EIA Finca Bananera Dos Hermanos

Transcripción

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST PARA
BANANERA “DOS HERMANOS”
01/01/2013
FINCA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
A LA HACIENDA DOS HERMANOS
CAPITULO 1
FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
NOMBRE: FINCA BANANERA DOS HERMANOS
TIPO: PRODUCCIÓN Y VENTA DE BANANO
DIRECCIÓN : Sector Vainillo, Recinto La Normita, por la carretera del Ingenio hasta llegar al Canal
de INERHI, mano derecha 4 Km.
CARACTERÍSTICAS GENERALES:
SUPERFICIE DE LA FINCA: 40 ha.
TIPO DE CULTIVO: Frutales
PERSONAL QUE LABORA EN LA FINCA:
FIJOS: 16
EMPAQUE: 20
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA:
PROVINCIA: CAÑAR
CANTÓN: LA TRONCAL
PARROQUIA: PANCHO NEGRO
2
COORDENADAS:
SISTEMA: WGS 84
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
X
Y
671960,43
9731510,71
672028,00
9731321,00
672321,00
9731157,00
672837,00
9731832,00
672347,00
9731955,50
672008,00
9731480,00
672030,00
9731257,00
672417,00
9731299,00
672848,00
9731842,00
672346,00
9731859,00
672030,00
9731468,00
672039,00
9731248,50
672349,00
9731393,00
672859,00
9731858,00
672342,00
9731831,00
672052,00
9731456,00
672048,00
9731240,00
672514,00
9731548,00
672863,00
9731877,00
672333,00
9731793,00
672071,00
9731459,00
672052,00
9731225,00
672642,00
9731529,00
672563,00
9732119,00
672300,50
9731752,50
672089,00
9731443,00
672050,00
9731203,00
672668,00
9731565,00
672531,00
9732111,00
672268,00
9731712,00
672117,15
9731397,00
672123,00
9731223,00
672679,00
9731564,00
672454,00
9732098,00
672250,52
9731710,00
672122,00
9731334,00
672171,00
9731245,00
672759,00
9731722,00
672420,00
9732109,00
672142,00
9731767,00
672123,00
9731321,00
672182,00
9731275,00
672760,00
9731733,00
672389,00
9732097,00
672128,00
9731768,00
672056,00
9731340,00
672232,00
9731236,00
672761,00
9731744,00
672415,00
9732054,00
672114,00
9731768,00
672048,50
9731340,00
672256,00
9731179,00
672781,00
9731790,00
672381,50
9732009,00
671960,43
9731510,71
672041,00
9731340,00
672280,00
9731148,00
672813,00
9731814,00
672348,00
9731964,00
DATOS DEL PROMOTOR:
NOMBRE O RAZON SOCIAL:Finca Bananera
Dos Hermanos
REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Gilberto Tello
DIRECCION:Av. 25 de Agosto 1313 y Alfonso Andrade, altos de Artefacta.
PAGINA WEB/CORREO ELECTRONICO:[email protected]
TELEFONO/FAX:0724220126
/ 072422081 / 0997139393
DATOS DE LA CONSULTORA
NOMBRE: "INGEASS Cía. Ltda." CONSULTORA TECNICA AMBIENTAL (Ingeniería y Gestión
Ambiental Social y Sostenible)
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-058-CC AÑO 2012
REPRESENTANTE LEGAL: Tnlg. Silvana Sánchez
DIRECCIÓN: Juan de Salinas 2-50 y Luis Cordero (Sector Cristo Rey)
PAGINA WEB/CORREO ELECTRONICO:[email protected]
TELEFONO/FAX:(07) 2825304 / 0985078424 / 0986563305
EQUIPO TÉCNICO:
Dirección Técnica Ing. en Minas Fernando Valencia Guaricela
Área de Influencia - Valoración Ambiental - PMA
Ing. Ambiental Tatiana León Ordóñez
Línea Base - Participación Social -PMA
Ing. Agrónoma Ruth Sinchi Pinos
Descripción de Procesos – Valoración Ambiental
Egdo. Felipe Medina Cevallos
Línea Base - Participación Social
AÑO DE ELABORACIÓN DEL EsIA:2013
3
1.1.
ANTECEDENTES
Según el acuerdo ministerial 092, emitido por el Ministerio del Ambiente el 09 de junio de
2011, considerando el Art. 6, Todas las fincas bananeras con superficies mayores a 20
hectáreas deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia
Ambiental, por lo que la Finca Bananera “Dos Hermanos” al poseer alrededor de 40 ha. de
superficie tiene a acogerse a dicho acuerdo,en cumplimiento con la normativa nacional
vigente.
Por lo que el propietario de la Finca bananera, cuyo proponente es el Sr. Gilberto Tello ha
contratado los servicios de la compañía INGEASS y su equipo técnico, para la realización
del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental solicitado en la
normativa citada, para la obtención de la Licencia Ambiental.
1.2.
OBJETIVOS DEL EIA EX POST
1.2.1. OBJETIVO GENERAL
•
Realizar el Estudio de impacto Ambiental (Es.I.A) Ex-Post para la Finca bananera
“Dos Hermanos”, propuesto por el Sr. Gilberto Tello,según exige el Acuerdo
Ministerial 092; para prevenir, interpretar y valorar los impactos ambientales
provocados durante las fases de funcionamiento, abandono y cierre de la bananera,
de tal forma que se puedan seleccionar las medidas de prevención, mitigación y
compensación respectivas.
1.2.2. ESPECÍFICOS
•
Identificar el área de influencia directa e indirecta de la actividad en su entorno,
sobre el cual se caracterizará su componente físico, biótico, socioeconómico y
paisajístico.
•
Verificar parámetros de cumplimiento de la finca bananera en base de la normativa
legal, nacional, regional, local y municipal.
•
Identificar los impactos ambientales ocasionados por la actividad para las fases de
funcionamiento, abandono y cierre.
•
Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental que contendrá las medidas para
prevenir, mitigar y compensar los efectos generados por la actividad.
4
1.3.
ALCANCE
El alcance para la realización del Estudio de Impacto Ambiental se enmarca en las
directrices establecidas para este tipo de consultorías, el mismo garantiza la calidad
exigida por la Autoridad Ambiental e incluye entre otras el desarrollo de las siguientes
actividades:
1.4.
•
Elaboración de Términos de Referencia.
•
Recopilación y análisis de base legal ambiental y sectorial aplicable.
•
Recopilación, revisión y sistematización de información secundaria.
•
Elaboración de cartografía temática relacionada, ubicación, geología, clima,
suelos, asentamientos poblacionales.
•
Definición del área de incidencia del proyecto.
•
Caracterización de factores físicos, bióticos y socioeconómicos del área de
incidencia del proyecto.
•
Descripción detallada del proyecto.
•
Identificación de actividades impactantes, factores ambientales susceptibles de
serimpactados, valoración de impactos.
•
Elaboración del plan de manejo ambiental.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco jurídico – ambiental aplicable a la Hacienda Bananera, está constituido por una
serie de leyes, normas, reglamentos y/o ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional,
regional y local; para el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental propuesto, se
tomó en cuenta el orden jerárquico de superioridad de la ley y así se pudo establecer el
orden normativo legal de protección ambiental.
El análisis de las principales normas vigentes aplicables al proyecto, se detalla a
continuación:
5
1.4.1. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR.
Registro Oficial 449 del 20 de Octubre del 2008.- Como Ley Suprema del Estado
Ecuatoriano, establece los principios, directrices y políticas a observar sobre el ámbito de
gestión ambiental los principales artículos indican:
Capítulo II: Derechos del buen vivir, sección segunda: Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará
el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes
orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las
tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía
alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos
tóxicos al territorio nacional.
Título VI-Régimen de Desarrollo, Capítulo primero: Principios generales
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al
agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Título VII-Régimen delBuen Vivir, Capítulo segundo, Biodiversidad y recursos
naturales. Sección primera:Naturaleza y ambiente
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Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurídicas en el territorio nacional.
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda
actividad que genere Impactos ambientales.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se
aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los Impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de
las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente
los ecosistemas e Indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso
de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto
ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de
control
ambiental
permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
1.4.2.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999, establece el modelo de gestión
ambiental nacional y sectorial en mención los siguientes artículos:
7
Título III-Instrumentos de Gestión Ambiental-Capítulo II: de la Evaluación de
Impacto Ambiental y del Control Ambiental
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación
del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales
y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
que
1.4.3. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,
AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZADO
Art. 54.- Funciones: Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las
siguientes:
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de
manera articulada con las políticas ambientales nacionales.
Artículo 431.- De la gestión integral del manejo ambiental.- Los gobiernos autónomos
descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para la gestión integral del
ambiente y de desechos contaminantes que comprende la prevención, control y sanción de
actividades que afecten al mismo.
8
Si se produjeran actividades contaminantes por parte de actores públicos
gobierno autónomo descentralizado impondrá los correctivos y sanciones a
sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar
conocimiento de la autoridad competente el particular, a fin de exigir el
naturaleza contemplado en la Constitución.
1.4.4. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA)
o privados, el
los infractores
y pondrán en
derecho de la
SECUNDARIA
DEL
Publicado en el Registro Oficial 725, de 31 de marzo del 2003 establece los parámetros e
indicadores a utilizarse en la caracterización ambiental de diversos componentes
ambientales, así como los límites máximos permisibles en generación de contaminantes,
entre otros, los artículos pertinentes de acuerdo al proyecto se incluyen a continuación:
Libro VI “De La Calidad Ambiental”, Título I, Del Sistema Único de Manejo
Ambiental, Capítulo III, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental”
Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.-El promotor de una actividad o
proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de
aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y
licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los
requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad
con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título.
La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda
responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las
exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un
sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del estudio
se documentará en el correspondiente informe técnico.
El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de
una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que
establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para
enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de
conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental nacional,
luego de los respectivos estudios técnicos
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Art. 20.- Participación ciudadana.-La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene
como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía,
especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las
variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades
o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada,
minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales
para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
Libro VI “De la Calidad Ambiental”, Título IV, Reglamento de la Ley de la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Capítulo IV, “Del Control Ambiental”, Sección I: Estudios Ambientales
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural
o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de
acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA
deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en
funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un
programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá
los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el
amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descargas de efluentes: recurso agua
(Texto único de Legislación Secundaria)
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros
de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los
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valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad
Ambiental de Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se
establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra(simple o compuesta), el número
de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan
determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente
normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los
sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de
las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o
mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de
contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas
prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por
alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación
ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán
cumplir.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación
para suelos contaminados (Texto Único de Legislación Secundaria)
Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda
actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una
política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los
desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos
generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se
permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la
entidad ambiental de control.
Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los desechos
considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales
agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de
efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en
las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
11
Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El
almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de
acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la
generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho,
volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las
personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental
de Control correspondiente.
Libro VI, “De la Calidad Ambiental”, Título V, Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria
Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y
caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la
autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador
participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en
los términos de los artículos precedentes.
Art. 150.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de
los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos
peligrosos;
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su
contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de
los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores;
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las
personas autorizadas para el efecto por el MAE o por las autoridades secciónales
que tengan la delegación respectiva;
12
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las
autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la
información necesaria al MAE;
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,
características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los
cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta
declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y
centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para
cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con
el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la
información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la
Autoridad Competente;
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma
técnica correspondiente; y,
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá
demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de
su instalación.
1.4.5 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓ
AMBIENTAL
CODIFICACIÓN
20,
REGISTRO
OFICIAL
SUPLEMENTARIO 418 DE 10 DE SEPTIEMBRE DEL 2004.
Capítulo II, De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos,
lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos,
las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a
la fauna, a la flora y a las propiedades.
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Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los
Ministerios de Salud y del Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de
normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos
residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el cuerpo receptor.
Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a
descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.
Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, también, están facultados para supervisar la construcción de las plantas
de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el
propósito de lograr los objetivos de esta Ley.
Capítulo III, de la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del
suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Art. 12.- Los Ministerios de Agricultura y Ganadería y del Ambiente, cada uno en el
área de su competencia, limitarán, regularán o prohibirán el empleo de substancias,
tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, desfoliadores, detergentes, materiales
radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminación.
Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su
competencia, en coordinación con las municipalidades, planificarán, regularán, normarán,
limitarán y supervisarán los sistemas de recolección, transporte y disposición final de
basuras en el medio urbano y rural.
En igual forma estos Ministerios, en el área de su competencia, en coordinación con la
Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica, limitarán, regularán, planificarán y
supervisarán todo lo concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de
cualquier origen que fueren.
Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,
deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de
contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de
los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y
del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.
14
Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes
de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como
plásticos, vidrios, aluminio y otros.
Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes,
toda actividad que contamine el medio ambiente.
1.4.6 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE
GESTIÓN AMBIENTAL DECRETO 1040.
Decreto 1040 publicado en el Registro Oficial 332 del 8 de mayo del 2008, establece las
formas de participación y veeduría social de manera de garantizar lo establecido en la
Constitución referente al derecho de Consulta Previa.
Título III. De la Participación Social
Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la
integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución
Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión
ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la
Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial
mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas
Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
15
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar
e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante a
los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea
técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar
impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando
estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la Participación Social: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación
social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa
donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que
será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- De los Mecanismos de Participación Social: los mecanismos de participación
social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
2. Recepción de criterios; y,
3. Sistematización de la información obtenida.
Art. 17.- Información necesaria y procedente de la Participación Social: No puede iniciarse
el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la
información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita
sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto
debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto
ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información
adicional que establezca la autoridad ambiental competente.
Art. 18.- De las Convocatorias: Las convocatorias a los mecanismos de participación social
señalados en el art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que
garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las
características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar,
fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado
16
previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los
siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a
nivel local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales
autónomos y dependientes del área de influencia;
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados
en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de
Impacto Ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de
treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el
artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento.
1.4.7 REGLAMENTO
DE
SEGURIDAD
Y
SALUD
DE
TRABAJADORES Y DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
LOS
Publicado en el Decreto ejecutivo 2393 de 1986.
Establece los lineamientos necesarios para el ambiente laboral, éste reglamento será
aplicado en la elaboración del Plan de capacitación, Salud y Seguridad Industrial del
Estudio de Impacto Ambiental, de tal forma que se pueda prevenir los riesgos laborales y
accidentes de trabajo.
1.4.8 REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO
REGISTRO OFICIAL 395 DE 22-08-01.
Capítulo I, Aspectos Generales
Art. 1. - El Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Ecuatoriano de
Sanidad Agropecuaria (SESA) y en coordinación con las compañías fabricantes e
importadoras de plaguicidas, empresas exportadoras y productoras de banano, diseñarán y
realizarán programas de educación, capacitación y divulgación en el ámbito nacional, sobre
17
uso, manejo, transporte y almacenamiento de productos químicos utilizados como:
fertilizantes, defoliantes, adyuvantes, plaguicidas, etc.
El manejo de los plaguicidas utilizados en el cultivo de banano podrá ser ejecutado
solamente por un profesional acreditado por el SESA, con el carné respectivo, quien velará
por el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.
Capítulo II, De los Productores Bananeros
Art. 17.- El productor bananero está obligado a prevenir la contaminación de fuentes de
agua y ambiente en general, evitando derrames, recogiendo recipientes vacíos y remanentes
de plaguicidas. Estos remanentes de plaguicidas así como las aguas utilizadas en el lavado
del equipo empleado, deben ser depositados en lugares apropiados como pozos de
sedimentación, debidamente tratados para el efecto. Los residuos serán esparcidos en la
bananera a un mínimo de diez metros de canales de riego, drenaje, pozos y tanques de agua
y/o viviendas, en diferentes lugares en cada ocasión.
Art. 20. - Los productores están obligados a retirar de la plantación los plásticos
provenientes de fundas, cintas y material de apuntalamiento y enviarlos a los centros de
acopio establecidos, a hornos sementeros o incineradores que funcionen a temperaturas
superior a 600° C.O a rellenos sanitarios autorizados. Queda prohibido quemar plásticos en
fuegos abiertos, observando en todo caso el Reglamento de Desechos Peligrosos.
Art. 21. - En un plazo no mayor de un año los productores bananeros están obligados a
diseñar o rediseñar su planta empacadora para recoger los residuos de fungicidas
(resultantes del control de pudrición de corona) del agua con látex. Los residuos de mezcla
fungicida no deben ir a canales sino a un pozo sedimentador, para después ser asperjados en
la bananera a una distancia mínima de diez metros de las casas, canales de riego, drenajes y
pozos de agua.
Art. 22. - En un plazo no mayor de un año, el productor bananero se obliga a instalar filtros
(trampas de sólidos y látex) para retener los desechos arrastrados por el agua usada en la
empacadora y así asegurar que el agua descargada sea la más limpia posible. Colocarán
además sistemas de clorinación o purificación del agua para consumo humano y
tratamiento de la fruta.
1.4.9 LEY ORGÁNICA DE SALUD LEY 67, REGISTRO OFICIAL
SUPLEMO 423, 22 DE DICIEMBRE DE 2006.
18
Libro II: Salud y Seguridad Ambiental, Disposición Común
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,
establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas
con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las
personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental
y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
1.4.10 ACUERDO MINISTERIAL 092, REFERIDOS A PROCESOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL PARA BANANERAS.
Emitido por el Ministerio del Ambiente el 09 de junio de 2011 entre ellos tenemos:
Art. 4.- Todas las actividades del sector bananero que intersectan con el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del Estado, deberán
obtener la licencia ambiental para la ejecución del proyecto, de conformidad a lo
establecido en el artículo 12 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente.
Art. 5.- Todas las fincas bananeras con superficie menor o igual a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de una ficha ambiental, excepto las
que intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o
Patrimonio Forestal del Estado, que deberán estar a lo dispuesto en el artículo 4 del
presente Acuerdo Ministerial.
Art. 6.- Todas la fincas bananeras con superficies mayores a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia Ambiental.
1.4.11 ACUERDO MINISTERIAL N° 026. PROCEDIMIENTOS PARA
REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS,
GESTIÓN
DE
DESECHOS
PELIGROSOS
PREVIO
AL
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL.
Registro Oficial N° 334 De 12 De Mayo De 2008
19
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos
deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro
de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste
los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reúso, reciclaje,
tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos;
coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste
los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento
previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.
1.4.12 LEY PARA FORMULACIÓN, FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN,
COMERCIALIZACIÓN Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y
PRODUCTOS AFINES DE USO AGRÍCOLA.
Del transporte y Almacenamiento
Art. 18.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación, fabricación,
importación, distribución y comercialización de los plaguicidas y productos afines está
prohibida de almacenarlos junto con alimentos, bebidas para uso humano o animal,
vestuario o utensilios destinados a contener alimentos.
Los locales destinados al almacenamiento transitorio o permanente de plaguicidas y
productos afines deberán contar con la aprobación del Ministerio de Salud Pública de
conformidad con el Código de la Salud.
Del expendio, uso, aplicación, manejo de plaguicidas y productos afines y productos
de operarios
Art. 23.- Prohíbense las aplicaciones aéreas en las que se utilicen plaguicidas y productos
afines extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o cultivos agrícolas,
aun cuando se usen en baja concentración en concordancia con lo dispuesto en la Ley y su
reglamento.
20
1.4.13 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000,
“TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO
Y
MANEJO
DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS”
6. Requisitos Específicos
6.1 Personal
6.1.1 Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materiales
peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación de
transporte de productos químicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los
equipos de seguridad adecuados, una instrucción y un entrenamiento específicos, a fin de
asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
6.1.2 El manejo de productos químicos y materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo
dispuesto en las Leyes y Reglamentos vigentes.
6.5 Etiquetado y carteles de riesgo. Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con
los requisitos que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN
correspondientes, y las que a continuación se mencionan:
6.5 Etiquetado y carteles de riesgo
Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las
Normas Técnicas Ecuatorianas INEN correspondientes, y las que a continuación se
mencionan:
6.5.1 Etiqueta para la identificación de envases
6.5.1.1 Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie,
pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas
indelebles y legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas
respectivas.
6.5.1.2 Para etiquetar un producto químico peligroso se debe utilizar el sistema de la
NationalFireProtectionAsociation NFPA, es decir un rombo cuadrangular no menor de 100
mm × 100 mm, dividido en 4 zonas a las cuales les corresponde un color y un número. El
color indica el tipo de riesgo existente con el producto y el número indica el nivel de riesgo
(Anexos D y E).
21
6.10 Prevención y emergencias
6.10.2 Planes de prevención. Toda persona que produzca, comercialice, transporte,
almacene o utilice productos químicos peligrosos, debe contar con un plan de prevención,
que contemple, al menos, los siguientes elementos:
6.10.2.1 Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables con los que
se pueda hacer contacto en caso de emergencia.
6.10.2.2 Nombre, descripción y características tóxicas y peligrosas del producto.
6.10.2.3 Descripción de los riesgos de salud que provienen del manipuleo, contacto,
exposición a dichos productos.
6.10.2.4 Descripción del equipo de protección personal a utilizar.
6.10.2.5 Programa de capacitación e información sobre los tipos y métodos de control de
derrames y emergencias.
6.10.2.6 Información sobre los primeros auxilios en caso de exposición a productos
químicos.
6.10.2.7 Identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y
atención en casos de accidentes con productos químicos, a fin de que puedan dar
orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento médico, y resulten
accesibles en todo momento por teléfono o radio.
1.4.14 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2288:2000, PRODUCTOS
QUÍMICOS
INDUSTRIALES
PELIGROSOS.
ETIQUETADO
DE
PRECAUCIÓN. REQUISITOS.
3. Requisitos Generales
3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada
sobre los riesgos que éste implica.
3.2La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de
precaución:
1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s),
22
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
palabra clave,
declaración de riesgos,
medidas de precaución,
instrucciones en caso de contacto o exposición,
antídotos,
notas para médicos,
instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y
instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.
3.3 La identificación del producto o de su (s) componente (s) peligroso (s) debe ser
adecuada para permitir la selección de la acción apropiada en caso de exposición
(ver Anexo A). La identificación no debe estar limitada a una designación no
descriptiva o a un nombre comercial. Si el producto es una mezcla, deben ser
identificados aquellos productos químicos (compuestos) que contribuyen
sustancialmente a los riesgos.
1.4.15 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE
“PLAGUICIDAS,
ALMACENAMIENTO
Y
REQUISITOS”
INEN 1927:92,
TRANSPORTE.
2 Almacenamiento. Requisitos
2.1 Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento
deberán reunir las condiciones siguientes:
2.1.1Deberán estar situados en un lugar no próximo a áreas residenciales, escuelas,
hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre
o los animales, ríos, pozos, canales o lagos.
2.1.2 Deberán situarse en un terreno o en un área no expuesta a inundaciones
2.1.3 Deberán tener en un lugar que sea fácilmente accesible por todos los vehículos de
transporte, incluidos y especialmente los de bomberos.
2.1.4 Deberá existir un espacio mínimo de 10 metros entre la cerca o muro del medio
circundante y las paredes de la bodega.
23
2.1.5 Deberán tener un sitio autorizado para la recolección o eliminación de los residuos de
plaguicidas y productos afines.
1.4.16 NORMA
TÉCNICA
ECUATORIANA
NTE
ININ
2078:98
“PLAGUICIDAS, ELIMINACIÓN DE RESIDUOS – SOBRANTES Y
DE ENVASES. REQUISITOS.
Disposiciones Generales
3.1 Solicitar los concejos de un técnico conocedor del tema, o del distribuidor
3.2 Eliminar los residuos sobrantes según se vayan generando
3.3 No eliminar los residuos sobrantes de modo tal que pongan en peligro a personas,
animales domésticos, fauna, cultivos u otras plantas, cuerpos de agua, suelo y ambiente e
general
3.5 No comercializar o utilizar los envases vacíos de plaguicidas para contener alimentos,
bebidas, aguas o producto alguno para uso y consumo humano, animal y domestico
3.6 El producto caducado o vencido deberá ser entregado al proveedor, siempre y cuando
esté completo y en el envase original
4.1. Del Personal que manipule residuos sobrantes y envases de plaguicidas
4.1.1 Ser mayor de edad
4.1.2. Saber leer y escribir correctamente
4.1.3 En caso de ser mujer no estar en periodo de gravidez (embarazada) o lactancia
4.1.4 Tener conocimiento básico de los plaguicidas, la forma para eliminarlos y el riesgo
que representa su manejo inapropiado
4.1.5 Leer cuidadosamente la etiqueta de los envases de los productos para conocer las
instrucciones específicas de su manejo y eliminación de los residuos sobrantes
24
4.1.6 Utilizar ropa de trabajo y equipo de protección apropiados, cuando se eliminen
residuos sobrantes de plaguicidas (INEN 46)
4.2. Descontaminación
Los envases usados con plaguicidas debe descontaminarse antes de ser eliminados, las fases
de descontaminación son:
4.2.1. Vaciar el contenido del envase en el recipiente o sitio destinado para el efecto
4.2.2. El tiempo de escurrido no será menor de 30 segundos
4.2.3. En cada lavado llenar el envase con un volumen de agua limpia, que como mínimo
sea igual al 25% del volumen del envase
4.2.4. Tapar y agitar el envase, treinta segundos con la tapa hacia arriba y vaciar; treinta
segundos con la tapa hacia abajo y vaciar; y treinta segundos con la tapa en sentido lateral y
vaciar, de tal manera que las superficies internas queden bien enjuagadas.
1.4.17 REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDAD HIDROCARBURIFERAS
Publicado en el Decreto Ejecutivo 1215, registro Oficial 265 de 13 de febrero del 2001.
Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales
incorporadas se aplicará a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se llevan a
efecto en el país.
El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades hidrocarburíferas de
exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y
comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines,
susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida en
cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios
y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos
ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a
normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los
Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes,
respecto al manejo de combustibles;
25
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para
combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API
12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables, deberán
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un
material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y
rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o
mayor al 110% del tanque mayor;
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas
las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR,
para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de
combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías
de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra
la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o
derivados que contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables.
La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las
condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a
capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y
demás lugares comunitarios o públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a
700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas offshore,
los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la
recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición.
26
CAPITULO 2
2.1. DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
DIRECTA E INDIRECTA.
Sobre la base de información recopilada y expuesta a lo largo del presente estudio, se ha
determinado el área de influencia en donde los impactos serán de mayor magnitud al
momento de desarrollarse la actividad bananera, con la finalidad de minimizarlos o
eliminarlos, se adoptaran las medidas diseñadas en el Plan de Manejo Ambiental – PMA.
