Presentación - Superintendencia de Control del Poder de Mercado

Presentación - Superintendencia de Control del Poder de Mercado

Acumulación y concentración en
agro
Stalin Herrera
www.ocaru.org.ec
EFC en el Ecuador
 32% de la población es rural
 70% de las actividades son agrícolas
 42% de la PEA
 60 al 70% de la alimentación interna
 60 y el 80% de las Unidades de Producción (fincas)
 Conservan la agro biodiversidad, protegen el medio
ambiente, aseguran la diversidad de los alimentos y de la
cultura
Elementos centrales del modelo
 Modelo dedicado a la agro-exportación de productos
primarios
 Proceso de concentración de la tierra y agua en pocas
manos o familias
 Control de mercados, precios, intermediación,
exportaciones, importaciones, etc.
 Tendencias que se expresan territorialmente y localmente:
agro exportación, producción de alimentos - migración,
producción extensiva, remanentes forestales
 Contexto crisis alimentaria (incremento de precios)
Gráfico No. 3 Representación gráfica de la dualidad del sector agropecuario
Un sector agropecuario dual
Ingreso
agropecuario diario
per cápita ($)
Agronegoci
os
70
60
Agricultores
patronales
50
16 000 fam
38 000 fam
9
8
Agricultores familiares
7
550 000 fam
6
5
4
Minifundistas
230 000 fam
3
2
Sin Tierra
100 000 fam
1
1
2
200
300
400 500
Superficie (has)
Fuente: Christpohe Chauveau: “Reflexión sobre la función socio-económica de la tierra y el modelo de
desarrollo agrario” (SIPAE 2008)
Elaborado por: AVSF
Cada vez más existen sectores de campesinos que se convierten en mano de obra barata para el
Cómo se sostiene?
 Concentración de los recursos productivos (tierra, agua y capital)
 Control de mercado y precios (circulación y venta de alimentos)
 Control del trabajo (salarios)
 Control
 Control socioeconómico de de la cadena productiva
(producción, exportación e importación de insumos)
 Transferencia de recursos estales (orientación de las inversiones)
Ingreso
agropecuario diario
per cápita ($)
Agronegoci
os
GR
PR
Agricultores
patronales
HR
9
8
Agricultores familiares
7
6
5
4
Trabajo / salario
Precios de los productos
Precios de los insumos
Calidad de la tierra
Disponibilidad de tecnología
Minifundistas
3
2
Sin Tierra
<)3
1
1
2
200
300
400 500
Superficie (has)
BANANO
52%
14%
< 10 ha
Superficie
16%
13%
10 a 20
21%
19%
26%
16%
CAÑA
10%
9%
20 a 50
UPA
4%
Superficie
0,22%
50 a 100 100 a 500
UPAs
44,52%
> 500
32,56%
35,24%
27,59%
16,91%
PALMA
54%
31%
SUPERFICIE
4%
5 a 20
20 a 100
100 a 500
SIPAE 2012
2%
20 a 100
5 a 20
31%
15%
< 5 ha
4,37%
UPAS
22%
7%
0,32%
11,53%
6,36%
< 5 ha
34%
20,67%
100 a 500
> 500 has
0,25%
> 500 has
Mecanismos “socioeconómicos” de control y subordinación
 Despojo, coerción e
intimidación
 Dependencia comercial,
tecnológica y financiera
 Contratos compra venta
 Cultura económica y
política
Complejo agro industrial-poder
Agroindustria de producción y
procesamiento de alimentos,
bebidas y vegetales vinculada al
mercado nacional y para
exportación.
NOBOA
Industrial Molinera.
Molinos Poultier S.A.
Ultramares Corporación C.A.
Compañía Ganadera El Tejano SA.
Ganadera Río Playón SA.
Ganadera San Rafael S.A. (GARASA).
Pesquera Marintan S.A
Agroindustria
tradicional articulada a
la exportación.
Agroindustria productora
e importadora de
agroquímicos Y Tecnología
BANACONT SA.
Compañía de Elaborados de Café ELCAFE C.A.
Agrícola Bananera Clementina S.A.
Compañía Agrícola la Julia S.A. CALAJUSA.
Industrial Bananera Álamos SA.
Exportadora Bananera Noboa S.A.
Compañía Agrícola Loma Larga S.A. CALOLASA.
Compañía Agrícola Rio Ventanas S. A-CARIVESA.
