Situación de la droga en Chile

Situación de la droga en Chile:
.- “Un diagnóstico”.
.- “UN análisis”.
.- “Una respuesta”.
Jaime Orpis B.
Presidente
Corporación La Esperanza
Santiago, 29 de Octubre de 2010
Introducción
A continuación se presenta una serie de cifras que muestran nuevas
realidades que hacen más compleja la situación de la droga en
Chile.
El actual gobierno tiene la gran oportunidad de provocar un punto de
inflexión en esta materia, de lo contrario el fenómeno continuará
Agudizándose, con todo el daño que ya está provocando.
Fuentes:
-OMS: Organización
de la Salud.
mundial
-UNODC-ONU:
Oficina
Naciones Unidas contra
drogas y el delito.
-Ministerio de Salud, Chile.
de
las
ESTÁN OCURRIENDO HECHOS Y FENÓMENOS
NUEVOS DE CARÁCTER GRAVE
Esto se traduce en un aumento de los riesgos para la
comunidad y las personas.
NUEVOS RIESGOS
1.- Fuerte aumento de la producción de cocaína en Perú y Bolivia.
2.- Tendencia en el consumo:
.- Consumir drogas cada vez mas duras.
.- Cae drásticamente la percepción de riesgo en escolares.
.- Consumo y tráfico al interior de los establecimientos educacionales.
.- Se duplica consumo mujeres.
3.-Tendencia en la oferta de drogas:
a). Ingreso de nuevas drogas cada vez mas potentes.
.-Las químicas
.- Crak.
.-Marihuana manipulada genéticamente
4.-Ha dejado de ser un problema individual y esta teniendo efectos
devastadores sobre la comunidad.
.- Relación droga delincuencia.
.- Deserción escolar.
.- Destrucción tejido social en los sectores modestos.
“1000 KM DE FRONTERA VULNERABLE DONDE SE PRODUCE LA
MITAD DE LA COCAÍNA DEL MUNDO”
La mitad de la cocaína del
mundo se produce en los países
que
limitan
con
Chile,
evidenciando en los últimos
años un aumento en la
producción de cocaína.
Fuentes:
-OMS: Organización mundial de
la Salud.
-UNODC-ONU:
Oficina
Naciones Unidas contra
drogas y el delito.
-Ministerio de Salud, Chile.
de
las
EFECTO FRONTERA PAISES PRODUCTORES Y
REDUCCION DE DEMANDA POR DROGAS
TRADICIONALES
• .- HOY EN EL MUNDO SE CONSUME MAS DROGAS
SINTETICAS QUE TRADICIONALES (34 MILLONES DE
PERSONAS).
• .- TIENE UN EFECTO MUY PELIGROSO PARA NUESTRO PAIS
POR LAS SIGUIENTES RAZONES:
• .-AL BAJAR LA DEMANDA MUNDIAL POR LAS DROGAS
TRADICIONALES, AUMENTA LA OFERTA HACIA CHILE POR
PARTE DE PERU Y BOLIVIA QUE SE TRADUCE EN MENORES
PRECIOS DE COCAINA; CRACK Y PASTA BASE.
“CAMBIOS DE TENDENCIAS EN EL
CONSUMO DE DROGAS”
•
•
•
•
•
•
1.-Diagnóstico.
2.-Que esta ocurriendo a nivel escolar.
3.- A nivel Universitario.
4.- Con la mujer.
5.- La población adulta.
6.- Conclusiones:
Chile 2º lugar en consumo de cocaína en
Latinoamérica y séptimo a nivel mundial.
En consumo de cocaína
Chile se encuentra ubicado en el 2º puesto
en el ranking latinoamericano con un 1.7% de
consumo en población general.
Y en el 7º puesto del ranking mundial.
Atención::
Atención
•Nº de países
considerados: 194
•Latinoamérica tiene 44
de países.