Para determinar el área de influencia, generalmente se analizan tres criterios que tienen
relación con el alcance geopolítico, ambiental y socioeconómico.
Los criterios son los siguientes:
Límite administrativo.- se refiere a los límites geopolíticos donde se ubica la actividad. En
el caso de la Finca Bananera “Dos Hermanos”, el límite espacial sería el siguiente:
Tabla 1. Límites Administrativos
Cañar; Guayas
Provincia
La Troncal; Naranjal
Cantón
Pancho Negro: Taura
Parroquia
Ubicación Sector Vainillo, RecintoLa Normita, por la carretera del Ingenio hasta llegar al Canal de INERHI,
mano derecha 4 Km.
Límite ambiental.- constituye la fracción del ambiente que interacciona con la finca
bananera en términos de entradas (p. ej. recursos, materias primas, mano de obra, espacio)
y salidas (p.ej. residuos y emisiones, producto final, empleo) y en general, en términos de
provisor de oportunidades, generador de condicionantes y receptor de efectos.
Límite socioeconómico.- se refiere a los distintos actores que tienen una interrelación con
la Finca Bananera e influyen directa o indirectamente en sus procesos.
Considerando las características de la zona antes dichas, el área de influencia se ha divido en
área de influencia directa e indirecta.
2.1.1. Área de Influencia Directa
Está conformada por el terreno, las edificaciones y equipos en la misma bananera, y un área
alrededor del predio de 200 m, Se la considera directa debido a que estos bienes e
infraestructura sufrirían la mayor cantidad de impactos por el desarrollo de las actividades
de la bananera o por suscitarse una emergencia.
27
2.1.2. Área de Influencia Indirecta
A diferencia de la anterior, esta área se encuentra en las cercanías del establecimiento y de
acuerdo a las peculiaridades que tiene el sector, se puede mencionar que está inmerso el factor
social, económico, pues se considera la proximidad a centros poblados. En este caso se ha
considera un área de influencia indirecta de 400 m.
Ilustración 1. Mapa del área de influencia Directa e Indirecta
Fuente: INFOPLAN 2009
Elaborado por: equipo técnico de INGEASS
2.2. PROCESO PRODUCTIVO
2.2.1. DESCRIPCIÓN
En la finca se desarrolla diversos procesos, enfocados a la obtención de banano de alta
calidad para la exportación, los cuales se describen a partir del manejo y mantenimiento de
la plantación.
2.2.1.1.
•
MANTENIMIENTO Y MANEJO DE LA PLANTACIÓN
RESIEMBRA
La resiembra se realiza en las áreas o sectores en los cuales la planta por alguna razón
interna o externa se perdió, la resiembra consiste en sembrar nuevamente la planta para
evitar la pérdida de productividad.
28
•
CONTROL DE MALEZAS
Se conoce que la maleza es un problema para la plantación, pues compite por el agua,
nutrientes y la luz, también incentiva la cria de insectos y proliferación de enfermedades.
Por lo que el control de malezas se realiza cuatro veces al año, dependiendo del grado de
brote de malezas, generalmente este control se realizade forma manual, con bomba de
mochila, se utiliza productos químicos como la aplicación de herbicidas.
•
CONTROL FITOSANITARIO
El control fitosanitario de la plantación de banano es muy riguroso, dependerá del grado de
incidencia de la enfermedad o plaga. La enfermedad que más afecta al banano es Sigatoka
Negra (Mycosphaerellafijiensis), por lo que se tiene que prevenir y controlar, el control es
químico puede ser de forma terrestre y aérea.
•
FERTILIZACIÓN
La fertilización cocmprende en la aplicación in situ de mezcla química que sirven para
enriquecer el suelo, se efectúa después de realizar el análisis químico al suelo y del
análisis foliar, para compensar las deficiencias del mismo.
•
DESHIJE
Esta actividad tiene como finalidad la remoción de hijos (rebrote de yemas vegetativas);
esta labor es selectiva ya que se determina los más aptos para reemplazar a la madre.
•
DESHOJE
El deshoje de la planta se realiza para eliminar las hojas que ya han cumplido con su
función, se cortan las hojas viejas y las hojas que están agobiadas o dobladas y las que
están interfiriendo el desarrollo del racimo. El ciclo de la deshoja es semanal.
•
DESVÍO DE PUYONES Y RACIMOS
El desvío de puyones consiste en desviar al puyón en un ángulo pequeño de su sitio, ya que
al crecer afecta al racimo con sus hojas mediante el roce de estas; eldesvío del racimo, se
hace cuando el racimo está pegado al seudotallo de la planta madre, lo que causa mal
formación de las manos del racimo, cicatrices, manchas o quemaduras; se amarra un
pedazo de nylon en la parte inferior del vástago y se ata a otra planta.
•
EMBOLSE
El embolse o enfundado consiste en proteger el racimo con una funda de polietileno e
impregnada con insecticida. Además se coloca una cinta plástica de colores según la fecha
29
para la cosecha por edad, y sirve para la identificación del grado de maduración de la fruta.
Este proceso se realiza por lo menos una vez a la semana.
•
DESCHIBE
Consiste en eliminar del racimo la mano flasa y las manos pequeña, así como también la
bacota, con el objetivo de contribuir a aumentar la longitud, grosor peso de los dedos de las
manos restantes y también a la sanidad el racimo,se realiza con la misma frecuencia que se
realiza el embolse.
•
APUNTALAMIENTO
El número de plantas caídas por el viento, nematodos y otras plagas del suelo son
considerables, Cada mata caída significa para la producción un racimo menos y a futuro
debilitamiento de la cepa, para evitar esto se procede a apuntalar utilizando soportes de
bambú, pambil o cabo bananero.
•
MANTENIMIENTO DE CANALES
El mal estado de los drenajes reduce la aireación de los suelos y la respiración de las raíces,
lo que ocasiona mal alclaje a la planta y poca actividad microbiana en el suelo. Por lo
anterior es necesario hacer mantenimiento de los canales primarios, secundarios y terciarios
que permitan las especificaciones iniciales de los drenajes y su funcionalidad.
2.3.
•
COSECHA
IDENTIFICACIÓN DE LA FRUTA
La identificación de la fruta consiste en verificar en campo la coloración de las cintas de
plástico, que se coloca en el momento del enfunde en cada racimo de acuerdo a su edad
para facilitar la cosecha. Se procede a calibrar o medir con el calibrador, instrumento
metálico que utilizan para determinar el tamaño adecuado del producto, procediendo a
colocar la señal en la planta para que se realice el corte.
•
CORTE
El corte del banano se cosecha cuando esta verde, el punto más cercano a la madurez
fisiológica. El corte consiste en recorrer la plantación cortando todos los racimos que
cumplen con las condiciones de calibración y edad estipulada por la comercializadora, se
realiza el corte cada semana dependiendo el número de fruta y de los pedidos.
30
•
COLEAR
Colear consiste en transportar al racimo cortado en una cuna hasta el cable vía, la cuna es
una esponja forrada en cuero, acolchonada muy suave, que al momento del corte del
racimo está en el hombro del operario, para que al momento de la caída de la fruta no se
lastime o se dañe las frutas del racimo hasta el cable vía.
•
EMPINAR
La empinada consiste en recibir el racimo que trae el colero y colgarlo en la garrucha que
está en el cable vía, para que sea transportado hasta la empacadora.
•
GARRUCHAR
El garruchar consiste en transportar los racimos cosechados a través del cable vía desde los
lotes hasta la empacadora, utilizan tracción mecánica o fuerza humana.
2.4.
POSCOSECHA
•
DESFLORACIÓN
Una vez que a los racimos se les desenfunda y retira los protectores, se retira manualmente
los vestigios de las flores que aún permanecen en el racimo y aquellos restos de materiales
vegetales que pudieran encontrarse, se realiza para reducir la incidencia de látex ya que
podría manchar las frutas y perder la calidad.
•
LAVADO DE FRUTA
Consiste en remojar el racimo completo mediante rociado con abundante agua, esto tiene
la finalidad de emilinar residuos de hojas, insectos, residuos de materiales y látex. Aquí se
genera el agua residual, que se vierte en los canales de la misma finca.
•
INSPECCIÓN DE LA CALIDAD
La inspección de calidad se realiza para verificar la calidad de la fruta para proceder a
realizar el desmane, si la fruta está limpia por dentro pasa el racimo al desmane , si la fruta
presenta alguna impureza va al área de rechazos. La inspección de calidad depende de cada
finca ya que realizan técnicos de cada finca o la empresa exportadora es la que manda a los
técnicos para que realicen esta función para garantizar fruta de excelente calidad.
31
•
DESMANE
De los racimos que han sido previamente calibrados y chequeados se extraen todas las
manos que cumplen los estándares de calidad. Aquí se realiza una primera segregación de
las bananas de saneadom las restantes se transportan hasta el área de rechazo.
•
SANEADORES
Una vez separadas las manos de banano y depositadas en las piscinas de saneado, por
acción del movimiento horizontal del agua se transportan hasta el extremo opuesto, donde
varios trabajadores limpian el látex de la corteza del banano, se dividen las manos de
acuerdo a las especificaciones del empaque y se depositan en la piscina de lavado.
•
DESLECHE
El desleche consiste en dejar la fruta reposar en la tina durante un periodo de tiempo como
mínimo 15 minutos, en esta tina están sumergidos los clúster en una solución de agua
algunas empacadoras colocan químico para cortar el látex.
•
BANDEJAS
Luego de pasar el tiempo requerido en la tina de desleche se comienza a sacar los clúster de
la tina y depositarlos en las bandejas plásticas, estas bandejas por lo general tienen una
malla como protector para que al momento de colocarlas no se lastime la fruta, se colocan
aproximadamente 18 clúster en la bandeja entre grandes, mediano y pequeño.
•
PESAJE DE FRUTA
Las bandejas llenas, se transpotan por la mesas de rodillos hasta una balanza, donde se
controla el peso neto del producto.
•
FUMIGACIÓN
La fumigación consiste en aplicar una solución de fungicida o desinfectante en la corona
del clúster esta fumigación controla posibles enfermedades en este corte de la mano. Esta
fumigación se realiza con brocha o con bomba mochila manual.
•
ETIQUETADO
El etiquetado en los clúster, se da colocando el sello adhesivo en el banano, se coloca una
cierta cantidad de sellos la cual dependerá de las exigencias de la comercializadora.
32
•
EMBALAJE
En el embalaje de las frutas se colocan los clúster del banano en las respectivas cajas,
dentro de cada caja se coloca una cartulina o papel absorbente, sobre esta se coloca una
funda plástica y dentro de esta se coloca los clústeres.
•
SELLADO
El sellado se realiza para prevenir la pudrición y obtener una adecuada cicatrización de los
cortes, consiste en absorber el aire con una aspiradora casera, se dobla la funda y se ata con
una liga.
•
IDENTIFICACIÓN
La identificación consiste en colocar en las cajas códigos o destinos de la fruta para su
comercialización, dependerá de la casa comercializadora y sus requerimientos.
•
PELETIZADO
El peletizado se agrupa las cajas en una estiba en grupos de 48 cajas o dependiendo el
embarque, se consigue mantener la calidad de la fruta y que no se estropeen las cajas. Se
colocan cuatro esquineros, ocho sunchos que sujetan a las cajas hasta el puerto de
embarque facilitando el manejo
•
TRANSPORTE
El transporte en que se va el banano hasta el puerto dependerá de los pedidos, por lo
general se transporta en camiones con capacidad de 500 a 600 cajas y en contenedores con
capacidad de 960 cajas.
33
2.2.1. DIAGRAMA DE FLUJO (ENTRADAS Y SALIDAS).
A continuación se presenta el flujo del proceso de producción del Banano.
PROCESO
ENTRADAS
•
•
PLANTAS
NEMATICIDAS
•
PRODUCTOS
QUIMICOS
AGUA
BOMBA
MANUAL
SACOS
FERTILIZANTE
AVIONETA
•
•
•
•
•
GARUCHA
GUADAÑA
•
•
•
FUNDAS
PLASTICAS
PRODUCTOS
QUIMICOS
•
MANTENIMIENTO Y MANEJO
DE LA PLANTACIÓN
RESIEMBRA
•
•
•
PALAS
PICOS
MACHETES
•
CONTROL MALEZA,
CONTROL
FITOSANITARIO Y
FERTILIZACIÓN
•
•
•
DESHIJE, SANEO Y
DESVIO DE PUYON Y
RACIMO
•
FUNDAS
EMPAQUE
DENEMATICIDA
EMPAQUE DE
HERBICIDA
AGUA
CONTAMINADA
ENVASES DE
PRODUCTOS
QUIMICOS
SACOS DE YUTE
CONTAMINACIÓN
RESIDUOS
ORGANICOS, HOJAS
Y DE LA PLANTA EN
GENERAL
•
EMBOLSE
•
•
MACHETE
CAÑA BAMBÚ
PIOLA DE YUTE
PIOLA PLASTICA
SUNCHOS
TIJERAS
•
•
•
PODA A MANO
•
•
•
•
•
SALIDAS
•
RESIDUOS
ORGANICOS,
RESTOS DE RACIMO.
•
•
PEDAZOS DE CAÑA
RESTOS DE PIOLA
TANTO PLASTICA
COMO DE YUTE.
•
MATERIA ORGANICA
(LODO)
•
MALEZA.
APUNTALAMIENTO
MANTENIMIENTO
DE CANALES
FUNDAS
DAÑADAS
EMPAQUES DE
PRODUCTOSQUI
MICOS
34
•
COSECHA
•
•
•
GUADAÑA
CUNA
•
•
•
CUNA
CABLE VÍA
GARRUCHA
•
RACIMOS
CORTADOS
IDENTIFICACIÓN Y
CORTE
COLEAR Y
EMPINAR
DESEMBOLSE
•
•
RACIMOS
CORTADOS
•
FUNDAS
PLÁSTICAS
CINTAS
PLÁSTICAS
PROTECTORES
•
•
•
•
GARRUCHA
CABLE VÍA
GARRUCHAR
RACIMOS
CORTADOS
RESIDUOS
ORGÁNICOS
(HOJAS)
•
RACIMOS
CORTADOS
35
POSCOSECHA
•
RACIMOS
CORTADOS
•
RACIMOS SIN
FLORES
AGUA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
DESFLORACIÓN
LAVADO DE
FRUTA
•
RACIMOS SIN
FLORES
•
RACIMOS
LIBRES DE
IMPUREZAS
AGUA
CONTAMINADA
•
•
RACIMOS SIN
FLORES
AGUA
INSPECCIÓN Y
DESMANE
MANOS DE
BANANO
AGUA
PRODUCTOS
QUÍMICOS
SANEADORES Y
DESLECHE
BALANZA
DIGITAL
CLÚSTER
BANDEJAS
BOMBASMANUA
LES
MASCARILLAS
PRODUCTOS
QUÍMICOS
ETIQETAS
FUNDAS
CARTULINA
LIGAS
ASPIRADORA
CASERA
SELLOS
BANDA
TRANSPORTAD
ORA
CAJAS
BANDEJAS Y
PESAJE DE
FRUTA
•
•
•
•
AGUA
CONTAMINADA
CLÚSTER
RESIDUOS
ORGÁNICOS
•
BANDEJAS
PESADAS
•
BANDEJAS
FUMIGADAS
RESIDUOS
INORGÁNICOS
(MASCARILAS)
•
FUMIGACIÓN
ETIQUETADO,
EMBALAJE,
SELLADO,
IDENTIFIACIÓN
, PALETIZADO
Y
TRANSPORTE.
RESIDUOS
ORGÁNICOS
(RECHAZO)
MANOS DE
BANANO
•
RESIDUOS
INORGÁNICOS
(PAPEL, FUNDAS
PLÁSTICAS)
Ilustración 2. Diagrama de Flujo del Banano
36
2.3. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
2.3.1.
SUBSISTEMA NATURAL
2.3.1.1. AMBIENTE FÍSICO
La Finca Bananera “Dos Hermanos” está ubicada en las provincias del Guayas y de Cañar, en
los cantones de Naranjal y la Troncal respectivamente, por lo que se hará una breve
descripción de los cantones mencionados.
Naranjal, ubicado al sureste de la provincia del Guayas, cuenta con una superficie aproximada
de 2015 km2.
La hidrografía del cantón Naranjal, está determinada principalmente por el río ruidoso, de ahí
el río Taura o Boliche, con su afluente principal el culebras.
La otra parte de la finca se encuentra ubicada en la parroquia Pancho Negro perteneciente al
cantón La Troncal, se localiza en la zona sur occidental de dicho cantón, de la provincia del
Cañar.
Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes indicadores
meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, y humedad relativa, descritas a
continuación para cada cantón.
2.3.1.1.1. Clima
De acuerdo a la ubicación de la Finca Bananera Dos Hermanos, las zonas de estudio estan
representadas por la misma climatología, la zona costanera, ya que la Troncal es el único
cantón de la provincia situado al inicio del Litoral ecuatoriano y Naranjal pertenece a la zona
costanera. El clima característico del lugar es Tropical Megatérmico seco a semi – húmedo
según la clasificación de Pierre Pourrut.
Tropical megatérmico seco a semi-húmedo: este se extiende en una franja de alrededor
de 60 Km de ancho. El total pluviométrico anual está comprendido entre 500 y 1.000 mm
recogidos de diciembre a mayo.
La estación seca es muy marcada y las temperaturas medias elevadas, superiores a 24°C.
En cuanto a las características generales del clima de Taura, es de tipo tropical megatérmico
húmedo según Pourrut 2005.la influencia de las corrientes frías de Humbolt y cálida del niño
hacen que el clima sea de tipo tropical donde el total pluviométrico, anual oscila entre 1064.5
mm que se obtienen de enero a diciembre.
37
Tropicalmegatérmico
opicalmegatérmico húmedo: presente en una franja cuyo ancho máximo es ligeramente
inferior a 110 Km, se inicia cerca de Esmeraldas para desaparecer a nivel del golfo de
Guayaquil. La lluvia total anual varía generalmente entre 1.000 y 2.000 mm, pero puede
alcanzar localmente valores superiores en las bajas estribaciones de la cordillera. Como en
el caso anterior, las lluvias se concentran en un período único, de diciembre a mayo, siendo
el clima seco el resto del año. Las temperaturas medias fluctúan alrede
alrededor
dor de los 24°C y la
humedad relativa varía entre 70 y 90 % según la época. La vegetación es una selva densa de
árboles de hojas caducas.
Tabla 2. Coordenadas de Ubicación de la Estación Meteorológica Hacienda TauraBanatel (Naranjal) e Ingenio
Aztra (Troncal).
CANTÓN
PARROQUIA
CÓDIGO
NOMBRE
Naranjal
Taura
MA53
La Troncal
Manuel J. Calle
MA2U
Hacienda Taura
(Banatel)
Ingenio Aztra
COORDENADAS
GEOGRÁFICAS
ALTURA
LATITUD
-2.33333
LONGITUD
79.6333
17 msnm
022227S
792227W
50 msnm
Fuente: INAMHI, 2009
Elabora por : Equipo técnico de INGEASS
Temperatura:
Se considera una temperatura media anual registrada en la estación Hacienda Taura del
cantón Naranjal de 26,14 °C, con una máxima de 30.8 y una mínima de 22.3. Mientras que
en la Troncal, la temperatura media registrada es de 25,26°C. (INAMHI, 2009).
Ilustración 3. Temperatura Mensual promedio Estación Hacienda Taura
Temperatura
Temperatura °C
28
27
26
25
Taura
24
Troncal
23
22
ene
feb
mar
abr
may
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológico, 2009
Elaborado por: Equipo técnico de INGEASS
38
Ilustración 4. Isotermas del cantón Naranjal y La Troncal
Fuente: INFOPLAN 09 – SENPLADES
Precipitación:
El promedio anual es de 1064,5 mm, El patrón de precipitaciones en la zona consisten en
descargas copiosas durante los primeros meses del año, en un periodo de Invierno, en donde se
destaca el mes de enero, donde se registra los niveles más altos de precipitación, seguido por
el periodo sin lluvias,
luvias, Verano, que se desarrolla a partir del mes de Julio en el cual casi no se
registran precipitaciones hasta el comienzo de año. Para el cantón la Troncal la media anual
registrada es de 1875,1 mm.
Ilustración 5. Precipi
Precipitación Mensual promedio Estación Hacienda Taura
PRECIPITACIÓN
Precipitación mm
600
500
400
300
taura
200
troncal
100
0
ene
feb
mar
abr
may
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
39
Ilustración 6. Isoyetas del cantón Naranjal y La Troncal
Fuente: INFOPLAN 09 - SENPLADES
Humedad Relativa:
Promedio de 79%, presenta una máxima en enero y abril, con 81 y 86%, y la mínima
registrada de 75 registrada en diciembre.
Para la Troncal, se registra una media de 88%, debido a que la humedad registrada cada mes
supera el 80%.
En estas áreas geográficas, se tiene un alto índice de eevaporación
vaporación en la época lluviosa.
Ilustración 7. Humedad Relativa, promedio Estación Hacienda Taura
Humedad Relativa
Humedad Relativa %
120
100
80
60
Taura
40
Troncal
20
0
ene
feb
mar
abr may
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
40
2.3.1.1.2. Geología
La finca Dos Hermanos a pesar de estar ubicada en dos provincias posee características
geológicas similares, pero se las describirá por separado para conocer características
especificas de cada provincia.
Para Taura en Naranjal, corresponde a depósitos recientes no consolidados de origen
aluvial que corresponden al Holoceno del Cuaternario. Superficialmente se encuentra una
cobertura de arcilla gris o café, cuyo espesor varía desde 5 a 10 metros aproximadamente.
Los sedimentos que se encuentran en la zona provienen de la Cordillera Occidental, los
cuales han sido transportados por los ríos de la zona, y posteriormente acumulados en los
márgenes de éstos, actualmente éstos procesos continúan actuando siendo los responsables
los ríos Boliche y Culebra.
En Cuanto a la Troncal, se ubica justamente sobre la proyección de este sistema de fallas
cuyo ramal local es la falla Pancho Negro. Las fallas que ingresa por el Golfo de Guayaquil se
conocieron originalmente como el Guayaquil Dolores Megashear, pero no se ha encontrado
manifestaciones directas de actividad en el terreno o áreas circundantes de la actividad.
Los sedimentos que conforman la finca están constituidos mayormente por arenas limosas
y arcillosas, ya que al estar ubicados cerca a ríos, reciben transporte de todos estos
materiales que dan las características adecuadas al terreno para poder establecer la
plantación. Para el efecto se presenta a continuación, mapas geológicos de la zona.
Ilustración 8. Mapa de Litología de los Cantones Taura y Pancho Negro.
Fuente: INFOPLAN 09
41
2.3.1.1.3. Uso de Suelo
En las parroquias de Pancho Negro y Taura, el uso del suelo es principalmente para cultivos
de Caña de Azucar, los mismo que ocupan un área de 5064,13ha seguido por el cultivo de
banano que ocupa un área de 4418,42 ha. enTaura, Pancho Negro posee alrededor de 1694,94
ha con el Cultivo de Banano y16911,47ha de cultivo de caña de azúcar.
Ilustración 9. Mapa de Uso de Suelo de los Cantones Taura y Pancho Negro.
Fuente: INFOPLAN 09
2.3.1.1.4. Geomorfología
En todo su territorio del cantón predominan las planicies, sobre todo en su zona occidental
más próxima a la costa, justamente donde se encuentra la Finca bananera. Existen 3 unidades
morfológicas en la zona donde se encuentra la Finca, las cuales son: Llanuras aluviales de
depositación, Nivel aluvial alto y Conos de deyección y esparcimiento. Estas dos últimas son
las predominantes en el predio de la Finca.
2.3.1.1.5. RiesgosGeodinámicos
En el análisis de riesgos se han considerado 4 factores importantes los cuales son: Riesgo
sísmico, volcánico, de deslizamiento y de inundación, todos evaluados de 0 a 3, siendo el
0 el nivel riesgo mas bajo y el 3 riesgo mayor.
En el riesgo volcánico se ha considerado la fuente mas cercana, en este caso el volcán
Altar y el Chimborazo, ubicados en la provincia de Chimborazo son los mas próximos, a
42
pesar de que estos son inactivos, se toma el cuenta de riesgo de caída de ceniza, aunque la
probabilidad e intensidad de que este fenómeno suceda es relativamente baja.
Ilustración 10. Mapa de riesgo volcánico en el Ecuador.
Fuente: Cartografía y Capacidades del Ecuador 2001.
Para el riesgo de deslizamiento se considera una probabilidad e intensidad baja también,
debido a las características morfológicas de la zona, pues estas son planicies que no
presentan riesgos.
Ilustración 11. Mapa de riesgo de deslizamiento en Ecuador.
43
El riesgo sísmico es potencialmenteel que más perjuicios puede causar al país. Para este
análisis se tomó como referencia la zonificación sísmica elaborada por el Instituto
Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. La zona presenta un riesgo bajo de sismo,
pues la probabilidad y la intensidad que se presente va a ser mínima.
Ilustración 12. Mapa de riesgo Sísmico en Ecuador.
ZONA DE ESTUDIO
Otro riesgo potencial es el de inundación, con una probabilidad media, evaluado con una
intensidad alta, pues al ser una zona sin relieves afectaría de manera importante las zonas,
en este caso de cultivos.Dicho riesgo se podría producir en invierno cuando las lluvias se
intensifican.
Ilustración 13. Mapa de riesgo a Inundación.
44
2.3.1.1.6. Hidrografía
La hidrografía del cantón La Troncal está constituida por las subcuencas del río Churute y
Cañar.
El cantón Naranjal tiene abundancia de recursos hídricos, los principales ríos con los que
cuenta son: Taura que se encuentra ubicando en el norte del Cantón Naranjal, Cañar que tiene
sus orígenes en la provincia del mismo nombre y que atraviesa el cantón por la parte norte de
la ciudad de Naranjal y que desemboca en Golfo de Guayaquil.
En la parte sur de la ciudad de Naranjal se tiene los ríos Bucay y Cañayacu, de igual manera
estos ríos desembocan en el Golfo de Guayaquil, adicionalmente existe gran cantidad de
esteros tanto permanentes como de de invierno.
Además en la parte occidental del cantón esta bañado por las aguas del Golfo de Guayaquil,
recurso hídrico de gran importancia en la economía del cantón.
Ilustración 14. Mapa de la red hidrológica de Pancho Negro y Taura.
