DIAGNÓSTICO GLOBAL.
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DIAGNÓSTICO GLOBAL.
Diagnóstico Global de Godella DIAGNÓSTICO GLOBAL. Diagnóstico Global 1 Diagnóstico Global de Godella 1 ÍNDICE. 1 ÍNDICE. ....................................................................................................................2 2 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................4 3 OBJETIVOS...............................................................................................................5 4 ESQUEMA METODOLÓGICO. ..................................................................................5 5 ÁREA AMBIENTAL Y DEL TERRITORIO. ..................................................................6 5.1. MARCO TERRITORIAL.....................................................................................6 5.2. ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS. ......................................................................7 5.3. GEOLOGIA E HIDROGEOLOGÍA. ...................................................................14 5.4. FLORA Y FORMACIONES VEGETALES. ...............................................................19 5.5. VALORES FAUNÍSTICOS PROPIOS DEL MUNICIPIO...........................................21 5.6. ECOSISTEMAS IDENTIFICADOS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE GODELLA. ..25 5.7. UNIDADES DE PAISAJE.......................................................................................27 6. ÁREA SOCIOECONÓMICA......................................................................................30 6.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS........................................................................30 6.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SALUD......................................................34 6.3. ASPECTOS CULTURALES Y EDUCATIVOS...........................................................36 6.4. ASPECTOS LIGADOS A LA ORGANIZACIÓN DE REDES CIUDADANAS. .............42 6.5. ASPECTOS LIGADOS A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. ...45 6.6. EL MODELO DE CONSUMO..........................................................................46 6.7. ASPECTOS JURÍDICOS Y LEGALES. .............................................................47 6.8. ASPECTOS ORGANIZATIVOS. .......................................................................49 6.9. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO..........................54 Diagnóstico Global 2 Diagnóstico Global de Godella 7. ASPECTOS ESTRUCTURALES. ..............................................................................59 7.1. MERCADO DE TRABAJO. ..............................................................................59 7.2. ESTRUCTURA PRODUCTIVAS. ............................................................................63 8. VECTORES AMBIENTALES....................................................................................82 8.1. GESTIÓN DEL AGUA............................................................................................82 8.2. FLUJO DE RESIDUOS. .........................................................................................89 8.3. MOVILIDAD..........................................................................................................95 8.4. ATMÓSFERA. .......................................................................................................98 8.5. ENERGÍA..............................................................................................................98 8.6. SUELOS. ........................................................................................................... 100 8.7. ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES. .......................................................... 103 9. ÍNDICES. ............................................................................................................. 106 9.1. ÍNDICE DE TABLAS. ................................................................................... 106 9.2. ÍNDICE DE GRÁFICOS................................................................................ 108 9.3. ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS. ........................................................................ 108 9.4. ÍNDICE DE FIGURAS. ................................................................................. 109 Diagnóstico Global 3 Diagnóstico Global de Godella 2 INTRODUCCIÓN. Mediante el Diagnóstico Global de Godella, se pueden diseñar Estrategias de Sostenibilidad, que a través de un Plan de Acción consensuado guíe al municipio hacia un desarrollo sostenible. El Diagnóstico Global es el documento en el cual se han concretado con una visión totalizadora, todas aquellas conclusiones extraídas tanto del Diagnóstico Técnico como del Diagnóstico Cualitativo. Se trata de analizar con un enfoque integrador y con criterios de sostenibilidad el estado actual del municipio de Godella, constituyendo este documento como base sobre la que se define y construye el Plan de Acción Ambiental. Este Plan de Acción Ambiental, no debe de ser el fin del proceso, sino el punto de arranque para implementar el proceso de Agenda Local 21. Se han tenido en cuenta las apreciaciones técnicas por un lado y las aportaciones que a través de la percepción ciudadana se han extraído, con el fin de llegar a una conclusión global de las cuestiones analizadas. Por otro lado, se han buscado aquellas situaciones interesantes que pueden derivar en acciones concretas a desarrollar en el Plan de Acción Ambiental. En conclusión, los documentos y acciones que integran la Agenda 21 Local constituyen un compromiso y una propuesta de intenciones de futuro, en el que todos los agentes implicados (gobernantes, ciudadanos y entidades), deben de establecer las bases para lograr un desarrollo sostenible en Godella, factible, eficaz, consensuado y duradero. Se debe tener en cuenta que las conclusiones técnicas se extraen del estudio realizado en el año 2000, habiéndose realizado un nuevo estudio de Aspectos Demográfico y Residuos, Residuos, así de la Fase Cualitativa en el año 2008. Diagnóstico Global 4 Diagnóstico Global de Godella 3 OBJETIVOS. Los principales objetivos que se plantean con la redacción del presente documento, son la obtención de un documento principal que aporte las ideas fundamentales que nos acerquen a la realidad del municipio de Godella en todos los aspectos que condicionan su desarrollo. Este documento incorpora a las conclusiones recogidas por un equipo técnico, las aportaciones realizadas por los ciudadanos de Godella y por el grupo de expertos entrevistados. Ello nos permite estar en disposición de realizar una serie de propuestas de mejora que conduzcan a la elaboración de un Plan de Acción Ambiental con criterios de sostenibilidad. 4 ESQUEMA METODOLÓGICO. Conclusiones extraídas del DIAGNÓSTICO TÉCNICO Redacción del DIAGNÓSTICO GLOBAL Conclusiones extraídas del DIAGNÓSTICO CUALITATIVO Diagnóstico Global 5 Conformación del borrador de PLAN de ACCIÓN SOSTENIBILIDAD GODELLA Diagnóstico Global de Godella 5 ÁREA AMBIENTAL Y DEL TERRITORIO. 5.1. MARCO TERRITORIAL. Godella se ubica en la comarca de L´Horta Nord, a 5 km al Noroeste de la ciudad de Valencia,ocupando una extensión de 8,3 km2. Figura 1. Delimitación territorial del término municipal de Godella. Fuente: Diagnóstico Técnico, IMEDES. Diagnóstico Global 6 Diagnóstico Global de Godella Godella limita al Norte con el término municipal de Bétera (Camp de Turia), al Este con Rocafort y con Valencia, al Oeste con Paterna (L’Horta Oest), y al Sur con Burjassot y Valencia. Con respecto a la variación de altitud en el término municipal, la cota más alta se encuentra a 130 msnm y corresponde a la llamada Loma de Camarena, y la más baja a 30 msnm en las proximidades de la Alquería de Pino Hermoso. 5.2. ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS. CLIMATOLÓGICOS. El término municipal de Godella, Godella que se encuentra situado en la llamada cuenca miocena de Valencia-Lliria, emplazada en el Sector Ibérico de la provincia de Valencia con una altitud media de 30 msnm., es una zona caracterizada por un clima que podemos denominar clima Mediterráneo subtropical subtropical o marítimo, marítimo, aunque otras clasificaciones lo denominan clima Mediterráneo subárido, cálido, de estíos secos. secos En cualquier caso debe tenerse bien presente que este tipo de clasificaciones no son, de ningún modo, suficientes para caracterizar los principales parámetros que determinan la climatología de Godella y hemos de recurrir al análisis de datos termopluviométricos y otros para caracterizar dicha climatología, las posibilidades de aprovechamiento de cultivos y la potencialidad agrícola que puede obtenerse en términos de biomasa. Diagnóstico Global 7 Diagnóstico Global de Godella Para el estudio se tomaron la estación de Almàssera perteneciente a la red meteorológica disponible en el Atlas Agroclimático Nacional de España, así como otros datos obtenidos a partir de la Red de Tanques Evaporimétricos ofrecida por el Servicio Tecnológico del Riego del IVIA (Moncada) para evapotranspiración y pluviometría. Tabla 1: Valores medios de las variables climáticas del clima Mediterráneo subtropical o marítimo. Variable climática Valor medio medio Tª media anual. 16-18 ºC Tª media mes más frío. 8-12 ºC Tª media mes más cálido. 24-26 ºC Duración media período de heladas. 3-4 meses ETP media anual. 900-1100 mm. Precipitación media anual. 300-600 mm. Déficit medio anual. 400-600 mm. Duración media período seco. 4-6 meses Precipitación de invierno. 23% Precipitación de primavera. 22% Precipitación de otoño. 43% Fuente: Mapa de cultivos y aprovechamientos E.1:50000 del Ministerio de Agricultura.. La temperatura media anual se encontraba alrededor a los 17º C, y un déficit hídrico anual de, aproximadamente, 500 mm en función de la diferencia entre la evapotranspiración media anual (ETP) y las precipitaciones anuales que, por otra parte, se producen con mayor frecuencia e intensidad en los meses de otoño. Diagnóstico Global 8 Diagnóstico Global de Godella 5.2.1. CARACTERIZACIÓN DEL CLIMA. A. TEMPERATURA. Los datos de temperatura se obtuvieron a partir de la estación meteorológica de Almàssera (L’Horta Nord) durante el período 1947-1955 (De León et al., 1986) y otros datos recientes disponibles (Pons, 1986). La temperatura media anual es de 17º C, condicionado por la altitud, la latitud y la distancia al mar. En la siguiente figura se muestra la media de las temperaturas máximas y mínimas absolutas mensuales de la estación de Almàssera: Temperatura (ºC) Figura 2. Media de temperaturas máximas y mínimas absolutas mensuales en Almàssera durante el período 19471947-1955. T ª m áx abs . T ª m ín abs . 40 35 30 25 20 15 10 5 0 E ne F eb M ar A br M ay J un J ul A go S ep O c t N ov D ec Tiem p o (m eses) Fuente: Elaboración a partir de Atlas agroclimático de España. Diagnóstico Global 9 Diagnóstico Global de Godella B. PRECIPITACIONES Y EVAPOTRANSPIRACIÓN. El régimen de humedad y la distribución anual de la pluviometría, entre otros factores, determinan una caracterización de la zona como mediterránea seca. Figura 3. Mapa de distribución espacial de las precipitaciones precipitaciones medias anuales en l/m2, en la Comunidad Valenciana. Fuente: Atlas Climàtic de la Comunitat Valenciana (Pérez Cueva, 1994). La precipitación media anual es de 383,5 mm (Servicio Tecnológico del Riego-IVIA, 1980-2000), aunque aunque no igualmente repartidos a lo largo del año pues presenta valores mínimos para los meses estivales y máximos en otoño (llegando a representar, en ocasiones, el 50% de la precipitación anual). Diagnóstico Global 10 Diagnóstico Global de Godella Además, por todos es conocida la frecuencia con que se producen episodios de lluvia intensa en la Comunidad Valenciana, fenómeno conocido como gota fría, acarreando problemas de diversa índole como la erosión de laderas con poca cobertura vegetal, susceptibilidad de los suelos a la remoción en masa, inundación de zonas deprimidas (p.ej. en la zona de Les Pedreres de Campolivar), posibilidad de retención de grandes volúmenes de agua en el Barranco de los Frailes o El Barranquet debido a vertidos realizados en su cauce, etc. En la figura siguiente se muestra gráficamente la evolución de las dos variables, evapotranspiración (ETo) y precipitación (P) a lo largo del año: Figura 4. ETo (mm) y P (mm) medias de cada mes para el período de seguimiento 1980 1980--2000 en Moncada. Línea azul: ETo; Línea rosa: rosa: P. 200 mm 150 100 50 Ju l Ag o Se p O ct No v De c En e Fe b M ar Ab r M ay Ju n 0 Tiempo (meses) Fuente: Red de Tanques Evaporimétricos del IVIA (www.ivia.es/estación/MM1A.htm). Diagnóstico Global 11 Diagnóstico Global de Godella C. RÉGIMEN DE HUMEDAD. El ritmo estacional de humedad, con los valores mínimos de los meses de verano, se presenta en la siguiente figura: Figura 5. Humedad (mm) media mensual en la localidad de Almàssera (Pons, 1986). Dic Nov Oct Sep Ago Jul Jun May Abr Mar Feb T ie m p o (m e s e s ) Enero 20 0 -2 0 -4 0 -6 0 -8 0 -1 0 0 -1 2 0 -1 4 0 -1 6 0 H um edad (m m ) Fuente: A partir de los datos de Pons (1986) se encontró un déficit anual de humedad de 462 mm, y se asignó valor 0 al exceso exceso de humedad. D. RÉGIMEN DE VIENTOS. Los vientos dominantes en Godella durante los meses de otoño e invierno son de componente Oeste y son marcadamente más fuertes que los vientos de componente Este de las estaciones de primavera y verano. El balance de ambos regímenes, invernal y estival, resulta en una situación que podemos llamar de equilibrio anual. Diagnóstico Global 12 Diagnóstico Global de Godella Para caracterizar el régimen normal de vientos de Godella se tomó el observatorio de Manises: Figura 6. Rosa de frecuencias anuales anuales de orientación del viento según dos rangos de intensidad (inferior y superior a 30 Km/h) para el término municipal de Manises. Fuente: Atlas climàtic de la C.V. (Pérez(Pérez-Cueva, 1994). E. RADIACIÓN SOLAR. El régimen térmico del área de estudio estará influido por el factor relieve (30 metros sobre el nivel del mar) y por la tasa media de radiación (valor diario medio anual), estimada en nuestro caso en torno a 16-17 MJ/m2 (Gandia et al., 1986). En concreto, el término municipal de Godella quedaría enmarcado en una zona con valores medios de 8-9 MJ/m2 para los meses de invierno y de 23-24 MJ/m2 para los meses de verano. F.TIPO CLIMÁTICO. Los tipos climáticos integran los factores climáticos más importantes para caracterizar concretamente el clima de una determinada región y su posible comparación con otras áreas. Diagnóstico Global 13 Diagnóstico Global de Godella Para Godella se ha tomado la estación de Almàssera, basándose en el método de Thornwaite y los diagramas ombroclimáticos de Gaussen: - Tipo climático: Dd B’2 a’, que significa tipo climático Semiárido. Escaso exceso de agua en invierno. Mesotérmico y con una eficacia térmica o ETP (evapotranspiración potencial) correspondiente a la época estival del 46.25%. - Ombroclima seco, con una precipitación media anual de 377 mm. 5.3. GEOLOGIA E HIDROGEOLOGÍA. HIDROGEOLOGÍA. 5.3.1. GEOLOGÍA. A nivel geomorfológico, el término municipal de Godella se encuentra a caballo entre los ambientes intermedio y de llanura aluvial costera descritos para la provincia de Valencia según el Mapa Geocientífico de la provincia de Valencia, si bien la mayor parte del término municipal quedaría enmarcada en el primero de los ambientes descritos, ambiente intermedio, coincidiendo con la llamada cuenca miocena de Valencia-Lliria, emplazada, a su vez, en el Sector Ibérico de la provincia de Valencia, que conecta la llanura costera con la serranía. Diagnóstico Global 14 Diagnóstico Global de Godella La siguiente figura muestra el esquema de la cuenca de Valencia-Lliria: Figura 7: Esquema cartográfico de la cuenca de ValenciaValencia-Lliria. Cuadriculado: substrato Mesozoico. Enladrillado: calizas lacustres del Mioceno Superior. Punteado: depósitos. Fuente: Santisteban, C. de, J. Brito y J. Usera (1988). El modelado del área responde a una dinámica erosiva sobre materiales calizos (procesos erosivos fundamentalmente de tipo cárstico) debido a la diferencia de altitud entre la plataforma miocénica (aproximadamente a 200 msnm) y la llanura costera, y se caracteriza por su disposición NW-SE al igual que la orientación de la red de drenaje general del área con el Río Turia al Sur y el Barranc del Carraixet al Norte del municipio. Atendiendo a la estratigrafía del municipio, a partir del mapa geológico de España del IGME (E. 1:50000), encontramos en Godella afloramientos Terciarios y Cuaternarios: - Material del Terciario: Terciario en el caso del término municipal de Godella varios estudios ponen de manifiesto la existencia de un ambiente típico lacustre en la costa mediterránea durante el Terciario Superior caracterizándose por la presencia de calizas con gasterópodos y margas. Se encuentra depósitos de calizas lacustres del Mioceno Superior consistentes en micritas frecuentemente recristalizadas y localmente dolomitizadas. - Cuaternario: Cuaternario: podemos encontrarlo en la parte N (cubetas de decalcificación) y E (limos de inundación) del municipio, más próxima a la llamada marjal de Moncada. Diagnóstico Global 15 Diagnóstico Global de Godella - A nivel de microtectónica, pueden observarse en la zona de Les Pedreres de Campolivar y la Cova del Gall (al NE de la cantera), numerosas fracturas subverticales con separación de labios desde 0.1 hasta 5 cm con dirección próxima N-S, debida a una fase compresiva producida en el límite entre el Plioceno y el Cuaternario ligada al acercamiento entre la placa Africana y la placa Ibérica (Garay, 1995). 5.3.2. HIDROGEOLOGÍA. El acuífero es de tipo fisurado con una disponibilidad media para la obtención de agua. Los acuíferos de los sistemas de arcillas de calcificación y aluviales son de tipo detrítico (constituido por partículas sueltas con alta porosidad eficaz frente al sistema de fracturas y discontinuidades en la roca de los acuíferos de tipo fisurado). La vulnerabilidad de las aguas a la contaminación en el término de Godella va a depender del sistema que consideremos dada la elevada porosidad en la parte más oriental del municipio, más próxima a la huerta. Sin embargo, no existen en la totalidad del término municipal, áreas o zonas con un índice muy alto de vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas, en concreto tenemos: - El área con el grado de vulnerabilidad vulnerabilidad más alta (verde oscuro) y que se aproximaría a un 45% del municipio, se ajusta a la base territorial del término ocupada por el norte del casco urbano, Campolivar y la mayor parte de las zonas destinadas a los cultivos de secano, a excepción de las zonas de regadío localizadas entre La Lloma dels Cantals y el Camí de Les Masíes. - El resto del término ofrece un índice de vulnerabilidad medio medio, y al cual se ajusta con carácter relevante casi la totalidad de los terrenos dedicados a cultivos de regadío, principalmente por el riesgo que ofrecen dicho tipo de cultivos al aporte de nitratos a las aguas subterráneas. Diagnóstico Global 16 Diagnóstico Global de Godella Desde el punto de vista litológico, las áreas de alta vulnerabilidad se corresponden con las formaciones calcáreas del término (prácticamente desde el norte del casco urbano de Godella hasta La Lloma dels Cantals) y la alternancia de pequeñas delimitaciones de limos en la zona del Terç. El resto del suelo del municipio, y que viene ajustado a un índice de vulnerabilidad media, se corresponde con areniscas y margas al norte, con limos, calcáreas y margas al sur, el casco urbano y el Coscolar, y con una franja de calcáreas y margas en su límite occidental desde El Terç hasta La Lloma de Camarena. Figura 8. Mapa de vulnerabilidad vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en Godella. Fuente: Coput. Diagnóstico Global 17 Diagnóstico Global de Godella 5.3.3. EDAFOLOGÍA. Los tipos de suelo de Godella son los siguientes: 1. Suelo formado bajo vegetación forestal, no demasiado fértil, y que queda caracterizado como un Xerult, un suborden dentro del orden de los ULTISOLES, suelos ferruginosos (ferrisoles) con un horizonte B argílico (arcilloso) relativamente alterado. Este primer tipo de suelo puede ser localizado geográficamente en la zona más occidental del municipio, en la Masia de San Mauro, la Lloma dels Cantals y las proximidades a la Lloma de Camarena. 2. Xerofluvent (orden ENTISOLES), un suelo aluvial, poco evolucionado y sin horizontes de diagnóstico. Se encontraría en la zona de la partida de El Coscol·lar y zona de huerta. Como una de sus principales características cabría comentar la presencia de un nivel freático elevado debido al riego del terreno. 