A nivel Latinoamericano, Chile lidera los primeros lugares,
en el consumo de drogas
Cocaína
Marihuana
Anfetaminas
y derivados
Opiáceos:
Argentina: 1,9%
Chile: 1,7%
Colombia: 1,6%
Chile: 7,0%
Colombia: 4,3%
Argentina: 3,7%
Colombia: 0,7%
Argentina: 0,7%
Chile: 0,6%
Brasil: 0,6%
Chile: 0,3%
Venezuela: 0,2%
Fuentes: OMS: Organización mundial de la Salud y UNODC-ONU: Oficina de Naciones Unidas contra las drogas y el delito.
DROGA EN ESCOLARES:“UNA VOZ DE ALERTA
(SEPTIMO ESTUDIO-CONACE)
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I.- PERCEPCION DE RIESGO:
.- Marihuana:
.- Uso experimental l: Cae del 40% al 30%= -10
.- Uso frecuente. (uno o dos veces por semana): Cae del 52% al 39%= -13
.- Cocaína:
.- Uso experimental: Cae del 51% al 44% = -8
.- Coca frecuente: 70-65
II.- DROGAS AL INTERIOR DE LOS COLEGIOS
.- Uso, porte, tráfico: 43%
II.- ACCESIBILIDAD EN LOS ALREDEDORES
.- 53%
IV.- TRAFICO AL INTERIOR DE LOS COLEGIOS:”HE VISTO VENDER
PERSONALMENTE EN EL COLEGIO”..- 29%= + 8
V.- CONSUMO: “HE VISTO USANDO EN EL COLEGIO”..- 36%: +9
VI.- ¿QUIEN LA OFRECE?
.- 43,6%: Los amigos
VII.- DONDE CONSUMEN
.- 50% Lugares de recreación
.- 27% Colegio
VIII TENDENCIAS DE CONSUMO
.- DUPLCA ENTE 8 Y 1 MEDIO
.- SE VUELVE A DUPLICEAR ENTRE 1 Y CUARTO MEDIO.-
”
VIII ESTUDIO ESCOLARES MARIHUANA
23,6
21,7
16,7
22,1
20,4
17,2 16,7
15,7
15,3 15,9
14,5 14,5
15,6
16,2
14,5
12,1 11,6
ad
o
Pa
g
Su
bv
en
ci
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ad
o
2009
un
ic
ip
al
2007
M
M
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4°
M
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3°
M
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2°
M
ed
io
6,5
1°
Bá
sic
o
8°
uj
er
M
Ho
m
br
e
5,3
14,8
EVOLUCION CONSUMO COCAINA
4,5
4,3 4,3
4,1
4,1
3,6
3,5
3,4
3,1
2,9
2,4
3,1
4,1
3,4
3
2,8
3
2,9 2,8
2,4
2
Su
2007
2009
Pa
ga
do
o
bv
en
ci
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un
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ip
al
M
4°
M
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3°
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2°
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M
ed
1°
Bá
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8°
uj
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M
e
Ho
m
br
TO
TA
L
1,7
EVOLUCION CONSUMO BASTA BASE
3,7
3,5 3,4
3,3
3,1
2,6 2,6
2,6
2,8
2,6
2,7
2,4
2,1
2,1
2,3
2
2
Su
2007
2009
do
Pa
ga
bv
en
ci
on
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un
ic
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al
M
io
4°
M
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io
M
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3°
M
ed
2°
1°
M
ed
io
io
1,7
Bá
sic
o
1,9
8°
uj
er
M
e
Ho
m
br
TO
TA
L
1,7
2,8
3,3
TENDENCIA PERCEPCION DE RIESGO
PERCEPCIÓN DE RIESGO FRENTE AL USO DE MARIHUANA
51
52
47
40
40
38
30
2001
2003
2005
Uso experiment al
2007
Uso frecuent e
38
30
2009
PERCEPCION DE RIESGO COCAINA
% DE JÓVENES QUE PERCIBE COMO RIESGOSO EL USO DE
COCAÍNA
69
55
64
60
50
44
41
2001
2003
Uso experiment al
2005
2007
Uso frecuente
2009
VENTA DE DROGAS EN EL COLEGIO O
LUGARES CERCANOS
% DE JÓVENES HA VISTO PERSONALMENTE ALUMNOS VENDIENDO O
PASANDO DROGAS
35
26
17
24
24
36
26
26
16
2005
Municipales
2007
Part iculares pagados
2009
Subvencionados
CONCLUSION: “AL INTERIOR DE LOS COLEGIOS
NO SOLO SE CONSUME SINO QUE ADEMAS SE
TRAFICA DROGA”
• A) Baja percepción de riesgo.: En marihuana y uso
experimental de cocaína en niveles inferiores al 50%.