Fuente: INFOPLAN 09
2.3.1.2. AMBIENTE BIOTICO
2.3.1.2.1. Introducción
En Ecuador la superficie cultivada de Banano es de 131.000 ha. De estas el 71% están
tecnificadas. El promedio de rendimiento es de 32 TM. Por ha., la productividad más alta se
encuentra en la provincia de los Ríos con 39.2 TM., y la más baja en Manabí con 20.
Uno de los problemas graves que presenta la producción del banano es el uso inadecuado
de la tierra y los sistemas de cultivo.
45
De los mayores países productores de banano de Latinoamérica, el Ecuador muestra un
rendimiento productivo menor, 37 TM./ ha. Comparadas con las 51 de Colombia y las 41
de Costa Rica.
La cantidad de empleo con que este sector aporta es de 200.000 personas en forma directa
en las plantaciones y aproximadamente 400.000 más en actividades relacionadas con la
producción y exportación de banano en el país.
Los lugares de destino del banano ecuatoriano son: Europa el 55%, Estados Unidos el 30%,
Asia el 13% y otros 2%.
•
Objetivo General:
Establecer la Línea Base Ambiental detallada del área de influencia del proyecto.
•
•
Objetivos Especificos:
Identificar la vegetación presente en el área.
Realizar un inventario de fauna en la zona de la FincaDos Hermanos.
2.3.1.2.2. Metodologia:
La metodología para el estudio del componente biótico se baso en Evaluaciones Ecológicas
Rápidas EER (Sobrevela & Bath1992), que corresponde a un conjunto de procedimientos
que permiten de forma ganeral obtener información de forma rápida y precisa para un área
determinada, identificando la presencia, distribución y estado de los componentes bíoticos de
la zona de estudio y del área de influencia directa.
La información descrita esta refenrenciada en el análisis de las caractaristicas de Flora y Fauna
de la Finca Coralito, elaborado por el equipo consultor de INGEASS, se ha tomado como guía
dicho Estudio, por la similitud de las Fincas, debido a que se encuentran en zonas aledañas con
las mismas características climaticas, presentando los mismos tipos de Flora y Fauna.
Flora
Mediante la técnica utilizada, se reconocieron varios tipos de vegetación existente en la zona
de estudio, para dicho análisis se consideraron dos aspectos: estructura y composción; ya que
son los factores que ma afectan a al desarrollo normal de la flora, ya que estos tienen una
estrecha relación con las características como la calidad de suelo.
El método contempló clasificación de las comunidades vegetales de acuerdo al hábito
dominante. Para efectos de diseño del muestreo se consideró cuatro principales
configuraciones vegetales: Cultivo de Banano, Cultivo de cacao, Cultivo de Frutales y
Potrero. El conjunto de estas configuraciones vegetales conforman mosaicos o parches de
vegetación, un patrón de distribución de la vegetación muy característico en la zona,
mayormente, debido a la actividad agrícola del sector.
Tabla 3. Registro de Vegetación existente en la zona.
Nombre Común
Nombre Científico
Familia
46
Palma coco
cocos nucifera
Arecaceae
Chirimoya
Annonacherimola
Annonacea
Tamarindo
Tamarindus indica
Fabaceae
Guayaba
Psidiumsp.
Myrtaceae
Papaya
Carica papaya
caricaceae
Mango
Manguifera indica
Anacardiaceae
47
Higo
Ficus carica
Moraceae
Caña de azúcar
saccharumofficinarum
Poaceae
Manzana
Malus domestica
Rosaceae
Mandarina
Citrus reticulata
Rutaceae
Limón
Citrus limon
Rutaceae
Naranja
Citursaurantium
Rutaceae
Fauna
48
Para la descripción de la fauna que existe en la finca, se realizo un inventario de especies
animales, utilizando el método de observación directa mediante recorridos por la finca, se
considero la estimación por indicios de presencia, registro de excrementons, huellas y
auditivos, de los diferentes grupos de vertebrados terrestres(mamíferos, aves, anfibios y
reptiles) y consultas a los pobladores acerca de su uso potencial. La descripición de fauna se
clasifica en aves, mamíferos, peces, reptiles, los cuales se describen a continuación.
Tabla 4. Registro de Reptiles
Familia
Especie
Nombre común
Iguanidae
Iguana iguana
Iguana de Guayaquil
Viperidae
Bothropsatrox
Serpiente x
Colubridae
Drywarchonmelanurus.
Sayama
Tabla 5. Registro de peces
Familia
Especie
Nombre
Común
49
Erythrinidae
Hopliasmicrolepis
Guanchiche
Cichlidae
Cichlasomafestas
Vieja
Cetopsidae
Rhamdiacinerascens
Barbudo
Cichlidae
Tilapia mossambica
Tilapia
Parastacidae
Samastacusspinifrons
Camarón de
río
Tabla 6. Registro de Aves
Nombre Científico
Nombre Local
Gremio
50
Chloroceryle americana
Martín pescador
Pescador
Tyrannusmelancholicus
Tirano tropical
Granívoro
Furnarioscinnamomeus
Hornero del pacifico
Insectívoro
Crothophagasulcirostris
Garrapatero
Insectívoro
Thraupispalmarum
Tangara azuleja
Frugívoro
Synallaxisbrachyura
Colespina pizarrosa
Insectívoro
51
Ardea alba
Garceta grande
Pescador
Circuscinereus
Aguilucho cinéreo
Rapaz
Molothrusbonariensis
Vaquero brilloso
Arborícolas
Columbina bucklei
Tortolita ecuatoriana
Omnívoro
Turdusmaculirostris
Mirlo ecuatoriano
Omnívoro
Butoridesstriatus
Garcilla estriada
Pescador
52
Coragypsatratus
Gallinazo negro
Carroñero
2.3.1.3. FACTORES PERCEPTUALES O PAISAJÍSTICOS
Las zonas circundantes están destinadas a uso agrícola, las que corresponden en su mayoría a
cultivos de banano y de caña de azúcar, no existen viviendas ni asentamientos poblacionales
humanos cercanos. Debido a las características del proyecto, se prevé que la intervención de
las actividades durante el funcionamiento, tendrán un impacto positivo por la generación de
empleo de pobladores cercanos, y porque no afecta de manera significativa, ya que todo los
predios aledaños se dedican a actividades similares.
La metodología a utilizarse para la valoración del paisaje es el método del Bureau of Land
Management (BLM, 1980), siguiendo los criterios que se indican en la tabla que se expone
en la parte inferior:
Tabla 7.CRITERIOS DE ORENACIÓN Y PUNTUACIÓN
ELEMENTOS
CRITERIOS DE ORDENACIÓN Y PUNTUACIÓN
MORFOLOGÍA Relieve muy montañoso,
marcado y prominente,
(acantilados,
agujas,
grandes
formaciones
rocosas); o bien relieve
de
gran
variedad
superficial
o
muy
erosionado, o sistemas de
dunas, o bien presencia
de algún rasgo muy
singular y dominantes.
5
VEGETACIÓN Gran variedad de tipos de
vegetación, con formas,
texturas y distribución
interesante.
5
AGUA
Factor dominante en el
paisaje limpia y clara,
aguas blancas (rápidos y
cascadas) o láminas de
agua en reposo.
Formas
erosivas
interesantes
o
relieve variado en
tamaño y forma.
Presencia
de
formas y detalles
interesantes pero
no dominantes o
excepcionales
3
Colinas suaves,
fondos de valle
planos, pocos o
ningún
detalle
singular
Alguna variedad en
la vegetación pero
solo uno o dos
tipos.
3
Agua
en
movimiento
o
reposo pero no
dominante en el
paisaje.
Poca o ninguna
variedad
o
contraste en la
vegetación.
1
Ausente
o
inapreciable
1
0
53
5
COLOR
Combinaciones de color
intensas y variadas o
contrastes agradables.
5
FONDO
ESCÉNICO
El paisaje circundante
potencia
mucho
la
calidad visual.
5
RAREZA
ACTUACIÓN
HUMANA
Único o poco corriente o
muy raro en la región,
posibilidad de contemplar
fauna
y
vegetación
excepcional.
6
Libre de actuaciones
estéticamente
no
deseadas
o
con
modificaciones
que
inciden favorablemente
en la calidad visual.
2
3
Alguna variedad e
intensidad en los
colores
y
contrastes pero no
actúa
como
elemento
dominante.
3
El
paisaje
circundante
incrementa
moderadamente la
calidad visual en el
conjunto.
3
Característico,
o
aunque similar a
otros en la región
Muy
poca
variación
de
color o contraste,
colores
apagados.
1
El
paisaje
adyacente
no
ejerce influencia
en la calidad del
conjunto.
0
Bastante común
en la región.
1
2
La calidad escénica
está afectada por
modificaciones
poco armoniosas,
aunque no en su
totalidad, o las
actuaciones
no
añaden
calidad
visual.
1
Modificaciones
intensas
y
extensas,
que
reducen o anulan
la
calidad
escénica.
0
PUNTUACIÓN
ELEMENTOS
CRITERIOS DE ORDENACIÓN Y PUNTUACIÓN
54
MORFOLOGÍA
Colinas suaves, fondos de valle planos, pocos o ningún detalle singular
1
VEGETACIÓN
Alguna variedad en la vegetación pero solo uno o dos tipos.
3
AGUA
Agua en movimiento o reposo pero no dominante en el paisaje.
3
COLOR
Alguna variedad e intensidad en los colores y contrastes pero no actúa
como elemento dominante.
3
FONDO
ESCÉNICO
El paisaje circundante incrementa moderadamente la calidad visual en
el conjunto.
3
RAREZA
Característico, o aunque similar a otros en la región
2
ACTUACIÓN
HUMANA
La calidad escénica está afectada por modificaciones poco armoniosas,
aunque no en su totalidad, o las actuaciones no añaden calidad visual.
1
PUNTUACIÓN :
16
CLASES USADAS PARA ORNENAR LA CALIDAD VISUAL
CLASE
VALORACIÓN
CLASE A
Áreas de calidad alta, áreas con rasgos singulares y
sobresalientes (puntaje del 19-33)
CLASE B
Áreas de calidad media , áreas cuyos rasgos poseen
variedad en la forma, color y línea, pero que resultan
comunes en la región estudiada y no son excepcionales (
puntaje del 12-18)
Áreas de calidad baja, áreas con muy poca variedad en la
forma, color, Línea y textura. ( puntaje de 0-11)
CLASE C
De acuerdo a la tabla de clases, el paisaje de del área de influencia de la Finca Bananera
“Dos Hermanos” corresponde a la Clase B, con un total de 16 puntos.
2.3.2. SUBSISTEMA SOCIO-ECONÓMICO
55
2.3.2.1. Factores Demográficos y Culturales
El cantón Naranjal esta ubicado al suroeste de la provincia del Guayas. Limita al Norte con
los cantones Duran y El Triunfo; al sur con el cantón Balao; al este con las provincias
de Cañar y Azuay; y al oeste con el Golfo de Guayaquil. Cuenta con una población total de
69.012 personas, 36.625 hombres y 32.387 mujeres.
El cantón la Troncal se encuentra en la parte de centro sur del país, tiene una población de
54,389 habitantes entre hombres, mujeres y niños, el cantón cuenta con una extensión de 324
km2, y con una densidad poblacional de 167.8 habitantes por km2.
Tabla 8. Población de los cantones Naranjal y la Troncal.
CANTON
POBLACIÓN TOTAL
HOMBRES
MUJERES
69,012
36,625
32,387
NARANJAL
54,389
27,320
27,069
LA TRONCAL
Población de las parroquias Taura y Pancho Negro
La población de la Parroquia Taura, según el ultimo censo cuenta con un total de 10,786
habitantes; los mismos que están divididos en 5,971 hombres y 4,815
mujeres.
Mientras que en Pancho Negro, tiene una población total de 9,014habitantes, de los cuales
4,702 corresponden al genero masculino y 4,312 al genero femenino.
Datos obtenidos del ultimo censo realizado por la INEC en el año 2010.
Tabla 9. Poblacion de las parroquias Taura y Pancho Negro.
PARROQUIA
TAURA
PANCHO NEGRO
POBLACIÓN TOTAL
10,786
9,014
HOMBRES
5,971
4,702
MUJERES
4,815
4,312
Población Por Rango De Edad
Se detalla a continuación la población por edad de la parroquia Pancho Negro y Taura en la
que se puede ver que la población entre los 10 y 14 años de edad es la predominante para
ambos casos.
Tabla 10. Poblacion por rango de edades de lasparroquiasTaura y Pancho Negro
Taura
Rango de Edades
Menor de 1 año
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
Casos
245
1119
1268
1258
Porcentaje (%)
1,81
9,01
10,63
11,21
Pancho Negro
Casos
215
856
1072
1095
Porcentaje(%)
2,39
9,50
11,89
12,15
56
1031
943
872
848
690
527
490
381
322
275
172
137
72
74
40
13
6
3
10.768
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años
De 90 a 94 años
De 95 a 99 años
De 100 y mas
Total
10,13
10,27
7,74
6,91
6,44
5,86
4,23
3,47
2,86
2,53
2,42
1,81
1,16
0,87
0,47
0,11
0,07
0,03
100,00
985
833
797
632
526
432
399
318
224
204
155
119
67
53
27
4
1
0
9014
10,93
9,24
8,84
7,01
5,84
4,79
4,43
3,53
2,49
2,26
1,72
1,32
0,74
0,59
0,30
0,4
0,01
0
100
Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Equipo Técnico de INGEASS
.
Educación
En la parroquia Pancho Negro y Taura el índice de analfabetismo es muy bajo,
predominando la población letrada.
Tabla 11. Educación en la parroquia Pancho Negro y Taura
Taura
Pancho Negro
Casos
Casos
Si
8007
7096
No
2928
847
Total
9422
7943
Sabe Leer Y
Escribir
Salud
En la parroquia Pancho Negro existe un subcentro de salud, pero en caso de requerir un
especialista, los pacientes son transferidos al hospital de la cabecera cantonal o a los hospitales
de los cantones El Triunfo, Milagro o Guayaquil.
57
Edificaciones
El tipo de vivienda común en la parroquia Pancho Negro son las casas y villas como se puede
ver en la Tabla y el material más usado en la construcción de estas es el ladrillo y el bloque.
Tabla 12. Edificaciones en la parroquia Pancho Negro y Taura
Tipo de la vivienda
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
Cuarto(s) en casa de inquilinato
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra vivienda particular
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos
Total
Casos Pancho Casos
Negro
Taura
81,63
70,78
1,06
1,56
3,22
0,61
5,76
4,70
6,49
18,09
1,62
4,89
0,18
0,11
0,05
0,15
1
1
100%
100%
ServiciosBásicos
Se detalla a continuación la infraestructura sanitaria básica con las que cuenta la parroquia
Pancho Negro y Taura:
Tabla 13. Servicios básicos en la parroquia Pancho Negro y Taura
Servicios Básicos Red Pública
Abastecimiento de
agua potable
Alcantarillado
Eliminación de
DD.SS
E. Eléctrica
Pancho Negro
Viviendas
Porcentaje
(%)
466
21,45
Taura
Viviendas
Porcentaje
(%)
334
12,77
46
1594
2,12
73,39
32
524
1,22
20,04
1990
91,62
2115
80,8
Las parroquias cuentan con un buen servicio de energía eléctrica (red pública) pudiéndose
apreciar que entre el 80 y 90% de las viviendas cuentan con este asistencia en relación a las 2
parrouias, así también el servicio de agua por medio de la red pública y la eliminación de
58
basura por el carro recolector. El servicio con menor porcentaje es de alcantarillado por red
pública con el 2,12 y 1.22% de las viviendas.
Telecomunicaciones
Según el censo de población y vivienda del 2010 en la parroquia Pancho Negro, la cobertura
de telefonía convencional es de 6,23% y taura con 1, 82% en los hogares, la telefonía celular
presenta mayor alcance. Con respecto al servicio de internet el 3,14% de los hogares cuentan a
este servicio.
Tabla 14. Telecomunicaciones en la parroquia Pancho Negro
Taura
Telecomunicación
Hogares
Porcentaje (%)
Pancho Negro
Hogares
Porcentaje (%)
Telefonía convencional
48
1,82
139
6,23
Internet
Total
46
714
1,75
100,00
70
714
3,14
100,00
Vialidad
E25 – El trazado de la Troncal de la Costa (E25), la vía pasa por las localidades de Milagro
y Naranjal en la Provincia de Guayas. La Troncal de la Costa (E25) conecta con la Transversal
Austral (E40) que conecta con la ciudad de Guayaquil.
La red vial secundaria es:
E-58 - Vía Colectora La Troncal-Puerto Inca, se inicia en la localidad de Puerto Inca en la
Provincia de Guayas. A partir de Puerto Inca, la colectora se extiende en sentido oriental hasta
la frontera interprovincial Guayas/Cañar. Una vez en la Provincia de Cañar, la colectora pasa
por la localidad de La Troncal donde desemboca en la Transversal Austral (E40) para terminar
su recorrido.
2.3.2.2.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
2.3.2.3.POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
La agricultura, ganadería, silvicultura y pesca son las actividades económicas a las que
mayor parte de la población de Pancho Negro se dedica y en menor porcentaje están las
actividades profesionales, científicas y técnicas.
59
2.3.2.4.TIPO DE OCUPACIÓN:
Según lo que indica la tabla de abajo la ocupación que sobresale en la población tanto de
Pancho Negro como de Tauraes la de Jornalero/a o peón con un 51,62% y 43.55%
respectivamente.
Tabla 15. Tipo de ocupación en la parroquia Pancho Negro
Tipo de Ocupación
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno,
Municipio, Consejo Provincial, Juntas
Parroquiales
Empleado/a u obrero/a privado
Jornalero/a o peón
Patrono/a
Socio/a
Cuenta propia
Trabajador/a no remunerado
Empleado/a doméstico/a
Se ignora
Total
Pancho Negro
Casos Porcentaje
239
7,26%
Taura
Casos Porcentaje
41
1.01
549
1700
44
11
471
52
71
156
967
841
1776
35
13
1086
11
85
190
4078
16,67%
51,62%
1,34%
0,33%
14,30%
1,58%
2,16%
4,74%
100,00%
20.62
43.55
0.86
0.32
26.63
0.27
2.08
4.66
100
Migración
Migración por Sexo
La migración de la parroquia Pancho Negro tiene mayor incidencia en la población
masculina con un porcentaje del 68,33% en relación al 31,67% en mujeres, en cuanto a la
población del Taura tan solo se han registrados 23 casos de migración masculina lo que da
unporcentaje de 52.11% y en el caso femenino son 22 casos es decir que el 48.88% de las
mujeres ha viajado.
Tabla 16. Migración por sexo en la parroquia Pancho Negro y Taura
Sexo
Hombre
Mujer
Total
Pancho Negro
Casos
Porcentaje
110
68,33%
51
31,67%
161
100,00%
Taura
Casos
Porcentaje
23
51.11
22
48.88
45
100
Motivo de Migración
El motivo por el que mayormente migran los habitantes de la parroquia es por trabajo, al
cual le sigue el motivo de unión familiar, como se puede observar en la siguiente tabla.
60
Tabla 17. Motivo de migración en la parroquia Pancho Negro y Taura
Motivo de
Migración
Trabajo
Estudios
Unión familiar
Otro
Total
Pancho Negro
Taura
Casos
Porcentaje
Casos
Porcentaje
130
5
20
6
161
80,75%
3,11%
12,42%
3,73%
100,00%
31
3
7
4
45
68.89
6.67
15.56
8.89
100%
2.4. FACTORES AMBIENTALES A EVALUARSE
2.4.1. DESECHOS SÓLIDOS
Las actividades agropecuarias requieren de agroinsumos, es por esto que los residuos
generados pueden producir una amplia contaminación al agua, suelo y aire. Para esto se ha
realizado una caracterización de los residuos producidos por esta actividad.
Los Residuos Peligrosos generados por esta actividad son los resultantes de procesos como
la aerofumigación, uso de agroquímicos, plaguicidas etc.
Esencialmente los residuos producidos por esta actividad son la de tallos, hojas, flores y
fruto que no han alcanzado el nivel de madurez adecuado para su cosecha.
Finca Dos Hermanos es considerada como generadora de desechos sólidos,porloque la
Finca se ve sujeta a implementar un sistema de manejo integral de residuos sólidos
generados en sus actividades productivas.
Los desechos sólidos más comunes generados por esta actividad son los siguientes:
Desechos orgánicos
Los desechor orgánicos provenientes de las actividades de la finca Dos Hermanos, son el
productode las actividades realizadas en las plantaciones de la misma. Estos desechos
pueden ser las coronas, vástagos, fruta de rechazo, restos de alimentos. Estos desechos son
utilizados dentro de la misma plantación. cuya funcionalidad es la de abono orgánico para
la fruta.
61
a)
b)
Ilustración 15. Abono Orgánico.
Fuente: Equipo técnico de INGEASS
Residuos No Peligrosos
Son los desechos generados por el accionar administrativo, los desechos generados en
cocina entre otros.
Estos desechos son recogidos en su lugar de generación y son almacenados en un sitio de
acopio temporal hasta su recolección.
La basura doméstica de los habitantes de los sectores bananeros también constituye un
aporte a la problemática ambiental, está se debe a la falta de estructuras que permitan un
manejo adecuado de los desechos generados, al punto en el que los desechos son
depositados en terrenos baldíos para posteriormente ser quemados.
Desechos peligrosos.
Lasactividades que se desarrollan en la finca implican la utilización de químicos peligrosos.
Estos son utilizados en la fumigación de la fruta y en la limpieza de la misma.
Los desechos resultantes del mantenimiento de la maquinaria de la Finca también son
considerados como desechos peligrosos.
Los desechos peligrosos incluyen: envases de plaguicidas, bolsas de almacenamiento,
tanques de almacenamiento de combustible, soga, envases plásticos comunes, bolsas sin
tratar.
a)
b)
Ilustración 16. Desechos peligrosos.
Fuente: Equipo técnico de INGEASS
62
Por lo general, en la Finca Dos Hermanos se evidencia desechos comunes y peligrosos por
todas las instalaciones de la plantación. Esto provoca una alteración y contaminación
importante en flora y fauna existente.
a)
b)
Ilustración 17Desechos peligrosos dispersos.
Fuente: INGEASS
Para esto, la finca deberá implementar un Sistema Integrado de Manejo de Residuos
Sólidos, estableciendo programas que especifiquen separaciones en la fuente, contando con
recipientes e instalaciones adecuados para el almacenamiento de Desechos Sólidos.
No existe una correcta disposición de la separación de los desechos, ya sean
biodegradables, reciclables y no reciclables. En el primer caso, los biodegradables si se han
devuelto al suelo de las plantaciones como abono natural evitando una alteración
significativa el sistema.
2.4.2. USO Y DESCARGA DEL RECURSO AGUA
La Finca bananera Dos Hermanos se abastece de dos fuentes de agua de distinto origen.
Agua de pozo, que es el agua utilizada para el riego en las plantaciones de banano y los
botellones de agua que son utilizados para el consumo del personal que trabaja dentro de la
finca.
Las altas precipitaciones que pueden producirse en la zona, son las que lavan y arrastran las
partículas de plaguicidas suspendidas en la vegetación. La utilización de las corrientes de
agua para el lavado de los equipos de aplicación y vertido de agroquímicos sobrantes y la
cercanía de las plantaciones a los cuerpos de agua receptores como quebradas, ríos, arroyos,
trae consecuencias como las altas concentraciones que sufren los cuerpos de agua afectando
las diferentes formas de vida acuática, ocasionando daños severos sobre el fitoplancton,
afectando la capacidad de liberación de oxígeno sobre el agua, y por consiguiente los
niveles de Oxígeno Disuelto en el agua.
Agua para lavado de fruta.
Para el lavado de la fruta dentro de las piscinas, el agua utilizada es la proveniente del pozo
profundo. Esta es extraída mediante una motobomba, dirigiendo el agua por tuberías hacia
63
las instalaciones de la Finca. Básicamente esta agua es utilizada en las piscinas para el
lavado de la fruta.
Generalmente los agroquímicos son disueltos antes de que se produzca su aplicación o
aprovechamiento. Estos químicos buscan la protección de la planta, pero se encuentran la
intemperie, estando expuestos a lluvia, radiación solar, viento etc, encontrándose dispersos
probablemente en el agua, lo que produciría una afección significativa al recurso hídrico,
provocando daños a flora y fauna.
a)
b)
Ilustración 18Abastecimiento de agua.
Fuente: INGEASS
a)
b)
Fuente: INGEASS
La empacadora de la Finca, sus instalaciones tales oficina, comedor, baños son abastecidas
con agua de pozo profundo. Estas es utilizada únicamente en las labores de limpieza, mas
no para consumo.
Agua de consumo personal.
Para este propósito, la administración provee de agua embotellada o bidones de 5 galones
colocados dentro de la empacadora. De ser necesario, se provee a los trabajadres de
botellas personales para los casos en que se encuentren en la plantación en el proceso de
fumigación manual y en el proceso de cosecha.
64
Agua Para Riego
El agua para riego de la Finca Dos Hermanos es obtenida a través de los canales de riego.
En este caso el canal de riego que abastece a la Finca Dos Hermanos es el Manuel J. Calle
el mismo que es conducido al interior de la Finca mediante canales internos. Estos son
distribuidos por la plantación y con ayuda de aspersores mantiene la humedad de la planta
para su desarrollo.
•
b)
Fuente: INGEASS
Descarga
El agua producto de las labores realizadas en la Finca Dos Hermanos es descargada al canal
de riego. Esta agua tiene residuos químicos provenientes del lavado de la fruta.
El agua descargada tiene también en su caudal, químicos provenientes del lavado de los
contenedores para las fumigaciones manuales realizadas.
Al canal de riego también es descargada residuos de corte de la fruta, pedazos de fundas de
empaque, entre otros.
Los cursos de agua se encuentran también contaminados por aceites agrícolas mezclado
con plaguicidas. El agua además, se ve afectada por el lavado de las mochilas utilizadas
para las fumigaciones, realizando este trabajo en las acequias dentro de las plantaciones,
provocando que esta contaminación pase a causes cada vez mas importantes. También un
contribuyente de contaminación hídrica, es el lavado de banano en las tinas, para luego ser
desechados a los cursos de agua más cercanos sin ningún tipo de tratamiento previo.
a)
b)
65
Ilustración 21. Descarga al estero.
Fuente: INGEASS
El banano requiere de agua para su cultivo y su pos-cosecha. El lavado de la fruta afecta la
calidad del agua principalmente con plásticos, fungicidas y alumbre.