3. Suelo de transición entre los dos anteriores. Este tipo de suelo quedaría caracterizado como un Xeroll (orden MOLLISOLES), con horizonte A móllico y altamente productivo para el aprovechamiento agrícola. Quedaría localizado geográficamente en la zona de El Bovalar. Aclarar que dicha productividad hay que entenderla como la aptitud de la zona para acoger acoger este tipo de actividades, actividades en base a que las condiciones climáticas climátic de la región, de acuerdo a la clasificación agroclimática de J. Papadakis, son óptimas para el cultivo de estas especies vegetales, la pendiente no es muy acentuada siendo relativamente poco costosos los trabajos de acondicionamiento para la puesta en regadío desde la acequia de Moncada o a partir de aguas subterráneas, y por la aptitud de los suelos, suelos en su mayor parte de textura limo-arenosa, para el aprovechamiento agrícola de estos tipos de cultivo. 4. Suelo tipo Orthents (orden ENTISOLES), esto es, un litosol, un suelo muy poco evolucionado, desprovisto de horizontes de diagnóstico y donde tan sólo puede apreciarse la roca original. Este suelo lo podemos encontrar en las canteras de Les Pedreres de Campolivar y otras canteras del municipio (p.ej. Clot de Barrabàs). Diagnóstico Global 18 Diagnóstico Global de Godella 5.4. FLORA Y FORMACIONES VEGETALES. Godella presenta, presenta al menos, dos series vegetacionales, es decir, dos unidades geobotánicas sucesionistas y paisajistas que expresan todo el conjunto de comunidades vegetales o estadios en que puede hallarse un determinado ecosistema como resultado del proceso de sucesión, lo que incluye tanto los tipos de vegetación representativos del ecosistema vegetal clímax (etapa madura o estado original predegradado) como las comunidades iniciales o subseriales que las reemplazan sensu Rivas-Martínez (1987). 1. Comunidad vegetal climácica constituida por las especies vegetales de la serie termomediterránea setabense y valencianovalenciano-tarraconense semiáridosemiárido-seca del lentisco (Pistacia lentiscus). Querco cocciferae-Pistacieto lentisci sigmetum, cuyo estrato arbóreo de las etapas maduras queda constituido por coscojas (Quercus coccifera), olivos (Olea europaea var. sylvestris) y lentiscos (Pistacia lentiscus). 2. Al Este del término municipal (en la partida de El Coscol·lar), la geomegaserie riparia mediterránea y de regadíos, correspondiente a la zona más próxima a L’Horta, y antiguamente también se podía encontrar representación de la llamada serie edafófila acuática de marjal, marjal dada la proximidad con la primitiva Marjal de Moncada. La dinámica de crecimiento urbanístico en Godella consecuencia de su proximidad, aproximadamente a Valencia, la creación de polígonos industriales en toda L’Horta y también la agricultura y el pastoreo han provocado no sólo la regresión a estados primarios de la serie de vegetación propia de Godella, sino que ha provocado alteraciones mucho más acusadas como la desaparición de extensiones forestales e incluso la modificación de ecosistemas por la introducción de vegetación exótica o alóctona entre otras. Diagnóstico Global 19 Diagnóstico Global de Godella De esta forma, la vegetación que puede encontrarse actualmente en el término municipal de Godella difiere significativamente de la vegetación climácica esperada, y en su lugar encontramos toda una serie de formaciones vegetales alternativas que corresponden básicamente a cuatro tipos: • Pinares: se trata de antiguos campos de cultivo de algarrobos (Ceratonia siliqua), olivos (Olea auropaea) y almendros (Prunus dulcis), abandonados y replantados con Pinus halepensis y Pinus pinea, esto es, con pino carrasco y pino piñonero. • Matorral: adaptados a la escasez de lluvias primaverales y a suelos poco profundos o de costra caliza, que se presentan como formaciones arbustivas abiertas donde encontramos aromáticas como Rosmarinus officinalis (romero) o Thymus vulgaris (tomillo), Erica multiflora (brezo o bruguera), Rhamnus lycioides, Ulex parviflorus (aliaga), Asparagus horridus (espárrago silvestre), Teucrium capitatum (tomillo macho), Sideritis angustifolia (cua de gat), Globularia alypum (corona de fraile) y también algunos ejemplares de Pistacia lentiscus (llentiscle o lentisco), Chamaerops humilis (palmito), etc. • Cultivos: se corresponden a huerta y cultivos forzados, cultivos leñosos en regadío y cultivos leñosos en secano. De entre los cultivos destaca los cítricos. • Vegetación nitrófila: se trata de medios ligados a la actividad humana o ganadera, siendo muy frecuentes en los bordes de caminos, solares, corrales de ganado, basureros, zonas de tránsito de ganado. Para conocer las especies vegetales, se puede consultar el inventario en el documento de Flora. Diagnóstico Global 20 Diagnóstico Global de Godella 5.5. VALORES FAUNÍSTICOS PROPIOS DEL MUNICIPIO. Para el análisis faunístico del término municipal de Godella se procedió a la descripción de la fauna asociada a los distintos ambientes que podemos encontrar en el municipio y que quedan definidos en función de las principales formaciones vegetales identificadas en el mismo y el grado de influencia antrópica: - Fauna asociada a pinares y matorrales matorrales: Se presentan juntos dado que sobre el terreno podemos encontrar zonas de matorral que se intercalan entre zonas dominadas por especies arbóreas de la familia de las pináceas. Tabla 2. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS CORDADOS de Godella. Especie. Nombre común. CLASE AVES Alauda arvensis Alondra. Asio otus Autillo. Buteo buteo Ratonero común. Columba palumbus Paloma torcaz. Erithacus rubecola Petirrojo. Falco tinnunculus Cernícalo vulgar. Galerida cristata Cojugada común. Lanius senator Alcaudón común. Parus ater Carbonero garrapinos. Parus major Carbonero común. Saxicola torquata Tarabilla común. Streptopelia turtur Tórtola común. Sylvia undata Curruca rabilarga. Turdus viscivorus Zorzal charlo. ANFIBIOS Bufo bufo Sapo común. Bufo calamita Sapo corredor. REPTILES Elaphe scalaris Culebra rayada (de escalera). Lacerta lepida Lagarto ocelado. Malpolon monspossulanus Culebra bastarda. Psammodromus algirus Lagartija colilarga. MAMÍFEROS Apodemus sylvaticus Ratón de campo. Crocidura russula Musaraña común. Erinaceus europaeus Erizo común. Lepus campensis Liebre. Oryctolagus cuniculus Conejo. Diagnóstico Global 21 Diagnóstico Global de Godella Scirus vulgaris Suncus suncus Vulpes vulpes Ardilla común. Musarañita. Zorro común. Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. IMEDES. - Fauna asociada a campos de cultivo: cultivo al tratarse de zonas de relativa actividad humana (menos intensa, en cualquier caso, que los núcleos urbanos) incide en la diversidad de especies animales que vamos a encontrar, que va a ser menor que en sistemas o ambientes con menor incidencia humana. Tabla 3. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS Godella. Especie. Nombre común. CLASE AVES Athene nocuta Mochuelo común. Carduelis carduelis Jilguero. Carduelis chloris Verderón común. Emberiza cirlus Escribano soteño. Motacilla alba Lavandera blanca. Muscicapa stricta Papamoscas gris. Passer montanus Gorrión molinero. Pica pica Urraca. Saxicola torquata Tarabilla común. Serinus serinus Verdecillo. Turdus merula Mirlo. Upupa epops Abubilla. ANFIBIOS Rana perezi Rana común. REPTILES Psammodromus Lagartija cenicienta. hispanicus MAMÍFEROS Rattus norvegicus Rata común. Rattus rattus Rata negra. Fuente: Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. Diagnóstico Global 22 Diagnóstico Global de Godella - Fauna asociada a zonas antropizadas: antropizadas representan un conjunto de organismos cuya plasticidad adaptativa o tolerancia a los seres humanos les ha permitido proliferar en un ambiente de gran influencia humana. En este caso, se trata de especies muy comunes en la mayoría de núcleos urbanos de la comarca y las proximidades. Tabla 4. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS de Godella. CLASE Especie. Nombre común. AVES Apus apus Vencejo común. Delichon urbica Avión común. Hirundo rustica Golondrina común. Passer domesticus Gorrión común. Sturnus unicolor Estornino negro. Tyto alba Lechuza común. Bufo bufo Sapo común. Hemidactylus turcicus Salamanquesa rosada. Podarcis hispanica Lagartija común. Tarentola mauritanica Salamanquesa común. Mus musculus Ratón casero. Pipistrellus pipistrellus Murciélago común. Rattus norvegicus Rata común. Rattus rattus Rata negra. ANFIBIOS REPTILES MAMÍFEROS Fuente: Diagnóstico Técnico. Técnico. IMEDES. Diagnóstico Global 23 Diagnóstico Global de Godella - Invertebrados encontrados en el término municipal de Godella: Godella se hace referencia a algunas de las especies animales no pertenecientes al phyllum CORDADOS que pueden encontrarse en el término municipal de Godella y que pueden resultar básicos en el equilibrio del ecosistema natural. Se trata de un listado de especies relativamente comunes en nuestro territorio. Tabla 5. Lista de especies animales de los phylla MOLUSCOS y ARTRÓPODOS encontrados en el término municipal municipal de Godella. PHYLLUM Especie Nombre común. MOLUSCOS Rumina decollata Caracola. Otala punctata Caracol cristiano. Eobania vermiculata Xona o baqueta de bancal. Sphincterochila canidissima Caracol judío. Theba pisana Avellanenc. ARTRÓPODOS Araneus diadematus Araña de jardín. Argiope lobata Colias croceus Colias común. Cyrtophora citricola Chorthippus brunneus Saltamontes común. Noctonecta glauca Nadador de espaldas. Oedipoda germanica Saltamontes de alas rojas. Ommatoiulus rutilans Milpiés Pholcus phalangioides Araña de sótano. Pieris rapae Blanca de la col. Pyronia tithonus Lobito agreste. Thaumetopoea pityocma Procesionaria del pino Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. - Fauna en peligro: en primer lugar, que tanto anfibios como reptiles se encuentran protegidos, así como algunos mamíferos presentes en Godella. Destaca la presencia de especies de mamíferos estrictamente protegidas en el término municipal de Godella como Crocidura russula (Musaraña común), Suncus etruscus (Musarañita), Pipistrellus pipistrellus (Murciélago común), Sciurus vulgaris (Ardilla). Otras especies como Vulpes vulpes (Zorro) o Mustela nivalis (Comadreja), cuya incidencia en el término municipal está variando en función del grado de antropofilia de unos y otros, también se encontrarían protegidas. Por otra parte comentar la presencia de una especie de ave que se encuentra en peligro de extinción: Caprimulgus Caprimulgiformes) conocido como chotacabras pardo. Diagnóstico Global 24 ruficollis (ORDEN Diagnóstico Global de Godella 5.6. ECOSISTEMAS IDENTIFICADOS EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE GODELLA. La integración de los apartados anteriores desde una perspectiva holística y sistémica1 nos induce a la presentación de un apartado más en el estudio del medio físico de Godella: los ecosistemas. Para la identificación de los posibles ecosistemas distintos que presentaría el término municipal de Godella se tuvo en cuenta como principal parámetro ambiental el factor suelo, teniendo en cuenta el grado de incidencia antrópica. Se establecieron, a priori, tres grupos que se corresponderían con los ecosistemas que, en principio, podríamos diferenciar en el término municipal de Godella: Tabla 6. Caracterización de los tres tipos básicos de ecosistemas que podrían identificarse en Godella atendiendo a diferencias en el tipo de suelo y el grado de incidencia humana. Ecosistema. Tipo de suelo. Incidencia antrópica. Formación vegetal. Ecosistema -1. Xerult. Baja. Pinar-matorral. Xerult. Ecosistema -2. Xeroll-Xerofluvent. Medio-alta. Cultivos. Ecosistema -3. Suelo urbano* Alta. Vegetación nitrófila. * No hace referencia a un tipo de suelo según la Soil Taxonomy (USDA, 1999) o clasificación FAO (1988), aunque sería, en cualquier caso un calcisol, más o menos lavado, en las proximidades de zonas urbanas. Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. 1 Consiste en un enfoque de conjunto, donde todas las unidades están relacionadas entre sí y el todo presenta unas propiedades emergentes que no son simplemente la suma de las propiedades de las partes. Aparece como contraposición al enfoque analítico convencional para comprender el sistema ambiental. Diagnóstico Global 25 Diagnóstico Global de Godella En cuanto a la localización geográfica de los ecosistemas considerados tendríamos: 1. Ecosistema tipo 1: 1 zona entre la Lloma de Camarena y la Canyada de Trilles, con un suelo bajo vegetación forestal tipo Xerult y formación vegetal de pinar y matorral. Debemos comentar que el medio natural de Godella tiene su máxima representación en el Bosque del Sagrado Corazón, al SE del municipio y formando una unidad natural con la Devesa de Burjassot. A pesar de ello su valor ambiental ha sido incomprendido durante mucho tiempo, y la conservación de la biodiversidad que alberga no está, en absoluto, garantizada. 2. Ecosistema tipo 2: o Zonas de cultivos (naranjos y huerta) en las partidas de El Bovalar (junto al término municipal de Rocafort) y El Coscol·lar (en la parte más oriental del municipio próximo a la Acequia de Moncada). o Zonas urbanizadas del término municipal, el núcleo municipal principal y las urbanizaciones, donde el grado de incidencia antrópica es muy elevado y sólo los organismos más tolerantes a la presencia humana se encuentran. o Zona de la Masia de San Mauro y Les Colònies. 3. Ecosistema tipo 3: 3 se corresponde con las urbanizaciones y el casco urbano de Godella. En este ecosistema pueden encontrarse los organismos de mayor carácter antropofílico. Al analizar la semejanza entre los ecosistemas se pude ver un mayor parecido entre los ecosistemas con mayor grado de incidencia humana lo que estaría asociado, muy probablemente, a un mayor carácter antropofílico por parte de las especies animales y vegetales detectadas. Diagnóstico Global 26 Diagnóstico Global de Godella 5.7. UNIDADES DE PAISAJE. En base a la interpretación de fotografías aéreas incorporadas en el SIG Oleícola Español (1997) han sido identificadas un total de 5 unidades ambientales claramente diferenciadas y que, aún hoy, resultan lo suficientemente válidas como para describir el término municipal de Godella y, al menos a grandes rasgos, las distintas unidades de paisaje que pueden encontrarse en dicho término municipal. Las cinco unidades son: 1. Unidad ambiental ambiental 1: Paisaje Urbano: Urbano zonas ocupadas por el casco urbano de Godella y las zonas residenciales de Campolivar y La Creu de Gràcia con gran influencia antrópica, con máximas restricciones ambientales como la asfaltización y la pérdida del suelo natural. 2. Unidad Unidad ambiental 2: Zona de Secano: Secano se localiza desde la zona conocida como la Canyada de Trilles hasta la Lloma de Camarena. La vegetación que puede encontrarse corresponde a diversos cultivos, fundamentalmente olivos y algarrobos, y zonas de matorral donde se intercalan algunas edificaciones de carácter de área residencial. 3. Unidad ambiental 3: 3 Áreas de Regadío: Regadío se distinguen tres zonas: o Partida de El Coscol.lar: es la zona más oriental de Godella. Los cultivos más frecuentes son los propios de l’horta, que son regados por el agua de la Acequia de Moncada. o Partida de El Bovalar: Se encuentra junto al término de Rocafort, al margen derecho de la carretera a Bétera. Se trata de una zona de cultivo de cítricos. o Zona Norte del municipio: desde Les Colònies hasta el término municipal de Bétera. Es una zona de monocultivo de cítricos regado con agua de pozo y que ha sufrido una modificación del paisaje por la conversión de tierras a regadío. 4. Unidad ambiental 4: Canteras: Canteras se trata de dos canteras localizadas junto a la urbanización de la Creu de Gràcia y la urbanización Campolivar. Diagnóstico Global 27 Diagnóstico Global de Godella 5. Unidad ambiental 5: Bosque del Sagrado Corazón: Corazón es la zona que alberga la mayor diversidad biológica del término municipal. Se encuentra junto a la partida de El Coscol·lar, en la región sudoriental del municipio, y representa una unidad continua junto al llamado Racó de la Devesa de Burjassot. Tabla 7. Síntesis de las unidades de paisaje identificadas sobre el término municipal de Godel Godella. la. UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 UNIDAD 4 UNIDAD 5 AMBIENTE INTERMEDIO INTERMEDIO LLANURA INTERMEDIO LLANURA COSTERACOSTERA. INTERMEDIO RELIEVE* ALOMADO 5- ALOMADO 5- PLANO ALOMADO** 5- PLANO <5% 15% 15% <5% 15% SISTEMA Lomas Lomas Arcillas de Lomas Llanura aluvial MORFODINÁMICO carbonatadas carbonatadas decalicific.carbonatadas llanura aluvial LITOLOGÍA Calizas Calizas Depósitos Calizas Depósitos cuaternarios cuaternarios SUELO Asfalto Calcisol háplico- Calcisol-Fluvisol Litosol Fluvisol cálcico Calcisol pétrico. cálcico APTITUD DE USO Uso urbano Cultivos de Regadío Rest.-Conserv. Protección secano * Categorías establecidas de acuerdo a la metodología de Cendreo et al. (1986). ** Relieve calculado mediante el promedio de las distintas unidades ambientales identificadas en la cantera de Les Pedreres de Campolivar (IMEDES, 2001). Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. Diagnóstico Global 28 Diagnóstico Global de Godella Los expertos consideran que el componente fundamental del paisaje en el término municipal de Godella es la huerta caracterizada por la “acequia de Moncada”. Además destacan los campos de cultivo de cítricos de la “Partida de Bovalar” aunque se encuentran en un importante estado de abandono rompiendo la armonía paisajística que proporcionan los campos de cítricos. Del mismo modo, las tierras de secano es otro elemento característico de Godella, con algarrobos entremezclados con pinos carrascos. Destacan como principales impactos del paisaje la construcción del by-pass de la autovía a Barcelona que ha fragmentado el territorio, los deterioros en la huerta por el aumento de la zona urbanizable y el exceso de tránsito de sus caminos. Como mejoras propone la reversibilidad de las antiguas balsas de alcantarillado, la recuperación de los caminos que enlazan con los campos de cultivo de la huerta y de espacios como “la Pedrera” acondicionándolo como parque periurbano. De las personas encuestadas el 21% opina que se deberían desarrollar políticas medioambientales (junto con las de bienestar social y empleo). Como zonas más degradadas destacan El Barranquet según el 42%. Diagnóstico Global 29 Diagnóstico Global de Godella 6. ÁREA SOCIOECONÓMICA. 6.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS. Con relación a la evolución de la población de Godella, en el siguiente cuadro, podemos observar como ha ido variando la población desde el año 1900 al año 2008: Gráfico 1: Evolución de la Población en Godella. Periodo 1900 - 2008. 16.000 Población de Godella 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.) y Padrón de Habitantes, 2008, 2008, Ayuntamiento de Godella. Elaboración PYEMA. EMA. Desde principios de siglo, la población de Godella ha experimentado un constante crecimiento pasando de 2.200 habitantes en el año 1900 a los 13.819 habitantes actuales (2008). Diagnóstico Global 30 Diagnóstico Global de Godella La población de Godella se encuentra dividida en cuatro distritos con siete secciones, donde el distrito 2 ubicado en el centro y centro-norte del municipio cuenta con un mayor número de habitantes. Mediante la pirámide de población se puede conocer el rango de edad y la distribución por sexo. Se observa que la población se concentra entre los 30 y 49 años, siendo una población adulta joven (edad media en el año 2008 de 33,33 años), no habiendo ningún predominio de un sexo sobre otro, por lo que se obtiene una pirámide regresiva pero con tendencia a ser estacionaria. Gráfico 2. Pirámide de Población de derecho en Godella. 2008. HOMBRES 80-84 MUJERES 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10_14 0-4 -700 -500 -300 -100 100 300 500 700 Fuente: Elaboración PYEMA a partir de datos Padrón municipal de habitantes 2008. Diagnóstico Global 31 Diagnóstico Global de Godella Dentro de los indicadores sociales resaltan el índice de envejecimiento y la tasa de dependencia de ancianos de la población de Godella por ser inferiores a las de la comarca de L´Horta Nord, a la provincia de Valencia y a la Comunidad Valenciana. Tabla 8. Comparación de los indicadores sociales. 