• B) Aumento del consumo.
• LO MAS GRAVE:
• El 29% de los estudiantes señala haber visto traficar al
interior de los colegios es decir traficar.
• LA BAJA PERCEPCION DE RIESGO SE HACE EXTENSIVO A
DROGAS MAS DURAS. ( Al bajar el nivel de la cocaína).
“EL CONSUMO DEFINITIVAMENTE SE RADICO EN LA POBLACION
ADULTA”
Tendencia en la prevalencia de ultima década
consumo de marihuana por rango de edad
Población entre 19 y
25 años
Población entre 26 y
34 años
1996
2006
1996
2006
Marihuana
11,4
18,8
3,4
9,7
Cocaína
2,9
3,3
2,7
2,6
Fuente: VII Estudio Nacional de drogas en población general
Ministerio del interior - CONACE, 2007
LA MUJER SE INCORPORA MASIVAMENTE AL
CONSUMO.
Consumo de drogas entre mujeres
Prevalencia año
En los últimos 10
años el consumo
de drogas entre
mujeres en Chile
se ha duplicado.
La mujer dejó de
ser un factor
protector o
inhibidor del
consumo. El
aumento en la
velocidad del
consumo de la
mujer es superior
al de la población
general.
1994
Marihuana
1,5
Cocaína
0,25
Alcohol
(mes)
30,5
2006
93%
100%
36%
4,2
0,5
51,4
Fuente: VII Estudio Nacional de drogas en población general
Ministerio del interior - CONACE, 2007
A NIVEL UNIVERSITARIO: LOS CONSUMOS
MAS ALTOS
•
•
•
A nivel universitario en general se da un consumo de drogas ilícitas del
orden del 16.7%.
En el área de las artes y las comunicaciones se dan los consumos de
cocaína más altos del país (10,7%); y en el área de la ciencias de la
educación y otras carreras el consumo de marihuana supera el 20% en
prevalencia de año.
Entre estudiantes que han sido expulsados de una carrera las tasas suben
al 33%.
(Consumo de drogas en Jóvenes, Sexto estudio nacional, 2004)
TENDENCIAS RESPECTO DEL TIPO DE
DROGAS
• TENDENCIA: CONSUMIR DROGAS CADA VEZ MAS DURAS.
• .- Irrumpen las drogas químicas.
• .- Variedades de marihuana manipuladas genéticamente.
• .- Entre las tradicionales se incorpora el Crack.
ALGUNAS DROGAS SINTÉTICAS:
1. Anfetaminas ( Alfa-Metil-Fenotil-Aminas)
2. Metilanfetaminas (Metanfetaminas o MDA Ej. El Cristal Meth)
3. Dietilamida del ácido lisérgico (LSD)
4. Metadona (droga sintética similar a la heroína)
5. Éxtasis: Sustancia psicoactiva principal: MDMA (metileno-dioxi-meta-anfetamina)
-
El Éxtasis se consume en pastillas y altera la producción de Serotonina que regula los
estados de ánimo.
-
Por ser una droga de síntesis, además del MDMA puede tener otros componentes
tales como canabinoides, benzodiacepinas, ketamina, etc.
-
En ciertos sitios de internet ya hay recetas paso a paso para elaborar la síntesis de
manera casera (éxtasis casero muy famoso en España) que no es a base del MDMA.
-
Ya existen indicios que en Chile habría capacidad para elaborar dicha substancia y se
está elaborando.