El agua necesaria para la realización de esta actividad productiva es recogida mediante
canales de riego, llegando a la finca mediante un canal domiciliario para posteriormente ser
conducidas y distribuidas a las diferentes estaciones de aspersores que se encuentran
ubicados dentro de los predios de la finca.
La contaminación del agua en las regiones bananeras se debe también a la disposición final
de los residuos sólidos resultantes de los lavados de fruta.
2.5. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LAS INSTALACIONES – EQUIPOS E
INFRAESTRUCTURA
Áreas
Las instalaciones de la Finca Dos Hermanos no varían de las características de las
diferentes Fincas bananeras existentes en la región.
La finca cuenta con una construcción de dos plantas para guardianía, funcional como
vivienda, en la cual se encuentran habitando la familia del guardián.
Ilustración 22. Vivienda.
Fuente: INGEASS
Una de las instalaciones de la Finca es la estación de bombeo. Esta estación se encuentra
cerrada para evitar el paso a personas no autorizadas para el manejo y mantenimiento de la
motobomba.
En el interior se encuentran tanques de 55 galones para el abastecimiento de la bomba.
66
Ilustración 23. Motobomba.
Fuente: INGEASS
Esta a su vez, tiene el objetivo de funcionar como dique, para retener cualquier líquido
peligroso derramado accidentalmente.
Dentro de sus instalaciones, la Finca Dos Hermanos tiene las piscinas para el lavado de la
fruta, cuyo abastecimiento de agua es proveniente del pozo profundo.
a)
b)
Ilustración 24. Piscina de lavado.
Fuente: INGEASS
Para complementar el trabajo realizado, la Finca Dos Hermanos tiene una empacadora cuya
función es la de empacar la fruta para su destino. Esto lo realiza un número de personal
determinado, para luego ser trasladado mediante una banda transportadora al camión de
entrega.
67
a)
b)
c)
Ilustración 25. Empacado de banano.
Fuente: INGEASS
La Finca Dos Hermanos tiene tres bodegas en función. Estas bodegas son las
siguientes:
Bodega 1: Bodega de almacenamiento de herramientas.
a)
b)
Ilustración 26. Bodega de herramientas.
Fuente: INGEASS
Bodega 2: Bodega de almacenamiento de insumos.
68
Ilustración 27. Bodega de insumos.
Fuente: INGEASS
2.4.4. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
La identificación de los riesgos laborales en la producción bananera es uno de los aspectos
más importantes para las mediciones y evaluaciones de los mismos. Estos nos permitirán
determinarla situación actual a los cuales se encuentran expuestos los obreros de las
plantaciones bananeras.
El aspecto que se enfoca a la salud, seguridad e higiene de los obreros dentro de las
plantaciones se encuentra prácticamente ausente, salvo en muy pocos casos que se busca
cuidar la integridad de los trabajadores y los pobladores de la región.
En los últimos años debido a las exigencias ambientales de los productores y productos, así
como el aumento de la presión internacional, ha provocado avances, cuyo enfoque se ve
reflejado en la búsqueda de normas destinadas para el control. Sin embargo, el avance que
ha ocurrido no es significativo.
Por acción de los trabajos en las plantaciones bananeras se ha podido constatar diversos
problemas de salud asociados a los usos de plaguicidas utilizados. Esto no solamente afecta
a los obreros de las plantaciones, sino que los pobladores aledaños a los predios de las
bananeras también se ven afectados principalmente por el uso de plaguicidas.
Esto involucra además, a las familias de los trabajadores que en muchos de los casos
residen dentro de las mismas plantaciones, estando expuestos a través de fumigaciones que
penetran en las diferentes estancias de los pobladores, provocando alteraciones en la
alimentación, habitaciones, vestimenta y los alimentos que consumen.
No se tiene una señalización adecuada dentro de las instalaciones de la Finca. La
señalización de seguridad es deficiente por lo que podría causar accidentes debido a la falta
de información y conocimiento.
La matriz que se presenta a continuación pretende detallar las actividades que se realizan
dentro de la Finca Dos Hermanos, así como las deficiencias presentadas y observadas en la
inspección de campo que ha sido realizada.
Actividades
Riesgos
Medidas necesarias
Medidas que se
cumplen
Mantenimiento
Resiembra
Químicos
Guantes, botas
Botas, en ciertos
casos.
69
Riego
N/A
N/A
N/A
Control de
malezas
Químicos en
fumigación.
Mascarilla/Guantes,
overol, botas
En ocasiones.
Control
fitosanitario
Fertilización
Químico
Mascarilla, guantes.
Químico
Guantes, botas
En ocasiones.
Deshije
Corte
Guantes, botas
Ninguna.
Deshoje
Desvío de
puyones y
racimos
Corte
Guantes, botas
En ocasiones.
N/A
N/A
N/A
Químicos
Mascarilla, guantes,
overol y botas
En ocasiones.
Mascarilla y guantes
Ninguna
N/A
N/A
Botas
N/A
Embolse
Deschibe
Apuntalamiento
Químico y riesgo de
corte
N/A
Mantenimiento de
Físico por cortes
canales
En ocasiones.
Cosecha
Identificación de
la fruta
N/A
N/A
N/A
Cinturón lumbar
Ninguna
Cinturón lumbar
Ninguna
Empinar
Físico para el
trabajador que carga
el racimo
Físico para el
trabajador que carga
el racimo
N/A
N/A
N/A
Garruchar
N/A
N/A
N/A
Corte
Colear
Pos cosecha
Desfloración
Corte
Guantes
Ninguna
Lavado de fruta
Químico
Guantes, mandil y
botas
Ninguna
Inspección de
calidad
Desmane
N/A
N/A
N/A
Corte
Guantes
Ninguna
Saneadores
N/A
N/A
N/A
Desleche
Químicos
Guantes, mandil y
botas
Ninguna
Bandejas
N/A
N/A
N/A
Pesaje de Fruta
N/A
N/A
N/A
70
Fumigación
Químicos
Guantes, mandil y
botas
Ninguna
Etiquetación
N/A
N/A
N/A
Embalaje
N/A
N/A
N/A
Sellado
N/A
N/A
N/A
Identificación
N/A
N/A
N/A
Paletizado
N/A
N/A
N/A
Transporte
N/A
N/A
N/A
FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL Y AMBIENTAL POR ÁREAS DE
TRABAJO EN UNA PLANTACIÓN BANANERA TÍPICA Y EJEMPLOS DE
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
En los cultivos:
ACTIVIDADES
Preparación del terreno, uso de podón y
azadón.
RIESGOS
OCUPACIONALES
LIMPIEZA (Machete)
Cortes, exposición a
riesgos biológicos
(recipientes,
mangueras. Etc)
Cortes/Contacto
DESHIJE
Cortes/Contacto
NEMATICIDA
Exposición a Mocap
(y posibles efectos
neurológicos)
APALANQUE
Caídas
ENFUNDE/DAIPEADO/APLICACIÓ
N DEL PROTECTOR
Contacto
corbatín/Corbata
Daipe y
contaminación con
DURSBAN (y
posibles efectos sobre
la salud)
Cortes
CORTE (MACHETE) BANDEJA
IMPACTO
AMBIENTAL
Monocultivo
Uso de
Herbicidas:
Esterilización
del suelo.
No uso de
materia
orgánica
Contaminació
n de suelo y
agua.
Desechos
sólidos
Desechos
PREVENCIÓN
Rotación de
cultivos (por
ejemplo con
cacao)
Uso de
orgánicos
Reusar la
materia
orgánica.
Cambiar de
producto y
proteger cursos
de agua y suelo.
Trabajo en
equipo
Recolección de
fundas y
reciclaje
adecuado. Evitar
contacto con las
manos.
Protección del
hombro del
trabajador.
Protección de
manos y piernas.
71
TRASLADO (Garruchero)
FUMIGACIÓN
Esfuerzo Físico (y
posibles trastornos de
la columna vertebral)
Inhalación y
contaminación con
plaguicidas vía
cutánea y digestiva.
Contaminació
n de suelo y
agua
Reemplazo por
traslado
mecánico.
Normas de
seguridad en uso
y manejo de
plaguicidas.
(gorro, guantes,
mandil ,delantal,
mascarilla,
botas.)
Fuente: MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LAS
PLANTACIONES BANANERAS Y POBLACIONES VECINAS DEL ECUADOR.
Elaborado por: INGEASS.
En el empaque:
ACTIVIDADES
RIESGOS
OCUPACIONALES
IMPACTO
AMBIENTAL
DESENFUNDE Y RETIRO DE DAIPE
Y PROTECTOR
Contacto con
plaguicidas
Desechos
Sólidos
DESFLORE DEL RACIMO,
MEDICIONES
Contacto con funda,
corbatín, y daipe
contaminados.
Desechos
sólidos de
fundas y
corbatines
DESMANE
Cortes
Rechazo debe
ser bien
armado y
eliminado
CORTE DEL CLUSTER Y CORTE DE
LA MANCHA
Cortes, alergias
LAVADO DE LA COCHINILLA
Contacto con agua y
detergente
Drenaje sin
tratamiento del
agua de tina a
cursos de agua
PASO A LA TINA
Excesiva humedad
Contaminació
PREVENCIÓN
Disposición
adecuada de
residuos, uso de
guantes
Uso de fundas
sin plaguicidas,
uso de guantes,
disposición
adecuada de
residuos, no
utilizar daipe y
protector sin
haberlos lavado
Uso de guantes
Uso de guantes
o cremas
protectoras
Poner filtros a
las salidas de las
tinas para evitar
contaminación
de cursos de
agua. Uso de
guantes, pausas
en el trabajo, o
rotación de
trabajadores
Uso de filtros
72
TRATAMIENTO DE LA CORONA
FUMIGACIÓN DEL CLUSTER
ETIQUETADO
Contacto con
plaguicidas
Contacto con Mertec
vía cutánea y por
inhalación
Contacto con fruta
fumigada
Contacto con fruta
fumigada
EMPACADO
n Ambiental
Caída del
producto
Dispersión del
ambiente
cuando se
quita el aire
(se hace al
vacío) a las
fundas con
fruta
Dispersión del
producto
Desechos
plásticos de
cajas y
rechazo
Uso de guantes
Usar un ducto
largo que
termine en una
funda para
evitar la
dispersión del
aire
contaminado
alejado del área
de empaque.
Uso de guantes
Adecuada
disposición de
desechos
sólidos.
Movilización
mecánica.
Fuente: MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LAS
PLANTACIONES BANANERAS Y POBLACIONES VECINAS DEL ECUADOR.
Elaborado por: INGEASS.
LISTA DE PLAGUICIDAS UTILIZADOS EN BANANERAS DE ECUADOR Y
CLASE TOXICOLÓGICA
Plaguicida
Nombre
Comercial
Ranger
Plaguicida
Nombre Común
No. CAS
Glifostato
38641-94-0
Clase
toxicológica/línea
base
II
Calixin
Tridemorf
24602-86-6
II
Tilt, Bumper
Propiconazole
60207-90-1
III
Gramaxone
Paraquat
4685-14-7
I
Triziman
Dithane
Benlate
Mancozeb
Benomyl
17804-35-2
IV
Sico
Difenoconazole
119446-68-3
III
8018-01-7
IV
Evaluación
Toxicológica
FAO
Altamente
Peligroso
Altamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Extremadamente
Peligroso
Levemente
Peligroso
Levemente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
73
Basudin
Diazinon
333-41-5
III
Baycor
Bitertanol
55179-31-2
III
Bankit
Azoxystrobin
131860-33-8
IV
Mertect
Thiabendazole
148-79-8
III
Imazalil
Imazalil
73790-28-0
II
Dursban
Chlorpiryfos
2821-88-2
II
Furadan
Carbofuran
1563-66-2
I
Vydate
Oxamyl
23135-22-0
I
Indar
Fenbuconazole
114369-43-6
III
Tego
Mocap
Breack-Thru
Ethoprophos
….
13194-48-4
….
I
Roundup
Original
Counter
Glyphosateisopropylammonium
Terbufos
1071-83-6
II
13071-79-9
I
Dipel
Bacillusthuringiensisspp.
Kurstaki
68038-71-1
III
Moderadamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Levemente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Altamente
Peligroso
Altamente
Peligroso
Extremadamente
Peligroso
Extremadamente
peligroso
Moderadamente
Peligroso
….
Extremadamente
Peligroso
Altamente
Peligroso
Extremadamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Fuente: Farm Chemical Handbook 2001. MEISTERPRO Information Resources.
a)
b)
Ilustración 28. Equipo de Protección personal.
Fuente: INGEASS
74
a)
b)
.Ilustración 29. Ausencia de señalización.
Fuente: INGEASS
75
3. MATRIZ DE VALORACIÓN DE RIESGOS
La matriz de riesgos es una herramienta utilizada para analizar – evaluar y determinar el
nivel de riesgos – peligros o inseguridades
Han sido considerados para la evaluación de la Matriz de Riesgos, los aspectos más
relevantes en cuanto a importancia de ocurrencia potencial de enfermedades o
accidentes.Para ello los riesgos han sido clasificados de acuerdo a las 3 actividades más
importantes que se realizan dentro de la plantación bananera
La Matriz de Riesgos es una herramienta de gestión que permite determinar objetivamente
cuáles son los riesgos relevantes para la seguridad y salud de los trabajadores que enfrenta
una organización. Su llenado es simple y requiere del análisis de las tareas que desarrollan
los trabajadores.
Sirve para analizar el nivel de riesgo presente en los trabajos, para comparar por nivel de
riesgo diferentes tareas, para proponer acciones concretas para disminuir los riesgos y para
estimar el impacto que estas acciones tendrán sobre el nivel de riesgo de los trabajadores.
IDENTIFICACION DE RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE
Metodología para la evaluación de riesgos del proyecto al ambiente
Las matrices que se presentaran son herramientas de gestión para la evaluación de riesgos
son utilizadas para identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a tareas
específicas, permitiendo asignarle una valoración del riesgo a cada actividad realizada y
determinando medidas necesarias para corregir, controlar o eliminar dichos riesgos y
peligros.
Rangos para la evaluación de Riesgos Cualitativos
Se identificara los riesgos considerados para este proyecto con estos rangos establecidos.
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE
DAÑINO
BAJA
PROBABILIDA
D
MEDIA
ALTA
RIESGO TRIVIAL
RIESGO
TOLERABLE
RIESGO
MODERADO
DAÑINO
RIESGO
TOLERABLE
RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
EXTREMADAME
NTE DAÑINO
RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
RIESGO
INTOLERABLE
RIESGO
TRIVIAL
RECOMENDACIONES
No se requiere acción específica si hay riesgos mayores
No se requiere mejorar las medidas de control pero deben considerarse soluciones o mejoras de
TOLERABLE bajo costo y se deben hacer conmprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es
tolerable
MODERADO
Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe diseñarse un proyecto de
mitigación o control. Como está asociado a lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y
debe ser de mayor prioridad que el moderado con menorres consecuencias
En presencia de un riesgo así, no debe realizarse ningún trabajo. Este es un riesgo en el que se
deben establecer estándares de seguridad o listas de verificación, para asegurarse que el riesgo
IMPORTANTE
está bajo control antes de iniciar cualquier tarea. Si la tarea o la labor ya se ha iniciado, el control o
reducción del riesgo debe hacerse cuanto antes.
INTOLERABLE
Si no es posible controlar este riesgo debe suspenderse cualquier operación o debe prohibirse su
iniciación.
77
PROBABILIDAD
PELIGRO IDENTIFICADO
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
T
TO
M
I
Caída de objetos por manipulación
MECÁNICOS
Caída de objetos desprendidos
Golpes contra objetos inmóviles
Golpes contra objetos móviles
Golpes/cortes por objetos herramientas
Incendios
QUÍMI
COS
Exposición a Ruido
Exposición a Vibraciones
Exposición a aerosoles líquidos
Exposición a gases y vapores
Exposición a sustancias nocivas o tóxicas
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Exposición a bacterias
Parásitos
Exposición a hongos
Exposición a insectos
Exposición
a
animales
selváticos:
tarántulas, serpientes, alacranes.
ERGONÓMICOS
Diseño del puesto de trabajo
Sobre-esfuerzo físico/sobre tensión
Manejo manual de cargas
Posturas forzadas
Movimientos repetitivos
Calidad de aire
Organización del trabajo
Contenido del trabajo
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Resiembra –Deshije -Deshoje
FÍSI
COS
Explosiones
Definición del rol
Supervisión y participación
Autonomía
Interés por el trabajo
Relaciones personales
78
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
Incendios
QUÍMI
COS
Exposición a Ruido
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Control de maleza – Control fitosanitario
FÍSI
COS
Explosiones
Definición del rol
Autonomía
79
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
Incendios
Exposición a Ruido
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Fertilizacion
QUÍMI
COS
FÍSI
COS
Explosiones
Definición del rol
Autonomía
80
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
QUÍMI
COS
FÍSI
COS
Explosiones
Exposición a Ruido
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Desvio de puyones y racimos – Embolse – Deschive – Apuntalamiento
Incendios
Definición del rol
Autonomía
81
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
Incendios
FÍSI
COS
Explosiones
Exposición a Ruido
QUÍMI
COS
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Corte – Colear - Empinar- Garruchar
Definición del rol
Autonomía
82
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
Incendios
FÍSI
COS
QUÍMI
COS
Exposición a Ruido
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Desfloracion – Lavado de Fruta - Desmane- Saneadores
Explosiones
Definición del rol
Autonomía
83
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
Incendios
QUÍMI
COS
Exposición a Ruido
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Desleche-Bandejas- Fumigacion
FÍSI
COS
Explosiones
Definición del rol
Autonomía
84
IN
PROBABILIDAD
B
M
A
CONSECUENCIAS
LD
D
ED
T
TO
M
I
MECÁNICOS
Incendios
QUÍMI
COS
Exposición a Ruido
BIOLÓGICOS
Exposición a virus
Parásitos
Exposición
a
animales
selváticos:
ERGONÓMICOS
Posturas forzadas
Calidad de aire
PSICOSOCIALES
ACTIVIDADES: Embalaje- Sellado – Paletizado – Transporte
FÍSI
COS
Explosiones
Definición del rol
Autonomía
85
IN
Rangos para la evaluación de Riesgos Cuantitativos
Tabla 18.- Rangos para la valoración de Riesgos
VALOR DEL RIESGO
CONSECUENCIA (C )
PROBABILIDAD (P)
VR = C * P
Ligeramente
Dañino
Dañino
Extremadamente
Dañino
1
5
10
Baja
1
1
5
10
Media
5
5
25
50
Alta
10
10
50
100
Tabla 19.- Condiciones del Riesgo
CONDICION DEL RIESGO
NIVEL
Alto
Medio
Bajo
DESCRIPCIÓN
El riesgo es INTOLERABLE. Los métodos propuestos deberán modificarse,
para entregar una solución destinada a evitar o reducir el riesgo.
Se requieren Medidas de control específicas.
El riesgo es INTOLERABLE. Proceder con PRECAUCIÓN. El riesgo necesita
ser manejado con procedimientos de control.
Se requieren Medidas de control generales.
El riesgo es bajo, TOLERABLE.
No requiere de controles adicionales.
Los valores establecidos en la VALORACIÓN están basados en una escala del 1 al 10. La
escala contenida comprende: El valor numérico del riesgo es 10 para impactos con
probabilidad
de
ocurrencia
alta
(más
del
50%),
5
para
impactos que tienen probabilidad media (del 10 al 50%) y 1 para impactos con probabilidad
de ocurrencia baja (menos de 10%).
86
2.6. Conclusion de la Evaluacion de riesgo
De acuerdo con las matrices para identificación y valoración de riesgo, particularmente el
mayor riesgo ocurre en las actividades de Fertilizacion, en la finca bananera siendo de igual
manera elDesvio de puyon y racimos – Embolse – Deschive – Apuntalamiento, siendo los
riesgos más importantes lo siguientes:
•
Golpes y corte :Estos incidentes puede suceder en varias de las actividade como es
el caso de deshije, deshoje, desvio de puyones y acciones en las cuales los
trabajadores realicen con herramientas de corte. Este riesgo esta latente en la etapa
de cosecha, la finca cumplirá con las normativas de entrega de EPP a los
trabajadores.
Se determina que la probabilidad de ocurrencia de este riesgo es: medio.
•
Exposicion a bacterias y virus: Los trabajadores de la finca se encuntran en
constante exposición a virus y bacterias, por la precencia de microorganismos en os
cultivos.
Se determina que la probabilidad de ocurrencia de este riesgo es: medio
•
Movimientos repetitivos y forzosos: La mayoría de las actividades en la finca en
las que el trabajador adopta posturas forzada son comunes como es en la actividades
de Corte, colear, garruchar, deshije, desjohe, etc., que en algún momento puede dar
lugar a lesiones en los trabajadores.
Se determina que la probabilidad de ocurrencia de este riesgo es: media
•
Exposicion a sustancias toxicas: El uso de plaguicidas en el cultivo de bananosea
por via aérea o terrestre es uno de los riesgos mas importantes para los trabajadores,
siendo además un riesgo ambiental para las poblaciones aledañas, en cada actividad
los trabajadores se encuntran expuestos a sustancias toxicas por el uso del
plaguicidas.
Se determina que la probabilidd de ocurrencia de este riesgo es: alta
•
Exposicion a animales selváticos, tarantulas, serpientes, alacranes.
La exposición de los trabajadores a picaduras de animales ya sean arañas o insectos
por el labolr al aire libre en las fincas es muy alto.
87
MATRIZ DE HALLAZGOS Y CONFORMIDADES
Metodología
La metodología utilizada para la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental
vigente respecto a las instalaciones de operativas de la Finca Bananera “DOS
HERMANOS”, a través de la elaboración de la matriz de evaluación Matriz de
Cumplimiento de Criterios Auditables del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post.
•
Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación se
tomará como referente, alguna especificación establecida en alguna normativa
ambiental aplicable para el sector de Agrícola.
•
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,
instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se
encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental
especifica aplicable.
•
No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos,
procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado
o no se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna normativa
ambiental específica.
•
No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a la
normativa ambiental específica aplicable para el sector Agrícola, dentro de los
siguientes criterios:
o Fácil corrección o remediación;
o Rápida corrección o remediación;
o Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña,
extensión puntual;
o Poco riesgo e impactos menores.
•
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a
alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones
periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los
siguientes:
o Corrección o remediación difícil;
o Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
o El evento es de magnitud moderada a grande;
o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección
de un problema menor.
o No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos
de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se
realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.
•
No Aplica (N/A).- A pesar de que este indicador no ese encuentra incluido en el
TULSMA, este debe encontrarse considerado dentro de las actividades, debido a
que pueden existir procedimientos que no sea posible determinar su cumplimiento o
incumplimiento por el tipo de acción que se realiza.
A continuación se evalúa el grado de cumplimiento de la legislación ambiental vigente
tomando en cuenta la metodología que ha sido aplicada.
Se sistematizan los principales elementos identificados y los resultados se exponen en la
siguiente tabla.
89
MATRIZ DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
NORMA APLICABLE - ARTÍCULOS
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
HALLAZGO
C
Finca Bananera "Cinco Hermanos"
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
ha iniciado el proceso para la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
obtención de la Ficha Ambiental.
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
Se adjunta copia de los procesos de
permiso ambiental. Certificado de
Intersección, Categorización.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
LIBRO VI: DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL
Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o
privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará
en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa
a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
La Finca Bananera "Cinco
Hermanos" ha iniciado el proceso
para la obtención de la Ficha
Ambiental.
ANEXO 1 - NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGAS DE EFLUENTES:
AGUA
LOS CUERPOS DE AGUA
4.1.4 Criterios de calidad de aguas de uso agrícola o de riego
El agua para riego se obtiene de
…
Se prohíbe el uso de aguas servidas para riego, exceptuándose las aguas servidas tratadas y que pozo profundo.
cumplan con los niveles de calidad establecidos en esta Norma.
La Finca Cinco Hermanos no ha
Art. 4.2.1.2 Cada seis meses se presenta ante el MAE o la AAAr los resultados de
realizado análisis de aguas
los análisis de aguas residuales.
residuales.
Los efluentes generados no son
Art. 4.2.1.3 Los efluentes líquidos no tratados no son diluidos con cualquier otro tipo
diluidos con otros cuerpos
de agua.
líquidos.
Los
residuos
líquidos
son
Art. 4.2.1.5 La descarga de residuos líquidos no se realiza a las vías públicas, canales
descargados en los canales de
de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
riego que pertenecen a la Finca.
x
90
TANTO AL SISTEMA DEALCANTARILLADO, COMO A
4.2.1 NORMAS GENERALES PARA DESCARGA DE EFLUENTES,
Art. 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplen previo a su descarga con los
parámetros establecidos de descarga en la norma, son sometidos a tratamiento No se realiza ningún tratamiento.
convencional.
x
Art. 4.2.1.8 Los análisis de los efluentes se los hace siguiendo métodos normalizados No se han realizado análisis de
de análisis.
aguas.
x
Art. 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domesticas industriales y pluviales que se
generen en la empresa, se encuentran separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
Hay sistema de drenaje
x
Art 4. 2. 1. 10 Al sistema de alcantarillado o de aguas lluvias no se descargan sustancias o
desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos.
Se descarga todo tipo de desecho
Los sistemas de drenaje abarcan
todo tipo de agua que sale de las
actividades de la Finca.
Art 4. 2. 1. 12 Los efluentes industriales tratados y no tratados no son infiltrados al suelo, sin Los efluentes son descargados a
permiso de la Entidad Ambiental de Control.
cuerpos de agua y suelo.
Art. 4.2.1.14 Se disponen de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes a la
salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, existen sistemas apropiados,
ubicados para medición de caudales.
No se realiza medición de
caudales.
Art. 4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de tratamiento de desechos
o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no se disponen en aguas superficiales,
subterráneas, y cauces de agua estaciónales secos o no, y para su disposición cumplen con las
normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
No se realiza ningún tipo de
tratamiento
x
Parte de los efluentes generados
son descargados a los sistemas de
riego existentes en la Finca,
mientras que otros resultantes por
acciones de lavado de fruta son
infiltrados hacia el suelo.
x
x
x
91
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
4.1 DE LAS
RESPONSABILIDADES EN EL
MANEJODE LOS DESECHOS
ANEXO6 - NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN
FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en La separación se realiza en la
la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta fuente de generación.
manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.
x
No hay una separación adecuada
de los desechos generados.
Art. 4.1.23 Se prohíbe la localización de contenedores de almacenamiento de
desechos sólidos en áreas públicas. Sin embargo la entidad de aseo podrá La Finca Cinco Hermanos no tiene
permitir su localización en tales áreas, cuando las necesidades del servicio lo contenedores.
hagan conveniente, o cuando un evento o situación específica lo exija.
x
La basura generada es guardad en
fundas plásticas en el interior de la
Finca.