2006. Prov. de Comunidad Índices Godella L´Horta Nord Valencia Valenciana Índice 0,67 0,96 1,12 1,12 Envejecimiento Índice Sobre 0,47 0,45 0,47 0,46 envejecimiento Tasa dependencia 40,18 46,58 49,38 49,37 De ancianos Tasa dependencia 1,00 0,95 0,93 0,93 demográfica Nota: Se han tomado los datos del año 2006 y no del último año para poder realizar la comparativa con la comarca, la provincia y la comunidad. Nota2: Los últimos años registrados en el Instituto Valenciano de Estadística corresponden al año 2006. Fuente: Instituto Valenciano de Estadística y elaboración PYEMA. EMA. Sin embargo, los datos de índice de juventud de Godella también presentan valores ligeramente inferiores al resto de la comparativa aunque los datos de la tasa de dependencia juvenil y el índice de estructura de Godella superiores al resto indica una mayor población joven. La explicación está en la llegada de población joven al municipio. Tabla 9. Otros indicadores sociales. 2006. Provincia de Índices Godella L´Horta Nord Índices Valencia Índice de juventud 19,48 20,83 20,62 Tasa dependencia juvenil 59,89 48,59 43,98 Índice de estructura 102,18 78,10 80,13 Índice de recambio 78,91 90,66 94,47 Comunidad Valenciana 20,54 43,89 80,80 97,06 Nota: Se han tomado los datos del año 2006 y no del último año para poder realizar la comparativa con su comarca, su provincia y su comunidad. Nota2: Los últimos años registrados en el IVE corresponden al año 2006. Fuente: Instituto Valenciano de Estadística. Estadística. Elaboración PYEMA. EMA. Diagnóstico Global 32 Diagnóstico Global de Godella Según los datos anteriores podemos concluir que el crecimiento vegetativo de Godella es positivo durante todo el periodo estudiado, es decir, se nacen más personas de las que mueren. Tabla 10: 10: Crecimiento vegetativo. vegetativo. Periodo 20022002-2006. COMUNIDAD PROVINCIA DE L´HORTA GODELLA VALENCIANA VALENCIA NORD 1,43 1,00 1,92 2,01 1,61 1,28 3,47 3,58 2,33 2,12 3,61 5,46 2,21 1,99 3,48 2,15 2,95 2,70 4,43 2,87 AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 Nota: Se han tomado los últimos datos de Caja España (año 2006) y no del padrón de habitantes de Godella para poder realizar la comparativa con la provincia y la comunidad. Nota2: Los últimos años registrados en Caja España corresponden al año 2006. Fuente: Caja España. Con respecto al número de inmigrantes, estos suponen el 8,18% del total de la población de Godella, lo que no es un valor muy elevado. Por nacionalidades, los inmigrantes de Rumania son los que suponen un mayor porcentaje de inmigrantes con el 15,65%. Con todos estos datos podemos ver la presión que ejerce la población sobre el término municipal de Godella. Gráfico 3. Evolución de la densidad de población en Godella. Periodo 1981 – 2008. 1.800,00 1.600,00 1.400,00 1.200,00 1.000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 1981 1991 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Ayuntamiento Ayuntamiento de Godella. Elaboración PYEMA. EMA. Diagnóstico Global 33 Diagnóstico Global de Godella Se puede ver el aumento en la densidad poblacional de Godella debido al incremento progresivo ha experimentado el municipio en los últimos años, por lo que la presión antrópica sobre el medio es muy alta. alta Comprobamos una vez más el crecimiento que se está desarrollando en la localidad. Los vecinos encuestados califican a Godella como un municipio envejecido en el 52,63% de los casos, mientras que el 35,53% lo consideran adulto. La población inmigrante es calificada como simplemente más gente por el 42,04% de los encuestados, podemos destacar que tan sólo el 9,73% opina que crea conflictos sociales. En cuanto a su número es considerado medio (45,83%) 6.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SALUD. La oferta de servicios sanitarios que existe en el municipio viene determinada en buena medida por los recursos de salud que se encuentran operando en él. El análisis de la naturaleza de los mismos es imprescindible a fin de detectar posibles carencias que puedan repercutir sobre la calidad de vida de los ciudadanos: Centro de Salud. Unidad de Salud Mental. Farmacia Vicent Vicent. Farmacia Carrascosa Belmonte. Farmacia Aloy Campos. Farmacia Caballer Cabriada. Herboristería Nogal. Laboratorio de Análisis Clínicos. Ópticas Asociadas. Clínica Veterinaria. Consultorio Médico Chalhoub. Diagnóstico Global 34 Diagnóstico Global de Godella Consultorio Médico Llopis. Consultorio Médico Tarancón. Gabinete de Asistencia Sanitaria Lladró. Godella se encuentra dentro del Área Sanitaria nº 5 debiéndose desplazar a Burjassot para dirigirse al Centro de Especialidades y la Unidad de Diagnóstico Precoz del Cáncer de Mama y a Valencia Valencia para los hospitales integrados, Arnau de Vilanova y el Dr. Moliner. Podemos destacar la existencia en el Ayuntamiento de un Departamento de Servicios Sociales formado por una trabajadora social y dos psicólogas cuyas funciones son: Servicios de Información, Orientación y Asesoramiento: en relación con los recursos especializados implantados desde la Conselleria de Bienestar Social (Residencias de la Tercera Edad, Centros de Día de Salud Mental, Programas de Ocio para la Tercera Edad...). Programa de Emergencia Social: en relación con los recursos generales implantados desde el Ayuntamiento (Ayudas, prestaciones económicas regladas, servicio de ayuda a domicilio...) Programas de Cooperación Social: dirigidos a mantener el asociacionismo, el voluntariado y la iniciativa social de los ciudadanos. Programa de Prevención, Convivencia e Inserción Social: actuaciones encaminadas a detectar y remediar posibles problemáticas sociales. Se trabaja con colectivos concretos como: mujeres, minusválidos, ancianos, inmigrantes, infancia... Psicología Clínica: Diagnóstico de casos, atención psicológica individualizada, orientación y asesoramientos... Gabinete psicopedagógico: Prevención infantil, estimulación precoz, evaluación psicopedagógica, orientación educativa, salidas profesionales. Cooperación social: Dirigido a promover el asociacionismo en grupos de especial riesgo que requieren de un apoyo específico (separaciones, malos tratos, minusvalías, ancianos...). Diagnóstico Global 35 Diagnóstico Global de Godella Los expertos señalan un déficit asistencial claro, ya que el personal profesional del centro de salud es insuficiente para el actual nivel de población de Godella. También resalta que el servicio de rehabilitación y de psiquiatría se encuentra desatendido por falta de recursos profesionales existiendo un importante retraso asistencial. Con respecto a las instalaciones del centro de salud, consideran que son suficientes y que es espacio es justo. Como deficiencia señala la ineficacia del programa informático instalado que incluso provoca mayores retrasos en la gestión de las consultas. Opina que el instrumental y aparatología que cuenta el consultorio médico, ha mejorado sustancialmente, así como algún tipo de pruebas médicas que adelantan trámites a realizar. Las personas encuestadas opinan que las dotaciones sanitarias del municipio son suficientes con el 56,05%. De igual forma, valoran el centro de salud como bueno así como los recursos humanos. 6.3. ASPECTOS CULTURALES Y EDUCATIVOS EDUCATIVOS. UCATIVOS. 6.3.1. CULTURA. Entre los diferentes equipamientos que desarrollan actividades en el ámbito cultural encontramos los siguientes: o Casino Musical. o Biblioteca municipal. o Capitoli. o Centre d´Arts Plàstiques de Godella. o Escola d´Educandos Música. Diagnóstico Global 36 Diagnóstico Global de Godella De entre entre las fiestas locales de Godella destacan la festividad de San Bertomeu, Bertomeu patrón de Godella, durante la segunda quincena de agosto, del 15 al 24. Se llevan a cabo “mascletaes”, “cordaes”, “despertaes” y castillos de fuegos artificiales, así como cenas al aire libre, mercado medieval, guerra de merengues, diversos espectáculos en la calle, la nit d´Albaes y una procesión en honor al santo. También podemos reseñar la festividad de Moros y Cristianos y las Fallas. Si tenemos en cuenta el patrimonio histórico histórico-cultural de la ciudad, como parte de él se consideran Les Pedreres de Campolivar debido a la presencia de una serie de construcciones, inventariadas y catalogadas por la Consellería de Cultura, de importante valor arqueológico y etnológico que reflejan la larga tradición en el aprovechamiento de la piedra hasta la época moderna y contemporánea. Otro enclave catalogado es el Acueducto de la Covatella, Covatella, canal excavado en la roca de época romana. En el Plan General de Ordenación Urbana del año 1990 podemos encontrar un amplio catálogo del patrimonio arquitectónico2 que se diferencia en tres niveles según su importancia y donde se incluyen edificios religiosos, palacios, viviendas, alquerías, etc. Este catálogo se puede consultar en el documento de Aspectos Culturales y Educativos. Diagnóstico Global 2 37 Diagnóstico Global de Godella En el tema cultural, los expertos destacan la variedad en la oferta dirigida a los adultos, aunque el tipo de actividades no ha sido modificado desde que comenzó a realizarse. También opina que las actividades culturales se mueven y dinamizan más a partir de las propias personas y asociaciones que por el propio Ayuntamiento. Señala que se ha invertido en las instalaciones culturales, construyéndose nuevas instalaciones como el Centro Cultural “Jacaranda” y realizando obras de adaptación de “Villa Eugenia” para convertirla en sala de exposiciones de pintura. También opina que se deben de gestionar tanto el tipo de actividades como las infraestructuras con las que se cuenta, de manera que se lleven a cabo un número interesante de actividades de calidad, para lo cual se han de presentar todo tipo de subvenciones y ayudas que contribuyan a promover actividades culturales diferentes. El 66% de la población encuestada califica de insuficiente la oferta cultural y de ocio dirigida a los adolescentes. 6.3.2 6.3.2. EDUCACIÓN. Godella cuenta con dos centros públicos de enseñanza y diez privados, cuyos datos pueden verse más detenidamente en el documento de Aspectos Culturales y Educativos. En la siguiente tabla se relacionan los centros existentes: CENTRO C.E. Especial Koynos Cambridge House English School Centre Formació Profesional Edetania Cervantes Cumbres Edelweiss Tabla 11. 11. Centros de formación del municipio. CARÁCTER DIRECCIÓN Privado C. Pensamiento, 1 Privado C. De Camarena, S/N (Campo Olivar) Privado C. Sacre Cor, 5 Público Privado Privado C. Cervantes, S/N C. Els Ametlers, 3 (Campo Olivar) C. Pino Panera, 19 Diagnóstico Global 38 TELEFONO 963630107 963637602 963901526 963638166 963638081 Diagnóstico Global de Godella El Barranquet English School Los Olivos Público Privado Formación Permanente de Adultos Gençana Público Privado Institución Cultural Domus Luís Amigo Preescolar La Cruz de Gracia Sagrado Corazón Privado Privado Privado San Bertomeu Privado Privado (Campo Olivar) Ctra. Rocafort, 22. Avda. Pino Panera, 25 (Campo Olivar) C. Mayor, 83 963631753 963639938 963641152 C. Ermita Nova, 3 (Campo Olivar) C. Rocafort, 2 Ctra. De Bétera, S/N Ctra. Vieja de Liria, Km. 8 963641949 Pl. Santa Magdalena Sofía, 1 C. Mayor, 42 963638150 963638822 963637354 963637432 963639702 Fuente: Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia. La estructura educativa del municipio de Godella presenta unas características bien atípicas, destacando el elevadísimo número de alumnos matriculados en los diferentes centros docentes que se encuentran encuentran situados en su término. término Así lo señalan las cifras, ya que el total de alumnos matriculados en el municipio supera ampliamente al colectivo de estudiantes residentes en el municipio. Este fenómeno es consecuencia de la extraordinaria oferta de plazas en colegios privados que existe en el municipio, municipio a los cuales acuden alumnos residentes en la capital y en los municipios vecinos, generando una enorme disparidad entre el alumnado en centros públicos y el matriculado en los de carácter privado, encontrándose más del 90% del alumnado en estos últimos. La desproporción en la distribución entre centros privados y públicos es fácilmente observable a partir de los datos de profesorado: más del 90% del total de los 405 profesores se encuentran impartiendo sus clases en centros privados. La distribución de los escolares residentes en el municipio también se caracteriza por la desproporción. Más del 93% del total de alumnos acuden a centros privados. Tabla 12. 12. Distribución de los alumnos. Escuela Escuela Alumnos Escuela pública Escuela concertada Alumnos de Godella 436 5293 Diagnóstico Global 39 Diagnóstico Global de Godella De otros municipios 4093 Escuela pública de Adultos En Valenciano 263 Total Alumnos 5729 350 Fuente: Ayuntamiento (BIM, octubre 2000). 2000). En cuanto al nivel formativo, este es muy desigual, por una parte cuenta con una gran cantidad de ciudadanos que no tiene ningún tipo de estudios o que únicamente ha cursado estudios primarios, y por otra parte existe un porcentaje relativamente importante (14%) de población con estudios de tercer grado, lo que puede ser un factor determinante a la hora de facilitar el desarrollo de actividades de alto nivel tecnológico o que requieran de conocimientos técnicos específicos. Dentro de los centros privados destacan el Colegio Sagrado Corazón Corazón y las Escuelas Profesionales Luis Amigó, que en conjunto sumas más de la mitad de los escolares que asisten a centros de Godella, Godella, siguiéndoles en importancia numérica la Institución Cultural Domus, el Colegio San Bartolomé y la Escuela Universitaria Edetania. A la relación de centros docentes también podemos señalar los siguientes servicios de naturaleza municipal: Escola d´Estiu. Centre d´Educació per Adults. Gabinet Psicopedagògic. Proximidad a la capital y toda la oferta educativa disponible en ella. Debemos considerar que el actual modelo educativo de Godella genera inconvenientes en el transporte debido al elevado número de alumnos que diariamente se desplaza al municipio, repercutiendo en el tránsito rodado y en la movilidad. Diagnóstico Global 40 Diagnóstico Global de Godella Además de esta enseñanza reglada, el Ayuntamiento realiza una Escola d´Estiu durante el mes de julio organizada por la Regidoria de Cultura i Joventut donde se trabajan aspectos como el deporte, la salud y la ecología. Por otra parte, Godella cuenta con una Escola d ´Adults ´Adults que desarrolla diversos talleres y cursos entre los que se encuentran los siguientes: Formación Básica: lectura y escritura, cultura general, educación secundaria (primer nivel), preparación a pruebas libres de graduado y español para extranjeros. Preparación de pruebas de acceso: ciclos formativos de Grado Medio y Superior y Acceso a la Universidad. Cursos de valenciano a todos los niveles e inglés hasta cuarto nivel. Talleres de teatro, cerámica, pintura, mecanografía, costura, vidrio y grafología. También se deben tener en cuenta las actividades de educación ambiental desarrolladas en Godella, Godella entre las que podemos destacar: Concurso de logotipos para el programa municipal de recogida selectiva de residuos. Dirigido a todos los alumnos de secundaria y bachillerato. Jornada Europea de la Ciudad sin mi Coche. Incluía campaña de concienciación ciudadana, subvención al 100% del transporte público y subida a la Ermita. Campaña de concienciación ciudadana sobre animales de compañía y urbanidad. Realización de un Ciclo de Mesas Redondas sobre diversas temáticas urbanísticas. Diversas campañas de cooperación y solidaridad con el tercer mundo. Visita del Ambibus a Godella durante el mes de enero, con proyección de audiovisuales en 3D, juegos y exposiciones. Concurso de diseño de un aula de seguridad viaria dirigido a menores de treinta años. Asimismo se ha llegado a un principio de acuerdo entre la Concejalía de Juventud y el Centre Excursionista de Valencia para desarrollar diferentes actividades relacionadas con la naturaleza y el tiempo libre. Diagnóstico Global 41 Diagnóstico Global de Godella Los expertos señalan que la oferta educativa en Godella es amplia considerando correcto el ratio de los alumnos, aunque resaltan que algunos centros concertados admiten a alumnos fuera de Godella y que, en cambio, alumnos de Godella no han podido acceder, lo que genera un ratio alumno/profesor elevado, disminuyendo la calidad en la enseñanza. Los expertos señalan como problema grave derivado de la educación la falta de aparcamiento y el intenso tráfico provocado por la afluencia de vehículos de padres y familiares de alumnos, cuando se disponen a recogerlos en los diferentes centros, que se encuentran con un número muy limitado de plazas de aparcamiento. La mayoría de la población encuestada considera suficientes las infraestructuras educativas de Godella (72%) para cubrir la demanda del municipio, calificando el estado de las instalaciones como regular (40%). Al preguntarles por la población inmigrante, el 43% opina que la influencia de la inmigración en la educación escolar es neutral. 6.4. ASPECTOS LIGADOS A LA ORGANIZACIÓN DE REDES CIUDADANAS. El tejido asociativo de Godella está compuesto por las siguientes asociaciones: Tabla 13: 13: Asociaciones de Godella: TIPO DE ASOCIACIONES ASOCIACIONES DE VECINOS ASOCIACIONES DE JUBILADOS PENSIONISTAS ASOCIACIONES DE MEDIO AMBIENTE Y Nº NOMBRE DE LA ASOCIACIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 Nuevo Campoolivar Campolivar Clot de Barrabàs Casc Antic de Godella Federación AA.VV y socioculturales de Godella Barranquet-El Salvador Godayla Asociación de Jubilados y Pensionistas de Godella Asociación Juvenil de Voluntarios del Medio Ambiente Asociación Protectora de Animales de Godella 9 10 Diagnóstico Global 42 Diagnóstico Global de Godella ASOCIACIONES DE CARÁCTER SOCIAL ASOCIACIONES JUVENILES ASOCIACIONES CULTURALES 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Associació Juvenil Grup El Llentiscle de Godella Manos Unidas Junta Local de Lucha contra el Cáncer Asociación de Mujeres por la Calidad de Vida Associació Dona Sana Agrupación de Voluntarios de Protección Civil Associació de Joves d´UPV Associació Don Ursi Asociación de Amas de Casa y Consumidores Tyrius Organización Juvenil Española de Godella Grup Scout Altaïr Juniors Som Rent Grup de Dances El Poblet Casino Musical de Godella Criterio 21 Associació Cultural Gatosa Asociación Godayla Teatro La Pocilga Malandrines Revista Vora Vila Milotxes Club Colectivo Cultural La Tapadera Grupo Raima Asociación Musical Joven Orquesta del Sagrado Corazón Colectivo de Músicos La Furgona Cor Lambert Alonso de Godella Orfeón Gençana Amigos de la Música Casino Musical de Godella Escuela de Música del Casino Musical de Godella Grupo de Danzas El Poblet Associació Cultural Dones de Godella Amas de Casa y Consumidoras Tyrius Dona Sana Dones per la Qualitat de Vida Asociación Ferroviaria de Godella Taller de Historia Local Agrupación Gastronómica Cygnus Associació d´Amigues de la Música Asociación Escuelas Profesionales Luís Amigó AMPA Colegio Cervantes AMPA Escola Municipal d´Esports de Godella AMPA Centro de Educación Especial Koynos AMPA San Bertomeu AMPA Colegio Sagrado Corazón AMPA Colegio Domus AMPA Colegio Gençana Club de Natación Koynos Club Gimnasia Godella 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ASOCIACIONES DE EDUCACIÓN ASOCIACIONES DEPORTIVAS. 