, así como a asumir responsabilidades propias. Convivencia con varias culturas El traslado a un nuevo país supone un importante cambio, tanto para los niños como para los adultos. Es importante que como padre proporciones un entorno estable a tu hijo, lo que mejorará sus opciones de cara al futuro. A menudo son los padres los que toman la decisión de huir o mudarse a otro país con la familia. Todos los integrantes de la familia pueden estar apesadumbrados por lo que se ha dejado atrás. A los padres les puede costar trabajo comprender que también los niños sientan tristeza. A los pequeños les resulta más fácil seguir adelante que a los adultos, lo que no quita que tengan sus propios recuerdos y echen de menos a las personas que se han quedado en el país de origen. Sentirse cómodo con ambas culturas A los niños raras veces les gusta renunciar a algo. Suelen querer “esto... y lo otro”. Desean sentirse a gusto en las dos culturas, lo que no significa que rechacen parte de su pasado, sino todo lo contrario: implica una vida más rica. Cambio de papeles Al llegar a un nuevo país los antiguos roles familiares pueden sufrir una transformación. Pueden darse en este aspecto marcadas diferencias entre Suecia y el país de procedencia. En Suecia, hombre y mujer toman conjuntamente las decisiones importantes que afectan a la familia. Los niños se familiarizan rápidamente con la cultura y la sociedad suecas, lo que puede hacer que los adultos dependan de ellos en sus contactos con la sociedad, revirtiéndose los papeles dentro de la familia. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 123 Foto: Colourbox Emancipación de los jóvenes Emanciparse significa liberarse respecto a algo. En la adolescencia, los jóvenes comienzan a desligarse de sus padres. Quieren comenzar a valerse por sí mismos. Los padres tienen la obligación de apoyar a sus hijos en su viaje hacia el mundo de los adultos. Por ese motivo, es importante como padre mostrar comprensión respecto a esa nueva sociedad y hallar un equilibrio a la hora de fijarle límites al menor sin dejar de propiciar su desarrollo en el nuevo país. Apoyo económico a las familias Las familias con hijos pueden solicitar subvención a la vivienda, subsidio por paternidad, subsidio de manutención y prestación familiar a Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social). Todas las familias con hijos en Suecia reciben un subsidio familiar (barnbidrag) por cada hijo a cargo. La subvención a la vivienda (bostadsbidrag) la perciben los hogares con bajos ingresos y un alto nivel de costes, mientras que la prestación familiar (vårdbidrag) se destina a los que tienen hijos discapacitados. Prestaciones por paternidad/maternidad Estas prestaciones permiten a los padres liberarse del trabajo para cuidar de sus hijos. El subsidio por paternidad (föräldrapenning) es la ayuda económica que cobran los padres para poder cuidar en casa de sus hijos durante los primeros meses de vida de estos. 124 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Podrás beneficiarte de él durante 480 días. Los 390 primeros días percibirás un 80% de tu salario, y los 90 restantes 180 coronas diarias. Los padres con ingresos bajos o ningún ingreso tienen derecho a 180 coronas diarias durante los 480 días. También podrás recibir prestaciones familiares si tu hijo se enferma. A ello se le denomina subsidio por paternidad/maternidad provisional (tillfällig föräldrapenning) o cuidado de hijos (VAB en sus siglas en sueco). En ese caso recibirás un 80% de tu sueldo durante un máximo de 120 días al año. Los papás (varones) de un niño recién nacido tienen derecho a diez días de subsidio por paternidad provisional. Todas las cifras son de 2011. Reducción de la jornada laboral Tendrás derecho a una reducción de tu jornada de trabajo si tienes hijos menores de ocho años o que no hayan finalizado el primer año de la escuela primaria. Ello significa, por ejemplo, que puedes trabajar seis horas al día en vez de ocho. Garantías laborales La ley prohíbe a las empresas discriminar a las solicitantes de empleo embarazadas, así como despedir a alguien por su estado de gestación. Subsidio familiar y suplemento por familia numerosa Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) abona un subsidio familiar (barnbidrag) a todos los hogares con hijos. El primer pago se hace efectivo un mes después del nacimiento del bebé o del traslado del niño a Suecia. El subsidio familiar se percibe hasta que el menor cumple los 16 años. El suplemento por familia numerosa se asigna a aquellos hogares que cobran subsidio familiar por dos o más hijos a cargo. Su cuantía dependerá del número de hijos que tengas. El subsidio familiar se desembolsa en torno al día 20 de cada mes. Tanto el subsidio familiar como el suplemento por familia numerosa están exentos de impuestos. Subvención a la vivienda para familias con hijos Si tienes hijos puedes solicitar una subvención a la vivienda (bostadsbidrag). Para ello debes estar empadronado en Suecia. El importe de dicha subvención dependerá del número de integrantes de la familia, el precio del alquiler y los ingresos que se obtengan. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 125 Ley Reguladora de los Servicios Sociales Una de las funciones principales de los servicios sociales es velar por que niños y jóvenes puedan crecer en un entorno estable. Si tienes problemas familiares puedes ponerte en contacto con la oficina de servicios sociales (socialtjänst) o la unidad de asesoramiento familiar (familjerådgivning) de tu municipio para recibir ayuda. Si tienes hijos escolarizados también puedes pedir asistencia al equipo de salud del alumnado. Los servicios sociales pueden proporcionarte distintos tipos de ayuda, entre otros, cursos para padres, charlas de apoyo, una persona de contacto para jóvenes o una familia de contacto para tus hijos. Si el personal del centro de enseñanza o los servicios sanitarios sospechan de un posible maltrato físico o psicológico a un niño están obligados por ley a denunciarlo a los servicios sociales. A ello se le denomina obligación de notificación. Todas las personas que trabajan con niños y jóvenes están sujetas a la referida obligación. ¿Qué pueden hacer los servicios sociales? Si recibe una denuncia de maltrato a un menor, la oficina de servicios sociales debe investigar el caso y elaborar un informe. Todos los organismos e instancias públicas tienen que informar de los casos de maltrato infantil. No todo el mundo está sujeto a obligación de notificación, pero es aconsejable que denuncies los casos de maltrato infantil de los que seas testigo. En las denuncias como particular puedes preservar tu anonimato, es decir, no necesitas identificarte. Raras veces los servicios sociales retiran la custodia de los hijos a los padres. Deben tratar en todos los casos de solucionar los problemas junto con la familia. Lo más deseable siempre es que el niño viva con sus padres. Atención infantil Se llama así a los lugares donde pueden estar los menores mientras trabajan o estudian los padres, entre otros, la escuela infantil, una madre de día o un centro de actividades extraescolares. Los hijos tienen derecho a ser atendidos mientras los padres están trabajando o estudiando. Los padres solicitantes de empleo o de baja paternal/ maternal con otro hijo pueden beneficiarse de la atención infantil. Todos los municipios disponen de instituciones de atención infantil. Existe también atención infantil en régimen independiente y privado. Los niños de entre uno y cinco años tienen derecho a acudir a una escuela infantil o una madre de día. Si eres solicitante de trabajo o estás en casa cuidando de hermanos más pequeños tendrás derecho a atención infantil unas tres horas al día, o 15 horas a la semana. 126 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Escuela infantil La escuela infantil, también llamada guardería (dagis), es un lugar donde están durante el día los niños de entre uno y cinco años antes de acceder a la clase de preescolar o al primer año de primaria. Muchas de ellas aplican un método específico de enseñanza. Las escuelas infantiles también cuentan con un programa de estudios, es decir, un documento donde se detalla lo que los niños deben aprender. Todos los centros implementan el programa de estudios oficial pero pueden recurrir a distintos métodos de aprendizaje, tales como Montessori, Reggio Emilia o Waldorf. Atención pedagógica (madre de día) Se denomina atención pedagógica o madre de día (familjedaghem) a los centros alojados en la casa particular de alguien. Pueden beneficiarse de ello los niños de entre 1 y 12 años. Escuela infantil abierta Algunos municipios disponen de escuelas infantiles abiertas (öppen förskola) a las que podrás acudir junto con tu hijo si no te han adjudicado plaza en una escuela infantil convencional. Clase de preescolar A todos los niños se les garantiza una plaza de preescolar en el año en que cumplen 6 años. Aquí acuden los pequeños como preparación antes de iniciar su escolarización en el primer curso de la escuela primaria. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 127 Centro de actividades extraescolares Los niños de entre 6 y 12 años tienen derecho a asistir a un centro de actividades extraescolares (fritidshem) en caso de que los padres trabajen o estudien. Estos centros suelen localizarse en el mismo inmueble que la escuela. Los niños de entre 10 y 12 años pueden acudir a un centro abierto de actividades extraescolares. Colaboración con los padres Los padres son fundamentales en la atención infantil. Ellos son los que conocen mejor a sus hijos. Al comenzar la escuela infantil o con la madre de día, uno de los padres acompañará al niño hasta que este se sienta seguro. Es lo que se llama aclimatación, y suele durar de 2 a 4 semanas. En las escuelas infantiles y centro de actividades extraescolares los empleados acostumbran a invitar a los padres a charlas de desarrollo, donde se les informa de la marcha de su hijo. Solicitar plaza de atención infantil Para conseguir una plaza en una escuela infantil o centro de actividades extraescolares deberás inscribir con tiempo a tu hijo. Ello aumentará tus opciones de obtener una plaza cerca de tu casa o centro educativo. Puede ser necesario esperar varios meses para que le asignen una plaza a tu hijo. Foto: Colourbox 128 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Educación básica La Ley de Educación sueca obliga a todos los niños a cursar 9 años de enseñanza básica. A la escuela primaria asisten alumnos de entre 7 y 16 años. El curso escolar se compone de dos semestres: otoñoinvierno (hösttermin) y primavera-verano (vårtermin). Como padre tienes derecho a escoger la escuela que desees para tus hijos. Podrás solicitar plaza poniéndote en contacto con el director del centro que te interese. El niño será admitido en la escuela si esta dispone de vacantes. Para aquellos pequeños que no pueden ir a una escuela básica existen centros de educación especial (por ejemplo, para alumnos sordos o con deficiencias auditivas) y escuelas para discapacitados psíquicos (concebidas, entre otros, para niños con disminución psíquica o autismo). Común a estos centros es que los alumnos