Art. 4.1.24: El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de No se lleva un aseo adecuado de
uso privado, será responsabilidad de los usuarios.
las instalaciones.
x
4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
No se realiza quema de los
Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos generados.
desechos sólidos.
x
92
REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
NC+
NC-
x
Art. 2. Las compañías importadoras y/o comercializadoras de productos químicos, transportistas,
exportadores, productores de banano y compañías aeroatomizadoras, deben firmar contratos de No hay contratos con trabajadores
trabajo con los trabajadores involucrados en el manejo de plaguicidas, incluyendo una cláusula capacitados en el manejo de
en el sentido de que si el trabajador no hace uso del equipo de protección adecuado, se dará por plaguicidas.
terminado el contrato.
x
a. Ubicarse en lugares protegidos y alejados de las viviendas, escuelas, centros de El piso es de concreto.
salud, centros de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el
hombre o animales, establos y fuentes de agua, en por lo menos diez metros de No hay desagües que permitan la
recolección de derrames.
distancia
X
Art.3.- Las bodegas para el almacenamiento de
plaguicidas. además de lo dispuesto en las nóminas
respectivas deben reunir los siguientes requisitos:
Art. 1.-…
El manejo de los plaguicidas utilizados en el cultivo de banano podrá ser ejecutado solamente El manejo de los plaguicidas lo
por un profesional acreditado por el SESA, con el carné respectivo, quien velará por el realiza los obreros de la Finca, sin
cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.
calificación alguna.
…
N/A
OBSERVACIONES
No hay contratos que justifiquen la
capacitación de los trabajadores
para el manejo de plaguicidas.
b. Situarse en terrenos o áreas no expuestas a inundaciones.
c. Poseer óptima ventilación, la misma que debe estar protegida con malla
metálica para evitar la entrada de insectos, animales rastreros o aves.
d. Las paredes deben estar pintadas por dentro y por fuera, para protegerlas de la
humedad, lo que a la vez permitirá detectar si existe fuga de plaguicidas.
e. Los pisos deben ser de concreto impermeabilizado con desniveles y desagües
que permitan recoger derrames accidentales.
93
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
Art. 4. - El almacenamiento, carga y descarga de plaguicidas debe contemplar, además de lo
dispuesto en las normas INEN, lo siguiente:
f. La puerta de entrada debe mantenerse siempre cerrada y con las debidas
seguridades.
a. Colocarse sobre tarimas o plataformas para evitar
humedecimiento y/o deterioro del embalaje y del plaguicida.
la
corrosión,
b. Las formulaciones liquidas deben colocarse con los orificios hacia arriba, bien
tapados y en la parte inferior del estante.
c.Almacenar los plaguicidas en sus envases originales con sus etiquetas
respectivas, siguiendo la norma NTE INEN 1927:92. Clasificar los diversos
plaguicidas de acuerdo con su categoría toxicológica y por el estado físico de la
formulación.
d. Evitar almacenar plaguicidas sin dejar hileras entre ellos;
e. Cada bodega mantendrá 2 recipientes: Uno con material absorbente limpio
(aserrín, arena, etc.) y otro vacío. El material absorbente que se utilice deberá ser
depositado en el recipiente . vacío, inmediatamente después de efectuada la
limpieza, el mismo que posteriormente deberá ser desechado, en forma apropiada;
f. Se obliga a construir y utilizar rampas fijas o portátiles y/o hidráulicas para la
descarga de los plaguicidas;
g. Se prohíbe lanzar recipientes desde el vehículo hacia el suelo para evitar
derrames y riesgos físicos al personal; y,
h. Dar a conocer al personal el grado de toxicidad de los plaguicidas y productos
químicos que manejan los productores bananeros.
94
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
Art. 5. Las compañías aplicadoras, los exportadores bananeros y las compañías de agroquímicos,
se obligan a velar por la seguridad del personal se entregará al trabajador que maneje plaguicidas
el equipo necesario de protección personal.
Les proporcionarán también asistencia médica preventiva y curativa y someterá a aquellos que No hay atención médica periódica
manejen organofosforados y carbamatos a controles médicos de colinesterasa semestralmente. El a los obreros que estén expuestos a
equipo de protección personal constará de prendas que protejan adecuadamente las partes del organofosforados o carbamatos.
cuerpo expuestas al plaguicida en uso.
x
El trabajador contará con un seguro de vida contratado por las compañías aplicadoras,
exportadores, bananeras, o las compañías de agroquímicos que los contratasen.
Art. 6. Las compañías aplicadoras, los productores bananeros y el profesional acreditado para
realizar las aplicaciones deberán escoger las horas más adecuadas, y velar por que los operarios
además de estar informados sobre los productos que van a aplicar, dispongan de ropa de
protección y no trabajen más de 5 horas con productos químicos.
El personal encargado de aplicar
los plaguicidas a la fruta
permanece más de 5 horas de
trabajo en este proceso.
x
Art. 11. - Es obligación de los productores bananeros y compañías aplicadoras, así como de los
entes provinciales y municipales, colocar en sitios estratégicos, afiches, murales y material
divulgativo, entregado por las compañías en general, para que los trabajadores conozcan los
riesgos a los que se exponen y las recomendaciones a seguir en caso de intoxicación o
envenenamiento.
La Finca no cuenta con la
señalización
suficiente
y
apropiada para prevención de
accidentes.
x
Art. 12. Se prohíbe a las compañías aplicadoras, los exportadores, los productores bananeros y
No se quema ningún tipo de
compañías de agroquímicos, quemar al aire libre cualquier tipo de recipientes vacíos de
recipiente
plaguicidas y desechos plásticos provenientes de las actividades bananeras.
En el momento de la aplicación de
los químicos el personal se
encuentra presente.
x
95
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
Art. 15. Los productores bananeros deben contar con asesoría profesional experimentada y
especializada de ingenieros agrónomos quienes serán responsables de la selección, dosificación y
aplicación de plaguicidas, siguiendo las recomendaciones de la etiqueta y del SESA.
No se lleva un registro de los
productos,
dosificaciones
o
Los productores deberán llevar un registro de las aplicaciones fitosanitarios con determinación frecuencias de aplicación.
de los productos, dosificaciones, frecuencias y fecha de aplicación, el mismo que deberá estar
disponible para el control de la autoridad competente.
Art. 16. Los productores bananeros solo pueden aplicar plaguicidas registrados y autorizados por
el SESA, según lo establece la Ley N0 73.
La adquisición de estos plaguicidas se hará únicamente en las casas comerciales y/o
distribuidores autorizados.
Art. 17. El productor bananero está obligado a prevenir la contaminación de fuentes de agua y
ambiente en general, evitando derrames, recogiendo recipientes vacíos y remanentes de
plaguicidas. Estos remanentes de plaguicidas así como las aguas utilizadas en el lavado del
equipo empleado, deben ser depositados en lugares apropiados como pozos de sedimentación,
debidamente tratados para el efecto. Los residuos serán esparcidos en la bananera a un mínimo
de diez metros de canales de riego, drenaje, pozos y tanques de agua y/o viviendas, en diferentes
lugares en cada ocasión.
Los plaguicidas aplicados son los
permitidos por la ley.
La Finca Cinco Hermanos no tiene
un pozo para recolección.
El resultante de lavado del equipo
es botado al canal o al suelo.
Art. 18. El productor bananero, dueño del predio al tratar con plaguicidas altamente tóxicos
(nematicidas, insecticidas) es la persona responsable de la colocación de rótulos de advertencia
previo a cada aplicación en los que se indique "PROHIBIDO EL PASO ¡CUIDADO! CULTIVO
TRATADO CON PRODUCTOS TOXICOS", mostrando una mano, una calavera o cualquier
símbolo que señale que está prohibido el paso.
No hay señalética.
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
x
x
x
x
Los rótulos deben ser visibles y colocados a la entrada de los caminos y guardarayas
comúnmente utilizados por peatones, así como, retirados después de cumplirse el tiempo de
espera establecido en la etiqueta del producto utilizado.
96
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
Art. 19. Se obliga al productor bananero a elegir un sitio alejado (10) metros como mínimo de
distancia de canales de riego, drenaje, carreteras, viviendas, dentro de la finca para que funcione
como botadero de los desechos orgánicos de banano. Este material debe estar totalmente libre de
residuos plásticos. La construcción del botadero debe sujetarse a lo dispuesto en el reglamento de
residuos peligrosos.
NC-
N/A
x
Se recomienda al productor bananero regresar el raquis de los racimos al campo y además buscar
formas alternas para procesar los desechos orgánicos. Ejemplo: El uso de digestores orgánicos
para la obtención de fertilizantes.
Art. 20. Los productores están obligados a retirar de la plantación los plásticos provenientes de
fundas, cintas y material de apuntalamiento y enviarlos a los centros de acopio establecidos, a
Los plásticos son retirados de las
hornos sementeros o incineradores que funcionen a temperaturas superiores a 600 ° C.O a
plantaciones.
rellenos sanitarios autorizados. Queda prohibido quemar plásticos en fuegos abiertos, observando
en todo caso el Reglamento de Desechos Peligrosos.
NC+
OBSERVACIONES
Los residuos orgánicos del banano
(raquis y partes de la corona) se
disponen directamente en el área
de cultivo, con el fin de abonar los
campos.
x
Los plásticos provenientes de
fundas, cintas, corbatas y otros
generados en las áreas de cultivo,
se almacenan temporalmente en
bultos, hasta que es recogido y
retirado.
x
Las fumigaciones aéreas se hacen
con
sistemas
de
mapeo
sincronizado (realiza la empresa de
aerofumigación).
Art. 21. En un plazo no mayor de un año los productores bananeros están obligados a diseñar o
rediseñar su planta empacadora para recoger los residuos de fungicidas (resultantes del control
Se han instalado mallas en la salida
de pudrición de corona) del agua con látex. Los residuos de mezcla fungicida no deben ir a
de agua para retener los desechos.
canales sino a un pozo sedimentador, para después ser asperjados en la bananera a una distancia
mínima de diez metros de las casas, canales de riego, drenajes y pozos de agua.
Art. 22.En un plazo no mayor de un año, el productor bananero se obliga a instalar filtros
(trampas de sólidos y látex) para retener los desechos arrastrados por el agua usada en la
empacadora y así asegurar que el agua descargada sea la más limpia posible. Colocarán además
sistemas de clorinación o purificación del agua para consumo humano y tratamiento de la fruta.
Art. 23. Los productores bananeros están obligados a establecer algún sistema de señalamiento La fumigación es con mapeo
para ayuda del piloto y así evitar desperdicios.
sincronizado.
97
Art.
11.- OBLIGACIONES DE
LOS
EMPLEADORES.- Son obligaciones generales
de los personeros de las entidades y empresas
públicas y privadas, las siguientes:
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
Art. 21.SEGURIDAD
ESTRUCTURAL
REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, serán de
construcción sólida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de los
agentes atmosféricos.
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
NC+
NC-
5. El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido
No se provee de la vestimenta
adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva
adecuada para trabajo.
necesarios.
x
6. El empleador está obligado a efectuar reconocimientos médicos periódicos
de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran
No se realiza revisiones médicas.
dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no
respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
x
N/A
OBSERVACIONES
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistencia
suficiente para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.
Art. 23 SUELOS, TECHOS Y PAREDES
Las condiciones de trabajo no son
2. Los techos y tumbados del área de trabajo deberán reunir las condiciones suficientes para las más adecuadas para garantizar
resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo.
la seguridad del obrero.
x
Art. 30.- ABERTURAS EN PISOS
1. Las aberturas en los pisos, estarán siempre protegidas con barandillas y rodapiés.
Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES
No se mantiene una limpieza
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen estado de
adecuada.
limpieza.
x
98
Art. 37.- COMEDORES
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán
alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de
focos insalubres.
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
NC+
NC-
N/A
x
OBSERVACIONES
Los trabajadores comen en sus
propias casas.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo
estos últimos una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada
trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con
sus respectivos medios de desinfección.
1. Los locales destinados a cocinas reunirán las condiciones generales que se
establecen en el apartado 2 del artículo anterior.
Art. 38.- COCINAS
2. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de humos mediante campanas de
ventilación forzada por aspiración.
3. Se mantendrán en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se
depositarán en recipientes cerrados hasta su evacuación.
4. Los alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados, debidamente
protegidos y en cámaras frigoríficas los que la requieran.
5. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en buen estado de higiene
y limpieza.
6. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas.
7. Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminación.
99
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, No se provee de agua embotellada
de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
a los trabajadores.
C
NC+
NC-
x
N/A
OBSERVACIONES
El agua que consumen los
trabajadores es la que ellos mismos
llevan a la plantación.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,
recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de
agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar
su contaminación.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de
que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los
controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones
análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua
potable llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos
reúnan suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la
autoridad competente.
7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles
incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir,
claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.
8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de
abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos,
cada tres meses.
100
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
x
2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la
ropa y el calzado.
3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o
se esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de
armario doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.
4. En oficinas y comercios los cuartos vestuarios podrán ser sustituidos por
colgadores o armarios que permitan guardar la ropa.
Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número
de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustará en
cada centro de trabajo a lo establecido en la
siguiente tabla:
Art. 40.- VESTUARIOS
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal
La Finca Cinco Hermanos carece
debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie
de vestuarios.
adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
C
Excusados
1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción
Duchas
1 por cada 30 varones o fracción
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción
101
Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS
SERVICIOS HIGIÉNICOS
HALLAZGO
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y
excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con
materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües
y regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los
armarios y asientos aptos para su utilización.
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están
destinadas y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de
conservación tales servicios y locales.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de
un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la
jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de La Finca Cinco Hermanos no tiene
un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos botiquín de Primeros Auxilios.
servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos untrabajador
de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
x
Art. 164 3) La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
No hay señalización.
fácilmente advertido o identificado.
x
102
NORMA INEN 2-266:2010 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
6.1 REQUISITOS ESPECÍFICOS
6.1.1 PERSONAL
6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten
materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la
totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o
vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material
peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e
instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos No cuenta con un Manual de
materiales a lo largo del proceso: embalaje, rotulado, etiquetado, carga, descarga, Procedimientos.
almacenamiento, manipulación, disposición de los residuos, descontaminación y limpieza
x
El personal que manipula
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo
materiales
peligrosos
no
establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales.
cuenta con EPP.
x
No se entrega EPP
6.1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y evaluados de
acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades
básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales. Se recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los
siguientes temas:
a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.
b) Clasificación de materiales peligrosos.
c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad
de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.
d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales.
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.
f) Planes de respuesta a emergencias.
g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte.
103
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener
conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de
El personal no tiene
materiales, con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y
capacitaciones.
cómo responder en caso de que ocurra accidente con este tipo de materiales, la información
debe estar en idioma español y …
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
x
6.1.7.10 Almacenamiento
b) Compatibilidad. Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no se debe
mezclar los siguientes materiales:
b.1) Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cultivos agrícolas comestibles.
b.2) Combustibles con comburentes.
b.3) Explosivos con fulminantes o detonantes.
b.4) Líquidos inflamables con comburentes.
b.5) Material radioactivo con otro cualquiera.
b.6) Sustancias infecciosas con ninguna otra.
b.7) Ácido con Bases
b.8) Oxidantes (comburentes) con reductores.
b.9) Otros (ver tabla de incompatibilidad química en el Anexo K)
b.10) Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe
contar con los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que
pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos
incompatibles.
104
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
6.1.7.11 Envases
g) El fabricante, el comercializador, el transportista y el usuario deben tener cuidado que al exterior de
los embalajes o envases, no se adhiera ningún producto químico peligroso en cantidad suficiente
como para que se cree un riesgo.
i) Toda persona que almacene y maneje materiales peligrosos debe ser responsable de que las partes
de los envases que estén directamente en contacto con materiales peligrosos, sean afectadas por la
acción de tales productos.
l) Toda persona que almacene y maneje materiales peligrosos, debe ser responsable de que todo
envase sea considerado como lleno hasta que se eliminen totalmente sus residuos.
n) Quienes manejen materiales peligrosos deben abstenerse de comer, beber y fumar durante el
proceso de manipuleo.
o) No se debe reenvasar materiales peligrosos sin la correspondiente licencia y autorización.
105
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias
a) Planes de prevención
a.1) La Empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que
elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de
producirse una emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del análisis
de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones
planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros y eventos de concienciación.
b) Planes de emergencia
b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador,
comercializador y transportista. Para optimizar estas acciones se coordinará con los
organismos públicos y privados que tengan relación con el tema. Toda Empresa debe
contar con un plan de emergencia que contemple, al menos, los siguientes elementos:
b.1.1) Nombres, dirección y teléfono de al menos dos personas responsables
con los que se pueda hacer contacto en caso de una emergencia.
…
106
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
NORMA INEN 1927:92 ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE
PLAGUICIDAS
2.2.3 Se dictarán cursos de adiestramiento al personal y especialmente al personal supervisor en No se capacita al personal de
Finca Cinco Hermanos
procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento
x
El personal de Finca Cinco
2.5.1 Todo el personal que intervenga en la carga, el transporte y la descarga de productos Hermanos no conoce acerca
(plaguicidas y productos afines) deberá estar bien informado sobre la toxicidad y el peligro potencial de los peligros que implica la
del plaguicida o producto afín
manipulación
de
estos
productos.
x
2.6.1 En el caso de almacenar fertilizantes en la misma bodega con plaguicidas y productos afines,
deberá estar separados de éstos.
2.6.10 Los plaguicidas volátiles no deberán almacenarse ni exponerse en atmósferas reducidas, como
son las habitaciones con aire acondicionado.
3.1 Los plaguicidas y productos afines no se transportarán en vehículos destinados al transporte de
personas, animales, alimentos para uso humano y animal, bebidas y medicamentos.
NORMA INEN 2078:98 PLAGICIDAS. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS
SOBRANTES Y EN ENVSASES
3.3 No eliminar residuos-sobrantes de modo que pongan en peligro a personas, animales, bebidas,
aguas o producto alguno para uso y consumo humano, animal y doméstico.
3.6 El producto caducado o vencido deberá ser entregado al proveedor, siempre y cuando esté
completo y en el envase original.
4.2 Descontaminación
Los envases usados con plaguicidas deben descontaminarse entes de ser eliminados, las …
107
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
NC-
OBSERVACIONES
N/A
Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo
de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN DESECHOS PELIGROSOS - TITULO V
Los
desechos
no
son
2 Almacena los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con almacenados
con
los
el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
requerimientos
mínimos
exigidos por la norma.
x
3 Dispone de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los Los desechos son guardados
desechos con accesibilidad a los vehículos recolectores.
en bolsas hasta su recolección
x
4 Realizar la entrega de los desechos peligrosos para su adecuado manejo, únicamente a las Los desechos son peligrosos
personas autorizadas para el efecto por el MAE o por las autoridades seccionales que tengan NO son recogidos por un
la delegación respectiva.
gestor autorizado por el MAE.
x
.
6 Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y
destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una
declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para
cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La
declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración
será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el
generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta
a comprobación por parte de la Autoridad Competente.
7 Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica Los
desechos
correspondiente.
clasificados.
no
son
x
8 Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar
ante la autoridad competente que noes posible aprovecharlos dentro de su instalación.
108
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
HALLAZGO
C
NC+
Art. 165.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá llevar la
identificación correspondientede acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La
Carecen de envases para
identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie.
recolección de desechos.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta en un mismo
recipiente ni en una misma área.
NC-
x
N/A
OBSERVACIONES
Rotular e identificar los envases
donde
se
almacenan
temporalmente
los
desechos
peligrosos acorde a la norma
INEN 2:266
Art.197.-Las personas que manejen desechos peligrosos en cualquiera de sus etapas, deberán contar
con un plan de contingencia en caso de accidentes, el cual deberá estar permanentemente actualizado
y será aprobado por el MA o por las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva.
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o
combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petróleo se cumplirá lo siguiente:
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES
HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR RAOHE 1215
a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos
y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a
normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de
Seguridad Industrial del Sistema Petroecuador
vigentes, respecto al manejo de
combustibles.
La administración no ha
realizado
capacitaciones
acerca de la manipulación de
combustibles y normas de
seguridad
x
b) Los tanques de almacenamiento se mantienen en cubetos impermeabilizados, cuyo No tienes cubetos para un
volumen es igual o mayor al 110% del tanque mayor.
mayor volumen.
x
El
tanque
para
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de
almacenamiento
de
productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores,
combustible no cuenta con
bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra.
conexión a tierra.
x
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la Los tanques no se encuentran
corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que protegidos contra corrosión.
contaminen el ambiente.
x
La Finca Cinco Hermanos no tiene
tanques
de
almacenamiento
mayores a 55 galones.
109
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no realizará en las
condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y
distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares
comunitarios o públicos.
EVIDENCIA DE
CUMPLIMIENTO
La
bodega
para
almacenamiento
de
combustibles no se encuentra
en
sitios
propensos
a
desastres, cerca de escuelas o
centros de salud.
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a Los tanques carecen de un
700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite que permitan la recolección de dique para recolección de
combustibles en caso de
combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición.
derrames.
HALLAZGO
C
NC+
NC-
N/A
OBSERVACIONES
x
x
110
CAPITULO 4
4.1. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACIÓN
El proceso de la identificación de los Impactos Ambientales que comprende el
funcionamiento de la Finca bananera “2 Hermanos” ha sido determinada para cada una de
las actividades que se desarrollan en ella, utilizando el método matricial, y ponderando los
impactos a través de la matriz de criterios relevantes integrados.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La Identificación y Evaluación Ambiental se estructuró mediante la conformación de
talleres multidisciplinarios y ha sido desarrollado mediante la Matriz de Importancia, la
cual permite la identificación y valoración de los impactos ambientales.
Las fases son las siguientes:
• Identificación de las Interacciones Ambientales.
• Calificación de Impactos Ambientales.
• Categorización - Importancia de Impactos Ambientales.
• Criterios de Jerarquización
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDE CAUSAR IMPACTOS
El proceso de la identificación de los Impactos Ambientales que comprende el
funcionamiento de la Finca “2 Hermanos”.ha sido desarrollado para cada una de las
actividades del mismo.
A fin de que los referidos impactos tanto positivos como negativos puedan determinarse o
predecirse, se requiere de aspectos metodológicos mediante el uso de matrices, en las que
se entrelazan tanto actividades principales que intervienen en la ejecución del mismo como
factores ambientales que potencialmente se estima serán afectados.
Las actividades consideradas que podrían generar impactos ambientales han sido
desarrolladas a partir de las actividades que se realizan en la hacienda, las mismas se
detallan en la tabla siguiente:
Tabla 20.- Actividades realizadas en la plantación.
ACTIVIDAD
ACTIVIDADES
PRODUCTIVA
MANTENIMIENTO Resiembra
Y MANEJO DE
PLANTACIÓN
Control de malezas
Control Fitosanitario
Fertilización
Deshije, Saneo y Desvío del puyón y racimo
Embolse
Poda a mano
Apuntalamiento y Mantenimiento de canales
COSECHA
Identificación y corte
Colear y empujar
Desembolse
Garruchar
POSCOSECHA
Desfloración y lavado de fruta
Inspección y Desmane
Saneado y Desleche
Pesaje de Fruta
Fumigación
Etiquetado y Embalaje
Paletizado y Transporte
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES A RECIBIR
IMPACTOS
Los factores ambientales que se identifican como potencialmente afectados son los que se
presentan en la tabla siguiente y han sido priorizados por parte del equipo consultor a partir
de una matriz simple, se ha considerado para ello las características del entorno del área de
incidencia.
112
Tabla 21.-Factores
MEDIO
AFECTADO
AGUA
AIRE
SUELO
BIÓTICO
PAISAJE
SOCIO
ECONÓMICO
Ambientales afectados
FACTOR AMBIENTAL
Cantidad
Calidad
Material particulado
Gases y olores
Ruidos y Vibraciones
Cantidad
Calidad
Flora
Fauna
Visitas puntuales
Empleo
Vialidad y transporte
Habitantes de la Hacienda
Salud Pública
Seguridad
Ocupacional
y
Salud
4.1.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES AMBIENTALES
Se elaboró una matriz de doble entrada, en las filas se menciona los factores ambientales, y
en las columnas las actividades que se realizan en la Finca Bananera.
Interaccionando las actividades con los diferentes factores ambientales, se analiza si hay
algún tipo de afección o impacto relevante.
113
ACTIVIDADES DEL PROCESO PRODUCTIVO
Sellado e Identificación
Fumigación
Pesaje de Frutas
Saneadores y Desleche
Ispección y Desmane
Desfloración y Lavado de fruta
Poscosecha
Garruchar
Desembolse
Coleary Empinar
Identificación y Corte
Mantenimiento de Canales
Cosecha
Apuntalamiento
Deschibe
Embolse
Deshije, Saneo y Desvío del puyón
Fertilización
Control de Maleza
Resiembra
Mantenimiento y Manejo de la
Plantación
AGUA
Factor Ambiental
Medio Afectado
MATRIZ DE IDENTIFICACION
X
X
X
Cantidad
Calidad
X
X
X
X
Material particulado
AIRE
Gases y olores
X
Ruidos y Vibraciones
SUELO
BIÓTICO
PAISAJE
Cantidad
Calidad
X
X
Flora
X
X
Fauna
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Vistas puntuales
Empleo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Vialidad y transporte
SOCIO
ECONOMICO
Habitantes de la Hacienda
X
Salud Pública
Seguridad y Salud
Ocupacional
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
4.1.2. MATRIZ DE IMPORTANCIA
Para la identificación y valoración de los impactos ambientales se los calificó de forma
cuantitativa y cualitativamente; se utilizó la metodología de la MATRIZ DE
IMPORTANCIA, en la cual podemos inicialmente identificar los impactos ambientales
producidos en base a la matriz de interacciones, y posteriormente se cuantificarán los
impactos en base a la matriz total, que considera los siguientes parámetros:
Carácter o Naturaleza (N):, el mismo que está en función del tipo de alteración que sufre
el factor ambiental afectado. Puede ser beneficioso (+) o perjudicial (-), dependiendo si
aumente o disminuye la calidad ambiental.