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. Podemos destacar que existe un importante déficit cultural en materia de participación. participación. Esto implica serias inercias sociales y culturales a la hora de desarrollar los planes de participación. Diagnóstico Global 43 Diagnóstico Global de Godella Por otra parte, no es necesario profundizar en exceso para detectar el contexto desfavorable sobre el que se desarrolla la actividad de las distintas organizaciones sociales. Con carácter general pueden señalarse las distintas tendencias que tanto en el negativa. Así, el incremento de la plano económico como el social afectan de manera negativa competitividad, la retirada del estado del bienestar, los efectos de la globalización, la desarticulación y desmovilización de los movimientos ciudadanos y el creciente déficit democrático afectan intensamente al panorama actual. Por último, podemos podemos destacar dentro del tejido asociativo asociativo el Consejo Local de Medio Ambiente, Ambiente, aprobado en junio del año 2000 con el fin constituirse en un órgano de participación, información, iniciativa y propuestas de gestión o de actuación en el área medioambiental. Los expertos consideran que las asociaciones existentes en Godella no son muy dinámicas, las más participativas son las de mediana edad, por lo que se considera que el Ayuntamiento debería implicarse más. Del mismo modo, opinan que la información que se facilita a las asociaciones es muy precaria. El boletín municipal no recoge todas las noticias que son importantes en el municipio y cuando lo publican las noticias están desfasadas. Se considera positivo el préstamo de locales por parte del Ayuntamiento a las asociaciones, aunque no todas disponen de local propio considerándose entonces como un problema. Destacan que se llevó a cabo una experiencia con las asociaciones llamada “Feria de las Asociaciones, la cual tuvo mucho éxito y fue muy participativa, aunque no se ha vuelto a realizar. De las encuestas realizadas a la población se obtiene que el grado de participación es bajo ya que más del 60% de los encuestados no pertenecen a ninguna asociación. Al preguntarles sobre el grado de participación en la mejora y calidad de vida de Godella, el 30% contestó que bajo, mientras que el porcentaje de muy alto o alto fue de 3,21% y 11,47%, respectivamente. Diagnóstico Global 44 Diagnóstico Global de Godella 6.5. ASPECTOS LIGADOS A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. Actualmente, las nuevas tecnologías presentan grandes ventajas al poder aportar información al ciudadano de forma rápida y eficiente. Así el Proyecto Infoville pretende impulsar la competitividad mediante la progresiva extensión de la Sociedad de la Información en la Comunidad Valenciana. El objetivo del programa es la conexión de los cuatro millones de habitantes de la Comunidad utilizando la Web y a través de la financiación de la compra de ordenadores e instalación del cableado de fibra óptica, todo ello en un intento de mejorar la Administración Pública y garantizar la plena difusión del proyecto. La validez del Proyecto Infoville como herramienta de desarrollo de la Agenda 21 Local presenta una relevancia esencial dada su importancia para la gestión del conocimiento, la difusión de la información, la potenciación de la comunicación y la promoción de la participación pública. pública Estos aspectos constituyen algunos de los elementos de mayor potencial y valor competitivo en la futura sociedad de la información y por tanto en el desarrollo de las regiones. Los ciudadanos pueden acceder a los servicios públicos tales como el Ayuntamiento Virtual o la Generalitat Valenciana, así como empresas comerciales (banca electrónica o telecompra). Del mismo modo, otra función es mejorar la comunicación de sus ciudadanos entre sí (clubes de actividades, charla electrónica, tablones de anuncios) como entre ellos y otras entidades (correo electrónico) que además permitirá convertir a las localidades Infoville en las que ciudadanos y empresas puedan comunicarse plenamente con el exterior, dada la enorme cobertura del servicio de correo electrónico. Del mismo modo, Infoville abre un mundo de posibilidades en el campo telemático para el desarrollo de diversas acciones ligadas a la Agenda 21 Local como puede ser el desarrollo de campañas de información ambiental de la población, la celebración de encuentros interactivos, el fomento de la participación social, la animación socio-cultural, constituyendo a su vez una importante experiencias en materia de innovación social y aprendizaje. Diagnóstico Global 45 Diagnóstico Global de Godella Con respecto a las nuevas tecnologías existentes en Godella, podemos destacar el Aula Municipal de Informática y Nuevas Tecnologías, ubicada en la Plaça de L´Horta, nº 3, dentro de la Concejalía de Educación, así como los medios de comunicación locales como el Boletín de Información Municipal de Godella, de periodicidad mensual, o la Radio de Godella. 6.6. EL MODELO DE CONSUMO. Este apartado tiene como objeto la caracterización de las principales pautas que definen el consumo en el municipio, por lo que se debe tener en cuenta la insostenibilidad de la sociedad actual en este tema. Los elementos y tendencias que caracterizan el consumo familiar valenciano a partir de la renta familiar disponible definen un modelo creciente y bastante estable en los últimos años. Del análisis de los datos aportados por la Encuesta de Presupuestos Familiares de los años 1980-81 y 1990-91 se desprenden las siguientes conclusiones: o Alimentos, bebida y tabaco: podemos destacar que bebidas alcohólicas y el tabaco suponen un importante porcentaje del presupuesto destinado al total (el 3,4% y el 5,7% respectivamente). Con respecto a los alimentos se ve un incremento a la adquisición de productos con un mayor grado de procesamiento orientado al rápido consumo. Todo ello repercute en una mayor presión sobre el medio a través de un mayor consumo de recursos (en cantidad y calidad) así como una mayor generación de residuos. o Transporte y comunicaciones: donde el 36,5% del total se destine a vehículos para transporte privado, principalmente con una única persona. o Vivienda: existe una estrecha vinculación entre la organización del espacio urbano, el modelo de transporte y el deterioro de las condiciones de vida en las ciudades. Se ve una tendencia a vivir en barrios periféricos y a la adquisición de segundas residencias. Diagnóstico Global 46 Diagnóstico Global de Godella Podemos concluir que la población de Godella, siguiendo la misma tendencia que la Comunidad Valenciana, se encuadran dentro de la clase consumidora. La inexistencia de una Oficina Municipal de Información al Consumidor en Godella señala una carencia en relación con el instrumental disponible para el desarrollo de acciones encaminadas a: o Información, ayuda, orientación y educación a los consumidores. o Inspección, control y análisis de productos y servicios. o Defensa de consumidores y usuarios. No obstante, desde el Área de Medio Ambiente pueden desarrollarse importantes programas de educación para un consumo responsable y respetuoso con el medio ambiente, temas de especial relevancia dentro del campo de la educación ambiental. 6.7. ASPECTOS JURÍDICOS Y LEGALES. El marco competencial, competencial en materia de medioambiente, podemos establecer que se encuentra estructurado en cuatro cuatro niveles administrativos: 1. Unión Europea: Europea: Se basará en los principios de cautela y acción preventiva, en el de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, y en el “principio de quien contamina paga”. Los órganos que ostentan las competencias comunitarias sobre medio ambientes son: o La Agencia Europea del Medio Ambiente. o La Dirección General XI. 2. Administración central: central a través del artículo 45 de la Constitución Española. 3. Administración autonómica: autonómica las competencias se materializan mediante la elaboración de normas adicionales de protección ambiental, la ordenación del territorio, urbanismo y vivienda, la gestión en materia de protección del medio ambiente y las competencias sobre montes, agricultura y ganadería. Diagnóstico Global 47 Diagnóstico Global de Godella 4. Administración Administración local: local las competencias medioambientales se encuentran en función del número de habitantes. Concretamente las materias competencia municipal son: o Suministro de agua y alumbrado público. o Los servicios de limpieza viaria. o Recogida y tratamiento de residuos. o Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. o La protección del Medio Ambiente. o Ordenación, gestión, ejecución y planeamiento urbanístico. o Parques y jardines. Dentro del Plan General de Ordenación Urbana destacan, junto con las ordenanzas municipales, las medidas de protección del medio ambiente, naturaleza y patrimonio arquitectónico. Las ordenanzas municipales suponen un instrumento de indudable valor para la gestión municipal al definir el marco regulador de las diversas facetas y ámbitos de la actividad humana en el municipio. Estas son: o Ordenanza reguladora de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. o Ordenanza municipal de protección contra ruidos y vibraciones. o Ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado. o Ordenanza municipal sobre residuos sólidos urbanos. o Ordenanza municipal reguladora de la tenencia de animales domésticos. o Ordenanza reguladora de la tasa por recogida de basuras. o Reglamento de vialidad. o Plan local de quemas. Diagnóstico Global 48 Diagnóstico Global de Godella 6.8. ASPECTOS ORGANIZATIVOS. A la hora de analizar el esquema organizativo a nivel municipal es importante distinguir dos cuestiones: o Conocer la metodología de trabajo existente a nivel interno en cada una de las áreas organizativas, organizativas como se conectan y coordinan los niveles políticos y técnicos para la planificación, gestión e implementación de los diferentes proyectos que se desarrollan en las mismas. o Describir la metodología de trabajo que define la relación de unas áreas con otras: otras como se coordinan las distintas áreas y las posibles implicaciones que se pueden derivar de estas relaciones a la hora de desarrollar políticas de carácter transversal, como son las medioambientales. La organización básica del Ayuntamiento de Godella se establece en el Reglamento de Organización Interna aprobado en el año 2000 y donde se diferencian las autoridades (alcalde, pleno, tenientes de alcalde, comisión de gobierno, comisión especial de cuentas y órganos complementarios) y organismos municipales (juntas municipales de distrito, comisiones municipales organizativas, áreas de gobierno municipal y consejos sectoriales). Dentro de las comisiones municipales informativas podemos encontrar: o Comisión de Bienestar Social: cuyas competencias son salud, cultura, educación y todas las relacionadas con estas. o Comisión de Urbanismo: tráfico, urbanismo, agricultura, salvo lo que corresponda al Consejo Agrario Municipal. o Comisión de Interior: policía y todas las relacionadas con el régimen interno del Ayuntamiento, así como todas aquellas que no resulten competencia de otra comisión. Diagnóstico Global 49 Diagnóstico Global de Godella A fecha de 28 de marzo de 2.000, la plantilla de personal del Ayuntamiento, aparecía integrada por un total de 61 empleados, clasificados de la siguiente manera: Tabla 14: 14: Plantilla de Personal Ayuntamiento de Godella. Año 2.000. Nº Plazas Denominación Grupo 1. Personal Funcionario: a. Habilitados Nacionales 1 Secretario A 1 Interventor A b. Administración General 1 T.A.G. A 1 Archiv. Bibliot C 3 Administrativos C 2 Auxiliar Adtvo. D 5 Auxiliar Adtvo. D 1 Notificador E c. Administración Especial 1 Arquitecto A 1 Tec. Medio B 1 Inspector B 3 Oficial C 14 Agentes C Nivel 22 24 22 14 14 14 12 10 22 18 16 14 14 2. Personal Laboral a. De Obras y Servicios 2 Psicólogos 2 Aparejadores 1 Trabajadora social 1 Traductor 1 Oficial Albañilería 1 Oficial Electricista 6 Peón servicios varios 3 Subal/telf. Servicios varios 1 Limpiadora b. Personal Organismo Autónomo Municipal 1 Animador Socio-Juvenil 1 Oficial Administrativo 1 Auxiliar Administrativo 5 Conserjes Fuente: Ayuntamiento de Godella. Podemos señalar que se ha encontrado una dispersión de la información por los diferentes Servicios Municipales que ha dificultado la obtención de datos, consecuencia de la transversalidad interna. Diagnóstico Global 50 Diagnóstico Global de Godella Con respecto a la gestión ambiental municipal y debido a la transversalidad de este tipo de cuestiones, todas las áreas municipales gestionan aspectos que, o bien son de naturaleza ambiental, o bien repercuten directa o indirectamente sobre el medio ambiente. Entre las actuaciones llevadas a cabo por el consistorio y/o conjuntamente con otras administraciones se pueden destacar las siguientes: o Carta de Participación Ciudadana nace de la filosofía de hacer de la gestión municipal un asunto de todos. o Precisamente ha sido la participación y movilización ciudadana quienes han demandado una revisión del PGOU vigente. vigente La propuesta del consistorio en este aspecto tiene como pilares fundamentales la protección de la huerta y de aquellos elementos que forman parte del patrimonio histórico más emblemático del municipio, como es el caso del paraje natural de Les Pedreres. o La Concejalía de Participación Ciudadana organizó un Ciclo de Mesas Redondas para conocer la opinión de los ciudadanos en planificación urbanística: “El Poble que Volem: Pla General d’Ordenació Urbana de Godella” con el siguiente calendario: - “Espais protegits i corredors verds: la protecció dels recursos naturals”. celebrada el 18 de octubre de 2000 se abordaron los temas de los espacios verdes protegidos en Godella haciendo hincapié en los parajes de Les Pedreres, el Bovalar i la protección de L’Horta. - “Mobilitat, xarxa viària i sostenibilitat”, celebrada el día 8 de noviembre de 2000. - “Habitatge i creixement urbà”, cuya realización tuvo lugar el día 29 de noviembre de 2000. - “Godella i els municipis del voltant”. Esta mesa cierra el ciclo de conferencias el día 20 de diciembre de 2000. o Las acciones del consistorio se han dirigido hacia la búsqueda de un desarrollo sostenible y respetuoso con el medio ambiente, priorizándose las actuaciones en aquellos barrios que presentan mayores déficits estructurales en detrimento de la edificación de nuevos barrios. Diagnóstico Global 51 Diagnóstico Global de Godella o Creación del Consell Agrari Municipal y contratación de un ingeniero técnico agrícola que informe y asesore a los agricultores en distintos temas. o Elaboración de una guía de comercio local y fomento del asociacionismo en los distintos sectores de actividad económica. - Creación del Consejo Local de Medio Ambiente. El Consejo Local de Medio Ambiente es un órgano de participación, información, iniciativa y propuestas de gestión o de actuación concreta en el área medioambiental. o Godella sin coches cuyo objetivo era reflexionar sobre formas de movilidad más respetuosas e iniciar un proceso de concienciación ciudadana que permitan reducir el uso irracional del vehículo privado. o Ampliación y mejora de los puntos de recogida selectiva de residuos. o Intensificación del ordenamiento municipal regulador de la contaminación acústica, endureciendo los controles y elevando la cuantía de las sanciones. o Puesta en marcha del Catálogo del Patrimonio Medioambiental Municipal. o Adhesión al Congreso de Agricultura Ecológica organizado por el Centro de Estudios Rurales y Agricultura Internacional. Estas actuaciones, junto con las incluidas específicamente en el marco de la Agenda 21 Local, demuestran por una parte el compromiso que Godella ha asumido en materia de medio ambiente y sostenibilidad, y por otra, como tales compromisos exigen de manera muy clara la responsabilidad compartida entre las diferentes áreas de gestión municipal. La evolución de las partidas presupuestarias en los últimos años, clasificadas según áreas, presenta un indudable interés para la auditoría, ya que refleja en buena medida la importancia concedida a cada una de las áreas municipales, así como los recursos económicos de los que éstas disponen para el desarrollo de sus programas. Diagnóstico Global 52 Diagnóstico Global de Godella En la siguiente tabla se recoge la dinámica presupuestaria de los últimos años en Godella: Tabla 15. 1997--2001. 15. Evolución de los presupuestos municipales por partidas. Periodo 1997 CONCEPTO / AÑO 1997 1998 1999 2000 2001 Remuneración del 202.828.000 198.175.000 213.142.000 227.949.000 262.652.380 personal Gastos en bienes 173.423.000 184.968.000 197.245.000 216.789.000 256.931.414 corrientes y servicios Gastos financieros 36.558.000 32.452.000 24.550.000 28.700.000 25.155.772 Transferencias 74.066.000 81.655.000 85.480.000 113.548.000 139.445.700 corrientes Inversiones reales 164.440.000 163.282.000 167.216.000 212.181.000 529.669.105 Activos financieros 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 4.000.000 Pasivos financieros 7.143.000 11.000.000 31.390.000 29.000.000 4.500.000 TOTAL 661.459.997 674.533.998 722.024.999 831.169.000 1.222.356.372 Fuente: Ayuntamiento de Godella. Se puede observar un aumento en el presupuesto durante el periodo estudiado, incrementándose un 84,79%, debiéndose principalmente a las transferencias corrientes y a las inversiones reales. Los expertos opinan que la gestión de la información interna entre los distintos servicios es adecuada ya que existe una buena voluntad política aunque en algunas ocasiones este sistema falla y la información no llega de forma adecuada o en el tiempo preciso. Se piensa que se debería diseñar una página Web interactiva para realizar trámites vía Internet. Como soluciones a la mejora del tránsito de información interna se propone profundizar en los procesos de acopio de la información y en la organización de los flujos de información. Los medios de comunicación a través de los que se puede llegar la información a los vecinos de Godella, son por medio de tablones de anuncios dispuestos en sitios específicos, a través de bando que una vez impresos se reparten por el pueblo. El Boletín de Información Municipal se publica con noticias que ya se han producido. Diagnóstico Global 53 Diagnóstico Global de Godella 6.9. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO. A la elaboración del documento de Planeamiento Urbanístico y Gestión del Territorio, año 2000, se estaba realizando la revisión del Plan General de Ordenación Urbana del año 1990. El planeamiento urbanístico genera los siguientes impactos: 1. Cambios en los usos del suelo: suelo: suelen ser de carácter irreversible y pueden producirse por diversas razones: - Por ocupación del espacio, tal como urbanización, localización industrial, infraestructuras, transformaciones en regadío, equipamiento recreativo, roturaciones y, en general, todas aquellas actividades consumidoras de espacio. - Por inducción de actividades en sus diferentes manifestaciones. 2. Emisión de agentes contaminantes: contaminantes: consiste en la introducción de elementos, energía y subproductos indeseados, extraños al medio, improcesables o en cantidades superiores a la capacidad de asimilación de éste. Cabe destacar: - Contaminación visual por introducción de elementos discordantes en el paisaje. - Contaminación biótica por introducción de especies de flora y fauna exóticas, intencionada o casual, que elimina las especies propias del hábitat. - Contaminación acústica de especial importancia en los ambientes urbanos... 3. Explotación de recursos naturales: naturales: toda actividad económica derivada del planeamiento urbanístico implica la puesta en juego de bienes o recursos naturales. La sobreexplotación o subexplotación de estos conduce a efectos indeseados sobre el medio ambiente, entre los que cabe destacar: - La actividad constructiva implica la necesidad de rocas industriales extraídas en canteras de un entorno próximo a la demanda. Diagnóstico Global 54 Diagnóstico Global de Godella Los nuevos asientos de población generan demandas hídricas adicionales - que en áreas deficitarias pueden suponer la sobreexplotación de acuíferos. Las actividades humanas ligadas al turismo, recreo y prácticas deportivas - pueden inducir el deterioro de espacios naturales de especial fragilidad.... 4. Inducción de riesgos naturales naturales: es: las acciones de planeamiento urbanístico, debido a su carácter ocupacional y modificador de usos, pueden interferir con los procesos geodinámicos naturales, bien por pasar inadvertidos debido a su dilatado período de retorno, o bien por verse reactivados o modificados sus efectos por el propio hecho de la ocupación. Especialmente relevantes son los riesgos de inundación y deslizamiento de laderas en la Comunidad Valenciana y no menos importante el riesgo sísmico. Cuando se redactó el PGOU de 1990 los equipamientos existentes eran: EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y CULTURAL SERVICIOS PUBLICOS EQUIPAMIENTO DOCENTE ESPACIOS LIBRES DE DOMINIO PÚBLICO ZONAS VERDES M2 17.162 3.520 190.729 23.190 60.153 Con respecto a las propuestas del PGOU de 1990 presentamos la superficie de los suelos establecidos: Suelo urbanizable programado donde se contempla el crecimiento de la ciudad en los próximos años. Sector Uso Superficie Edificabilidad 21 Industrial 89.500 m2 0.80 m2.c./m2 22 Residencial 60.475 m2 0.33 m2.c./m2 23 Residencial 48.127 m2 1.17 m2.c./m2 Residencial m2 0.33 m2.c./m2 31 Total 46.000 244.102 m2 Diagnóstico Global 55 Diagnóstico Global de Godella Suelo urbanizable no programado: establece el plan como reserva y que puede ser transformado en urbanizable programado mediante un Programa de Actuación Urbanística en caso de que la demanda de suelo urbanizable programado sobrepase las previsiones recogidas en el presente plan. Sector 24 304.900 m2 Sector 25 64.200 m2 Sector 26 32.900 m2 Sector 32 105.000 m2 Total 510.000 m2 Suelo no urbanizable: reservado fundamentalmente para uso agrícola. El presente Plan General divide en tres áreas este tipo de suelo: protegido, no protegido y especial. Suelo no urbanizable de protección especial 376.306 m2 Suelo no urbanizable protegido 1.545.346 m2 Suelo no urbanizable no protegido 3.190.105 m2 Total 5.111.757 m2 En base a estas directrices del planeamiento, la caracterización urbanística de Godella vendría reflejada de la siguiente manera: Gráfico 4: Calificación del suelo en Godella según según el P.G.O.U. de 1.990. En hectáreas. hectáreas. 