reciben un apoyo especial durante la enseñanza. Todas las escuelas primarias aplican un mismo programa de estudios, es decir, un documento donde se detalla lo que deben aprender los niños y cómo debe ser enfocado por el centro. Escolarización obligatoria Todos los niños deben escolarizarse en el semestre de otoñoinvierno del año en que cumplen 7 años o cuando les toca comenzar el primer grado. Asignaturas de la escuela primaria Una asignatura es una materia de aprendizaje, por ejemplo, matemáticas o sueco. Cada una de ellas se articula con un plan de estudios, que indica los conocimientos que deben poseer los alumnos al finalizar la enseñanza primaria. Sexualidad y vida en pareja En las escuelas suecas el estudio de la sexualidad y la vida en pareja forma parte del programa de estudios. En Suecia se enseña sobre estos temas desde hace más de 50 años. Calificaciones En el semestre de otoño-invierno de 2012 se comenzará a poner calificaciones a los escolares a partir del 6º curso. Al final de cada semestre se entregan las calificaciones a los niños. En el último semestre del 9º curso los alumnos reciben el certificado escolar de enseñanza primaria. A partir del 1 de julio de 2011 se aplican nuevas reglas en lo referente a las notas. A los escolares de educación básica se les califica con las letras A, B, C, D, E y F. Una F significa que el alumno no ha aprobado una asignatura. La nota máxima es la A. Skolverket (Dirección Nacional de Educación) es el organismo estatal que establece el sistema de calificaciones. Antes del 1 de julio de 2011 a los escolares se les calificaba con G (Aprobado), VG (Notable) o MVG (Sobresaliente), mientras que IG (Suspenso) significaba que no se había superado la asignatura. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 129 Foto: Colourbox Enseñanza de idiomas Si uno o ambos progenitores tienen un idioma distinto al sueco como lengua materna, y dicha lengua se habla en casa, el hijo tiene derecho a estudiarla. A ello se le denomina enseñanza de lengua materna. Los alumnos con otra lengua materna también tienen derecho a cursar la asignatura de sueco como segundo idioma, orientada tanto a principiantes como a aquellos que ya poseen ciertas nociones de la lengua sueca. Clase preparatoria Para los niños recién llegados a Suecia existe algo denominado clase preparatoria (förberedelseklass), una clase en la que estos practican el idioma sueco y aprenden sobre distintas materias. A los alumnos se les educa para poder incorporarse lo antes posible a la enseñanza primaria convencional. Esta formación se adapta específicamente a cada escolar, en función de su edad, idioma materno y nivel de conocimientos. Muchos municipios de Suecia proporcionan clases preparatorias. 130 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Servicio de salud escolar Todos los alumnos de infantil, primaria y secundaria tienen acceso a un servicio de salud escolar dotado de médicos y enfermeras. En los centros de enseñanza hay también personal que se ocupa en una perspectiva más amplia de la salud de los escolares: el equipo de salud del alumnado. Dentro de él, asesores sociales, enfermeras escolares, directores de centro, pedagogos especializados y profesorado colaboran con los alumnos para fomentar la salud de estos. ¿Qué reciben los menores? • La enseñanza básica es gratuita para los niños. • Los libros y demás material son gratuitos. • El almuerzo escolar es gratuito. •Si el niño necesita transporte para ir al centro, este se facilita de forma gratuita. Educación secundaria En Suecia la enseñanza secundaria es opcional y gratuita. Los jóvenes de entre 16 y 20 años podrán cursar estudios de secundaria si han superado la educación primaria. En el instituto de secundaria los alumnos adquieren los conocimientos necesarios para poder acceder a la enseñanza superior (por ejemplo, la universidad). Si se desea cursar un programa de estudios de ámbito nacional en la enseñanza secundaria el alumno debe haber aprobado sueco (o sueco como segundo idioma), matemáticas, inglés y como mínimo cinco asignaturas más. Los institutos de secundaria ofrecen diversos programas, en los que es necesario aprobar distintas asignaturas, las cuales variarán de acuerdo al plan escogido por el alumno. Foto: Mikael Jönsson © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 131 Los alumnos que no superen estas asignaturas pueden realizar un programa de introducción, que les ayudará a avanzar hacia otros estudios. Cada asignatura de la enseñanza secundaria se articula con un plan de estudios, donde se indican los conocimientos que deben poseer los alumnos al finalizar los estudios. En secundaria se aplica el mismo sistema de calificación que en la escuela primaria. En el último año de la enseñanza primaria los alumnos pueden solicitar plaza en el centro y programa de secundaria que deseen. En su solicitud, el alumno deberá seleccionar varios centros o programas. No siempre hay plazas disponibles en el instituto elegido como primera opción. Escoger programa y centro Al acceder a la enseñanza secundaria se puede escoger entre numerosos programas. Las escuelas primarias suelen contar con un orientador de estudios (studievägledare) que te puede ayudar en tu elección. Enseñanza secundaria para alumnos con sueco como segundo idioma Para estudiar en un instituto de secundaria es importante poseer un alto nivel de sueco. Algunos municipios ofrecen cursos especiales para las personas recién llegadas al país. Puede tratarse, por ejemplo, de una introducción al idioma donde aprenderás sueco al tiempo que estudias otras materias. Consulta con tu municipio las opciones existentes en la localidad donde vives. Educación y democracia La educación en el pasado La enseñanza en Suecia ha cambiado considerablemente desde mediados del siglo pasado. Antiguamente la escuela estaba sometida a estrictas reglas. El maestro, por ejemplo, tenía derecho a pegar a los alumnos. A ello se le denominaba castigo corporal y se aplicó hasta 1958. Los alumnos no tuteaban al maestro, ni lo llamaban por su nombre propio, sino “señorita” o “señor maestro”. Los escolares recibían notas acerca de su rendimiento académico desde el primer año. Si un alumno no aprobaba dos o tres asignaturas tenía que repetir curso. La educación hoy en día En la actualidad contamos con una enseñanza democrática donde los alumnos aprenden a pensar de manera autónoma y pueden decidir acerca de su propia formación. El maestro es el líder del grupo, pero la relación entre este y el alumno es más paritaria. 132 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. La enseñanza en Suecia se basa en un conjunto de valores derivados de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU. Dichos valores hacen referencia al modo en que nos tratamos mutuamente, como niños, jóvenes o adultos. Implica, entre otras cosas, que en la escuela sueca no se puede maltratar a nadie, que niñas y niños deben gozar de las mismas oportunidades para escoger y desarrollarse, y que los alumnos pueden influir en su formación participando en reuniones y consejos escolares. Educación y familia En Suecia es importante que los padres participen y decidan sobre las actividades desarrolladas en los centros. Padres, personal docente y alumnado colaboran para que la educación sea la mejor posible. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 133 Cada semestre la escuela convoca al alumno a una charla de desarrollo en compañía de sus padres, lo que permite conocer con tranquilidad al maestro y hablar de la posible ayuda que puede necesitar el niño, así como la manera de fomentar su progreso y aprendizaje. Durante esta charla, el docente elaborará un plan individual de desarrollo (conocido como IUP). Si tu lengua materna no es el sueco tienes derecho a contar con la asistencia de un intérprete durante el encuentro. La escuela organiza también reuniones de padres en las que estos pueden influir sobre las actividades del centro. Además, como padre puedes visitar el centro de enseñanza para comprobar con tus propios ojos cómo funciona este y cómo le va a tu hijo. También puedes llamar por teléfono al profesor o al director de la escuela para preguntar o hablar sobre tu hijo. 134 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. El Parlamento sueco o Riksdag Foto: Melker Dahlstrand 6.Participación y poder Índice Antecedentes de la democracia El desarrollo de la democracia en Suecia El sistema democrático sueco Unión Europea Administración pública Democracia en la vida diaria Ideas y partidos políticos Funciones y participación política Administración de justicia en Suecia Tribunales Transparencia y confidencialidad Sobornos y corrupción © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 135 Antecedentes de la democracia La democracia es un sistema político con elecciones libres y sufragio universal. La palabra democracia proviene del griego “demos”, que significa pueblo, y “kratos”, que puede traducirse como poder. El sistema democrático es muy anterior a nuestra era, concretamente del siglo quinto antes de Cristo, coincidiendo con el surgimiento de un estado democrático en la antigua Grecia, aunque por entonces solo tenían derecho de voto los ciudadanos varones. El Imperio Romano, que dominó gran parte de Europa durante mucho tiempo, eligió a sus dirigentes por sufragio durante ciertos periodos, si bien, una vez más, solo gozaban de derecho de voto los hombres con estatus de ciudadanos. En el 380 d. C. el cristianismo se convirtió en la principal religión del Imperio Romano. Reyes y emperadores comenzaron a afirmar que su poder derivaba de Dios, no del pueblo. Durante la época de la Ilustración, en los siglos XVII y XVIII, la gente empezó a volverse más crítica con la Iglesia y en general con los poderosos dentro de la sociedad. La Revolución Francesa de 1789, en la que el pueblo francés se levantó contra su rey, supuso un acontecimiento clave. Un filósofo de la época, el francés Montesquieu, sugirió que se podría lograr un equilibrio adecuado mediante la separación de poderes, concretamente en tres: legislativo, ejecutivo y judicial. 136 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. El desarrollo de la democracia en Suecia La constitución de 1809 Las teorías del filósofo Montesquieu encontraron eco en Suecia. En 1809 se aprobó una nueva ley orgánica que arrebataba al rey su poder absoluto, estableciendo una separación de poderes en cuatro partes: •El poder ejecutivo lo preservaba el rey, que lo ejercía con ayuda de asesores (llamados “consejeros”) y secretarios de estado. •El poder de decisión sobre los impuestos recaudados recaía en el Riksdag o parlamento sueco. •El poder de legislar leyes se lo dividían el monarca y el parlamento. •El poder para administrar justicia se asignaba al tribunal supremo. En esa época también los ciudadanos de Suecia adquirieron nuevos derechos, por ejemplo, la libertad de expresión y de prensa. En 1866 el parlamento se dividió en dos secciones similares, denominadas cámaras. Todo ello permitió sentar las bases de un país moderno y democrático. Soberanía popular Soberanía popular significa que los habitantes de un país eligen a sus representantes en las distintas instancias y foros. Libertad de prensa y libertad de expresión Todos tienen derecho a expresar sus opiniones, puntos de vista e impresiones verbalmente y por escrito. Libertad de asociación El derecho a adherirse a asociaciones y a crearlas es fundamental dentro de una democracia. Libertad religiosa La libertad religiosa (o libertad de culto) es el derecho a decidir libremente si se desea practicar una religión. Esta libertad está considerada como un derecho humano. Seguridad jurídica Quiere decir que todo el mundo es igual ante la ley. Las personas deben ser consideradas inocentes hasta que un tribunal no demuestre otra cosa. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 137 El Gobierno sueco tiene su sede en un edificio llamado Rosenbad, en Estocolmo. Foto: Pawel Flato El sistema democrático sueco Suecia es una democracia representativa, es decir, es el pueblo quien decide mediante la elección de partidos y personas, a los que se encomienda la toma de importantes decisiones. A dichos representantes electos se les llama políticos, los cuales adoptan decisiones en los consejos municipales, las diputaciones provinciales y el parlamento nacional. En Suecia se aplica una separación en tres poderes: •El Parlamento o Riksdag ejerce el poder legislativo, o sea, decide las leyes a poner en práctica. •El Gobierno detenta el poder ejecutivo, es decir, se encarga del cumplimiento de las leyes. •Los tribunales ejercen el poder judicial, lo que significa que adoptan decisiones basadas en las leyes. Además, son independientes del Parlamento y el Gobierno. 138 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Parlamento El Parlamento sueco o Riksdag tiene poder para decidir las leyes. Se compone de 349 diputados. Un diputado es un representante de los electores al que se le asigna un mandato político. Los diputados se encuadran en partidos políticos y ejercen su cargo durante cuatro años. Gobierno El Gobierno de Suecia detenta el poder ejecutivo, lo que significa que se encarga de la labor diaria de gestión del país. El primer ministro encabeza el Gobierno y decide los ámbitos de responsabilidad de los distintos ministros dentro de la sociedad. Los ministros del Gobierno desarrollan su labor en sus respectivos ministerios, los cuales gestionan diversos asuntos. Por ejemplo, el Ministerio de Educación tiene bajo su responsabilidad la enseñanza y la formación. Tribunales Las principales instancias judiciales son el Tribunal Supremo y el Tribunal Supremo Administrativo. Régimen político y legislación Suecia es una monarquía, lo que quiere decir que su jefe de estado es un rey ‒actualmente Carlos Gustavo XVI‒, el cual, sin embargo, no detenta ningún poder político. Las leyes fundamentales son garante de nuestra democracia y tienen preeminencia sobre todas las demás, siendo también más difíciles de modificar. Suecia cuenta con cuatro leyes fundamentales: •La Constitución de 1974, que regula la forma de gobierno del país con una serie de reglas sobre las competencias del ejecutivo sueco y las elecciones al parlamento nacional. •La Ley sobre Libertad de Prensa de 1949, que establece lo que se puede publicar en diarios, revistas y libros. En Suecia puede escribirse del tema que se desee mientras que el texto no constituya un delito. •La Ley Fundamental sobre Libertad de Expresión de 1991, donde se determina lo que puede decirse en la radio, la televisión, el cine y en internet. En Suecia puede expresarse lo que se desee con determinadas excepciones. Por ejemplo, no se pueden decir cosas ofensivas en relación a un individuo o un colectivo. •La Ley de Sucesión de 1980, que estipula quién puede ser rey o reina del país. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 139 Foto: Claes Grundsten/Scanpix Bildhuset Elecciones y referendos en Suecia En Suecia, cuando tenemos que decidir entre todos sobre otros asuntos de importancia celebramos elecciones o referendos. En las elecciones generales todo el mundo tiene derecho a participar depositando su voto en un colegio electoral. Las elecciones al Parlamento, las diputaciones provinciales y los consejos municipales se convocan cada cuatro años. Las elecciones al Parlamento Europeo son cada cinco años. La votación se lleva siempre a cabo un domingo. Hay cuatro tipos de elecciones generales: • • • • al parlamento nacional a las diputaciones provinciales a los consejos municipales al Parlamento Europeo En Suecia existen distintas modalidades de referendo. Puede tratarse, por ejemplo, de una consulta a nivel municipal o en todo el país. En este último caso votará el conjunto de la población. Por lo general se vota sobre un asunto relacionado con una ley fundamental. También puede servir para proporcionar al parlamento una opinión orientativa, es decir, el resultado del referendo permitirá guiar a los diputados sobre la decisión a tomar. Las consultas municipales ayudan a los integrantes del consejo municipal a adoptar decisiones que incumben al municipio. Los referendos no son muy habituales en Suecia. El último de ellos, en el que se le preguntó a la ciudadanía si deseaba cambiar la corona por el euro (con resultado negativo), tuvo lugar en 2003. 140 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Derecho de voto Podrás votar en las elecciones parlamentarias si eres ciudadano sueco y tienes como mínimo 18 años. Para votar en las elecciones europeas también se precisa un mínimo de 18 años y ser nacional de un país de la Unión Europea. Tendrás derecho a participar en las elecciones municipales y provinciales si tienes 18 años o más y estás empadronado en el municipio. Si no eres ciudadano sueco o de otro país de la UE, Islandia o Noruega, debes haber estado empadronado en Suecia un mínimo de tres años consecutivos antes de las elecciones. Valmyndigheten (Comité Electoral Central) remitirá una tarjeta censal a todas las personas con derecho a voto con anterioridad a los comicios. Dicha tarjeta se enviará a tu dirección de empadronamiento. Para poder ir a votar deberás llevar la tarjeta censal y un documento identificativo. Si tienes derecho a voto podrás ser designado también para desempeñar una función política, es decir, diputado del parlamento o miembro de la diputación provincial o el consejo municipal. Para votar debes elegir al partido al que deseas prestar tu apoyo. También puedes marcar la casilla junto al nombre de la persona que quieras seleccionar, o bien escribir otro nombre. A ello se le denomina votación con listas abiertas. Las papeletas de las elecciones al parlamento son de color amarillo, las de la diputación provincial azules y las del consejo municipal y el Parlamento Europeo blancas. Cuota electoral mínima Para que un partido pueda acceder al parlamento nacional debe obtener como mínimo el 4% de los votos. Para que un partido pueda acceder a la diputación provincial o regional debe conseguir al menos un 3% de los sufragios. En las elecciones europeas se aplica la misma cuota mínima que en el parlamento nacional, es decir, un 4%. En lo que respecta a las elecciones al consejo municipal no existe ninguna regla de este tipo. En Suecia hay partidos sin escaños en el parlamento pero que cuentan con representantes en los órganos de decisión municipales y provinciales. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 141 El Parlamento Europeo Foto: Colourbox Unión Europea Suecia forma parte de la Unión Europea desde 1995, aunque no emplea la moneda común, el euro. La UE fue fundada por solo seis países tras la 2ª Guerra Mundial, en 1952, con el fin de preservar la paz en Europa e impulsar el comercio entre los estados europeos. Hoy en día la integran 27 estados miembro. La Unión consta de tres importantes instituciones que conforman las leyes: La Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea, con sede en Bruselas, la capital belga, y en Luxemburgo Los 27 estados miembro colaboran a tres niveles distintos: 1. Nivel supranacional. Aquellas decisiones que deben aplicar todos los países miembro. Se incluye aquí la legislación comunitaria, que tiene preeminencia sobre las leyes nacionales de los estados miembro. Muchas de estas normativas promueven los intercambios comerciales, los viajes y la posibilidad de trabajar en distintos países dentro de la Unión. Para velar por la legislación comunitaria la UE cuenta con su propio órgano judicial, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo. 2. Nivel interestatal. La colaboración voluntaria entre los 27 países miembros más allá del ámbito legislativo. Cuando, por ejemplo, la UE toma decisiones sobre política exterior o adopta iniciativas militares lo hace a nivel interestatal. 3. Nivel nacional. Cada estado miembro tiene derecho a decidir sobre sus asuntos internos, pero todas las leyes y normativas que aprueba deben ajustarse a las vigentes a nivel comunitario. 142 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Administración pública Suecia se gobierna a través de la administración estatal, provincial y municipal. Organismos y empresas estatales El Parlamento, el Gobierno, la Secretaría General del Gobierno y las agencias e instancias nacionales operan a nivel estatal y cuentan con presencia en todo el país. Ejemplos de estos organismos son Socialstyrelsen (Dirección Nacional de Sanidad y Bienestar Social), Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) y Trafikverket (Administración Nacional de Transporte). Administración provincial/regional Las provincias se gestionan mediante unas corporaciones elegidas democráticamente llamadas diputaciones provinciales (landstingsfullmäktige) y comisiones provinciales de gobierno (landstingsstyrelse). La diputación provincial es el órgano político de cada provincia. A algunas provincias (por ejemplo, Västra Götaland o Escania) se las denomina regiones. La diputación provincial tiene competencias en materia, por ejemplo, de prestaciones asistenciales, sanidad y transporte público local. Municipios En los municipios gobiernan los consejos municipales (kommunfullmäktige) y las comisiones municipales de gobierno (kommunstyrelse). Los municipios gestionan, entre otros, la educación, las bibliotecas, los servicios de ayuda a domicilio, el cuerpo de bomberos y los servicios de limpieza. Democracia en la vida diaria En las últimas décadas se ha tratado de impulsar la democracia en el trabajo, la escuela, la familia, las asociaciones y las zonas residenciales. Fomentar la participación democrática en el trabajo implica un esfuerzo por parte de empresas y organizaciones para que todos los empleados se impliquen en la labor que desarrollan. Todo el mundo debe disfrutar de las mismas opciones de influencia sobre su trabajo, aunque siga siendo el jefe quien tenga la última palabra. El impulso de la democracia en la enseñanza pasa por tratar de enseñar a los niños a pensar de un modo crítico y a asumir sus propias responsabilidades. El maestro no lo decide todo, pudiendo los alumnos participar en la planificación de los estudios. Potenciar la democracia en el seno de la familia puede conllevar el deseo de que los niños sean personas autónomas y seguras de sí mismas. Muchos padres planifican en compañía de sus hijos y les dejan participar en las decisiones familiares. Un gran número de asociaciones suecas llevan mucho tiempo aplicando sistemas democráticos, con reglas, por ejemplo, sobre la forma de llevar a cabo las reuniones y las votaciones. Es importante que todos los miembros de la asociación puedan votar y que todos los votos cuenten por igual. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 143 La democracia en las zonas residenciales implica que las personas que viven en estas puedan participar en la toma de decisiones acerca de los recursos comunes de los inmuebles. Ideas y partidos políticos Al votar eliges al partido político al que deseas prestar tu apoyo. Un partido político es un grupo de personas de ideología similar que desea hacer valer su influencia sobre los asuntos de un país. Todos los partidos deben contar con un programa político donde se detallen sus ideas sobre el modo de desarrollar la sociedad. Los partidos políticos actuales se fundamentan en gran medida sobre ideales surgidos en el siglo XIX. Liberalismo Los primeros liberales (en el siglo XVIII) defendían, entre otras cosas, los derechos y libertades de las personas. Luchaban, por ejemplo, por la libertad de expresión y de prensa para que todos pudieran exteriorizar sus ideas y sentimientos de forma oral y escrita. Asimismo proponían la eliminación de bastantes tasas aplicadas a la compraventa de artículos para fomentar de este modo el comercio entre los países, lo cual, según ellos, beneficiaba a la economía y reducía el riesgo de guerras. Conservadurismo En sus inicios en el siglo XVIII, los conservadores propugnaban la defensa de la historia, las tradiciones y la religión del propio país. También abogaban por mantener los privilegios de la monarquía, la Iglesia y la nobleza dentro de la sociedad. Socialismo Los primeros socialistas del siglo XIX defendían los derechos de la clase obrera, oponiéndose a la propiedad privada de fábricas y otras entidades en favor de un modelo de propiedad colectiva. Partidos políticos Los partidos representados a día de hoy (2012) en el Parlamento sueco son el Partido del Centro (Centerpartiet), el Partido Liberal (Folkpartiet), el Partido Democristiano (Kristdemokraterna), el Partido Ecologista (Miljöpartiet), el Partido Moderado (Moderaterna), el Partido Socialdemócrata (Socialdemokraterna), los Demócratas de Suecia (Sverigedemokraterna) y el Partido de Izquierda (Vänsterpartiet). Varios de estos partidos (Partido Moderado, Partido del Centro, Partido Liberal y Partido Democristiano) han constituido una coalición denominada Alianza. 144 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Funciones y participación política Los derechos democráticos son esenciales. Ofrecen a todo el mundo la oportunidad de participar en la evolución de la sociedad y debatir asuntos políticos. Para participar puedes: • Presentar una propuesta a un político o funcionario del comité o la oficina responsable. • Comunicar a ese comité u oficina tu opinión sobre una propuesta ya existente. • Generar debate escribiendo un artículo con tus puntos de vista y enviándolo luego a distintos periódicos y medios de comunicación. • C ontactar con los medios de comunicación para informarles de algo que consideres importante. • Afiliarte a un partido político. Para ello puedes ponerte en contacto con la sección de ese partido en tu localidad. Puedes empezar realizando tareas voluntarias dentro del partido, lo que luego te podrá valer un cargo político dentro del mismo. • Implicarte en una organización que desarrolle actividades de carácter político. Funcionarios y políticos Los políticos trabajan en el parlamento nacional, diputaciones y consejos municipales, comités y comisiones, decidiendo entre otras cosas las normativas a aplicar. También establecen cómo deben operar las instancias oficiales y adónde asignar los fondos públicos. A las entidades gestionadas por políticos se las denomina organismos o instancias públicas. Estas pueden ser de ámbito estatal, provincial o municipal. Ejemplos de organismos estatales son Arbetsförmedlingen (Oficina Nacional de Empleo) y Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social); de entidades provinciales los hospitales y el transporte público regional (autobuses y trenes); y de organizaciones municipales el departamento de asuntos sociales y la oficina de actividades culturales. Los municipios, que se financian con el impuesto municipal, suelen decidir por sí mismos el modelo de gestión a aplicar. A las personas que trabajan en los organismos y entidades públicas se las conoce como funcionarios. Ellos son los encargados de llevar a la práctica las decisiones adoptadas por los políticos. Los funcionarios no deben ejercer una función política y han de actuar de forma neutral en el desempeño de sus obligaciones y el trato con los ciudadanos. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 145 Administración de justicia en Suecia El sistema judicial de compone de tribunales y otras instancias estatales dedicadas a la administración de justicia. En el caso de Suecia comprende más de cien organismos y comités. Incluye asimismo a la policía, el ministerio fiscal, el sistema penitenciario y el servicio nacional de aduanas. Policía La policía es una entidad pública presente en todo el país. Su función consiste en: •evitar la comisión de delitos y garantizar la tranquilidad y seguridad en nuestra sociedad •mantener el orden •resolver delitos •proteger a la población, facilitar información y otras labores de asistencia Contactar con la policía Llama al 114 14 si quieres preguntarle algo a la policía o informarle de un delito. Es el mismo número para toda Suecia. Si te ves implicado en una situación urgente (una emergencia) debes llamar siempre al 112. Llama también al 112 si eres testigo de un delito, te encuentras con alguna persona herida o descubres un incendio. Una patrulla de la policía 146 | Acerca de Suecia Foto: Klas Eriksson © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Defensor del Pueblo (JO) Si consideras que tú u otra persona ha sido injustamente tratada por un organismo o funcionario determinado puedes presentar una denuncia al Defensor del Pueblo (Justitieombudsman, abreviado JO), que actúa como delegado del Parlamento. El JO debe velar por que tribunales, instancias públicas y funcionarios cumplan la ley y actúen de forma adecuada. El Defensor del Pueblo sueco no está facultado para investigar a políticos. Si el JO llega a la conclusión de que un funcionario ha cometido una falta grave, este puede ser encausado ante un tribunal de justicia, aunque ello raras veces ocurre. Lo habitual es que el JO emita una declaración. Las autoridades suelen seguir las recomendaciones del Defensor del Pueblo. El JO es un cargo sin vinculación política. No es necesario ser ciudadano sueco para poder presentar una denuncia ante el Defensor del Pueblo. Procuraduría General de Justicia (JK) Si consideras que tú u otra persona ha sido injustamente tratada por un organismo o funcionario determinado también puedes presentar una denuncia a la Procuraduría General de Justicia (Justitiekanslern, abreviado JK). La JK actúa como delegado del Gobierno (del mismo modo que JO lo es del Parlamento). La Procuraduría General de Justicia debe velar por el cumplimiento de la ley en las instancias públicas. También puede tramitar asuntos relacionados con las libertades de prensa y expresión. Asimismo, la JK ‒a diferencia del JO‒ está facultada para gestionar el pago de indemnizaciones a las víctimas de malas prácticas. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 147 Tribunales El Parlamento determina la administración de justicia mediante sus actuaciones legislativas. Ahora bien, los tribunales son neutrales e independientes del Parlamento, el Gobierno y demás autoridades. Las personas a las que se imputa un delito tienen derecho a ser juzgadas por un tribunal. Todas las personas deben ser consideradas inocentes hasta que un tribunal no dictamine otra cosa. En Suecia hay tres tipos de tribunales: • • • Tribunales ordinarios Tribunales administrativos Tribunales especiales 1. Tribunales ordinarios: Para delitos y pleitos entre particulares El tribunal de primera instancia (tingsrätt) es el primero con el que entras en contacto en caso de comisión de delito, pleito (conflicto) familiar u otros litigios. Una causa penal es un juicio donde se dirime el autor de un delito. Una causa de derecho familiar resuelve, por ejemplo, los desacuerdos de los padres sobre la custodia de los hijos. En una causa civil se arbitran las disputas entre dos o más personas. Existen tribunales de primera instancia en todo el país. Si no te sientes satisfecho con la decisión (fallo) de este juzgado puedes recurrirla ante el tribunal de segunda instancia (hovrätt). Suecia cuenta con seis de ellos. Igualmente, si estás insatisfecho con la sentencia del tribunal de segunda instancia puedes presentar un recurso ante el Tribunal Supremo (Högsta domstolen), que es la última instancia a la que puedes acudir. El Tribunal Supremo, cuya sede está en Estocolmo, no admite a trámite muchos casos. 148 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Cómo gestionan los delitos la policía y los tribunales Un delito es un acto punible de acuerdo a la ley. Si has sido víctima de un delito debes denunciarlo a la policía. La policía investigará lo ocurrido mediante, por ejemplo, interrogatorios, el examen del lugar de los hechos o estudios técnicos. Es lo que se denomina instrucción de la causa, que correrá a cargo de la policía o el fiscal. La información incluida en la instrucción de la causa (el sumario) es secreta. La policía o el fiscal pueden determinar el archivo de la causa (es decir, la finalización de su instrucción), por ejemplo, si no hay pruebas suficientes. En caso de avanzarse con la instrucción de la causa, el fiscal puede imputar a una persona el delito, lo que significa que esta será procesada ante un tribunal de primera instancia. La misión del tribunal consiste en dirimir si el fiscal es capaz de probar que la persona imputada realmente ha cometido el delito del que se le acusa. Pena sumaria por faltas En los delitos leves el fiscal puede imponer una pena sumaria (strafföreläggande) en lugar de llevar el caso a juicio, ordenando al imputado, por ejemplo, el pago de una multa. Ello solo es posible si el acusado reconoce el delito. Las penas sumarias son habituales en infracciones del código de circulación vial, por ejemplo, por conducir a una velocidad excesiva. Asistencia jurídica La asistencia jurídica es una prestación estatal para aquellos que no pueden conseguirla de otro modo. El tipo de asistencia jurídica más habitual es la subvención de los servicios de un abogado (asesor jurídico) en los pleitos civiles. También puede solicitarse una ayuda para costear la obtención de pruebas y otros gastos. Solo los particulares pueden acceder a la asistencia jurídica, lo que excluye a asociaciones o empresas. Para tener derecho a esta prestación no se puede tener unos ingresos superiores a 260.000 coronas ni haber contratado un seguro del hogar. Derecho a procurador/abogado defensor de oficio Si se te imputa un delito tienes derecho a ser defendido por un abogado de oficio (o de turno). Es decir, podrás obtener la asistencia de un letrado aunque no tengas recursos para pagarlo. El estado correrá con los costes. Solo se asigna un defensor de oficio a las personas acusadas de delitos graves, es decir, aquellos delitos que pueden acarrear penas más severas que una multa o libertad condicional. Los abogados de turno pueden asistir tanto en la fase de instrucción como en la vista oral. El tribunal determinará si la persona tiene derecho a un abogado de oficio. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 149 2. Tribunales administrativos Los tribunales administrativos velan por que las resoluciones de las autoridades se ajusten a la ley. El tribunal administrativo de primera instancia (förvaltningsrätten) dirime, entre otras cosas, litigios entre particulares y organismos públicos (Försäkringskassan, la administración municipal, la comisión de asuntos sociales, etc.). El tribunal administrativo puede ordenar el ingreso en instituciones asistenciales de jóvenes y personas con problemas de adicción. Si no te sientes satisfecho con una decisión tomada por este tribunal puedes recurrirla ante uno de los cuatro tribunales administrativos de apelación (kammarrätten). Las decisiones de este último juzgado pueden recurrirse ante el Tribunal Supremo Administrativo (Högsta förvaltningsdomstolen), el cual solo admite casos que puedan crear jurisprudencia para pleitos similares. 3. Tribunales especiales Son aquellos tribunales competentes dentro de un ámbito específico. Un ejemplo de ello es el tribunal de inmigración (migrationsdomstolen), que examina las decisiones tomadas por Migrationsverket (Dirección Nacional de Inmigración) en solicitudes de permisos de residencia y nacionalidad. Para apelar una decisión de Migrationsverket deberás enviar el recurso en primer lugar a esta misma instancia. Si no modifica su decisión podrás remitir el escrito al tribunal de inmigración. En el país existen tres tribunales de inmigración, integrados con los tribunales administrativos de Estocolmo, Malmö y Gotemburgo. Recurrir una decisión Si consideras que una instancia pública (la oficina de servicios sociales, Försäkringskassan, etc.) ha tomado una resolución injusta puedes recurrirla. El organismo contra el que vas a dirigir el recurso está obligado a informarte sobre cómo apelar la decisión. Dicha información debe indicarse en el documento donde se te comunica la resolución. 150 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Recurrir una decisión de la administración municipal Las decisiones del municipio debes recurrirlas en el plazo de tres semanas tras su adopción. Hay dos maneras de hacerlo: • Examen de legalidad – Si la decisión se ha adoptado de forma • incorrecta Las instancias municipales deciden sobre muchas cuestiones que conciernen a los residentes del municipio. Sus actuaciones deben ajustarse a la Ley de Gobierno Municipal (kommunallagen). Si consideras que la decisión se ha tomado de un modo indebido (vulnerando dicha ley), podrás apelarla. Recurso administrativo – Si la decisión es injusta Los recursos administrativos son reclamaciones efectuadas por un particular afectado por una resolución (por ejemplo, la denegación del subsidio solicitado). Si el municipio se niega a modificar su decisión remitirá tu recurso al tribunal administrativo. Recurrir una decisión de Försäkringskassan Las prestaciones sociales permiten compensar los ingresos que percibirías en caso de trabajar. El subsidio por discapacidad, el subsidio de asistencia, la prestación para recursos de apoyo y la prestación familiar son ejemplos de ayudas abonadas por Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) que se incluyen dentro del seguro social. Si consideras injusta la resolución de Försäkringskassan puedes recurrirla. El recurso debe presentarse por escrito en el plazo de dos meses tras la toma de la decisión. Dirige tu recurso al tribunal administrativo (förvaltningsrätten) pero envía la carta a Försäkringskassan para que esta tenga la posibilidad de modificar su resolución. Si Försäkringskassan no modifica su decisión remitirá tu escrito al tribunal administrativo. En caso de que este último también rechace cambiar la decisión de Försäkringskassan puedes recurrir ante el tribunal administrativo de apelación (kammarrätten). La última instancia de apelación es el Tribunal Supremo Administrativo. Transparencia y confidencialidad En Suecia se aplica el principio de transparencia, lo que significa que todo el mundo tiene acceso a los documentos públicos de los organismos y entidades oficiales. En este contexto se considera documento cualquier soporte con información. Aunque suele ser un papel (una carta, un escrito de notificación, etc.), también puede tratarse de un mensaje electrónico (e-mail), un vídeo o un archivo informático. Un documento pasa a ser público al registrarse en el municipio u otra instancia oficial, o bien si se entrega o se elabora en ese lugar. Ello quiere decir que todos los escritos que mandes a un municipio adquirirá la categoría de documento público y podrá ser leído por otras personas. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 151 El principio de transparencia se recoge en las leyes fundamentales del país. Con él se pretende que ciudadanos y medios de comunicación puedan conocer las actividades de la administración central y municipal. No obstante, algunos documentos son secretos (sujetos a confidencialidad) para, entre otras cosas, proteger la integridad de las personas (por ejemplo, los documentos de los servicios sociales). Existe una normativa específica (Ley de Confidencialidad) que establece los documentos e información declarados confidenciales. En caso de solicitar un documento debes poder acceder a él con la mayor brevedad. No necesitas identificarte ni tampoco explicar los motivos por el que deseas el documento. Si el municipio o el organismo público se niega a mostrarte el documento puedes apelar. La administración municipal debe informarte sobre el modo de hacerlo. Sobornos y corrupción Un soborno es un obsequio que se brinda a un funcionario o un político con el fin de obtener un beneficio. Puede consistir, por ejemplo, en una cena, un viaje o un regalo. En Suecia, los políticos y funcionarios tienen prohibido la aceptación de sobornos. Tanto el ofrecimiento como el consentimiento a un soborno constituyen delito. La persona que propone un soborno puede ser condenada por corrupción. Ello quiere decir que está prohibido tratar de sobornar, por ejemplo, a un profesor, cuidador o asistente social, o a representantes de empresas municipales o integrantes de comités. 152 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox 7.Cuidar de la salud en Suecia Índice ¿Qué es la salud? Drogas, alcohol y tabaco Servicios de salud y médicos en Suecia ¿Adónde puedes dirigirte? Atención odontológica Si no quedas satisfecho © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 153 ¿Qué es la salud? El término salud puede tener distintos significados según cada persona. Para muchos equivale a estar sano y sentirse bien. La salud viene determinada por numerosos factores, entre otros, si estás a gusto con las personas que tienes a tu alrededor y hallas sentido en tu vida. También repercute sobre ella tu trabajo, tu alimentación, tu descanso, el estrés, el tabaco, el alcohol y las drogas. El entorno social es muy importante para tu salud. Tu vivienda, el trabajo que desempeñas y el hecho de sentirte parte de la sociedad repercute igualmente. En la imagen se muestran distintos factores relevantes para la salud. El círculo exterior muestra cómo influye el mundo sobre nosotros, el siguiente presenta situaciones fuera de tu control y el tercero alude a tu modo de vida. El círculo más cercano a ti hace referencia a tus amigos y familiares. Desempleo Vivienda Entorno laboral Hábitos de Ejercicio descanso Sexo y vida en pareja Apoyo social Buenas relaciones Genes Sexo Edad Hábitos alimenticios Actividades recreativas y culturales Prestaciones sociales Drogas Medio ambiente Alcohol Servicios de salud y médicos Relación del niño con adultos Tabaco Alimentos Atención infantil y a mayores Educación Transporte Estrategias de financiación pública Fuente: Diputación Provincial de Jönköping. 154 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Salud pública Se denomina así a la salud de la población de un país. En Suecia, el Gobierno y distintos organismos promueven el bienestar de las personas. Unas de esas instancias es Statens folkhälsoinstitut (Instituto Estatal de Salud Pública), que dedica parte de sus esfuerzos a que las personas dejen de fumar, practiquen más ejercicio y se impliquen en mayor medida en la sociedad. El citado instituto ha fijado los siguientes 11 objetivos para fomentar el bienestar físico de los habitantes del país: • Participación e implicación en la sociedad. • Seguridad económica y social. • Infancia y adolescencia estables. • Promoción de la salud en el ámbito laboral. • Entornos y productos sanos y seguros. • Atención asistencial más potenciadora de la salud. • Protección adecuada contra enfermedades infecciosas. • Sexualidad segura y salud reproductiva apropiada. • Más actividad física. • Buenos hábitos y seguridad alimentaria. •Reducción del consumo de tabaco y alcohol, una sociedad libre de drogas y dopaje y disminución de las secuelas de la ludopatía. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 155 Buenos hábitos alimentarios Lo que comes y bebes es fundamental para tu salud y bienestar físico. Alimentarse adecuadamente y realizar ejercicio reduce el riesgo de padecer numerosas enfermedades, entre otras, patologías cardiovasculares, diabetes, cáncer y trastornos psicológicos. Tu organismo precisa de diversas sustancias. Para proporcionárselas es esencial que comas distintos tipos de alimentos. Si desayunas, almuerzas y cenas a una hora determinada te será más fácil ingerir una cantidad de comida apropiada. Cinco consejos sobre alimentación Livsmedelsverket (Administración Nacional de Alimentación), un organismo estatal que trabaja con temas vinculados a la alimentación, ofrece cinco consejos sobre comida beneficiosa para la salud: • • • • • Come abundante fruta y verdura (entorno a unos 500 gramos al día). Come pan integral con cada comida. Opta por comida con el símbolo de ojo de cerradura. Come pescado con frecuencias (unas tres veces a la semana). Utiliza margarina líquida o aceite para preparar tu comida. Foto: Colourbox 156 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Ojo de cerradura En la tienda de alimentación encontrarás bastantes artículos que muestran un símbolo similar a un ojo de cerradura, lo que significa que contienen menos grasa, azúcar y sal y más fibra que otros productos similares sin dicho distintivo. Consejos para adultos Muchos adultos se sentirían mejor ingiriendo menos grasas saturadas. Este tipo de grasas las hallamos en alimentos de origen animal y determinados aceites vegetales (por ejemplo, el aceite de coco o de palma). Las grasas saturadas se encuentran también en la leche entera, la leche fermentada (fil), la mantequilla, el queso, los productos cárnicos grasos, la nata, el helado y el chocolate. Esta clase de grasa puede aumentar el riesgo de enfermedades cardiovasculares. Por el contrario, las grasas no saturadas son beneficiosas para el organismo y pueden disminuir el riesgo de enfermedades cardiovasculares. Se hallan en la mayor parte de los aceites vegetales, las grasas alimenticias blandas y líquidas, el pescado y diversos frutos secos (por ejemplo, las almendras). Las frutas y verduras contienen muchos de los nutrientes necesarios para el cuerpo, entre otros, vitaminas, minerales y fibra alimentaria. Incluye fibra verduras como la zanahoria, el brécol, las judías y el repollo. Es bueno comer a diario fruta y verdura. El pescado y el marisco presentan una gran cantidad de vitaminas y minerales. Además, el pescado contiene una grasa denominada omega 3, que es beneficiosa para el corazón, la presión arterial y la sangre. Si quieres bajar de peso no debes comer muchas patatas, arroz, pasta o pan, y abstenerte por completo de golosinas, patatas fritas, pasteles y chocolate. Consejos para niños Los niños necesitan comer comida sana en horas determinados. Ello les permitirá crecer y desarrollarse de una forma adecuada. Los niños han de comer la misma comida que los adultos. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 157 En los bebés, la leche materna es el mejor alimento, puesto que contiene todos los nutrientes que necesitan y una serie de sustancias que los protegen de las infecciones. En tu consulta pediátrica (BVC) podrás obtener más información acerca de comida sana para niños. También puedes informarte por internet en http://www.slv. se/sv/grupp1/Mat-och-naring/Kostrad/Spadbarn/#1 Ejercicio El ser humano necesita moverse para sentirse bien. El ejercicio reduce el riesgo de padecer numerosas enfermedades, entre otras, patologías cardiovasculares y determinados tipos de cáncer. También mejora tu estado de ánimo. Dormirás mejor, soportarás mejor el estrés y te mantendrás en peso. Los adultos deben moverse un mínimo de 30 minutos al día. No hace falta que entrenes duramente para sentirte bien. Basta con que pasees. Los niños necesitan ejercitarse más que los adultos para sentirse bien, como mínimo 60 minutos al día. Estrés Muchas personas se sienten estresadas, lo cual en sí mismo no constituye un problema. El estrés te aporta una fuerza adicional para hacer frente a situaciones complicadas. Ahora bien, el estrés excesivo puede ser perjudicial para la salud. Si te sientes agobiado es aconsejable que trates de entender los motivos de ello. De este modo podrás cambiar tu situación. Dormir mal y sentirse triste son indicios de estrés. También puede costarte trabajo concentrarte, tener problemas de memoria o con el estómago, así como dolores de cabeza o en el cuerpo. Si te ejercitas, comes sano y duermes lo suficiente ayudarás al cuerpo a soportar el estrés. Sueño Para sentirse bien es importante dormir adecuadamente. Una persona adulta suele necesitar entre seis y nueve horas de sueño al día. A los jóvenes les hace falta dormir más. Sufrir problemas de insomnio es habitual. Ello puede tener distintas causas, entre otras, el tabaco, el alcohol, las enfermedades, las preocupaciones, el estrés o el hecho de cenar demasiado tarde. Es probable que puedas mejorar tu descanso nocturno por ti mismo, pero si los problemas persisten tal vez sea aconsejable que solicites asistencia médica. 158 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Drogas, alcohol y tabaco En Suecia están prohibidas todas las drogas. Es ilegal la venta, compra o tenencia de drogas para consumo propio. Los delitos relacionados con estupefacientes implican severas penas, a menudo de prisión. Abandonar las drogas por tu cuenta es complicado. La mayoría necesita ayuda de personal especializado. El qat es una planta que crece, entre otros, en África. En Suecia está considerada como droga. La venta o tenencia de qat puede acarrear largas penas de prisión y multas elevadas. Para comprar alcohol en Suecia es necesario tener como mínimo 20 años. El alcohol se comercializa en una tienda de propiedad estatal llamada Systembolaget. Las bebidas con un bajo contenido alcohólico (por ejemplo, la cerveza o la sidra) también se venden en establecimientos de alimentación. Para comprar alcohol en estas tiendas debes tener como mínimo 18 años. El consumo continuado de alcohol puede provocar depresión, ansiedad e insomnio. Si bebes mucho alcohol existe el riesgo de que desarrolles una dependencia. Ello te puede ocasionar también enfermedades y lesiones. Al solicitar asistencia sanitaria es importante que informes de tus hábitos de bebida. El tabaquismo puede provocar muchas enfermedades y una muerte prematura. Entre las consecuencias perniciosas del tabaco están el cáncer, las úlceras y las enfermedades pulmonares y cardiovasculares. Al compartir una estancia con una persona fumadora inhalarás también su humo. A esto se le denomina tabaquismo pasivo y te puede ocasionar las mismas enfermedades que a la persona fumadora. Para poder comprar cigarrillos y otros tipos de tabaco se requiere una edad mínima de 18 años debido a su peligrosidad para la salud. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 159 Servicios de salud y médicos en Suecia Sanidad pública La sanidad pública es la asistencia médica a la que tienen derecho y acceso todos los ciudadanos. El municipio y la provincia/región son los responsables de la sanidad pública. El municipio atiende a las personas mayores, discapacitados y enfermos de larga duración. Cuidar de uno mismo Tú mismo puedes hacerte cargo de las enfermedades y lesiones leves, por ejemplo, un resfriado, fiebre, gastroenteritis o pequeñas heridas. Podrás informarte más al respecto en la guía sobre cuidados propios (Egenvårdsguiden) disponible gratuitamente en tu centro de salud. Otra opción consiste en consultar con el servicio de asesoría médica (sjukvårdsrådgivningen), atendido por enfermeras que podrán indicarte adónde acudir en caso de precisar asistencia. Dicho servicio está abierto las 24 horas. Su número de teléfono es el 1177. También está presente en internet, en www.1177.se. Su sitio web incluye información en diversos idiomas. Farmacias Los medicamentos se adquieren en las farmacias. Para conseguir algunos de ellos es necesario que tu médico te expida una receta. El personal de las farmacias está muy familiarizado con las diversas enfermedades y medicamentos y podrá resolver muchas de tus dudas. En la farmacia encontrarás también información y folletos acerca de distintas enfermedades. Sanidad privada Muchas empresas asistenciales privadas mantienen acuerdos con la administración municipal y provincial, lo que hace que puedan proporcionarte una atención similar a la sanidad pública. Atención primaria Se denomina así a la atención sanitaria prestada fuera de los hospitales, por ejemplo, en un centro de salud. En la atención primaria se incluyen, entre otros, los centros de salud, maternidades, centros pediátricos, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, psicólogos, psicoterapeutas y consultorios juveniles. Si te enfermas debes ponerte primero en contacto con el centro de salud. 160 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Es ahí también donde debes realizar tu control médico si acabas de mudarte al país. En dicho chequeo te entrevistarán acerca de tu salud. El personal sanitario te realizará diversos tipos de análisis médicos. En el centro de salud también pueden ayudarte a dejar de fumar, a reducir tu consumo de alcohol y a gestionar el estrés. Servicio de transporte para personas de movilidad reducida Si te resulta difícil desplazarte por tu cuenta o con el transporte público convencional (autobuses, trenes, tranvías, etc.) podrás beneficiarte de un servicio para personas con baja movilidad (färdtjänst), que te permitirá viajar en taxi o minibús. Tu administración municipal decidirá si tienes derecho a dicho servicio. Médicos generalistas Los médicos de los centros de salud suelen ser generalistas (de cabecera), lo que significa que atienden a pacientes con las enfermedades más habituales. También prestan una asistencia preventiva, es decir, ayudan a evitar enfermedades, por ejemplo, apoyándote para dejar de fumar, bajar de peso o beber menos alcohol. El médico generalista comprueba también si necesitas acudir a un especialista. En ese caso te expedirá una nota especial denominada volante médico para que te atiendan en una consulta especializada. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 161 Enfermeros En cualquier lugar donde solicites asistencia hay enfermeros trabajando. Muchos de ellos cuentan también con formación especializada en un ámbito en concreto (por ejemplo, psiquiatría). Auxiliares de enfermería Los auxiliares de enfermería colaboran con los médicos y enfermeros, por ejemplo, realizando análisis de sangre o curando heridas. Fisioterapeutas y terapeutas ocupacionales Un fisioterapeuta ayuda a personas que padecen problemas a la hora de moverse (por ejemplo, a causa de dolores de espalda). Por su parte, un terapeuta ocupacional asiste a pacientes que han sufrido una enfermedad o lesión para que puedan mejorar su calidad de vida en el día a día. Psicólogos, psiquiatras y asesores sociales Ayudan a personas que atraviesan dificultades de carácter psicológico o psíquico, como consecuencia, por ejemplo, de una depresión o estrés. Dietistas Un dietista asiste en la elección de alimentos y bebidas para mejorar la salud. Contacto con los servicios sanitarios Al comunicarte con el personal sanitario (por ejemplo, un médico o una enfermera) debes explicar lo que necesitas. Tú eres quien conoce mejor tus problemas. En Suecia es habitual que los médicos empleen un vademécum llamado Patient-Fass. Un vademécum es una especie de pequeña enciclopedia sobre medicamentos. ¿Adónde puedes dirigirte? Si tus hijos o tú se ponen enfermos deben acudir en primera instancia al centro de salud. El centro de salud permanece cerrado por las noches y durante los fines de semana. Si necesitas ser atendido rápidamente debes acudir a una consulta de guardia. Pregunta en tu centro de salud cuál es la consulta de guardia más cercana, o bien visita la página web del centro de salud en internet. Elegir centro de salud Si tienes más de 16 años podrás elegir el centro de salud al que quieras pertenecer. Los padres (u otro titular de la custodia) seleccionarán el centro de salud de los menores de 16 años. 162 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox Puedes optar por el centro de salud que desees. Mucha gente escoge el más cercano. También puedes elegir entre un centro de salud público o privado. Para seleccionar un centro de salud específico acude a este. Allí te ayudarán a registrarte. Si no escoges por ti mismo se te asignará el centro de salud más cercano a tu dirección de empadronamiento. Puedes cambiar de centro de salud en el momento que lo desees (por ejemplo, al mudarte de casa). Si quieres cambiar de centro de salud dirígete al nuevo para inscribirte en él. Enfermedades y lesiones graves Si contraes una enfermedad aguda o sufres una lesión grave acude a la consulta de urgencias de un hospital. Si no puedes hacerlo en automóvil o taxi deberás solicitar una ambulancia. Para ello tienes que llamar al número de emergencias 112. Si tu hijo sufre una enfermedad o lesión grave acude a las urgencias pediátricas del hospital (barnakuten), que suelen atender a menores de entre 0 y 16 años. Consultas de especialistas Las consultas de especialistas se ubican normalmente en los hospitales. En ellas trabajan médicos especialmente cualificados sobre determinadas enfermedades, por ejemplo, del aparato digestivo. Lo habitual es que el médico de tu centro de salud te expida un volante de especialista. No necesitas un volante para ser atendido por un especialista, pero con este tanto el tiempo de espera como el coste serán inferiores. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 163 Consultorios juveniles En el consultorio juvenil (ungdomsmottagning) se atiende a chicas y chicos que desean resolver dudas en materia de sexo, salud y relaciones. Se dirige normalmente a jóvenes de entre 13 y 24 años. Las visitas al consultorio juvenil son gratuitas. En este suele haber matronas, asesores sociales, psicólogos, auxiliares de enfermería, ginecólogos y médicos. Hospitales Los hospitales se componen de distintas consultas y secciones. Irás al hospital si has recibido un volante para visitar a un especialista, o bien si padeces una lesión o enfermedad de consideración que deba tratarse de inmediato. Muchos hospitales cuentan también con un servicio de obstetricia, al que acudirás para dar a luz a tu hijo. Ejemplos de consultas de un hospital: •Ortopedia: Para problemas con el esqueleto u órganos de movilidad (por ejemplo, un hueso roto). •Medicina interna: Para enfermedades del interior del cuerpo (por ejemplo, dolencias estomacales o intestinales). • Cirugía: Para enfermedades que requieren una operación. •Ginecología: Para enfermedades de la mujer (por ejemplo, complicaciones del embarazo). •Oftalmología: Para distintas enfermedades de los ojos. •Otorrinolaringología: Para problemas que afecten a los oídos, • la nariz y la garganta. Psiquiatría: Para problemas de tipo psíquico. Urgencias La consulta de urgencias permanece abierta las 24 horas del día. Acude a ella si tienes una lesión grave o una enfermedad aguda, o en caso de que esté cerrado tu centro de salud. Es habitual tener que esperar un buen rato en la consulta de urgencias del hospital, ya que este desconoce la cantidad de pacientes que van a visitarla. En urgencias son atendidas en primer lugar las personas más graves. Por eso es mejor que acudas a tu centro de salud o consulta de guardia. Si no estás gravemente enfermo o herido más vale acudir al centro de salud en su horario de atención habitual. 164 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Niños y jóvenes En las grandes ciudades puede haber hospitales específicos para niños y jóvenes. Las localidades de menor tamaño suelen contar con consultas para menores de entre 0 y 16 años. En caso de tener que hospitalizarlos, el hospital dispone de plantas especiales para niños y jóvenes. Problemas psicológicos Todos podemos sufrir problemas de tipo psicológico. A veces resulta difícil hablar de ellos. Los trastornos psicológicos suelen manifestarse en el cuerpo. Es posible que sientas dolores musculares o que sufras sudoraciones, palpitaciones, insomnio o dolor de cabeza. Si sospechas que puedes padecer problemas psicológicos habla con tu médico del centro de salud, que te podrá poner en contacto con un asesor social o un psicólogo. Los hospitales cuentan también con consultas de urgencias psiquiátricas, tanto para adultos como para menores (BUP). Estas suelen permanecer abiertas día y noche, igual que las urgencias ordinarias. Garantía asistencial En Suecia la gente en ocasiones debe esperar bastante tiempo para ser atendida. Por eso existe la garantía asistencial, una serie de reglas concebidas para agilizar la asistencia. Atención primaria - Debes poder ponerte en contacto con la atención primaria el mismo día en que lo intentas. El contacto puede resultar en una cita para el centro de salud o en la posibilidad de hablar con alguien por teléfono. Si el personal de atención primaria (por ejemplo, una enfermera) comprueba que necesitas ser atendido por un médico no deberás esperar más de siete días para hacerlo. Consulta de especialista - Si te entregan un volante para un especialista no debes esperar más de 90 días para ser atendido por él. Ello es también aplicable aunque hayas sido atendido sin volante. Tratamiento - Si tu médico te prescribe un tratamiento (por ejemplo, una operación) no deberás esperar más de 90 días para acceder al mismo. La garantía asistencial no es aplicable a los servicios de urgencias. Un paciente gravemente enfermo debe ser atendido con la máxima rapidez. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 165 Ley de Protección contra Enfermedades Infecciosas Esta ley sueca pretende impedir la difusión de graves enfermedades de tipo infeccioso. Incluye una lista de aproximadamente 50 enfermedades de notificación obligatoria. Eso quiere decir que debes ponerte en contacto con los servicios sanitarios (registrarte) si sospechas que has podido contraer alguna de ellas. También debes identificar a la persona o personas que hayan podido infectarte. Algunas de las patologías recogidas en esta ley se transmiten por vía sexual, tales como el VIH, la clamidia o la sífilis. Si padeces una enfermedad de este tipo todos los reconocimientos, la asistencia y los medicamentos serán gratuitos. También te ayudarán a contactar con las personas que hayas podido contagiar. Smittskyddsinstitutet (Instituto de Protección contra las Enfermedades Infecto-contagiosas) es un organismo que informa sobre la citada ley y las enfermedades correspondientes. Podrás obtener más información al respecto en su sitio web: www.smittskyddsinstituet.se. Garantía de coste máximo Se trata de una garantía que limita el tope de dinero a abonar por la atención médica y los fármacos. La garantía de coste máximo asistencial significa que como paciente solo tendrás que pagar un máximo de 1.100 coronas anuales por la atención recibida. A partir de ahí serás asistido gratuitamente el resto del año. Se te hará entrega de una tarjeta de gratuidad con una validez de doce meses a partir de la fecha de tu primera visita. La garantía de coste máximo farmacológica significa que solo deberás pagar un máximo de 2.200 coronas anuales por los medicamentos recetados. Después podrás adquirir fármacos bajo receta de forma gratuita durante el resto del año. El período se calcula a partir de la fecha de compra del primer medicamento. Estas cifras son las aplicables en 2012. 166 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Atención odontológica En Suecia existe odontología pública y privada. La asistencia dental pública (folktandvården) la gestiona la provincia o región correspondiente. Hay numerosos dentistas privados en el país. Las reglas que determinan la suma a pagar dependen de diversos factores, entre otros, tu lugar de residencia y el dentista que escojas. Una parte importante de la atención dental en Suecia es la odontología preventiva, es decir, las visitas periódicas al dentista para mantener sana tu dentadura. En Suecia, todos los menores de 20 años se benefician de atención dental gratuita, tanto en la odontología pública como privada. A los niños y jóvenes se les cita periódicamente al dentista para su revisión, tratamiento y cuidados preventivos. Por su parte, los adultos deben ponerse en contacto por su cuenta con el dentista. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 167 Apoyo a la asistencia dental Todos los residentes en Suecia tienen derecho a un apoyo a la asistencia dental a partir del año en que cumplen los 20. Dicho apoyo consiste en una subvención económica para pagar el dentista y en una garantía de coste máximo. La subvención odontológica asciende a 300 coronas anuales para las personas de 20 a 29 años y los mayores de 75. Si tienes entre 30 y 74 años será de 150 coronas al año. Puedes transferir tu subvención dental de un año a otro. La garantía de coste máximo significa que solo tendrás que pagar una parte del coste, mientras que el resto lo abonará Försäkringskassan (Agencia de Seguro Social) Esta garantía tiene una validez de doce meses. Implica un descuento si la atención dental te cuesta más de 3.000 coronas. En ese caso pagarás solo la mitad. Si tu tratamiento asciende a más de 15.000 coronas deberás desembolsar únicamente un 15% del coste. Estas cifras son las aplicables en 2012. Cuota fija de atención odontológica La asistencia dental pública (folktandvården) te ofrece atención odontológica por un precio fijo. Ello presupone el pago de una cuota mensual fija, que te permitirá acudir gratuitamente al dentista. Si deseas obtener esta prestación deberás firmar un contrato y realizar un reconocimiento para que el dentista determine el coste de tu atención odontológica. Si no quedas satisfecho En caso de no estar conforme con la atención o el servicio recibido puedes contactar con el responsable de la unidad asistencial que te haya atendido. Si después de esto sigues descontento puedes comunicarte con el comité de apoyo al paciente (patientnämnd). Hay uno en cada provincia o región. Dicho comité podrá ayudarte a resolver tu problema. También puedes contactar con Socialstyrelsen (Dirección Nacional de Sanidad y Bienestar Social). 168 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Foto: Colourbox 8.Envejecer en Suecia Índice Vejez Jubilaciones Atención a mayores Entierro Derecho sucesorio © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 169 Vejez En Suecia las personas viven muchos años. La esperanza media de vida es de 81 años para el conjunto de la población (83 años entre las mujeres y 79 entre los hombres). El 31% de la población de Suecia tiene 55 o más años. Los genes, el entorno y el estilo de vida influyen sobre el envejecimiento Una alimentación adecuada y la práctica de ejercicio a lo largo de la vida pueden hacer que disfrutes de buena salud al llegar a mayor. Pensiones La pensión de jubilación es el dinero que percibes al dejar de trabajar cuando llegas a una cierta edad. Su cuantía dependerá de distintos factores, entre otros, del sueldo que ganabas, los años que hayas trabajado y el dinero que hayas ido ahorrando. La pensión se divide en tres partes. Puedes beneficiarte de: • • • pensión general pensión profesional pensión de ahorro privado Pensión general La pensión general es a la que tienen derecho todos aquellos que han residido y trabajado en Suecia. Es una pensión estatal abonada por Pensionsmyndigheten (Agencia Nacional de Pensiones) Acumularás fondos para tu pensión cada año que trabajes, estudies o estés de baja parental. La pensión general se compone de tres partes: pensión por ingresos, pensión por prima y pensión garantizada. 1. Pensión por ingresos 2. Pensión por prima Su cuantía dependerá del dinero que hayas ganado en el pasado. Anualmente cotizas un 16% de tus ingresos o salario para la pensión por ingresos. Anualmente cotizas un 2,5% de tus ingresos o salario para la pensión por prima. Este dinero se destina a diversos fondos de títulos o acciones en el que participan muchas personas. Tú mismo decides los fondos de inversión donde quieres colocar tu dinero, lo que equivale a adquirir una pequeña participación de dicho fondo. Si el valor de los títulos o acciones del fondo suben, tú y los demás propietarios recibirán más dinero. Si disminuye, cobrarán menos. Por lo tanto, la cantidad que percibas dependerá de cuánto hayas aportado y de la marcha de las acciones y títulos de valor de los fondos donde hayas depositado tu dinero. 