Intensidad (I): Puede entenderse como el grado de destrucción del factor ambiental
afectado por la acción. El rango establecido para este elemento es el siguiente:
Baja:
Media:
Alta:
Muy alta:
Total:
1
2
4
8
12
Extensión (Ex): Relacionada con el área de influencia teórica del impacto en relación con
el entorno del proyecto (% de área con respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
Los valores asignados a este elemento son los siguientes:
Puntual:
Parcial:
Extenso:
Total:
1
2
4
8
Momento (M): Hace relación al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el
comienzo del efecto sobre el factor ambiental considerado. Es el plazo de manifestación del
efecto. El rango utilizado es el siguiente:
Largo plazo:
1
Mediano plazo:
Inmediato:
2
4
Persistencia (Pe): Se refiere al tiempo potencial de permanencia del efecto desde su
aparición, tiempo a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales
previas a la acción, bien sea por medios naturales o mediante la introducción de medidas
correctoras. La persistencia se valora del siguiente modo:
Fugaz (menos de 1 año):
1
Temporal (entre 1 y 10 años):
Permanente (superior a 10 años):
2
4
Sinergia (Si): Hace relación al reforzamiento de dos o más efectos simples provocado por
acciones que se desarrollan simultáneamente.
Sin sinergismo:
1
Sinérgico:
Muy sinérgico:
2
4
Periodicidad (Pr): Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de
manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
Irregular o aperiódico:
1
Periódico:
Continuo:
2
4
Acumulación (Ac): Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto
cuando persiste la acción que lo genera.
Simple:
1
Acumulativo:
4
Efecto (Ef): Tiene que ver con la relación causa-efecto, es decir la forma de manifestación
del efecto sobre un factor, como consecuencia de la acción.
Indirecto:
1
Directo:
4
116
Reversibilidad (R): Relacionada con la posibilidad de reconstrucción del factor afectado
por medios naturales. Los valores asignados son:
Corto plazo:
1
Mediano plazo:
Irreversible:
2
4
Recuperabilidad (Mc): Relacionada con la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por medio de la intervención humana o introducción de medidas correctoras. Los
valores asignados son:
Recuperación inmediata:
1
Recuperación a mediano plazo:
Mitigable:
Irrecuperable:
2
4
8
Una vez asignados valores a los diferentes elementos en función de los criterios
establecidos, se ha podido determinar la importancia del impacto para los alteraciones de
los parámetros ambientales generados por el desarrollo de las actividades previstas en las
fases de la actividad. La valoración se establece en función de la siguiente fórmula:
Formula del Impacto = N (3I+2EX+MO+PS+SI+PR+AC+EF+RV+RC)
El detalle de las matrices de valoración utilizada para los once parámetros analizados se
encuentra en anexos.
117
4.1.2.1. MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL PROCESO DE MANEJO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN
MATRIZ DE IMPORTANCIA
MANEJO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN
Resiembra
MEDIO
ELEMENTOS A SER ALTERADOS
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
Suelo
Calidad
Salud y Seguridad Ocupacional
1
2
1
1
2
4
2
1
1
2
1
1
1
1
4
4
1
1
1
-1
-18
2
-1
-24
Impacto positivo
Empleo
Control de la maleza
MEDIO
NATURALEZA
BIÓTICO
Flora
Fauna
2
2
4
4
4
2
4
4
4
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
4
4
4
4
2
2
2
IMPORTANCIA I
2
-1
-32
2
-1
-32
1
-1
-36
Impacto positivo
Empleo
MEDIO
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
AGUA
Calidad
4
4
4
2
2
2
1
4
2
1
-1
AIRE
Gases y olores
4
8
4
2
2
2
4
4
2
4
-1
Flora
4
8
4
2
2
2
4
4
2
2
-1
Fauna
2
4
2
4
2
2
4
1
2
2
-1
Habitantes de la hacienda
8
4
4
4
4
2
4
4
2
4
-1
-38
-52
-50
-33
-60
Salud Pública
8
8
4
4
4
2
4
4
2
4
-1
-68
4
-1
-60
BIÓTICO
SOCIO –
ECONÓMICO
Empleo
8
4
4
4
4
2
4
4
2
Impacto positivo
Fertilización
MEDIO
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
SUELO
BIÓTICO
Calidad
2
2
4
2
2
2
1
4
2
1
-1
-28
-28
-34
Flora
4
2
2
2
1
2
1
1
2
1
-1
2
4
4
2
1
2
4
4
2
1
-1
Impacto positivo
Empleo
Deshije, Saneo y Desvio de puyon y Racimo.
MEDIO
NATURALEZA
SUELO
SOCIO –
ECONÓMICO
Calidad
IMPORTANCIA I
Impacto positivo
1
1
4
Empleo
2
1
1
1
4
2
2
-1
-22
Impacto positivo
Embolse
MEDIO
NATURALEZA
SOCIO –
ECONÓMICO
1
1
2
2
2
2
4
1
2
2
IMPORTANCIA I
-1
-22
Impacto positivo
Empleo
Poda a Mano
MEDIO
NATURALEZA
SUELO
SOCIO –
ECONÓMICO
Calidad
IMPORTANCIA I
Impacto positivo
1
1
4
2
2
1
1
4
2
2
-1
-23
Impacto positivo
Empleo
Apuntalamiento y Mantenimiento de Canales
MEDIO
NATURALEZA
SOCIO –
ECONÓMICO
Empleo
1
2
2
2
2
1
1
1
2
1
IMPORTANCIA I
-1
-19
Impacto positivo
119
4.1.2.2. Matriz De Importancia De Los Procesos Cosecha Y Poscosecha.
MATRIZ DE
IMPORTANCIA
COSECHA Y POSCOSECHA
MEDIO
SUELO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
PAISAJE
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Identificación y Corte
NATURALEZA
Impacto positivo
Calidad
1
1
4
Vistas puntuales
Empleo
1
1
4
4
1
-1
-22
NATURALEZA
1
1
4
1
1
1
1
4
4
1
IMPORTANCIA I
-1
-22
Impacto positivo
Desembolse
NATURALEZA
2
1
1
1
2
4
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
1
Colear y Empinar
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
1
Impacto positivo
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
IMPORTANCIA I
2
1
1
1
1
1
4
1
4
4
4
4
IMPORTANCIA I
2
-1
-28
1
-1
-22
Impacto positivo
Garruchar
NATURALEZA
2
1
4
1
1
1
1
4
4
1
IMPORTANCIA I
-1
-25
Impacto positivo
Poscosecha
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Desfloración y Lavado de fruta
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
120
AGUA
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
AGUA
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
AGUA
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
Calidad
2
2
2
1
2
4
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
1
1
1
2
1
1
1
4
4
4
4
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
2
2
2
4
4
4
2
1
1
1
1
4
4
Empleo
IMPORTANCIA I
2
-1
-32
1
-1
-23
Impacto positivo
Pesaje de Fruta
NATURALEZA
1
1
4
Empleo
1
1
1
1
4
4
1
IMPORTANCIA I
-1
-22
Impacto positivo
Fumigación de la fruta
NATURALEZA
Calidad
2
2
2
2
1
4
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
-22
NATURALEZA
2
Empleo
1
IMPORTANCIA I
-1
Saneadores y Desleche
1
-25
Impacto positivo
2
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
1
NATURALEZA
2
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
-28
-1
-1
Inspección y Desmane
Calidad
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
2
Impacto positivo
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
2
IMPORTANCIA I
2
2
2
4
4
4
4
-1
-34
1
1
2
4
4
4
2
-1
-30
Impacto positivo
NATURALEZA
1
1
4
1
1
1
1
4
4
1
IMPORTANCIA I
-1
-22
Impacto positivo
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
121
SOCIO ECONÓMICO
Empleo
2
1
4
2
1
1
1
4
4
2
-1
-27
Impacto positivo
4.1.3. Matriz De Jerarquización De Impactos.
MEDIO
SC
SC
SC
AIRE
BIÓTICO
AGUA
BIÓTICO
SUELO
PAISAJE
SUELO
SC
Salud Pública
Habitantes de la Finca/Hacienda
Seguridad y Salud Ocupacional
Gases y Olores
Flora
Calidad
Fauna
Calidad
Vistas puntuales
Calidad
Empleo
ACTIVIDAD
Fertilización
Desembolse
Identificación y Corte, Poda a mano,
Deshije, Saneo y Desvío de puyón y
racimo,
Todas las actividades del proceso
productivo
CALIFICACIÓN
GRADO DE
RELEVANCIA
-68
-60
-60
-52
-50
-38
-33
-28
-26
Severo
Severo
Severo
Severo
Severo
Moderado
Moderado
Moderado
Moderado
122
4.1.3.1. CATEGORIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
Para categorizar los impactos calificados estableceremos un rango de calificación que va
desde 12 hasta 88 o más para poder representar una escala que represente el nivel de
importancia.
Tabla 22.- Rango de categorización de los Impactos
CATEGORÍA RANGO
Irrelevante
0 – 25
Moderado
25 – 50
Severo
50 – 75
Mayor a
Crítico
75
I. Positivo
Fuente: Elaboración por Equipo de INGEASS
Impacto Irrelevante.- Es reconocible por presentar daños sobre recursos de bajo valor con
carácter de irreversible o bien sobre recursos de un valor medio con posibilidad de
recuperación fácil. Incluso se puede aplicar esta clasificación a impactos de baja
intensidad en recursos de valor alto, con una recuperación inmediata y que, por lo tanto
presentan una extensión temporal reducida.
Impacto Moderado.- Son de intensidad alta sobre recursos de valor medio con posibilidad
de recuperación a medio plazo o mitigables, o de valor alto con recuperación a corto plazo.
También se incluyen los impactos de intensidad baja, sin posibilidad en recursos de valor
medio, cuando son reversibles a largo plazo.
Impacto Severo.- Se refiere a impactos ambientales de intensidad alta sobre recursos o
valores de alta importancia con posibilidad de recuperación a medio plazo o mitigables, o
bien impactos de intensidad alta sobre recursos de valor medio sin posibilidad de
recuperación. También se incluyen en esta calificación los impactos de intensidad baja, sin
posibilidad de recuperación sobre recursos de alto valor.
Impacto Crítico.- Presenta una intensidad alta, sin posible recuperación, en recursos de
alto valor y cuya presencia determina una exclusión en la vialidad delactividad.
En la siguiente tabla se puede observar la valoración para cada uno de los impactos así
como también su jerarquización tanto para impactos positivos como negativos.
Tabla 23.- Matriz resumen de los impactos generados
FACTORES
PROMEDIO IMPACTO EN
AMBIENTALES
MANEJO Y MANTENIIENTO DE
LA PLANTACIÓN
Salud pública
-68
Habitantes de la
hacienda
Salud y Seguridad
Ocupacional
Gases y olores
-60
Flora
-50
Calidad del agua
-38
Fauna
-33
Calidad de suelo
-28
FACTORES
AMBIENTALES
Visitas puntuales
PROMEDIO IMPACTO EN LA
COSECHA
-28
Salud y Seguridad
Ocupacional
FACTORES
AMBIENTALES
-25
Calidad del agua
Salud y Seguridad
Ocupacional
-60
-52
PROMEDIO IMPACTO EN MANEJO
Y MANTENIIENTO DE LA
PLANTACIÓN
-34
-30
Fuente: Elaborado por Equipo de INGEASS
Consecuentemente se determina que la mayor preocupación desde el punto de vista
ambiental de laFinca Bananera es la salud pública, debido principalmente a las
fumigaciones aéreas que se realizan en la hacienda.
124
CONCLUSIONES SOBRE LA VALORACIÓN DE IMPACTOS
De la valoración de impactos obtenida se puede establecer que tres impactos se encuentran
en el rango de severos, la salud y seguridad ocupacional, la salud pública y los habitantes
de la hacienda; todos ellos están vinculados con la fumigación aérea. Estos tres impactos
considerados como severos se hallan en la actividad de manejo y mantenimiento de la
plantación.
Mientras que en las actividades tanto de cosecha como poscosecha el factor ambiental salud
y seguridad ocupacional se estableció como irrelevante, y los factores calificados como
moderados fueron las visitas puntuales en la cosecha y la calidad de agua en la poscosecha.
Los impactos positivos identificados se refieren directamente a la posibilidad de generación
de empleo directo e indirecto en cada una de las actividades que se realizan en la hacienda,
así como también la calidad de suelo en el manejo y mantenimiento del banano, esto debido
a que al cortarse el banano los desechos orgánicos son devueltos a la plantación para que
sirvan de abono.
4.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.2.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN
MEDIDA #1
NOMBRE DE LA MEDIDA: ADECUACIÓN DE PUENTES PEATONALES
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva-Preventiva
OBJETIVO
COSTO:
$150
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
Reducir la probabilidad de
ocurrencia de accidentes Riesgos de ocurrencia
laborales por deficientes de
accidentes
o
condiciones de puentes al incidentes laborales.
interior de la Finca.
Descripción de la medida:
RESPONSABLE:
Propietario /Administrador
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En tres meses se han
construido y
readecuado los puentes
de la Finca.
Registro fotográfico
de puentes
readecuados.
In-situ.
PLAZO:
3 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Se readecuara y se dará manteniendo a los puentes ubicados al interior de la Finca que son
utilizados en el tránsito de personas, insumos, materiales, varios, etc. Con el fin de brindar
funcionalidad y dar la seguridad básica a los usuarios de los mismos ya que en campo se
constató que varios de ellos se encuentran en condiciones precarias.
El personal informara a los administradores la necesidad de aplicar esta medida, cuando se
identifique un puente deficiente o la inexistencia de los mismos.
Los puentes tendrán un mínimo de 50cm. de ancho, el material a utilizarse será caña gadúa o
cemento.
126
MEDIDA # 2
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE COMBUSTIBLES
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
OBJETIVO
Disminuir
la
probabilidad
de
ocurrencia
de
contaminación de agua
y suelo por derrames
de combustible.
COSTO:
$200
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En un mes se ha
adecuado la señalización
respectiva en la zona de
almacenamiento de
combustible.
In-situ (registro
Contaminación
del
fotográfico del cubeto
agua – suelo.
En tres meses la Finca
y de las trampas
adecuado la zona de
construidas).
Afección
a
la
almacenamiento de
seguridad y/o salud de
combustible cumpliendo Facturas de compras de
los trabajadores
la normativa RAOHE,
letreros.
principalmente lo
relacionado al cubeto de
seguridad, trampa de
grasas y señalización.
PLAZO:
3 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente Dirección
Provincial del
Cañar.
El sitio en donde se almacenan los combustibles deberá contar con las
especificaciones técnicas de acuerdo a lo especificado por la RAOHE, por lo que
deberá construirse en áreas no inundables, estará protegidos de la corrosión y contar
con cunetas con trampas de grasa para el adecuado mantenimiento y disposición
final de los mismos.
Tendrá que contar con señalización preventiva que indique el acceso limitado al
área y letreros de “PRECAUCIÓN”, “NO FUMAR”, “PELIGRO”.
Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, motores
eléctricos, compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser
conectados a tierra.
En el sitio de almacenamiento de combustible, se dispondrá, con material adherente
o absorbente como arena fina o aserrín para posible derrame como goteo.
Se realizará inspección periódica del tanque de almacenamiento de combustible, las
inspecciones serán planificadas y se registrara cada inspección.
En caso de derrame de líquido combustible, se siguen las siguientes
recomendaciones:
- Se coloca una cinta de demarcación para advertir el peligro.
127
-
Se informa de la emergencia a las autoridades encargadas de velar por la salud
ocupacional y ambiental.
-
Toda fuente de ignición o calor en el área es apagada.
-
Se utiliza equipo de protección respiratoria con filtros apropiados para el tipo de
vapores generados por el material derramado.
-
El derrame es confinado o contenido para evitar que se extienda.
Se revisa la falla que ha provocado la fuga de la sustancia. El área del derrame
se limpia para posteriormente darle un adecuado tratamiento.
-
Todos los elementos y tierra contaminada son recolectados y trasladados en
bolsas específicas al área destinada para su almacenamiento temporal. Esto
forma parte de un plan de gestión de residuos en la actividad.
El tanque y su instalación deberán mantenerse en adecuado estado, el
mantenimiento del tanque de almacenamiento de combustible se realiza por lo
menos dos veces al año.
Los recipientes para almacenamiento de combustibles y/o aceite usado deben poseer
un rótulo en tamaño legible, visible a todo momento que indique el nombre y
cantidad del producto contenido.
Los filtros, los desechos provenientes de la limpieza de los tanques de combustible,
materiales contaminados con aceites usados o combustible deben ser considerados
como desecho peligroso por lo que debe ser almacenado en tanques de 55 galones
herméticamente cerrados colocados en un área con cubierta, impermeabilización,
con señalización, y la disposición final estos tienen que ser entregados a un gestor
autorizado, que cuente con la respectiva Licencia Ambiental para este tipo de
residuos.
Bajo ningún criterio se deberá colocar estos contaminantes en canales de drenaje,
cunetas o esteros.
128
MEDIDA # 3
NOMBRE DE LA MEDIDA: ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
Prevenir de posibles
afecciones al personal
y al ambiente por
efecto de contacto
inhalación, ingestión,
derrames de insumos
químicos usados en la
Finca.
COSTO:
$400
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Contaminación del
En dos meses se ha
recurso agua, suelo,
adecuado la bodega de
aire por derrames.
almacenamiento
de
In-situ. Registro
insumos utilizados de
Riesgos a la salud
fotográfico de la
acuerdo a la
norma
por manipulación
bodega.
INEN y el Reglamento
de
productos
Ambiental Bananero.
químicos tóxicos y
peligrosos.
PLAZO:
2 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Las bodegas para el almacenamiento de plaguicidas se adecuarán, modificarán o
construirán según la normativa del Reglamento de Saneamiento Ambiental
Bananero según artículos 3 y 4, y Normas INEN.
- Ubicarse en lugares protegidos y alejados de las viviendas, escuelas, centros de
salud, centros de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para
el hombre o animales, establos y fuentes de agua, en por lo menos diez metros
de distancia.
-
Situarse en terrenos o áreas no expuestas a inundaciones.
-
Poseer óptima ventilación, la misma que debe estar protegida con malla metálica
para evitar la entrada de insectos, animales rastreros o aves.
-
Las paredes deben estar pintadas por dentro y por fuera, para protegerlas de la
humedad, lo que a la vez permitirá detectar si existe fuga de plaguicidas.
-
Los pisos deben ser de concreto impermeabilizado con desniveles y desagües
que permitan recoger derrames accidentales.
-
La puerta de entrada debe mantenerse siempre cerrada y con las debidas
seguridades.
-
No permitir la entrada de niños, mujeres embarazadas o animales.
129
-
Colocarse sobre tarimas o plataformas para evitar la corrosión, humedecimiento
y/o deterioro del embalaje y del plaguicida.
-
Las formulaciones liquidas deben colocarse con los orificios hacia arriba, bien
tapados y en la parte inferior del estante.
-
Almacenar los plaguicidas en sus envases originales con sus etiquetas
respectivas, siguiendo la norma NTE INEN 1927:92. Clasificar los diversos
plaguicidas de acuerdo con su categoría toxicológica y por el estado físico de la
formulación.
-
Evitar almacenar plaguicidas sin dejar hileras entre ellos.
-
Cada bodega mantendrá 2 recipientes: Uno con material absorbente limpio
(aserrín, arena, etc.) y otro vacío. El material absorbente que se utilice deberá
ser depositado en el recipiente vacío, inmediatamente después de efectuada la
limpieza, el mismo que posteriormente deberá ser desechado, en forma
apropiada.
-
Se obliga a construir y utilizar rampas fijas o portátiles y/o hidráulicas para la
descarga de los plaguicidas.
La bodega debe contar con buena iluminación natural o eléctrica a fin de que las
etiquetas de los recipientes se puedan leer con facilidad.
Debe colocarse señalización adecuada en las bodegas.
Colocar carteles informativos en las entradas de los caminos, para dar aviso a las
personas que transiten por el sector sobre la fecha y hora de las aplicaciones aéreas,
además deberá colocarse rótulos de advertencia previa a cada aplicación, como se
muestra a continuación.
130
Realizar las actividades de cosecha y empaque en horarios distintos al de las
aplicaciones aéreas.
Se llevará un registro o listado de productos utilizados en la Finca para las
aplicaciones fitosanitarias con determinación de los productos, dosificaciones,
frecuencias y fecha de aplicación.
Se utilizara únicamente los productos que autoriza Agrocalidad.
Es necesario contar con Hojas de Seguridad de los productos químicos.
Cuando realicen aplicación de nematicida se prohíbe la aplicación de estos a una
distancia de 10m de casas, escuelas, caminos y se colocará un rótulo de no ingreso
de personas no autorizado.
Se tendrá en cartel los registros de aplicación de productos químicos en lugares
visibles, donde se especificara fechas, productos, horas, etc.
Se respetara los periodos de entrada restringida a la Finca después de las
fumigaciones aéreas y terrestres, de acuerdo a lo que se encuentre establecido en la
etiqueta del producto a aplicarse.
Llevaran registro de aplicación de control de plagas y enfermedades, utilizarán los
equipos de protección personal (EPP) obligatoriamente.
Los equipos de aplicación manual como bombas de mochila se dará mantenimiento
y calibración se registrara cada vez que realicen mantenimiento o calibración.
Es de carácter obligatorio que el personal que manipula o está presente cuando se
realice la fumigación aérea como terrestre, tener puesta ropa como: camisa manga
larga y pantalones, botas, mascarilla, gantes y sombrero, para protegerse de los
químicos, se llevará registro como constancia.
El bodeguero tendrá equipos de protección (guantes, mascarilla, overol) en un sitio
adecuado fuera de la bodega, se llevara registro.
El lavado de la ropa contaminada con plaguicidas deberá realizarse separada del
resto de prendas familiares y por personas que no sean niños, enfermos o mujeres
embarazadas.
131
4.2.2. PROGRAMA DE MITIGACIÓN.
MEDIDA # 4
NOMBRE DE LA MEDIDA: MINIMIZAR EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD BANANERA EN
CUERPOS HÍDRICOS
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva
OBJETIVO
Reducir posible
contaminación en los
cuerpos hídricos.
COSTO:
$80
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
RESPONSABLE:
PLAZO:
6 meses
MEDIOS DE
CONTROL Y
INDICADORES
VERIFICACIÓN MONITOREO
En seis meses la Finca
tendrá un registro de
Contaminación de los aplicaciones
Registros
recursos agua, suelo y fitosanitarias,
que
fumigaciones.
salud pública.
incluirá
producto,
dosificación, frecuencia
y fecha.
de
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
Se deberá establecer una franja protectora de por lo menos 10 metros de ancho a lo
largo de canales de agua, carreteros, estanques, esteros y/o cuerpos hídricos (ríos,
esteros, quebradas), para lo cual se retirará el banano que está sembrado en estas
zonas. Las plantaciones actualmente existentes por perjuicios económicos, tendrán
un plazo no mayor de diez (10) años para adecuar.
Implementar cobertura vegetal en los cuerpos de agua con especies nativas del
sector se prohíbe la siembre de cultivos comerciales y se autoriza la siembra se
arbustos o setos ornamentales.
Los canales de drenaje primarios deberán contar con un mantenimiento periódico
para favorecer el flujo de agua.
Se deberá instalar filtros trampas de sólidos para retener los desechos arrastrados
por el agua usada en la empacadora y así asegurar que el agua de descarga sea la
más limpia posible.
Las dosificaciones y aplicaciones tienen que estar supervisados por un ingeniero
agrónomo. Se llevará registro de las aplicaciones fitosanitarias, con determinación
de los productos, dosificaciones, frecuencias y fechas de aplicación el mismo que
deberá estar disponible para el control de la autoridad competente.
El administrador inspeccionara la Finca para que dentro de los predios no haya
recipientes vacíos y remanentes de plaguicidas.
132
MEDIDA # 5
NOMBRE DE LA MEDIDA: RETENCIÓN DE SÓLIDOS EN LA PLANTA
EMPACADORA
TIPO DE MEDIDA:
COSTO:
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
OBJETIVO
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En tres meses la
Finca implementara In-situ (registro
Minimizar el impacto de
una trampa para fotográfico de la
contaminación del
Alteración
de
los retención de sólidos. malla).
recurso agua y darle una
recursos agua, suelo,
adecuada disposición
vista puntual.
En cuatro meses la Registro fotográfico de
final.
Finca tendrá una Compostera o registro
Afectación de la salud Compostera o se de la disposición final.
Capturar los sólidos en la
llevara un registro de
malla.
disposición final –
entierro.
$70
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
PLAZO:
4 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
Se colocará una malla metálica de 1 a 1½ pulgada, esta capturara los sólidos que
salgan de la planta empacadora.
Para retener los sólidos de menor tamaño se colocará (tela metálica o lámina
perforada).
Se mantendrá en buen estado las mallas, se realizará mantenimiento y limpieza
permanente para mantener los drenajes libres de desechos sólidos.
La limpieza se realizará luego de cada proceso y el mantenimiento cada seis meses.
Estos residuos deberán ser retirados de los canales, la disposición final será en
Compostera o se enterrara en algún lugar destinado dentro de la Finca.
133
MEDIDA # 6
NOMBRE DE LA MEDIDA: MINIMIZAR EL IMPACTO CAUSADO POR
FUMIGACIONES AÉREAS
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
OBJETIVO
Reducir el impacto de las
fumigaciones aéreas en
el ambiente, bienestar de
los ecosistemas y salud
de las personas.
COSTO:
Incluido en costos de
mantenimiento
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
Contaminación del agua,
aire y suelo.
RESPONSABLE:
INDICADORES
Número de vuelos
registrados por mes.
Probabilidad
de
manifestación
de
Registro de
enfermedades laborales
fumigaciones
y/o sociales, que puedan
terrestres.
asociarse a la aplicación
de plaguicidas.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Documento de Plan de
vuelo.
Registro de ingreso de
personas a la Finca.
PLAZO:
Funcionamiento de
la actividad
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente Dirección
Provincial del
Cañar.
Seguir el plan de vuelo según la ubicación de factores de riesgo y áreas susceptibles
para cada una de las fincas, para cual deberá instalarse un sistema de señalamiento
en la finca.
Ejecutar la aplicación aérea en condiciones climáticas adecuadas: temperatura
promedio de 28oC, humedad relativa hasta el 60%.
Aplicación terrestre en zonas de amortiguamiento de viviendas, escuelas, oficinas,
comedores, campamentos, cuerpos hídricos, canales de drenaje principales y
campamentos. Se elaborará un registro de estas aplicaciones en el cual conste:
producto utilizado – dosificaciones – frecuencia y fecha.
Disponer de un registro de personas que ingresan a la plantación en días de
fumigación.
