CUADRO ORGANICO DE ESTRUCTURA Y CARGOS
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CUADRO ORGANICO DE ESTRUCTURA Y CARGOS
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES OFICINA TECNICA DE ASESORIA JURIDICA Lima, Agosto del 2001 ÍNDICE PRESENTACIÓN I. Finalidad .................................................................................................... 9 II. Base Legal . ............................................................................................... 9 III. Alcance ..... ............................................................................................... 9 IV. Estructura Orgánica ..................................... ............................................. 9 V. Línea de Autoridad ..................................................................................... 10 VI. Línea de Responsabilidad .............. .......................................................... 10 VII. Línea de Coordinación................................................................................ 10 VIII. Organigrama Estructural .............................. ............................................. 10 IX. Cuadro Orgánico de Cargos ......................... ............................................. 11 X. Descripción del Cargo y Funciones .............. ............................................. 11 XI. Organigrama Estructural del INEI ................ ............................................. 19 PRESENTACIÓN El presente Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica es un documento normativo que describe las funciones específicas a nivel de cargo, ha sido elaborado en coordinación con la Oficina Técnica de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica (OTPP), a partir de la estructura orgánica y funciones generales establecidas en la Ley de Organización y Funciones del INEI, y su Reglamento; así como, sobre la base de los cargos considerados en el Cuadro para Asignación de Personal del INEI. El documento establece las pautas necesarias para el desarrollo de las actividades programadas en el ámbito de competencia de la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica. La Oficina Técnica de Asesoría Jurídica (OTAJ) es el órgano encargado de asesorar a la Alta Dirección en asuntos de carácter técnico legal y emitir opinión sobre la aplicación e interpretación de las normas legales en el Instituto Nacional de Estadística e Informática. El MOF como documento de gestión, describe en forma clara la estructura orgánica, las funciones y las líneas de responsabilidad y coordinación de los procedimientos, facilita la normalización, evaluación y control de las actividades y permite que el personal conozca con claridad sus responsabilidades, así como su dependencia jerárquica y mando. Finalmente el MOF determina el equilibrio de funciones y evita la interferencia de las mismas. El documento contiene el diseño gráfico de la estructura orgánica de la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica, objeto de la formulación del Manual, el Cuadro Orgánico de Cargos y la descripción de las funciones específicas a nivel de cargos. La Oficina Técnica de Asesoría Jurídica coordinará con la OTPP, la modificación y/o actualización del MOF, cuando la necesidad así lo amerite. Instituto Nacional de Estadística e Informática 9 MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LA OFICINA TECNICA DE ASESORIA JURIDICA I. FINALIDAD Describir la organización de la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica del Instituto Nacional de Estadística e Informática, estableciendo sus funciones específicas, responsabilidades, línea de autoridad y coordinación, que le corresponde dentro de la estructura de la Institución. Servir como un instrumento normativo de gestión institucional y de racionalización administrativa y normativa, para orientar y regular las actividades de la OTAJ y del personal que la integra en concordancia con las políticas y objetivos institucionales. II. BASE LEGAL Decreto Legislativo Nº 276, “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público” y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-90-PCM. Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática”. Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM, que aprueba el “Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática”. Resolución Suprema Nº263-2001-PCM, que aprueba el “Cuadro para Asignación de Personal del INEI”. Resolución Jefatural Nº095-95-INAP/DNR, que aprueba la Directiva Nº 001-95INAP/DNP sobre “Normas para la Formulación de Manuales de Organización y Funciones”. Resolución de Contraloría Nº072-98-CG, que aprueba las “Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público”. III. ALCANCE El presente manual es para conocimiento, aplicación y cumplimiento del personal que labora en la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica del INEI. IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA La Oficina Técnica de Asesoría Jurídica, para el cumplimiento de sus objetivos, cuenta con la siguiente estructura orgánica: Jefatura - Oficina Técnica de Asesoría Jurídica Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e V. Informática 10 LÍNEA DE AUTORIDAD La Oficina Técnica de Asesoría Jurídica, depende directamente de la Jefatura