Territorio: Comuna de Penco

Transcripción

Actualización Zonificación Costera,
Región del Biobío
Código BIP 30098326
Talleres Comunales: Participación Penco – Lirquén
Tareas del Proyecto
1. Sistematización de Información
2. Actividades de Capacitación
3. Actualización de Zonificación
4. Actividades de Difusión
• Talleres con Servicios Públicos
• Talleres Comunales
• Evaluación Ambiental Estratégica
Introducción – Actividades del Taller – Diagnóstico Información
Objetivos del Taller
• Desarrollar el proceso de participación pública en la elaboración de la
zonificación de la zona costera, bajo el marco de la Evaluación
Ambiental Estratégica
• Expresar a través del taller, los intereses comunales sobre la zona costera
bajo el principio de sustentabilidad ambiental, considerando aspectos
técnicos, económicos, sociales institucionales y ambientales.
• Validar información actual y prevista (proyectos-programas) sobre usos
de la en la zona costera y su compatibilidad con la Zonificación de la
Zona Costera.
Escalas de Participación
Escala 1: Sector Público:
•
•
Secretarías Ministeriales y Servicios involucrados
Municipios
Escala 2: Actores Sociales:
•
•
•
•
•
Sector Productivo
Agrupaciones de los diversos sectores de la economía
Agrupaciones sociales
Agrupaciones gremiales
Ciudadanos
Diagnóstico Territorial
Cuál es el objetivo de revisar información?
•
Establecer una base de información para apoyar la
proposición de una zonificación de la zona costera regional.
•
Elaborar un perfil costero que sintetice en pocos
indicadores cual es el estado actual de la zona costera
regional en los ámbitos que permitan evaluar el
cumplimiento de los objetivos de sustentabilidad en el
tiempo.
•
Establecer los intereses de los actores sobre el uso del borde
costero para explicitar conflictos de uso y aunar criterios
para lograr consenso sobre escenarios alternativos de uso de
la zona costera.
Ámbitos del diagnóstico de información
ACTORES
Naturales
CARTOGRAFIA
Económicos
Territorio
Amenazas
Sociales
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Macrozona 2
Zona Sur
Costa de Bahías Cerradas entre Coliumo y Laraquete

La población regional se concentra en esta zona, casi el
50% de ella se radica en la provincia de Concepción
(aproximadamente un millón de habitantes)

Los roles habitacionales, portuarios, industriales y de
servicios asociados, caracterizan el intenso uso del borde
costero de esta franja central

Se concentran actividades económicas relevantes,
industrias pesqueras, un importante polo petroquímico y
siderúrgico, con empresas asociadas, la actividad forestal,
industrias de celulosa, etc.
Tomé (sur)
Penco
Talcahuano
Hualpén
San Pedro de La
Paz
Coronel
Lota
Arauco
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
• Litoral de 6 km de extensión
frente a la Bahía de
Concepción
• Parte del sistema portuario
regional y de centro-sur de
Chile, formado por PencoLirquén; San Vicente y
Coronel.
• Dos recintos portuarios,:
Puerto Lirquén y Muelles
Penco
• Actividades económicas
industria: Coprosa, Vipla,
Indura
• Servicios
Nudos críticos
• Accesibilidad –
congestión – By Pass
• Fuerte crecimiento
portuario y de transporte
• Recursos turísticos aún
potenciales
• Vulnerabilidad ante la
naturaleza
Población 2005 - 2010
2010
52.646
2009
Población
2012
52.025
46.261 hab
2008
51.404
2007
Crecimiento
0,9 %
50.791
2006
Vivienda
2012
50.185
14.253
2005
49.586
48000
49000
50000
51000
52000
53000
Crecimiento
16,7%
45.849 habitantes en 2002:
Distribución de los ocupados por ramas y tamaño de empresa
Fuente: Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Distribución de los ocupados por categoría ocupacional
Fuente: Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Empleo/desempleo para Penco
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, trimestre móvil:
DEF 2010 – Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Caletas y otros asentamientos pesqueros
Fuente: Organización Internacional del Trabajo (OIT), 2010;
base Censo pesquero 2008
Territorio: Zonificación zona costera
• Existe una zonificación con
propuesta de usos preferentes
Territorio: Zonificación zona costera 2003-2005
•
Usos Preferentes
corresponden a:
1. Zona Conservación de la
naturaleza
2. Zona forestal
3. Zona Industrial
4. Zona portuaria
5. Zona turística recreacional
6. Zona Asentamientos
humanos y Caletas
7. Zona de pesca artesanal
Territorio: Instrumentos de Planificación
PRMC / PRC
Territorio: Plan Regulador Metropolitano de Concepción
Centro urbano
TOME
PENCO
HUALPÉN
SAN PEDRO DE LA PAZ
TALCAHUANO
CORONEL
LOTA
Roles Primarios
Turístico, Pesquero,
Equipamiento y Servicios
Públicos y Sociales
Portuario, Comercial,
Residencial
Residencial
Equipamiento y Servicios,
Residencial
Roles Secundarios
Comercial e Industrial
Turístico, Equipamiento y
Servicios, Pesquero, Industrial
Industrial
Comercial, Residencial,
Residencial, Equipamiento y
Industrial y Portuario
Servicios
Equipamiento y Servicios,
Pesquero, Residencial y Turístico
Comercial y Portuario
Fuente: elaboración propia a partir de MOP (2006)
Portuario, Pesquero e Industrial
Territorio: Plan Regulador Metropolitano de Concepción
Territorio: Plan Regulador Comunal
Necesidad de reforzar el rol turístico de Penco
Penco posee los elementos necesarios para ampliar la función turística: playa – mar- solhistoria.
Necesidad de abrir la ciudad al mar.
Al ingresar a la ciudad se pierde de vista el mar, apareciendo éste a la vista sólo desde las altas
poblaciones que gozan de su dominio visual.
Necesidad de integrar la ciudad en los lugares en que se encuentra interrumpida.
todo el cuerpo urbano debe propender a constituirse en una sola unidad urbana armónica y
equilibrada.
Necesidad de parques para incentivar la recreación y el esparcimiento
La calidad de vida urbana, se relaciona con contar con adecuados lugares de esparcimiento para
la comunidad.
Necesidad de atraer usos urbanos ofreciendo diversidad y equipamientos
Penco posee espacios aptos para la edificación, especialmente en el sector sur, en su deslinde
con Concepción.
Necesidad de equilibrar la función portuaria, la habitación, la pesca y el turismo
La función portuaria es necesidad del país, la función turística se requiere para impulsar el
desarrollo económico de Penco, el rol habitacional es inherente a toda ciudad, así como la
actividad pesquera, en donde todos sus habitantes desean obtener la mejor calidad de vida
posible.
Aspectos Sociales: Valor Turístico - Patrimonial
Fuente: Plan Regulador Comunal de Penco 2007
Amenazas
Riesgos
Sectores afectados
Deslizamientos y remoción en masa
Nivel alto: barrios como Antonio Varas, Los
Pescadores y Villa Renacer.
Nivel medio: Villa Penco y Población Villarrica.
Inundaciones fluviales
Fundo Playa Negra Sur y sector Cosmito, junto a
la línea férrea, en la ribera del río Andalién.
Anegamientos
Sur de barrio Gabriela Mistral, Villa San Carlos,
sur de barrio Jaime Lea Plaza y zonas de acopio
del Puerto Lirquén. Sectores aledaños a estero
Penco y Estero Lirquén
Fuente: PRC, 2007
2010
Amenazas
Respuestas a amenazas

Territorio: Comuna de Penco

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