PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN
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PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ CELESTINO MUTIS - PIGA-PIGA- BOGOTÁ D.C. JUNIO DE 2006 Elaborado por: Johanna Andrea Bernal CONTENIDO Ingeniera Ambiental y Sanitaria Apoyo Técnico – Subdirección Técnica Operativa INTRODUCCIÓN 1. MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PIGA 3 1.1. IMPORTANCIA DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL 3 1.2. PASOS PARA INTRODUCIR AL JARDIN BOTÁNICO JOSE CELESTINO MUTIS EN LA GESTION AMBIENTAL PIGA. 4 1.3 METODOLOGIA DE INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL – PIGA 5 1.4 CARACTERISTICAS INTERNAS DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - PIGA. 10 1.4.1. Objetivo General 10 1.4.2. Objetivos Específicos 10 1.4.3. Alcance 11 2. ASPECTOS GENERALES DEL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS. 12 2.1. COMPONENTE GEOGRAFICO Y TERRITORIAL DEL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS 13 2.1.1. Ubicación y Localización 13 2.1.2. Accesos 14 2 2.1.3. Entorno Socioeconómico 14 2.1.3.1. Actividad Económica del Sector 14 2.1.3.2. Infraestructura de servicios 15 2.2. ZONIFICACIÓN Y PLAN DE COLECCIONES DEL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS 16 2.3. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL 19 2.3.1. Naturaleza 19 2.3.2. Misión 19 2.3.3. Visión 19 2.3.4. Estrategias 20 2.3.5. Organigrama 21 2.3.6. Recurso Humano 22 2.4. PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS 23 3. NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE 26 4. COMPONENTE ESTRATÉGICO DE LA GESTION AMBIENTAL INSTITUCIONAL 4.1. POLITICA AMBIENTAL 35 4.1.1. IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICA AMBIENTAL 37 4.2. REVISIÓN POR PARTE LA DIRECCIÓN 38 4.3. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD 39 35 5. PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL INTERNO PIGA 41 5.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA 42 3 5.1.1. Uso y Manejo de los Recursos 42 5.1.2. Condiciones ambientales internas de la entidad 46 5.1.3. Condiciones ambientales del entorno 47 5.1.4. Introducción de Criterios para la Compra y Uso de Insumos 48 5.2. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA 49 5.2.1. Evaluación del Uso y Manejo de los Recursos 49 5.2.1.1. Evaluación del recurso Agua. 49 5.2.1.2. Evaluación del recurso Energía. 56 5.2.1.3. Evaluación residuos sólidos 62 5.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 65 5.3.1. Metodología de la evaluación de impactos 65 5.3.2. Evaluación de los resultados obtenidos de la valoración de las matrices de impacto ambiental 93 5.3.3. Aspectos e Impactos Significativos o Priorizados 97 5.4. FORMULACION DE PROGRAMA INTERNO 97 5.4.1. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES 97 5.4.2. FORMULACION DE PROGRAMAS, PLANESY PROYECTOS AMBIENTALES. 101 5.4.3. INDICADORES DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 112 5.4.3.1. Modelo Presión – estado – respuesta (PER) 113 5.4.3.2. Indicadores Ambientales 115 5.4.3.3. Indicadores de seguimiento y revisión del PIGA 119 BIBLIOGRAFÍA 120 4 GLOSARIO 121 ANEXOS 123 LISTA DE CUADROS CUADRO No. 1 68 CUADRO No.2 14001) 88 CUADRO No.3 99 CUADRO No.4 102 Valoración de aspectos e impactos ambientales Matriz de Impactos Cuantitativa (Modelo ISO Programas ambientales e internos Proyectos de Gestión Ambiental Internos 5 LISTA DE TABLAS TABLA No.1 Mutis 15 TABLA No.2 Servicios públicos Jardín Botánico José Celestino Proyectos del Jardín Botánico, enmarcados dentro del Plan de Desarrollo del Distrito Capital. 24 6 TABLA No.3 Normatividad aplicable al Jardín Botánico 27 TABLA No.4 Certificado de emisión de gases para los vehículos de la entidad 44 TABLA No.5 Certificado de conformidad de conversión a gas natural para los vehículos de la entidad. 44 TABLA No.6 Reporte promedio de los resultados de calidad de aire en la zona aplicable al Jardín Botánico 48 TABLA No.7 Valores de consumo de agua facturados bimensualmente años 2002-2005 50 TABLA No.8 Consumo de agua teórico para cada una de las áreas y/o ambientes 54 TABLA No. 9 Perdidas de agua al interior del Jardín Botánico 55 TABLA No.10 Valores de facturación de consumo de energía mensual Enero de 2002 – Diciembre de 2005 57 TABLA No.11 Consumo teórico de energía por área operativa 60 TABLA No.12 Consumo teórico de energía por área administrativa 61 TABLA No.13 Producción de residuos sólidos en el Jardín Botánico 63 TABLA No. 14 Aspectos e impactos priorizados 97 TABLA No. 15 Indicadores recurso agua 116 TABLA No. 16 Indicadores recurso energía 117 TABLA No. 17 Indicadores residuos sólidos 118 TABLA No.18 Indicadores de seguimiento y revisión 119 7 TABLA DE FIGURAS FIGURA No.1 Metodología de institucionalización del PIGA 6 FIGURA No.2 Organigrama institucional 21 FIGURA No.3 proyectos del Jardín Botánico 25 FIGURA No.4 Metodología de indicadores PER 113 8 TABLA DE GRAFICAS GRAFICA No.1 Valores de consumo facturados bimensualmente años 2002-2005 50 GRAFICA No.2 Tendencias de consumo de agua para cada uno de los Años 2002-2005 51 GRAFICA No.3 Precipitación bimensual años 2002-2005 52 GRAFICA No.4 Consumo de Agua Per-Cápita por visitante para cada 9 uno de los años 2002-2005 53 GRAFICA No.5 Valores de consumo facturados mensualmente Años 2002-2005 58 GRAFICA No.6 Tendencias de consumo de energía para cada uno De los años 2002-2005 59 10 TABLA DE ANEXOS ANEXO No.1 Mapa de localización general del Jardín Botánico ANEXO No.2 Mapa del uso del suelo. ANEXO No.3 Mapa del Jardín Botánico con características territoriales y su entorno respecto al POT ANEXO No. 4 Inventario de los recursos internos ANEXO No. 5 Plano zonificación del Jardín Botánico José Celestino Mutis ANEXO No.6 Resolución de Conformación de Comité Ambiental Jardín Botánico José Celestino Mutis. ANEXO No.7 Evaluación de Gestión institucional a nivel interno del Jardín Botánico presentada ante las entidades ambientales y de control. ANEXO No.8 Plan de Gestión de residuos sólidos del Jardín Botánico José Celestino Mutis. ANEXO No.9 Plan de Caracterización y agenda programada para su ejecución ANEXO No.10 Datos de caracterización de los residuos ANEXO No. 11 Formato para la revisión de la red hidráulica ANEXO No. 12 Formato toma de lectura control de consumos ANEXO No.13 Descripción de los dispositivos de ahorro recomendados por área. ANEXO No. 14 Módulos de capacitaciones agua ANEXO No. 15 Formato de revisión instalaciones hidráulicas ANEXO No. 16 Formato control de seguimiento consumo de energía (cascada) ANEXO No. 17 Programa de mantenimiento bombas ANEXO No. 18 Módulos de capacitaciones energía ANEXO No. 19 Programa para el manejo integral de residuos especiales ANEXO No. 20 Fortalecimiento del programa de reciclaje ANEXO No.21 Resultados de la encuesta aplicada y programa de capacitación residuos sólidos. ANEXO No. 22 Cronograma de actividades 2006-2009. 11 INTRODUCCION El creciente interés y preocupación de la sociedad actual por el cuidado del ambiente determina que las organizaciones, entidades, instituciones, cualquiera sea su naturaleza, deban velar para que sus actividades se realicen en armonía con el medio ambiente, de manera que las consecuencias que puedan presentar los procesos, actividades, proyectos y productos relacionados con ellas, sean cada vez menores. El objetivo del presente documento fue establecer los elementos necesarios para la formulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis a partir de la necesidad de cumplir con la normatividad ambiental del documento rector de la Gestión Ambiental del D.C., a través del Decreto 061 de 2003 y que determina la obligación de las entidades de establecer un PIGA en el marco de la responsabilidad ambiental en su gestión. Para el diseño, documentación y desarrollo del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, se llevó a cabo la valoración inicial, recopilación de la información de todas las actividades, proyectos y servicios con el fin de evaluar el estado actual de la Entidad respecto a su desempeño ambiental; seguidamente se realizó la definición de la política ambiental sobre la cual se establecen los objetivos y metas; la identificación de los aspectos ambientales y la metodología para valorarlos con el propósito de determinar aquellos que tienen o pueden tener impactos significativos; definición de los programas de gestión interna mediante el cumplimiento de las normas legales y los procedimientos de control para planificar, desarrollar y verificar el PIGA. El presente Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), se fundamenta en una estrategia que permite unificar los criterios ambientales en la gestión 12 general del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, proporcionándole un valor estratégico y competitivo. Este plan comprende actividades de planeación, responsabilidades, prácticas, programas y recursos para elaborar, implementar, ejecutar, revisar y mantener la política ambiental como mecanismo y estrategia integral del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. Busca convertirse en una herramienta útil que incida en el mejoramiento de la planeación de la Gestión Ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis y que a su vez sea un instrumento de consulta para el personal de la Entidad, comunidad en general y para su seguimiento por parte de las entidades ambientales y de control. Este documento, contiene una serie de lineamientos conceptuales, jurídicos y ambientales que deben tenerse en cuenta en la planeación y ejecución de la actividad del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis; igualmente busca dar pautas de conducta, de tal manera que se vean reflejadas en dos aspectos fundamentales; el primero en beneficios ambientales internos; y el segundo en el mejoramiento del entorno social; enmarcados en la adopción de una oferta tecnológica más limpia existente y la viabilidad económica de la misma, dentro del contexto de una actividad de carácter especial como lo es el Jardín Botánico; para esto se requiere de la participación de todo el personal tanto a nivel administrativo como operativo. El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis tiene un creciente interés en dar cumplimiento a los requisitos y metodología establecida en la norma, en busca de su cumplimiento y mejoramiento continuo de los compromisos ambientales adquiridos por la Entidad. 13 1. MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL – PIGA Se entiende por Plan Institucional de Gestión Ambiental al conjunto de acciones encaminadas a lograr la conservación, defensa, protección y mejora del Medio Ambiente, basándose en una información coordinada, multidisciplinaria y en la participación del personal interno, externo, comunidad en general etc., siempre que sea posible. Mediante este plan se da una nueva comprensión del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis sobre la naturaleza, viéndose a sí mismo como responsable por la protección del Medio Ambiente. Esta nueva visión debe estar encaminada hacia el desarrollo de una calidad ambiental, logrando el equilibrio ecológico sostenible / sustentable. Principios del Plan Institucional de Gestión ambiental: • Regulación de la capacidad de absorción del medio a los impactos. • Previsión o prevención de impactos ambientales. • Monitoreo e informes, de las condiciones ambientales. • Educación ambiental • Planeación socio económica de la gestión del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. 1.1. IMPORTANCIA DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Para lograr el diseño del Plan de Gestión Ambiental, de manera concertada, las directivas de la Contraloría Distrital junto con el Departamento Administrativo del Medio Ambiente DAMA, establecieron los lineamientos básicos para todas las entidades del Distrito, con lo que se determinó un primer diagnóstico de evaluación interna, permitiendo detectar problemas 14 específicos al interior de la Entidad y que gradualmente se pueden generar y establecer correctivos técnicos y económicos viables y adecuados para minimizarlos. Se espera que este documento sea acogido y que en términos generales cumpla las expectativas y los propósitos establecidos. El PIGA, ayudará a identificar las líneas estratégicas de la gestión de la Entidad y su correspondencia con los distintos programas y estrategias del PGA. Así mismo, el Plan Institucional de Gestión Ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis se plantea como una herramienta que permite incorporar criterios ambientales a la gestión general de la Entidad, dándole un valor estratégico y de ventaja competitiva. 1.2. PASOS PARA INTRODUCIR AL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS EN LA GESTION AMBIENTAL – PIGA. La Gestión Ambiental al interior de Jardín Botánico de Bogotá “José Celestino Mutis”, es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio. El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), tiene como objetivo brindar a la Entidad, entes de control, autoridades ambientales y al público en general una herramienta de consulta y orientación básica que contenga elementos jurídicos, técnicos, metodológicos y procedimentales, que permitan entender de manera fácil el concepto de gestión ambiental en el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, acorde con las políticas ambientales del país. Con el fin de conseguir un mejoramiento continuo en las actividades y proyectos del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, el Plan Ambiental busca: 15 • Reconocer la Gestión Ambiental como una de las mayores prioridades de la Entidad. • Determinar las exigencias legales, los aspectos e impactos ambientales asociados con las actividades de la Entidad, sus proyectos y servicios de acuerdo al manejo de los recursos y componentes ambientales: agua, energía y residuos sólidos. • Promover el compromiso de los Directivos, así como el de los empleados, contratistas, visitantes etc., para la gestión ambiental, asignando responsabilidades a cada uno de ellos. • Evaluar el desempeño ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, con base en las políticas, objetivos y metas propuestos, buscando el mejoramiento continuo. • Establecer un proceso de Gestión para revisar y auditar el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA, identificando oportunidades para mejorarlo. • Identificar y establecer los indicadores ambientales para su evaluación, análisis y seguimiento correspondiente al Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA. • Priorizar dentro del presupuesto de la Entidad, los recursos para ejecutar el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA. 1.3 METODOLOGIA DE INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL – PIGA. En la figura No. 1 se muestra un flujograma de las actividades para la elaboración, documentación y desarrollo del Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. 16 COMPROMISO POR PARTE DE LAS DIRECTIVAS PARA INICIAR EL PIGA EN EL JARDIN BOTANICO POLITICA AMBIENTAL DEFINICIÒN DE OBJETIVOS, ALCANCE Y METODOLOGÌA DEL PIGA NORMATIVIDAD – LEGISLACIÒN APLICABLE FORMULACION PIGA INTERNO PIGA EXTERNO IDENTIFICACIÒN DE ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICACIÒN DE LA SITUACION AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA * EVALUACIÒN Y ANÁLISIS DE LA SITUACION AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA 1 17 1 * IDENTIFICACIÒN DE IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS SEGUIMIENTO SI FORMULACIÓN DE PROGRAMA INTERNO DEFINICION DE OBJETIVOS, METAS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS, PLANES, PROYECTOS DOCUMENTO PIGA NO REVISIÒN DAMA AJUSTES SI APROBACIÒN ACTA DE CONCERTACIÒN DAMA - JBB ADOPCION (RESOLUCION) MONITOREO - INDICADORES IMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO CONTINUO Figura No. 1. Metodología de institucionalización del PIGA 18 • Compromiso de la Dirección: Es el primer paso para garantizar el éxito en el mejoramiento de la gestión ambiental, actividades y proyectos del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. • Política Ambiental: Declaración por parte de la Entidad de sus propósitos y principios en relación a su desempeño ambiental general, que constituye el marco de referencia para la acción y definición de sus objetivos y metas ambientales. • Definición de Objetivos, metas y metodología: Metas, logros y procedimientos que se pretenden conseguir y llevar a cabo por medio del PIGA, cuya medida de consecución sirve para valorar el rendimiento alcanzado. • Normatividad: conjunto de normas ambientales aplicables que regulan las actividades propias del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. • Formulación del PIGA interno: Es el conjunto de actividades para llevar a cabo la identificación de los aspectos ambientales de sus actividades y determinar aquellos que tienen impactos significativos sobre el Medio Ambiente, identificar requisitos legales y otras que se apliquen a los aspectos ambientales; establecer objetivos y metas ambientales de acuerdo al Programa de Gestión Ambiental establecido. • Identificación de aspectos: Determinación de las áreas, actividades y procesos de la Entidad que probablemente interactúen con el medio ambiente. • Situación ambiental interna: Proceso que conduce al conocimiento de impactos ambientales y evalúan sus consecuencias con el fin de determinar e implementar los programas, planes y proyectos 19 • Identificación de impactos ambientales: Efectos que una determinada actuación produce en los elementos del medio o en las unidades ambientales y que puede ser beneficioso, es decir positivo, o perjudicial, negativo. • Programa Interno: Descripción de los medios para alcanzar los objetivos y las metas ambientales, hacia la formulación de planes, proyectos y programas de prevención, minimización y control ambiental. • Documento PIGA: Herramienta de consulta y orientación sobre la Gestión Ambiental del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis - PIGA, cumpliendo con la política ambiental y requisitos esenciales para su aprobación, implementación y mejoramiento continuo. • Revisión y mejoramiento: La revisión del Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, asegura su retroalimentación y las necesidades cambiantes en cuanto a los compromisos, programas y actividades establecidos en el plan, con el fin de garantizar el mejoramiento continuo. • Aprobación: Etapa en la cual el Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA cumple y satisface las necesidades de la norma y requisitos exigidos por las entidades ambientales y de control. • Concertación: Una vez aprobado el documento, se remite a concertación por medio de un acta, que será firmada por las direcciones correspondientes a la Entidad (Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis) y DAMA, para ratificar la satisfacción al cumplimiento de los requisitos y términos del Plan. • Adopción del PIGA: La adopción del Plan Institucional de Gestión Ambiental -PIGA del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis se llevará a cabo por medio de resolución. 20 • Monitoreo – indicadores: Medidas específicas y objetivamente verificables de los cambios o resultados de una actividad (insumos, productos e impactos). Están asociados a las variables. • Implementación y mejoramiento continuo: Desarrollo de las actividades propuestas en el programa de gestión ambiental, de acuerdo al cronograma planeado hacia el cumplimiento y desempeño ambiental de la Entidad. 1.4 CARACTERISTICAS INTERNAS DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL – PIGA 1.4.1. Objetivo General Diseñar e implementar un conjunto de estrategias de gestión ambiental que prevengan, controlen y mitiguen los impactos ambientales generados por la ejecución de las actividades misionales al Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, de manera que se promueva en forma efectiva el desempeño ambiental y cumplimiento de la política ambiental de la Entidad. 1.4.2. Objetivos Específicos • Realizar una evaluación inicial de las actividades, proyectos y servicios, que se llevan a cabo en el jardín Botánico de Bogotá José Celestino mutis, para determinar y analizar su desempeño ambiental. • Evaluar el cumplimiento legal ambiental de la Entidad, aplicable a los aspectos ambientales de las actividades y proyectos que se desarrollan cotidianamente al interior de la Entidad. • Definir la política Ambiental para el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis acorde a la misión y visión de la Entidad. • Identificar los aspectos e impactos ambientales que tengan un efecto significativo sobre el Medio Ambiente, con el fin, de formular y desarrollar alternativas de manejo, prevención, control y mitigación, con base a los programas, planes y proyectos propuestos de gestión Ambiental. 21 • Crear y/o fortalecer prácticas de gestión para el manejo y aprovechamiento de los residuos sólidos, uso eficiente del agua y energía, incluyendo criterios tales como ahorro, eficiencia, eficacia y equidad. • Establecer indicadores ambientales, de seguimiento y monitoreo para el plan institucional de gestión ambiental (PIGA), con el fin de verificar su funcionamiento y constante actualización. 1.4.3. Alcance El Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, permitirá al Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, cumplir con los requisitos establecidos en normatividad vigente; busca establecer reglas claras para mejorar el desempeño ambiental de sus actividades frente a la sociedad y a las autoridades ambientales y de control con el fin de lograr la sostenibilidad, competitividad y productividad de la Entidad, en el mediano y largo plazo. Con este instrumento se busca promover el uso eficiente de los recursos naturales, la adopción de tecnologías ambiental y económicamente viables acordes con la realidad de la Entidad que permitan mejorar las relaciones productivas con el entorno natural y la comunidad. Igualmente se pretende que este plan sirva como documento base para orientar la gestión ambiental del Jardín Botánico hacia los términos y requisitos de la norma NTC ISO 14001, con el fin de implementar y tener un modelo enfocado a un Sistema de Gestión Ambiental – SGA, estructurado, organizado hacia el mejoramiento continuo en calidad ambiental de la Entidad y cuya visión pretende la aprobación y certificación por parte de la Entidad correspondiente. 22 2. ASPECTOS GENERALES JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis como centro de investigación y desarrollo científico, es una Entidad dedicada a contribuir al conocimiento, la conservación, el uso sostenible de la vegetación y su interrelación con la fauna asociada, además de generar espacios de promoción, discusión y concertación para la construcción de una cultura ambiental. Fue constituido el 6 de agosto de 1955, bajo la condición de corporación de carácter mixto, a la que aportaron desde su fundación el Distrito y diferentes entidades privadas. Mediante el Acuerdo 39 de 1992, se constituyó como establecimiento público del sector descentralizado, con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. Actualmente junto con el Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) conforman el sector ambiental del Distrito y hace parte de las entidades pertenecientes al Sistema Ambiental del Distrito Capital –SIAC. El Jardín Botánico de Bogotá lleva el nombre del astrónomo y botánico don José Celestino Mutis quien fue el primero en consagrarse de lleno al estudio de las ciencias naturales en el territorio de la Nueva Granada. La Entidad cumplió 50 años de existencia en Agosto de 2005; su fundación obedeció a la iniciativa del Padre Enrique Pérez Arbeláez, uno de los científicos colombianos más importantes del siglo XX, logró convertir una antigua zona de relleno en el Bosque Popular, en el primer y más importante centro de investigación y conservación de la vegetación colombiana, con énfasis en la flora andina. Año tras año se enriquecen y depuran las colecciones y se revisa, de acuerdo con los parámetros de la metodología científica, el valor de cada árbol y su entorno; gracias al apoyo de las administraciones distritales, el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis se ha insertado de manera real y efectiva en la 23 ciudad ; en la actualidad su misión es mantener y enriquecer colecciones de plantas vivas científicamente organizadas, con más de 15.000 individuos pertenecientes a especies tanto nativas como exóticas; diseñar y adelantar programas para la conservación de los ecosistemas estratégicos del bosque andino y del páramo; adelantar procesos de investigación en materia de botánica sistemática, económica, aplicada, ecología y biodiversidad; desarrollar procesos técnicos, sociales y educativos dentro del marco de la agricultura urbana como alternativa socioambiental, generando así procesos de participación y organización comunitaria; ser responsable de la planificación, ejecución y mantenimiento de la arborización urbana de Bogotá y generar espacios de promoción para la construcción de una cultura ambiental dirigida a niños, jóvenes y adultos. En un espacio de 20 hectáreas, ubicado en el corazón de la ciudad, se pueden observar diversos espacios naturales, como: el circuito de invernaderos, el criptogamio con una cascada artificial, el bosque de niebla y varios ambientes reproducidos mediante asociaciones de plantas, que se convierten en sitio de aprendizaje y distracción para todos aquellos que lo visitan. Dentro de los servicios que ofrece el Jardín Botánico se encuentran los recorridos guiados, eco talleres, cursos y talleres para niños, cursos libres de inscripción abierta para adultos, alquiler de espacios, , restaurante - cafetería, vivero comercial, venta de publicaciones, exposiciones constantes y servicio de biblioteca especializada, con pantalla de consulta y posibilidades de Internet. Además ofrece asesorías en el desarrollo de nuevas plantaciones de árboles, asesoramiento para el diseño y establecimiento de jardines, mantenimiento de los mismos, levantamientos florísticos e identificación taxonómica. Al igual que desarrolla la investigación de cultivo in Vitro que permitirá repoblar zonas con especies que están siendo devastadas. 