modelo de estatutos asociacion de usuarios de las instituciones

modelo de estatutos asociacion de usuarios de las instituciones

MODELO DE ESTATUTOS
ASOCIACION DE USUARIOS DE LAS INSTITUCIONES
PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD
1. Nombre de la Entidad: Asociación de Usuarios de la Empresa Social del
Estado Hospital, ____________ del Municipio de ___________ o de la IPS
________________.
2. Tipo de Entidad: Asociación de Usuarios, organización cívica sin ánimo de
lucro.
3. Domicilio: Nombre del Municipio o Departamento de la jurisdicción de la
Asociación de Usuarios.
4. Objeto: El objetivo de la Asociación de Usuarios es agrupar a las
personas del régimen contributivo, subsidiado y vinculadas al SGSSS que
utilizan los servicios de la ESE Hospital o IPS, para velar por los derechos
que tienen los usuarios de disfrutar de servicios de buena calidad,
oportunidad, trato digno y de
canalizar las sugerencias, inquietudes y
reclamos de los usuarios para mejorar la eficiencia y eficacia de los servicios de
salud y la satisfacción del usuario.
Funciones de la Asociación de Usuarios
La Asociación de Usuarios es un mecanismo de intermediación entre los
usuarios y la entidad que les presta los servicios. En este sentido realizará las
siguientes acciones:

Asesorar, explicar e informar a los usuarios sobre los planes de
beneficios, los servicios que le presta la ESE Hospital ó IPS, los requisitos para
utilizarlos, los horarios, tarifas y demás normas para que los usuarios puedan
acceder a ellos libremente.

Mantener canales de comunicación interpersonal y por los medios más
efectivos para conocer las inquietudes, demandas y sugerencias de los usuarios
en cuanto a la calidad, oportunidad, horarios, tarifas de los servicios, con el fin
de presentarles a las directivas de la institución para ser tenidas en cuenta en la
toma de decisiones.

Ejercer veedurías sobre la calidad y oportunidad de los servicios, la
gestión financiera y otros aspectos de la institución.

Participar en la Junta Directiva de la ESE Hospital en representación de
los usuarios, llevando a ésta, las sugerencias y demandas de los mismos para
que en la toma de decisiones sean tenidas en cuenta, procurando mejorar la
calidad en la prestación de los servicios.

En las IPS privadas, servir de interlocutor entre la Junta Directiva de la
IPS y los usuarios para generar acciones orientadas al mejoramiento de la
calidad de los servicios que respondan a las necesidades de los usuarios.

Vigilar que las decisiones que se tomen en la Junta Directiva se cumplan.

Vigilar que las tarifas y cuotas de recuperación correspondan a las
condiciones socioeconómicas de los distintos grupos de la comunidad y que se
apliquen de acuerdo a lo establecido en las normas vigentes.

Participar en el Comité de Ética Hospitalaria, velando por mejorar la
calidad y oportunidad en la prestación de los servicios.

Participar en el Comité de Participación Comunitaria COPACO del
municipio, o el espacio de participación social que cumplan sus funciones,
aportando las demandas y sugerencias de los usuarios.

Participar como usuarios en el Consejo Municipal de Seguridad Social en
Salud.
5. Patrimonio:
Donaciones y bienes que para su funcionamiento los
asociados o la IPS voluntariamente aporten.
6. Forma de Administración: Esta dada por:
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
Asamblea de Usuarios: Máxima autoridad de la Asociación.
Representante legal: Coordinador de la Asociación
Secretario (definir si es fijo o rotativo)
Comités de trabajo
Los comités de trabajo podrán ser:

Educación: Tendrá como función realizar acciones de educación a los
socios sobre seguridad social en salud, derechos y deberes de los
usuarios, planes de beneficios del SGSSS, servicios de la ESE Hospital o
IPS, etc.

Coordinación Intersectorial: Integrado por los representantes de la
Asociación de Usuarios a los demás espacios de participación social y
que tendrá como funciones coordinar las acciones y la representatividad
de los usuarios de estos espacios de participación e informa a la
población sobre los servicios que presta la institución, costos, horarios,
formas de acceder a los servicios, etc.