ALGUNAS DROGAS SINTÉTICAS:
6. Ketamina: Aparece en 1965 como anestésico para ser utilizado especialmente por
veterinarios para anestesiar animales. Se vende en frascos de 5 a 10 mg en forma
líquida. Se precipita “a baño maría” para obtener un polvo que posteriormente es
consumido vía inhalación.
-
Efectos: Anestésico disociativo (mente separada del cuerpo), calor corporal,
alucinaciones, distorsión de la realidad, aumento de presión arterial, baja frecuencia
respiratoria.
-
Peligros: La persona al consumirla o inhalarla involuntariamente pierde la conciencia
“Es hipnotizada”; obedece órdenes de quién se la suministra, luego anestesiadas, son
utilizadas para proceder a extraer dinero en cajeros automáticos; violar o abusar de
ellas sexualmente.
-
Efectos médicos: La Aparición de síntomas depresivos, y/o psicóticos.
ALGUNAS DROGAS SINTÉTICAS:
7. Cloruro de Etilo (Cloroetano)
- Se vende libremente en las farmacias en aerosol para lesiones musculares o golpes.
- Se trata de un anestésico.
- El aerosol se concentra en un lugar para luego inhalarlo.
- Efecto: Ausencia de conciencia por un corto tiempo. Es muy tóxico.
8.
-
Popper (Nitritos de Alquilo, Amilo, butilo e isobutilo)
Grupo de drogas de aspecto líquido, vasodilatador, inhalante (altamente volatil).
Efecto dura 30 a 40 segundos.
Tiene claros efectos en la conducta y sensaciones sexuales (erección y dilatación
anal).
9. Gamma-Hidroxi-Butirato (GHB) Anestésico para operaciones, deshinibidor social y
sexual.
10.-Fenciclidina o Polvo de Angel (PCP).
11.-Esteroides Anabólicos (Anavar, Sustanon, Dianabol).
12.- Spice: Cefecto cuatro veces mas fuerte que la marihuana. JWH-018.
META-ANFETAMINAS:” El Cristal genera mas
violencia que la pasta base”
• Entre sus efectos inmediatos está:
• Incremento de la actividad (estimula); euforia; reducción
del apetito y la fatiga; sensación de bienestar; alto
potencial adictivo.
• A las metanfetaminas se les llama entre otros meth, speed
y al clorhidrato de metanfetamina se les llama cristales.
Son trozos de cristales transparentes parecidos al hielo que
pueden ser inhalados (fumados).
• El efecto de las metanfetaminas puede durar más de 8
horas y los adictos a esta sustancia pueden permanecer
despiertos durante varios días. Esto genera creciente
agotamiento físico, psicológico y cognitivo, del cual las
personas no tienen conciencia debido a que uno de los
efectos de la droga es el bloqueo de las señales somáticas
que advierten de este deterioro.
“Aparición de nuevas variedades de marihuana
manipulada genéticamente”..
-
Hoy se ha masificado en nuestro país. Hasta hace poco tiempo en Chile
existían dos tipos de marihuana: La “Verde” y la “Paraguaya”.
-
“Verde”: Cosecha de la planta tradicional. Se comercializa en simples
ramas florecidas llamadas cogollos).
-
“Paraguaya”: Es prensada procedente de Brasil y Paraguay. En la calle la
denominan “atonta guayos” por producir fuertes dolores de cabeza. Tiene
un 5% de THC.
-
Desde hace algunos años aparecen nuevas variedades con cinco veces
más THC. Se trata de semillas manipuladas genéticamente; importadas
desde los países bajos (Europa).
Skunk
Super Skunk
Afgana
White Widow (entre un 15% a 20%).
IRRUMPE EL CRACK
• Es una de las drogas mas duras.
• Genera una adicción casi inmediata por sus altos niveles de
pureza.( En algunos casos sobre el 90%)
• Ha Provocado efectos devastadores en USA.
• En Chile; aún con índices bajos ha comenzado a
masificarse.
• Por lo menos en el último año han existido tres decomisos
en el Norte.
• .- Operan laboratorios clandestinos.
REFLEXIONEMOS….
La droga hoy deja de ser un problema
individual porque tiene graves efectos sobre
la comunidad..