263,46 298,11 7,55 0 211,67 36,34 Residencial Industrial Terciario Rústico protegido Dotacional Rústico No proteg. Fuente: Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. 1.999. Diagnóstico Global 56 Diagnóstico Global de Godella Dentro de la clasificación del suelo, predomina el suelo rústico no protegido, seguido del suelo rústico protegido y el suelo residencial. Lo que refleja la tendencia seguida por Godella de promoción urbanística. Pese a ello no podemos en ningún momento dilapidar lo que hasta la fecha ha ido evolucionando en base a la demanda social generalizada, sino que por el contrario, se debe equilibrar ésta a las singularidades socio-ecológicas propias de Godella en una visión de largo plazo y bajo criterios de una irrenunciable sostenibilidad municipal. Para obtener un planeamiento urbanístico sostenible en la ciudad a continuación se recogen, de forma genérica, las directrices que se deben tener en cuenta: o Todos los proyectos de desarrollo urbano producen impacto ambiental, que puede ser adverso o beneficioso. Si no pueden evitarse estas repercusiones adversas, la cuestión que se plantea es la indemnización de los afectados. o Los proyectos de desarrollo espacial no sólo tienen repercusiones a nivel local. El impacto ambiental es siempre más amplio y afecta, por ejemplo, a los cursos de agua, al tráfico, a la contaminación atmosférica... El desarrollo espacial debe considerarse en el contexto regional de la infraestructura viaria y ecológica. o Es importante destacar que el compromiso con el desarrollo sostenible implica aumentar la prioridad concedida a las consideraciones ambientales en la formulación de políticas y planes urbanísticos y en la toma de decisiones de planificación. Diagnóstico Global 57 Diagnóstico Global de Godella Los expertos califican como excesivo y desestructurado el crecimiento urbanístico ejerciendo una elevada presión sobre el territorio. Como alternativas para mejorar la actual situación urbanística proponen: - Potenciar los huecos de solares en el casco consolidado. - Delimitar las zonas protegidas rústicas no urbanizadas. - Mayor calidad, que la actual, para los proyectos de urbanismo. - Señalizar con carteles el patrimonio arquitectónico histórico de Godella y clasificarlo según la época. - Establecer rutas urbanas de conocimiento del municipio o rutas ecológicas por las huertas y campos. En cuanto a las zonas verdes opina que aunque se han mejorado el mobiliario urbano todavía existen zonas cuyo estado es lamentable y también considera que su número es insuficiente, por lo que considera que se deberían reestructurar los usos de las zonas verdes y adecuarlos. Consideran el estado de las aceras deficiente e insuficiente la anchura de algunas de ellas en zonas donde podrían tener mayor envergadura. Asimismo, califican como insuficientes los limitadores de velocidad como badenes o resaltes. La población encuestada desconoce la necesidad de revisión del PGOU vigente, ya que el 56,56% no ha contestado la pregunta. En cuanto a los espacios públicos el 63% opina que son insuficientes para la actual población de Godella. Diagnóstico Global 58 Diagnóstico Global de Godella 7. ASPECTOS ESTRUCTURALES. 7.1. MERCADO DE TRABAJO. El mercado de trabajo de Godella está influenciado influenciado por la industrialización y terciarización que se ha producido en los últimos años en detrimento de la agricultura, principalmente. Señalar el carácter residencial del municipio que ha producido que se pierda suelo agrícola a favor del proceso urbanizador. En definitiva, Godella se caracterizaba como un claro exponente del continuo RuralUrbano, constituyendo el espacio municipal un área de descongestión de la capital, esencialmente en servicios ligados a la educación, todo y que presenta una relativa presencia industrial tal y como señala el carácter tradicional del sector de la carpintería y el mueble en la localidad. Tabla 16. 16. Evolución del desempleo en Godella. Paro registrado Municipio Variación 31/03/93 31/03/94 31/03/95 31/03/96 31/03/97 31/03/98 31/03/99 % Var. Tasa %Var. Máx-99 Burjassot 2423 2619 2907 3191 2992 2525 2079 14,197 34,85 GODELLA 450 472 492 547 532 438 371 17,55 32,17 Moncada 1362 1527 1338 1112 999 899 734 46,11 51,93 Paterna* 2813 3183 3407 3728 3562 3043 2393 14,93 35,81 Rocafort 172 158 181 198 211 177 148 13,95 29,86 L'Horta Nord 11015 11994 11503 11284 10860 8994 7200 34,63 39,97 Bétera** 528 637 640 681 622 540 452 14,39 33,63 Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal (2000). Diagnóstico Global 59 Diagnóstico Global de Godella Los datos recogidos por el Anuario Estadístico Municipal y Comarcal muestran una evolución favorable en relación con el desempleo, observándose una variación del 17,55% para el periodo estudiado (1993-1999). Sin embargo, se debe tener en cuenta que actualmente (año 2008) nos encontramos en recesión económica lo que ha incrementado el número de desempleados a 518 parados en el mes de noviembre de 2008. Podemos señalar que Godella ha experimentado un rápido crecimiento poblacional en los últimos años que ha repercutido repercutido en un intenso proceso de urbanización, pasando a convertirse en una ciudad dormitorio de Valencia. Algunas de las características que presentan los desempleados en Godella son las siguientes: o Existencia de un elevado porcentaje desempleo femenino. o Escaso desarrollo de la economía social. o Fuerte desempleo de la población más joven, tendencia a la precarización. o Particular dificultad de inserción profesional de las mujeres. Para conocer el desempleo de Godella se analizará en primer lugar la demanda de empleo para apreciar la distribución del grupo de parados: Tabla 17. 17. Desempleo registrado en Godella y comparación con otros municipios. Paro registrado 31/03/95 31/03/96 Variación 31/03/94 Burjassot 2423 2619 2907 3191 2992 2525 2079 14,197 34,85 GODELLA 450 472 492 547 532 438 391 17,55 32,17 Moncada 1362 1527 1338 1112 999 899 734 46,11 51,93 Paterna* 2813 3183 3407 3728 3562 3043 2393 14,93 35,81 Rocafort 172 158 181 198 211 177 148 13,95 29,86 L'Horta Nord 11015 11994 11503 11284 10860 8994 7200 34,63 39,97 Bétera** 528 637 640 681 622 540 452 14,39 33,63 60 31/03/98 31/03/99 %Var. Máx-99 31/03/93 Diagnóstico Global 31/03/97 % Var. Tasa Municipio Diagnóstico Global de Godella Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal. Del total de los desempleados, el 55% corresponde al sector servicios, seguido de la construcción (20%) altamente sensible a los ciclos económicos, la industria (6%) y la agricultura (1%). Por sexos, se ve que la población femenina presenta unos valores de desempleo superiores. superiores En cambio, si se tiene en cuenta la edad de los parados, son los jóvenes quienes presentan cifras superiores. Si analizamos ahora la ocupación de los ciudadanos de Godella por sectores económicos el sector servicios cuenta con el mayor peso relativo como generador de empleo, tal y como corresponde a una sociedad de carácter postindustrial. Gráfico 5: Distribución del desempleo según sectores económicos. OCUPACIÓN POR SECTORES ECONÓMICOS AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. La peculiar estructura productiva del municipio, con una elevada importancia de los servicios, en especial de los educativos, determina todas estas cuestiones. En relación con los empleados por sectores económicos, podemos señalar las siguientes cuestiones: 41 empleados lo están en la agricultura, representando apenas el 1,7% del total de trabajadores empleados en Godella. Diagnóstico Global 61 Diagnóstico Global de Godella En relación con la industria, del total de 375 trabajadores empleados en ella, el 14,11% de éstos (53 trabajadores) lo están en el subsector de Alimentos y bebidas, el 16% (60) en el subsector de la Química y prácticamente el 30% (111 trabajadores) se encuentran ocupados en la fabricación de Muebles. El sector de la construcción emplea a 329 trabajadores (el 13,94% de los empleados totales) En relación con el sector servicios, los 1614 empleados que ocupa presentan la siguiente distribución por subsectores: hostelería emplea el 7% del total de empleados del sector (117 trabajadores), otras actividades empresariales el 10,5% (171), comercio al por mayor el 12,26% (198), comercio al por menor 14,37% (232), educación el 31,16% (503). En relación con la distribución de empresas según sectores económicos se derivan los siguientes aspectos: Del total de 294 empresas locales, la agricultura representa el 8,16% (24 empresas de carácter agrícola agrícolas). El sector de la construcción el 11,56% (34). En relación con las 41 empresas industriales, que representan el 13,94% del total, su distribución por sectores según importancia es la que sigue: el 9,75% de los empresarios industriales (4) pertenecen a la industria de la madera, el 17,07% (7) a la de bebidas y el 36,58% (15) a la de Muebles. El sector servicios es el que presenta mayor número de empresas, alcanzando el 66,32% (195 empresarios). En la actividad comercial al por mayor se encuentran el 11,8% de las empresas dedicadas a los servicios (23) y en el comercio al por menor el 16,92% (33). En Hostelería el 14,87% (29), los mismos que en educación. Por último, hogares que emplean personal doméstico presenta el 8,71% (17). Podemos reseñar que Godella cuenta con una Agencia de Desarrollo Local que realiza tareas de formación para los desempleados, desempleados especialmente, los de larga duración. Las principales actuaciones de la Agencia de Desarrollo Local de Godella en materia de Formación y Empleo son las siguientes: Diagnóstico Global 62 Diagnóstico Global de Godella Existe una bolsa de trabajo como instrumento de intermediación entre la oferta y la demanda. Se desarrollan charlas para los jóvenes y también se cuenta con los Boletines de Información Municipal. Desde Radio Godella también se han desarrollado acciones en este sentido. Cursos de formación ocupacional organizados por la Agencia de Desarrollo Local en función de la demanda del mercado laboral. Formación y reciclaje continuo de los trabajadores, donde las acciones se limitan al público objetivo de la población desempleada. Escuelas Taller. Actividades en relación con el autoempleo, entre las que destacan el apoyo a las iniciativas personales. Ayudas calificadas como iniciativas locales de empleo, que con carácter innovador en Godella persiguen la integración laboral de los colectivos marginales. Por otro lado, la Formación Profesional Ocupacional está orientada a jóvenes desempleados para, en aulas de trabajo y formación, permitirlos acceder al mercado de trabajo en mejores condiciones. Podemos nombrar diversas especialidades impartidas como Auxiliar de Ayuda a Domicilio, Animador Sociocultural, Jardinería, Montador de líneas de alta tensión, Carpintería, Mecánica en reparación de automóviles, etc. 7.2. ESTRUCTURA PRODUCTIVAS. PRODUCTIVAS. 7.2.1. AGRICULTURA. La agricultura en Godella ha sido, tradicionalmente, uno de los sectores productivos más importantes, aunque debido a la escasa rentabilidad así como al cambio de uso del suelo a favor del sector residencial, influenciado por la cercanía al área metropolitana de Valencia, ha disminuido su importancia económica. Diagnóstico Global 63 Diagnóstico Global de Godella La caracterización de la actual estructura agraria del municipio permite evaluar, basándonos en la ocupación por sectores económicos y la distribución general de tierras, la relevancia actual de este sector frente a otros sectores económicos y cómo puede influir en el medio ambiente municipal. La ocupación actual por sectores económicos refleja cómo la agricultura (1,73%) ha ido perdiendo importancia frente a otros sectores sectores productivos, productivos fundamentalmente los servicios, destinados a satisfacer necesidades públicas. A continuación procederemos a analizar la distribución general de las tierras y la distribución de la superficie por tipos de cultivos, de acuerdo con los datos recogidos en el Anuario Estadístico Municipal y Comarcal 98-99 (IVE, 2000). Tabla 18. 18. Distribución general de las tierras en el término municipal de Godella y la comarca de L’Horta Nord para los años 1997 y 1999. Sup. Total (ha) Cultivos Pastizales Terr. Forestal Otras sup. Godella-97 841 361 0 0 480 Godella-99 841 364 0 20 457 L'Horta N-97 14205 9469 0 192 4544 L'Horta N-99 14205 9597 0 212 4396 Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal. IVE. 2000. Por otra parte podemos referirnos a otro aspecto importante en el análisis de la estructura del sector: la distribución de la superficie por tipos de cultivos. cultivos Tabla 19. 19. Distribución de superficies por tipos de cultivos (ha) en Godella en 1999. Cult. Olivar y Cereale Leguminosa Hortaliza Cítricos Leguminosa Tubérc Tubérculo Cult.Industriale Cult.Industriale Viveros Cítricos Frutale Frutale Viña Forrajero leñosas sas leño s. s. s. s. . s. . s. . s. . 0 0 15 0 2 2 21 151 24 0 6 Fuente: Anuari Estadístic Municipal i Comarcal 98/99 (IVE, 2000). Diagnóstico Global 64 Diagnóstico Global de Godella Se observa un predominio casi absoluto del cultivo de cítricos, en concreto naranjo y mandarino, pero también para el cultivo de hortalizas y frutales. De hecho, los llanos de la región más oriental del municipio (El Coscol·lar) y la zona de la partida de El Bovalar presentan condiciones adecuadas para el empleo citrícola y la huerta. En la siguiente imagen se muestra la acequia de Moncada: Foto 1: Fotografía de la acequia de Moncada a su paso por Godella. Fuente: Archivo IMEDES. Godella es un municipio que participa de cultivos de regadío y secano, si bien el análisis del inventario de explotaciones agrarias del centro grabador de Godella (Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Generalitat Valenciana) refleja que de 278 explotaciones registradas, tan sólo 73 (no llega al 30%) corresponden a secano, y el resto a cultivos de regadío, fundamentalmente naranjos con 120 explotaciones agrarias. Diagnóstico Global 65 Diagnóstico Global de Godella Además, las explotaciones de secano se destinan, en muchos casos a actividades de explotación distintas a la meramente agrícola, como por ejemplo actividad forestal y otras, con un total de 80 explotaciones destinadas a uso forestal y superficies no labradas, lo que, en conjunto, evidencia la evolución regresiva de los cultivos de secano del municipio (fundamentalmente olivar) frente al desarrollo del regadío en genera, y de los cítricos en particular. A partir del mapa de aprovechamientos y cultivos de la Dirección General de la Producción Agraria del Ministerio de Agricultura, se delimita la zona Nor-Occidental del municipio, La Masia de San Mauro, como zona citrícola, pero también con presencia de cultivos propios del secano (olivar, algarrobo y almendro). La zona correspondiente a la llamada Canyada de Trilles, al Oeste del Barranc dels Frares, corresponde al área de mayor cultivo de frutales del municipio, fundamentalmente melocotoneros de las variedades Armgold, Cardinal y Dixired. El análisis de las técnicas de riego es fundamental ya que definen en buena medida los consumos de agua que se producen en la actividad agrícola. Además, a partir del Inventario de Explotaciones Agrarias, podemos observar que más del 70% de las explotaciones agrarias registradas corresponden a regadío, correspondiendo algo más de la mitad de las mismas a regadío con procedencia de aguas superficiales (126 explotaciones) y el resto (105 explotaciones) de aguas subterráneas. En lo referente a las técnicas de riego utilizadas en el término municipal de Godella encontramos: o Riego a manta: del total de explotaciones declaradas de regadío el 100% utilizan como modalidad de riego este sistema. Tan solo en una de las 278 explotaciones registradas encontramos una modalidad de riego diferente y aplicada a los cultivos de invernadero. Se conoce como modalidad de riego localizado, pero obviamente no puede aplicarse a grandes superficies de cultivo. Diagnóstico Global 66 Diagnóstico Global de Godella o Riego por goteo A pesar de ser una modalidad de riego eficiente en el consumo de agua, su aplicación práctica en el término de Godella se remite a los terrenos de secano. Diagnóstico Global 67 Diagnóstico Global de Godella A continuación presentamos algunos de los problemas ambientales que pueden darse, o lo hacen de facto, en Godella y que se encuentran íntimamente relacionados con el sector agrario. 1. Riesgo de abandono de las actividades agrícolas en zonas de secano: Conlleva la erosión y pérdida de suelo en aquellas zonas que no han sido transformadas en regadío. Por otra parte, desde la ley forestal de 1993 del gobierno valenciano, muchas tierras de secano han sido transformadas en regadíos con implicaciones ambientales importantes. 2. Mantenimiento del suelo limpio sin ninguna cubierta vegetal: Representa pérdida de biodiversidad y reducción del contenido de materia orgánica del suelo. 3. Monocultivos y pérdida de biodiversidad: Los hábitats naturales y los sistemas agrarios extensivos se están perdiendo. La consecuencia es una pérdida de biodiversidad, en primer lugar por la ubicación de monocultivos y la eliminación de otras especies vegetales (posibles competidoras), la pérdida de la fauna asociada y , por último, la pérdida de diversidad genética dentro de una misma especie vegetal al favorecer determinadas variedades de cultivos e intensificar su siembra. 4. Disminución del agua como recurso: La ley forestal de 1993 permitió la conversión de gran cantidad de hectáreas de secano a regadío, con la implicación consecuente de un mayor consumo de agua para el riego y el peligro de sobreexplotación de los recursos hídricos subterráneos. 5. Contaminación de los suelos: Debido al uso abusivo de productos fitosanitarios. Las implicaciones más importantes son la destrucción de la capacidad de autodepuración del suelo, pérdida de microorganismos, disminución de rendimiento de los cultivos y contaminación de aguas superficiales y subterráneas. 6. La contaminación de las aguas: Contaminación por fertilizantes nitrogenados (nitratos) con consecuencias negativas sobre la salud, eutrofización, etc., lixiviado de plaguicidas y pesticidas solubles, lixiviado de residuos animales (aunque no es significativo para el término municipal de Godella pero sí para otros municipios cuyas infiltraciones afectan a todos los usuarios de aguas subterráneas), vertidos accidentales... Diagnóstico Global 68 Diagnóstico Global de Godella 7. La pérdida de L’Horta: El inadecuado planeamiento de los núcleos urbanizados de la comarca de L’Horta y del Área Metropolitana que ha hecho que la superficie ocupada por L’Horta haya disminuido en los últimos años. De esta manera, el mayor riesgo para la huerta se encuentra en la dinámica de crecimiento urbanístico y la posibilidad de recalificación del suelo combinado con la baja rentabilidad de las explotaciones (en su mayoría de tipo familiar) que favorecen el desarrollo de actitudes especulativas. Los expertos consideran que Godella, al igual que el resto de municipios de la comarca y de la Comunidad Valenciana, está sumido en una profunda crisis con lo que respecta al sector primario. El panorama actual viene marcado por la pérdida de renta agraria debido a los bajos precios que imponen el mercado y los altos costes de producción que soportan los agricultores. Consecuencia inevitable la falta de competitividad que provoca un abandono de la actividad y pérdida de las tierras de cultivo. En cuanto al cultivo de cítricos, se da mucha competitividad por grandes compañías que ha originado que pequeñas explotaciones no hayan sido rentables y se hayan perdido, dejando dichos campos al abandono, provocando incluso una pérdida de imagen de conjunto del paisaje. Con respecto al sistema de riego, se considera que se deben introducir mejoras para reducir el volumen de agua utilizada. La población encuestada opina que la agricultura tiene una relevancia económica en Godella (56,14%) y casi la mitad de la población pagaría más por consumir productos cultivados en el municipio. Sin embargo, también consideran que el suelo agrícola se encuentra en retroceso (55,26%). Diagnóstico Global 69 Diagnóstico Global de Godella 7.2.2. CONSTRUCCIÓN. La construcción ha desarrollado un importante papel como uno de los motores del crecimiento económico del municipio. Así las cifras que a continuación se presentan reflejan un significativo aumento de la actividad del sector de la construcción, lo cual ha implicado en la comarca de L´Horta tanto un importante crecimiento económico como un sensible aumento de la siniestrabilidad laboral, reclamando esta cuestión una atención preferente por parte de todos los implicados. La distribución de las licencias por tipo de construcción nos muestra una tendencia creciente, confirmando un panorama de insostenibilidad de la ciudad en relación con los procesos de urbanización y construcción. Analizando la naturaleza de las licencias, las obras de rehabilitación presentan una escasa relevancia, predominando la nueva planta residencial. Tabla 20. 