Compañía Agrícola Ángela María S.A-CAAMSA.
Compañía Agrícola Bananera del Ecuador S.A.
Fertilizantes del Pacifico
CABE.
FERPACIFIC S.A.
FRUSHI S.A.
Agroindustrias San Esteban C.A- AGRIESTEBAN.
CHOCOLATESNOBOA S.A.
BANAESMERALDAS S.A.
BANABONITA S.A
Compañía de Elaborados de Cacao COLCACAO C.A.
Agroindustria de producción y Agroindustria
procesamiento de alimentos, tradicional
bebidas y vegetales vinculada articulada a la
al mercado nacional y para
exportación.
exportación.
Constructora
Hidalgo e Propiedades Agro Industriales
Hidalgo Surco Activo S.A.
NUTRIFORT S.A.
Acuacultora San Lorenzo S.A.
ACUALOSA.
OLEPACIFIC S.A
Agronegocios de
productos no
tradicionales, articulados
al mercado externo.
Agroindustria
productora e
importadora de
agroquímicos Y
Tecnología
Florícola San Antonio S.A.
FLORSANTA.
Tratamientos
Agroindustrial TERRAFRUT S.A. Agroquímicos
Florícola Express S.A.
TRATARQUIM S.A.
FLORSARIO S.A.
GRUPOS
ECONOMICOS
CON INTERESES
EN EL CAMPO
Banco Pichincha, UNIBANCO, Grupo Juan El Juri,
Corporación Favorita, Exportadora Bananera Noboa,
Corporación El Rosario, DINADEC, Industria Pronaca,
Consorcio Nobis, Nestlé, REYBANPAC, Industria Ales,
Banco de Machala, La Fabril, Gerardo Ortiz e hijos,
FADESA, Ingenio San Carlos, Industrias Lácteas Toni,
ITABSA Industria del tabaco, alimentos y bebidas,
N.I.R.S.A., EXPALSA, Mega Santa María, Moderna
Alimentos, Corporación CIPAL, OBSA Oro Banana,
Corporación Superior, Conservas ISABEL, TICOPESCA,
MARBELEZA, AGRIPAC, CONFITECA, Constructora
Hidalgo e Hidalgo, El Universo, Universidad San
Francisco, DANEC, HOLDINGDINE S.A. Corporación
Industrial y Comercial, CASABACA
TRANSFERENCIAS ETATALES
Agrarias o redistributivas
Políticas de fomento
agropecuario
Tabla 3.3. Programas , proyectos e instituciones para el desarrollo rural
ISI
“Retorno” del Estado
Neoliberalismo 1980-2006
1960 – 1979
2006 – 2011
IERAC
INDA
Subsecretaria de tierras con Plan Tierras
Ministerio de Agricultura
BNF
INERHI
INIAP
ENAC
ENSEMILLAS
BNF
BNF
INIAP
INAR
UNA
SIG tierras
INIAP
INP
AGROCALIDAD
CADERS
Se mantienen el
CEPA
CADERS
PROFORESTAL
CEPA
Unidad 2KR
PROFORESTAL
SESA
Unidad 2KR
Programa Nacional de Cárnicos
SESA
Proyecto Competitividad
INCA
Agropecuaria y Desarrollo Rural
Se crean y fortalecen
Sostenible
Formación de Emprendedores Rurales
por competencias laborales.
Seguro Agrícola
Programa Nacional de Cárnicos
PRONERI
Proyecto Competitividad Agropecuaria y
Desarrollo Rural Sostenible
Plan Nacional de Reactivación en el
Sector Agropecuario
PROERA Y PRONAPO
PIDASSE
Programas y proyectos
Programas de Desarrollo Rural Desaparecen a mediados de los 90 INCCA – Escuelas Revolución Agraria
campesinistas
Integral (DRI)
y se crean nuevos
ERAS
FODERUMA
INCCA
CNSA
Programas regionales
CEDEGE
CEDEGE (Guayas)
Se reduce su acción y limita su
CREA
CREA (Azuay)
financiamiento, y algunos pasan al
PRODESUR
PRODESUR (frontera sur, Loja)
SENAGUA.
CRM
CRM (Manabí)
Fuentes: Chiriboga, 1991; Cosse,1984 y 1990; Ospina y Guerrero, 2003; MAGAP, 2010
Elaboración: Instituto de Estudios Ecuatorianos (IEE)
 Hay una gran diferencia en la capacidad productiva (tierra
fértil, tecnología, acceso al agua de riego, capital, medio
ecológico favorable, etc.) entre los empresarios agrícolas y
las economías familiares campesina (EFC), lo que ubica a
estas últimas en una posición de desventaja al momento de
aprovechar la inversión realizada por el Estado.