2.1 COMPONENTE GEOGRAFICO Y TERRITORIAL DEL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS 2.1.1. Ubicación y localización 24 Geográficamente el Jardín Botánico de Bogotá se encuentra ubicado a 4° 40´24” Latitud Norte y 74° 06´14.5” Longitud Oeste; a una altura sobre el nivel del mar de 2.551 metros; precipitación media anual: 713mm; Superficie: 19,5 hectáreas. La entrada principal se encuentra por la Avenida Calle 63 (Avenida José Celestino Mutis). Los lugares circundantes son de reconocimiento distrital los cuales son: Parque Metropolitano Simón Bolívar del cual el Jardín Botánico hace parte y está regido por su normatividad, Biblioteca Distrital Virgilio Barco, coliseo cubierto del salitre, Bolera El Salitre. Por la Avenida Rojas (Avenida Constitución), el jardín queda contiguo a la Universidad Libre. El Anexo No. 1 muestra el mapa de localización general del Jardín Botánico dentro del D.C., El Anexo No. 2 muestra el mapa de uso del suelo y el Anexo No.3, muestra el mapa del Jardín Botánico con características territoriales y su entorno respecto al Plan de Ordenamiento territorial ( POT). 2.1.2. Accesos El sistema vial para el acceso al jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, consta de dos vías vehiculares principales (Avenida Calle 63 y Av. Rojas) que se encuentran en buen estado y cumplen con las expectativas para garantizar la facilidad de ubicación de la Entidad a los visitantes y para las actividades diarias en la programación interna. El Jardín Botánico cuenta con tres porterías ubicadas en la Av. Rojas (vehicular - entrada de funcionarios y contratistas), la principal (peatonal – entrada de funcionarios, contratistas y visitantes) en la Av Cll. 63 No. 68-95 y Casa vieja (entrada de volquetas con material vegetal e insumos). 2.1.3. Entorno Socioeconómico 2.1.3.1. Actividad económica del sector 1. 1 Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial (POT). 25 El Jardín Botánico pertenece a la localidad de Engativá, cuyo número de Unidad de planeación zonal (UPZ), según el Plan de Ordenamiento Territorial es el No. 105 de tipo 8, clasificado como Predominantemente dotacional: Grandes áreas dotacionales de nivel urbano o metropolitano que por su extensión e importancia dentro de la estructura urbana requieren un manejo especial; igualmente según el POT es catalogada como una zona de equipamiento recreativo y deportivo. Cerca de la Entidad, se encuentran los barrios residenciales “Bosque popular” y “Normandia”, cuyos habitantes pertenecen a un estrato social (3) y (4), respectivamente; esta zona se caracteriza por ser comercial, evidenciando establecimientos como tiendas, talleres, pequeños restaurantes, microempresas, entre otros. 2.1.3.2. Infraestructura de servicios Los servicios públicos con los que cuenta la Entidad para la realización de sus actividades se presentan a continuación en la siguiente Tabla No. 1. SERVICIOS SI Suministro de agua potable X Alcantarillado X Drenaje X Recolección de basuras X Alumbrado público X Electricidad X Teléfono X Parques y Recreación X Educación X Atención en Salud X NO Fuente: Apoyo técnico Subdirección Técnica Operativa Tabla No. 1 . Servicios Públicos Jardín Botánico José Celestino Mutis. 26 Igualmente se realizó un inventario de los recursos internos para el suministro de agua (sistemas riego), energía (sistemas de bombeo) y el manejo de los residuos sólidos (recipientes de recolección) en el Jardín Botánico (ver Anexo 4). 2.2. ZONIFICACIÓN Y PLAN DE COLECCIONES DEL JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ JOSE CELESTINO MUTIS 2 Existen dos documentos rectores de las colecciones vivas: El plan de colecciones, que indica el material vegetal que se debe conservar y el plan de zonificación el cual trata de su ubicación y sus criterios. El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, se encuentra dividido en variedad de zonas que hacen del mismo un lugar ambientalmente exótico. Dichas zonas se describen a continuación: En el Anexo 5, se muestra el plano de zonificación del Jardín Botánico José Celestino mutis. A. Jardín introductorio: En esta zona se representan los diferentes tipos y formas de vida de las plantas para introducir al visitante en los temas básicos de la botánica. Tiene funciones educativa y recreativa, ya que allí se realizan actividades lúdicas y eventos culturales. Cuenta con un lago y fauna ornamental. B. Arboretum: Cultivo de las especies arbóreas sobre la base de criterios científicos, ornamentales y de botánica económica. C. Bosque Andino: Dividido a su vez en Bosque de Robles (individuos de gran porte), Bosque de Lauráceas (individuos de bajo porte y especies 2 Plan de Zonificación y de colecciones Jardín Botánico José Celestino Mutis 27 exóticas), Bosque de Gaques (Crea un espacio de transición de las zonas húmedas hacia las semiáridas o enclaves secos andinos individuos del género Clusia comúnmente denominados gaques), Enclave Subxerofítico, Bosque de Quinas, Bosque de Niebla (Muestra este ecosistema andino, donde la humedad relativa y la precipitación son altas, creando un ambiente de gran exhuberancia especialmente en cuanto a las formas de vida epífitas), Bosque Altoandino (Representa comunidades florísticas de ecosistemas altoandinos – Universidad Libre “BAUL”) , Bosque Mora Osejo (Contiene árboles de gran porte que serán acompañados de vegetación pionera, que aparece después de un disturbio en la naturaleza). D. Páramo: La zona está en proceso de conformación con la siembra intensiva de especies propias de este ecosistema de vital importancia para la población del Distrito Capital, ya que su vegetación y suelos captan y regulan grandes volúmenes de agua. El páramo es un ecosistema de alta montaña tropical, cuyas formaciones vegetales van desde los pastizales y pajonales, matorrales y bosques de Polylepis sp., especie arbórea típica y gravemente amenazada, hasta grandes formaciones dominadas por frailejones. E. Ambientes: en donde se encuentra el lago, el humedal Laguna de la Herrera, tropicario dividido a su vez en Colección de Aráceas (plantas de tipo herbáceo que generalmente se desarrollan en climas cálidos; la belleza de sus inflorescencias las hace muy atractivas para uso ornamental y de ahí deriva su importancia económica), colección de orquídeas y bromelias (La colección especializada de orquídeas es una de las más valiosas y completas de la Entidad), flora ornamental de clima cálido (contiene flora ornamental nativa y exótica, combinando plantas tropicales de gran colorido), Botánica económica (árboles, arbustos frutales y otras plantas ampliamente conocidas por su valor alimenticio de clima templado y cálido), Ambiente húmedo tropical 28 (especies ornamentales de clima cálido), Selva amazónica (Se representan algunos aspectos característicos de uno de los ecosistemas más ricos del planeta en cuanto a producción de oxígeno, biomasa y diversidad de especies vegetales y animales – Victoria amazónica), Ambiente xerofítico (flora nativa y exótica típica, con plantas que poseen adaptaciones para largos períodos en ausencia de precipitación tales como las cactáceas y las crasuláceas). F. Colecciones especiales: entre las cuales se encuentran las melastomatáceas, el jardín de plantas exóticas, la rosaleda, colección de palmas, la pérgola (colección de trepadoras), el herbal (plantas medicinales), labiadas, y el jardín del fundador. G. Sistemáticos: Angiospermas evolutivo, diferentes los (Representa órdenes, en orden subórdenes y sistemático familias de angiospermas - plantas con flores), Gimnospermas (Esta zona representa las plantas conocidas comúnmente como pinos y cipreses), Criptogamio o Sistemático de Criptógamas (Este tipo de bosque corresponde en gran medida por fisonomía, composición y estructura a los nativos de la localidad de El Soche, municipio de Silvania – Cundinamarca). H. Área Experimental de uso sostenible: Corresponde a la zona de compostaje, frutales de clima frío y cultivos urbanos. I. Instalaciones: Corresponde a la Dirección y área administrativa, Subdirección educativa y cultural (auditorio, biblioteca, domo de exposiciones), aula ambiental, espacio infantil, monóptero, programa de arborización, almacén, Subdirección técnica operativa (programas de cultivos urbanos, sede operativa), Subdirección científica (laboratorios, túnel de propagación, área experimental), tienda ecológica. 29 2.3. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL 3 La organización institucional del jardín botánico, se define por la naturaleza, misión, visión, estrategias, estructura organizacional y el recurso humano, que se describen a continuación. 2.3.1. Naturaleza El Jardín Botánico José Celestino Mutis fue fundado el 5 de Agosto de 1955 como una Corporación de carácter mixto, a la que aportaron desde su fundación el Distrito y diferentes entidades privadas. Posteriormente, mediante Acuerdo 39 de 1.992, se constituyó como establecimiento público del sector descentralizado, con persona jurídica, autonomía y patrimonio propio. Actualmente, junto con el Departamento administrativo del Medio Ambiente – DAMA, conforma el sector ambiental del Distrito. 2.3.2. Misión El Jardín Botánico José Celestino Mutis, es el centro de investigación y desarrollo científico del distrito capital, que contribuye al conocimiento, la conservación y el uso sostenible de la flora y su interrelación con la fauna asociada, en la ciudad y la región; promoviendo procesos educativos y participativos para generar una cultura en torno a la sostenibilidad ambiental. 2.3.3. Visión El Jardín Botánico José Celestino Mutis, en el año 2014, será reconocido nacional e internacionalmente como un Centro de Investigación Científica, que aplica los resultados en beneficio social, logrando que la población aumente su capacidad de hacer uso sostenible de la diversidad vegetal, para mejorar la calidad de vida y generar opciones para alcanzar los beneficios del desarrollo 3 Fuente: Secretaria General y oficina jurídica del Jardín Botánico José Celestino Mutis 30 humano sostenible, de esta manera los habitantes valorarán la biodiversidad como un soporte para la vida y se comprometerán con las estrategias de conservación de la flora. 2.3.4. Estrategias • Desconcentrar las actividades del Jardín Botánico hacia las localidades, consolidando una red comunitaria de participación activa en los proyectos. • Incrementar las organizaciones sociales, asociadas a la producción y transformación de especies vegetales con criterios de sostenibilidad. • Fortalecer la capacidad institucional para asumir el reto de servir a la ciudad como un centro de investigación científica y tecnológica, a través del aumento de las relaciones institucionales con Universidades, centros de investigación y en general instituciones vinculadas la red de ciencia y tecnología y el sistema nacional ambiental - SINA. • Socializar el conocimiento acumulado como resultado de las investigaciones científicas realizadas por la Entidad durante sus 50 años, a través de procesos de educación, comunicación y divulgación, en coordinación con las entidades del Sistema ambiental y del Sistema Educativo Distrital. • Aumentar y consolidar la representatividad de especies y comunidades del bosque andino y páramo al interior del Jardín Botánico, para conservar la biodiversidad ex situ. • Incorporación de la investigación social en los proyectos que desarrolle el Jardín Botánico. • Promover la cultura de publicación y socialización de la información científica al interior de la institución para que revierta apropiadamente a la • comunidad del D.C. Crear y/o fortalecer prácticas de ecoeficiencia, impulsar iniciativas tales como el cumplimiento de las normas de carácter ambiental, la gestión integral de residuos, el uso eficiente de agua y energía, que incluyen criterios tales como ahorro, eficiencia, eficacia y equidad. 31 • Promover la gestión ambiental a nivel interno en los contratistas, funcionarios y visitantes de la entidad. • Asignar responsabilidades de gestión ambiental en la entidad para llevar a cabo el seguimiento al cumplimiento de las acciones propuestas. • Crear un comité ambiental a nivel directivo. • Presentar acciones específicas de protección y manejo ambiental que deben involucrar las diferentes actividades al interior de la entidad. 2.3.5. Organigrama Cada una de las dependencias que conforman la parte administrativa y operativa del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis asume un rol de actividades que coadyuvan al cumplimiento de la misión, visión y estrategias de la Entidad. La Figura No. 2, presenta el organigrama de la Entidad. Figura No. 2. Organigrama Institucional 32 2.3.6. Recurso Humano El Jardín cuenta en la actualidad con una planta de 53 funcionarios; y una oferta de 362 contratistas para el año 2006, de los cuales un porcentaje significativo trabajan en campo y no se encuentran permanentemente en la Entidad. Según el informe de gestión del año pasado los datos de visitas del jardín son: " Hasta el 20 de diciembre de 2.005, ingresaron por taquilla 240.683 personas, de las cuales 117.006 participaron en recorridos guiados, 13.354 en talleres internos, 486 adultos se capacitaron en temas de jardinería, agricultura urbana y afines, las restantes 109.837 personas participaron en diferentes actividades de recreación pasiva. Dentro de las actividades externas se cuentan los 3.500 niños que participaron en la expedición infantil del 30 de septiembre, 8.701 personas en talleres externos". 33 2.4. PROYECTOS DE INVERSION DEL JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ CELESTINO MUTIS 4 El Jardín Botánico José Celestino Mutis como establecimiento público descentralizado del orden distrital ha planteado y desarrollado 6 proyectos estratégicos, enmarcados dentro del Plan de Desarrollo del Distrito Capital “Bogotá sin indiferencia un compromiso social contra la pobreza y la exclusión 2004-2008”, puesto en vigencia el 3 de Junio de 2004 mediante Acuerdo 119 por el Gobierno Distrital. Los objetivos y metas centrales establecidos han sido planteados y desarrollados en tres ejes: Social, Urbano regional y el objetivo de Gestión Pública Urbana, que engloban el programa de gobierno. Cada uno de los proyectos incorpora políticas, estrategias, líneas de acción (actividades) y metas, para ser desarrollados bajo los principios de solidaridad, autonomía, diversidad, equidad, participación y probidad. Igualmente las actividades misionales que desarrolla el jardín Botánico, incluyen asesorias, educación ambiental a la comunidad en general; procesos de investigación básica y aplicada; conservación de especies in situ y ex situ (mantenimiento y conservación de las colecciones y las diferentes áreas y/o zonas de la Entidad). A continuación en la Tabla No. 2, se muestra los proyectos actuales del Jardín Botánico José Celestino Mutis de acuerdo al eje y programas enmarcados dentro del Plan de Desarrollo del D.C. En la Figura No. 3, se ilustra los proyectos y las principales áreas funcionales del Jardín Botánico José celestino Mutis. 4 Secretaria General y Oficina Jurídica, Jardín Botánico José Celestino mutis Manual de inducción 2005, Jardín Botánico José Celestino mutis 34 EJE SOCIAL PROGRAMA PROYECTO OBJETIVO BOGOTA SIN HAMBRE “Investigación y formación para el aprovechamiento de los usos potenciales de especies vegetales andinas y exóticas de clima frío a través de cultivos urbanos (319)”. Contribuir al fortalecimiento de los procesos socio-económicos, culturales, ambientales y la seguridad alimentaria de las comunidades del Distrito Capital a través de la implementación del Proyecto de Cultivos Urbanos. Incrementar el impacto de las acciones y procesos de conservación, de ecosistemas, comunidades, poblaciones y especies del patrimonio florístico que forman parte de la estructura ecológica principal del D.C. y la Región, en el ámbito rural y urbano, principalmente en áreas críticas. Aumentar y mejorar la cobertura y calidad de la arborización urbana de Bogotá con base en un proceso técnico, planificado y participativo, que fortalezca su interrelación con los diferentes ecosistemas y permita el reconocimiento de los beneficios por parte de la ciudadanía. “Conservación de la flora de bosque andino y páramo del Distrito Capital y la Región” (2006). URBANO REGIONAL Sostenibilidad Urbano Rural “Planificación y fomento de la arborización de la ciudad, para un mejor hábitat (7059)”. “Procesos de educación y cultura para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad del Distrito Capital” (317). “Uso sostenible de los recursos vegetales del Distrito Capital y la Región” (318). GESTIÓN PÚBLICA HUMANA Administración moderna y humana “Fortalecimiento institucional del Jardín Botánico José Celestino Mutis” (298). Generar cambios de actitud en los habitantes del Distrito Capital frente a la conservación y el manejo sostenible de la biodiversidad, que fortalezcan la articulación de los conocimientos individuales y colectivos de la población, con la realidad de su entorno. Aumentar el conocimiento la oferta, el uso y el aprovechamiento de especies vegetales presentes en los ecosistemas andinos del Distrito Capital y la Región, desarrollando métodos de conservación de los recursos biogenéticos a través del Uso sostenible y la valoración de las especies. Aumentar la eficiencia y la eficacia de la Gestión y posicionar al Jardín Botánico como un centro de investigación y desarrollo científico del Distrito Capital, a partir del ajuste en las condiciones organizativas, técnicas y operativas y la implementación de sistemas de información y comunicaciones bajo criterios de calidad y oportunidad. Fuente: Oficina de Planeación. Informes de Gestión semestral 2005 Tabla No. 2. Proyectos del Jardín Botánico, enmarcados dentro del Plan de Desarrollo del Distrito Capital. 35 JARDÍN BOTÁNICO José Celestino Mutis Proyectos Estratégicos 2006. Conservación de la Flora de bosque andino y páramo del Distrito Capital y la región. SUBDIRECCION TECNICA Y OPERATIVA 7059. Planificación y fomento de la arborización de la ciudad, para un mejor hábitat. 319. Investigación y formación para el aprovechamiento de los usos potenciales de especies vegetales andinas y exóticas de clima frío a través de cultivos urbanos. SUBDIRECCION CIENTIFICA 2006. Conservación de la Flora de bosque andino y páramo del Distrito Capital y la región. 318. Uso Sostenible de los recursos vegetales del Distrito capital y la región. SUBDIRECCION EDUCATIVA Y CULTURAL 317. Procesos de educación y cultura para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad del Distrito Capital. SECRETARIA GENERAL 298. Fortalecimiento institucional del Jardín Botánico José Celestino mutis. Figura No. 3. Proyectos del Jardín Botánico 36 3. NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE La formulación y cumplimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA, se constituye en una obligación legal para las entidades del Distrito Capital derivada del Decreto 061 de 2003. Las medidas establecidas en el PIGA del Jardín Botánico para el cumplimiento de estándares y medidas de minimización de los impactos ambientales de la Entidad se basan en la legislación ambiental vigente a nivel nacional, distrital, jurídico y técnico. Para el presente caso se realizó un exhaustivo análisis de la normatividad por recurso y actividad. En la Tabla No. 3. se muestra la normatividad aplicable a Jardín Botánico. 37 NORMATIVA MARCO NACIONAL Ley 2811/1974 DESCRIPCION REFERENCIA Código de los Recursos Naturales renovables y protección al Medio Ambiente. Titulo Preliminar Capitulo I Art. 1. Libro Primero de Ambiente PARTE I Art. 9. TITULO II Acción educativa, uso de medios de comunicación social y servicio nacional ambiental Art. 15, 16. PARTE VIII de la flora silvestre Titulo I de la conservación y defensa de la flora Art. 194, 195, 196, 197. Titulo II De la flora silvestre Capitulo I Definiciones y facultades Art. 199, 200 Capitulo II De la administración y del manejo Art. 201 Titulo III De los bosques Art. 202, 203, 204, 205. Capitulo I De las áreas de reserva forestal 38 Constitución Política Nacional De los derechos colectivos y del ambiente Ley 9 /1979 Código Sanitario Nacional Ley 99/1993 Ley 299/96 Creación SINA y MMA fundamentos de la política Nacional Protección Flora Colombiana, se reglamentan los Jardines Botánicos y se dictan otras disposiciones. Art. 206, 207, 208, 209, 210. Capitulo II De los aprovechamientos forestales Art. 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224. Capitulo IV De la reforestación Art. 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235. Capitulo V De la asistencia técnica forestal. Art. 236, 237. Capitulo VI De la investigación forestal. Art. 238, 239. Titulo II Capitulo III De los derechos colectivos y del ambiente Art. 78, 80, 82. Titulo I De la protección del medio ambiente Titulo I Fundamentos de la política ambiental colombiana Art. 1 No. 13 Titulo II Del Ministerio del Medio Ambiente y del Sistema Nacional Ambiental. Art. 1 la flora colombiana. Art. 2 Los jardines Botánicos, Art. 3 Participación estatal, Art. 4 Licencia de Funcionamiento, Art. 5 La Red Nacional de Jardines Botánicos, Art. 6 Participación en el Sistema Nacional Ambiental, Art. 7 Plan Nacional de Jardines Botánicos, Art. 8 Sistema Nacional de Información Botánica, 39 Decreto 331/98 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 299 de 1996 en materia de Jardines Botánicos, “Requisitos para la obtención del permiso ambiental”. Ley 489/98 Definición de establecimientos públicos. Ley 388 /1997 Ordenamiento Territorial Art. 9 Colaboración en la convención CITES, Art. 10 Vigilancia por Importación y Exportación de material biológico, Art. 11 Expedición Botánica, Art. 12 Ciencia y Tecnológico, Art. 13 Programas Especiales, Art. 14 Exención de Impuestos, Art. 15 Cooperación Internacional, Art. 16 Herbarios, Art. 17 Campo de aplicación y vigencia. Art. 1 Requisitos para la obtención ambiental, Art. 2 Competencia del Ministerio del Medio Ambiente, Art. 3 Concepto, Art. 4 Termino para la expedición del permiso, Art. 5 Seguimiento, Art. 6 Suspensión y Cancelación, Art. 7 acceso a recursos genéticos, Art. 8 Formas de participación del estado, Art. 9 Exención de impuestos, Art. 10 Expedición botánica permanente, Art. 11 Vigencia. Características y funciones. Establecimientos y administración publica Toda la Ley. Capitulo I Objetivos y principios generales Art. 1, 2, 3. Capitulo II Ordenamiento del territorio municipal Art. 5, 6, 7, 8 Capitulo VII Actuación Urbanística Art. 37 40 Decreto 1600/94 Gestión INST/NAC. Decreto 1753/94 Decreto 1768/94 Decreto 1865/94 Sistema Nacional Ambiental en relación con los Sistemas Nacionales de Información Ambiental. Capitulo I Del Sistema de Información Ambiental Art. 1, 4, 5, 6. Capitulo II Del Sistema Nacional de Investigación Ambiental Art. 8, 10, 11. Capitulo III Competencia para el Otorgamiento de Licencias Ambientales Art. 6. Establecimiento, organización o reforma de las Corporaciones Autónomas Regionales y de las Corporaciones de régimen especial, creadas o transformadas por la Ley 99 de 1993. Todo el decreto. Planes regionales ambientales de las Corporaciones Autónomas Regionales y de las de Desarrollo Sostenible y su armonización con la gestión ambiental territorial. Todo el decreto. MARCO DISTRITAL Acuerdo 039/92 Decreto 040/93 Decreto 464 de 1994 Decreto 472/03 Acto creación del Jardín Botánico se precisa la naturaleza jurídica, la estructura orgánica, las fuentes de financiación y las funciones del Jardín Botánico "José Celestino Mutis". Funciones del jardín Botánico Por la cual reglamenta la arborización, aprovechamiento, tala, poda, transplante o Aplica todo el acuerdo Capitulo I Naturaleza y funciones Capitulo II Régimen Administrativo Capitulo III Régimen Jurídico Capitulo IV Régimen financiero Capitulo V Disposiciones varias Aplica todo el decreto Articulo 1 Objeto Articulo 2 Definiciones Articulo 3. Planificación de la arborización 41 reubicación del arbolado urbano y se definen las responsabilidades de las entidades distritales en el tema. Articulo 4. Manual de arborización Articulo 5. espacio público Articulo 6. Permisos o autorizaciones de tala, transplante o reubicación en propiedad privada Articulo 7. Permisos o autorizaciones de tala, aprovechamiento, transplante o reubicación en espacio público. Articulo 8. podas en espacio público Articulo 9. salvoconducto de movilización Articulo 10. situaciones de emergencia Articulo 11. destinación de los productos Articulo 12. compensación por tala de arbolado urbano Articulo 13. plantaciones forestales Articulo 14. Precauciones mínimas Articulo 15. medidas preventivas y sanciones Articulo 16. régimen de transición Articulo 17. Vigencia y derogatorias. MARCO JURIDICO Decreto 061/2003 “Formulación y Cumplimiento del PIGA” Articulo 1. Adopción del PIGA Articulo 2. Definiciones Articulo 3. principios rectores de la planificación ambiental distrital Articulo 4. Esquema general de la gestión ambiental Articulo 5. Etapas del desarrollo de los escenarios parciales de gestión Articulo 6. Objetivos de la Gestión ambiental Articulo 7. Estrategias generales de la gestión ambiental Articulo 8. políticas especificas para los escenarios parciales de gestión Articulo 9. programas del plan de Gestión Ambiental Articulo 10. Armonización del plan de Gestión Ambiental con planes de desarrollo Articulo 11. Sistema ambiental del distrito capital Articulo 12. Coordinación del Sistema Ambiental del Distrito Capital Articulo 13. participación de las localidades en la programación y ejecución del plan de gestión ambiental Articulo 14. financiación del plan de gestión ambiental Articulo 15. Del SIA y el Sistema de indicadores de gestión ambiental 42 Acuerdo 19/96 Estatuto General de Protección Ambiental del Distrito Capital. Acuerdo 119/04 Plan de Desarrollo Económico, Social y Obras Públicas para Bogotá D.C. 2004 – 2008. “Políticas de Eje Urbano Regional y Sostenibilidad Ambiental” Articulo 16. de los mecanismos de revisión y ajuste del Plan de gestión ambiental Articulo 17. documento técnico del Plan de gestión ambiental Articulo 18. Vigencia Capitulo I Principios y políticas básicas Capitulo II Del funcionamiento del Sistema del Distrito capital – SIAC Capitulo III De las normas y estándares ambientales y de las autoridades competentes para su expedición Capitulo IV Sistemas de áreas protegidas Capitulo V Estados de alarma ambiental PARTE I Titulo I Fundamentos del Plan Titulo II Objetivos, principios y políticas generales del plan Titulo III Ejes estructurales del plan de desarrollo Titulo IV Objetivo de gestión pública urbana Titulo V Proyectos prioritarios PARTE II Titulo I Estrategia financiera del plan MARCO TECNICO Decreto 2532/01 Control Ambiental Ley 165/1994 Diversidad Biológica Ley 491/1999 Seguro ecológico Requisitos para solicitar la exclusión del impuesto sobre las ventas, teniendo en cuenta la definición de sistema de control ambiental. Toda la Ley. Convenio sobre diversidad biológica. Toda la Ley. Titulo III 43 Decreto 1505/03 Decreto 400 de 2004 Residuos Sólidos Acuerdo 114 de 2003 Decreto 877/1976 Decreto 900/97 Bosques Incentivo Forestal de Conservación. Todo el decreto. Por el cual se dictan unas medidas para la organización en materia de prevención y mitigación de incendios forestales y se dictan otras disposiciones. Decreto 2340 / 97 Decreto 1594 de 1984 Ley 373 de 1997 Agua Decreto 3683 de 2003 Ley 697 de 2001 Energía MARCO INTERNO Resolución. 