AMBITOS DE ACCION
• Seguridad ciudadana.
• Sistema de salud
• Deserción escolar
• Destrucción del tejido social en
los sectores populares.
LA DROGA EN CHILE
SEGURIDAD CIUDADANA: Asociación entre delito ;
uso de drogas y violencia.
Razón principal que lo motivó a
delinquir por primera vez %
El 73% de los detenidos
por robo, hurto, lesiones,
homicidios, violación,
tráfico de drogas,
consumo y porte de
éstas, actuaba bajo los
efectos de sustancias
ilegales
Fuente: Paz Ciudadana, 2005
Dinero para comer o vestirse
58,1
Dinero para comprar droga
13,8
Todo mis amigos lo hacían
6,4
Sobresalir en el grupo
4,2
Demostrar importancia
2,9
Amigos obligan
0,7
Otras
13,1
Fuente: Consumo de drogas en reclusos condenados por delito de robo con
violencia e intimidación.
CONACE - Gendarmería , año 2002.
TIPOS DE DELITOS LEY DE
RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL
•
•
•
•
•
•
.-25,6% ROBO CON INTIMIDACION
.-15% ROBO CON VIOLENCIA.
.-14,8% ROBO EN LUGAR HABITADO.
.- 9,8% ROBO CON SORPRESA
.- 7,3% ROBO EN LUGAR NO HAB.
.- 1,6% HOMICIDIO.
REALIDAD SOCIAL ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LEY
• .- 70% TIENE ATRASO ESCOLAR
• .- 50% ESTUDIOS BASICOS INCOMPLETOS.
• .- 60% PRESENTA CONSUMO PROBLEMÁTICO DE DROGAS.
IMPACTO SOBRE LAS POLITICAS
PUBLICAS EN MATERIA
DELICTUAL.
• 1.- La respuesta no es aumentar la penalidad o encarcelar
• 2.- Estamos frente a un sujeto que delinque para financiar
consumo.
• 3.- Al menos en un alto porcentaje no es un delincuente común.
El origen esta en la adicción.
• 4.- Por lo tanto la respuesta debe ser diferente si el propósito es
bajar los niveles de delincuencia.
• 5.- El factor rehabilitación para a ser esencial.
• 6.- La asociación hoy no es solo droga violencia. Se da una trilogía
mucho mas peligrosa. DROGA-DELINCUENCIA-VIOLENCIA
INNECESARIA. EL ORIGEN DE ESTA TRILOGÍA SE ENCUENTRA EN
LA PASTA BASE.
• 7.- Única ley que tenía este enfoque ha sido un fracaso en su
implementación: Ley de responsabilidad Penal Adolescente.
LA DROGA EN CHILE
DROGA DESERCION ESCOLAR
• Al 33% de los escolares de 8º a 4ª medio les han ofrecido
THC en el colegio.
• El 16% de ellos han consumido drogas el último año.
• Sólo en 4º medio el 24%.
“De entre los desertores escolares, 1 de cada 4 tienen
prevalencias de consumo inusualmente altas. Este grupo
registra la mayor tasa nacional de consumo de marihuana y
están ampliamente expuestos al uso de pasta base y
cocaína.”
CONACE: Prog. Prevención del consumo de
alcohol y drogas en el sist. Educativo, 2008
DROGA ACCIDENTES DEL
TRANSITO
• Un 11% de los accidentes del tránsito se produce bajo los
efectos de las drogas ilegales (marihuana y cocaína).
• En el caso de los accidentes de personas entre 18 y 29
años, entre el 30% y 50% de ellos se debió a la influencia
del alcohol.
(Min. de Salud, 2007)
DESTRUCCION DEL TEJIDO SOCIAL
• .- Se masificó el micro-tráfico a lo largo de todo el país en
los sectores modestos de los grandes centros urbanos
• .-Familias que eran honestas han encontrado en el
micrográfico una manera de ganarse la vida .
• .-Las generaciones jóvenes abandonan el sistema escolar.
• .-En el micro-tráfico ven mejores posibilidades laborales
que un trabajo normal.