1996--1999. 20. Distribución porcentual de las licencias de Godella. Periodo 1996 Año 1996 Año 1997 Año 1998 Año 1999 Nueva Rehabilitación Nueva Rehabilitación Nueva Rehabilitación Nueva Rehabilitación Planta de Edificios Planta de Edificios Planta de Edificios Planta de Edificios Godella 79,16 16,66 57,69 34,61 67,5 25 72,2, 21,62 Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. Además, Godella presenta el precio medio de vivienda más caro de toda la Comunidad Valenciana en el año 20003. Este valor supera con creces el precio medio de la vivienda en la capital y es sintomático de la insostenibilidad de un modelo urbanizador, en el que abundan las zonas residenciales de viviendas unifamiliares. Las Provincias, 28-II-2000 Diagnóstico Global 3 70 Diagnóstico Global de Godella En relación con las obras de demolición y rehabilitación, la siguiente tabla recoge los últimos años disponibles, complementando al análisis anterior al abordar la cuestión desde la perspectiva de la rehabilitación de las viviendas. Tabla 21. 21. Obras de rehabilitación y demolición. 19981998-1999. Obras de rehabilitación y demolición Rehabilitación Demolición 1998 1999 1998 1999 Edificios Viviendas Edificios Viviendas Edificios Viviendas Edificios Viviendas Godella L´Horta Nord 7 7 8 10 10 6 8 1 195 64 189 57 82 87 89 71 Fuente: Anuario Estadístico Municipal y Comarcal. Año: 2000. Los datos recogidos señalan la escasa relevancia que para el conjunto municipal representan estas actuaciones en relación con las anteriores cifras recogidas respecto al número de viviendas. Las actividades de demolición han visto reducida su magnitud tanto en número como en viviendas generadas a partir de las mismas. Diagnóstico Global 71 Diagnóstico Global de Godella Los expertos consideran que en los últimos cinco años se ha construido mucho, por lo que se ha incrementado la población de forma importante. Por otro lado, los expertos consideran que el tipo de vivienda, así como el entorno natural y la proximidad a Valencia ha seleccionan la tipología de población que se ha instalado en Godella y ello viene determinado por la condición política de esos momentos. Un punto importante en el desarrollo de Godella tanto a nivel social como cultural ha sido, las vías de comunicación con Valencia y entre ellas la línea de de Ferrocarriles de la Generalitat, que ha estructurado el municipio y ha generado un desarrollo no solo económico sino socio-cultural importante. A nivel constructivo, se ha tratado de respetar tanto la normativa como la estética tradicional urbana que ha presentado Godella desde siempre, manteniendo edificios de baja altura en contraposición de la vivienda de mayor altura y alta densidad. En el interior del casco urbano, también se han construido viviendas bajas respetando las alturas del entorno próximo, aún teniendo en cuenta la ausencia de solares. Esto ha llevado a llevado a mantener un modelo de ciudad homogéneo en cuanto a su tipología constructiva. 7.2.3. SECTOR SERVICIOS. La hegemonía del sector servicios en la economía de Godella queda fuera de toda duda ya que el 68% de los empleados en Godella pertenecen al sector servicios servicios. Así, más de dos tercios del total de los trabajadores del municipio pertenecen a este sector. Como se ha señalado anteriormente, la escasa relevancia de la industria en el tejido productivo local y la tendencia a la terciarización de la economía han sido factores básicos en la definición de esta situación. El terciario integra un elevado grupo de actividades entre las cuales puede existir escasa o incluso nula relación. La siguiente tabla nos permite caracterizar las principales actividades de servicios que conforman el sector en Godella, si bien ya se ha avanzado la importancia que la educación presenta en este municipio. Diagnóstico Global 72 Diagnóstico Global de Godella En la siguiente tabla se muestra la estructura productiva del sector servicios: Tabla 22: 22: Estructura productiva del sector servicios en Godella (según trabajadores). Trabajadores ACTIVIDAD CNAE General Agrario Autónomo Hogar Total trabajadores 41. Capatación, depuración y distribución de aguas 1 50. Venta y reparación de vehículos 17 19 36 51. Comercio al por mayor e intermediarios 109 89 198 52. Comercio al por menor 92 140 232 55. Hostelería 73 44 117 60. Transporte terrestre 11 22 33 63. Actividades anexas a los transportes 1 1 66. Seguros y planes de pensiones 2 2 1 67. Activ. Auxiliares a la intermediación 7 7 14 70. Activ. Inmobiliarias 5 22 27 71. Alquiler de maquinaria sin operario 22 3 25 72. Activ. Informáticas 20 3 23 74. Otras actividades empresariales 75. Administración pública 80. Educación 85. Actividades sanitarias 92 48 486 40 79 17 26 171 48 503 66 10 10 91. Actividades asociativas 92. Actividades recreativas 15 21 36 93. Activ. Diversas de servicios personales 15 16 31 95. Hogares que emplean personal doméstico 3 No consta TOTAL 6 1062 0 8 529 24 27 24 14 1615 Fuente: CNAE (2000). Observamos como destacan cinco sectores, los cuales conforman el 75% de la ocupación total del sector. Del total de 1.615 empleos que genera el sector, 1.215 se encuentran ocupados en: Comercio al por mayor y al por menor, hostelería, educación y otras actividades empresariales. Como se ha señalado en el capítulo dedicado a la educación, Godella ha constituido tradicionalmente el emplazamiento predilecto de la iniciativa privada para instalar sus centros educativos, dada la calidad del entorno municipal. Diagnóstico Global 73 Diagnóstico Global de Godella En cuanto al número de empresarios, en Godella ascienden a 294, siendo el 66,66% del sector servicios. El tejido productivo se caracteriza por pequeñas empresas de carácter familiar y escasos empleados. Su vocación exportadora es muy reducida (tan sólo alrededor un 25% de las mismas) En opinión de la Agencia de Desarrollo Local, la estrategia de promoción económica debería pasar por impulsar la opción del sector servicios. Así, son evidentes las carencias que presenta el municipio en el desarrollo de una oferta de servicios turísticos y de ocio, al igual que en relación con actividades como el catering, limpieza. En este sentido, el margen de maniobra es reducido ya que la oferta de suelo industrial no puede competir con la de otros municipios vecinos. Los aspectos culturales como la música o el teatro... también suponen una ventaja competitiva para el término municipal. Diagnóstico Global 74 Diagnóstico Global de Godella Los expertos destacan que el comercio está en decadencia debido a la existencia de grandes superficies con una mayor especialización de productos y a la cercanía a Valencia. El pequeño comercio que se mantiene y que incluso prospera es el dedicado a la restauración, aunque han notado mucho los efectos de la crisis económica actual. En cuanto a los servicios en la localidad, están los justos, la cercanía de grandes núcleos de población y la comunicación fluida con la que cuenta Godella, hace que sus vecinos se dirijan a estos municipios a realizar compras (Valencia, Burjassot), ya que Godella es considerada y así se comporta como una ciudad dormitorio. Los ciudadanos encuestados realizan sus compras principalmente en los supermercados locales, las tiendas y comercios de Godellas, así como en las grandes superficies con porcentajes alrededor del 29% en todos ellos. Con respecto a los equipamientos comerciales y de servicios, los vecinos consideran que son insuficientes en un 49% de los casos. Los principales productos que se compran en Godella son la ropa y los electrodomésticos. 7.2.4. INDUSTRIA. Debemos destacar en primer lugar que la ubicación de Godella dentro del área metropolitana de Valencia y su proximidad han sido factores claves que han condicionado la evolución y desarrollo industrial del municipio. Estos factores son fundamentales para entender la dinámica y expansión industrial del municipio, desde aspectos tales como la localización espacial hasta las características de las actividades predominantes. En cuanto a los datos de la inversión total registrada en Godella apuntan a un decrecimiento de la misma a partir de 1999. Frente a las elevadas cifras de inversión registradas en años anteriores, en 1999 la cifra total se reduce en más de un 60% respecto a la del año anterior. Diagnóstico Global 75 Diagnóstico Global de Godella No obstante, es interesante señalar cómo a pesar de la disminución de la inversión total, ésta se produce en el sector no industrial que había experimentado un crecimiento espectacular en 1.998. De este modo la inversión industrial tras el decrecimiento que sufre en el año 1998, aumenta casi un 50% en el año 1999. Este incremento de la inversión industrial en el último año se encuentra en la tónica de la comarca. Por otra parte, cabe destacar que la comarca de l’Horta Nord se ha visto beneficiada por las ayudas a la mejora, urbanización y modernización del suelo industrial. Los objetivos de estos planes son los de promover la localización de empresas en polígonos infrautilizados, en conexión con el desarrollo económico e industrial de la zona en la que se encuentren ubicados, mejorando las infraestructuras y las condiciones urbanísticas para las empresas instaladas. municipio. Entre las El sector industrial genera el 16% del total de empleo del municipio actividades industriales de Godella encontramos la industria de la madera y del mueble, la alimentación, la industria del calzado y del vestido, almacén de joyería, vestuario para empresas y bolsos. En definitiva, Godella se caracteriza como un claro exponente del continuo RuralUrbano, constituyendo el espacio municipal un área de descongestión de la capital, esencialmente en servicios ligados a la educación, todo y que presenta una relativa presencia industrial tal y como señala el carácter tradicional del sector de la carpintería y el mueble en la localidad. Del análisis realizado a las industrias ubicadas en Godella podemos extraer las siguientes conclusiones: Un total de 375 trabajadores trabajan en el sector industrial lo que representa el 15,89% del total de los 2.359 empleados en Godella. Las distintas actividades presentan la siguiente distribución: el 14,11% (53 trabajadores) lo están en el subsector de Alimentos y bebidas, el 16% (60 empleados) en el subsector de la Química y prácticamente el 30% (111 trabajadores) se encuentran ocupados en la fabricación de Muebles y el subsector de la Madera. Diagnóstico Global 76 Diagnóstico Global de Godella Destacan las industrias de pequeño y mediano tamaño, estableciendo un ratio de trabajadores por industria de 9,14 trabajadores. El número total de empresarios que se encuentran inscritos en Godella asciende a 294. De éstos, el 13,94% pertenecen al sector terciario. En relación con la distribución según importancia a partir de esta variable no encontramos grandes diferencias con lo señalado anteriormente: Del total de 41 empresarios el 9,75% de los mismos (4) pertenecen a la industria de la madera, el 17,07% (7) a la de bebidas y el 36,58% (15) a la de Madera y Fabricación de Muebles. En general, las industrias de Godella presentan una vocación exportadora muy reducida (tan sólo alrededor un 25% de las mismas). Atendiendo al conocimiento tecnológico e innovador, se detecta el interés de los empresarios en las nuevas tecnologías. Estos aspectos cobran mayor relevancia si consideramos la reducida capacidad emprendedora existente en el municipio y el inmovilismo que caracteriza a la población en cuanto a cultura empresarial. Otro rasgo característico del tejido industrial de Godella es el elevado grado de diversificación que presenta el sector industrial, lo que le otorga flexibilidad y dinamismo al tiempo que reduce los riesgos derivados de una excesiva especialización. Diagnóstico Global 77 Diagnóstico Global de Godella Godella cuenta con un polígono industrial “Obradors” con 8,95 hectáreas de superficie. El polígono se encuentra regulado por el Plan General de Ordenación Urbana. Figura 9: Mapa del polígono Obradors. Fuente: www.cmh.es, www.cmh.es, 2001. La zona industrial d’Obradors se caracteriza por la presencia de PYMES y Micropymes pertenecientes a diversos sectores de actividad que, por lo general, llevan a cabo procesos de transformación sencillos y presentan un componente tecnológico reducido. El polígono industrial se puede observar en las siguientes fotografías: Foto 2: Polígono Industrial Obradors. Diagnóstico Global 78 Diagnóstico Global de Godella Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. El análisis realizado de las demandas en infraestructuras y servicios a los empresarios, nos permiten identificar como principal deficiencia del polígono las dificultades de circulación y accesos al polígono con calles estrechas, así como falta de aparcamiento, generándose problemas de atascos en horas punta. De este análisis también se extrae, según la opinión de los empresarios, la necesidad de un gestor industrial que facilitaría la gestión de las infraestructuras comunes, supondría un apoyo para la gestión ambiental en las empresas, y facilitaría la gestión de los residuos. El 60% de las empresas entrevistadas en el polígono d’Obradors no realizan ningún seguimiento de la legislación ambiental, mostrando un absoluto desconocimiento, acerca de las obligaciones legales derivadas de las normativas medioambientales. Si tenemos en cuenta los impactos generados por la industria obtendríamos: o Materias primas peligrosas: aunque son utilizadas por la mitad de las empresas entrevistadas, la principal fórmula utilizada para su almacenamiento es el almacén único, sin distinción de peligrosidad; mientras que sólo una pequeña parte de los entrevistados afirma contar con un almacén debidamente acondicionado para materias primas peligrosas. o Consumo energético: la principal fuente de energía utilizada por las empresas del polígono d’Obradors es la electricidad. Cabe destacar también que ninguna empresa entrevistada cuenta con paneles solares, sistemas de cogeneración, o con otra fuente de energía alternativa en su empresa. Diagnóstico Global 79 Diagnóstico Global de Godella o Consumo de agua: la totalidad de las empresas entrevistadas utilizan el agua de la red general de distribución, y excepto en la empresa Galvanizados Rovira, que la utiliza en el proceso de producción, el resto de las empresas se sirven de ella para el consumo humano, limpieza y en menor medida riego del jardín. o Aguas residuales: El hecho que solamente una empresa de las entrevistas utilice el agua en el proceso de producción, justifica que sea ésta la única que cuente con un sistema de depuración de las aguas residuales, previo a su vertido a la red de alcantarillado. o Residuos: se diferenciará entre residuos industriales no peligrosos y peligrosos: - Residuos industriales no peligrosos: son mayoritariamente residuos de envases. Estos residuos son gestionados, en el 50% de los casos, a través de los servicios de un gestor autorizado, quién los recoge con una periodicidad variable, en función de la cantidad acumulada de los mismos. La otra mitad es depositada en el contenedor y el servicio de recogida de basuras se encarga de ellos. - Residuos industriales peligrosos: suelen ser restos de pinturas, tintas y colas, aceites usados, filtros y trapos impregnados de aceite y lodos de depuradora. La mitad de estos residuos peligrosos son gestionados vía gestor autorizado, quién los recoge con una periodicidad variable, siempre inferior a los 6 meses. o Transporte: no es especialmente significativo, siendo el más importante el acceso de los trabajadores al polígono mediante vehículo propio al no existir transporte colectivo. Diagnóstico Global 80 Diagnóstico Global de Godella Los expertos consideran que el grado industrial de Godella no es muy elevado, las empresas no han aumentado en las dos últimas décadas, aunque actualmente se han reducido debido a la crisis económica actual. Los principales problemas de industria son la crisis económica y el reducido precio de los productos que vienen de otros países, no pudiendo competir las empresas de Godella con ellas. Como alternativas proponen la construcción de una rotonda que permita entrar directamente desde la pista de Ademuz o la carretera de Bétera (no depende del Ayuntamiento) para que los camiones puedan entrar directamente al polígono industrial sin tener que entrar dentro de la población, facilitando así sus maniobras de acceso a las diferentes industrias. Diagnóstico Global 81 Diagnóstico Global de Godella 8. VECTORES AMBIENTALES. 8.1. GESTIÓN DEL AGUA. 8.1.1. ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE. Actualmente, la empresa concesionaria contratada por el Ayuntamiento de Godella para realizar la gestión del abastecimiento del agua potable municipal es Aguas de Valencia, S.A.. El régimen de captaciones del municipio, dado que no existe ningún cauce constante en el término municipal, proviene de una serie de captaciones subterráneas que se sitúan el las unidades hidrogeológicas de Liria-Casinos (UH 08.22), Tortoniense (UH 25) y BuñolCheste (UH 23), e inscritos para su aprovechamiento en el registro de Aguas en las secciones C y A. Diagnóstico Global 82 Diagnóstico Global de Godella En la tabla que se muestra a continuación, se pueden observar las principales características de localización, caudal titularidad, volumen máximo y caracterización del entubado de las diferentes tomas: Tabla 23. 23. Características de las captaciones de agua subterránea en el término municipal municipal de Godella recogidas en el Registro de Aguas. CLAVE CAPTACIÓN. 86-PI-0058 88-IP-3035 88-IP-3890 88-IP-3920 TORTONIENSE LÍRIA-CASINOS LÍRIA-CASINOS BUÑOL-CHESTE CORRIENTE O ACUÍFERO. CLASE DE RIEGO USO DOMÉSTICO RIEGO DE JARDINES Y RIEGO APROVECHAMIENTO. LLENADO DE PISCINA. TITULAR Fondo de Garantía de Pont. Ana Conselleria de Trabajo Gaston Salvador Depósitos en y Asuntos Sociales. Zanon. Establecimientos Bancarios. LUGAR DE TOMA ERMITA NUEVA GODELLA GODELLA Polígono 10, parcela (Coordenadas) X:720450 X: 720645 X: 722290 70-a GODELLA. Y: 4381000 Y: 4380790 Y: 4377860 Z: 78 Z: 90 Z: 40 CAUDAL CONCEDIDO 83.33 3 25 8.35 (l/seg) VOLUMEN MÁX. 382473 40000 20000 17500 ANUAL (m3) PROFUNDIDAD DEL 147 72 175 128 POZO (m) DIÁMETRO DE 400 450 500 500 ENTUBACIÓN (mm) POTENCIA DE LA 125 16 40 22.5 BOMBA (CV) Fuente: Elaboración IMEDES a partir de datos de Resolución para aprovechamiento de las captaciones de la Godella. ella. Confederación Hidrográfica del Júcar en respuesta a los expedientes de referencia del Ayto. de God Uno de los grandes consumidores del agua captada en Godella es el sistema de regadío. En concreto, existen un total de 231 explotaciones municipales que proceden a sistemas de regadío, siendo prácticamente todas explotadas por medio del riego a manta. Este sistema de riego, deriva en un cierto riesgo de sobreconsumo del recurso hídrico, por lo que deberían ser tenidos en cuenta otros sistemas como el de riego por goteo. Diagnóstico Global 83 Diagnóstico Global de Godella CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO. El municipio de Godella, tiene contratado al laboratorio privado GAMASER (General de Análisis, Materiales y Servicios, S.L.), para la realización de analíticas periódicas mensuales, con la finalidad de comprobar el estado del agua para consumo en el municipio, atendiendo a lo establecido en la legislación RD 1138/1990. En la siguiente tabla, se muestran los valores obtenidos durante el estudio analítico del agua para consumo, realizado sobre una muestra tomada en la red de abastecimiento de Godella y la Urbanización de Campolivar, basadas en el muestreo realizado desde el 18 de Enero de 2000 hasta el 18 de Diciembre de 2000. También se muestra el valor de referencia máximo (C.M.A.): Tabla 24. . Caracteres organolépticos, físicoquímicos y microbiológicos analizados en las muestras muestras de la red de abastecimiento de Godella y Urbanización Campolivar. PARÁMETROS. UNIDADES. C.M.A. Car. organolépticos Olor (val. cualit.)