Gobierno y RSE
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Gobierno y RSE
Responsabilidad Social Gobierno y RSE ¿qué hacer? Planes y resultados I POR: Celina Pagani-Tousignant / Normisur International E l concepto de RSE ha ganado mucha visibilidad en la década pasada. A pesar de que el tema le pertenece a la empresa, la norma ISO 26000 nos recuerda que la responsabilidad social es para todas las organizaciones. ¿Cuál es rol del gobierno en responsabilidad social y qué posibilidades nuevas de apoyo a la RSE se están abriendo para los gobiernos en la actualidad? En los últimos 15 años, varios gobiernos en el mundo han promocionado la RSE en forma proactiva a través de políticas públicas. En Dinamarca, el gobierno creó un Think Tank que ha ayudado a sensibilizar al público en la RSE. En 2008, el gobierno de Ecuador publicó una nueva Constitución que señala que tanto el Estado como el mercado tienen responsabilidades a favor de las personas, las comunidades y la naturaleza. El gobierno ecuatoriano también creó una certificación o sello “Hace Bien, Hace Mejor” que reconoce a las empresas con buenas prácticas en RSE. En 2014, la Unión Europea aprobó un proyecto de ley para las empresas europeas de más de 500 empleados, las cuales obligatoriamente deben 176 Ilustración: Arelis Carbalí Nuevo contrato social divulgar información sobre su impacto económico, social y ambiental. En Australia, se acaba de establecer un fondo de $2.55 billones de dólares para incentivar a las empresas a minimizar su huella de carbono con prácticas voluntarias. A raíz de estas acciones por parte de los gobiernos, las empresas están considerando al gobierno como un grupo de stakeholders clave, ya que si las empresas apoyan las iniciativas del gobierno, pueden alcanzar un impacto mayor con sus acciones de RSE. AGOSTO 2015 ekosnegocios.com Existe un nuevo contrato social entre las empresas, los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil. En este nuevo contrato se espera que las empresas no participen en actos de corrupción, apoyen la adopción de la RSE en su cadena de valor, y participen en la creación de leyes. Por otro lado, se espera que los gobiernos desarrollen leyes en algunos temas de RSE, guías para las empresas que voluntariamente desean incorporar la RSE, incentivos fiscales y legales, y reconocimiento de mejores prácticas en RSE. Finalmente, respecto a la actuación de las organizaciones de la sociedad civil, se espera que vigilen el comportamiento de las empresas en RSE o que apoyen temas sociales o ambientales. Este nuevo contrato social es una manifestación de un cambio más grande que está ocurriendo en la sociedad, donde la gobernanza de la misma no depende solamente del gobierno sino de todos los sectores trabajando en forma conjunta. Las empresas brindan su innovación, los gobiernos crean políticas públicas suaves (como ser guías, incentivos, etc.) RESPONSABILIDAD SOCIAL y la sociedad civil aporta su conocimiento sobre los asuntos sociales y ambientales. ¿Qué hacen los gobiernos actualmente? La promoción de la RSE no solo ocurre a nivel del gobierno central, sino también en los estados o provincias, y ciudades y los ejemplos para ilustrarlo sobran. Así, en California ha sido el primer esta- do de los Estados Unidos que ha colocado un precio a las emisiones de carbono provenientes del sector industrial con su programa “Cap and Trade”. Masdar en Abu Dhabi, es la primera ciudad en el mundo que genera cero emisiones de carbono; mientras que New York es la primera ciudad grande que se ha comprometido a disminuir sus emisiones de carbono en 80% para el 2050. ¿Cómo deberían promover la RSE los gobiernos? A pesar de que cada país tiene un enfoque diferente de acuerdo a su situación política, social y económica, existen ciertas formas generales de promover la RSE por parte del gobierno. a) RSE en el gobierno El gobierno debe liderar con su ejemplo, y debe crear políticas e iniciativas en RSE en todas sus agencias. Las operaciones del gobierno tienen una huella ambiental y social que se deben reducir. b) RSE en la relación empresagobierno New York se ha comprometido a disminuir sus emisiones de carbono en 80% para el 2050 El gobierno no solo debe crear leyes en temas de RSE, sino que también debe ayudar a sensibilizar al sector privado en la RSE, con capacitación, incentivos para la adopción de normas voluntarias en RSE, incentivos fiscales, y apoyos específicos para PYMES (pequeñas y medianas empresas). c) RSE