141 de 1993 Delitos contra los recursos naturales y el ambiente. Capitulo I Clases de delitos Art. 19 Capitulo II Disposiciones Comunes a los delitos previstos en los artículos 189, 190, 191 y 197 Y en el capitulo anterior Art. 31 Planes de Gestión de Residuos Sólidos. Todo el decreto. Aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distrital y reglamenta Acuerdo 114/03. Todo el decreto. Por el cual se impulsa en las entidades distritales, el aprovechamiento eficiente de residuos sólidos. Todo el acuerdo. Capitulo I De las prioridades y uso del recurso forestal Art. 1 Reglamenta el uso de papel de Usos del agua y residuos líquidos Uso y ahorro eficiente del agua Decreto 3683 de 2003: por el cual reglamenta la Ley 697 de 2001 y se crea una comisión intersectorial. Ley 697 de 2001: uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones. ---------- 44 Resolución. 073 de 2003 Acuerdo 01 de 2001 Acuerdo 011 de 2001 Decreto 1264 de 1997 Decreto 475 de 2001 oficina Adopción del programa de reciclaje del Jardín Botánico Establece estructura orgánica del Jardín Botánico de Bogotá José celestino mutis y determinan las funciones de sus dependencias Modifica acuerdo 01 de 2001 que establece la estructura orgánica del Jardín Botánico de Bogotá José celestino mutis y determinan las funciones de sus dependencias Reglamenta lo concerniente a las calidades del Director del Jardín Botánico José Celestino Mutis. Calidades del Director del Jardín Botánico José Celestino Mutis. ---------Derogado por acuerdo 011 de 2001 Capitulo I Estructura orgánica Capitulo II Funciones de las dependencias Modificado por Decreto 475 de 2001 Modifica el Decreto 1264 de 1997 en el artículo 1 y artículo 2. Tabla No. 3. Normativa aplicable al Jardín Botánico. 45 4. COMPONENTE ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 4.1. POLITICA AMBIENTAL El objetivo de definir la Política Ambiental interna del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, es establecer la orientación, compromiso y los parámetros de acción para el diseño de estrategias en pro del cumplimiento de los objetivos y metas ambientales. La Política Ambiental estará acorde y dará respuesta a las políticas ambientales del Distrito al igual que será integrada a la misión y visión del Jardín Botánico con el fin de obtener una coordinación y compatibilidad con los objetivos planteados en cada una de ellas. La Dirección se responsabilizará de: - Comunicar esta política ambiental a todos los empleados y personal en general y mantenerla en todos los niveles de la Entidad. - Desarrollar planes de formación entre el personal con el objeto de aumentar su preparación y motivación con respecto al cuidado y preservación del medio ambiente y las áreas de conservación del Jardín. - Elaborar memorias como medio de información, las que se publicarán anualmente, enunciando la política y los objetivos ambientales. Las dependencias del jardín Botánico en comité directivo y posteriormente en junta directiva, realizará un estudio formal de la política ambiental con el propósito de formalizarla a través de acta o resolución interna. Una vez aprobada y adoptada se llevará a cabo su revisión una vez al año y será modificada cuando así lo amerite. 46 A continuación en la política ambiental adoptada por el Jardín Botánico. POLITICA AMBIENTAL “El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis como coejecutor de la política ambiental y del plan de gestión ambiental distrital hace coherente su misión institucional al implementar su compromiso ambiental a través de estrategias de conservación de la biodiversidad vegetal de los ecosistemas alto andino y de páramo, la educación ambiental y el desarrollo de proyectos que introducen sostenibilidad al territorio y los ciudadanos y ciudadanas del distrito capital. Fundamentan su compromiso ambiental en la generación de conocimiento y el desarrollo tecnológico sobre los ecosistemas alto andinos, el cumplimiento estricto de la normatividad, la conservación de colecciones in situ y ex situ, la aplicación de tecnologías ambientalmente sanas, el uso eficiente y seguro de los recursos naturales y la responsabilidad integral en el ejercicio de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas. La articulación de este compromiso, la política ambiental distrital, la misión y visión institucional, y los programas y proyectos del Jardín Botánico a la participación de los ciudadanos y ciudadanas del distrito hacen de nuestras acciones y del territorio una ciudad sostenible. DIRECCIÓN JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS Consciente del compromiso adquirido, Jardín Botánico establece los siguientes objetivos: - Conservar el Medio Ambiente, optimizando el uso de los recursos y minimizando los impactos ambientales negativos. - Implementar tecnologías y procesos que sean factibles para el control y sostenibilidad del Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA. - Desarrollar una cultura de conducta responsable compartida con los empleados, contratistas, visitantes y comunidad en general. 47 - Capacitar al personal en los aspectos ambientales dentro del desarrollo de sus actividades. - Mantener un sistema de mejoramiento continuo que permita asegurar la excelencia en todas sus actividades y proyectos. - Velar por la salud y seguridad de los empleados y personal en general que hace parte de la Entidad. - Cumplir permanentemente la legislación ambiental vigente, como parte de nuestra responsabilidad con el ambiente. 4.1.1 IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL La comunicación de la política ambiental intensifica el compromiso total de todo el personal para lograr el cumplimiento de los objetivos y metas ambientales. Los medios para la información de la política ambiental son: - Carta de presentación de la política ambiental al personal de la Entidad firmada por la Dirección. - Programación de una reunión con las Subdirecciones y dependencias, en la cual se informará sobre el proceso de gestión ambiental que se lleva en Jardín Botánico y su compromiso con el mejoramiento continuo. - Publicación por medio de avisos, carteles visibles e Intranet de la política y objetivos ambientales coordinada por la Dirección y Subdirecciones correspondientes. - Folletos informativos entregados a las partes interesadas, autoridades ambientales y miembros de la comunidad. 48 4.2. REVISIÓN POR PARTE DE LA DIRECCION La revisión y actualización de la Gestión Ambiental del Jardín Botánico, es un requisito que garantiza su mejoramiento continuo y asegura la retroalimentación del Plan institucional de Gestión Ambiental - PIGA, considerando así las necesidades cambiantes de la Entidad y velando porque esta responda a los intereses y solicitudes de las autoridades ambientales, de control y de la misma comunidad. La revisión de la Gestión Ambiental asegura: • Detectar aquellas acciones o procedimientos que son o no necesarios para el cumplimiento de los objetivos y metas ambientales • Consideración de cambios requeridos en la política ambiental, objetivos, programas etc. • Mejoramiento del desempeño ambiental con base a los resultados de las revisiones internas (auditorias - seguimiento). Se determina que por lo menos una vez al año se debe realizar una revisión de la gestión ambiental del Jardín Botánico por la Dirección con la asistencia del comité ambiental conformado mediante resolución. Cada revisión debe estar documentada incluyendo: • Indicadores de desempeño: línea base y avance • Aspectos discutidos • Decisiones tomadas • Actividades o acciones a llevar a cabo en el próximo periodo • Forma de lograr dichas acciones. De acuerdo a lo anterior y manteniendo el compromiso de mejoramiento continuo, la Dirección del jardín Botánico debe planear acciones preventivas 49 y/o correctivas, asignando responsabilidades al personal y fechas para su implementación con el fin de mejorar la Gestión Ambiental de la Entidad. 4.3 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD Para la implementación y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental del Jardín Botánico – PIGA, se hace necesario establecer un comité de Administración Ambiental, dirigido por la Dirección de la Entidad y conformado por las Subdirecciones técnica Operativa; Científica, Educativa y Cultural y la oficina asesora de planeación de quién dependerá o gerenciará al PIGA. El Comité se establece mediante resolución pública interna y tiene la responsabilidad del mantenimiento y cumplimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, específicamente el logro de los objetivos y metas ambientales con el fin de realizar su seguimiento y mejoramiento a la gestión Ambiental de la Entidad. En el Anexo No.6. ,se muestra el proyecto de la resolución interna para la conformación de Comité Ambiental del Jardín Botánico José Celestino Mutis. • Dirección: Representante legal de la Entidad, encargada de presentar a consideración de la junta directiva el proyecto de presupuesto y los planes y programas que estime convenientes; al igual que la determinación de funciones de las Dependencias en el PIGA. • Control Interno: Vigila el cumplimiento del plan y traza lineamientos de mejoramiento a través de auditorias; Apoya la evaluación, reformulación y seguimiento de planes establecidos y la introducción de correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos. 50 • Oficina Jurídica: Será la encargada de velar por el cumplimiento de las normas y permisos ambientales en todas sus modalidades aplicables al PIGA. • Planeación: Analiza la evolución de las fuentes de financiación, asesora y coordina obras de infraestructura, elaboración de planes, programas y proyectos mediante las metas previstas y el impacto logrado. • Subdirección Científica: Asesora y colabora con los planes, programas y proyectos de conservación de la flora, al igual que las investigaciones científicas de las colecciones vivas en el Jardín Botánico. • Subdirección educativa y cultural: Encargada de los eventos educativos y culturales sobre los temas relacionados de conservación, ahorro, manejo y aprovechamiento de los recursos respecto al PIGA. • Subdirección Técnica y Operativa: Encargada de la ejecución de los planes, programas y proyectos propuestos en el PIGA relacionados con la infraestructura física y de colecciones. Para llevar a cabo el seguimiento a los planes, programas y proyectos; al igual que los ajustes requeridos al Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA del jardín Botánico José Celestino Mutis, se determinó realizar reuniones semestrales con los integrantes del Comité de Administración Ambiental propuesto. 51 5. PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL INTERNO - PIGA En la planeación general de actividades, el Jardín Botánico establece programas de gestión para determinar las acciones, responsabilidades, recursos y tiempos con el fin de dar cumplimiento a la política, objetivos y metas ambientales acordes a los planes de acción administrativos de los proyectos que se desarrollan. El plan de gestión ambiental provee el marco en la identificación de los aspectos ambientales, evaluación de efectos e impactos, formulación de los objetivos y metas en cada función y nivel de la Entidad y finalmente el programa de gestión ambiental. El propósito de la identificación de aspectos ambientales y evaluación de los efectos e impactos se basa en la formulación de objetivos y metas para garantizar la minimización de las afectaciones al medio ambiente y su entorno por las actividades, proyectos y servicios del jardín botánico. Para establecer los aspectos ambientales se realizó un diagnóstico inicial de las áreas y/o zonas, proyectos y actividades del jardín botánico que consistió en la recopilación de información, mediciones en campo de los sistemas de riego, bombas, base de datos de los indicadores, caracterización de residuos sólidos etc.; con el fin de determinar el estado actual en cada uno de los componentes y con base en estos historiales, realizar el análisis y evaluación correspondiente para determinar y valorar el desempeño ambiental de la Entidad. 52 5.1. ANALISIS DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA A partir de la Evaluación de Gestión Institucional a Nivel Interno del Jardín Botánico presentada ante las entidades ambientales y de control en respuesta a los requerimientos del Plan de Gestión Ambiental-PGA del Distrito (ver anexo 7) y a la recopilación de información para determinar el estado actual del manejo y aprovechamiento de los recursos, se realiza a continuación una breve descripción de los diferentes componentes que hacen parte primordial del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA de la Entidad: agua, energía, residuos sólidos, aire, flora y fauna, recurso humano e indicadores. 5.1.1 Uso y manejo de los recursos a. Componente Abiótico - Recurso Agua El agua es utilizada para actividades de mantenimiento de las colecciones vivas (riego) y en las áreas físicas del jardín botánico (baños, cocina, cafetería), que están relacionadas directamente con el consumo del recurso. Si bien se tienen las estadísticas de consumos mensuales de agua desde el año 2002, estos se basan en los reportes remitidos en la facturación de la Entidad, razón por la cual se hizo necesario dar inicio a un proceso de diagnóstico y medición en campo de consumos reales en cada una de las zonas, en las actividades de mantenimiento de las colecciones vivas; igualmente la necesidad de formular planes, programas y proyectos que permitan el ahorro, manejo y uso eficiente del recurso en cumplimiento con los objetivos misionales y con la política ambiental. - Recurso energía Al igual que el componente hídrico, la energía es utilizada para las actividades de mantenimiento de las colecciones (sistemas de bombeo) y de la planta física 53 del jardín, es de anotar que la Entidad, en cumplimiento con lo establecido en la Ley 299 de 1996 por la cual se reglamentan los jardines botánicos, ha adelantado la incorporación de tecnologías limpias alternativas para la obtención de energía, acciones que se traducen en el uso de paneles solares en la zona del Tropicarium para el funcionamiento del cuerpo de agua ubicado en la colección Ambiente Tropical Amazónico, enfocadas directamente al mantenimiento de las colecciones, o en la instalación de temporizadores en los baños públicos, que garanticen disminución en los consumos. Igualmente se hizo necesario identificar y determinar el consumo real de energía en cada una de las zonas para las actividades desarrolladas al interior del Jardín Botánico José Celestino Mutis y sobre la base de información se plantear las alternativas que optimicen el uso y ahorro del recurso. - Residuos Sólidos Un componente importante dentro del Plan Institucional de Gestión AmbientalPIGA de la Entidad es la gestión integral de residuos sólidos y su aprovechamiento, que se traduce en el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental. En este contexto se presenta como avance el Plan de Gestión de Residuos Sólidos del Jardín Botánico José Celestino Mutis como una herramienta de planificación de estrategias a largo plazo (5-10 años), mediano, corto e inmediato plazo (1 año), los cuales incluirán los proyectos, programas y acciones que permitan alcanzar los objetivos propuestos, aumentando la eficiencia y costo - efectividad del manejo. (ver anexo No. 8. Plan de Gestión de Residuos Sólidos del Jardín Botánico José Celestino Mutis). Igualmente en cumplimiento del decreto 400 de 2004 se hizo necesario recopilar toda la información en cuanto al manejo y clase de residuos generados en el jardín Botánico, al igual que el inventario y ubicación de los 54 recipientes de recolección. Para conocer la cantidad real de residuos se llevó a cabo la aplicación de un plan de caracterización con agenda establecida con el fin de obtener una muestra significativa, para su posterior análisis estadístico. - Recurso aire El Jardín Botánico cuenta con maquinaria de poda, de recolección de residuos, y automóviles, fuentes tenidas en cuenta en la generación de emisiones traducido en contaminación atmosférica de impacto no relevante. El Jardín Botánico dando cumplimiento a lo establecido en las Resolución 1490 de 2002, por el cual se adopta el certificado único de emisión de gases vehiculares, adelantó el trámite de emisión de los certificados de gases para el total de los vehículos de la Entidad ( ver Tabla No. 4 ); Sin embargo en el año 2005 y con el propósito de ejecutar alternativas de mitigación del impacto contaminante, se adelantó el proceso de conversión a gas de los vehículos de la institución incluidas las volquetas destinadas a labores de traslado de material vegetal e insumos necesarios para el mantenimiento de las colecciones y de apoyo a las labores de arborización urbana adelantadas por la Entidad (ver Tabla No.5 ). VEHICULO Cilindraje 2000 cm3, Modelo 1987, Nissan Urvan. Cilindraje 1300 cm3, Modelo 1996, Chevrolet Samurai. Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak. Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak 209. Cilindraje 2400 cm3, Modelo 1999, Toyota Hilux CERTIFICADO DE GASES No. 04051644 (vigente hasta 2007) No. 05030089 (vigente hasta 2007) No.04155090 (vigente hasta 2007) No. 04138489 (vigente hasta 2007) No. 03848026 (vigente hasta 2007) Tabla No. 4. Certificado emisión de gases para los vehículos de la Entidad. VEHICULO Cilindraje 2000 cm3, Modelo 1987, Nissan Urvan. Cilindraje 1300 cm3, Modelo 1996, Chevrolet Samurai. Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak. Cilindraje 7500 cm3, Modelo 1994, Chevrolet Kodiak 209. Cilindraje 2400 cm3, Modelo 1999, Toyota Hilux CERTIFICADO DE CONFORMIDAD No. BVQi/CP/GV-68482 de 2005 No. BVQi/CP/GV-70114 de 2005 No. BVQi/CP/GV-71774 de 2005 No. BVQi/CP/GV-70115 de 2005 No. BVQi/CP/GV-68453 de 2005 Tabla No.5. Certificado de conformidad de conversión a gas natural para los vehículos de la Entidad. 55 Igualmente es necesario considerar el material particulado que se puede generar por la entrada y salida de volquetas debido a las obras que se proyectan y/o se están realizando internamente en el jardín Botánico; los cuales por no ser actividades continuas o diarias se tiene en consideración realizar un plan de contingencia junto con la interventoría para disminuir los impactos que se pueden generar en el desarrollo de estos proyectos de construcción y remodelación. b. Componente Biótico - Flora y Fauna La colección viva del Jardín Botánico, colección (ex situ) cuenta actualmente con un número aproximado de 2.600 especies, representadas en 15.600 individuos, los cuales, si continua el proceso de degradación de los ecosistemas del país, se pueden constituir en los últimos ejemplares representativos de estos sistemas naturales. De la misma manera, el Jardín Botánico cuenta con una colección con más de 1.500 especies de plantas secas (herbario), y más de 500 semillas y frutos de diferentes especies (carpofilacio). Al interior del Jardín Botánico José Celestino Mutis se pueden apreciar especies faunísticas como patos, gansos, pavos reales, pequeñas aves de diferentes clases asociadas al ecosistema. - Recurso Humano El personal que labora en el Jardín Botánico consta de operarios encargados en las labores de mantenimiento de las colecciones, jardinería y planta física de la Entidad y el personal administrativo dividido en contratistas y funcionarios de planta. Los operarios encargados del mantenimiento disponen de los implementos adecuados de seguridad y la capacitación brindada para prevenir accidentes, que minimizan y reducen los posibles efectos a su salud e integridad. 56 5.1.2. Condiciones ambientales internas de la Entidad 5 Una parte importante en la Gestión Ambiental del Jardín Botánico es el recurso humano y sus condiciones de bienestar, por tanto las acciones que se determinen deben velar por evitar y minimizar los posibles factores de riesgo a la salud y bienestar de los trabajadores. El Jardín Botánico comprende un área encargada de Salud Ocupacional quienes son los responsables de la seguridad y de minimizar el riesgo a los operarios y al personal administrativo. Cabe mencionar que se realizó una investigación para el área administrativa de las condiciones de trabajo en cada dependencia del jardín botánico, y se llegó a la conclusión que la falta de espacio es el factor que en calidad de ambiente interior se califica como deficiente, debido a que en las oficinas (Control interno, planeación, Subdirección educativa y cultural, subdirección científica, comunicaciones, censo del arbolado, arborización y especialmente en la subdirección técnica y operativa) el espacio es muy reducido para la cantidad de personas que laboran en estos puestos de trabajo. La iluminación es en su mayoría uniforme, con contraste suficiente para cada área de trabajo y comúnmente la ventilación satisface las condiciones trabajo, libre de olores ofensivos y polvo. necesidad de En el año 2004 el jardín Botánico consciente de la adecuar nuevos espacios, celebró un convenio interadministrativo con el Instituto de estudios Ambientales de la Universidad Nacional (IDEA) para formular una propuesta de modificación al Plan de regularización y manejo del Parque Metropolitano Simón Bolívar en lo relacionado con los predios del Jardín Botánico. Una vez realizado dicho estudio, se procedió a efectuar los diseños pertinentes los cuales fueron posteriormente presentados para su aprobación a la Junta Directiva del parque metropolitano Simón Bolívar y autorizado mediante acta No.1 de Noviembre 21 de 2005. 