* I.D. a 25ºC n.a. Sabor (Val. cualit)* I.D. a 25ºC n.a. Turbidez UNF 6 Car. fisicoquímicos Conductividad 20ºC µS/cm Ion hidrógeno Unid. De pH 6.5-9.5 Temperatura ºC 25 Calcio mg/L Ca Magnesio mg/L Mg 50 Dureza total ºF Tít. Acal. Completo mg/L CaCO3 Cloruros mg/L Cl Subst. no deseables Nitratos mg/L NO350 Nitritos mg/L NO20.1 Amonio mg/L NH4+ 0.5 Oxidabilidad (KMnO4) mg/L O2 5 Cloro residual libre mg/L Cl2 Car. microbiológicos Coliformes totales Ufc/100 ml 0 Coliformes fecales Ufc/100 ml 0 Gérmenes tot. 22ºC Ufc/ml 100 Gérmenes tot. 37ºC Ufc/ ml 20 Fuente: Estudio técnico IMEDES, a partir de datos del laboratorio GAMESA. Diagnóstico Global 84 Diagnóstico Global de Godella En base a los resultados obtenidos, se pueden extraer las siguientes conclusiones: o Características organolépticas: organolépticas La valoración cuantitativa por el método del índice de dilución a 25 ºC no ofreció valores superiores a 2, siendo el valor de dilución 3 el valor de referencia máximo (valor C.M.A.). o Conductividad: Conductividad en ambas tomas, el valor de la conductividad se mostró, en todo momento, por debajo de la C.M.R. o pH: los valores encontrados para el municipio, referentes a esta propiedad fisico-química, tienen unos valores intermedios de 7.702 unidades de pH, mientras que para la urbanización Campolivar, los valores alcanzan los 7,62. En cualquier caso, estos valores se encuentran dentro del rango limite establecido (7,34-7,93). o Temperatura: Temperatura Tanto en Godella, como en la urbanización Campolivar, se obtuvieron valores superiores a lo establecido como límite superior (25 ºC), durante los meses de junio, julio, agosto y septiembre. o Presencia de substancias no deseables en el agua: agua en ninguno de los controles realizados, para Godella y para la urbanización de Campolivar, se obtuvieron valores superiores a los establecidos en la normativa para ninguna de las sustancias estudiadas. Por otro lado, en las analíticas realizadas sobre la fuente de abastecimiento Urbanización Cruz de Gracia, se obtuvo que los valores de los diferentes parámetros organolépticos y fisicoquímicos estudiados, se encontraron dentro de los límites establecidos por la legislación vigente. De todo ello se deduce que la calidad de aguas para consumo del municipio de Godella y sus urbanizaciones es buena. Diagnóstico Global 85 Diagnóstico Global de Godella 8.1.2. SISTEMA DE SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE AGUAS. El sistema de saneamiento de Godella, deposita sus aguas en la Estación depuradora de aguas residuales (EDAR) implantada en el término municipal de Alboraia (L’Horta Nord), dentro de la cuenca del Barranc del Carraixet. Esta estación, recoge las aguas domésticas del municipio, así como ajenas aguas residuales industriales cuya carga contaminante es asimilable a doméstica. SISTEMA DE SANEAMIENTO SANEAMIENTO URBANO La red de saneamiento de Godella posee una longitud total de 25 km, con diámetros de tuberías que varían entre los 350 y los 1200 mm. Se trata de un entramado de tuberías fabricadas en fibrocemento, enterradas, que inicialmente por gravedad y posteriormente mediante un sistema de bombeo4, transportan las aguas residuales hasta la Estación Depuradora de Aguas Residuales Urbanas (EDAR) Cuenca del CarraixetCarraixet-L’Horta Nord (localizada en Alboraia). Esta estación es explotada por la empresa Sociedad de Agricultores de la Vega (SAV), y controlada por la empresa CONSOMAR. El caudal tratado diariamente en la EDAR es de 25.000 metros cúbicos, lo que supone un caudal medio de 290 litros/seg. Recibe una aportación del municipio de Godella, estimado en 148 (L/s) de caudal. En lo referente a caracterización técnica de la planta, la estación cuenta con dos líneas de proceso: línea de aguas y línea de fangos. Los elementos de los que dispone son los siguientes: 1. Obra de llegada, predesbaste y bombeo. 2. Desbaste, desarenado y desengrasado. 3. Decantación primaria. 4. Tratamiento biológico. 5. Decantación secundaria y obra de salida. 4 Bombas sumergidas con conexión eléctrica y a grupos electrógenos de reserva para asegurar su funcionamiento de modo continuo. Diagnóstico Global 86 Diagnóstico Global de Godella 6. Concentración de fangos. 7. Digestión de fangos. 8. Gasómetro. 9. Deshidratación de fangos. 10. Desodorización. 11. Aparatos de control. 12. Automatismos. 13. Edificios. A continuación se muestra una tabla donde se pueden observar los valores medios obtenidos de los principales parámetros medidos, con una frecuencia mensual, en el año 2000: Tabla 25. 25. Valores medios mensuales obtenidos para los principales parámetros en las aguas de entrada y salida de la EDAR Cuenca del Carraixet. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL NOV pH (E) 7.83 7.90 7.82 7.71 7.69 7.74 7.70 7.81 pH (S) 7.82 7.89 7.76 7.69 7.63 7.60 7.57 7.75 Cond. 1671 1898 1925 1964 1964 1823 1796 1986 SS (E) 270 273 262 273 271 258 233 266 SS (S) 21 18 10 8 7 8 12 10 DBO (E) 186 234 169 216 221 187 225 211 DBO (S) 7 8 5 7 6 8 13 7 DQO (E) 572 574 474 474 450 477 451 483 DQO (S) 47 55 38 40 33 32 38 34 pH Fango 7.36 7.39 7.53 7.43 7.44 7.49 7.48 7.46 Kg Fango 11427 13165 12319 14532 13472 14131 11585 11502 Fuente: Informes de explotación EDAR el Carraixet (2000). De estas mediciones, se concluye que los parámetros medidos a la entrada y salida de la EDAR reflejan que el funcionamiento de la misma fue correcto durante la mayor parte del período de estudio. En este sentido debemos destacar que los controles diarios presentados en los informes de explotación presentados al Excmo. Ayto. de Godella tan sólo evidenciaron un fallo de funcionamiento el día 12 de Enero del año 2000, mientras que el resto de registros presentaron informes favorables al funcionamiento de la estación. También el estudio de los nutrientes de salida, muestran unos valores aceptables, al compararlos con los límites establecidos por la legislación vigente. Diagnóstico Global 87 Diagnóstico Global de Godella El destino que reciben los lodos desde enero del 2000 hasta julio del 2000, no pudo ser la agricultura, debido a que superaban los valores de Ni, Zn y Cr establecidos en el RD 1310/1990. Por ese motivo, su destino final fue el tratamiento por parte de un gestor autorizado, a un vertedero localizado en el municipio de Alcora. Cabe destacar que, analizando la presencia de metales pesados en la red de colectores que vierten a la cuenca del Carraixet, se determinó que prácticamente todos los municipios que realizan sus aportaciones a la EDAR, contribuyeron, en mayor o menor medida al vertido de estos metales, normalmente de procedencia industrial. Los expertos señalan que la inexistencia de la red separativa en aguas pluviales y fecales tiene como consecuencia que en épocas de fuertes lluvias, la red se colapsa resultando insuficiente para la población actual. También destacan que existe un único punto de vertido en el Barranco de los Frailes (atravesado por el canal de la acequia de Moncada), donde convergen las aguas recogidas de 5 km2 y que no pueden llegar a la huerta, por lo que cuando llueve se producen inundaciones en los sótanos. Consideran que se deben realizar las actuaciones que sean necesarias para reducir este problema, ya que los imbornales instalados no apalian esta situación. Como mejoras proponen: - Consumo racional de agua por parte de la población, haciendo que los mayores consumidores paguen una cuota de agua superior. - Revisar las fugas de agua que son aproximadamente del 40%. - Realización de campañas de concienciación o jornadas para un uso responsable del agua. Con respecto a la depuración de las aguas residuales, señalan que en Godella no existe depuradora, estando conectada a la depuradora de Alboraya que está colmatada. Como soluciones proponen: - Renovación completa de la red de alcantarillado. - Conocer la situación actual de la red (pendientes, diámetro, etc.). - Conocer el agua fecal generada para aplicar soluciones. Diagnóstico Global 88 Diagnóstico Global de Godella 8.2. FLUJO DE RESIDUOS. En el municipio de Godella, la gestión de residuos urbanos y asimilables es llevada a cabo por la empresa Ecosenda (grupo URBASER), desde su contratación por parte del Ayuntamiento local por pleno, el 30 de octubre del año 2008. Por otro lado, los residuos de vidrio se gestionan, por medio de un convenio de colaboración, directamente a través de Ecovidrio. 8.2.1. RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU). La recogida y transporte de los RSU de Godella, se efectúa 363 días al año. El personal que actualmente trabaja en la realización de este servicio son varios conductores y peones, que utilizan para su trabajo dos camiones compactadores de 16 y 18 m3 respectivamente. En cuanto a número de contenedores para este tipo de residuos, se puede observar en la siguiente tabla: Tabla 26. 2008.. 26. - Ratio hab./contenedor residuos urbanos de todo el término municipal. 2008 Godella Nº HAB. Nº CONTENEDORES HAB./CONTENEDOR 13.819 300 46,06 Fuente: Elaboración Elaboración PYEMA a partir datos del municipio de Godella, 2008. Con estos datos, podemos determinar un ratio de habitantes por contenedor de 1/46 habitantes. Este ratio se encuentra por debajo del establecido como óptimo a nivel estatal y regional, que se encuentra en 1cont./75 habitantes, por lo que se puede decir que Godella se encuentra bien dotado en cuanto a contenedores de RSU. Diagnóstico Global 89 Diagnóstico Global de Godella Según datos proporcionados por el Ayuntamiento de Godella, en el año 2007 se recogieron un total de 5.351,99 Tn/año, lo cual se traduce en un ratio de producción por habitante al día de 1,06 valor que, si se compara con lo establecido por el el Plan Nacional de Residuos Urbanos 2.000-2.006 en España, donde se recoge la producción de un total de 1,2 kg/hab./día, indica que la producción de RSU en el municipio se encuentra ligeramente por debajo de la media nacional. 8.2.2. RECOGIDA SELECTIVA. En Godella se lleva a cabo recogida selectiva de vidrio, papel y cartón y envases ligeros. A continuación se realizará un análisis de la situación de la gestión de este tipo de residuos por apartados: VIDRIO. En Godella, la recogida selectiva de vidrio la realiza ECOVIDRIO. Actualmente, existe un total de 35 contenedores, distribuidos por todo el municipio. Si observamos la producción unitaria de vidrio en el municipio en el año 2007, se obtiene el siguiente ratio: Tabla 27: 27: Ratio kg/hab/dia de vidrio de Godella, 2007. Ratio Nº HAB. Kg recogidos Kg vidrio/hab/dia Godella 12.933 199.500 0,04 Fuente: Elaboración PYEMA a partir datos de Ecovidrio, 2008. La cantidad de vidrio recogida al día por habitante en Godella, para el año 2007, fue de 0,04 kg/hab/día. Si lo comparamos con la media de la Comunidad Valenciana que en 2005 resultó ser de 0,03 Kg/hab/día, queda patente que en Godella hay una buena disposición para la separacion de los residuos de vidrio. Diagnóstico Global 90 Diagnóstico Global de Godella PAPEL Y CARTÓN. La recogida de los residuos de papel y cartón del municipio la lleva a cabo la empresa ECOSENDA, desde octubre de 2008. En total, en el municipio se encuentran un total de 31 contenedores repartidos por el municipio. En función de la población residente, se establece un ratio de unos 445,7 hab. /contenedor, dato que se encuentra por debajo de los 500 hab./contenedor de papel y cartón recomendados en el Plan Nacional de Residuos, por lo que se puede decir que la dotación municipal en este sentido es adecuada. Realizando un análisis de la producción de este residuo en el municipio a lo largo del periodo que va del 2003 al 2008, se puede determinar que no existe una tendencia constante, tal y como se muestra en el siguiente gráfico: Gráfico 6: Cantidades recogidas papelpapel-cartón, y ratio Kg./hab./Año. Periodo 20032003-2007. 12,00 8,00 4,00 2003 2004 Ju li o Ag os to Se pt ie m br e O ct ub re N ov ie m br e D ic ie m br e Ju ni o M ay o o Ab ri l M ar z Fe br er o En er o 0,00 2005 2006 2007 de e los valores del año. Fuente: Elaboración Nota: No se ha representado el año 2008 al no tener el total d propia a partir de los datos anteriores. 2008. Al calcular el ratio de kg/hab/día de papel y cartón para el año 2007, obtenemos un total de 0,033. Si comparamos este valor con el obtenido en la Comunidad Valenciana ese mismo año, de 0,681 kg/hab/día, vemos que en Godella, se debe realizar una labor importante de concienciación entre la ciudadanía, respecto a la importancia de la separación en origen de este tipo de residuo. Diagnóstico Global 91 Diagnóstico Global de Godella ENVASES LIGEROS. La empresa ECOSENDA, se encarga también de la recogida de los residuos de papel y cartón del municipio de Godella. En el municipio existe, actualmente, un total de 31 contenedores, por lo que se obtiene un ratio de 445,7 habitantes por cada contenedor. Este valor se encuentra por debajo de los establecido para la Comunidad Valenciana, de 542 ha/contenedor, por lo que se puede decir que se trata de un municipio bien dotado respecto a los contenedores de envases ligeros. Si tenemos en cuenta los kg de este tipo de residuo recogidos en el municipio ebn el año 2007, se obtiene un valor de 0,011 kg/hab/día, valor muy inferior al recogido a nivel estatal, que asciende a un total de 0,472 kg/hab/día. Por lo tanto, cabe destacar el reducido nivel de concienciación que muestra la ciudadanía de Godella respecto a la recogida selectiva de envases ligeros. RESIDUOS VOLUMINOSOS O ENSERES. La empresa ECOSENDA, es la entidad contratada por el ayuntamiento de Godella para llevar a cabo la recogida de residuos voluminosos y enseres. Para este servicio, la empresa cuenta con un peón contratado, que dispone de un camión con caja abierta para la realización de este servicio. El destino final de este residuo es el vertedero propiedad de la empresa GIRSA. RESIDUOS TEXTILES. Godella cuenta con un servicio de recogida de textiles que es realizado por una empresa privada, la cual tiene dispuestos, a lo largo del municipio, 4 contenedores. RESIDUOS INERTES. La empresa ECOSENDA, se encarga de la recogida de los residuos inertes en el municipio de Godella, con una frecuencia semanal. Los residuos son trasladados hasta un vertedero localizado en Torrente. Diagnóstico Global 92 Diagnóstico Global de Godella RESIDUOS ESPECIALES. En Godella se recogen y gestionan los siguientes residuos especiales: o Vehículos abandonados: Gestión: Policía Local. o Neumáticos: Gestión: Suministradores. o Pilas y baterías usadas: Gestión: Vaersa. o Lámparas de vapor de sodio y otros elementos con mercurio: mercurio Gestión: Vaersa. VERTIDOS ILEGALES. En Godella existen numerosos puntos de vertidos incontrolados donde se depositan residuos de forma descontrolada como en la Cañada Trilles, la zona de Ermita Nova, Les Predreres, diversas zonas de huerta, etc. Estos vertederos ilegales, son gestionados por el ayuntamiento a través de un Ordenanza Municipal sobre Residuos Sólidos Urbanos, y en el último de los casos, retirados con medios del propio ayuntamiento. RESIDUOS INDUSTRIALES. Godella cuenta con tres empresas gestoras de residuos. En la tabla siguiente se especifica la empresa gestora y la categoría del residuo que se recoge: Tabla 28: 28: Empresas de Godella gestoras de residuos. EMPRESA DIRECCIÓN CATEGORÍA DE RESIDUO Roberto Montoro Cintas Calle Pirotécnia Bronchú, 80B Residuo No peligroso Manuel Montoro Valero Calle Pirotécnia Bronchú, 80B Residuo No peligroso José Hernández Núñez Calle Ramón y Cajal, 86- BJ Residuo No peligroso Fuente: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Territorio y Vivienda. 2008. Diagnóstico Global 93 Diagnóstico Global de Godella RESIDUOS SANITARIOS. El municipio de Godella cuenta con cinco farmacias (cuatro en el casco urbano y una en Campolivar), Campolivar), aunque tan sólo cuatro de ellas se encuentran adheridas al sistema SIGRE. En la tabla siguiente se muestran las cantidades recogidas durante los últimos años: Tabla 29: 29: Cantidades (Kg.) recogidas mediante el sistema SIGRE. Periodo 20042004-2007. Nº (kg). % 2004 648 20,47 2005 744 23,51 2006 923 29,16 2007 850 26,86 443 - 3.165 100,00 2008 (1er semestre) TOTAL (sin 2008) Fuente: Sistema Integrado de Gestión y Recogida de Envases (SIGRE). No se observan tendencias en la evolución de los residuos farmacéuticos recogidos en el municipio de Godella. RESIDUOS AGRÍCOLAS. Los residuos agrícolas son gestionados, normalmente, por medio de quemas controladas. La regulación de las quemas viene recogida por el Plan Local de Quemas vigente desde el año 2001. Diagnóstico Global 94 Diagnóstico Global de Godella La gestión de los residuos es calificada como regular por los expertos consultados, ya que destacan la presencia de vertederos incontrolados, la inexistencia de ecoparque municipal, la falta de limpieza urbana y de contenedores, así como la insuficiente frecuencia de recogida de residuos. Como mejoras proponen el aumento de la dotación de los contenedores de recogida selectiva y concienciar a la población sobre la necesidad de una correcta gestión de sus residuos, así como instalar contenedores de pilas usadas en las principales calles del municipio. 8.3. MOVILIDAD. Para conocer el tipo de movilidad de Godella, debemos conocer la estructura urbana de la ciudad que condicionará el tipo de movilidad existente. La población del municipio se encuentra dispersa entre el casco urbano y la urbanización Campolivar a la vez que existe una fuerte presión poblacional de los municipios colindantes como Burjassot, Bétera, Paterna o Valencia. Para conocer la movilidad intraurbana de Godella debemos recordar los centros de atracción de carácter interno como son los centros educativos (principalmente, los privados), los centros de servicios (mercado, correos, servicios sociales), los centros administrativos (Ayuntamiento), los centros sanitarios (centro de salud y unidad de salud mental), los centros religiosos, los centros deportivos e industriales. En cuanto a los centros de atracción externa para la población de Godella simplemente indicar que su caracterización viene marcada principalmente por la proximidad de la ciudad de Valencia y la dinámica de flujos de movilidad existentes en toda el Área Metropolitana de Valencia, y los cuales atienden principalmente a desplazamientos por motivos laborales y académicos, dada igualmente la proximidad de los núcleos universitarios de Burjassot y Valencia. Diagnóstico Global 95 Diagnóstico Global de Godella En relación con el análisis de la movilidad y de la accesibilidad, la caracterización de la red viaria juega un papel fundamental siendo las principales vías la carretera VP-6044 y el distribuidor comarcal Norte. Además podemos señalar el paso de la línea 1 de los Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana que divide a la ciudad generando impacto acústico, visual y riesgo de accidentes a peatones y vehículos por los tres pasos a nivel. A continuación exponemos el parque de vehículos de Godella donde se observa un aumento de los vehículos matriculados derivado del aumento poblacional que se ha venido produciendo en los últimos años: Tabla 30: 1988--1999. 30: Evolución del parque municipal de vehículos. Periodo 1988 AÑO 1988 1991 1994 1995 1996 1997 1998 1999 VEHÍCULOS MATRICULADOS 3.775 4753 5.496 5.745 5.988 6.190 6.389 6.742 Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. Por otro lado, analizando los viajeros usuarios de la línea de metro a su paso por Godella podemos extraer que este transporte se encuentra ligado a motivos laborales y de estudio al contemplarse con claridad la disminución de usuarios en aquellos meses afectados por periodos vacacionales, concretamente en abril, julio y agosto, frente al de noviembre que aparece como el de mayor índice de usuarios. La media diaria de viajeros en el año 2000 fue de 1.271,29. Además de estos medios de transporte, Godella también dispone de servicio de autobús urbano e interurbano: - Urbano: ha sido la existencia de zonas residenciales de especial importancia, como es el caso de Campolivar, lo que justifica que haya sido habilitada una línea de autobuses para cubrir el trayecto. Diagnóstico Global 96 Diagnóstico Global de Godella - Interurbano: se trata de un servicio mixto de transporte denominado Metrobus que sirve como línea de enlace interubano en la zona de la nueva línea G.V. Ramón y Cajal nº 40 (Comisaría)- Urbanización “ La Lloma del Calderer”, gestionada por la CVT y con paradas en Burjassot, Godella, Campolivar, Campolivar Rocafort, Santa Bárbara y Bétera, pero solo hábiles para los sábados, domingos y festivos, aportando a Godella cuatro de las paradas. Entre semana por lo tanto este tipo de desplazamientos dependería del enlace de metro anteriormente comentado. La movilidad dentro de Godella no tiene una buena opinión por parte de los expertos entrevistados, ya que señalan la estrechez de las aceras, la falta de accesibilidad para las personas con movilidad reducida en los edificios municipales o la inexistencia de carril bici. Considera que se podrían aumentar los aparcamientos en la zona cercana a la estación del metro, ya que la tipología de las calles del centro de Godella lo permite incrementar este número. Con respecto al transporte interurbano (metro) opinan que es adecuado y destaca el problema de seguridad y de tráfico que conlleva de las vías del ferrocarril. Proponen la elaboración de un Plan de Movilidad y Accesibilidad integrado que se puede ir implantando poco a poco en el tiempo. Los encuestados opinan que los principales problemas de movilidad son la falta de plazas de aparcamiento, la ausencia de controles de velocidad y el ancho de los márgenes de los viales. Para desplazarse por Godella predomina la movilidad a pie (74%), mientras que cuando se desplazan fuera del municipio utilizan el coche particular (53%) y el metro (39%). Diagnóstico Global 97 Diagnóstico Global de Godella 8.4. ATMÓSFERA. La contaminación atmosférica es uno de los factores que definen la calidad ambiental de las ciudades, presentando importantes efectos sobre la salud humana y la “salud” de los ecosistemas. Godella no cuenta con una estación permanente ni manual incluida en la Red de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica por lo que se van a tomar como referencia los datos disponibles respecto de la estación más cercana, ubicada en Burjassot, pero teniendo presente de igual manera la existencia de la estación de Paterna, para aquellos casos que por parte de los servicios técnicos del Ayuntamiento existiese la necesidad de contrastar este tipo de datos para situaciones futuras. 