Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de los

Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de los

Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de
los Aeropuertos de las Islas Baleares
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Aena
Términos de Referencia del Subcomité de Seguimiento
del Uso de Slots de los Aeropuertos de las Islas Baleares
Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de los
Aeropuertos de las Islas Baleares
SUMARIO
1. Objetivo del Subcomité
2. Funciones del Subcomité
.
3. Miembros integrantes del Subcomité
4. Normas de funcionamiento del Subcomité
4.1.
4.2.
Procedimiento de actuación del Subcomité
Lugar de reunión del Subcomité y periodicidad
5. Plan de acción del Subcomité
6. Consideraciones a tener en cuenta por el Subcomité
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Términos de Referencia del Subcomité de Seguimiento
del Uso de Slots de los Aeropuertos de las Islas Baleares
1.- OBJETIVO DEL SUBCOMITÉ
El Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de los Aeropuertos de las Islas Baleares se
constituye como órgano dependiente del Comité Nacional de Coordinación con el objetivo
principal de contribuir a la optimización del uso de los recursos existentes en estos
aeropuertos, tanto en la utilización de las pistas como de los demás sistemas aeroportuarios,
mediante el análisis del cumplimiento de los slots (franjas horarias).
Para ello, el Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de los Aeropuertos de las Islas
Baleares analizará las incidencias y desviaciones a la programación asignada, identificando y
proponiendo posibles soluciones, mejoras y/o medidas correctoras, así como propondrá a los
órganos competentes que se adopten las medidas oportunas encaminadas a solucionar los
problemas detectados, evitando en lo posible la aplicación de sanciones previstas por la Ley.
2.- FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ

Analizar el uso de los slots de todas las compañías que operan en los Aeropuertos de las
Islas Baleares.

Proponer soluciones, medidas y/o procedimientos de mejora del uso de slots y/o de la
capacidad disponible.

Identificar a aquellas compañías que aparentemente abusan del proceso de asignación de
slots y los posibles perjuicios que se ocasionen.

Comunicar a la compañía los aparentes abusos, solicitar explicaciones de los mismos y
analizar las posibles soluciones al problema.

En su caso, y ante la falta de otras posibles soluciones o no aceptación de las mismas por
la compañía incumplidora, notificar a la Dirección del Aeropuerto estos abusos y proponer
las medidas operativas disuasorias que se consideren.

A requerimiento de cualquiera de los miembros, actuar de mediador con el Coordinador en
relación a las interpretaciones y/o posibles decisiones que sobre el uso de slots se
produzcan.
3.- MIEMBROS INTEGRANTES DEL SUBCOMITÉ
Serán miembros integrantes del Subcomité de Seguimiento del Uso de Slots de los Aeropuertos
de las Islas Baleares los siguientes:

Un representante de cada aeropuerto (Ibiza, Menorca y Palma de Mallorca)

Un representante de Navegación Aérea de cada aeropuerto (Ibiza, Menorca y Palma de
Mallorca)

Un responsable de Navegación Aérea de la Región de Baleares.
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
Dos representantes de Handling (de los dos Concesionarios de mayor cuota de
mercado en el conjunto de Aeropuertos de las Islas Baleares en base a las estadísticas
de tráfico del año anterior) de forma que se garantice la representación Handling en
todos los aeropuertos.

Un representante de cada una de las dos compañías aéreas con mayor volumen de
tráfico en los aeropuertos españoles en base a las estadísticas de tráfico del año
anterior