5 Fuente: Panorama de riesgos ocupacionales, jardín Botánico José celestino Mutis 57 Cumplidos todos los trámites de permisos y autorizaciones requeridos para emprender este tipo de obras en los predios del Jardín Botánico, se procedió a celebrar convenio interadministrativo con FONADE para la ejecución de las obras para la sede del censo del arbolado, subdirección técnica y operativa y el personal de asesores y coordinadores de proyectos de la subdirección técnica que contempla 3 módulos y una batería de baños con un área calculada de 284.57 m2 para la ubicación de 33 puestos de trabajo; las obras se dieron inicio la tercera semana de julio de 2006 y se tiene aproximado para 105 días calendario. Igualmente se tiene proyectado la adecuación de puestos de trabajo aprobado mediante licitación 006 de 2006 en la Subdirección técnica y el antiguo archivo para las oficinas de cultivos urbanos (24 puestos) y arborización (9 puestos), con el fin de suplir las necesidades del personal de campo; contrato actualmente firmado y estableciendo 1 mes de ejecución contados desde finales de julio de 2006. Por lo anterior la evaluación de las condiciones internas se reanudaran nuevamente una vez finalizadas las obras de adecuación de oficinas. 5.1.3. Condiciones ambientales del entorno El Jardín Botánico por localizarse entre dos vías principales (Av Rojas y Cll 63); de mediano flujo vehicular público y privado, se puede ver afectado de manera no relevante por ruido y emisiones atmosféricas provenientes de estas fuentes móviles externas. Entre los datos según el DAMA (reporte diario de calidad de aire en Bogotá) se estiman los siguientes resultados aplicables para esta zona: 58 PARAMETRO PROMEDIO DIARIO LIMITE PERMISIBLE PM10 µg/m3 35.13 – 91.83 µg/m3 180 µg/m3 PST µg/m3 43.8 µg/m3 400 µg/m3 SO2 (ppb) 1.13-18.2 ppb 134 ppb NO2 ppb 1.74-10.64 ppb 117 ppb CO (ppm) 2.36-6.37 ppm 35 ppm O3 (ppb) 6.67-11.32 ppb 87 ppb Fuente: Página web: www.dama.gov.co Tabla No. 6 . Reporte promedio de los resultados de calidad de aire en la zona aplicable al Jardín Botánico. Igualmente el jardín Botánico se encuentra muy cerca al aeropuerto estimando que desde la cabecera de la pista No. 1, (la principal – recorrido directo al JB) hasta la Entidad, hay aproximadamente 3.500 metros, es decir 3,5 kilómetros lineales y desde la cabecera de la pista dos, hay aproximadamente 4.300 metros, es decir, 4.3 kilómetros lineales; por lo anterior se presume una afectación en general al Jardín Botánico por contaminación auditiva de relevancia no significativa, debido al tráfico aéreo especialmente en horas pico, determinadas desde las 11:00 a.m. hasta la 1:00 p.m. y de las 4:00 p.m. hasta las 6:00 p.m. aprox.). Otro factor importante para tener en cuenta son las redes eléctricas de alta tensión (2), que transmiten la energía a la zona nor-occidente de la ciudad y cuyo impacto directo se ve reflejada en las especies faunísticas como las aves de la zona. 5.1.4. Introducción de Criterios para la Compra y Uso de Insumos Para las labores de mantenimiento de las colecciones y proyectos ejecutados por la Subdirección Técnica Operativa del jardín Botánico, se promueve la utilización de productos biológicos y naturales con su respectivo registro ICA y/o cumplimiento de las disposiciones emitidas según normas técnicas como una medida que aporta a la conservación del medio ambiente. 59 Igualmente en todas las oficinas del Jardín, se ha iniciado una disminución en compras de utensilios desechables por el uso de tazas o vasos de porcelana como incentivo que propicia e impulsa la cultura de gestión ambiental responsable. 5.2 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL INTERNA La evaluación de la situación ambiental interna se llevó a cabo con base en los resultados obtenidos de las mediciones en campo, estudio realizado de Febrero a Mayo de 2006 con el fin de analizar el comportamiento del consumo total de los recursos y calcular los datos teóricos aproximados de consumo de los recursos (agua y energía) y producción de residuos (orgánicos, inorgánicos, especiales y no aprovechables), al igual, que el análisis de datos a partir de los históricos de las facturas de servicios comprendidos desde Enero de 2002 hasta Diciembre de 2005. 5.2.1. Evaluación del uso y manejo de los recursos 5.2.1.1. Evaluación del Recurso Agua El consumo de agua en el Jardín Botánico parte de la premisa que el consumo esta relacionado directamente con el cumplimiento del objeto misional de la Entidad, consistente en garantizar la conservación ex situ de la flora del Distrito Capital y la región, a través de actividades de mantenimiento físico de las colecciones vivas, propagación vegetal y los servicios asociados a la infraestructura del Jardín Botánico (baños y cafeterías), relacionadas para garantizar el óptimo desarrollo y conservación de las mismas, constituyen el destino principal del consumo de agua en la Entidad. La Tabla No.7, y la gráfica No. 1, muestran los valores correspondiente a los consumos facturados bimensualmente los que evidencian que en el periodo de 2002 – 2005 no existe un patrón de comportamiento en el gasto del recurso, ni 60 una tendencia de consumo promedio; aspecto que se refleja en el valor de la desviación estándar (1323.5 m3), calculada con base en los m3 facturados en la Entidad en el periodo de análisis. 2002 Ene-Feb 02 Mar-Abr 02 May-Jun 02 Jul-Ago 02 Sep-Oct 02 Nov-Dic 02 2.997 5.611 1.510 2.706 2.820 1.977 2003 Ene-Feb 03 Mar-Abr 03 May-Jun 03 Jul-Ago 03 Sep-Oct 03 Nov-Dic 03 4.814 1.947 3.371 3.319 1.786 1.678 2004 Ene-Feb 04 Mar-Abr 04 May-Jun 04 Jul-Ago 04 Sep-Oct 04 Nov-Dic 04 4.076 3.715 1.914 3.907 3.489 3.736 2005 Ene-Feb 05 Mar-Abr 05 May-Jun 05 Jul-Ago 05 Sep-Oct 05 Nov-Dic 05 Fuente: Registro de Facturación de consumo de agua en el jardín Botánico – Área Administrativa Tabla No.7. Valores de consumo de agua facturados bimensualmente años 2002-2005 Igualmente se identifican 4 picos correspondientes al periodo: Marzo - Abril (2002), Enero – Febrero (2003), Julio- Agosto (2005) y Septiembre –Octubre (2005), en los cuales el gasto se encuentra por encima de 5000 m3, este mayor consumo esta asociado a las actividades de mantenimiento especiales como: reposición de agua en lagos, perdidas ocasionadas por daños en la red hidráulica o eventos no controlados. 7000 6000 Consumo (m3) 5000 4000 3000 2000 1000 En eF M eb ar 0 2 M Ab ay r 0 -J 2 Ju un l-A 02 Se go p- 0 O 2 N ct ov 0 2 En -Di c e- 0 F 2 M eb ar 0 3 M Ab ay r 0 -J 3 Ju un l-A 0 Se go 3 p- 03 N Oct ov 0 3 En -Di c e- 0 F 3 M eb ar 0 -A 4 M b ay r 0 -J 4 Ju un l-A 04 Se go p- 04 N Oct ov 0 4 En -Di c e- 0 F 4 M eb ar 0 5 M Ab ay r 0 -J 5 Ju un l-A 05 Se go p- 0 O 5 N ct ov 0 -D 5 ic 05 0 Tiempo Gráfica No.1. Valores de consumo de agua facturados bimensualmente años 2002-2005 61 4.303 4.063 3.486 6.460 6.059 2.536 La gráfica No. 2, presenta el consolidado de los consumos año a año en la que se corrobora la tendencia atípica y no concurrente de los datos, al observar que año a año no existen comportamientos similares mes a mes, presentándose una alta dispersión en la mayoría de los periodos analizados. Es importante señalar que el pico de consumo en el año 2005 presente entre los meses de Julio – Agosto, Septiembre – Octubre, esta asociado con la realización de eventos de asistencia masiva de público y con las labores intensivas de mantenimiento físico de la Entidad con motivo de la celebración de los 50 años de fundación del Jardín Botánico, que incluyeron la renovación de los cuerpos de agua existentes en las diferentes zonas (lago principal y lago humedal laguna la Herrera); cuyo dato de volumen de llenado para el lago principal corresponde a 2875 m3 de agua. 7000 6500 6000 5500 Consumo (m3) 5000 4500 2002 2003 4000 2004 2005 3500 3000 2500 2000 1500 1000 Ene-Feb Mar-Abr May-Jun Jul-Ago Sep-Oct Nov-Dic Tiempo Gráfica No.2. Tendencias de consumo de agua para cada uno de los años 2002-2005 Al comparar la tendencia de los datos de consumo con el comportamiento del régimen de lluvias se observa que no existe correlación con eventos climáticos presentados durante el periodo de análisis, ya que el consumo debería ser 62 inversamente proporcional a las condiciones meteorológicas, es decir, en épocas de lluvia, menor consumo de agua en los sistemas de riego. Este comportamiento se corrobora a partir de los datos de precipitación obtenidos por el IDEAM, ilustrados en la gráfica No. 3 durante el periodo de análisis; allí se observa que el régimen de lluvias en el área del Jardín Botánico de Bogotá, presenta una tendencia cíclica de precipitación donde se identifican claramente los periodos secos y de lluvias en contraste con los consumos que no siguen ningún patrón de comportamiento. Precipitación (mms) PRECIPITACION BIMENSUAL (mms) PERIODO 2002 - 2005 1000 900 800 700 2005 2004 2003 600 500 400 300 200 100 2002 0 1 2 3 4 5 6 Periodo Fuente: Instituto de Hidrología, meteorología y estudios ambientales. IDEAM. Gráfica No.3. Precipitación bimensual año 2002-2005 Otra de las relaciones que se buscó establecer, es si existía relación entre el número total de visitantes bimensual y el consumo total de agua bimensual, para ello se calculó el consumo per-capital a partir del consumo total de agua y de visitantes en periodos bimensuales durante el periodo analizado. (ver gráfica No.4). Se esperaba como hipótesis que al relacionar estas dos variables el comportamiento del consumo per-cápital normalizara la tendencia de consumo haciéndola casi constante. 63 De los resultados del consumo per-capital de agua por visitante en el Jardín Botánico demuestran que si bien se normalizan las tendencias año a año, no se presenta un patrón de consumo per-cápital constante, por lo contrario se observa una alta dispersión; lo que estaría demostrando que el consumo total del Jardín Botánico no esta directamente relacionado con el número de visitantes. 0,40 Consumo de agua per-capita (m3) 0,35 0,30 0,25 2002 2003 0,20 2004 2005 0,15 0,10 0,05 0,00 1 2 3 4 5 6 Periodo Gráfica No.4. Consumo de agua per -cápita por visitante para cada uno de los años 2002-2005 Del análisis del consumo de agua se puede concluir que no existe un comportamiento normal en el consumo total de agua, no existe relación entre el consumo del recurso, las condiciones meteorológicas y no existe dependencia entre el No. de visitantes que diariamente ingresan a la Entidad y el consumo de agua. Con estas conclusiones esta demostrado que el consumo esta asociado a las actividades que poseen riego o ambientación con agua, razón por la cual se procedió a evaluar los datos teóricos de consumo en cada uno de los sistemas 64 demandantes de agua a partir de las mediciones llevadas a cabo entre febrero – Mayo de 2006. Los datos consignados en las tablas resumen (Tabla No. 8 y Tabla No. 9), dan a conocer el consumo de agua teórico para los sistemas de riego de cada área y/o ambiente e igualmente las pérdidas encontradas. CONSUMO TEÓRICO DE AGUA AL INTERIOR DEL JARDÍN BOTÁNICO JOSE CELESTINO MUTIS AMBIENTE HORA DIARIO SEMANAL MENSUAL m3 m3 m3 m3 6,43 12,86 38,58 154,31 7,17 14,34 43,02 172,09 2,64 5,29 10,58 42,31 1,22 1,02 3,06 12,24 1,81 0,60 1,81 7,24 2,06 0,50 2,49 9,96 1,70 0,40 2,00 8,00 1,08 0,90 0,90 3,60 16,53 8,27 57,86 247,98 19,40 9,70 67,89 290,94 2,84 5,67 39,69 170,10 13,13 6,57 19,70 78,80 3,19 1,59 3,19 12,74 4,33 2,16 6,49 25,98 6,67 1,11 2,22 8,89 1,13 0,20 1,02 4,08 Rosaleda Jardín de Exoticas Camino peatonal Flora Ornamental Botánica Económica Selva Húmeda Tropical Selva Húmeda del Amazonas Xerofítico Páramo Criptogamium Bosque de Niebla Túnel de propagación Herbal (Plantas Medicinales) Colección de Orquídeas Invernadero de Colciencias Invernadero de Científica Invernadero de endurecimiento y desarrollo 2,20 0,37 0,73 2,93 0,09 0,28 1,12 Invernadero de Técnica TOTAL DEL CONSUMO (sin 74.12 61.94 233.62 962.38 Criptogamio) TOTAL DEL CONSUMO (con Criptogamio) 93,52 71,64 301,51 1253,32 Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico. Tabla No8. Consumo de agua teórico para cada una de las áreas y/o ambientes 65 PERDIDAS DE AGUA AL INTERIOR DEL JARDÍN BOTÁNICO JOSE CELESTINO MUTIS SISTEMA m3/d m3/mes 0,534 16,02 Lago Selva Humeada Tropical 1,596 47,88 Lago Selva humeada del Amazonas 0,271 8,13 Pileta de la Rosaleda 0,250 7,50 Tanque Fuente Rosaleda 0,029 0,86 (Sin Funcionamiento) 0,198 5,94 Rebosadero 0,118 3,54 Tanque Fuente del ambiente Xerofitico 0,014 0,41 (Sin Funcionamiento) 0,033 0,99 Tanque Fuente de Orquídeas y Bromelias 0,006 0,18 (Sin Funcionamiento) 3.049 91.45 TOTAL DE PERDIDAS Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico. Tabla No 9. Pérdidas de agua al interior del Jardín Botánico. Según estos datos, los consumos promedios bimensuales en los sistemas de riego, de ambientación de las colecciones e invernaderos de propagación están entre 2506 m3 (incluyendo consumo del criptogamio) y 1924 m3 (sin consumo del criptogamio), por bimestre facturado; al comparar estos datos en el periodo analizado se estaría demostrando con actividades misionales de conservación de colecciones vivas y producción de material vegetal estaría el 50 – 90% del consumo total de agua de la Entidad. Igualmente es necesario mencionar que el Criptogamio y el páramo son los ambientes que tienen el mayor consumo teórico de agua por sistema, (21.55%) y (18.37%) respectivamente; seguidos de los ambientes Jardín de especies exóticas (12.755%), Bosque de niebla (12.6%) y Rosaleda (11.43%). Esta distribución señala las áreas a ser intervenidas u optimizadas. Ahora bien, un porcentaje (%) del consumo esta asociado a las pérdidas; para ello se realizaron evaluaciones en las áreas referenciadas en la tabla No.8; estos se deben a dilataciones, fisuras y/o fracturas halladas en los tanques y diferentes estructuras que permiten el flujo, depósitos e infiltraciones de agua y perdidas por evaporación. De manera preliminar las zonas con mayores perdidas son: el lago de la selva húmeda del choco, selva húmeda del amazonas, tanque de almacenamiento de la rosaleda y el tanque fuente de 66 orquídeas y bromelias. Por ser un tema complejo de calcular es necesario ampliar las evaluaciones y realizar un catastro de redes que identifique el total de estas pérdidas. Finalmente, evaluados todos los aspectos sobre el comportamiento del consumo de agua, se puede concluir que su mayor compromiso esta asociado a las actividades propias de mantenimiento de las colecciones (riego), y ambientación, evidenciando la necesidad de direccionar los objetivos, metas y estrategias ambientales a la formulación y desarrollo de planes, programas y proyectos hacia la toma de decisiones que garanticen y promuevan el ahorro, control y uso eficiente del recurso en estos sistemas. 5.2.1.2. Evaluación del recurso Energía La energía es otro de los recursos que al igual que el agua, son indispensables para que el Jardín Botánico lleve a cabo a satisfacción las actividades internas de mantenimiento de las colecciones (bombeo para el funcionamiento de los sistemas de riego, ambientación de fuentes y cascada) y sus funciones administrativas (actividades propias de oficina). Por tal motivo fue necesario analizar y evaluar los consumos a partir de las mediciones de campo y los registros de facturación mensual de este recurso. En la Tabla No.10. se muestran los valores de facturación de consumo de energía mensual entre el periodo de Enero de 2002 – Diciembre de 2005; debido a la falta de datos correspondientes a la facturación de los meses de Diciembre de 2004, Octubre de 2005 y Diciembre de 2005; se hizo necesario suplir estos datos con un promedio de consumo calculado de los promedios mensuales. 67 2002 Enero Febrero Marzo 2003 17840 17000 14480 2004 2005 Enero 13120 Enero 16720 Febrero 11760 Enero 15280 Febrero 15640 Marzo 13720 Marzo 16080 Febrero 13120 Marzo 13760 Abril 17560 Abril 14120 Abril 19360 Abril 6020 Mayo 11760 Mayo 15000 Mayo 17080 Mayo 15520 Junio 11120 Junio 17200 Junio 15400 Junio 12840 Julio 15520 Julio 17400 Julio 27907 Julio 15040 Agosto 16240 Agosto 17960 Agosto 12180 Agosto 15200 Septiembre 14720 Septiembre 14960 Septiembre 14480 Septiembre 14720 Octubre 15400 Octubre 16320 Octubre 10640 Octubre 14120 Noviembre 18160 Noviembre 14640 Noviembre 14040 Noviembre 16880 Diciembre 8960 Diciembre 13520 Diciembre 12040 Diciembre 13640 Fuente: Registro de Facturación de consumo de energía en el jardín Botánico – Área Administrativa Tabla No.10. Valores de facturación de consumo de energía mensual Enero de 2002 – Diciembre de 2005 La gráfica No. 5, muestra los datos de consumo mensuales año a año desde el 2001-2005, en esta, se observa una tendencia similar y continua a lo largo del periodo analizado, cuyos datos se encuentran dentro del promedio (14920 Kw/h), calculado con base al registro de consumos. Cabe anotar que solamente se identificaron dos picos considerables presentados en Julio de 2004 (27907 Kw/h) máximo y en Abril de 2003 (6020 Kw/h) mínimo, cuyo valor se pudo ver afectado por alguna anormalidad en el sistema eléctrico asociado a fallas en equipos. 68 CONSUMO MENSUAL DE ENERGIA PERIODO 2002 - 2005 30000 28000 26000 24000 Consumo (Kw/h) 22000 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 Periodo Gráfica No.5. Valores de consumo facturados mensualmente años 2002-2005 La gráfica No.6, ilustra la tendencia del consumo año a año para el periodo de análisis 2002-2005; donde se puede corroborar que el comportamiento es casi constante en la mayoría de sus valores; solo se aprecian dos picos que se convierten en el objetivo principal de estudio y análisis para justificar dicho consumo que compromete el gasto de energía en la Entidad y se encuentran por fuera del promedio calculado. 69 CONSUMO DE ENERGIA 2002 - 2005 30000 Consumo (Kw/h) 25000 20000 2002 2003 2004 2005 15000 10000 5000 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC Periodo Gráfica No.6. Tendencias de consumo de energía para cada uno de los años 2002-2005 Con el propósito de conocer las actividades donde se consume la energía al interior de la Entidad, fue necesario realizar el estudio de campo para determinar las áreas y ambientes que hacen uso de este recurso. Luego de realizar el diagnóstico inicial, localizar los puntos de consumo y realizar las respectivas mediciones de campo; se obtuvieron los datos teóricos que evidencian las actividades y áreas de compromiso en el consumo de energía eléctrica. A continuación en la Tabla No. 11 y Tabla No.12, se dan a conocer los datos obtenidos en campo sobre el consumo teórico de energía al interior del Jardín Botánico José Celestino Mutis 70 MEDICIONES AREA OPERATIVA AREA TROPICARIO SISTEMAS DE RIEGO Botánica Económica Selva Húmeda Choco Selva Amazonas TOTAL SISTEMA DE RIEGO CRIPTOGAMIO Desierto Selva Húmeda Oxigenadores Bomba Recirculación Orquideario PARAMO LAGO PRINCIPAL CRIPTOGAMIO Cascada * Sistema de Riego PANEL SOLAR * Bomba INVERNADERO ORQUIDEAS HERBARIO (CIENTIFICA) TUNEL PROPAGACION Y CRECIMIENTO INVERNADERO COLCIENCIAS FUENTES Fuente Pérgola Fuente Jardín Fundador Fuente Sub.Técnica TOTAL CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO HORA SEMANAL MENSUAL ANUAL (Kw) (Kw) (Kw) (Kw) 1.49 1.49 1.49 1.18 1.86 1.86 4.47 7.45 7.45 53.64 89.4 89.4 0.559 4.9 31.04 19,37 125.22 232,44 1502.5 0.008 0.746 0.224 4.66 0.746 1.34 10.44 14.11 39.86 125.32 5.38 41.77 56.44 159.4 501.3 64.51 251.31 677.37 1913.70 6051.75 37.3 3.73 2088.8 23.31 8355.2 93.25 100262.4 1119 0.093 5.87 23.49 281.98 1.79 0.594 2.37 28.52 13 117 468 5616 1.79 5.37 21.48 257.76 0.746 0.224 0.224 66.48 46.99 12.54 12.54 2470.98 187.99 50.17 50.17 9884.86 2255.9 602.11 602.11 118404.28 4.47 * Estas áreas funcionan a temperatura ambiente Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico. Tabla No.11. Consumo teórico de energía por área operativa. 71 MEDICIONES AREA ADMINISTRATIVA AREA CONSUMO CONSUMO CONSUMO CONSUMO HORA SEMANAL MENSUAL ANUAL (Kw) (Kw) (Kw) (Kw) 3.57 199.92 799.68 9596.16 CAFETERIA SUBDIRECCION EDUCATIVA Y CULTURAL – CENSO DEL ARBOLADO ADMINISTRATIVA JURIDICA CIENTIFICA CASA VIEJA Y SISTEMATICO TECNICA OPERATIVA Y ORQUIDEOLOGIA TOTAL Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 4.85 242.5 970 11640 6.67 1.22 5.97 6.63 333.5 61 298.5 331.5 1334 244 1194 1326 16008 2928 14328 15912 3.24 162 648 7776 32.15 1628.92 6515.68 78188.16 2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico. Tabla No.12. Consumo teórico de energía por área administrativa. Cabe anotar que el promedio del consumo total mensual facturado (14920 Kw16020 Kw) y el consumo teórico mes calculado (16400 Kw) tienen gran similitud y están acorde a la realidad del gasto de energía en el Jardín Botánico. Analizando los datos obtenidos, se observo que el área que presenta el mayor consumo de energía es la cascada (Criptogamio) 50.94%, (37.3 Kw/h del total del Jardín Botánico). Por lo anterior es probable que los picos presentados en los meses de Julio de 2004 y Abril de 2003, correspondan al funcionamiento y operatividad del motor de la bomba de la cascada debido a que según los datos obtenidos en el estudio teórico, es el sistema que justificaría en un gran porcentaje (%) el consumo de energía del Jardín Botánico. Según indagaciones realizadas con el personal operativo sobre eventos en la bomba de la cascada se evidenció que a finales del año del 2004 se realizó el cambio del motor de esta bomba y en el 2003 se presentaban varias fallas en este; lo que justifica aún más estos datos obtenidos en el consumo de estos meses. 72 En el área administrativa de la Entidad, los consumos de energía se deben principalmente a las lámparas, bombillos y computadores; los cuales funcionan permanentemente por las actividades propias de oficina. Según los datos teóricos obtenidos por las mediciones en campo el Jardín Botánico José Celestino Mutis tiene un consumo teórico mensual promedio de 16339 Kw. por mes facturado, de los cuales el 60.27% del consumo total es del área operativa y el 39.73% del área administrativa. Una vez analizados y evaluados todos los datos y posibles aspectos que son relevantes en el consumo de energía se hace necesario formular planes y programas enfocados al ahorro y uso eficiente del recurso energético buscando una disminución significativa de los consumos, especialmente en la cascada donde se encuentra el mayor gasto de este recurso. 5.2.1.3. Evaluación Residuos Sólidos En el Anexo No. 9 se muestra el Plan de caracterización y agenda programada para su ejecución y en el Anexo No. 10. Datos obtenidos en cada una de las caracterizaciones realizadas en lo referente a peso y volumen por componente y consolidados; cabe mencionar que la recolección de los residuos sólidos de la Entidad se realizó en la mañana, por lo tanto, los datos obtenidos corresponden a la cantidad generada el día anterior. Los datos de volumen y porcentajes correspondientes a cada componente fueron necesarios estimarlos para dimensionar el área de almacenamiento temporal de los residuos para reciclaje con el fin de dar cumplimiento al decreto 400 de 2004 y definir las estrategias de acción para su manejo y aprovechamiento. En la Tabla No.13. Se muestran los datos de producción de residuos sólidos en el Jardín Botánico. A continuación se presenta el porcentaje en peso obtenido, la producción total diaria, semanal, mensual y anual, para cada componente: 73 PORCENTAJE EN PESO (%) MATERIAL Residuos orgánicos putrescibles Residuos vegetales Papel y cartón Plástico ligero Plástico de envase Vidrio Icopor Textil Metal Fracción residual TOTAL PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DIARIA SEMANAL MENSUAL ANUAL (KG/DÍA) (KG/SEMANA) (KG/MES) (KG/AÑO) 38,90 6,66 9,00 9,92 6,06 11,24 1,46 0,77 1,15 14,84 100,00 34,55 241,86 1036,53 12611,11 5,92 7,99 8,81 5,38 9,98 1,30 0,68 1,02 13,18 88,82 41,41 55,96 61,68 37,68 69,88 9,08 4,79 7,15 92,27 621,74 177,46 239,81 264,33 161,47 299,50 38,90 20,52 30,64 395,43 2664,60 2159,13 2917,74 3215,99 1964,61 3643,93 473,32 249,63 372,82 4811,02 32419,30 Fuente: Estudio realizado de Febrero – Mayo 2006. Universidad Libre – STO Jardín Botánico. Tabla No. 13. Producción de residuos sólidos en el Jardín Botánico. • En las tabla se observa un porcentaje considerable de producción de residuos orgánicos putrescibles (38.90%) que corresponden a residuos de cocina, residuos de fruta y restos de comida. Este porcentaje significativo de material orgánico podría ser aprovechado para obtener lombricompost, si se promueve la separación en la fuente en zonas como la cafetería y las oficinas. El aprovechamiento de este tipo de residuos representa una disminución mensual de 1036.53 Kg., que de otra manera, serían dispuestos en el relleno sanitario. • En la fase de caracterización se encontraron residuos provenientes de poda y tala, lo que evidencia no solo la necesidad de dimensionar adecuadamente la zona experimental de uso sostenible sino también la falta de conocimiento por parte de algunos operarios, acerca del potencial de aprovechamiento de los mismos. • Los materiales potencialmente reciclables representan un 27.45% de la producción total de residuos generados en la Entidad, un porcentaje significativo si tenemos en cuenta que diariamente son llevados al relleno sanitario, materiales que podrían haber sido aprovechados disminuyendo la 74 vida útil del mismo. El programa de reciclaje puede traer como resultado una disminución de residuos llevados al relleno sanitario de 731.43 Kg/mes. • Como se observa en la tabla, dentro de los materiales potencialmente reciclables (papel y cartón, plástico de envase, vidrio y metal), el que se encontró en mayor porcentaje fue el vidrio con 11.24% de la producción total, seguido de papel y cartón con 9%, plástico de envase con 6.06% y metal con 1.15%. Cabe mencionar que los días en los cuales se produce mayor cantidad de vidrio corresponden a fines de semana. • A pesar de existir un programa de reciclaje en la Entidad y de contar con recipientes para recolección de papel y cartón en las oficinas, se encontró un porcentaje significativo de este componente (9%), justificando la necesidad del fortalecimiento de dicho programa. • En lo referente al plástico ligero (empaques de comestibles), cuyo potencial de aprovechamiento es muy bajo, se estimó en la caracterización, un porcentaje significativo (9.92%); por lo tanto, las acciones al respecto deben ir encaminadas a la minimización de este tipo de residuos. • Aunque el porcentaje de plástico de envase obtenido no es muy significativo (6.06%), es posible promover su recuperación para la reutilización en algunos de los proyectos de la Entidad (eco talleres y agricultura urbana) y para su aprovechamiento en el marco del programa de reciclaje. • El porcentaje de fracción residual obtenido (14.84%) indica la pérdida del potencial de aprovechamiento de los residuos sólidos, cuando se mezclan los aprovechables y los no aprovechables. • En términos generales, los datos obtenidos en la fase de caracterización y la estimación de la producción mensual de cada componente, evidencian la importancia de los programas para la gestión integral de residuos sólidos en la Entidad. 