en la relación gobierno sociedad civil El gobierno tiene un rol muy grande en la educación y divulgación de los beneficios de la RSE en la sociedad, para que la gente cambie sus hábitos de consumo y se preocupe de minimizar su huella ambiental y social. Por otro lado, el gobierno debe fortalecer el manejo de las organizaciones no gubernamentales (ONGs) y fomentar la creación de alianzas. d) RSE en la relación gobierno sociedad civil-empresa El gobierno tiene un rol único, ya que puede actuar como catalizador de foros, convenios, diálogos, o mesas redondas entre los tres sectores en temas de RSE para potenciar impactos. AGOSTO 2015 ekosnegocios.com 177 Responsabilidad Social El ingrediente oculto de la estrategia: La gestión del agua I Ilustración: César Alvarez POR: Green Wise E l agua es el pilar fundamental de cada célula viva que habita en la Tierra y de los productos que se consumen; por este motivo la crisis del agua es un problema de carácter mundial que afecta no solo a las regiones donde la escasez de agua es evidente, sino a cada consumidor y generador de bienes. gramo de bananos de 790 litros. Por este motivo, el país debe enfocarse en gestionar el agua como un pilar fundamental para su desarrollo. Además, en el Ecuador el tratamiento de aguas residuales es escasa por lo que la accesibilidad al recurso disminuye. Se estima que únicamente el 2.5% del agua del planeta es dulce y solo el 1% de esta es fácilmente accesible para el uso de 7.2 billones de habitantes y el funcionamiento de sus ecosistemas. El agua que no vemos es la que mayor porcentaje ocupa en el consumo diario. Según la Water Footprint Network (WFN), existe una huella hídrica promedio de 3.795 litros/ día por habitante, donde el 3.8% es de uso doméstico, el 4.7% por consumo de productos industriales y el 92% por consumo de productos de origen agrario. Una persona aproximadamente genera un consumo diario de 3496 litros de agua para su alimentación, los cuales no se aprecian a simple vista; por ejemplo, para 178 producir un kilo de carne se utilizan 15400 litros de agua y para un kilo de pan 1068 litros. Según la FAO en el 2050 una de cada tres personas sufrirán escasez de agua. En el Ecuador uno de los sectores no petroleros que más aporta al PIB corresponde a la agricultura. Este sector produce y exporta en su mayoría flores, banano y cacao. Una flor tiene una huella hídrica de 7 a 13 litros y un kilo- AGOSTO 2015 ekosnegocios.com América del Sur es un gran proveedor de productos intensivos en agua. Otras regiones importan estos productos liberándose del estrés hídrico generado por los mismos, por ejemplo, el 82% de la Huella Hídrica de Suiza está fuera de los límites del país, es decir, que proviene de productos importados, lo cual hace que su consumo tenga un impacto global. Visualizando la Huella Hídrica El agua es un recurso al cual nuestra sociedad tuvo acceso antes del desarrollo de los modelos económicos y no se encuentra regulado como cualquier otro bien del mercado (como el petróleo, ropa o alimentos). Por esa razón hoy en día es muy difícil visualizar su impacto monetario, así como su repercusión en las finanzas de una compañía, el futuro de la humanidad y el entorno. RESPONSABILIDAD SOCIAL La crisis del agua es un riesgo compartido que existe entre los consumidores, productores, intermediarios y gobiernos. Gestionar eficientemente la huella hídrica consiste en: Una de cada 3 personas sufrirán escasez 1. Reconocer y visualizar el rol crítico del agua a lo largo de la cadena de valor mediante la cuantificación de la huella hídrica. 2. Determinar si la huella se encuentra en un punto crítico ya sea en el ámbito social, económico o ambiental (ej. inequidad en su uso y escasez). 3. Evaluar qué actividades poseen mayor impacto y si se utiliza el agua de manera eficiente y sostenible. 