134
4.2.3. PROGRAMA DE MONITOREO
MEDIDA # 7
NOMBRE DE LA MEDIDA: MONITOREO DE AGUA Y SUELO
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$1000
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Evaluar el estado de
los
factores
ambientales
como:
agua - suelo.
Dos análisis de agua
Contaminación al al año.
Aplicar
medidas agua – suelo o
preventivas
–
de aire.
Dos análisis de suelo
mitigación
o
al año.
remediación (en caso
de ser necesario).
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Informes
de
resultados emitidos
por los laboratorios
respectivos
para Misterio del Ambiente
c/análisis.
Dirección Provincial del
Cañar
Facturas de pago por
prestación
de
servicios.
Para el monitoreo del recuso se considerará:
- Agua de entrada (ingresa al proceso productivo)
- Aguas de descarga o residual (sale del proceso productivo)
Los parámetros a ser monitoreados son los siguientes:
PARÁMETRO
Aceites y Grasas
Demanda Química de Oxígeno
Demanda Bioquímica de Oxígeno
Organofosforados Totales
Organoclorados Totales
Potencial de Hidrógeno
Coliformes Totales
Glifosato
EXPRESADO COMO
Sustancias Solubles al
Hexano
DQO
DBO5
Concentración de
Organofosforados Totales
Concentración de
Organoclorados Totales
pH
nmp/100 ml
UNIDAD
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
mg/l
ug/l
En cuanto al monitoreo del suelo, se continuará con las mediciones que se realizan para
conocer las características del mismo en cuanto a la cantidad de nutrientes disponibles para
la planta y según estos resultados proceden a la fertilización.
El propietario presentará los resultados a la Autoridad Ambiental mediante la realización de
Auditorías Ambientales, tal como se encuentra establecido en la legislación ambiental
vigente.
135
MEDIDA # 8
NOMBRE DE LA MEDIDA: AUDITORÍA AMBIENTAL INICIAL Y DE
CUMPLIMIENTO
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
Verificar la ejecución
o cumplimiento del
PMA establecido en el
presente EsIA-Expost.
Cumplir
con
los
requerimientos
establecidos en la
legislación ambiental.
COSTO:
$4000
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
PLAZO:
12 meses
MEDIOS DE
CONTROL Y
INDICADORES
VERIFICACIÓN
MONITOREO
Informes
de
resultados emitidos
Contaminación al
respectivos
para Misterio del Ambiente
Dos informes de
agua – suelo o
c/análisis.
resultados al año.
aire.
Cañar
prestación
de
servicios.
El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente
(TULSMA) en su Libro VI - De la Calidad Ambiental establece:
Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el
regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente
reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan
de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de
nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de
cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes
al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría
ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el
regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas,
siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención
yrenovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.
Art. 62.- Inspecciones
La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del
informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del
136
plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control
considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para
verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes. Esta auditoria será adicional a la que el regulado está
obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de
esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus
resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o
vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental
y sus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental.
Según lo establecido en los artículos descritos, un año posterior a la aprobación del presente
EsIA-Expost, es de cumplimiento obligatorio llevar a cabo la Auditoría Ambiental Inicial y
después de aprobada la misma cada 2 años se realizarán las Auditorías Ambientales de
Cumplimiento.
137
MEDIDA # 9
NOMBRE DE LA MEDIDA: OBTENCIÓN DEL PERMISO DE USO Y
APROVECHAMIENTO DE AGUA (SENAGUA)
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$50
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Obtener los permisos
otorgados
por
la
Permiso entregado por
Secretaría Nacional del Incumplimiento de la
la Secretaria Nacional
Agua
para
el legislación.
del Agua, en un año.
funcionamiento de la
plantación.
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Permiso de Uso y
Ambiente
Aprovechamiento de Dirección
Agua.
Provincial del
Cañar
Se procederá a realizar los trámites pertinentes para la obtención del Permiso de Uso y
Aprovechamiento de Agua, en la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA).
138
4.2.4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
MEDIDA # 10
NOMBRE DE LA MEDIDA: CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
TIPO DE MEDIDA:
COSTO:
$200
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
OBJETIVO
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En el año se dará 6
charlas de
capacitación con una
Capacitar al personal Seguridad y salud duración de dos
Registro de firmas
y a los moradores del de trabajadores - horas.
de asistentes a la
área de influencia.
habitantes de la
capacitación.
Finca y moradores La Finca contara con
dos rótulos con
mensajes de cuidado
ambiental.
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del Ambiente
Cañar
Se deberá realizar un Programa Anual de Capacitación dirigido a los trabajadores de la
Finca Bananera y de ser necesario involucrar a los pobladores de la comunidad aledaña.
Los temas más relevantes a tratar en el programa de capacitación son los siguientes:
- Manejo de productos peligrosos (plaguicidas – combustibles – entre otros)
- Manejo de residuos peligrosos
- Relaciones humanas
- Seguridad y Salud Ocupacional
- Gestión Ambiental
A continuación se detallan los temas y la duración de cada uno de ellos:
ASPECTO
Relaciones Humanas
TEMAS A TRATAR
Motivación y autoestima
DURACIÓN
2 horas/año
Atención de emergencias
Primeros auxilios
Riesgos laborales
Seguridad y Salud
Ocupacional
Manejo de combustibles
4 horas/año
Saneamiento básico
Uso de equipos de protección personal
Manejo adecuado de productos químicos
139
Manejo de desechos sólidos comunes y
peligrosos
Importancia del reciclaje
Gestión Ambiental
Aseo y mantenimiento de instalaciones y
equipamiento.
2 horas/año
Plan de manejo ambiental
El punto de educación ambiental se manejará a más de charlas, con elementos visuales
como son cartelones letreros que contengan mensajes de cuidado y protección tanto de la
plantación bananera como del ambiente en general. A continuación se exponen
ilustraciones que pueden servir de ejemplo:
Para las capacitaciones se solicitará al Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca,
Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad – AGROCALIDAD.
140
4.2.5. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
MEDIDA # 11
NOMBRE DE LA MEDIDA:EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
Disminuir la ocurrencia
de accidentes laborales
debido al inadecuado uso
de las prendas y equipo
de protección personal.
COSTO:
$300
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En un mes el
administrador de la
In-situ (registro
Finca ha dotado con: fotográfico).
Riesgos
de 12 mascarillas
ocurrencia
de 12 pares de botas
Facturas de compra.
accidentes
o 12 pares de guantes
incidentes laborales. de látex
Registro de entrega
8 pares de guantes de (firmado por el
cuero, para el uso del personal).
personal de la Finca.
PLAZO (meses):
1 mes
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente Dirección
Provincial del Cañar.
El Propietario o Administrador es el encargado de dotar al personal de EEP necesario de
acuerdo a las labores que realice cada uno y al tiempo de vida útil del equipo, esta medida se
aplica tanto para los trabajadores fijos como temporales.
El equipo básico de protección utilizado será el siguiente:
- Protección para vías respiratorias: mascarilla.
- Protección para los pies: botas.
- Protección para las manos: guantes con protección de cuero para labores de
mantenimiento de la plantación y guantes de látex para proceso de empaque o poscosecha.
Los trabajadores y operarios expuestos más directamente a la generación de olores por el
desarrollo de las actividades de fumigación contarán con los elementos correspondientes de
seguridad industrial: mascarillas, ropa de trabajo, guantes, botas y cualesquiera otros más
específicos para las funciones determinadas. Se adopta, como norma, el uso obligatorio del
equipo mínimo de protección personal. Este equipo será proporcionado por el administrador o
persona encargada y se sancionará a los trabajadores que no lo utilizan.
Se dispondrá la reposición inmediata del equipo de protección personal, cuando está en mal
estado, las mismas que quedaran registradas.
141
MEDIDA # 12
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANTENIMIENTO DE LASEÑALIZACIÓN DE LA
PLANTACIÓN.
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
OBJETIVO
COSTO:
$100
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Mantener
en
buen
estado las señales en la
plantación.
Prevenir
que
se
presenten accidentes o
incidentes
tanto
laborales como sociales
(visitantes)
por
inadecuada
señalización.
Riesgos laborales y/o
sociales por ausencia
de señales de seguridad
o uso inadecuado de
las mismas.
En seis meses la
Finca contara con
letreros
en
las
diferentes
instalaciones.
In-situ (registro
fotográfico de
señalización
implementada)
Facturas de compra.
PLAZO:
6 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Se procederá al mantenimiento de la señalización interna que permita una
información preventiva, informativa tanto a particulares como a trabajadores en
todas las instalaciones de la Finca.
Las señales tienen por propósito comunicar de una forma simple - rápida y de
comprensión universal, un significado determinado con relación a la seguridad.
COLORES DE SEGURIDAD
En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras
indicaciones sobre su uso:
COLOR
SIGNIFICADO
Señal de prohibición
INDICACIONES Y
PRECISIONES
Peligro ALTA
TENSIÓN,
ELEMENTOS
MÓVILES.
ÁREAS Y
PROCESOS
Estación de
transformación,
motores y elementos
móviles.
142
COLOR
SIGNIFICADO
INDICACIONES Y
PRECISIONES
ÁREAS Y
PROCESOS
Peligro-alarma
Alto, parada,
dispositivos de
desconexión de
emergencia.
Evacuación
Parada de
emergencia, alarmas
Material y equipos
de lucha contra
incendios
Identificación y
localización
Extintores sobre
zonas indicadas.
Señal de advertencia
Atención, precaución.
Verificación
Señal de obligación
Comportamiento o
acción específica.
Obligación de utilizar
un equipo de
protección individual
Zona de
parqueaderos, vías y
tránsito interno de
maquinaria.
Zona de producción
de hormigón, patio
de maniobras de
maquinaria.
Velocidades
máximas permitidas.
Señal de salvamento
o de auxilio
Puertas, salidas,
pasajes, material,
puestos de Verde
salvamento o de
socorro, locales
Área administrativa
carteles informativos,
rutas de salida de
emergencia
Situación de
seguridad
Vuelta a la normalidad
Operación normal,
condiciones normales
Internamente deberá vigilar la señalización en la Bodega de Insumos, Depósito de
Desechos Sólidos, Depósito de Combustibles, Servicios Higiénicos, etc.
Es necesario también utilizar señales de tipo preventivas – reglamentarias – de
precaución – de emergencia – informativas y educativas – contra incendios – de
elementos de protección personal – temporales – entre otras.
Las disposiciones de seguridad laboral establecidas de acuerdo al proceso
productivo serán exhibidas en carteles formato A1 con tamaño de letras 40mm., y se
referirán obligatoriamente a:
- Uso de equipos de protección
- Uso de prendas de protección
- Ubicación de sistemas de control de emergencias “Extintores”
- Procedimientos de contingencia en caso de emergencia “Llamada
Telefónica”
143
Para los días en que se realice fumigación se dispondrá de letreros informativos que
indiquen la prohibición de ingresar a la plantación, los cuales deben ser colocados
en las rutas de ingreso.
MEDIDA # 13
NOMBRE DE LA MEDIDA: BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
144
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
Prevenir
posibles
leves.
COSTO:
$100
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
y controlar Social,
Salud
accidentes Seguridad
Ocupacional
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En un mes el
administrador
In-situ Registro
y
dispondrá de los fotográfico del botiquín
medicamentos
y las facturas de las
básicos
para
el medicinas adquiridas.
botiquín.
PLAZO:
1 mes
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
El administrador y/o propietario implementará, mantendrá y controlará el botiquín de
primeros auxilios que contara con insumos básicos (antisépticos, material de curación,
medicamentos, otros) para proporcionar la primera atención a una persona que presente una
lesión o afección leve.
Antisépticos:
- Agua oxigenada
- Povidin (desinfectante)
- Alcohol antiséptico
Material de curación:
- Gasa estéril
- Esparadrapo
- Algodón
Instrumental y elementos adicionales:
- Tijeras
- Guantes quirúrgicos
Medicamentos:
- Antipiréticos
- Crema de uso tópico para quemaduras
- Antiinflamatorios
- Vitamina C
- Otros
Cada seis meses se registrará que los insumos no estén caducados y también los que han
sido utilizados, para proceder a una nueva adquisición por cualquiera de los 2 motivos
mencionados.
145
El estuche del botiquín de primeros auxilios debe cumplir las siguientes características:
Resistencia, puede ser de material plástico o metal esmaltado.
- Impedir el paso de agua hacia su contenido
- Tener ganchos que permitan que se cuelgue en la pared (de ser necesario).
- Estar correctamente identificado.
- Será colocado en un lugar visible y accesible.
MEDIDA # 14
NOMBRE DE LA MEDIDA: CARGA DE LOSDE EXTINTORES
146
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$100
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
Contrarrestar
emergencias
especialmente
en
Riesgos
zonas
vulnerables
ocurrencia
como son:
bodegas
emergencias.
para
acopio
de
combustibles
y
cartonera
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Los 4 extintores
de
tendrán su carga
de
vigente, cada año o
según se utilice.
In-situ (Registro
fotográfico de los
extintores).
Facturas de cargas.
PLAZO:
2 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Cañar.
Los extintores incorporados colocados estratégicamente cerca de las zonas vulnerables a
incendios. Deberá tomarse en cuenta las especificaciones exigidas para las instalaciones de
los mismos.
La carga de dichos extintores se realiza anualmente o cada vez que estos sean utilizados.
A continuación se añade una ilustración que indica el tipo de extintores que se debe utilizar
según las características del área en la que será ubicado.
MEDIDA # 15
NOMBRE DE LA MEDIDA: ASISTENCIA MÉDICA PREVENTIVA
147
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$150
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
Afectación de la
salud del personal
Garantizar la salud del
por la aplicación de
personal
los
productos
químicos
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En un año se
realizará dos
exámenes de
colinesterasa al
personal.
Registro de
exámenes.
Registro de
accidentes.
PLAZO:
6 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Cañar.
El personal de la Finca se realizará exámenes de colinesterasa, cada seis meses.
Se brinda atención médica continua a enfermedades y accidentes laborales graves
remitiendo los casos al Centro de Salud o al Hospital.
Se prohíbe que trabajen mujeres en periodo de gestación.
MEDIDA # 16
NOMBRE DE LA MEDIDA: PROGRAMA DE LIMPIEZA Y ORDENAMIENTO
TIPO DE MEDIDA:
COSTO:
RESPONSABLE:
PLAZO:
148
OBJETIVO
Mantener y conservar
las instalaciones en
adecuado estado para
la funcionalidad de los
mismos.
$80
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
Impacto
visual
negativo
Accidentes
de
trabajo ocurridos
por
falta
de
limpieza y orden
Propagación
de
vectores
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En seis meses la
Finca contara con un
manual en el que se
indicara los
procedimientos para
la limpieza y
ordenamiento de cada
área de la Finca.
6 meses
CONTROL Y
MONITOREO
In-situ – Registro
fotográfico – registro
de capacitación – Misterio del Ambiente
registros
de Dirección Provincial del
cumplimiento
de Cañar.
tareas de orden.
Se establecerá un manual en el cual se indicara los procedimientos, programa de
ordenamiento
y limpieza, de las diferentes instalaciones como bodegas, planta
empacadora, bandejas, tinas, baños, para mantener orden las instalaciones, maquinaria y
equipos, el cual será socializado en la medida de capacitación y educación ambiental, este
manual o procedimientos estará disponible para el personal.
La pintura de todas las áreas de construcción como son bodegas – planta empacadora –
baños – etc., se conservar en buen estado para lo cual debe darse mantenimiento mínimo
una vez al año.
MEDIDA # 17
NOMBRE DE LA MEDIDA: READECUACIÓN O REINSTALACIÓN DE EQUIPOS
TIPO DE MEDIDA:
COSTO:
RESPONSABLE:
PLAZO:
149
OBJETIVO
Garantizar
seguridad
de
trabajadores
$80
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
la Riesgo
a
los seguridad
personal
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
1 mes
CONTROL Y
MONITOREO
In-situ
(Registro
la En un mes el equipo fotográfico).
del aspirador contara con
una rejilla estable.
Facturas de compra Cañar.
o contratación.
Se adecuara la aspiradora casera en una estructura metálica o en algo figo que
permita que la aspiradora quede fija sin tambalearse.
Se prohíbe que la aspiradora quede colgada o puesta en algo inseguro.
Las instalaciones eléctricas el cable, tiene que estar en buen estado.
MEDIDA # 18
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONTROL DE CRIANZA DE ANIMALES AL
INTERIOR DE LA FINCA
150
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva
OBJETIVO
Reducir
la
probabilidad
de
exposición
de
animales a productos
químicos
por
las
fumigaciones.
COSTO:
$200
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En un máximo de 2
Posible
meses la
Finca
contaminación de dispondrá de un
animales
por la
corral
para
los
presencia
de
animales.
plaguicidas.
fotográfico.
Registro de
Inspección
PLAZO:
6 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Cañar.
Debido a las prácticas de fumigación tanto aérea como terrestre se debe cumplir con las
siguientes disposiciones:
Se construirá o adecuará un coral techado para que los animales de crianza no
salgan a los predios de la Finca y circulen libremente exponiéndose a posibles
contaminaciones por la presencia de plaguicidas.
El administrador o persona asignada deberá vigilar que no se encuentren este tipo de
animales sueltos.
MEDIDA # 19
NOMBRE DE LA MEDIDA: ADECUACIÓN DE BAÑOS– DUCHAS – VESTIDORS
151
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva
OBJETIVO
Proteger al personal
brindándoles
instalaciones
adecuadas y seguras.
Disminuir
la
contaminación
del
suelo y fuentes de
agua
COSTO:
$400
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
Seguridad y salud
ocupacional.
Contaminación de
suelo y fuentes de
agua.
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
En nueve meses la
Finca readecuará los
baños (letrina), e
implementará
una
ducha, vestidor.
PLAZO:
9 meses
CONTROL Y
MONITOREO
In-situ
(Registro
fotográfico).
Facturas de compra Cañar.
o contratos.
La Finca cuenta con baños (letrina), duchas y vestidores, esto en cumplimiento de la
normativa de implementarse las áreas de servicio para el personal antes
mencionadas, tomando en consideración separarlos de acuerdo al género y de la
necesidad de utilización dependerá de la actividad, prohibiéndose el uso de los
mismos para fines diferentes.
Se tendrá que implementar un cronograma de aseo y mantenimiento continuo de
estas áreas, mismo que constará dentro del Programa de Limpieza y Ordenamiento
(ver medida #10).
MEDIDA # 20
NOMBRE DE LA MEDIDA: LIMPIEZA DEL POZO SÉPTICO
152
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
OBJETIVO
Prevenir
colapso
séptico.
COSTO:
$1250
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
In-situ (registro
fotográfico).
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Contaminación de
posible agua superficial.
La limpieza del pozo Registro de limpieza.
del
pozo
séptico se realizará
Generación
de
Cañar.
cada tres años.
Facturas de
malos olores.
contratación con una
empresa especializada.
Se inspeccionará una vez al año el pozo séptico, de los resultados de la inspección
se determinará el momento de limpieza de pozo.
Cuando se realice la limpieza del pozo, no debe extraerse la totalidad de los lodos.
Debe permanecer un volumen de lodo con el fin de mantener una biomasa
bacteriana que siga realizando las labores de biodegradación.
No se debe lavar, ni desinfectar el pozo después de la extracción de lodos.
Se prohibirá verter pañales desechables, toallas de papel, plásticos o cualquier otro
tipo de basura, ya que se llenarán el tanque rápidamente y se requerirá limpiarlo con
mayor frecuencia.
La limpieza del pozo séptico se realizara con una empresa que está calificada,
autorizada para realizar esta tipo de trabajo.
En términos generales la limpieza del pozo séptico se realizará a partir del tercer año de
funcionamiento, dependiendo de la capacidad del pozo se deberá limpiar cuando
empiece a saturarse o desprenda olores.
MEDIDA # 21
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSERVACIÓN DEL CANAL Y
SEDIMENTACIÓN
POZO DE
153
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
OBJETIVO
COSTO:
$300
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Afección a la salud
Misterio del
Disminuir la posible púbica.
Cada
año
se
Ambiente
fotográfico del canal y
contaminación de fuentes
mantendrá el pozo de
Dirección
pozo de sedimentación.
de agua y ambiente.
Contaminación de los sedimentación.
Provincial del
recursos agua, suelo.
Cañar
Se readecuará el canal para conducción de las aguas, el canal ira desde la salida de
la tina de desleche hasta el embalaje, el ancho del canal dependerá de la anchura de
los rodillos, será revestida con baldosa para su fácil limpieza.
El desfogue de este canal irá directamente al pozo de sedimentación.
La limpieza del pozo de sedimentación se hará cuando luego de la respectiva
inspección por parte del responsable se verifique que haya alcanzado su volumen
límite.
Estos residuos deberán ser esparcidos en la bananera a una distancia mínima de diez
metros de las casas, canales de riego, drenajes, pozos de agua, tanques de agua, en
diferentes lugares en cada ocasión.
Cuando se lave el equipo de las fumigaciones terrestres estas aguas del lavado se
deberán colocar en el pozo de sedimentación.
4.2.6. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS.
MEDIDA # 22
154
NOMBRE DE LA MEDIDA: GESTIÓN DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS NO
PELIGROSOS
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$100
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Fomentar
correctas
prácticas para manejo y Contaminación de agua –
almacenamiento temporal suelo - aire.
de los desechos sólidos no
peligrosos.
Alteración paisajística.
En tres meses la
haciendo tendrá
Prevenir la contaminación Reproducción
de seis
de suelo - agua y aire por vectores (transmisión de contenedores.
inadecuado
manejo, enfermedades)
almacenamiento
y Generación de malos
eliminación de este tipo de olores.
residuos.
PLAZO:
3 meses
CONTROL Y
MONITOREO
In-situ:
registro
fotográfico de:
Área destinada para Misterio
desechos sólidos no Ambiente
peligrosos.
Dirección
Provincial
Ubicación
de Cañar
recipientes en las áreas
que lo requieran.
del
del
Para aplicar correctamente esta medida es necesario indicar la clasificación de residuos
sólidos no peligrosos:
-
RESIDUOS ORGÁNICOS. Son biodegradables es decir se descomponen
naturalmente.
Restos de comida
Cáscara de todo tipo de alimento
Verduras
Restos de mantenimiento de especies vegetales
-
RESIDUOS RECICLABLES:
Plástico.- Incluyen: botellas de bebidas – vasos y envases desechables que
no estén contaminados con comida.
Papel.- De impresión y escritura – sobres – guías telefónicas – catálogos –
revistas – folletos – periódicos – libros – carpetas.
Cartón.- Siempre y cuando no está contaminado con materia orgánica por
ejemplo los envases de bebidas.
Vidrio
Latas
-
DESECHOS COMUNES:
Desechos de SSHH
-
155
-
Desechos de limpieza de las instalaciones
Empaques de medicamentos
Servilletas y papel utilizados en cocina
Etiquetas adhesivas
Papel encerado o parafinado
Plásticos no reciclables. Bolsas de plástico y tetrapark – plásticos marcados
o impresos – juguetes.
Nota: Para el reciclaje de los residuos de plástico es importante considerar en la etiqueta de
los mismos la clasificación de la Sociedad de Industrias de Plástico, la cual indica 7 tipos
de plásticos que pueden ser reciclados.
-
Los contenedores se identificaran según el tipo de desecho y se diferenciara
por diferentes colores:
-
Se colocarán recipientes de 5Olt en cada SSHH – en la cocina el contenedor
debe ser de mayor tamaño con una capacidad de 80lt.
-
Los desechos sólidos depositados en los basureros no deben sobrepasar su
capacidad de almacenamiento.
-
Se prohibirá arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los basureros de
almacenamiento temporal.
-
Queda prohibido mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos
no peligrosos.
156
-
Para la disposición final de residuos se procederá de la siguiente manera:
Residuos reciclables.- Se transportarán o entregarán en lugares
destinados para su reciclaje.
Residuos orgánicos o biodegradables.- Se utilizarán para abonar el
suelo en los sitios que el propietario o persona encargada considere
más apropiados.
Desechos comunes.- Serán incinerados dentro de la plantación, por
no contar con Relleno Sanitario en el cantón.
Esta medida ha sido propuesta teniendo en cuenta que los residuos y desechos cuando se
hallan por separado facilitan su manejo y por ende se minimiza la contaminación.
MEDIDA # 23
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (ENVASES)
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$30
IMPACTO AL
RESPONSABLE:
INDICADORES
MEDIOS DE
PLAZO:
4 meses
CONTROL Y
157
QUE SE
DIRIGE
Disminuir
la
posible
contaminación
de
los
recursos agua, suelo y aire.
En cuatro meses la
Contaminación al Finca
tendrá
un
Disponer
de
manera agua - suelo y contenedor destinado
adecuada los envases y salud pública
para almacenar los
empaques
de
los
envases.
productos
químicos
utilizados.
VERIFICACIÓN
Registro de la entrega a
un gestor calificado, o
registro fotográfico de
dicho procedimiento.
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
El administrador de la FINCA deberá corroborar el manejo adecuado de dichos residuos
basados en los procedimientos de las casas comerciales o bien entregar los residuos a
gestores calificados.
-
Se considerará también lo estipulado en la Norma Técnica Ecuatoriana
INEN 2 078:98 PLAGUICIDAS. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS –
SOBRANTES Y DE ENVASES. REQUISITOS.
Descontaminación
Los envases usados con plaguicidas deben descontaminarse antes de ser eliminados,
las fases de descontaminación son:
∼ Vaciar el contenido del envase en el recipiente o sitio destinado para
el efecto.
∼ El tiempo de escurrido no será menor de treinta segundos.
∼ En cada lavado llenar el envase con un volumen de agua limpia, que
como mínimo sea igual al 25% del volumen total del envase.
∼ Tapar y agitar el envase, treinta segundos con la tapa hacia arriba y
vaciar; treinta segundos con la tapa hacia abajo y vaciar; y treinta
segundos con la tapa en sentido lateral y vaciar, de tal manera que las
superficies internas queden bien enjuagadas.
Tratamiento de envases luego del triple lavado
∼ Retirar la tapa o tapón de los envases (cuando exista este elemento).
∼ Envases metálicos deben ser perforados.
∼ Envases de vidrio deben ser quebrados.
∼ Envases de plástico perforados o retaceados.
∼ Envases de papel o cartón retaceados.
158
-
-
Después de cumplir con los procedimientos descritos se almacenarán este
tipo de envases en un área específica que cumpla con las siguientes
particulares: ser segura, distante de oficinas y/o áreas domiciliarias 50m y
100m de construcciones sensibles, estar libre de humedad, bajo techo y fácil
acceso.
