El Rol de la Ciencia en el Manejo de Pesquerías

El Rol de la Ciencia en el Manejo de Pesquerías

El Rol de la Ciencia en el
Manejo de Pesquerías
María del Mar López, Bióloga
Servicio Nacional de Pesquerías Marinas
Div. Pesquerías Sostenibles, Rama del Caribe
MREP ‐ Caribe, 14‐16 de octubre de 2014
El Rol de la Ciencia en el Manejo
de Pesquerías
 Evaluaciones de abastos pesqueros proveen información
sobre el estatus de las pesquerías...
 La ciencia provee la base para la mayoría de las
acciones de manejo, incluyendo alternativas de manejo y
evaluaciones de los resultados del manejo.
Rol de la Ciencia bajo la
Ley de Pesquerías
Ley de Conservación y Manejo de las Pesquerías
Magnuson-Stevens (MSA)
- Principios de manejo a seguir (“10 Estándares Nacionales”):
 Proveer recomendaciones de parámetros de manejo
para prevenir la sobrepesca y poder obtener el
rendimiento óptimo.
Este principio
establece que la falta
de información no
puede ser justificación
para que no se tomen
medidas de manejo
¿Cómo este objetivo se traduce en el
manejo de pesquerías en el Caribe?
 Establecer las metas de captura de forma segura por
debajo de los límites identificados.
 Esto significa que se debe manejar de forma más
conservadora cuando por ejemplo, la biomasa
disminuye por debajo de los límites sostenibles.
 Debido a la incertidumbre, se debe utilizar una mayor
precaución al establecer los límites de captura.
Rol de la Ciencia bajo la
Ley de Pesquerías
 Considerar “la Mejor Ciencia Disponible” en la toma de
decisiones
¿Qué es la “Mejor Ciencia Disponible”?
La ciencia no siempre puede
proveer “ LA RESPUESTA”
En las Pesquerías esto es
particularmente cierto
Dificultades con la “Observación”
- Escala del ambiente, alcance del
recurso
shawnwashere.wordpress.com
- El océano es un ambiente extraño
para nosotros
Problemas de replicación
La replicación y la prueba de
hipótesis son reemplazadas por
simulaciones, series temporales,
probabilidades, suposiciones.
cienciaysabersigloxxi.wordpress.com
No hay una sola respuesta.
Podrían haber múltiples respuestas...
Mucha incertidumbre
El año
pasado
Este año
¿Podría ser esto producto de reclutamiento a la
población durante años pasados? ¿Como será el reclutamiento en el
futuro?
en las fuentes de datos
(¿Huracanes? El Niño?)
Incertidumbre
 La Ley de Conservación y Manejo Pesquero
Magnuson-Stevens reconoce esa incertidumbre
(Estándar Nacional 6)
- Uso de “buffers” (porcentajes de reducción) en el
estimado de parámetros de manejo
Ejemplos:
ABC – incertidumbre de manejo = Límite Annual de
Captura (ACL)
¿Cómo se trabaja con la
Incertidumbre?
Dada por
Científico
Incertidumbre
Riesgo
Considerar
escenarios
“Que
pasaría si...”
y posibles
resultados
Evaluar la
“Mejor
Ciencia
Disponible”
(revisión por
pares)
Manejador
trata de
limitar el
riesgo
Tratar de
Cuantificar o
al menos
Describir los
Riesgos y la
Incertidumbre
Resultado(s)
Adaptado de SAFMC
Mejor Ciencia Disponible vs Mejor
Ciencia Posible
 La “Mejor Ciencia Disponible” podría estar incompleta o
permitir el que hayan interpretaciones conflictivas
 Los Consejos deben justificar sus selecciones
 Se debe considerar la significancia de nuevos datos e
información
 Está “OK” utilizar y depender de información limitada
 Utilizar información que se haya determinado es poco fiable
sin que se provea una explicación de por qué se utilizará, no
está OK.
 Decisiones basadas en política en vez de ser basadas en
ciencia, no está “OK”
¿Quién hace qué?
Ciencia
Manejo
Centros de Ciencia de NOAA
Fisheries
Comités Asesores para
Ciencia y Estadísticas (SSC)
del Consejo de Pesca
Oficinas Regionales de NOAA
Fisheries*
Revisores Independientes
Científicos Estatales
Investigadores/Universidades
(Datos Indep. Pesq)
Pescadores (a través de
reportes de captura, Programa
Cooperativo de Investigación
[CRP])
Consejos Pesqueros
(Paneles Asesores)
Las Oficinas Regionales también llevan a cabo ciertas investigaciones biológicas
Provee
recomendaciones
sobre el nivel de
pesca:
MSY, OY, ABC,
OFL.
No pueden ser
excedidos por el
Consejo
Ciencias
Manejo
SSC, SEDAR,
SEFSC
Consejo, AP, NOAA
Ofic. Regionales
Decisiones basadas
en datos, no en
consecuencias
Actúa sobre
las en
Decisiones
basadas
recomendaciones
a
ciencia,
pero considerando
tambien
través
deconsecuencias
los Planes de
sociales
económicas
Manejo yy Enmiendas
Abordan la
incertidumbre
Deciden tolerancia al
riesgo
Evaluan el riesgo
Toman decisiones
Hacen
recomendaciones
Roles en el establecimiento de ACLs
Rol del SSC
Rol del Consejo
OFL
Límite de
Sobrepesca
Incertidumbre
Científica
ABC
Captura
Biológicamente
Aceptable
ACL
Límite de Captura
Anual
Incertidumbre de
Manejo
OFL >= ABC >= ACL
OFL – Incertidumbre Científica/Biológica = ABC (Det. por SSC)
ABC – Incertidumbre Manejo (Det. Por Consejo) = ACL
ACT
Target de Captura
Anual
Relación entre referencias de manejo
Captura Biológicamente Aceptable (ABC)
Límite Anual Captura (ACL)
Incrementando
Toneladas de Captura Stock
Límite de Sobrepesca (OFL)
Rol de la Ciencia en el Manejo Pesquero
Asuntos Sociales y Económicos
 Los planes de manejo también incluyen evaluaciones sociales y
económicas
Asuntos Ambientales y de Ecosistemas
 Los planes de manejo incluyen también evaluaciones de
especies protegidas y ecosistemas
¿Preguntas?
Para más información contacte:
NOAA Fisheries – Rama del Caribe
(727) 824-5305
http://sero.nmfs.noaa.gov/
CFMC
(787) 766-5926
www.caribbeanfmc.com