4. Establecer una estrategia integral y acciones concretas con un monitoreo continuo para así cerrar las brechas existentes entre el estado actual y el deseado. de agua en el 2050 según la FAO La metodología de la WFN, así como la ISO 14046 presenta una guía para cuantificar la huella hídrica, la cual calcula el impacto del agua consumida y contaminada. Esta huella puede calcularse para un negocio, proceso, producto, consumidor y región. La localidad y la temporalidad de este indicador permite medir el impacto sobre la sostenibilidad. Por ejemplo, si existen dos empresas con igual huella hídrica, y una de ellas está ubicada en un sector con escasez de agua, el impacto sobre la sostenibilidad es mayor. Beneficios e Incentivos de la Huella Hídrica Si bien cuidar el agua tiene beneficios tangibles e intangibles como: asegurar el futuro de los negocios, obtener ventaja competitiva, tener licencias para la operación, prevenir y reducir riesgos, obtener reconocimientos (Punto Verde o en un futuro la Certificación Alliance for Water Stewardship), el objetivo fundamental es cuidar este derecho vital de las futuras generaciones. Hoy más que nunca, los sectores de uso intensivo del agua como: el sector agrario, la minería, el sector textil, la industria de alimentos y bebidas y la industria energética deben evaluar su desempeño en gestión del agua de manera que puedan sobrellevar los desafíos y continuar con el desarrollo de su negocio. El mundo está caminando hacia regulaciones, incentivos e iniciativas enfocados en traducir este impacto a una responsabilidad compartida. Es hora de empezar a actuar y plasmar la visión de la sostenibilidad en estrategias y acciones concretas. AGOSTO 2015 ekosnegocios.com 179 Responsabilidad Social Derechos humanos y empresas Desafios y oportunidades I Ilustración: César Alvarez POR: M. Florencia Librizzi1 L ejemplo creando lugares de trabajo que aseguren la diversidad y la inclusión; invirtiendo en sus comunidades, promoviendo políticas públicas; o comprometiendo a sus empleados y comunidades en acción colectiva a favor de los derechos humanos, entre otras. os derechos humanos pueden constituir un tema difícil de abordar para las empresas. Sin embargo, la comprensión de qué son los derechos humanos y su importancia para los negocios, puede ayudar a las empresas a implementar acciones orientadas a su respeto y apoyo, definiendo una política empresarial que no sólo contribuya con lo que es correcto hacer, pero que también genere oportunidades para sus negocios. Los derechos humanos son universales y todas las personas merecen ser tratadas con dignidad e igualdad. Derechos humanos básicos incluyen la seguridad, libertad de expresión, privacidad, salud, vida y libertad, así como un nivel de vida adecuado. Si bien tradicionalmente los gobiernos tienen el deber de proteger a las personas contra abusos de derechos humanos por parte de terceros, se reconoce sostenidamente que las empresas tienen una necesidad legal, moral y comercial a involucrarse en forma positiva en este asunto. fica que deben abordar los impactos negativos a los derechos humanos relacionados con sus negocios, cumplir con las normas internacionales y evitar causar o contribuir efectos adversos a los derechos humanos a través de sus actividades. Más allá de estos requisitos mínimos, las empresas pueden hacer contribuciones positivas para apoyar los derechos humanos, por Las empresas tienen la responsabilidad de respetar los derechos humanos y de actuar con la debida diligencia para evitar infringir los derechos de los demás. Esto signi- 180 AGOSTO 2015 ekosnegocios.com Sumado a ello, se ha probado que en un mundo tan interconectado, cada día más, hacer lo correcto y contribuir en el respeto y cumplimiento de los derechos humanos aporta oportunidades y beneficios para los negocios de aquellas empresas que deciden ubicar a los derechos humanos en el centro de sus operaciones. Esto se debe a que la empresa logra cultivar relaciones positivas con sus grupos de interés, garantizar el compromiso y lealtad de sus empleados y consumidores, y fortalecer la licencia social para operar en un contexto determinado. El Pacto Mundial de las Naciones Unidas2, como iniciativa de política estratégica invita a empresas de RESPONSABILIDAD SOCIAL todo el mundo a comprometerse a alinear sus estrategias y operaciones a los diez principios universalmente aceptados3 en cuatro áreas fundamentales (derechos humanos, trabajo, ambiente y anticorrupción) a fin de que el sector privado pueda contribuir a asegurar que los mercados, el comercio, la tecnología y las finanzas mejoren beneficiando las economías y las sociedades alrededor del mundo. Los principios de derechos humanos del Pacto Mundial de las Naciones Unidas (Principios 1 y 2) se derivan de la Declaración Universal de los Derechos Humanos4 y apunta a que las empresas respeten y apoyen los derechos humanos internacionalmente proclamados y se aseguren de no ser cómplices de abusos de derechos humanos. El Pacto Mundial de las Naciones Unidas promueve herramientas, recursos y oportunidades de participación que se alinean