Se prohíbe enterrar desechos peligrosos dentro de la FINCA o a sus
alrededores.
Se realizará un manual o procedimiento para el manejo de residuos
peligrosos.
Los contenedores deben tener las características como de fácil limpieza y
desinfección.
MEDIDA # 24
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
COSTO:
$300
IMPACTO AL
RESPONSABLE:
INDICADORES
MEDIOS DE
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
159
QUE SE DIRIGE
VERIFICACIÓN
MONITOREO
En un año la finca
adecuara un área de
almacenamiento
temporal para desechos
peligrosos.
Prevenir la posible
contaminación de los
recursos suelo, agua y
aire por la mala
disposición de los
desechos peligrosos.
Cumplir
con
la
legislación Ambiental.
Se
dará
dos
capacitaciones
sobre
Registro de capacitaciones.
manejo de desechos
peligrosos en el año para
Registro fotográfico in-situ
el personal.
Contaminación de
de señalización.
los recursos suelo,
En dos meses se colocara
aire, agua, vista
Registros de entrega a
señalización en el área
puntual, salud.
gestores autorizados.
de
almacenamiento
temporal para desechos
Manifiestos únicos de
peligrosos.
entrega,
transporte
y
recepción de los desechos
Registros de entrega al
peligrosos.
gestor autorizado.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
Presentación Anual de
Formularios MS-SGDDA y manifiesto Único
de entrega, transporte y
recepción cada fin de
año.
- Se tendrá un área adecuada para el almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos como para: fundas, corbatines, protectores, cintas, zunchos, el diseño de
esta aérea dependerá del volumen generado por la actividad y dimensión de la finca.
- Los desechos peligrosos tienen que estar bajo techo, alegado de las viviendas 50m y
100m de las construcciones sensibles, el suelo tiene que ser de concreto
impermeabilizado, tener paredes de malla para impedir el ingreso de personas,
animales, etc.
- Se dará capacitación al personal que maniobra con desechos peligrosos el cual
consta en el Programa de Capacitación, el personal tendrá que utilizar
obligatoriamente el Equipo de Protección Personal (EPP).
- Se iniciará con los trámites para registrarse como Generador de Desechos
Peligrosos ante el Ministerio del Ambiente, según Acuerdo Ministerial 026.
Según Acuerdo Ministerial 026, Art. 1, establece que todas las personas
naturales o jurídicas públicas o privadas generadas de desechos peligrosos
deben registrarse en el Ministerio del Ambiente como generadores de
160
-
-
Una vez registrada como generador de desechos peligrosos, se tendrá que
realizar la Declaración Anual de Generador y Manejo de Desechos
Peligrosos Datos de Registro con el formulario MA-SDG-DA.
Para la entrega de desechos peligrosos como disposición final se hará
exclusivamente con gestores calificados ante el Ministerio del Ambiente
dicha entrega se realizara con el formulario Manifiesto Único de Entrega,
Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos.
Estos formularios están como anexos en el Acuerdo Ministerial 026.
Se prohíbe que se mezcle desechos no peligrosos con desechos peligrosos en el
almacenamiento temporal.
Se prohíbe que se entierre o se deje disperso por la finca las fundas, corbatines,
protectores, cintas, zunchos, etc.
Tendrá que tener señalización al almacenamiento temporal indicando el tipo de
desecho y peligro inherente.
Se verificara que se entregue los desechos peligrosos a gestores autorizados que se
llenen los formularios y manifiesto de entrega, transporte y recepción de desechos
peligrosos.
Se realizara un manual o procedimiento para el manejo de residuos peligrosos.
4.2.7. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
MEDIDA # 25
NOMBRE DE LA MEDIDA: GESTIÓN SOCIAL
161
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
Fomentar una buena
relación
con
la
comunidad del área de
influencia.
COSTO:
$150
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
Generación
de
incertidumbre en las
comunidades
locales
acerca de las ventajas o
desventajas
de
la
actividad.
RESPONSABLE:
PLAZO (meses):
12 meses
MEDIOS DE
CONTROL Y
INDICADORES
VERIFICACIÓN
MONITOREO
En
un
año
se
distribuirá folletos de
información de la
actividad bananera a la
comunidad.
Entrega de folletos o Misterio del
En el año se mantendrá trípticos
Ambiente
una reunión con la
Dirección
comunidad en la cual Registro de charlas y Provincial del
se
aceptarán listado de asistentes.
Cañar
sugerencias
e
inconformidades para
dar soluciones siempre
y
cuando
exista
viabilidad.
Se deberá informar a las comunidades vecinas sobre las actividades por desarrollar,
mediante folletos de información distribuidos particularmente, medios de
comunicación (periódico o radio). Se realizará el proceso de socialización dando
cumplimiento a lo que establece la ley de acuerdo al proceso de socialización y
veeduría pública especialmente a lo especificado en el Decreto 1040.
Se consultará a los vecinos, en forma periódica, acerca de la percepción de
molestias a partir del desarrollo de las actividades y se tomarán las medidas
correctivas pertinentes en caso de que se detecten. Las consultas y respuestas
deberán registrarse y sistematizarse.
Se dará prioridad a la oferta local de mano de obra para su contratación.
Se aplicará en la actividad un programa de seguridad, higiene y salud ocupacional,
incluyendo la prevención de riesgos, la respuesta ante situaciones de emergencia y
el cumplimiento de las normas citadas.
Se llevará a cabo un programa de educación ambiental que involucra tanto a los
trabajadores y colaboradores de la actividad como a los vecinos de este
4.2.8. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
MEDIDA # 26
162
NOMBRE DE LA MEDIDA: ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS
TIPO DE MEDIDA:
OBJETIVO
Salvaguardar las vidas
humanas y preservar
las instalaciones,
bienes, equipos de la
FINCA y evitar
interrupciones de las
actividades laborales.
COSTO:
$1000
IMPACTO AL
QUE SE DIRIGE
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
Un
Manual
de
Alteración de los
incendios
y
En un año la FINCA
recursos
agua,
derrames
tendrá un manual con
suelo, aire.
hidrocarburíferos
los procedimientos
con
los
para actuar en caso
Afectación de la
procedimientos para
de emergencia.
salud del personal
actuar en caso de
emergencia.
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Cañar
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIOS, DERRAMES DE
HIDROCARBUROS Y CONTIGENCIAS ACCIDENTALES, TÉCNICAS Y HUMANAS
Esta medida tendrá los siguientes campos de acción:
- Actuación en casos de incendio
- Actuación en casos de derrames de hidrocarburos
PROCEDIMIENTO: ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIOS
El administrador o encargado tendrá la responsabilidad de cumplir con este procedimiento,
velar por su cumplimiento y elaborar los registros (que no consten en el presente
documento) para llevar los controles correspondientes.
Los trabajadores de la finca deben cumplir con estos lineamientos.
Procedimientos generales:
- El extintor de incendios debe estar colocado en un lugar visible con la
debida señalización.
- En el área de almacenamiento de combustible o de desechos peligrosos o
cercano a estos no se debe fumar.
- El combustible y los desechos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo
indicado en los procedimientos correspondientes citados en este PMA.
- Se debe realizar una inspección de las condiciones del extintor con
frecuencia trimestral.
- Los trabajadores deben conocer la ubicación de los extintores y su manejo.
En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:
163
-
Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.
Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento.
Proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.
Investigar el incidente.
Realizar un registro.
Modificar o controlar las actividades que provocaron el accidente para
disminuir la recurrencia potencial del incidente.
Procedimiento de notificación:
El testigo del evento, evaluará las condiciones de éste y determinará la posibilidad de
combatir el fuego con los recursos que están a su alcance, sin poner en riesgo su vida y la
de los demás. Si existe la imposibilidad de combatirlo, el testigo del evento debe informar a
la persona encargada, de acuerdo a la situación del evento a su vez se notificará a las
autoridades correspondientes, para lo cual se mantendrá una lista de instituciones de apoyo.
Plan de Actuación (Recomendaciones básicas generales):
Antes
- Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados) equipos y
sistemas contra incendios
- Mantenerse debidamente instruido en la ubicación y uso de equipos contra
incendios
- Conocer las vías de evacuación y zonas de seguridad
Durante
-
-
-
-
Si el fuego no pone en peligro su integridad física y es posible controlarlo
trate de extinguirlo, de lo contrario pida ayuda y notifique a la persona a
cargo.
El administrador o persona encargada con la cooperación de los
trabajadores tratarán de extinguirlo, de lo contrario dará aviso al Cuerpo de
Bomberos.
Si no es posible controlar la situación hasta que llegue el Cuerpo de
Bomberos, evacuar el lugar afectado.
Revise baños y otras dependencias en que pudieran quedar personas.
Si la atmósfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su
nariz y boca con una paño mojado y considerar que más cerca del piso
encontrará una atmósfera más tolerable (avance agachado)
Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo, sirva de guía
a visitas o clientes
164
Después
-
Siga las instrucciones que se impartan
-
El administrador o propietario debe llevar un registro del acontecimiento.
Registro
PROCEDIMIENTO:
HIDROCARBUROS
ACTUACIÓN
EN
CASO
DE
DERRAMES
DE
El encargado tendrá la responsabilidad de cumplir con este procedimiento, velar por su
cumplimiento y elaborar los registros para llevar los controles correspondientes. Los
trabajadores de la planta deben cumplir con estos lineamientos.
Procedimientos generales
El combustible y los desechos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo indicado en el
procedimiento correspondiente citado anteriormente.
En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:
- Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.
- Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento.
- Proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.
- Investigar el incidente.
- Realizar un registro.
- Modificar o controlar las actividades que provocaron el accidente para
disminuir la recurrencia potencial del incidente.
Procedimiento de notificación:
El testigo del evento debe informar a la persona encargada y de acuerdo a la situación del
evento a su vez se notificará a las autoridades correspondientes.
Plan de Acción (Recomendaciones básicas generales)
Antes
- Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados), de los
recipientes de almacenamiento de combustible y desechos peligrosos.
165
-
Mantener una dotación de materiales para contingencias de derrame de
hidrocarburos.
Mantenerse debidamente instruido como proceder en caso de derrames.
Durante
-
Aviso de emergencia por derrame al encargado.
Señalizar el área afectada en caso de derrame de combustible o aceite en el
suelo.
Dar aviso a todos los trabajadores.
Mantener alejadas fuentes de ignición del área de derrame.
No tocar ni caminar sobre el material derramado.
En caso de derrame de hidrocarburos:
Absorber con arena u otro material no combustible absorbente y transferirlo
al contenedor adecuado, usando herramientas limpias a prueba de chispas.
Usar los materiales para contingencias de derrame de hidrocarburos.
Comunicar a una entidad de apoyo si es necesario.
Después
-
Disposición final del material de derrame a lugares adecuados o entregarlo a
gestor autorizado.
Informe del accidente.
-
El administrador o propietario debe llevar un registro del acontecimiento.
-
Registro
4.2.9. PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE
El programa de Abandono y Cierre indicará los procedimientos específicos para ser
aplicados en caso del abandono y cierre de la actividad.
Cualquiera que sea el uso adoptado deberá ajustarse a las necesidades de la zona y su
entorno, y deberá ser compatible con los usos ahí existentes.
Los usos posibles que se puedan dar para el abandono y cierre son los siguientes:
- Urbanístico
- Industrial
- Agrícola
- Forestal
166
Las actividades generales previstas para el cierre de la actividad incluyen:
- Desmantelamiento de maquinaria y equipamiento
- Desmantelamiento de infraestructura construida
- Demolición de infraestructura construida
- Retiro de escombros y desechos
- Restauración del lugar, relleno, compactación.
Los mismos de la valoración ambiental realizada presentan valores de impacto irrelevantes
por los que se pueden desarrollar considerando las medidas indicadas.
167
4.3. MATRIZ RESUMEN
PROGRAMA
TIPO DE
MEDIDA
NOMBRE DE LA
MEDIDA
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
COSTOS
CorrectivaPreventiva
ADECUACIÓN DE
PUENTES
PEATONALES
ocurrencia de accidente
laborales por deficientes
condiciones de puente al
interior de la FINCA
En tres meses se han
construido
y
readecuado
los
puentes de la FINCA.
de
puentes
readecuados.
In-situ.
Administrador
/Propietario
$150
Administrador
/Propietario
$200
Administrador
/Propietario
$400
PREVENCIÓN
En un mes se ha
adecuado
la
señalización
respectiva en la zona
de almacenamiento
de combustible.
Preventiva
MANEJO DE
COMBUSTIBLES
ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE
PRODUCTOS
QUÍMICOS
Disminuir la probabilidad
de
ocurrencia
de
contaminación de agua y
suelo por derrames de
combustible.
Prevenir
de
posibles
afecciones al personal y al
ambiente por efecto de
contacto
inhalación,
ingestión, derrames de
insumos químicos usados
en la finca.
En tres meses la finca
adecuado la zona de
almacenamiento de
combustible
cumpliendo
la
normativa RAOHE,
principalmente
lo
relacionado al cubeto
de seguridad, trampa
de
grasas
y
señalización.
En dos meses se ha
adecuado la bodega
de almacenamiento
de insumos utilizados
de acuerdo a la
norma INEN y el
Reglamento
Ambiental Bananero.
In-situ
(registro
fotográfico del cubeto
y de las trampas
construidas).
Facturas de compras
de letreros.
In-situ.
fotográfico
bodega.
Registro
de la
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
DOTACIÓN DEL
EQUIPO DE
PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)
Disminuir la ocurrencia de
accidentes
laborales
debido al inadecuado uso
de las prendas y equipo de
protección personal.
Identificar las áreas de la
FINCA
Preventiva
SEÑALIZACIÓN DE
LAS INSTALACIONES
IMPLEMENTACIÓN DE
UN BOTIQUÍN DE
PRIMEROS AUXILIOS
IMPLEMENTACIÓN DE
EXTINTORES
ASISTENCIA MÉDICA
PREVENTIVA
Prevenir que se presenten
accidentes o incidentes
tanto
laborales
como
sociales (visitantes) por
inadecuada señalización.
Prevenir y controlar
posibles accidentes leves.
Contrarrestar emergencias
especialmente en zonas
vulnerables como son:
bodegas para acopio de
combustibles y cartonera
Garantizar la salud del
personal
PAG 170 DE
En un mes el
administrador de la
FINCA ha dotado
con:
12 mascarillas
12 pares de botas
12 pares de guantes
de látex
8 pares de guantes de
cuero, para el uso del
personal de la FINCA
En seis meses la
FINCA contara con
letreros
en
las
diferentes
instalaciones.
En un mes el
administrador
colocara un botiquín
de primeros auxilios
en la FINCA.
En dos meses se
contará con:
1 extintor en la
bodega.
1 extintor en la zona
de combustible.
1 extintor en la
cartonera.
En un año se realizará
dos exámenes de
In-situ
(registro
fotográfico).
Facturas de compra.
Administrador
/Propietario
$300
Registro de entrega
(firmado
por
el
personal).
In-situ
(registro
fotográfico
de
señalización
implementada)
–
facturas de compra.
In-situ Registro
fotográfico del
botiquín y las
facturas de las
medicinas adquiridas.
In-situ
(Registro
fotográfico de los
extintores).
Administrador
/Propietario
$200
Administrador
/Propietario
$100
Administrador
/Propietario
$100
Administrador
/Propietario
$150
Facturas de compra
Registro
exámenes.
de
colinesterasa
personal.
PROGRAMA DE
LIMPIEZA Y
ORDENAMIENTO
READECUACIÓN O
REINSTALACIÓN DE
EQUIPOS
Correctiva
Correctiva
Preventiva
CONTROL DE
CRIANZA DE
ANIMALES AL
INTERIOR DE LA
FINCA
CONSTRUCCIÓN DE
BAÑO – DUCHA –
VESTIDOR
CONSTRUCCIÓN Y
LIMPIEZA DEL POZO
SÉPTICO
al
Mantener y conservar las
instalaciones en adecuado
estado
para
la
funcionalidad
de
los
mismos.
En seis meses la finca
contara
con
un
manual en el que se
indicara
los
procedimientos para
la
limpieza
y
ordenamiento de cada
área de la FINCA.
Garantizar la seguridad de
los trabajadores
En un mes el equipo
aspirador contara con
una rejilla estable.
enfermedades
por
el
consumo
de
carne
contaminada
con
productos químicos por las
fumigaciones.
Proteger
al
personal
brindándoles instalaciones
adecuadas y seguras.
Disminuir
la
contaminación del suelo y
fuentes de agua
Prevenir posible colapso
del pozo séptico.
En seis meses la
FINCA tendrá un
coral
para
los
animales.
En nueve meses la
FINCA contara con
un baño (letrina),
ducha, vestidor.
En un año la FINCA
contará con un pozo
séptico.
de
fotográfico – registro
de capacitación –
registros
de
cumplimiento
de
tareas de orden.
In-situ
(Registro
fotográfico).
Administrador
/Propietario
$80
Administrador
/Propietario
$80
Administrador
/Propietario
$200
Administrador
/Propietario
$400
Administrador
/Propietario
$1250
Facturas de compra o
contratación.
fotográfico.
Registro
de
Inspección
In-situ
(Registro
fotográfico).
Facturas de compra o
contratos.
In-situ
(registro
fotográfico).
Registro de limpieza.
La limpieza del pozo
PAG 171 DE
Registro
accidentes.
Facturas
de
séptico se realizará
cada tres años
CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Preventiva
CONSTRUCCIÓN DE
CANAL Y POZO DE
SEDIMENTACIÓN
CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN
AMBIENTAL
Capacitar al personal y a
los moradores del área de
influencia.
En un año la FINCA
contará con un canal
y un pozo de
sedimentación.
En el año se dará 6
charlas
de
capacitación con una
duración de
dos
horas.
fotográfico del canal
y
pozo
de
sedimentación.
Registro de firmas de
asistentes
a
la
capacitación.
Administrador
/Propietario
$300
Administrador
/Propietario
$200
Administrador
/Propietario
$1000
La Finca contara con
dos
rótulos
con
mensajes de cuidado
ambiental.
MONITOREO DE
AGUA Y SUELO
R
E
D
E
MONITOREO
N
Disminuir
la
posible
contaminación de fuentes
de agua y ambiente.
contratación con una
empresa
especializada.
Correctiva
OBTENCIÓN DEL
PERMISO DE USO Y
APROVECHAMIENTO
DE AGUA (SENAGUA)
Correctiva-
GESTIÓN DE
Evaluar el estado de los
factores ambientales como:
agua - suelo.
Aplicar
medidas
preventivas
–
de
mitigación o remediación
(en caso de ser necesario).
Obtener los permisos
otorgados por la Secretaría
Nacional del Agua para el
funcionamiento
de
la
plantación.
Permiso
entregado por la Secretaria
Nacional del Agua, en un
año.
PAG 172 DE
Dos análisis de agua
al año.
Dos análisis de suelo
al año.
Informes
de
resultados emitidos
respectivos
para
c/análisis.
prestación
de
servicios.
Permiso
entregado
por la Secretaria
Nacional del Agua,
en un año.
Permiso de Uso y
Aprovechamiento de
Agua
Administrador
/Propietario
$50
En
In-situ:
Administrador
$100
tres
meses
la
registro
Preventiva
DESECHOS Y
RESIDUOS SÓLIDOS
NO PELIGROSOS
Fomentar
correctas
prácticas para manejo y
almacenamiento temporal
de los desechos sólidos no
peligrosos.
Finca tendrá
contenedores.
seis
Área destinada para
desechos sólidos no
peligrosos.
Prevenir la contaminación
de suelo - agua y aire por
inadecuado
manejo,
almacenamiento
y
eliminación de este tipo de
residuos.
MANEJO DE
DESECHOS
PELIGROSOS
(ENVASES)
Disponer
de
manera
adecuada los envases y
empaques
de
los
productos
químicos
utilizados.
Ubicación
recipientes en
áreas
que
requieran.
En cuatro meses la
Finca tendrá un
contenedor destinado
para almacenar los
envases.
En un año la Finca
adecuara un área de
almacenamiento
temporal
para
MANEJO DE
DESECHOS
PELIGROSOS
Prevenir
la
posible
contaminación de los
recursos suelo, agua y aire
por la mala disposición de
los desechos peligrosos.
Cumplir con la legislación
Ambiental.
Se
dará
dos
capacitaciones sobre
manejo de desechos
peligrosos en el año
para el personal.
En dos meses se
colocara señalización
en
el
área
de
almacenamiento
temporal
para
Registros de entrega
al gestor autorizado.
PAG 173 DE
/Propietario
fotográfico de:
de
las
lo
Registro de la entrega
a un gestor calificado,
o registro fotográfico
de
dicho
procedimiento.
Registro
capacitaciones.
Administrador
/Propietario
$30
Administrador
/Propietario
$300
de
in-situ
de
señalización.
Registros de entrega
a
gestores
autorizados.
Manifiestos únicos de
entrega, transporte y
recepción de los
Presentación Anual
de Formularios MSSGD-DA
y
manifiesto Único de
entrega, transporte y
recepción cada fin de
año.
MITIGACIÓN
Correctiva
MINIMIZAR EL
IMPACTO DE LA
ACTIVIDAD
BANANERA EN
CUERPOS HÍDRICOS
RETENCIÓN DE
SÓLIDOS EN LA
PLANTA
EMPACADORA
Reducir
posible
contaminación en los
cuerpos hídricos.
Minimizar el impacto de
contaminación del recurso
agua y darle una adecuada
disposición final.
Capturar lo sólidos en la
malla.
Preventiva
MINIMIZAR EL
IMPACTO CAUSADO
POR FUMIGACIONES
AÉREAS
Reducir el impacto de las
fumigaciones aéreas en el
ambiente, bienestar de los
ecosistemas y salud de las
personas.
PAG 174 DE
En seis meses la
Finca
tendrá
un
registro
de
aplicaciones
fitosanitarias,
que
incluirá
producto,
dosificación,
frecuencia y fecha.
En tres meses la
Finca implementara
una trampa para
retención de sólidos.
En cuatro meses la
Finca tendrá una
Compostera o se
llevara un registro de
disposición final –
entierro.
Número de vuelos
registrados por mes.
Registro
fumigaciones
Finca.
de
a la
Registros de
fumigaciones.
In-situ
fotográfico
malla).
Administrador
/Propietario
$80
Administrador
/Propietario
$70
Administrador
/Propietario
Incluido
en costos
de
mantenimi
ento
(registro
de la
de Compostera o
registro
de
la
disposición final.
Documento de Plan
de vuelo.
Registro de ingreso
de personas a la Finca
RELACIONES COMUNITARIAS
CONTINGENCIA
Y RIESGOS
En un año se
distribuirá folletos de
información de la
actividad bananera a
la comunidad
GESTIÓN SOCIAL
ACTUACIÓN EN CASO
DE EMERGENCIAS
Fomentar
una
buena
relación con la comunidad
del área de influencia.
Salvaguardar las vidas
humanas y preservar las
instalaciones,
bienes,
equipos de la Finca y
evitar interrupciones de las
actividades laborales.
PAG 175 DE
En
el
año
se
mantendrá
una
reunión
con
la
comunidad en la cual
se
aceptarán
sugerencias
e
inconformidades para
dar
soluciones
siempre y cuando
exista viabilidad.
En un año la Finca
tendrá un manual con
los
procedimientos
para actuar en caso de
emergencia.
Entrega de folletos o
trípticos
Registro de charlas y
listado de asistentes.
Un
Manual
de
incendios y derrames
hidrocarburíferos con
los
procedimientos
para actuar en caso de
emergencia.
Administrador
/Propietario
$150
Administrador
/Propietario
$1000
4.4. MATRIZ DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
#
PROGRAMA
1
2
NOMBRE DE LA
MEDIDA
ADECUACIÓN DE PUENTES
PEATONALES
PREVENCI
ÓN
MANEJO DE
COMBUSTIBLES
ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS
DOTACIÓN DEL EQUIPO DE
PROTECCIÓN PERSONAL
(EPP)
3
4
5
SEÑALIZACIÓN DE LAS
INSTALACIONES
6
IMPLEMENTACIÓN DE UN
BOTIQUÍN DE PRIMEROS
AUXILIOS
7
IMPLEMENTACIÓN DE
EXTINTORES
8
ASISTENCIA MÉDICA
PREVENTIVA
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
SEGURIDA
D Y SALUD
OCUPACIO
NAL
PROGRAMA DE LIMPIEZA
Y ORDENAMIENTO
READECUACIÓN O
REINSTALACIÓN DE
EQUIPOS
CONTROL DE CRIANZA DE
ANIMALES AL INTERIOR
DE LA FINCA
CONSTRUCCIÓN DE BAÑO
– DUCHA – VESTIDOR
CONSTRUCCIÓN Y
LIMPIEZA DEL POZO
SÉPTICO
CONSTRUCCIÓN DE CANAL
Y POZO DE
SEDIMENTACIÓN
CAPACITA
CIÓN
CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN AMBIENTAL
MONITOREO DE AGUA Y
SUELO
MONITORE
O
GESTIÓN
DE
RESIDUOS
OBTENCIÓN DEL PERMISO
DE USO Y
APROVECHAMIENTO DE
AGUA (SENAGUA)
GESTIÓN DE DESECHOS Y
RESIDUOS SÓLIDOS NO
PELIGROSOS
MANEJO DE DESECHOS
PELIGROSOS (ENVASES)
CO
ST
O
US
D
$1
50
$2
00
$4
00
$3
00
$2
00
$1
00
$1
00
$1
50
$8
0
$8
0
$2
00
$4
00
$1
25
0
$3
00
$2
00
$1
00
0
$5
0
$1
00
$3
0
PLAZO DE EJECUCIÓN (MESES)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
2
0
2
1
2
2
MITIGACIÓ
N
2
3
8
MANEJO DE DESECHOS
PELIGROSOS
$3
00
MINIMIZAR EL IMPACTO
DE LA ACTIVIDAD
BANANERA EN CUERPOS
HÍDRICOS
$8
0
RETENCIÓN DE SÓLIDOS
EN LA PLANTA
EMPACADORA
$7
0
MINIMIZAR EL IMPACTO
CAUSADO POR
FUMIGACIONES AÉREAS
RELACION
ES
COMUNITA
RIAS
CONTINGE
NCIAS Y
RIESGOS
GESTIÓN SOCIAL
ACTUACIÓN EN CASO DE
EMERGENCIAS
TOTAL
Inclu
ido
en
costo
s de
mant
enimi
ento
$1
50
$1
00
0
$68
90
PAG 177 DE
Funcionamiento de la actividad

EIA Finca Bananera Dos Hermanos

Transcripción

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