 Es decir, a cada unidad monetaria invertida por el Estado, los
medianos y grandes productores pueden poner como
contraparte mayor cantidad de recursos (tierra, capital,
trabajo), generando economías de escala y por tanto
obteniendo rendimientos proporcionalmente mayores que la
EFC.
Tabla 3.2: PROYECTOS INSTITUCIONALES DEL MAGAP
Corte al 30 de Septiembre de 2010
PROGRAMA NACIONAL DE ALMACENAMIENTO* **
PROGRAMA SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN E INFORMACIÓN DE TIERRAS
RURALES – SIGTIERRAS
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, PARTICIPATIVA Y
PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA.
PROGRAMA NACIONAL DE CÁRNICOS*
PROYECTOS PROFORESTAL**
RIEGO PARCELARIO EN COTOPAXI, TUNGURAHUA, CHIMBORAZO Y BOLÍVAR
PROGRAMA NACIONAL DE NEGOCIOS RURALES INCLUSIVOS PRONERI**
PROGRAMA DE ERRADICACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA EN EL ECUADOR 2008‐
2012*
PLAN TIERRAS
PROYECTO 2KR**
PROYECTO COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA Y DESARROLLO RURAL
SOSTENIBLE*
SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS*
SEGURO AGRÍCOLA*
PROERA**
PROGRAMA EMERGENTE DE REACTIVACIÓN AGRÍCOLA DE LAS PROVINCIAS DE
ORELLANA, SUCUMBIOS Y NAPO. PROERA Y PRONAPO**
HABILITACIÓN DE TIERRAS PARA USO AGRÍCOLA EN PENÍNSULA DE SANTA
ELENA EN EL MARCO DEL PROYECTO PIDAASSE FASE I
PLAN PILOTO DE MARICULTURA PARA CAPACITACIÓN
$96.755.080
$27.058.944
$21.835.795
$17.329.729
$9.409.173
$6.127.891
$5.269.081
$4.562.262
$4.117.257
$3.752.345
$2.356.316
$1.705.233
$1.304.584
$1.109.882
$1.038.063
$500.000
$352.800
Inversión del MAGAP por tipos de productores
claramente campesino
medianos productores
negocios inclusivos
comunidaes pesqueras
UNA
Mejora Institucional
total
$32.580.943
$27.344.007
$20.647.572
$463.325
$96.755.080
$27.423.220
15,9%
13,3%
10,1%
0,2%
47,1%
13,4%
$205.214.147
100,0%
Operaciones y créditos del BNF
Créditos del Banco Nacional de Fomento al sector agropecuario
Rubros del crédito
TOTAL
Promedio anual 06‐09
% Promedio anual
172,073,540
100.00
Ganado Bovino
85,013,105
49.41
Arroz
15,789,355
9.18
Otros Cultivos
11,079,332
6.44
Maíz
10,051,242
5.84
Cacao
9,815,121
5.70
Avicultura
8,645,251
5.02
Maquinaria Agrícola
7,551,040
4.39
Ganado Porcino
5,020,051
2.92
Papa
2,871,120
1.67
Palma Africana
2,867,785
1.67
Pesca
2,793,854
1.62
Caña de Azúcar
Formación/
mantenimiento de pastos
Otros Ganados
2,401,926
1.40
1,916,336
1.11
1,609,542
0.94
Banano
1,381,732
0.80
Cebolla
934,261
0.54
Café
834,080
0.48
Tomate
756,804
0.44
Fréjol
311,954
0.18
Soya
217,451
0.13
Algodón
99,584
0.06
Trigo
62,885
0.04
Arveja
49,731
0.03
Fuente: BNF
MAGAP
BNF
MIES
sectores
modernos
agricultores
medianos
ingresos
minifundistas
campesinos pobres
campesinos sin erra
mujeres
erra, agua e infraestructura
Síntesis?
 Complejo agro industrial
 Herencias coloniales y familiares
 Estructura de privilegios… (propiedad y poder)
 Complicidad del Estado
 Naturalización de las relaciones de subordinación
(dependencia)
 Amenaza a bines comunes y derechos (soberanía
alimentaria)
Gracias