con los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos5. Con la ayuda del Grupo de Trabajo en Derechos Humanos y Trabajo6, el Pacto Mundial promueve buenas prácticas sobre una amplia gama de temas de negocios y de derechos humanos a través de materiales, documentos de orientación, seminarios y foros en línea, entre otros. Las empresas tienen la oportunidad única de ser agentes de cambio y aportar al respeto y cumplimiento de los derechos humanos. Primeros pasos a fin de contribuir incluye utilizar los materiales mencionados u otros disponibles; involucrarse en foros de discusión y participación a fin de comprender mejor esta temática a fin de poder actuar en consecuencia. Más aun, constituye un paso esencial para la empresa el desarrollo de una política en derechos humanos como expresión pública del compromiso de su empresa a respetar interna y externamente las normas de derechos humanos internacionalmente reconocidos. En conclusión, si bien existen aún desafíos importantes para la empresa a la hora de afrontar la cuestión de derechos humanos, múltiples materiales y herramientas se están creando para facilitar esta tarea; y se vislumbran oportunidades y beneficios para aquellas empresas que deciden ubicar a los derechos humanos en el centro de sus operaciones. Algunos de los materiales mencionados incluyen: Notas de Buenas Prácticas7 que identifican enfoques generales reconocidos por empresas y grupos de interés por ser buenas respuestas a los desafíos de los derechos humanos y empresas. Se han escrito notas sobre la función de los derechos humanos dentro de una empresa, cómo las empresas pueden alentar a los gobiernos a cumplir sus obligaciones en derechos humanos, la responsabilidad de respetar los derechos humanos en situaciones de conflicto, entre otros. Casos prácticos8 que exploran cómo una compañía ha integrado los principios de derechos humanos en sus estrategias, operaciones y relaciones comerciales. Webinars9 en colaboración con los asociados para dar a conocer y destacar las buenas prácticas de negocios. Los seminarios en línea cuentan con representantes y profesionales de empresas, así como otros grupos de interés sobre temas que van desde la introducción a los principios rectores de la función de los derechos humanos, inclusión y diversidad, entre otros. El Foro sobre dilemas en Derechos Humanos y Empresas10 constituye una plataforma de múltiples partes interesadas en línea dirigido por el Pacto Mundial y Maplecroft con el apoyo de la Fundación GE. El Foro está dirigido a identificar las respuestas de buenas prácticas a dilemas que las empresas suelen enfrentar en sus esfuerzos por respetar y apoyar los derechos humanos incluyendo temas como minería, libertad de expresión, la trata de personas, salario digno y privacidad. 1 Manager, Legal & Policy Advisor PRME, UN Global Compact Office, [email protected]. Las opiniones vertidas en este artículo no necesariamente coinciden con las del Pacto Mundial de Naciones Unidas. 2 http://www.unglobalcompact.org 3 https://www.unglobalcompact.org/what-is-gc/mission/principles 4 http://www.un.org/en/documents/udhr/ 5 https://www.unglobalcompact.org/library/2 6 https://www.unglobalcompact.org/what-is-gc/our-work/social/ human-rights/working-group 7 https://www.unglobalcompact.org/library/1441 8 https://www.unglobalcompact.org/library/1441 9 https://www.unglobalcompact.org/library 10 http://hrbdf.org y unirse en http://forum.hrbdf.org/. AGOSTO 2015 ekosnegocios.com 181 RESPONSABILIDAD SOCIAL Acciones transparentes I Reconocimiento por parte de la Cámara Binacional Adelca recibió un reconocimiento por ser ejemplo en sus actividades de Responsabilidad Social en todo el país y pionero en la Certificación Internacional S2M. La entrega se realizó el 17 de junio en el Hotel Sheraton en presencia de autoridades locales e internacionales. El reconocimiento lo entregó Patrick Muller, Embajador del Reino Unido en Ecuador. Los stakeholders de Cooprogreso aprecian sus logros: Cooprogreso es la única cooperativa que vincula los indicadores del Balance Social (SEPS) con estándares internacionales como Gri G4, ISO 26000 y los del Pacto Mundial. Su Memoria de Sostenibilidad y balance social 2014 dan a conocer a la comunidad sus actividades. Cooprogreso fue reconocida en el exterior: la auditoría de WorldCob midió los impactos de su sistema de Responsabilidad Social y CEMEFI los reconoció como Empresa Ejemplar Latinoamérica 2015. 182 AGOSTO 2015 ekosnegocios.com