Quejas y Reclamos: Tendrá como función hacer seguimiento a las quejas
y reclamos realizados por los usuarios, garantizando que se dé respuesta
oportuna a todas las quejas tramitadas ya sea a través suyo, del buzón
de sugerencias y reclamos o de la oficina de Información y Atención al
Usuario. Además deberá actuar en coordinación con la oficina de quejas
y reclamos de la institución y con el Comité de Ética.
Los integrantes de la Asociación podrán definir si adaptan estos comités en su
totalidad o fusionan o proponen otros. La decisión tomada debe quedar
definida en los estatutos.
Cada comité tendrá un coordinador.
Reuniones de los comités:
Los comités conjuntamente y en forma ordinaria se reunirán como mínimo cada
mes y extraordinariamente cuando sus miembros o los representantes de la
asociación en otro espacio de participación social lo solicite.
A las reuniones asistirán los integrantes de los comités, aportando información
sobre el trabajo realizado en cada uno de estos, y recogiendo sugerencias y
aportes para realizar su trabajo, lo que les permitirá mantener una buena
representación y participar en la toma de decisiones en nombre de los usuarios.
De las reuniones se dejará actas firmadas por el coordinador general
(Representante Legal) y el secretario, consignando en ellas los asistentes a la
misma, el orden del día, el desarrollo de la reunión y las decisiones y
compromisos adquiridos.
Funciones del Coordinador General
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Convocar a Asamblea Ordinaria y extraordinaria de la Asociación.
Coordinar las reuniones.
Articular las actividades realizadas por los diferentes comités.
Solicitar informes a los comités de trabajo.
Establecer mecanismos de coordinación y comunicación con las
diferentes Asociaciones de Usuarios existentes en el municipio.
Servir de interlocutor entre la Asociación y las Directivas de la institución.
Programar con los representantes a los otros espacios de Participación
Social en Salud, reuniones con los Usuarios para informar sobre su
gestión, participación y decisiones tomadas.
Otras que se requieran a juicio de la asociación.
Funciones del secretario:
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
Citar a las reuniones.
Elaborar y archivar las actas de las reuniones.
Mantener los archivos.
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
Mantener actualizada la lista de los afiliados, socios de la asociación.
Mantener comunicación permanente con los asociados, informando de
las decisiones tomadas y recogiendo inquietudes y sugerencias.
Otras que se requieran a juicio de la asociación.
Convocatoria
Las asambleas se deben citar como mínimo con quince días de anticipación,
utilizando para ello medios de comunicación individuales y masivos, con el fin
de garantizar que los socios se enteren de dicha citación. Constancia de la
misma y de los medios utilizados, se dejará en los archivos de la asociación.
Procedimiento para afiliación o cambio de entidad
La afiliación de usuarios se realizará ante el secretario de la asociación. En
forma permanente pueden ingresar nuevos usuarios.
La afiliación no tendrá ningún costo, ni se cobrarán cuotas mensuales para
mantener la afiliación.
Los usuarios pueden cambiarse de asociación cada vez que cambien de IPS
para ser atendidos, por mala atención o suspensión del servicio.
Representantes de la asociación ante otras instancias de participación
social:
La Asociación de Usuarios elegirá en asamblea general y entre sus miembros,
representantes a las siguientes instancias de participación:
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
Un representante a la Junta Directiva de la ESE Hospital.
Un representante al COPACO Municipal
Dos representantes al Comité de Ética Hospitalaria de la ESE Hospital o
IPS.
Un representante para conformar la terna que debe presentarse al
alcalde para participar en el Consejo Municipal de Seguridad Social en
Salud.
Los representantes que se nombren deberán tener las siguientes
características:
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
No ser empleados de la ESE Hospital.
No tener ni aspirar a cargos de elección popular.
Disponer de tiempo para las actividades que se requieran.
Conocer o demostrar interés por conocer cómo opera el Sistema General
de Seguridad Social en Salud.
Tener actitudes de solidaridad, buenas relaciones, capacidad de negociar
y solucionar conflictos.
FORMAS DE COORDINACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS
CON OTRAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Junta Directiva
de la ESE Hospital:
Por intermedio de su
representante en la Junta Directiva de la ESE Hospital, la Asociación de
Usuarios concertará los horarios de atención, las tarifas, normas y
condiciones para la atención, además de presentar sugerencias para el
desarrollo y adecuado funcionamiento de la ESE Hospital.
COPACO o la Organización que haga sus veces: la Asociación de
Usuarios además de tener un representante en el COPACO deberá canalizar
las inquietudes relacionadas con los problemas de salud detectados y sus
alternativas de solución, los planes, proyectos y programas de salud y la
financiación de los mismos.
Comités Ética Hospitalaria: Además de tener representación en él, la
Asociación de Usuarios, canalizará a través de este, la quejas, reclamos o
inquietudes de los usuarios, relacionadas con faltas a la Ética profesional, o
la calidad de la atención.
Oficina de información y atención del usuario: La Asociación o los
Usuarios individualmente podrá a través de la oficina de información y
atención al usuario, canalizar las inquietudes, quejas y reclamos o podrán a
través de esta oficina, mantener contacto con la asociación.
7. Periodicidad de las reuniones ordinarias y casos en que se
convocarán las extraordinarias:
El representante legal (quien será el mismo coordinador, si así lo definen
los estatutos) y los comités de trabajo se reunirán periódicamente (definir
cada cuantos meses, preferiblemente cada mes).
Clases de Asambleas
Asambleas ordinarias: se realizarán asambleas periódicas cada seis meses
para mantener a los Usuarios informados sobre los servicios, normas de
utilización, proyectos y avances de la ESE Hospital o IPS, trámites de quejas,
sugerencias y reclamos, etc., a la vez recibir sus inquietudes y sugerencias.
Las asambleas serán citadas por el coordinador general (Representante
legal), previa coordinación con el gerente de la ESE Hospital o IPS y los
integrantes de los comités.
Asambleas Extraordinarias:
Serán citadas por el coordinador
(Representante legal) general para responder a problemas especiales
planteados por los usuarios.
Cada dos años en asamblea citada por el Secretario de Salud, se elegirá al
representante a la Junta Directiva de la ESE.
8. Duración precisa de la entidad: Su duración será de veinte años.
9. Causales de disolución:
La asociación se disolverá por las siguientes causas: por orden legal, por
decisión de más del 70% de sus miembros activos o por disolución y
liquidación de la institución.
10. Mayoría para deliberar y decidir en las reuniones:
Quórum:
Para las asambleas no se requiere que exista quórum
mayoritario, con el número de asistentes se puede sesionar, siempre y
cuando se garantice y se soporte una amplia citación.
11.
Procedimiento para la liquidación e indicación de la
destinación de los remanentes: Lo que resulte tras la liquidación de la
entidad será destinado a la Empresa Social del Estado o IPS.
Modelo tomado de la Dirección Seccional de Salud de Antioquia y Centro de Educación en Salud “CEDES”
“LA ASOCIACIÓN DE USUARIOS UN ESPACIO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN SALUD
Manual para su Conformación y Funcionamiento en IPS, EPS, y ARS”. 2004