Un representante de cada una de las tres compañías aéreas con mayor volumen de
tráfico en el conjunto de Aeropuertos de las Islas Baleares en base a las estadísticas de
tráfico del año anterior y una vez descontadas, si fuera necesario, las dos compañías
aéreas anteriores.
El Presidente del Subcomité será elegido de forma anual entre los miembros representantes de
los Aeropuertos de las Islas Baleares.
De igual forma, la D.G.A.C. y cualquier miembro del Comité Ejecutivo del Comité Nacional de
Coordinación así como cualquier compañía aérea o agente Handling que opere en los
Aeropuertos de las Islas Baleares podrá asistir como observador cuando así lo estime
conveniente.
4.- NORMAS DE FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ
4.1. Procedimiento de actuación del Subcomité
Durante la reunión del Subcomité se debatirán de forma independiente los problemas de cada
Aeropuerto de las Islas Baleares, siendo éstos presentados por el Representante del
Aeropuerto en cuestión.
La reunión será presidida por el representante de cada aeropuerto durante la parte de la
reunión en la que se analicen los temas relacionados con ese aeropuerto. Asimismo, el
Representante de este aeropuerto hará las labores de Secretaría de dicha parte de la reunión.
Se elaborará un único Acta de la reunión, compuesta por las actas parciales elaborada por cada
aeropuerto. La confección y distribución de este Acta será por cuenta del representante del
aeropuerto en el que haya tenido lugar la reunión.
Las actas serán distribuidas a todos los miembros del Subcomité y a los observadores
asistentes a las reuniones, así como a todos los miembros del Comité Ejecutivo del Comité
Nacional de Coordinación.
Una vez al año, con motivo de la reunión ordinaria de la Asamblea del Comité Nacional de
Coordinación, el Subcomité informará de los trabajos y actuaciones más destacados realizados
durante el año.
4.2. Lugar de reunión del Subcomité y periodicidad
Las reuniones del Subcomité se celebrarán en los Aeropuertos de Ibiza, Menorca y Palma de
Mallorca.
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El sitio de la reunión será provisto por Aena e, idealmente, dispondrá de las instalaciones
apropiadas para que puedan efectuarse video-conferencias o conferencias telefónicas que
puedan facilitar el desarrollo de la reunión y la participación de aquellos miembros no presentes.
La frecuencia de las reuniones será establecida por los miembros del Subcomité. En general,
éstas se celebrarán cada mes durante la Temporada de Verano (sesión ordinaria) salvo que el
Subcomité establezca otra periodicidad o pueda ser convocado a petición de parte (sesión
extraordinaria) y cuando se considere necesario.
El representante del aeropuerto en el que tenga lugar la reunión del Subcomité se encargará de
la convocatoria de la misma y hará circular una copia a los miembros del Comité Ejecutivo del
Comité Nacional de Coordinación.
En la última reunión del Subcomité correspondiente a cada año natural se decidirá por parte de
sus miembros el calendario de reuniones y el lugar de las mismas para el siguiente ejercicio y
se elegirá al Presidente del Subcomité para el año natural siguiente.
5.- PLAN DE ACCIÓN DEL SUBCOMITÉ
5.1.- El Centro de Operación de cada Aeropuerto (OPS) y Aena-Coordinación facilitarán
todos los datos de las incidencias y desviaciones de los slots correspondientes al aeropuerto
cuyo problema es analizado.
5.2.- Una vez estudiados los datos facilitados, se solicitará por escrito una explicación al
operador sobre las razones justificativas de las incidencias detectadas.
5.3.- Recibida la respuesta del operador (por escrito o personalmente), se analizará las
razones aducidas a fin de comprobar si existe o no un abuso del sistema.
5.4.- En caso de que se descarte el abuso, pero se compruebe la existencia de problemas
que provocan las desviaciones detectadas, el Subcomité analizará y propondrá posibles
soluciones, procedimientos y/o medidas de mejora.
5.5.- En caso de que se detecte un abuso del sistema, o en caso de que la compañía no
haya respondido a los requerimientos del Subcomité, se le invitará a asistir a una audiencia
con el Subcomité, a fin de estudiar la situación con más profundidad y las posibles
soluciones.
5.6.- Si la explicación dada sigue siendo poco razonable, o si la compañía aérea, no se
presenta a la audiencia antes mencionada, el Presidente del Subcomité, oídos a sus
miembros, notificará por escrito a dicha compañía, que de no aceptar las soluciones
propuestas y seguir incumpliendo los slots asignados, le podrán ser aplicadas las medidas
correctoras establecidas así como propondrá a la Dirección del Aeropuerto las medidas
operativas disuasorias oportunas.
LAS ACCIONES 5.2, 5.3, 5.4, 5.5. y 5.6 PODRÁN REALIZARSE DE UNA VEZ (entre
reuniones o en trámite de audiencia), sobre todo en el caso de series de vuelos igual o
inferior a ocho operaciones en la temporada.
En el caso de vuelos programados no operados, el Coordinador, por su parte, actuará de
manera ágil, a fin de garantizar que no se pierda ningún slot, por no operación. En este caso,
informará al Subcomité de sus actuaciones, en la siguiente reunión que se celebre.
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Se podrán establecer textos de mensaje estándar para cualquier requerimiento con el
acuerdo previo de todos los miembros.
NOTA: Todas las actuaciones propuestas no sustituyen en ningún caso la responsabilidad
del Coordinador de realizar el seguimiento del uso de slots, establecido en el Artículo 4 del
Reglamento 95/93, ni las obligaciones y competencias generales del Coordinador en lo
relativo a la asignación de slots, establecidas asimismo en dicho Reglamento.
6.- CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA POR EL SUBCOMITÉ
En el análisis a realizar por el Subcomité para cada uno de los problemas detectados,
deberá tenerse en cuenta, entre otras consideraciones y como referencia, las siguientes:
6.1. Criterios e implicaciones

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


Impacto en la capacidad de los distintos sistemas aeroportuarios
Medios aeroportuarios
Implicaciones con otras áreas de la industria
Implicaciones políticas.
Implicaciones con otras Líneas Aéreas.
Molestias a los pasajeros.
Efectos en la programación.
Implicaciones con los Agentes de Handling (Asistencia en tierra).
Autorizaciones del gobierno
Otros posibles criterios generales de actuación que pudiera establecer el Comité
Nacional de Coordinación.
6.2.- Tipos de incumplimientos:






Acaparamiento de slots sin intención de operarlos
Adelanto sobre SLOT autorizado.
Retraso sobre SLOT autorizado.
Cambio de calibre significativo de avión no autorizado.
Operación sin SLOT autorizado
No operación y/o no cancelación del SLOT coordinado de forma reiterada
6.3.- Medidas disuasorias (Coordinador)

Notificación formal del incumplimiento y de sus posibles implicaciones a la
compañía aérea afectada.

Cancelación de la autorización del slot del resto de la serie
6.4.- Medidas operativas disuasorias (Dirección del Aeropuerto)



Asignación de medios según disponibilidad
Asignación de posiciones remotas a las aeronaves implicadas
Dar publicidad formal del incumplimiento
6.5.- Marco Legal



Reglamento UE 95/93
Real Decreto Ley 15/2001
Ley de Seguridad Aérea 21/2003
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