75 • En términos generales, si los programas para el aprovechamiento de los residuos generados en la Entidad son implementados, se podrá obtener una reducción del 73.1%, equivalentes a 1947.83 Kg/mes. 5.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Una vez realizado el diagnóstico, análisis y evaluación de los componentes se identificaron los aspectos e impactos ambientales a partir de la aplicación de una matriz cualitativa y cuantitativa; para que en base en esto, se determinaran los objetivos - metas ambientales y el programa de gestión interna para el Jardín Botánico. En el cuadro No. 1, se presenta la valoración de los aspectos e impactos ambientales de acuerdo a cada área y proceso de la Entidad; en el cuadro No 2, se presenta la matriz de impacto cuantitativa calificada para cada componente de afectación ambiental (agua, energía, suelo y salud de los trabajadores), conforme al modelo empleado en la norma NTC-ISO 14001). 5.3.1. Metodología de evaluación de impactos Para la evaluación de los impactos generados por las actividades del Jardín Botánico José Celestino Mutis, se elaboraron cuadros de valoración cuyos parámetros se describen a continuación. Identificación de Aspectos e impactos ambientales - Calificación por el Tipo de Impacto • Significativo: Su ocurrencia es segura e inevitable • No Significativo: Su ocurrencia es remota, aunque no se puede descartar • Positivo: Mejora de la calidad ambiental. • Negativo: Reducción de la calidad ambiental. 76 Matriz Cuantitativa (Modelo NTC-ISO 14001). - Escala de Impacto Se determina la magnitud del impacto, estableciendo el grado de importancia de acuerdo a: Importancia Alta (3) : tiene impactos importantes sobre el medio ambiente. Importancia Media (2) : tiene potencial de riesgo medio e impacto limitado sobre el medio ambiente. Importancia Baja (1) : tiene un leve impacto sobre el medio ambiente. No tiene Importancia (0) : no corre ningún potencial de riesgo e impacto sobre el medio ambiente. - Severidad del Impacto Se califican las consecuencias del impacto; de acuerdo a su gravedad, está puede ser: Severa (3): afecta gravemente el entorno. (>100 mts.). Moderada (2): afecta el entorno. (≤100 mts.) Leve (1): afecta al interior de la compañía. Insignificante (0): la actividad no afecta el recurso. - Probabilidad de Ocurrencia Es el grado de inminencia o rareza de ocurrencia real de un efecto en los componentes biótico y abiótico. Se relaciona con el número de veces que puede suceder un impacto en determinado intervalo de tiempo; esta puede ser: Alta (3): el impacto ocurre en un intervalo de tiempo de una semana. Media (2): el impacto ocurre en un intervalo de tiempo de un mes. Baja (1): el impacto ocurre en un intervalo de tiempo de un año. 77 - Calificación Es la sumatoria de los puntajes asignados al impacto en escala, severidad y probabilidad, con el fin de determinar su priorización en escala de evaluación alta, media y baja. - Priorización del impacto • Alto: La intervención al medio ambiente debido a sus procesos y actividades es desfavorable y su cambio en el ambiente es adverso. • Medio: la intervención al medio ambiente por sus procesos y actividades genera una alteración considerable • Bajo: La intervención al medio ambiente por sus procesos y actividades no genera una alteración considerable. A continuación se muestran los Cuadros No. 1 y 2, correspondientes a la identificación de aspectos e impactos ambientales y las matrices cuantitativas para cada uno de los componentes evaluados: agua, energía y residuos sólidos. 78 Cuadro No. 1. Valoración de aspectos e impactos ambientales AREA O ZONA PROCESO COMPONENTE EFECTO AMBIENTAL CAUSA BASICA IMPACTO AMBIENTAL TIPO DESCRIPCION SIGNIFICANCIA ZONA EXTERIORES Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de BOSQUE ANDINO - Poda de individuos suelo que requieren residuos poda de individuos Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad UNIVERSIDAD LIBRE Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos Eliminaciòn de individuos Flora Enriquecimiento y acceso y conservaciòn mantenimiento de colecciòn viva Perdida de especies Flora Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas No Significativo Conservaciòn ex situ de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de ARBORETUM poda de individuos suelo residuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad Enriquecimiento y Perdida de especies acceso y conservaciòn mantenimiento de BOSQUE DE LAURACEAS que requieren poda de individuos colecciòn viva Flora mantenimiento de cesped suelo Conservaciòn ex situ Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Positivo altoandinos Aumento de residuos de ecosistemas poda de cesped Negativo disposiciòn final No Significativo que requieren generaciòn y acumulacion de residuos No Significativo Significativo 79 Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de BOSQUE DE LAURACEAS poda de individuos suelo Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora que requieren residuos poda de individuos Tala de individuos Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Perdida de especies No Significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo que requieren residuos poda de individuos Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Tala de individuos BOSQUE DE GAQUES Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies No significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos AMBIENTE SUBXEROFITICO que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad Enriquecimiento y acceso y conservaciòn mantenimiento de colecciòn viva Perdida de especies Flora Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad No significativo Conservaciòn ex situ de ecosistemas Positivo altoandinos Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos HUMEDAL LAGUNA LA Eliminaciòn de individuos HERRERA Enriquecimiento y Flora acceso y conservaciòn mantenimiento de colecciòn viva Perdida de especies Flora Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas No significativo Conservaciòn ex situ de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo 80 Perdidas por HUMEDAL LAGUNA LA Reposiciòn y renovaciòn HERRERA de agua evaporaciòn Agua Consumo de agua Deterioro de la calidad Aporte a la Negativo de agua por presencia disminuciòn del Significativo recurso agua de materia orgànica Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Tala de individuos BOSQUE DE ROBLES Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies No significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de BOSQUE DE QUINAS poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Tala de individuos Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies Significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos BOSQUE DE NIEBLA Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad Enriquecimiento y acceso y conservaciòn mantenimiento de colecciòn viva Perdida de especies Flora Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas No significativo Conservaciòn ex situ de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo 81 representaciòn de ecosistema de alta BOSQUE DE NIEBLA Riego de la colecciòn Agua Alto consumo de agua humedad el cual posee Aporte a la sistema de riego de disminuciòn del ambientaciòn Negativo recurso agua Significativo Aumento en la consumo de energìa en Riego de la colecciòn Energia equipo de bombeo de agua demanda del recurso Potencia de la bomba Negativo de energia electrica Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Tala de individuos BOSQUE ANDINO - MORA OSEJO residuos Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies No Significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de COLECCIÓN DE poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Tala de individuos MELASTOMATACEAS Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies CEPAC arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies No Significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de PALMETUM - COLECCIÓN DE mantenimiento de cesped suelo residuos poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos PALMAS que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final No Significativo 82 Tala de individuos PALMETUM - COLECCIÓN DE PALMAS Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies CEPAC arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de COLECCIÓN DE LABIADAS poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn Conservaciòn ex situ No Significativo Tala de individuos Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies CEPAC arboreos por muerte o altoandinas enfermedad acceso y conservaciòn Conservaciòn ex situ de de especies especies alto andinas altoandinas Perdida de especies No Significativo de ecosistemas Positivo altoandinos No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de SISTEMATICO DE poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos GIMNOSPERMAS arboreos por muerte o Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies No Significativo Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos SISTEMATICO DE ANGIOSPERMAS residuos generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Tala de individuos arboreos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Perdida de especies No Significativo 83 SISTEM ATICO DE ANG IO SPERM A S E nriquecim iento y m antenim iento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Conservaciòn ex situ P ositivo de ecosistem as No S ignificativo A um ento de residuos que requieren generaciòn y acum ulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No S ignificativo Tala de individuos arboreos por m uerte o E lim inaciòn de individuos SISTEM ATICO DE CRPTO G A M AS - CRIPTO G A M IO Flora P erdida de especies enferm edad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies P erdida de especies No S ignificativo E nriquecim iento y m antenim iento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ P ositivo de ecosistem as No S ignificativo A porte a la Dem anda de agua por Riego de la colecciòn A gua Riego de la colecciòn E nergia Consum o de agua dism inuciòn del tipo de especie Negativo P otencia de la bom ba Negativo S ignificativo dem anda del recurso Consum o de energia por equipo de bom beo recurso agua A um ento en la de energia electrica S ignificativo A um ento en la A m bientaciòn por fuente de agua E nergia Consum o de energia por P otencia y m otor de la equipo de bom beo bom ba dem anda del recurso Negativo de energia electrica S ignificativo P erdidas por CASCADA evaporaciòn Reposiciòn y renovaciòn de agua A gua Consum o de agua Deterioro de la calidad A porte a la de agua por presencia dism inuciòn del de m ateria orgànica Negativo recurso agua S ignificativo A um ento de residuos generaciòn y acum ulacion de m antenim iento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final S ignificativo A um ento de residuos que requieren generaciòn y acum ulacion de FRUTALES DE CLIM A FRIO poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No S ignificativo E lim inaciòn de individuos por m uerte o E lim inaciòn de individuos Flora P erdida de especies enferm edad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies P erdida de especies No S ignificativo E nriquecim iento y m antenim iento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ P ositivo de ecosistem as No S ignificativo 84 conservación e Conservación de FRUTALES DE CLIMA FRIO especies de valor introduccion de Hom bre generación de alim ento alim enticio especies alim enticias Positivo de clim a tem plado y Conservación ex situ de los ecosistem as No Significativo calido produccion de com post para satisfacer en gran aprovecham iento de Flora generación de abono para las colecciones Producción de com post AREA EXPERIM ENTAL DE USO parte las necesidades residuos organicos provenientes de las positivo actividades de la en los proyectos agricultura urbana y No Significativo m antenim iento de entidad colecciones en la com o tecnologia lim pia entidad SOSTENIBLE M alokita (Lom bricultura) presencia de lixiviados, descom posición de la m al adecuación y suelo contam inación del suelo diseño del área de m ateria organica negativo com postaje incom pleta, m alos Significativo olores, presencia de troncos producto de la poda de individuos Aum ento de residuos que requieren generaciòn y acum ulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Elim inaciòn de enredaderas por Elim inaciòn de individuos COLECCIÓN DE TREPADORAS (Pergola) Flora Perdida de especies m uerte o enferm edad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida y consum o de agua Derram e o evaporaciòn por la operaciòn de la fuente de agu en la fuente Perdida de especies No Significativo Enriquecim iento y m antenim iento de colecciòn viva Am bientaciòn por fuente de agua Am bientaciòn por fuente de agua Flora Agua Energia Consum o de energia por equipo de bom beo Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistem as Negativo dism inuciòn del No Significativo Aporte a la No Significativo recurso agua Aum ento en la Potencia de la bom ba Negativo dem anda del recurso No Significativo de energia electrica 85 Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos medicinales HERBAL - COLECCIÓN DE PLANTAS MEDICINALES por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn colecciòn viva Flora especies de especies Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua Conservaciòn ex situ Positivo Demanda de agua por tipo de especie de ecosistemas Aporte a la No Significativo disminuciòn del Negativo recurso agua Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o JARDIN DEL FUNDADOR Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la Ambientaciòn por fuente de agua Derrame o evaporaciòn Agua Ambientaciòn por fuente Consumo y perdida de agua disminuciòn del de agu en la fuente Negativo Potencia de la bomba Negativo poda de cesped Negativo Consumo de energia por de agua Energia mantenimiento de cesped suelo equipo de bombeo generaciòn y acumulacion de residuos ROSALEDA recurso agua Aumento en la No Significativo demanda del recurso de energia electrica No Significativo Aumento de residuos que requieren Significativo disposiciòn final Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Perdida de especies Negativo para la conservaciòn No Significativo 86 Enriquecimiento y mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la disminuciòn del Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Afectaciòn a la salud de los herbicidas y pesticidas trabajadores a las especies Negativo Hombre Significativo Enfermedades y daños Aplicaciòn de Fertilizaciòn de especies recurso agua a la salud de los Negativo trabajadores Significativo Aporte a la Ambientaciòn por fuente de agua ROSALEDA Derrame o evaporaciòn Agua Consumo y perdida de agua de agu en la fuente disminuciòn del Negativo recurso agua No Significativo Aumento en la Ambientaciòn por fuente de agua Consumo de energia por Energia equipo de bombeo demanda del recurso Potencia de la bomba Negativo de energia electrica No significativo Perdidas por evaporaciòn Reposiciòn y renovaciòn de agua Agua Consumo de agua Deterioro de la calidad Aporte a la de agua por presencia disminuciòn del de materia orgànica Negativo recurso agua Significativo Afectaciòn del suelo por sustancias toxicas Contaminaciòn del suelo Aumento de residuos Aplicaciòn de que requieren generaciòn y acumulacion de herbicidas y pesticidas Fertilizaciòn de especies Suelo residuos a las especies Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de mantenimiento de cesped suelo que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aumento de residuos JARDIN DE PLANTAS EXOTICAS residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Perdida de especies No Significativo 87 E nriquecim iento y m antenim iento de JA RDIN DE P LA NTAS Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn colecciòn viva Flora especies de especies Riego de la colecciòn A gua Consum o de agua Conservaciòn ex situ P ositivo EXO TICAS No S ignificativo dism inuciòn del Dem anda de agua por tipo de especie de ecosistem as A porte a la Negativo recurso agua S ignificativo A um ento de residuos generaciòn y acum ulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No S ignificativo E lim inaciòn de individuos por m uerte o E lim inaciòn de individuos Flora P erdida de especies enferm edad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies P erdida de especies No S ignificativo E nriquecim iento y PARAM O m antenim iento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ P ositivo de ecosistem as No S ignificativo A porte a la Dem anda de agua por Riego de la colecciòn A gua Riego de la colecciòn E nergia Consum o de agua dism inuciòn del tipo de especie Negativo P otencia de la bom ba Negativo S ignificativo dem anda del recurso Consum o de energia por equipo de bom beo recurso agua A um ento en la de energia electrica S ignificativo A um ento de residuos generaciòn y acum ulacion de m antenim iento de cesped suelo residuos que requieren poda de cesped Negativo disposiciòn final S ignificativo A um ento de residuos generaciòn y acum ulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No S ignificativo E lim inaciòn de individuos por m uerte o JA RDIN INTRO DUCTO RIO - E lim inaciòn de individuos G LO S O LO G ICO E nriquecim iento y Flora m antenim iento de colecciòn viva Flora P erdida de especies enferm edad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies P erdida de especies No S ignificativo Conservaciòn ex situ P ositivo de ecosistem as No S ignificativo A porte a la A m bientaciòn por fuente de agua Derram e o evaporaciòn A gua A m bientaciòn por fuente de agua Consum o y perdida de agua dism inuciòn del de agua en la fuente Negativo P otencia de la bom ba Negativo Consum o de energia por E nergia equipo de bom beo recurso agua A um ento en la S ignificativo dem anda del recurso de energia electrica S ignificativo 88 Eliminaciòn de individuos por muerte o PLANTACIÒN PINO COLOMBIANO Eliminaciòn de individuos Enriquecimiento y Flora mantenimiento de colecciòn viva Flora Cosecha de especies HUERTA INFANTIL Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn para aprovechamiento Flora especies de especies Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies Negativo colecciòn viva Flora de ecosistemas No Significativo Conservaciòn ex situ Positivo de especies Aporte a la No significativo disminuciòn del Negativo recurso agua Significativo Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas Negativo para la conservaciòn Aporte a la No Significativo Eliminaciòn de COLECCIÓN DE ORQUIDEAS (ENTRADA PRINCIPAL) No Significativo Conservaciòn ex situ Positivo Demanda de agua por Mantenimiento de para la conservaciòn individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua enfermedad Perdida de especies disminuciòn del Demanda de agua por tipo de especie No Significativo Negativo recurso agua Significativo ZONAS INTERIORES AREA CUBIERTA TROPICARIUM Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y SELVA AMAZONICA mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la disminuciòn del Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo recurso agua Significativo Aumento en la demanda del recurso Consumo de energia por Riego de la colecciòn Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo de energia electrica Significativo 89 Perdidas por evaporaciòn Reposiciòn y renovaciòn de agua SELVA AMAZONICA Agua Consumo de agua Deterioro de la calidad Aporte a la de agua por presencia disminuciòn del de materia orgànica Negativo recurso agua Significativo Aumento en la Ambientaciòn por fuente de agua demanda del recurso Consumo de energia por Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo de energia electrica Significativo Calentamiento del agua de la fuente para Calentamiento del agua Energìa generaciòn de energia funcionamiento del alternativa panel solar crear el ambiente positivo propio del ecosistema No Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la AMBIENTE HUMEDO TROPICAL disminuciòn del Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo recurso agua Significativo Aumento en la demanda del recurso Consumo de energia por Riego de la colecciòn Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo de energia electrica Significativo Perdidas por evaporaciòn Reposiciòn y renovaciòn de agua Agua Consumo de agua Deterioro de la calidad Aporte a la de agua por presencia disminuciòn del de materia orgànica Negativo recurso agua Significativo Aumento de residuos BOTANICA ECONOMICA que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final No Significativo 90 Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies Negativo para la conservaciòn No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la disminuciòn del Demanda de agua por BOTANICA ECONOMICA Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo recurso agua Significativo Aumento en la demanda del recurso Consumo de energia por Riego de la colecciòn Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba conservación e Negativo de energia electrica Significativo introduccion de Conservación de especies alimenticias especies de valor alimenticio de clima templado y Hombre generación de alimento calido Conservación ex situ Positivo de los ecosistemas No Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la disminuciòn del Demanda de agua por AMBIENTE XEROFITICO Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo recurso agua Significativo Perdidas por evaporaciòn Reposiciòn y renovaciòn de agua Agua Consumo de agua Deterioro de la calidad Aporte a la de agua por presencia disminuciòn del de materia orgànica Negativo recurso agua Significativo Aumento en la Ambientaciòn por fuente de agua demanda del recurso Consumo de energia por Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo de energia electrica No Significativo 91 Aumento de residuos generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn especies de especies Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de colecciòn viva Flora Conservaciòn ex situ Positivo de ecosistemas No Significativo Aporte a la Demanda de agua por COLECCIÓN DE ORQUIDEAS Y Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie disminuciòn del Negativo BROMELIAS recurso agua Significativo Aporte a la Ambientaciòn por fuente de agua disminuciòn del Derrame o evaporaciòn Agua Consumo y perdida de agua de agu en la fuente Negativo recurso agua No Significativo Aumento en la Ambientaciòn por fuente de agua Consumo de energia por Energia equipo de bombeo demanda del recurso Potencia de la bomba Negativo de energia electrica No Significativo Perdidas por evaporaciòn Reposiciòn y renovaciòn de agua Agua Consumo de agua Deterioro de la calidad Aporte a la de agua por presencia disminuciòn del de materia orgànica Negativo recurso agua Significativo Aumento de residuos que requieren generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos poda de individuos Negativo disposiciòn final Negativo para la conservaciòn No Significativo Eliminaciòn de individuos por muerte o FLORA ORNAMENTAL Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Perdida de especies No Significativo Enriquecimiento y mantenimiento de Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn colecciòn viva Flora especies de especies Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua Conservaciòn ex situ Positivo No Significativo disminuciòn del Demanda de agua por tipo de especie de ecosistemas Aporte a la Negativo recurso agua Significativo Aumento de residuos COLECCIÓN DE ARACEAS generaciòn y acumulacion de poda de individuos suelo residuos que requieren poda de individuos Negativo disposiciòn final No Significativo 92 Eliminaciòn de individuos por muerte o Eliminaciòn de individuos Flora Perdida de especies enfermedad Perdida de especies Negativo para