del INEI y tiene autoridad sobre el personal que la integra. VI. LÍNEA DE RESPONSABILIDAD La Oficina Técnica de Asesoría Jurídica tiene responsabilidad directa ante la Jefatura del INEI, del asesoramiento a la Alta Dirección, sobre asuntos de carácter jurídicolegal en materia administrativa estadística e informática y respecto al cumplimiento de las actividades propias de la Oficina Técnica de acuerdo a los lineamientos establecidos. Funcionalmente depende de la Secretaría General con la que coordina directamente la formulación, ejecución y evaluación de sus actividades. VII. LÍNEA DE COORDINACIÓN En el desarrollo de sus actividades, la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica mantiene coordinación interna con la Alta Dirección y con todos los órganos que conforman la estructura orgánica del INEI; así como, con las Oficina Departamentales de Estadística e Informática y, con los órganos de los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática. Externamente con las Oficina de Asesoría Jurídica y la Procuraduría de la Presidencia del Consejo de Ministros, con la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Justicia, Registros Públicos, Ministerio Público, Superintendencia Nacional de Bienes, entre otros. VIII. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL JEFATURA OFICINA TECNICA DE ACCESORIA JURIDICA Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e IX. 11 Informática CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS Nº ORDEN DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA Y CARGOS CLASIFICADOS CARGO ESTRUCTURAL OFICINA TÉCNICA DE ASESORÍA JURÍDICA TOTAL NECESARIAS Nº DEL CAP 7 001 Director Técnico I Director Técnico 1 052 002 Director de Sistema Administrativo II Director 1 053 003 Abogado II 1 054 004 Abogado I 1 055 005 Técnico en Abogacía II 1 056 006 Técnico en Abogacía I 1 057 007 Secretaría IV 1 058 X. OBSERVACIÓN DESCRIPCIÓN DEL CARGO Y FUNCIONES CARGO Nº 052 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 Nro. en el CAP: 1.2 Cargo clasificado 1.3 Cargo estructural 2. : : : 052 Director Técnico I Director Técnico DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Programar, dirigir, supervisar y evaluar el funcionamiento del órgano a su cargo; así como proponer las medidas conducentes a su mejor funcionamiento. b. Asesorar permanentemente a la Alta Dirección y a los Órganos del INEI, y de los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática en asuntos de carácter jurídico legal, relacionados con los intereses de la Institución. c. Dirigir y supervisar la formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo, del Plan Estratégico Institucional y el proyecto de Presupuesto en el ámbito de su competencia. d. Analizar, interpretar, aplicar y difundir las normas legales que se publican y tengan injerencia con las diferentes actividades que desarrollan las dependencias del INEI. e. Emitir dictamen de carácter legal, en los casos que se le requiera. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 12 f. Asesorar en la formulación de proyectos de contratos o convenios de carácter multisectorial y/o en los que tuviere participación el INEI. g. Emitir opinión legal sobre proyectos de normas administrativas. h. Formular proyectos de normas legales y recomendar a la Alta Dirección la expedición de las mismas en el caso que fueran necesarias. i. Asesorar en la formulación de normas administrativas conducentes al cumplimiento de las labores propias de la Institución. j. Absolver las consultas que le formulen los órganos del INEI, y de los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática. k. Visar las Resoluciones Jefaturales que expide la Alta Dirección. l. Integrar comisiones de trabajo de carácter institucional, sectorial o multisectorial, por encargo de la Alta Dirección. m. Efectuar el seguimiento de las acciones judiciales del cual sea parte el INEI. 3. n. Proponer la capacitación o especialización del personal a su cargo, presentando candidatos a los programas de capacitación, cursos de especialización, becas y/o pasantías en el país o en el extranjero. o. Representar a la Oficina Técnica en certámenes relacionados con los asuntos de su competencia en el país y/o en el extranjero. p. Cumplir con otras funciones que le asigne el Jefe del INEI. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Jefe del INEI Tiene mando sobre los cargos siguientes: Un Director de Sistema Administrativo II Un Abogado II Un Abogado I Un Técnico en Abogacía II Un Técnico en Abogacía I Una Secretaria IV - 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Título de Abogado Capacitación especializada en el área. Amplia experiencia en el área. Experiencia en la conducción de personal. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 13 CARGO Nº 053 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 Nro. en el CAP: 1.2 Cargo clasificado: 1.3 Cargo estructural: 2. 3. 