beneficios. Adicionalmente, esta voluntad ha permitido avanzar

MEMORIA FINANCIAMIENTO ESTUDIANTIL 2014
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de los jóvenes del país. Según la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) y el Banco Mundial, la expansión del
sistema chileno fue posible, en gran medida,
por el “considerable desarrollo de la educación
terciaria privada y a la introducción de
financiamiento compartido en todo el sistema4”.
Adicionalmente, se evolucionó hacia un sistema
segmentado en el que los estudiantes “tienen
muy diferentes oportunidades académicas
y de realizar una carrera, dependiendo de su
educación secundaria, del nivel de ingresos
de sus familias, del género y de la ubicación
geográfica”7.
La década del ochenta es clave en la historia
de la educación superior chilena. A partir de
los cambios experimentados por el sistema en
esa época, el Estado comenzó a “impulsar la
iniciativa de las organizaciones privadas para
que intervinieran directa y progresivamente en la
gestión educacional, bajo la orientación y con el
apoyo de los órganos técnicos del Ministerio”5; sin
embargo, “el mercado emergente poseía escasas
regulaciones, operaba sin garantías de calidad
y con una completa falta de transparencia”6.
En el marco de un esquema de costos en el que
convergen fuentes privadas y públicas para
el financiamiento de la educación superior, el
Estado chileno ha realizado esfuerzos crecientes
para apoyar los estudios de los jóvenes a través
de ayudas estudiantiles. Así por ejemplo, entre
1990 y 2014, los montos ejecutados en becas
y créditos de arancel crecieron 34 veces en
términos reales, permitiendo en 2014 que un
56,1% de los alumnos de pregrado cursaran
sus programas educativos con el apoyo de
4
OCDE - Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD) / Banco Mundial (2009).
La educación superior en Chile. Ministerio de Educación, Chile. Pp. 70.
5
Soto Roa, F. (1997). La Historia del Ministerio de Educación: Evolución de la administración del
sistema educacional chileno. En Cox, C., González, P., Núñez, I. & Soto, F. 160 años de Educación
Pública, Historia del Ministerio de Educación (Primera Edición. Pp. 11-56) Santiago, Chile: Ministerio
de Educación.
beneficios. Adicionalmente, esta voluntad ha
permitido avanzar significativamente en la
cobertura bruta de los estratos socioeconómicos
más vulnerables, destacando el hecho de que el
20% de la población con menores ingresos del
país (primer quintil) pasó de registrar un 4,5% de
cobertura bruta en 1990, a un 34,4% en 2013,
de acuerdo a datos de la Encuesta Casen.
Pero, a pesar de la magnitud de los montos
aportados por el Estado en la asignación de
ayudas estudiantiles, aún sigue siendo elevada
la contribución de las propias familias. En efecto,
de acuerdo a datos de la OCDE8 de 2012, Chile
es el país con mayor gasto privado en educación
superior de todos los países que participan en
dicha organización.
Brunner, J.J., Visión histórica de la evolución del sistema de educación superior chileno: hitos desde
1967 a la fecha. En Jiménez, M. & Durán, F. (editores). Un recorrido por la Historia reciente de la
educación superior chilena. Santiago, Chile. Aequalis, Foro de Educación Superior. Pp. 29.
7
OCDE - Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD) / Banco Mundial (2009).
La educación superior en Chile. Ministerio de Educación, Chile. Pp. 71.
6