la conservaciòn No Significativo Enriquecimiento y COLECCIÓN DE ARACEAS mantenimiento de Conservaciòn ex situ de acceso y conservaciòn colecciòn viva Flora especies de especies Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua Conservaciòn ex situ Positivo Demanda de agua por tipo de especie de ecosistemas Aporte a la No Significativo disminuciòn del Negativo recurso agua Significativo INVERNADEROS propagación de semillas y plantulas para posteriormente Conservación ex situ introducirlas a las colecciones Flora Conservación y propagación Conservacion de de especies ex situ especies de los ecosistemas y positivo INVERNADERO DE ORQUIDEAS colecciones No significativo Aporte a la Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Riego de la colecciòn Energia Consumo de agua disminuciòn del tipo de especie Negativo equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo Conservación y propagación Conservacion de recurso agua Aumento en la Significativo demanda del recurso Consumo de energia por de energia electrica Significativo propagación de semillas y plantulas para posteriormente INVERNADERO PROPAGACION CIENTIFICA Conservación ex situ introducirlas a las de los ecosistemas y colecciones Flora de especies ex situ especies positivo colecciones No significativo Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo disminuciòn del Aumento en la Significativo Riego de la colecciòn Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo Conservación y propagación Conservacion de de especies ex situ especies Consumo de energia por demanda del recurso de energia electrica Significativo propagación de semillas y plantulas para posteriormente INVERNADERO DE introducirlas a las PROPAGACIÓN - TÉCNICA colecciones Conservación ex situ Flora de los ecosistemas y positivo colecciones No significativo Aporte a la disminuciòn del Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo recurso agua Significativo 93 Aumento en la INVERNADERO DE PROPAGACIÓN - TÉCNICA demanda del recurso Consumo de energia por Riego de la colecciòn Energia equipo de bombeo Potencia de la bomba Conservación y propagación Conservacion de de especies ex situ especies Negativo de energia electrica Significativo propagación de semillas y plantulas para Conservación ex situ posteriormente introducirlas a las INVERNADERO CIENTIFICA - colecciones Flora de los ecosistemas y positivo colecciones No significativo Aporte a la COLCIENCIAS Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Riego de la colecciòn Energia Consumo de agua disminuciòn del tipo de especie Negativo equipo de bombeo Potencia de la bomba Negativo Conservación y propagación Conservacion de de especies ex situ especies Consumo de energia por recurso agua Aumento en la Significativo demanda del recurso de energia electrica Significativo propagación de semillas y plantulas para Conservación ex situ posteriormente introducirlas a las colecciones Flora de los ecosistemas y positivo colecciones No significativo Aporte a la TUNEL PROPAGACIÒN Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Riego de la colecciòn Energia Consumo de agua disminuciòn del tipo de especie Negativo Potencia de la bomba Negativo Consumo de energia por equipo de bombeo recurso agua Aumento en la Significativo demanda del recurso de energia electrica Significativo EDIFICACIONES Recibo y entrega de suelo AREA ADMINISTRATIVA generación y acumulación de residuos Aumento de residuos documentos Impresión de que requieren Negativo documentos disposición final Significativo Aumento de residuos Actividades de Oficina y Preparación de para reciclaje y Cafeteria bebidas calientes y aprovechamiento frias AREA SUBDIRECCION TECNICA OPERATIVA AREA SUBDIRECCION CIENTIFICA AREA SUBDIRECCION EDUCATIVA Y CULTURAL Energía Consumo de energía Encendido de lámparas y bombillos Utilización de equipos que consumen energía electrica Aumento en la Negativo demanda del recurso Significativo de energia electrica 94 CENSO DEL ARBOLADO ALMACEN DE INVENTARIO Actividades de Oficina y Cafeteria Agua Contaminación del agua Generación de aguas residuales domésticas Negativo Contaminación de aguas superficiales por vertimiento domésticos de cafeterias Significativo Consumo de agua Uso del servicio sanitario Negativo Aporte a la disminución del recurso agua Significativo Negativo Contaminación de aguas superficiales por vertimiento domésticos de baterias sanitarias y cafeterias Significativo Negativo disminución del AREA ARBORIZACIÒN AREA ABO AREA RED DE JARDINES Parqueaderos administraciòn Subdirecciòn educativa y cultural BAÑOS PUBLICOS Cafeteria Subdirecciòn tècnica Agua Espacio infantil Copntaminaciòn de agua Tropicario Generaciòn de aguas residuales domèsticas Subdirecciòn Cientìfica Casa vieja ZONAS DE SERVICIO Y MANTENIMIENTO CASA VIEJA Actividades de aseo y vestier para los operarios Agua Consumo de agua Uso del servicio e instalaciones Aporte a la No significativo recurso agua Adecuación y arreglo de los equipos y ANGAR Y BODEGA DE Mantenimiento de HERRAMIENTAS maquinaria y equipos Suelo Generación de residuos maquinaria de poda y especiales (aceites usados) en general para las Aumento de residuos Negativo funciones propias de la Agua Consumo de agua entidad lavado de alimentos y utensilios de cocina y que requieren Significativo disposiciòn final Negativo Aporte a la disminución del Significativo Aumento de residuos CAFETERIA generación de residuos Preparación de alimentos suelo organicos y solidos contaminación del suelo que requieren desecho de residuos organicos y solidos Negativo disposición final Aumento de residuos Significativo para reciclaje y aprovechamiento 95 Descarga de aguas residuales domesticas actividades de agua contaminación del agua operación de la contaminación de negativo cafeteria CAFETERIA uso de electrodomesticos Energia consumo de energia las actividades propias significativo vertimiento domésticos uso de equipos que consumen energia para aguas superficiales por Aumento en la Negativo demanda del recurso No Significativo de energia electrica de la cafeteria Manejo inadecuado de los residuos hospitalarios Atención en salud a los ENFERMERIA trabajadores y visitantes Hombre Afectación a la salud humana de la entidad Procedimientos y curaciones Negativo (algodones, gasas, cortopunzantes) Significativo generados por el funcionamiento de la enfermeria Laboratorio de Hombre Fitosanidad LABORATORIOS científicos en el campo de la flora y los ecosistemas) los residuos generados (Investigaciòn de plagas Uso de reactivos, y enfermedades con el fin sustancias tóxicas, de formular y desarrollar elementos protocolos de manejo). cortopunzantes, ropa en el laboratorio Negativo quirurgica (polainas, SUBDIRECCION CIENTIFICA (Investigaciones y estudios Manejo inadecuado de Afectación a la salud humana Suelo Generacion de residuos Significativo Aumento de residuos tapabocas y gorro) que requieren disposición final Laboratorio In Vitro (propagaciòn de especies nativas mediante implantes sexuales y Vertimiento de agua asexuales de especies de interès para el Distrito a travès de la preparaciòn de muestras para cultivo). Manejo inadecuado de residual por el lavado Agua Contaminación de agua de los frascos de reactivos y cajas petri en el vertedero Negativo residuos generados en el laboratorio y Significativo residuos líquidos 96 Laboratorio de semillas LABORATORIOS SUBDIRECCION CIENTIFICA (Investigaciones y estudios científicos en el campo de la flora y los ecosistemas) (procesamiento de material traido de campo (semillas) con fines posteriores de Material vegetal suelo Generaciòn de residuos sobrante, residuos de Aumento de residuos Negativo papeleria. propagaciòn en que requieren No Significativo disposición final invernadero o en el laboratorio). Realización de Espacios de capacitación y educación al personal Hombre en general generación y transmisión de reuniones, talleres, conocimiento charlas, Positivo Habitat fauna asociada, investigaciones y estudios de ornitología , reuniones administrativas y capacitaciones. MUSEO VIVO (JARDIN BOTANICO) capacitaciones, Fauna proaves Conservación de especies Conservación y faunísticas biodiversidad educación al personal No significativo Investigaciones y estudios relacionadas con las especies y su habitat (aves) BIBLIOTECA Realización de AUDITORIO BIBLIOTECA AULA HERBAL MALOKA GRANDE Espacios de capacitación y educación al personal en general Hombre generación y transmisión de conocimiento capacitaciones, reuniones, talleres, charlas, capacitaciones. Positivo reuniones No significativo administrativas y educación al personal AULA INFANTIL AULA AMBIENTAL AULA SISTEMATICO 97 Aumento de residuos mantenimiento caminos y SENDEROS Y CAMINOS senderos que requieren generaciòn y acumulacion de suelo residuos poda de cesped Negativo disposiciòn final Significativo Aporte a la disminuciòn del Demanda de agua por Riego de la colecciòn Agua Consumo de agua tipo de especie Negativo recurso agua Significativo Aumento de residuos que requieren ALMACEN DE INVENTARIO Almacenamiento de productos suelo generaciòn y acumulaciòn de Impresiòn y eliminaciòn residuos de documentos Negativo disposición final Aumento de residuos No significativo para reciclaje y aprovechamiento ESPACIOS DE EXPOSICIÒN Domo Cultural Pergola Plazoleta Principal Espacios para exposiciones y educación al personal en general Hombre generaciòn y transmisiòn de conocimiento Exposiciones Positivo Realizaciòn de Exposiciones (orquideas, canarios, etc.) No significativo Aumento de residuos Entrada y salida de PARQUEADEROS vehiculos particulares y (Av. Rojas - Administrativa) de servicio del Jardìn generaciòn de residuos suelo generaciòn y acumulaciòn de organicos, papel en el residuos Botànico lugar donde se que requieren Negativo encuentra el vigilante disposición final Aumento de residuos No significativo para reciclaje y aprovechamiento Fuente: Apoyo técnico operativo – Subdirección Técnica Operativa ** significancia: grado de ocurrencia de impacto negativo sobre los componentes bióticos y abióticos 98 Cuadro No.2. Matriz de impactos cuantitativa (Modelo ISO 14001) AGUA A R E A H u m e d a l L a g u n a L a H e rre ra P R O C E S O R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . IM P A C T O C A L IF IC A C IÓ N P R IO R IZ A C IÓ N E S C A LA S E V E R ID A D P R O B A B IL ID A D £ 1 1 1 3 B a jo B o s q u e d e N ie b la R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n . 2 3 2 7 A lto C r ip t o g a m io R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n . 3 3 3 9 A lto 2 2 2 6 M e d io 2 2 2 6 M e d io 3 3 2 8 A lto 3 3 2 8 A lto 3 2 2 7 A lto 3 3 3 9 A lto C ascada H e r b a l ( P la n t a s M e d ic in a le s ) R o s a le d a R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n . R ie g o p o r g o t e o d e la c o le c c io n e s R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . J a r d í n d e F lo r e s E x ó t ic a s P á ra m o J a r d í n I n t r o d u c t o r io R ie g o p o r g o r e o d e la c o le c c ió n R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n . 2 2 2 6 M e d io H u e r ta In fa n til R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io C o le c c ió n d e O r q u í d e a s R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 3 3 8 A lto R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n 2 2 3 7 A lto 2 2 2 6 M e d io R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 3 3 8 A lto R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n 2 2 3 7 A lto 2 2 2 6 M e d io S e lv a d e l A m a z o n a s A m b ie n t a c ió n p o f u e n t e d e a g u a R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . S e lv a h ú m e d a T r o p ic a l R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 3 3 8 A lto R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io 2 2 2 6 M e d io 2 2 1 5 M e d io 2 2 2 6 M e d io R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n 2 2 1 5 M e d io R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io R ie g o t e r r e s t r e d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io I n v e r n a d e r o d e C ie n t if ic a R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io I n v e r n a d e r o d e C o n s e r v a s ió n R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io I n v e r n a d e r o d e C o n s e r v a s ió n R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io I n v e r n a d e r o d e P r o p a g a c ió n R ie g o a é r e o d e la c o le c c ió n 2 2 2 6 M e d io 1 1 1 3 B a jo 1 1 1 3 B a jo 1 1 1 3 B a jo 1 1 1 3 B a jo 1 1 1 3 B a jo 2 2 2 6 M e d io B o t á n ic a E c o n ó m ic a X e r o f í t ic o R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . R ie g o m a n u a l d e la c o le c c ió n . C o le c c ió n d e O r q u í d e a s y B r o m e lia s R e p o s ic ió n y r e n o v a c ió n d e a g u a . F lo r a O r n a m e n t a l C o le c c ió n d e A ra c e a s In v e rn a d e ro d e O rq u íd e a s A c t iv id a d e s d e o f ic in a p a p e la e r ia Á r e a s A d m in is t r a t iv a s y c a f e t e r ia . B a ñ o s P ú b lic o s C a s a V ie ja A c t iv id a d e s d e a s e o y v e s t ie r p a r a lo s o p e r a r io s P r e p a r a c ió n d e a lim e n t o s C a f e t e r ia D e s c a r g a d e a g u a s r e s id u a le s d o m e s t ic a s S e n d e r o s y c a m in o s R ie g o d e la s c o le c c io n e s v iv a s 99 ENERGÍA IMPACTO AREA PROCESO ESCALA SEVERIDAD PROBABILIDAD CALIFICACIÓN PRIORIZACIÓN Bosque De Niebla Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Criptogamio Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Cascada Ambientaciòn por fuente de agua 3 3 3 9 Alto Colección De Trepadoras (Pergola) Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Jardin Del Fundador Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Rosaleda Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Paramo Riego de la colecciòn 2 2 2 6 Medio Jardin Introductorio O Glosologico Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Selva Amazonica Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Ambiente Humedo Tropical Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Botanica Economica Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Ambiente Xerofitico Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Colección De Orquideas Y Bromelias Ambientaciòn por fuente de agua 1 1 1 3 Bajo Invernadero De Orquideas Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Invernadero Cientifico Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Invernadero De Conservaciòn Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Invernadero De Germinaciòn Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo Invernaderos De Propagaciòn Area Administrativa Riego de la colecciòn 1 1 1 3 Bajo 2 1 3 6 Medio 2 1 3 6 Medio Area Subdireccion Tecnica Operativa Area Subdireccion Cientifica Area Subdireccion Educativa Y Cultural Censo Del Arbolado Almacen De Inventario Actividades de oficina, papeleria, cafeteria. Baños públicos Area Arborizaciòn Area Abo Area Red De Jardines 1 1 1 3 Bajo Cafeteria Uso de electrodomesticos 2 1 3 6 Medio Laboratorios Secado de semillas 1 1 1 3 Bajo 100 RESIDUOS SÓLIDOS (SUELO-SALUD) IMPACTO AREA PROCESO ESCALA SEVERIDAD PROBABILIDAD CALIFICACIÓN PRIORIZACIÓN Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Administrativa publicos 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Subdireccion Tecnica Operativa publicos Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Subdireccion Cientifica publicos Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Subdireccion Educativa Y Cultural publicos Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Censo Del Arbolado publicos Actividades de oficina, Almacen De Inventario papeleria Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Arborizaciòn publicos Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Abo publicos Actividades de oficina, papeleria, cafeteria.Baños Area Red De Jardines publicos Mantenimiento de maquinaria Angar Y Bodega De Herramientas y equipos 1 1 1 3 Bajo Cafeteria Preparación de alimentos 2 2 3 7 Alto 1 1 1 3 Medio 1 1 1 3 Medio Atención en salud a los trabajadores y visitantes de la Enfermeria entidad Investigaciones y estudios científicos en el campo de la Laboratorios Subdireccion Cientifica flora y los ecosistemas 101 mantenimiento de caminos y Senderos y caminos senderos 2 2 1 5 Medio Almacen De Inventario Almacenamiento de productos 1 1 1 3 Bajo Entrada y salida de vehìculos particulares y de servicio del Parqueaderos Jardìn 1 1 1 3 Bajo Jardìn Introductorio mantenimiento de cesped 2 2 1 5 Medio Area Administrativa papeleria, cafeteria.Baños 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio 2 2 2 6 Medio Actividades de oficina, publicos Actividades de oficina, Area Subdirecciòn Tècnica Operativa papeleria, cafeteria.Baños publicos Actividades de oficina, Area Subdirecciòn Cientìfica papeleria, cafeteria.Baños publicos Actividades de oficina, Area Subdirecciòn educativa y cultural papeleria, cafeteria.Baños publicos Actividades de oficina, Censo del arbolado papeleria, cafeteria.Baños publicos Actividades de oficina, Area Arborizaciòn papeleria, cafeteria.Baños publicos Actividades de oficina, Area Abo papeleria, cafeteria.Baños publicos Actividades de oficina, Area red de Jardines papeleria, cafeteria.Baños publicos Mantenimiento de maquinaria Angar Y Bodega De Herramientas y equipos 1 1 1 3 Bajo Cafeteria Preparación de alimentos 2 2 3 7 Alto 1 1 1 3 Medio 1 1 1 3 Medio Atención en salud a los trabajadores y visitantes de la Enfermeria entidad Investigaciones y estudios científicos en el campo de la Laboratorios Subdireccion Cientifica flora y los ecosistemas mantenimiento de caminos y Senderos Y Caminos senderos 2 2 1 5 Medio Almacen De Inventario Almacenamiento de productos 1 1 1 3 Bajo 1 1 1 3 Bajo Entrada y salida de vehìculos Parqueaderos particulares y de servicio del Jardìn 102 IMPACTO S = SEVERIDAD DEL IMPACTO E = ESCALA DEL IMPACTO SEVERA = 3 ALTA = 3 ALTA = 3 MODERADA = 2 MEDIA = 2 MEDIA = 2 LEVE = 1 BAJA = 1 BAJA = 1 INSIGNIFICANTE = 0 NINGUNA = 0 P = PROBABILIDAD DE OCURRENCIA PRIORIZACIÓN CALIFICACIÓN £ RELEVANCIA DEL IMPACTO De 1 a 3 BAJO De 4 a 6 MEDIO De 7 a 9 ALTO Fuente: Apoyo Técnico Operativo – Subdirección Técnica Operativa ** Valoración de impactos negativos. 103 5.3.2. Evaluación de los resultados obtenidos de la valoración de las matrices de impacto ambiental A partir de la recopilación de información, diagnostico inicial y datos obtenidos de las mediciones hechas en campo, se llevo a cabo la valoración de los impactos ambientales, generados por las actividades ejecutadas al interior del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. • Recurso Agua Con los datos obtenidos a partir de las mediciones hechas en campo y los análisis de los históricos de consumos, se llevo a cabo la valoración de los impactos ambientales en el recurso hídrico, generado por las actividades ejecutadas al interior del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. Con la priorización de los impactos ambientales se puede observar cuales son los ambientes que presentan un mayor consumo de agua y por ende cuales los que presentaron una mayor calificación. Los ambientes del Criptogamio y el Páramo son los que obtuvieron una mayor priorización, debido a que estos ambientes presentan áreas significativas y en épocas de verano necesitan más humedad por las colecciones vivas que se encuentran allí. En los ambientes de la Rosaleda y el Jardín de Flores Exóticas se presenta una priorización alta debido a que existe una sobreoferta del recurso, combinación de sistemas de riegos y ambientes (Mini rosas y Jardín de flores Exóticas) y una mala distribución de las mangueras dentro de las materas. Además de los ambientes citados, se presentan una alta priorización en los ambientes de Botánica Económica, Selva Húmeda del Choco y Selva Húmeda del Amazonas. Con los datos obtenidos en las mediciones realizadas en campo se observo que los sistemas de riego utilizados en estas zonas (riego aéreo y riego manual) no son los adecuados ya que el riego aéreo no cumple con el objetivo (riego directo al suelo) y debe ser complementado con el riego manual. 104 Por este motivo se recomienda la implementación de un sistema de riego terrestre. La valoración realizada a los demás sistemas de riego encontrados al interior del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis presentó una priorización media. Esta evaluación se debe a que algunos sistemas no son los apropiados en algunas zonas (Herbal), se presenta una inadecuada distribución del sistema al interior de cada ambiente (Túnel de propagación), no se conoce cual es la necesidad de cada especie o ambiente (Xerofítico), y la reposición y renovación de agua en algunos sistemas (Lago Selva del Choco, Lago Selva del Amazonas, Fuentes de la Rosaleda, Fundador, Colección Orquídeas y Bromelias, Ambiente xerofítico, la Cascada y el Lago Principal). Las actividades que presenta una priorización baja es el consumo de agua y descarga de aguas residuales en el área administrativa (baños y cafeterías), ya que esta actividad no genera un impacto significativo al medio ambiente y se puede disminuir con los programas y planes de ahorro y uso eficiente del recurso hídrico que se plantearan más adelante. • Recurso Energía Luego de desarrollar la matriz para determinar las áreas y procesos que evidencian mayor compromiso en el consumo de energía eléctrica, se lleva a cabo la respectiva evaluación y análisis con respecto a la priorización de impactos. Analizando los datos obtenidos y desarrollando la priorización en las áreas que presentan impactos negativos, se determinó que el proceso que obtuvo un consumo alto de energía (calificación 9) es la cascada (Criptogamio), esto se debe a que el motor de la bomba no es la adecuada para las especificaciones de diseño como son los caudales y la altura a la que tiene que ser impulsada el agua. Con el fin de disminuir los consumos en esta área se recomienda realizar el diseño de una bomba con menor potencia, que este acorde con las necesidades de caudal de succión y altura de impulsión. 105 En las otras actividades los consumos de energía son medios y bajos (calificación de 3 y 6 respectivamente). Para disminuir estos consumos es importante realizar un manual de mantenimiento preventivo y correctivo y llevar un registro de dicho mantenimiento, esto no solo disminuye consumos sino que favorece la vida útil de los equipos de bombeo. En el área administrativa de la Entidad, los consumos de energía se deben principalmente a bombillos y computadores; los cuales permanecen prendidos constantemente ocasionando aumentos medios y bajos en los consumos (calificación 3 y 6). En este caso se deben realizar planes y programas de ahorro y uso eficiente del recurso energético dirigido al personal en general del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, buscando una disminución significativa de los consumos. • Residuos sólidos Una vez realizada la matriz de valoración y priorización de impactos, se llevo a cabo la evaluación y análisis de significancia de los procesos que determinan la afectación al suelo y a la salud de los trabajadores. La Cafetería es una de las áreas calificada en escala de priorización de impacto como alta y que según la caracterización realizada produce una cantidad considerable de residuos orgánicos putrescibles (38.90%), los cuales podrían ser aprovechados en las actividades como lombricompost si se promueve la separación en la fuente en esta área e igualmente minimizar el impacto al suelo por la descomposición de estos residuos. Aunque existe una zona experimental de uso sostenible, los residuos orgánicos generados por el mantenimiento de césped no son aprovechados en su totalidad, de acuerdo con los datos obtenidos en la fase de caracterización correspondiente al (7%). El suelo puede verse afectado por los lixiviados producidos por la descomposición de materia orgánica. Por tal motivo este aspecto obtuvo una valoración de significancia media. 106 Igualmente para las actividades de oficina, papelería; en las diferentes dependencias, el valor de priorización es medio, debido a que a pesar de contar con recipientes para papel reciclable y cartón en cada una de ellas; según la caracterización un 9% correspondía para esta clase de residuo con potencial de aprovechamiento. Para este aspecto, el Decreto 400 de 2004 promueve el uso eficiente de los residuos generados por las entidades distritales y la inclusión social de los recicladores de oficio. La enfermería y los laboratorios son áreas que obtuvieron el menor valor de priorización de impactos, cabe anotar que es de gran importancia el manejo de los residuos especiales generados en estas actividades (cortopunzantes, algodones, guantes, ropa quirúrgica, desechos de reactivos) con el fin de no generar un impacto a los recursos y al trabajador responsable de manipular ciertas sustancias reactivas y toxicas. El Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis celebró un convenio con la Cruz Roja Colombiana para la prestación del servicio de enfermería, el cual lleva pocos meses en vigencia. Aunque el volumen de residuos generado no es significativo, requiere un manejo especial. Hasta el momento no se han presentado para su disposición final los residuos generados, por lo que se encuentran almacenados. El manejo de los residuos provenientes de laboratorios de biotecnología está sujeto al Decreto 2676 de 2000 que reglamenta la gestión integral de residuos hospitalarios y similares y el Decreto 1669 de 2002 que lo modifica parcialmente. Por ultimo cabe anotar las actividades de mantenimiento de equipos y maquinaria; esta actividad se refiere al cambio de aceite para los tractores y los cargadores que posee el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis y que son utilizados para las labores diarias (recolección de residuos sólidos, transporte de materiales, etc). Por tal motivo la calidad del suelo se ve afectada en la medida que se pudieran presentar derrames. El cambio de 107 aceite es llevado a cabo en un planchón de cemento; por lo tanto, aspectos tales como severidad, escala y probabilidad de ocurrencia, fueron cuantificados como bajos. El manejo adecuado de aceites usados se encuentra reglamentado por el Decreto 1188 de 2003. 