053 Director de Sistema Administrativo II Director DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Apoyar en la programación, dirección, supervisión y evaluación de las actividades de competencia de la OTAJ. b. Apoyar en la formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo, Plan Estratégico Institucional y el proyecto de Presupuesto de la OTAJ. c. Integrar por delegación comisiones o equipos técnicos de trabajo para la formulación y promulgación de dispositivos legales que requieran la Institución y/o los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática. d. Asesorar en la formulación de proyectos de contratos o convenios de carácter multisectorial y/o en los que tuviere participación el INEI. e. Recopilar, sistematizar y concordar las normas legales y administrativas correspondientes a los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática; así como, recomendar las modificaciones que se estimen necesarias. f. Supervisar por delegación las labores propias del personal de la OTAJ. g. Emitir boletines de normas legales, relacionadas con las actividades del Instituto. h. Asesorar a las unidades orgánicas del INEI en asuntos de su especialidad. i. Formular análisis técnico y efectuar informes legales que se le soliciten. j. Absolver consultas sobre aspectos de carácter jurídico legal que se le encomiende. k. Cumplir otras funciones que le encomiende el Director Técnico. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Director Técnico. Tiene mando sobre los cargos siguientes: Un Abogado II Un Abogado I Un Técnico en Abogacía II Un Técnico en Abogacía I Una Secretaria IV - 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Título de Abogado Capacitación especializada en el área. Experiencia en el área. Experiencia en la conducción de personal. Conocimientos básicos en el manejo de equipos PAD. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 14 CARGO Nº 054 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 1.2 1.3 2. 3. Nro. en el CAP. Cargo clasificado Cargo estructural : : : 054 Abogada II DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Analizar proyectos de normas, dispositivos y procedimientos jurídicos especializados emitiendo opinión legal. b. Participar en la elaboración de normas de carácter técnico legal. c. Apoyar en la formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo y Plan Estratégico Institucional en el ámbito de competencia de la OTAJ. d. Absolver consultas legales en aspectos propios de la Administración Pública. e. Compendiar la información de carácter jurídico legal relacionado con los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática para su distribución a las unidades orgánicas del INEI. f. Apoyar en la formulación de proyectos de contratos o convenios de carácter multisectorial y/o en los que tuviere participación el INEI. g. Elaborar informes de carácter técnico legal administrativo. h. Integrar Comisiones de Trabajo que se le encomienden. i. Cumplir otras funciones que se le asignen. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Director Técnico 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Título de Abogado Capacitación especializada en el área. Experiencia en el área. Experiencia en actividad técnico legales. Conocimientos básicos en el manejo de equipos PAD. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 15 CARGO Nº 055 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 1.2 1.3 2. 3. Nro. en el CAP: Cargo clasificado Cargo estructural : : : 055 Abogada I DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Analizar normas técnicas legales relacionadas con las actividades del INEI. b. Estudiar y emitir opinión técnica sobre expedientes asignados bajo su responsabilidad. c. Mantener actualizado el Archivo Técnico de normas legales relacionados con los Sistema Nacionales de Estadística e Informática. d. Elaborar y analizar proyectos de normas legales e. Estudiar y emitir opinión técnica sobre expedientes asignados bajo su responsabilidad. f. Absolver consultas legales sobre los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática. g. Formular proyectos de Convenios, Resoluciones Jefaturales, Sub Jefaturales y Contratos. h. Integrar las Comisiones de Trabajo que se le encomienden. i. Interpretar y emitir opinión legal sobre convenios o contratos. j. Recopilar y ordenar los dispositivos legales relacionados con el INEI y con los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática. k. Proponer actividades de capacitación relacionadas con el área. l. Cumplir otras funciones que se le asignen. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Director Técnico 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Título de Abogado. Capacitación especializada en el área. Experiencia en el área. Experiencia en actividad técnico legales. Conocimientos básicos en el manejo de equipos PAD. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 16 CARGO Nº 056 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 Nro. en el CAP: 1.2 Cargo clasificado 1.3 Cargo estructural: : 056 : Técnico en Abogacía II : 2. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Ejecutar actividades de selección, análisis, clasificación y codificación de información de carácter jurídico. b. Estudiar expedientes, proponer correcciones y emitir informes preliminares. c. Preparar proyectos de resoluciones diversas. d. Informar sobre el resultado de las gestiones realizadas y/o acciones ejecutadas. e. Redactar actas y documentos; así como, tomar instructivas, testimonios y absolver consultas sobre aspectos legales. f. Cumplir otras funciones que se le asignen. 3. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Director Técnico 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Estudios universitarios de un programa académico que incluya estudios relacionados con la especialidad. Experiencia en labores de la especialidad. Conocimientos básicos en el manejo de equipos PAD. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 17 CARGO Nº 057 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 Nro. en el CAP: : 1.2 Cargo clasificado: : 1.3 Cargo estructural: : 2. 3. 057 Técnico en Abogacía I DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Seleccionar, clasificar y codificar información de carácter jurídico. b. Estudiar expedientes, proponer correcciones y emitir informes preliminares. c. Apoyar en la preparación de proyectos de resoluciones diversas. d. Proporcionar información sobre disposiciones y reglamentos administrativos. e. Preparar cuadros e índice general de revistas de orden jurídico. f. Cumplir otras funciones que se le asignen. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Director Técnico 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Estudios universitarios que incluyan materias relacionadas con la especialidad. Tener experiencia en el área.. Conocimientos básicos en el manejo de equipos PAD. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica Instituto Nacional de Estadística e Informática 18 CARGO Nº 058 1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO 1.1 Nro. en el CAP: 1.2 Cargo clasificado: 1.3 Cargo estructural: 2. : : : 058 Secretaria IV DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES a. Recepcionar, registrar, clasificar y tramitar la correspondencia diaria que ingresa a la OTAJ, efectuando el control y trámite respectivo. b. Organizar, clasificar y mantener actualizado el archivo técnico de la OTAJ. c. Preparar y ordenar la documentación para la firma del Director Técnico. d. Preparar informes sobre la situación de la documentación oficial ingresada y egresada de la OTAJ. e. Elaborar informes, oficios y otros documentos oficiales que se le encargue. f. Preparar la agenda del Director Técnico para las reuniones internas y/o externas que se lleven a cabo; así como concertar citas y atender a las visitas. g. Convocar las reuniones de trabajo que se le solicite. h. Preparar y ordenar la documentación para las reuniones de trabajo que indique el Director Técnico. i. Recepcionar, registrar y trasladar información vía internet, correo electrónico, teléfono o fax; así como efectuar las llamadas telefónicas que le solicite el Director Técnico. j. Efectuar el seguimiento a los cronogramas establecidos para las reuniones y/o entregas de trabajo encomendados. k. Velar por la buena imagen institucional, asegurando el cuidado y mantenimiento de los Bienes Patrimoniales del área. l. Atender e informar al público usuario de los servicios que brinda la OTAJ. m. Cumplir otras funciones que le asigne el Director Técnico. 3. LÍNEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD Depende directamente del Director Técnico 4. REQUISITOS MÍNIMOS DEL CARGO - Bachiller en Administración Secretarial y/o Título de Secretariado Ejecutivo Bilingüe. Amplia experiencia en las labores de secretaría. Conocimientos básicos en el manejo de equipos PAD. Manual De Organización Y Funciones Oficina Técnica De Asesoría Jurídica INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA Organigrama Estructural ORGANOS CONSULTIVOS CCONE JEFATURA ALTA DIRECCION CCO SECRETARIA GENERAL ÓRGANO DE CONTROL O. T. DE INSPECTORIA INTERNA O. E. DE AUDITORIA INTERNA O. T. DE DIFUSIÓ O. T. DE ADMINISTRACIÓ O. E. DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA O. E. DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS O. T. DE ESTADÍSTICAS DEPARTAMENTALES O. T. DE INFORMÁTICA O. E. DE IMAGEN INSTITUCIONAL O. E. DE INFORMACIÓN O.T. DE PLANIF. PRESUPUESTO Y COOP. TÉCNICA O. E. DE DESARROLLO DE SISTEMAS O. E. DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO O. E. DE COOPERACION TECNICA DIREC. NAC. DE CENSOS Y ENCUESTAS DIREC. NAC. DE CUENTAS NACIONALES DIREC. TEC. DE INDICADORES ECONÓMICOS DIREC. TEC. DE DEMOGRAFÍA E INDICAD. SOCIALES D. E. DE CUENTAS DE BIENES Y SERVICIOS NO FINANCIEROS D. E. DE ÍNDICES DE PRECIOS D. E. DE DEMOGRAFÍA D. E. DE CENSOS Y ENCUESTAS DE HOGARES D.E. DE CUENTAS DEL GOBIERNO Y DEL SECT. FINANCIERO D. E. DE INDICADORES DE PRODUCCIÓN D. E. DE INDICADORES SOCIALES D. E. DE CENSOS Y ENCUESTAS DE EMPRESAS Y ESTAB. D. E. DE CUENTAS DE LOS HOGARES D. E. DE POLÍTICAS Y NORMAS DIREC. TEC. DE DESARROLLO INFORMÁTICO D. E. DE PROYECTOS D. E. DE FOMENTO DE TECNOLOGÍAS D. E. DE MUESTREO Y MARCOS MUESTRALES ESCUELA NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA ODE CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO D. E. ACADÉMICA D. E. DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES D. E. ADMINISTRATIVA D. E. DE METODOLOGÍA Y NORMATIVIDAD ORGANOS DE DESCON CENTRADOS D. E. DE CARTOGRAFÍA Y GEOGRAFÍA DIREC. TEC. DE NORMATIVIDAD Y PROMOCIÓN ORGANOS DE LINEA INFORMATICO ORGANOS DE LINEA ESTADISTICOS OFICINA DE DEFENSA NACIONAL O. E. DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS O. E. DE SOPORTE TÉCNICO O. E. DE PERSONAL NIVEL DEPARTAMENTAL O. T. DE ASESORIA JURIDICA ORGANOS DE ASESORAMIENT ORGANOS DE APOYO SUB JEFATURA DE INFORMÁTICA SUB JEFATURA DE ESTADÍSTICA