170 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. 3. Pensión garantizada Esta pensión es para aquellas personas que hayan generado poca o ninguna renta de trabajo. Para tener derecho a la pensión garantizada íntegra deberás haber residido como mínimo 40 años en Suecia. La suma percibida se irá reduciendo gradualmente si has vivido menos tiempo en el país. La pensión garantizada también puede disminuir si ya te beneficias de otra pensión, como, por ejemplo, una pensión por ingresos o pensión de viudedad. Pensión de viudedad Si eres mujer y tu marido ha fallecido tal vez puedas percibir una pensión de viudedad. Esta pensión fue eliminada el 1 de enero de 1990, pero podrás optar a ella si estabas casada antes de cambiar la legislación. Pensión profesional La pensión profesional es la parte de la pensión aportada por tu empleador. La mayoría de los asalariados tienen derecho a pensión profesional. Si estudias, estás desempleado, trabajas en un lugar sin convenio colectivo o eres autónomo no cobrarás pensión profesional alguna. Hay varias empresas encargadas de abonar las pensiones profesionales. Dichas empresas suscriben acuerdos con diferentes empleadores. Las pensiones profesionales funcionan de distintas maneras. La configuración de tu pensión profesional dependerá de las condiciones acordadas entre los sindicatos y los patronos. Foto: Colourbox © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 171 Pensión privada También puedes ahorrar por tu cuenta para tu pensión, ya sea en un banco o mediante un seguro vinculado a un fondo de inversión ofrecido por una empresa de seguros de pensión. Tú mismo decides cuánto deseas ahorrar al mes y cuándo comenzar. Pensión para autónomos Si trabajas por cuenta propia no cobrarás ninguna pensión profesional, sino que deberás cotizar para tu propia pensión. Pagarás la misma cantidad que el empleador abona por un trabajador. Aparte de ello deberás realizar una aportación para la pensión general. ¿Cuándo puedo jubilarme? Tú mismo decides el momento de jubilarte. Cuanto más tarde lo hagas mayor será la pensión que percibas cada mes. La edad mínima para cobrar las pensiones por ingresos y por prima es de 61 años, mientras que la pensión garantizada no puede obtenerse hasta los 65. La edad de jubilación más habitual es a los 65 años, aunque tienes derecho a trabajar hasta los 67. Si lo deseas, puedes llegar a un acuerdo con tu empleador para permanecer en activo durante más tiempo. Tú mismo decides la parte de tu pensión que deseas percibir. Se puede cobrar mensualmente entre el 25% y el 100% de la pensión. Existe por ejemplo la posibilidad de elegir el 50% de la pensión de jubilación y continuar trabajando a media jornada. Subsidio de manutención para mayores Si has cumplido 65 años y no te beneficias de ningún tipo de pensión tienes derecho a recibir un subsidio de manutención para personas mayores (äldreförsörjningsstöd). También podrás optar a él si tu pensión es muy reducida. Atención a mayores En Suecia es normalmente la sociedad quien asiste y cuida de las personas mayores. En otros países puede ser más habitual que la familia y parientes se hagan cargo de los ancianos. Hay leyes que establecen la atención geriátrica a la que tienes derecho y el servicio que debe prestarte tu municipio. Tienes derecho a recibir ayuda y apoyo para manejarte en el día a día. En este aspecto las normativas principales son la Ley Reguladora de los Servicios Sociales y la Ley de Servicios Sanitarios y de Salud. 172 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Asistencia domiciliaria Cuando te hagas mayor debes contactar con tu administración municipal si precisas de asistencia. El municipio puede asistirte con prestaciones y servicios para que puedas seguir viviendo en tu casa. A ello se le denomina asistencia domiciliaria (hemtjänst). El personal de asistencia domiciliaria te ayudará, entre otras cosas, a limpiar, comprar comida, hacer la cama, ducharte o afeitarte. También puede prestarte apoyo por las noches. Si sufres una enfermedad o lesión podrá acudir una enfermera a cambiarte la venda o asistirte con los medicamentos. Muchos municipios disponen también de personal que te ayuda con los pequeños arreglos (fixarservice), si, por ejemplo, te hace falta colocar un cuadro o cambiar las cortinas. Residencias geriátricas Si no eres capaz de manejarte por ti mismo en casa existen las residencias geriátricas, unas viviendas donde las personas mayores reciben asistencia y servicio. Las residencias están atendidas día y noche. Sueles tener a tu disposición un pequeño apartamento, dotado de dormitorio y sala de estar, además de ducha y aseo. Normalmente, fuera del apartamento hay un salón compartido por varios de los residentes y, en ocasiones, también una cocina común. Para obtener plaza en una residencia geriátrica es necesario que un gestor asistencial realice un estudio, tras el que decidirá si se te concede un apartamento dentro de una residencia. Estos se asignan en primer lugar a las personas con una mayor necesidad de atención y servicio. Atención médica a domicilio © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 173 Entierro Cuando alguien muere en Suecia familiares y amigos cercanos del fallecido suelen asistir al entierro. El funeral se celebra normalmente en la iglesia. Es habitual cumplir los deseos del fallecido acerca de su entierro, los cuales puede haber dejado plasmados en un testamento o transmitido verbalmente a otras personas en caso de haber fallecido de forma prematura. Fallecimientos Cuando muere una persona los familiares suelen ponerse en contacto con un sacerdote, pastor, rabino o imán. También puede ser aconsejable hablar con la oficina de gestión de cementerios (kyrkogårdsförvaltningen) y con una funeraria. No hay ninguna normativa que exija la celebración de un entierro, pero sí es obligatoria la deposición del cuerpo dentro de un féretro. También existen normas que regulan las cremaciones y el modo de verter las cenizas en la tierra. La cremación implica la introducción en un horno crematorio de la persona fallecida en un féretro para su incineración. Las cenizas suelen enterrarse luego en una sepultura, o bien esparcirse en un lugar habilitado para ello por el cementerio. Si se desea, por ejemplo, esparcir las cenizas en el mar debe solicitarse permiso a la diputación provincial. La Iglesia de Suecia es la encargada de gestionar los lugares de enterramiento del país, independientemente de la filiación religiosa del difunto. En su sitio web hallarás información sobre cementerios y espacios de sepultura en tu lugar de residencia: www.svenskakyrkan.se Entierro religioso En Suecia, alrededor del 83% de las personas optan por un sepelio religioso. En ese caso, un sacerdote oficiará el funeral, si bien para ello hay que ser miembro de la Iglesia de Suecia. El entierro religioso es gratuito para los miembros de esta congregación. Los sepelios religiosos pueden celebrarse también en un templo de la Iglesia Libre, católico u ortodoxo. Entierro civil Todo el mundo en Suecia abona una cuota de enterramiento incluida en los impuestos. Dicha cuota da derecho al uso de un local para la celebración del funeral (por ejemplo, una capilla), así como al transporte del féretro desde el local en cuestión a la tumba. 174 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. El entierro civil incluye una ceremonia de carácter laico, por lo que no tiene lugar dentro de la iglesia, sino en una capilla, un jardín o incluso en medio de la naturaleza. La ceremonia corre a cargo de un oficiante civil. Foto: Maria Nobel Derecho sucesorio Cuando alguien fallece hay leyes que determinan quiénes van a heredar el dinero y los bienes del difunto. Inventario de sucesión Tras el deceso debe elaborarse una lista con todas las posesiones del fallecido, denominada inventario de sucesión. Este inventario debe completarse en el plazo de tres meses tras el deceso. Si el fallecido tiene algún hijo menor de 18 años, este será asistido por un representante legal, que velará por garantizar sus derechos. © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Acerca de Suecia | 175 Testamentaría La testamentaría es el conjunto de dinero y bienes dejados por el difunto. Los familiares que van a heredar pasan a ser copropietarios de la testamentaría. Liquidación de bienes gananciales y partición de herencia Si la persona fallecida estaba casada y tenía sus bienes puestos en común con su cónyuge (régimen de gananciales), primero deberá dividirse todo entre estos, lo que se denomina liquidación de bienes gananciales. Una vez completado este trámite podrá partirse la herencia. Herencia Si el difunto estaba casado, el esposo o esposa superviviente (supérstite) heredará todo. Los hijos comunes heredarán en el fallecimiento de dicho cónyuge supérstite. Mientras tanto, el esposo o esposa podrá disponer de los bienes como desee. Si el fallecido tenía hijos con otra persona, estos podrán heredar de inmediato, o bien esperar a que el cónyuge superviviente muera para obtener su herencia. En caso de que el difunto no estuviera casado sus hijos heredarán todo, y de no existir estos, se designarán como herederos a los padres o hermanos. Convivientes Las personas que conviven sin estar casadas (parejas de hecho) no pueden heredar el uno del otro. Para ello es necesario que redacten un testamento. Testamento Un testamento es un documento legal cuyo autor, el testador, designa a sus herederos y lo que se adjudicará a cada uno de ellos. Sin embargo, se aplican una serie de excepciones. Los herederos forzosos (hijos, nietos o biznietos del difunto) siempre pueden exigir su parte correspondiente de la herencia (la legítima). Los testamentos deben cumplir una serie de normas, entre otras, plasmarse por escrito y contar con la firma de dos testigos. Por este motivo es conveniente consultar con un abogado antes de redactar un testamento. Legítima La legítima es la parte de la herencia que no puede arrebatarse en virtud de un testamento. Constituye la mitad de la asignación de la herencia. Así por ejemplo, un hijo tiene derecho a obtener su legítima aunque el fallecido haya expresado mediante testamento su voluntad de legar los bienes a otra persona. 176 | Acerca de Suecia © Administración Municipal de Gotemburgo y Diputación Provincial de Västra Götaland. Este libro ha sido concebido para ti que acabas de llegar a Suecia. Este libro ha sido concebido para ti que acabas de llegar a Suecia. Trata de la sociedad sueca. Entre otros temas, encontrarás información sobre organismos del país, leyes y normativas, empleo y formación, salud y servicios sanitarios y asuntos relacionados con los hijos y la familia. Administración Municipal de Gotemburgo DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE VÄSTRA GÖTALAND