5.3.3. Aspectos e impactos significativos o priorizados ASPECTO IMPACTO NORMATIVIDAD RELEVANCIA Riego a las colecciones y especies vegetales Criptogamio Páramo Bosque de niebla Rosaleda Jardin de Flores exóticas Botánica económica Selva húmeda del choco Selva húmeda del amazonas Aporte a la disminución del recurso (consumo de agua) Decreto 1594/84, Ley 373/97 Alto Medio Ambientación por fuente de agua Cascada Aumento en la demanda del recurso de energía eléctrica (consumo de energía) Decreto 3683/03, Ley 697/01 Alto *Mantenimiento de césped *Mantenimiento de equipos y maquinaria *Actividades de oficina, papelería y cafetería Aumento de residuos que requieren disposición final (Contaminación del suelo). Resolución. 141 de 1994 Decreto 400 de 2004 Acuerdo 114 de 2003 Decreto 1188 de 2003 Medio Investigaciones, planes, programas y estudios científicos en el campo de la flora y los ecosistemas (Laboratorios) Manejo inadecuado de los residuos generados en el laboratorio (afectación a la salud) Aumento de residuos que requieren disposición final Decreto 1505/03 Decreto 2676/00 Decreto 1669/02 Medio Decreto 1505/03 Decreto 2676/00 Medio Atención en salud a los trabajadores y visitantes de la Entidad (Enfermería) Manejo inadecuado de los residuos generados en la enfermería (afectación a la salud) Aumento de residuos que requieren disposición final Fuente: Estudiantes Ing. Ambiental U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa Tabla No. 14. Aspectos e impactos priorizados 108 5.4. FORMULACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO 5.4.1 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES Con el fin de dar respuesta y establecer un mecanismo de control y compromiso para optimizar el desempeño de las actividades del Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis que causen efectos al medio ambiente, se definen los objetivos y metas ambientales con base a: fuentes de impacto ambiental de las actividades, aspectos operativos y de recursos, puntos de vista del personal de la Entidad y reducción de riesgos. Es importante, aclarar que estos objetivos y metas estarán sometidos a una revisión periódica con el fin de dar seguimiento y realizar ajustes necesarios de acuerdo a los logros que se quieren alcanzar en el desempeño ambiental de la Entidad. La identificación de los objetivos y metas se aplican a aquellos aspectos ambientales que la Entidad puede controlar y sobre los que puede esperarse que tenga influencia. En el Cuadro No. 3, Se muestran los programas ambientales internos con los objetivos y metas ambientales que Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis ha establecido. 109 Cuadro No. 3. Programas Ambientales Internos PROGRAMA OBJETIVOS Reducir el consumo de agua potable utilizada para PROGRAMA DE AHORRO Y satisfacer las actividades misionales del jardín USO EFICIENTE DEL AGUA Botánico a partor del conocimiento de la demanda interna y la búsqueda de ofertas hídricas que permitan un uso racional y sostenible del recurso METAS Disminuir gradualmente el consumo de agua a partir del año 2006 y lograr al año 2009 la disminución en el consumo total anual de agua superior al 10%. ESTRATEGIAS • Conocimiento detallado de la demanda interna del recurso • Mejoramiento de los procedimientos de trabajo • Determinación de pérdidas y micromedición • Educación ambiental entorno al manejo y protección del recurso agua •Investigación aplicada al uso racional y sostenible del recurso agua •Busqueda de fuentes alternativas de agua •Seguimiento y monitoreo del balance hídrico •Cierre del ciclo de los procesos •Participación de servidores y público visitante. • Conocimiento detallado de la demanda interna del recurso. • Mejoramiento de los procesos detrabajo Reducir el consumo de energía eléctrica por medio •Optimización de los procesos demandantes de energía eléctrica Disminuir gradualmente el consumo de PROGRAMA DE AHORRO Y de la optimización d los procesos y el •Educación ambiental entorno al manejo adecuado de la energía energía a partir del 2006 y lograra al año USO EFICIENTE DE aprovechamiento de energías alternativas que •Busqueda de fuentes alternativas de energía y optimización de los sistemas 2009 la disminución en el consumo total ENERGÍA disminuyan el impacto sore el recurso y los costos existentes anual de energía eléctrica superior al 10%. para la entidad. •Cierre e ciclo de procesos •participación de servidores y público visitante • Aprovechar al 2009 el 100% de los residuos orgánicos generados en la Aprovechar al máximo de los residuos generados entidad. en la entidad mediante procesos de reciclaje en •Reciclar el 100% de la fracción inorgánica cumplimiento del Decreto 400 de 2004 y de residuos aprovechables e integrar a PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS degradación de la materia orgánica, que aporten a procesos comunitarios la sostenibilidad de los procesos misionales que •ser en el 2009 uno de los referentes SÓLIDOS desarrolla el Jardín Botánico. distritales en el manejo óptimo de los residuos sólidos Dar un manejo adecuado a los residuos peligrosos •Dar un manejo adecuado al 100% de los residuos peligrosos generados en la entidad. •Conocimiento detallado de la oferta de generación de residuos sólidos •Mejoramiento de los procedimientos de trabajo •Optimización de los procesos de aprovechamiento de los residuos orgánicos •.Educación ambiental entorno al manejo adecuado de los residuos sólidos •Investigación aplicada a la producción de sustratos a partir de residuos orgánicos •Reciclaje de residuos •Fortalecimiento del programa de reciclaje. •Formulación del programa de manejo de residuos peligrosos. •Diseño de un sistema de recolección de aceites usados. 110 PROGRAMA OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS Implementar un sistema de gestión ambiental y certificar en ISO-14001 los procesos de la PROGRAMA DE GESTION Certificar antes del 31 de diciembre del entidad, a través de la ejecución del plan AMBIENTAL Y CERTIFICACIÓN CALIDAD institucional de gestión ambiental – PIGA el 2009 al Jardin Botanico en la norma AMBIENTAL DE LOS ISO-14001. emprendimiento de acciones mejoramiento PROCESOS continuo que mejoren el desempeño ambiental de la entidad. • Establecimiento de un sistema de gestión ambiental. • Monitoreo y seguimiento del desempeño ambiental mediante indicadores ambientales. • Aseguramiento de los procesos ambientales que desarrolla la entidad. • Participación de servidores y publico visitante. • Mejoramiento continuo de los procesos. Adelantar acciones de conservación ex – situ Consolidar en el 2009 el 70% del plan de colecciones y zonificación. tendientes a garantizar en las colecciones vivas del Jardín Botanico, la adecuada representatividad de la flora de bosque andino y páramo del Distrito Capital y la CONSERVACIÓN EX SITU Región. • Desarrollo e implementación de tecnologías limpias en las actividades de conservación de las colecciones vivas. • Educación ambiental sobre la importancia de la conservación de la biodiversidad vegetal. • Enriquecimiento permanente de las colecciones. • La consolidación como banco de germoplasma • Participación de servidores y publico visitante • Cierre del ciclo de los procesos • Ofrecer habitat para la avifauna del distrito. • La investigación básica y aplicada sobre la conservación de la Fuente: Apoyo técnico Operativo – Subdirección técnica Operativa. 111 5.4.2. FORMULACION DE PROGRAMAS, PLANES Y PROYECTOS AMBIENTALES El programa de Gestión Ambiental interno definido para el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis, Incluye las acciones requeridas para la formulación y desarrollo de programas, proyectos y planes de control, prevención y minimización definidos para alcanzar los objetivos y metas establecidos en el capítulo anterior. Para realizar el programa de gestión ambiental interno, se parte de la política ambiental constituida y se enumeran aquellas acciones para lograr el cumplimiento de las estrategias planteadas, conformando así un programa de acciones concretas. El programa de gestión ambiental interno detalla: • Las acciones a ejecutar, la finalidad de cada objetivo y meta ambiental, para así lograr el cumplimiento de los compromisos a desarrollar en la política ambiental y el manejo sustentable de los recursos. • Designa a los responsables del logro de los objetivos y metas ambientales de cada función y nivel de la Entidad. • Proporciona los medios (recursos, diseño de obra, recursos financieros) y tiempo planeado para cumplir con los objetivos y metas ambientales. Cabe aclarar que el programa de gestión ambiental será revisado regularmente con el fin de optimizar, realizar seguimiento y hacer los ajustes necesarios para su cumplimiento. El programa de gestión ambiental tiene como archivo adjunto un cronograma donde se determinan las fechas estimadas para la ejecución de las acciones definidas y el cual igualmente estará sometido a ajustes y cambios necesarios. El Cuadro No. 4, muestra los proyectos de gestión ambiental interno realizado para el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis. El Anexo No.22., muestra el cronograma de actividades para llevar a cabo este programa. 112 Cuadro No. 4. Proyectos de Gestión Ambiental Interno SUBPROGRAMAS PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA PROYECTO RESPONSABLE Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diagnóstico y rediseño de los sistemas de riego Técnica Operativa – del Jardín Botánico. Secretaria General *Optimización de los sistemas de riego. Diciembre de 2007 Establecimiento de la demanda real de agua de Subdirección Técnica Operativa – las colecciones vivas (Especie – Ambiente) del Subdirección Científica Jardín Botánico. Diciembre de 2009 Instalar sistemas de control de la humedad, temperatura y tiempo durante actividades de OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS riego. DE RIEGO Instalación de medidores en la rosaleda, tropicarium, criptogamio, tuneles de propagación e invernaderos, páramo. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General Diciembre de 2007 Junio de 2007 RECURSOS Contrato de consultoría Valor Aprox: Indeterminado. Funcionarios y personal contratista de la subdirecciones técnica y científica. Contrato de suministro e instalación. Valor Aprox: Indeterminado Contrato de Suministro e Instalación. Valor Aprox: Indeterminado Oficina Asesora de Planeación – Establecimiento de procedimientos trabajo para Subdirección Técnica el ahorro del agua en actividades de riego. Octubre de 2006 – Octubre de 2007 Funcionarios y personal contratista de la secretaria general y planeación Programa de capacitación y entrenamiento de Subdirección Técnica Operativa – usuarios de las redes hidráulicas.Anexo No.14. Secretaria General Modulos de capacitacion. A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General *Elaborar catastro de las redes hidráulicas del Jardín Botánico. REDUCCION DE PERDIDAS EN LA RED HIDRAULICA TIEMPO Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Junio de 2007 Costos de Consultoría Valor Aprox $10.000.000 *Elaborar estudio de perdidas de agua en la red Oficina Asesora de Planeación – Subdirección hidráulica del Jardin Botanico. Técnica Operativa Junio de 2008 Costos de Consultoría Valor Aprox $10.000.000 *Rediseño y optimización de la red hidráulica del Jardín Botánico. Diciembre de 2009 Costos de consultoria Desarrollo de Obra por Contratista Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General Oficina Asesora de Planeación – Establecimiento de procedimientos trabajo para Subdirección Técnica el ahorro del agua en actividades de riego. Octubre de 2006 – Octubre de 2007 Funcionarios y personal contratista de la secretaria general y planeación 113 SUBPROGRAMAS PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA PROYECTO RESPONSABLE TIEMPO RECURSOS *Revisión y mantenimiento periódico de la red Oficina Asesora de Planeación – hidráulica. Anexo No.11. Formatos propuestos Subdireccion tecnica operativa. para la revisión. Octubre de 2006 – Octubre de 2007 Servidor de mantenimiento de la planta fisica. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección *Instalación de medidores en las zonas mas representativas en el consumo de agua y toma Técnica Operativa – de lectura periodica una vez instalados. Anexo Secretaria General No.12. Formato toma de lectura. Junio de 2008 Contrato de Suministro e Instalación. Valor Aprox: Indeterminado *Programa de capacitación y entrenamiento de Subdirección Técnica Operativa – usuarios de las redes hidráulicas. Secretaria General A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General *Educación y sensibilización a servidores y visitantes. Subdirección Educativa y Cultural A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de la subdirección Educativa *Instalación de sistema de ahorro de agua y bajo consumo. Anexo No.13. Descripción de los dispositivos recomendados por área Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General Diciembre de 2006 Contrato de Suministro e Instalación. Valor Aprox: Indeterminado. *Educación y sensibilización a servidores y visitantes. Anexo No.14. Modulos de capacitacion. Subdirección Educativa y Cultural A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de la subdirección Educativa. *Rediseño e instalación de servicios sanitarios para los niños usuarios del Jardín Botánico. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Educativa y Cultura – Subdirección Técnica Operativa Diciembre de 2008 Contrato de Obra Valor Aprox: Indeterminado *Instalación de nuevas baterías de baños para servidores y visitantes Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General Diciembre de 2008 Contrato de Obra Valor Aprox: Indeterminado Formular programas de mantenimiento periódico en las instalaciones sanitarias (Preventivo), Anexo No. 15. formato de revisión Oficina Asesora de Planeación – Secretaria General - Subdireccion tecnica operativa. Octubre de 2006 – Octubre de 2007 Funcionarios y personal contratista de la secretaria general y planeación REDUCCION DE PERDIDAS EN LA RED HIDRAULICA OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS SANITARIOS E INSTITUCIONALES 114 SUBPROGRAMAS PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA PROYECTO RESPONSABLE *Estudio de factibilidad para la recirculación del Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa AMPLIACION DE VIDA UTIL DE LOS agua del glosologico a la cascada del criptogamio. CUERPOS DE AGUA TIEMPO RECURSOS Diciembre de 2006 Funcionarios y personal contratista de la subdirección Técnica y Planeación.. *Evaluación de la calidad del agua de los lagos y humedales del Jardin Botanico. Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica. A partir de diciembre de 2006 Convenio con Universidad. Valor Aprox: Indeterminado *Implementación de sistemas de tratamiento primario y/o secundario para el agua de los lagos y humedales del Jardin Botanico. Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica. Diciembre de 2009 Contrato de Obra Valor Aprox: Indeterminado *Estudio de la oferta de aguas lluvias. Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica. Diciembre de 2006 Convenio Universidad Libre *Consultoria para establecimiento de un sistema de drenajes del Jardin Botanico Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Junio de 2007 Contrato de consultoria Valor Aprox: Indeterminado APROVECHAMIENTO DE FUENTES *Implementación de piloto de aprovechamiento Oficina Asesora de Planeación – Subdirección ALTERNAS PARA CAPTACIÓN DE de aguas lluvias en {area de uso sostenible. Técnica Operativa AGUA Junio de 2007 Funcionarios y personal contratista de la subdirección Técnica. Recursos Proyecto 2006 *Estudio de factibilidad para el establecimiento Oficina Asesora de Planeación – Subdirección de una fuente alterna de captación de agua. Técnica Operativa Junio de 2006 Contrato de consultoria Valor Aprox: Indeterminado Implementación de alternativa de fuente alterna Oficina Asesora de Planeación – Subdirección de captación Técnica Operativa Diciembre de 2009 Contrato de Obra Valor Aprox: Indeterminado 115 SUBPROGRAMAS REDISEÑO DEL SISTEMA DE BOMBEO DE LA CASCADA DEL CRIPTOGAMIO PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA PROYECTO RESPONSABLE *Estudio de factibilidad para la recirculación del Oficina Asesora de Planeación – Subdirección agua del glosologico a la cascada del Técnica Operativa criptogamio. Instalación de medidores de energia en el Secretaria General - Oficina Asesora de sistema electrico de la bomba de la cascada del Planeación. criptogamio. TIEMPO Diciembre de 2006 Junio de 2007 RECURSOS Funcionarios y personal contratista de la subdirección Técnica y Planeación.. Contrato de Instalación de contador electrico. Valor: No Determinado. Establecimiento de procedimiento de trabajo de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006 operación de la bomba de la cascada del Técnica Operativa criptogamio. Funcionarios y personal contratista de la subdirección Técnica y Planeación. Revisión del diseño de la cabeza y potencia de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006 la bomba. Técnica Operativa Funcionarios y personal contratista de la subdirección Técnica y Planeación. Mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de bombeo para riego y fuentes de ambientación. Anexo No.17. Programa de mantenimiento Subdirección Técnica Operativa Junio de 2006 Diciembre de 2009 Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diagnóstico y rediseño de los sistemas de riego Técnica Operativa – del Jardín Botánico. Diciembre de 2007 Secretaria General *Optimización de los sistemas de riego. OPTIMIZACION DE LOS SISTEMAS Establecimiento de procedimiento de trabajo de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2007 DE BOMBEO, RIEGO Y FUENTES operación de las bombas de los sistemas de Técnica Operativa riesgo y ambientación. Capacitaciones con el fin de sensibilizar al personal del Jardín Botánico (operarios y administrativos) acerca de la importancia del ahorro y uso eficiente de la energía. Anexo No.18. Módulos de capacitaciones Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General A partir de Octubre de 2006 Contrato de Mantenimiento Preventivo y Correctivo. Contrato de consultoría Valor Aprox: Indeterminado. Funcionarios y personal contratista de la subdirección Técnica y Planeación. Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General 116 SUBPROGRAMAS APROVECHAMIENTO DE ENERGIA ALTERNA (PANEL SOLAR) PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA PROYECTO RESPONSABLE Rediseño y Optimización del panel solar. TIEMPO Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006 Técnica Operativa RECURSOS Contrato de consultoria para el rediseño y optimización del panel solar. Obra de implementación de mejoramiento de la Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2007 infraestructura del panel solar. Técnica Operativa Contrato de Obra Valor Aprox: Indeterminado Desarrollo del manual de mantenimiento y operación para el panel solar Junio de 2007 Funcionarios y personal contratista responsable de la Subdirección Técnica Operativa. A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de la subdirección Educativa Subdireccion Tecnica Operativa *Programa de capacitación y entrenamiento de Subdirección Técnica Operativa – usuarios de las redes electricas. Secretaria General Reducción del Consumo de Energia Institucional (Oficinas y *Educación y sensibilización a servidores y visitantes sobre el ahorro de agua. Edificaciones) Subdirección Educativa y Cultural Estudio de cargas e Instalación de sistemas de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Junio 2006 - Diciembre Contrato de Obra ahorro de energia. Técnica Operativa 2009 Valor Aprox: Indeterminado 117 SUBPROGRAMAS APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGANICOS PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PROYECTO RESPONSABLE Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Instalación de pilotos demostrativos de aprovechamiento de residuos solidos organicos Técnica Operativa - Subdirección Cientifica. en el área de uso sostenible. RECURSOS Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Estudio de factibilidad tecnico economica para la instalación de una planta de aprovechamiento de residuos organicos. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa - Subdirección Cientifica. Diciembre de 2006 Implementacion de una planta de aprovechamiento de residuos organicos. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa - Subdirección Cientifica. Diciembre de 2007 Elaboración de procedimientos ambientales para el aprovechamiento de residuos Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Junio de 2007 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Estandarización y certificación de calidad de productos obtenidos a partir de residuos. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Diciembre de 2007 Educación y sensibilización a servidores y visitantes sobre el aprovechamiento de los residuos organicos. Subdirección Educativa y Cultural A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Funcionarios y personal contratista de la subdirección Educativa Capacitaciones con el fin de sensibilizar al personal del Jardín Botánico (operarios y Subdirección Técnica Operativa – administrativos) acerca del procesamiento de Secretaria General los residuos organicos. Anexo No.18. Módulos de capacitaciones DISPOSICION DE RESIDUOS ESPECIALES TIEMPO Junio de 2007 Establecimiento de procedimientos para el manejo integral de los residuos especiales generados en el Jardín Botánico (Enfermería, laboratorios, lubricantes, envases de agroquimicos). El Anexo No.19. muestra el programa para el manejo integral de residuos especiales para el Jardín Botánico José Celestino Mutis y ruta propuesta para los residuos hospitalarios. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Selección de disposición final de residuos solidos especiales. Oficina Asesora de Planeación – Secretaria General A partir de Octubre de 2006 Contrato de Obra Valor: No determinado. Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General Diciembre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion A partir de diciembre de Contrato de servicio de 2006, recolección y disposición final permanentemente. de residuos especiales. Valor: No Determinado 118 SUBPROGRAMAS PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PROYECTO RESPONSABLE TIEMPO RECURSOS Capacitaciones con el fin de sensibilizar al personal del Jardín Botánico (operarios y administrativos) acerca del manejo y disposición de residuos especiales. Anexo No.18. Módulos de capacitaciones Subdirección Técnica Operativa – Secretaria General Desarrollo del proyecto de fortalecimiento al programa de reciclaje incluyendo : Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Diciembre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Convenio Universidad libre Selección de sitios de disposición de residuos y Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Reubicación de recipientes con separaciñon en Técnica Operativa la fuente de residuos sólidos institucionales y de visitantes. Diciembre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Convenio Universidad libre Selección y dimensionamiento del área de almacenamiento temporal de materiales potencialmente reciclables. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa Diciembre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Convenio Universidad libre Determinación de la asociación de recicladores Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa que participará en el proceso e aprovechamiento y frecuencia de recolección RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS de material reciclable. Diciembre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Convenio Universidad libre Junio de 2007 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Planeacion Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General DISPOSICION DE RESIDUOS ESPECIALES Elaboración de procedimientos ambientales para el aprovechamiento de residuos Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Técnica Operativa A partir de Octubre de 2006 Capacitaciones con el fin de sensibilizar al personal del Jardín Botánico (operarios y administrativos) acerca de la importancia del Subdirección Técnica Operativa – manejo y aprovechamiento de los residuos Secretaria General sólidos. Anexo No.21. Resultados de encuesta aplicada y Programa de capacitación para el personal que labora en la entidad. A partir de Noviembre de 2006 Subdirección Educativa y Cultural A partir de Octubre de 2006 Educación y sensibilización a servidores y visitantes sobre el aprovechamiento de los residuos inorganico. Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General Funcionarios y personal contratista de la subdirección Educativa 119 SUBPROGRAMAS GESTION INTEGRAL DE RESIDOS PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PROYECTO RESPONSABLE TIEMPO RECURSOS Impementación, Seguimiento y Evaluación de plan de gestión integral de residuos solidos (Cumplimiento de Decreto 400/2004) Oficina Asesora de Planeación, Oficina Asesora A partir de Junio 2006 de Control Interno, Subdirección Tecnica Operativa Funcionarios y personal contratista del Jardin Botanico. Conformación de un comité responsable de la implementación del programa, que integre personal de todas las áreas de la entidad. En el Anexo No.20. Fortalecimiento del programa de reciclaje, análisis de la ubicación de recipientes de recolección en el jardín, diseño del almacenamiento temporal para los residuos. Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006 Técnica Operativa - Secretaria General Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica, Planeacion, Secretaria General. Capacitaciones con el fin de sensibilizar al personal del Jardín Botánico (operarios y administrativos) acerca de la importancia del Subdirección Técnica Operativa – manejo y aprovechamiento de los residuos Secretaria General sólidos. Anexo No.21. Resultados de encuesta aplicada y Programa de capacitación para el personal que labora en la entidad. A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de Subdirección Técnica y Secretaria General Educación y sensibilización a servidores y visitantes sobre el aprovechamiento de los residuos inorganico. A partir de Octubre de 2006 Funcionarios y personal contratista de la subdirección Educativa Subdirección Educativa y Cultural 120 PROGRAMA GESTION AMBIENTAL Y CERTIFICACION DE CALIDAD AMBIENTAL DE LOS PROCESOS SUBPROGRAMAS PROYECTO RESPONSABLE TIEMPO RECURSOS Diseño e Implementación del Sistema de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Junio de 2007 Funcionarios y personal gestión Ambiental para el jardín Botánico bajo Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección los requisitos de la norma ISO 14001/96 Técnica, Secretaria General y Planeacion Entrenamiento a la dirección de la Entidad Oficina Asesora de Planeación – Subdirección A partir de Octubre de Funcionarios y personal sobre la Gestión Ambiental. Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección 2006 Técnica, Secretaria General y SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL Planeacion Certificación del Sistema de Gestión Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2008 Funcionarios y personal Ambiental por la autoridad competente. Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección Técnica, Secretaria General y Planeacion Educación y sensibilización a servidores Oficina Asesora de Planeación – Subdirección A partir de Junio 2007 Funcionarios y personal publicos sobre el Sistema de Gestión Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección Técnica, Secretaria General y Ambiental Planeacion Formulación de Indicadores y Creación de Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Diciembre de 2006 Funcionarios y personal hoja de vida para cada indicador. Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección Técnica, Secretaria General y Planeacion Implementación y seguimiento a Indicadores Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Junio de 2007 Funcionarios y personal de gestión Ambiental. Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección Técnica, Secretaria General y BATERIA DE INDICADORES Planeacion Diseño e Implementación de plataforma Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Junio de 2007 Funcionarios y personal informática para indicadores de gestión Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección ambiental. Técnica, Secretaria General y Planeacion Entrenamiento a la dirección de la Entidad Oficina Asesora de Planeación – Subdirección A partir de Octubre de Funcionarios y personal sobre el manejo de indicadores ambientales. Técnica Operativa - Secretaria General. contratista de Subdirección 2006 Técnica, Secretaria General y Planeacion Seguimiento y Monitoreo al PIGA y al Sistema Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Permanente, a partir Funcionarios y personal de Gestión Ambiental Jardín Botánico contratista de Subdirección Técnica Operativa - Secretaria General. de Junio de 2007 Técnica, Secretaria General y Planeacion Realización de Auditorias Ambientales Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Anualmente a partir del Funcionarios y personal Técnica Operativa - Secretaria General. MEJORAMIENTO CONTINUO 2007 contratista de Subdirección Técnica, Secretaria General y Planeacion Revisiones de la Dirección al PIGA y al Oficina Asesora de Planeación – Subdirección Anualmente a partir de Funcionarios y personal Sistema de Gestión Ambiental. Técnica Operativa - Secretaria General. Enero 2007 contratista de Subdirección Técnica, Secretaria General y Planeacion 121 SUBPROGRAMAS PROYECTO PROGRAMA CONSERVACION EX-SITU RESPONSABLE TIEMPO Caracterización de la vegetación en zonas de Subdirección Técnica Operativa, Subdirección Diciembre de 2008 Bosque Andino y Paramo existentes e el área Científica. de influencia del Distrito Capital y la Región Realizar salidas de campo destinadas a colecta de material vegetal para el Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica. Diciembre de 2008 Funcionarios y personal contratista de Subdirección técnica y Científica, Trasporte de la Entidad, permiso de movilización de material vegetal. Subdirección Técnica Operativa Subdirección Científica. Diciembre de 2008 Funcionarios y personal contratista de Subdirección técnica y Científica. Costos de Transporte y Movilización. enriquecimiento de las colecciones. (Plan ENRIQUECIMIENTO DE LAS Anual). COLECCIONES Promover el intercambio de material vegetal entre Jardines Botánicos ubicados en RECURSOS Funcionarios y personal contratista de Subdirección técnica y Científica ecosistemas de bosque andino para garantizar aumento en el número de especies representadas en las colecciones. Diseño e Implementación de un proyecto integral para el área de uso sostenible. Subdirección Técnica Operativa, Subdirección Junio de 2007 Científica, Oficina Asesora de Planeación. Adelantar investigaciones que garanticen la Diciembre de 2008 Funcionarios y personal contratista de Subdirección técnica y Científica Adelantar investigaciones de control biológico Subdirección Técnica Operativa, Subdirección Diciembre de 2008 Científica, área administrativa. que permitan minimizar el uso de productos Funcionarios y personal contratista de Subdirección técnica y Científica Subdirección Técnica Operativa eficiencia del uso de los productos naturales y Subdirección Científica. USO SOSTENIBLE 1 Funcionarios y personal contratista de Subdirección técnica y Científica biológicos para las actividades de mantenimiento de las colecciones vivas. químicos para labores de sanidad vegetal en las colecciones vivas. Incorporar en los recorridos guiados realizados a los visitantes del jardín Botánico Subdirección Educativa y Cultural, Subdirección Científica, Area administrativa Permanente Funcionarios y personal contratista de Subdirección Educativa y Cultural y Subdirección Científica Subdirección Educativa y Cultural, Subdirección Científica, Area administrativa A partir de Junio de Funcionarios y personal contratista de Subdirección Educativa y Cultural y Subdirección Científica temas relacionados con la importancia de la CONCIENCIACIÓN AL PÚBLICO conservación de la biodiversidad vegetal y uso sostenible. Implementar un programa especial de educación sobre el uso de tecnologías ambientalmente sanas. 2007 122 5.4.3. INDICADORES DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Actualmente el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis cuenta con una plataforma informática donde son cargados los indicadores formulados y aplicados para las actividades desarrolladas en cada uno de los proyectos estratégicos misionales; para el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA se propuso el desarrollo de un sistema de indicadores en el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis José Celestino Mutis, los cuales resumirán extensos datos medioambientales en información clave significativa y comparable con el fin de mejorar la gestión y los procesos de toma de decisiones. Para el monitoreo y medición del plan, se determinaron los indicadores a partir de los objetivos y metas contempladas para cada fuente de impacto y necesidad. Igualmente estos indicadores fueron propuestos con el objetivo de dar seguimiento y continuidad a la gestión ambiental y desde luego para servir como una herramienta importante en la determinación de decisiones cuando así se requiera. 5.4.3.1. Modelo Presión – Estado - Respuesta (PER) La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en 1994, propuso el modelo denominado "Presión - Estado – Respuesta" (PER) (Environment Canadá y OCDE, citado en INE, 1997). Este modelo, se encuentra basado en una lógica de causalidad, presupone relaciones de acción y respuesta entre la economía y el medio ambiente, y parte de cuestionamientos simples: 1. ¿Qué está afectando al medio ambiente en el Jardín Botánico JCM? 2. ¿Qué está pasando con el estado del medio ambiente en el Jardín Botánico? 123 3. ¿Qué estamos haciendo acerca de estos temas? Estas preguntas se responden con un conjunto de indicadores como se muestra en el siguiente esquema: Respuesta Políticas y La respuesta institucional afecta las actividades humanas Presión: Actividades Humanas La información sobre cambios ambientales motiva la Respuesta Institucional Estado El Ambiente Los Recursos Naturales El impacto de las actividades humanas cambia al Ambiente Fuente: Centro Virtual Investigación y Desarrollo, 2001. Figura No.4. Metodología de indicadores PER La metodología PER (Presión – Estado – Respuesta) identifica tres tipos de indicadores ambientales: a. Indicadores de presiones ambientales causadas por el hombre. b. Indicadores de las condiciones o calidad del ambiente y los recursos naturales. c. Indicadores de las respuestas de la sociedad a las presiones sobre el ambiente. a. Indicadores de presión ambiental causados por el hombre. Los indicadores de Presión describen las presiones que se ejercen sobre el ambiente a través del desarrollo de actividades humanas. Estas presiones son comúnmente clasificadas como factores o fuerzas subyacentes tales como: consumo de agua, energía, generación de residuos (orgánicos, inorgánicos y especiales), etc. Las presiones sobre el ambiente son consideradas 124 usualmente desde un punto de vista político, de manera inicial, para abordar los asuntos ambientales, y luego como indicador cuando están disponibles para su análisis, producto de bases de datos de seguimiento socioeconómicos, ambientales, entre otros. Éstos indicadores se clasifican en dos grupos: 1. Indicadores de presiones directas sobre el ambiente, ocasionadas por las actividades humanas: Volumen de residuos generados, consumos de los recursos agua y energía, etc. 2. Indicadores de actividades humanas en sí mismas, o sea, las condiciones de las actividades productivas o actividades que generan la problemática. b. Indicadores de estado o calidad del medio ambiente y de los recursos naturales El estado se refiere a la condición del ambiente a causa de las presiones generadas por las actividades humanas. Los indicadores de Estado describen la calidad del ambiente, así como a la cantidad y estado de los recursos naturales. Éstos indicadores representan generalmente los objetos de políticas de protección ambiental. En este tipo de indicadores, se introducen los efectos a la salud de la población y a los ecosistemas, causados precisamente por el deterioro de la calidad ambiental. c. Indicadores de respuesta social a las presiones sobre el medio ambiente. Los indicadores de respuesta representan los esfuerzos realizados por la sociedad o por una institución determinada para reducir o mitigar la degradación del ambiente, estos indicadores son los de desarrollo más lento, pues debido a su complejidad para medir cuantitativamente el impacto ocasionado al medio ambiente cómo una acción de respuesta para llegar a incidir en la resolución de los problemas. 125 Las acciones de respuesta están dirigidas hacia la consecución de dos objetivos principales, en primer lugar, hacia los agentes de "presión", p. Ej. Estableciendo los puntos de mayor consumo de agua y energía; y en segundo lugar, hacia las variables de estado, p. Ej. Establecimiento ciclos de riego más eficiente para evitar pérdidas del recurso. Dentro de las acciones de respuestas que se podrían definir, existe una incertidumbre en cuanto a lo difícil que sería determinar en qué medida éstas inciden en la problemática. Un ejemplo claro, lo tendríamos en el número de normas ambientales desarrolladas por el Gobierno, establecidas en alguna materia en particular, o el establecimiento de redes de monitoreo de calidad ambiental. Estas acciones, a pesar de no incidir de manera inmediata en el problema, son fundamentales para su atención y solución, por lo que a este tipo de respuesta se les denomina generales, distinguiéndose de las específicas. 5.4.3.2. Indicadores Ambientales Los indicadores formulados para el Plan Institucional-PIGA, se desarrollaron para cada componente ambiental. • Agua El indicador del consumo de agua promedio se determina para todos los puntos de consumo de este recurso. El indicador medir todas las corrientes indica la proporción en cuanto a la cantidad específica de agua en porcentaje en relación con el consumo promedio. El consumo de agua por colección, por otra parte, indica el consumo de agua en metros cúbicos (m3) por ambiente. Detectando fugas podemos hacer un calculo aproximado de la cantidad de agua que se esta perdiendo por goteo, flujos en tuberías, humedecimientos en 126 tanques de almacenamiento, etc. también merece la pena establecer indicadores para la implementación de uso eficiente del agua para poder reducir consumos y costos. Consumo promedio de agua en el ((Consumo total de agua – Consumo promedio 1 Jardín de agua)/Consumo total de agua)*100 Presión 2 Consumo promedio de agua por ((Consumo promedio de agua -consumo por colección. colección)/ Consumo promedio)*100 Detectar fugas 1 humedecimientos, Estado (goteos, ((Número De fugas detectadas - Número de flujos en fugas reparadas)/ Número de fugas tuberías, etc.) detectadas)*100 Balance de Consumos de agua ((Consumo promedio de agua m3 - consumo 2 promedio de agua por colección en m3)/ Consumo promedio de agua)*100 Fuentes Respuesta de agua alternativa ((Consumo promedio de agua - consumo 1 (reservorios, aguas lluvias) promedio de agua alternativa)/ Consumo promedio de agua)*100 Fuente: estudiantes de Ing. Ambiental de la U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa Tabla No. 15. Indicadores recurso Agua * Energía El indicador más relevante es el consumo promedio de energía en el Jardín Botánico de Bogotá José Celestino Mutis (fuentes de energía y equipos consumidores de energía individuales), con el fin de determinar y comparar los datos calculados en la unidad de medida correspondiente. (Kw/h). Se hace necesario determinar indicadores de energía relativa para establecer la eficiencia desde el punto de vista administrativo; e indicadores de mantenimiento de los equipos con el fin de evaluar su eficiencia y rendimiento. 127 Consumo promedio de energía en ((Consumo total de energía – Consumo promedio de energía)/Consumo total de 1 el jardín energía)*100 Presión Consumo de energía por áreas 2 ((Consumo promedio de energía - Puntos de consumo de energía individual)/ consumo promedio de energía)*100 Balance del consumo de energía Estado ((Consumo promedio de energía en Kwh Consumo de energía por área Kwh)/ 1 Consumo promedio de energía en Kwh)*100 Establecer practicas de limpieza y ((Número de equipos eléctricos 1 Respuesta mantenimiento (bombas, hornos y Equipos en mantenimiento)/ Número de demás redes eléctricas) equipos eléctricos)*100 Implementar el uso de energías ((consumo promedio de energía en kWh alternativas (panel solar) Entrada de energía renovable en kWh)/ consumo 2 promedio de energía en Kwh)*100 Fuente: estudiantes de Ing. Ambiental de la U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa Tabla No. 16. Indicadores recurso energía * Residuos Sólidos La base para establecer indicadores de residuos es la cantidad total de residuos medida en Kg. (unidad aplicable al Jardín Botánico), donde el término de residuos debería referirse a la definición del decreto 1723 /2002, “Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domesticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final “. De conformidad con el decreto citado los residuos pueden ser destinados a “valorización” o “eliminación”. Dentro del grupo de los residuos a valorizar se encuentran los reciclables. La proporción de residuos reciclables en porcentaje (tasa de reciclaje) se obtiene al relacionar 128 el material reciclado con la cantidad total de residuos. El porcentaje de los residuos que se destina a aprovechamiento mediante su disposición en pilas de compost en relación con la cantidad total de residuos indica la tasa de eliminación en tanto por ciento. No obstante, los residuos de mantenimiento son excluidos de las tasa de reciclaje y aprovechamiento, puesto que estas cantidades habitualmente se generan de forma esporádica. Además, es aconsejable hacer una distinción para los residuos que requieren un control especial (residuos peligrosos), en los que la cantidad absoluta tiene un interés primordial; su proporción del total de residuos representa la tasa de residuos especiales en tanto por ciento. Cantidad especifica de residuos ((Cantidad total de residuos en Kg - 1 Cantidad de la Caracterización)/Cantidad total de residuos)*100 Presión Cantidad de residuos para reciclar 2 ((Cantidad Cantidad total de residuos en Kg especifica de residuos en Kg)/cantidad total de residuos en Kg)*100 Caracterización de los residuos ((Cantidad total de residuos en Kg Estado 1 sólidos en el Jardín Botánico de Cantidad Bogotá José Celestino Mutis Manejo seguro de parcial de residuos en Kg)/cantidad total de residuos en Kg)*100 residuos ((Cantidad total de residuos en Kg - 1 peligrosos Cantidad de residuos peligrosos en Kg)/cantidad total de residuos en Kg)*100 Respuesta 2 de ((Número de actividades a implementar de Realizar actividades seguimiento y monitoreo de los residuos programas de residuos sólidos - Número de actividades implementadas)/Número de actividades a implementar Cantidad de compost obtenido 3 ((cantidad de residuos orgánicos – cantidad de compost obtenido)/cantidad de residuos orgánicos)*100 Fuente: estudiantes de Ing. Ambiental de la U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa Tabla No. 17. Indicadores Residuos Sólidos 129 Los indicadores ambientales absolutos habitualmente pueden obtenerse y son muy importantes para la gestión, pero en este caso no se tuvieron en cuenta debido a que para las necesidades de tiene al Jardín estos no tienen variables no son comparables y son optimizados por el manejo de indicadores específicos. Para la toma de dediciones, el mejoramiento en cuanto a la eficiencia y eficacia en el desarrollo de las actividades, se consideró que la creación de indicadores relativos que se puedan comparar posteriormente para poder cumplir con el objetivo y posteriormente que estos puedan tener una comparabilidad para: 9 Que se pueda diferenciar con otros datos ya recopilados de la organización. 9 Que refleje los cambios en efectividad o eficiencia a través del tiempo. 9 Que se pueda comparar en términos de consumos y calidad. 5.4.3.3. Indicadores de seguimiento y revisión del PIGA Los indicadores relacionados con las auditorias medioambientales pueden reflejar las actuaciones llevadas a cabo o la intensidad de los procedimientos de control interno del Jardín. Las mediciones posibles que se pueden emplear para cuantificar los resultados de la gestión medioambiental (p. ej. El número de No conformidades o las medidas correctivas llevadas a cabo previamente). En conclusión, el grado de éxito general de los objetivos, propone la puesta en marcha de los fines medioambientales propuestos, relacionado con la cifra alcanzada de objetivos medioambientales y con su número total medido en porcentajes. 130 Indicador Expresión Matemática Programas medioambientales implementados en el ((Número de programas implementados – Jardín Botánico número de programas medioambientales por implementar/Número de programas medioambientales implementados)) *100 Auditorias medioambientales llevadas a cabo para la ((Número de auditorias medioambientales correlación de inconformidades relacionadas con la programadas – Numero de auditorias realizadas / Número de auditorias gestión programadas))*100 Medidas correctivas llevadas a cabo en la gestión ((Número medidas correctivas – Número de inconformidades/ Número de medidas correctivas)) * 100 Proporción de propuestas de mejora medioambiental (( Número total de propuestas llevadas a cabo medioambientales - Número de propuestas de manejo medioambiental llevada cabo / Número total de propuestas medioambientales ))*100 Grado de consecución general programas en el Jardín. de las metas y (( Número total de metas y programas medioambientales- metas y programas medioambientales alcanzados / Número total de metas y programas medioambientales) )*100 Fuente: estudiantes de Ing. Ambiental de la U. Libre – Apoyo técnico Subdirección técnica operativa Tabla No. 18. Indicadores de seguimiento y revisión 131 BIBLIOGRAFIA DAMA, Departamento Administrativo del medio Ambiente. Documento base para la Implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA. 2005 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Guía Implementación de la Norma NTC – ISO 14001. Colombia. 1997. 112p. JARDIN BOTÁNICO, José Celestino mutis. Plan de Zonificación. 2005. JARDIN BOTÁNICO, José Celestino mutis. Plan de colecciones. 2005. KIELY, Gerard. Ingeniería Ambiental. Editorial Mc graw Hill, España, 1999. MORENO Correa, Horacio Augusto. Gestión ambiental y su evaluación; 1° edición. 2001. MACIAS Aluna, Luisa Fernanda. Manual de Inducción Jardín Botánico José celestino mutis; 2005. SEOÁNEZ Calvo, Mariano. Manual de Gestión Medioambiental de la Empresa; ediciones mundi prensa. 1.999. 132 GLOSARIO • Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente6. • Compost:: Abono parecido al humus hecho mediante la degradación controlada y acelerada de materia orgánica vegetal y animal. El proceso es desarrollado por bacterias del suelo que mezcladas con la basura y desperdicios degradables, convierten dicha mezcla en fertilizantes orgánicos. COMPOSTA. • Desempeño ambiental: Resultados medibles del sistema de gestión ambiental, relacionados con el control de una organización sobre sus aspectos ambientales, basado en su política, objetivos y metas ambientales.7 • Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante d las actividades, productos o servicios de una organización.8 • Mitigación: Conjunto de acciones tendientes a minimizar efectos adversos. • Medio Ambiente: el entorno del sitio en que opera una organización, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y su interrelación.9 6 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Guia Implementación de la Norma NTC – ISO 14001. Colombia. 1997. 112p. 7 Ibíd.. p.91. 8 9 Ibíd.. p. 91 Ibíd.. p. 91 133 • Mejoramiento Continuo: proceso d mejora del sistema de gestión ambiental para lograr progresos en el desempeño ambiental global de acuerdo con la política ambiental de la organización.10 • Meta ambiental: Requisito detallado de desempeño, cuantificable siempre que sea posible, aplicable a la organización o parte de ella, que surge de los objetivos ambientales y que se necesita que sea establecida y cumplida con el fin de lograr estos objetivos.11 • Objetivo Ambiental: Puposito ambiental global, surgido de la política ambiental, que una organización se propone lograr y que cuantifica cuando sea aplicable12. • Organización: Compañía, corporación, firma, empresa o institución, o parte de ella, o una combinación de ellas, sea ésta incorporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración13. • Política Ambiental: declaración por parte de la organización de sus intenciones y principios en relación con su desempeño ambiental global, que le sirve de marco para la acción y para fijar sus objetivos y metas ambientales14. 10 Ibíd.. p. 91 Ibíd..p. 91 12 Ibíd..p. 92 13 Ibíd..p. 92 14 Ibíd..p. 92 11 134 ANEXOS 135