8.5. ENERGÍA. Con respecto a la energía eléctrica la empresa distribuidora en Godella es Iberdrola, S.A. A continuación se muestra la energía facturada según el sector económico: 2003 2004 2005 2006 2007 Tabla 31: 31: Energía facturada según el sector económico. Periodo 20032003-2007. Industrial Servicios No clasificados Total Residencial Nº % Nº % Nº % Nº % Nº 17.845.108 63,40 2.972.158 10,56 7.233.525 25,70 94.155 0,33 28.144.946 18.328.893 63,24 3.053.019 10,53 7.487.794 25,83 114.832 0,40 28.984.538 19.656.649 63,56 3.067.059 9,92 8.063.225 26,07 139.885 0,45 30.926.818 19.826.023 61,77 2.994.727 9,33 9.128.878 28,44 147.530 0,46 32.097.158 19.399.039 61,22 2.846.559 8,98 9.273.971 29,27 165.733 0,52 31.685.302 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Fuente: Iberdrola. 2008. Se puede ver un aumento constante en la energía facturada, representando el sector residencial, aproximadamente, el 63% del total de energía consumida, seguido del sector servicios, lo que viene a corroborar tanto el elevado número de viviendas como la predominancia del sector servicios sobre el industrial. Diagnóstico Global 98 Diagnóstico Global de Godella Gráficamente tendríamos: Gráfico 7: Energía facturada según el sector económico. Periodo 2003 2003--2007. 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 2003 2004 Residencial 2005 Industrial 2006 Servicios 2007 No clasificados Fuente: Iberdrola. 2008. Con respecto al gas natural, los consumos energéticos de Godella son: Gráfico 8: Consumos domésticosdomésticos-comercial. Periodo 19971997-1999. 3 m 300000 250000 200000 150000 100000 50000 1997 1998 1999 Fuente: CEGAS. 2001. Diagnóstico Global 99 e m br e D ic ie ov i em br ub re N O ct Se pt ie m br e o lio Ag os t Ju o Ju ni M ay o Ab ril zo M ar er o Fe br En er o 0 mes Diagnóstico Global de Godella De todo ello se denota claramente la asociación de este tipo de recurso a su uso para calefacción, apareciendo por tanto los mayores índices de consumo para los meses invernales. Sin embargo y curiosamente el consumo de gas natural no ha venido aparejado al aumento poblacional de Godella de los últimos años, ya que se observa una considerable bajada en su consumo en los años 1998 y 1999, respecto del año 1997. En cuanto a los gases licuados del petróleo y según estimaciones en base a los datos de Repsol para el consumo de bombonas de butano en el ámbito urbano en el año 2001, a Godella le correspondería aproximadamente la cantidad de 603.013,74 Kg al año, resultando por tanto la ratio de 48,1 Kg/habitante/año. Los expertos destacan la correcta gestión energética tanto para la energía eléctrica como para el gas natural, recientemente instalado. Señalan que no hay ninguna instalación de energías renovables en la localidad y destacan la falta de concienciación en este tema. Consideran que podría ser interesante para Godella la instalación de energía fotovoltaica en la zona del polideportivo. 8.6. SUELOS. El suelo debe ser contemplado como una parte más del patrimonio municipal con importancia en básicamente dos niveles: como factor productivo (con interés económico y donde se asienta la población y sus actividades) y como factor ambiental (natural, frágil y de extensión limitada). Un estudio encaminado a la caracterización de los suelos de un territorio debe, en principio, atender a aspectos tales como la diversidad litológica y la fisiografía del término municipal para acabar en una descripción de los distintos tipos de suelos que pueden encontrase en el territorio objeto de estudio: Diagnóstico Global 100 Diagnóstico Global de Godella Fisiografía del territorio: encontramos en Godella afloramientos Terciarios y Cuaternarios (zona nororiental y oriental). Tipos de suelos identificados según la Soil Taxonomy o clasificación americana: - Suelo formado bajo vegetación forestal, no demasiado fértil. Se caracterizó como un Xerult. Se localiza en la zona más occidental del municipio, en la zona de la Masia de San Mauro, la Lloma dels Cantals y las proximidades a la Lloma de Camarena. - Suelo aluvial que se corresponde con un Xerofluvent. Se encuentra en la zona de la partida de El Coscol·lar y zona de huerta. - Suelo de transición entre los dos anteriores: Xeroll, localizado geográficamente en la zona de El Bovalar. - Suelo tipo Orthents, esto es suelo muy poco evolucionado. Lo podemos encontrar en las canteras de Les Pedreres de Campolivar y otras canteras del municipio. Para analizar el grado de erosión se debe tener en cuenta la litología, la topografía, las características del suelo, la presencia de vegetación y la torrencialidad. De acuerdo con la clasificación de Cendreo et al. (1986), se estableció el grado de erosión actual para cada unidad de paisaje. Tabla 32. 32. Grado de erosión actual para cada una de las unidades de paisaje identificadas sobre el término municipal de Godella. UNIDAD DE PAISAJE. SUMA TOTAL. CLASE. GRADO. SECANO. 28 2 [24BAJA. [24-37] REGADÍO. 171 [9 MUY BAJA. 17-20 [9-23] SUELO URBANO. CANTERAS. 46 3 [38MODERADA. [38-51] Nota: Se sumo un valor de 5 al valor total en función de la torrencialidad esperada en el territorio en el que se encuentra el término municipal de Godella (Cendreo et al., 1986). Fuente: Fuente: Elaboración IMEDES a partir de Cendrero et al. (1986): Mapa geocientífico de la Provincia de Valencia. Diagnóstico Global 101 Diagnóstico Global de Godella Por otro lado, al analizar la contaminación del suelo de Godella se presentan los siguientes casos: - Contaminación agraria, de tipo difuso, difuso debido, fundamentalmente, a la contaminación del suelo por nitratos y que, en último término, pueden acabar contaminando los acuíferos. Puede ocurrir en la zona de mayor riesgo de contaminación de acuíferos del término municipal y que coincide con la zona de regadío, en la región más oriental del municipio, en la llamada partida de El Coscol·lar. - Salinización de suelos de regadío debido a la evaporación del agua de riego. El problema puede ser mayor en aquellas zonas del término municipal destinadas a regadío y donde la capacidad de infiltración del suelo es baja, esto es, en las explotaciones agrarias localizadas en la región Nor-occidental del municipio, la zona de la Masia de San Mauro (vulnerabilidad media) o variable frente a la zona de regadío más oriental (El Coscol·lar) con mayor capacidad de infiltración por porosidad y también, consecuentemente, mayor riesgo de contaminación de las aguas subterráneas. - Posibilidad de vertidos puntuales asociados a polígonos industriales, puntu gasolineras, etc. como en la zona del polígono d’Obradors . - Lixiviado de vertederos incontrolados. La posibilidad de lavado de contaminantes por agua de lluvia e infiltración. Desde este punto, el paso a los organismos vegetales y a otros organismos (por relaciones tróficas) es prácticamente inmediato. Diagnóstico Global 102 Diagnóstico Global de Godella 8.7. ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES. La valoración de los riesgos ambientales consiste en la identificación y caracterización de toda una serie de procesos (naturales o no) cuyos efectos son potencialmente adversos para la vida humana y sus medios de desarrollo. A continuación se analizan los diversos riesgos: o Vulnerabilidad a la contaminación de las aguas: aguas Aguas superficiales: el régimen de los ríos o barrancos que conforman la red fluvial del término de Godella, cuyo máximo exponente es el Barranc dels Frares, se caracteriza por ser ocasional, el riesgo de contaminación de las aguas superficiales es relativamente bajo. Aguas subterráneas: se distinguen dos zonas claramente diferenciadas: - Región más oriental de Godella: las partidas de El Coscol.lar y El Bovalar son caracterizadas cono zonas de muy alta vulnerabilidad debido a la permeabilidad de los terrenos. - El resto del término municipal es una zona de vulnerabilidad media o variable en función de factores como la profundidad de la capa de saturación o las características de fracturación o fisuración de la piedra caliza que corresponde a la litología de la zona. o Riesgo de erosión: dadas las características topográficas de su término municipal puede deducirse que va a ser la erosión hídrica el principal agente erosivo y modelador del paisaje. Diagnóstico Global 103 Diagnóstico Global de Godella o Riesgo de deslizamiento y desprendimientos: desprendimientos el mayor riesgo lo va a constituir la posibilidad de desprendimiento de material en las unidades de paisaje de cantera (Clot de Barrabás o Les Pedreres). Así, en los antiguos cantiles de explotación de estas canteras puede haber riesgo de desprendimientos de rocas debido a la utilización de explosivos en el proceso de extracción, la creación de fisuras en la piedra caliza y el efecto posterior de agentes físicos como la variación de temperatura, el agua, etc. Por otra parte, el riesgo de deslizamiento es mucho menor y puede quedar restringido a zonas puntuales y situaciones extremas de precipitaciones de elevada intensidad, como por ejemplo, en algunos terraplenes de la zona de Les Pedreres de Campolivar en condiciones de saturación del suelo y lluvias intensas. Foto 3: Terraplén situado junto a una torrentera en la zona de Les Pedreres de Campolivar. Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. IMEDES. o Riesgo de subsidencia y colapso: Godella está caracterizada como zona de bajo o nuelo riesgo de colapso según el mapa Geocientífico de la Provincia de Valencia. Diagnóstico Global 104 Diagnóstico Global de Godella o Riesgo de inundación: es variable en función del sistema morfodinámico que se considere. De esta forma, la zona que mayor riesgo de inundación del término municipal de Godella corresponde a la zona de huerta al este del municipio (la zona del Camí dels Soldats y del Camí de Godella a Rocafort, la partida de El Coscol·lar y L’alqueria del Pí) y que queda caracterizada como zona de riesgo medio. Tabla 33: 33: Zonas que presentan riesgo de inundación en el término municipal de Godella. CAUSA/S. ZONA DE RIESGO. 1. Zona de El Barranquet. Avenidas ocasionales de agua (torrencialidad). 2. Cauce del Barranc dels Frares. Avenidas ocasionales de agua. Por otra parte, el hecho de que el cauce del Barranc dels Frares se enuentre totalmente relleno de escombros, basura y vegetación, contribuye a generar retenciones, embalsamientos de agua y un mayor riesgo asociado. 3. Zona deprimida de Acumulación de aguas de escorrentía y baja Les Pedreres de Campolivar. permeabilidad del agua a través de fracturas en la caliza por colmatación de los poros o fracturas con material fino procedente del proceso de extracción de material calizo. Otras hipótesis que se barajan pueden ser acumulación de aguas de escorrentía y afloramiento de aguas del subsuelo o elevación del nivel freático o capa de saturación. 4. Confluencia de la Calle Mayor Avenidas ocasionales. con la Plaza de la Comunidad Valenciana hasta el cruce con la calle del Matadero. 5. Calle del Matadero. Desbordamiento de la Acequia de Moncada. Fuente: Diagnóstico Técnico. IMEDES. o Riesgo de contaminación de suelos: suelos en Godella son debidos a - Contaminación agraria: zona de regadío en las partidas de El Coscol·lar, L’alqueria del Pí, etc. - Salinización de suelos de regadío: El mayor riesgo se produce en las explotaciones agrarias localizadas en la región Noroccidental del municipio, la zona de la Masia de San Mauro, etc. o Riesgos sísmicos: sísmicos el término municipal de Godella queda caracterizado como una zona de riesgo sismotectónico baja o moderada en tanto en cuanto se considerase el desarrollo conjunto de Godella. Diagnóstico Global 105 Diagnóstico Global de Godella 9. ÍNDICES. 9.1. ÍNDICE DE TABLAS. Tabla 1: Valores medios de las variables climáticas del clima Mediterráneo subtropical o marítimo........................................................................................................................................8 Tabla 2. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS de Godella. ............................21 Tabla 3. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS Godella. .................................22 Tabla 4. Lista de especies animales del phyllum CORDADOS de Godella. ............................23 Tabla 5. Lista de especies animales de los phylla MOLUSCOS y ARTRÓPODOS encontrados en el término municipal de Godella. .........................................................................................24 Tabla 6. Caracterización de los tres tipos básicos de ecosistemas que podrían identificarse en Godella atendiendo a diferencias en el tipo de suelo y el grado de incidencia humana.25 Tabla 7. Síntesis de las unidades de paisaje identificadas sobre el término municipal de Godella........................................................................................................................................28 Tabla 8. Comparación de los indicadores sociales. 2006. .....................................................32 Tabla 9. Otros indicadores sociales. 2006...............................................................................32 Tabla 10: Crecimiento vegetativo. Periodo 2002-2006..........................................................33 Tabla 11. Centros de formación del municipio. .......................................................................38 Tabla 12. Distribución de los alumnos. ....................................................................................39 Tabla 13: Asociaciones de Godella:..........................................................................................42 Tabla 14: Plantilla de Personal Ayuntamiento de Godella. Año 2.000...................................50 Tabla 15. Evolución de los presupuestos municipales por partidas. Periodo 1997-2001...53 Tabla 16. Evolución del desempleo en Godella.......................................................................59 Diagnóstico Global 106 Diagnóstico Global de Godella Tabla 17. Desempleo registrado en Godella y comparación con otros municipios...............60 Tabla 18. Distribución general de las tierras en el término municipal de Godella y la comarca de L’Horta Nord para los años 1997 y 1999............................................................64 Tabla 19. Distribución de superficies por tipos de cultivos (ha) en Godella en 1999. .........64 Tabla 20. Distribución porcentual de las licencias de Godella. Periodo 1996-1999. ..........70 Tabla 21. Obras de rehabilitación y demolición. 1998-1999. ................................................71 Tabla 22: Estructura productiva del sector servicios en Godella (según trabajadores)........73 Tabla 23. Características de las captaciones de agua subterránea en el término municipal de Godella recogidas en el Registro de Aguas.........................................................................83 Tabla 24. . Caracteres organolépticos, físicoquímicos y microbiológicos analizados en las muestras de la red de abastecimiento de Godella y Urbanización Campolivar. ...................84 Tabla 25. Valores medios mensuales obtenidos para los principales parámetros en las aguas de entrada y salida de la EDAR Cuenca del Carraixet. .................................................87 Tabla 26. - Ratio hab./contenedor residuos urbanos de todo el término municipal. 2008. 89 Tabla 27: Ratio kg/hab/dia de vidrio de Godella, 2007. ........................................................90 Tabla 28: Empresas de Godella gestoras de residuos. ...........................................................93 Tabla 29: Cantidades (Kg.) recogidas mediante el sistema SIGRE. Periodo 2004-2007.....94 Tabla 30: Evolución del parque municipal de vehículos. Periodo 1988-1999......................96 Tabla 31: Energía facturada según el sector económico. Periodo 2003-2007. ...................98 Tabla 32. Grado de erosión actual para cada una de las unidades de paisaje identificadas sobre el término municipal de Godella.................................................................................. 101 Tabla 33: Zonas que presentan riesgo de inundación en el término municipal de Godella. .................................................................................................................................................. 105 Diagnóstico Global 107 Diagnóstico Global de Godella 9.2. ÍNDICE DE GRÁFICOS. GRÁFICOS. Gráfico 1: Evolución de la Población en Godella. Periodo 1900 - 2008................................30 Gráfico 2. Pirámide de Población de derecho en Godella. 2008. ..........................................31 Gráfico 3. Evolución de la densidad de población en Godella. Periodo 1981 – 2008.........33 Gráfico 4: Calificación del suelo en Godella según el P.G.O.U. de 1.990. En hectáreas. .....56 Gráfico 5: Distribución del desempleo según sectores económicos......................................61 Gráfico 6: Cantidades recogidas papel-cartón, y ratio Kg./hab./Año. Periodo 2003-2007. 91 Gráfico 7: Energía facturada según el sector económico. Periodo 2003-2007. ...................99 Gráfico 8: Consumos domésticos-comercial. Periodo 1997-1999. .......................................99 9.3. ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS. Foto 1: Fotografía de la acequia de Moncada a su paso por Godella....................................65 Foto 2: Polígono Industrial Obradors. .......................................................................................78 Foto 3: Terraplén situado junto a una torrentera en la zona de Les Pedreres de Campolivar. .................................................................................................................................................. 104 Diagnóstico Global 108 Diagnóstico Global de Godella 9.4. ÍNDICE DE FIGURAS. Figura 1. Delimitación territorial del término municipal de Godella. ........................................6 Figura 2. Media de temperaturas máximas y mínimas absolutas mensuales en Almàssera durante el período 1947-1955. ..................................................................................................9 Figura 3. Mapa de distribución espacial de las precipitaciones medias anuales en l/m2, en la Comunidad Valenciana..........................................................................................................10 Figura 4. ETo (mm) y P (mm) medias de cada mes para el período de seguimiento 19802000 en Moncada. Línea azul: ETo; Línea rosa: P. .................................................................11 Figura 5. Humedad (mm) media mensual en la localidad de Almàssera (Pons, 1986).. .....12 Figura 6. Rosa de frecuencias anuales de orientación del viento según dos rangos de intensidad (inferior y superior a 30 Km/h) para el término municipal de Manises. .............13 Figura 7: Esquema cartográfico de la cuenca de Valencia-Lliria. ...........................................15 Figura 8. Mapa de vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas en Godella. .....................................................................................................................................................17 Figura 9: Mapa del polígono Obradors. ....................................................................................78 Diagnóstico Global 109