• .-. A raíz de los bajos niveles educaciones a los cuales
tienen acceso se sienten condenados de por vida a ganar el
sueldo mínimo por falta de oportunidades.
• .-El micro-traficante accede a bienes sin mayor esfuerzo.
Se ha transformado en un referente de ascenso en la escala
social.
“DESTRUCCION TEJIDO SOCIAL”
• .-Se ha generando un espiral de violencia en las distintas
poblaciones por la distribución de los territorios, en que la
violencia pasado a ser su sistema normal de vida con el que
conviven diariamente.
• .-Los espacios públicos se han transformado en lugares de
venta de drogas.
• .-Se están infiltrando en las organizaciones sociales,
llámese juntas de vecinos o clubes deportivos que en el
pasado fueron instancias de cohesión social.
“DESTRUCCION TEJIDO SOCIAL:
preguntas y reflexiones “
• .-¿Qué se puede esperar de un niño que se desarrolla en medio de
un clima de violencia generalizado?
• ¿Qué podemos esperar de un adolescente que la sociedad no le da
expectativas mientras su vecino sin moverse del barrio, sin ir al
colegio si las tiene traficando?
• ¿Que formación le puede entregar un padre a su hijo cuando se
gana la vida traficando?
• ¿Qué se puede esperar de una comunidad que no tienen acceso a
los espacios públicos que se transformado en lugares de venta de
drogas?
• ¿Qué se puede esperar de una comunidad cuando lo normal es
que muchos de sus miembros andan armados sin que nadie se
atreva a denunciarlos por las represalias o porque a los pocos días
nuevamente circulan por las mismas calles?
• ¿Qué se puede esperar de esos niños y adolescentes a los cuales
se les ofrece la peor educación del país?
PASEMOS DE
LAS MALAS NOTICIAS
A LA ACCION:
¿ Esta todo perdido como
muchos lo afirman?
“EL FALSO DILEMA”: La liberalización del
consumo solo agrava el problema”
• El mundo fracasó en sus políticas para enfrentar el tema de la
droga porque concentró su acción en combatir solo la oferta
(narcotráfico).
• Sin embargo este paradigma se ha modificado y en la actualidad
se está trabajando intensamente en bajar los niveles de consumo
( demanda) y recuperar a la víctimas a través de la rehabilitación.
• POR LO TANTO LA ESTRATEGIA CORRECTA ES TRABAJAR CON
IGUAL INTENSIDAD EN LOS AMBITOS REPRESIVOS PARA ACTUAR
SOBRE EL NARCOTRAFICO; PREVENTIVO PARA BAJAR LOS
NIVELES DE CONSUMO Y REHABILITADOR.
• “ LA RESPUESTA NO ESTA EN POLITICAS DESTINADAS A
LIBERALIZAR EL CONSUMO CUYA RESULTADO SOLO AGRAVAEL
PROBLEMA”
LINEAS DE ACCION..
CONCEPTO
Junto con reforzar todas las acciones represivas; hoy más que nunca a raíz de
la irrupción de las drogas sintéticas, la consolidación del consumo entre los
adultos, la mayor oferta de cocaína desde los países vecinos, la aparición de
nuevas variedades de marihuana manipuladas genéticamente, la deserción
escolar y el vínculo entre Droga-delincuencia;
Resulta fundamental fortalecer los ámbitos de la Prevención y
Rehabilitación.
PROPUESTAS: AREA REPRESIVA
1.- Control aéreo:
Afortunadamente logró materializarse
el año pasado después de seis años de
insistir en el tema. Sin embargo no
tengo una evaluación de los
resultados.
2.- CERCO ELECTRÓNICO EN LA
FRONTERA CON PERU Y BOLIVIA
EN LAS ZONAS VULNERABLES Y
PASOS NO HABILITADOS. (Hitos 1 a
33; zona de Colchane y II Reg.).
Financiamiento:Fuente: Decomisos de
drogas. Ingresan actualmente
M$1.800 al año M. Int.. Habría que
modificar el art. 46 de la ley 20.000
para que estos recursos no solo se
destinen a prevención y rehabilitación
sino también a control.
3.- Equipos de scanner:
- En todos los pasos habilitados para
detectar droga en cargas; vehículos
Carabineros de Chile
Sistema de Monitoreo de Fronteras
(Resumen Ejecutivo)
JULIO/2008
OTRAS MEDIDAS REPRESIVAS
- Fortalecer la unidad de análisis e inteligencia
financiera para evitar que las organizaciones de
narcotráfico actúen al amparo de la legalidad mediante el
lavado de dinero.
- Impedir la importación de variedades de marihuana
manipuladas genéticamente.
PROPUESTAS AREA PREVENCION
- Establecer como obligatoria la prevención del consumo de droga y
alcohol a nivel escolar en forma sistemática en todos los establecimientos
educacionales de la región y el país a partir de la enseñanza básica a lo
menos.
- Promover la prevención del consumo de drogas en el mundo laboral. La
droga se consolidó entre la población adulta, por lo tanto resulta
fundamental influir en este segmento.
- Incorporar a las familias en los programas de prevención.
- Campañas sistemática en los medios de comunicación.
- utilización permanente de los espacios públicos en actividades
recreativas de prevención.
COMO RECONSTRUIR EL TEJIDO SOCIAL
.- En lo policial debe existir una acción masiva para erradicar o controlar
el micro tráfico
– Cambiar radicalmente el enfoque de las políticas sociales.
Concentrarse en las zonas de alto riesgo con:
•
•
•
•
•
•
•
Mejor educación.
Capacitación laboral particularmente en el la adolescencia con
programas especiales de empleo
Rehabilitación en consumo de drogas con programas intensivos.
Prevención obligatoria.
Masificar área de extensión en lo deportivo o cultural destinado
a sacar a los niños de la calle.
Intensificar el programa 24 horas.
En lo institucional: Nominar a una autoridad por cada uno de los
sectores de alto riesgo en el país con potestades y presupuesto.
PROPUESTAS AREA REHABILITACION:
“Ampliar cobertura”
AMPLIAR COBERTURA
1.- En Chile existen aproximadamente 400.000 consumidores problemáticos
(diferentes grados de dependencia).
2.- De esta cifra: 40.000 han tomado la decisión de rehabilitarse.
SIN EMBARGO: Sólo existe cobertura para atender a 13.000 adictos
en instituciones públicas y privadas, de los cuales sobre 10.000 cupos son
programas muy básicos denominados primera respuesta en los
consultorios de atención primaria.
- Por lo tanto 27.000 adictos que tomaron la decisión de rehabilitarse no
tienen donde hacerlo.
3.- El aumento de cobertura debe estar asociado a la implementación de
programas mas intensivos.
MEDIDAS EN REHABILITACION: “Auge-ley de
responsabilidad penal juv- Cortes de droga”
•
En la “Ley” sobre responsabilidad penal juvenil hacer obligatoria la
rehabilitación para los adolescentes infractores de ley adictos
•
Masificar las denominadas cortes de drogas que han tenido gran éxito en
el mundo y los programas pilotos realizados en Chile
PRECEPCION DE RIESGO Y CONSUMO
MARIHUANA
Tendencia percepcion de riesgo y consumo en
escolares y poblacion general
80
PR pobl gral
%
60
CON pobl gral
40
PRescolar
20
consumo esc
0
2000
2002
2004
año
2006
REALIDAD SOCIAL ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LEY
• .- 70% TIENE ATRASO ESCOLAR
• .- 50% ESTUDIOS BASICOS INCOMPLETOS.
• .- 60% PRESENTA CONSUMO PROBLEMÁTICO DE DROGAS.
TIPOS DE DELITOS LEY DE
RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL
•
•
•
•
•
•
.-25,6% ROBO CON INTIMIDACION
.-15% ROBO CON VIOLENCIA.
.-14,8% ROBO EN LUGAR HABITADO.
.- 9,8% ROBO CON SORPRESA
.- 7,3% ROBO EN LUGAR NO HAB.
.- 1,6% HOMICIDIO.