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JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE MÉTODOLOGIA DE INVESTIGACIÓN CRIMINALISTICA DE DELITOS RELACIONADOS CON ESPECIES MADERABLES Subcomisario Marco ORELLANA CAMPOS JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE Jurisdicción BIDEMA BIDEMA Arica BIDEMA Antofagasta BIDEMA Copiapó BIDEMA Metropolitana Total: 99 Funcionarios BIDEMA Valdivia BIDEMA Aysén JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE Principales Funciones Investigar acciones ilícitas que atenten contra el medio ambiente y el patrimonio cultural de Chile. Prevención y fiscalización de delitos asociados a la especialidad Difusión y educación Cumplimiento de Tratados Internacionales a los que Chile se encuentra suscrito, MERCOSUR y CITES Colaboración científico-profesional medioambiental, a otras Unidades de la PDI. Desarrollo de trabajos conjuntos con organismos e instituciones del área (Socios estratégicos). Y PATRIMONIO CULTURAL Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora Silvestres PAIS MIEMBROS DEBEN CONTAR CON: • AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. • AUTORIDAD CIENTIFICA. • AUTORIDAD DE OBSERVANCIA. •PDI - JENAMA A partir de abril de 2009, la PDI a través de la Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural, es la autoridad de observancia 4 JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE Distribución espacial de las investigaciones por tala ilegal de bosques 1% Porcentaje de casos investigados por área jurisdiccional 32% XI 62% 5% RM XIV XV Objetivos - Establecer Infracción a la Ley de Bosque, D.L 701, Ley 20.283, Hurto o Robo de Madera según corresponda. - Aplicar conocimientos técnicos y metodología científica, en la investigación policial JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE CONCEPTOS RELEVANTES Criminalística: La Criminalística es una ciencia auxiliar del Derecho Penal cuya actividad principal se centra en descubrir, explicar y probar los delitos que se encuentran bajo investigación Sitio de Suceso: Es el lugar, donde ha ocurrido un hecho de interés criminalístico y sus posibles ramificaciones Bosque: sitio poblado con formaciones vegetales en las que predominan árboles y que ocupa una superficie de por lo menos 5.000 m2, con un ancho mínimo de 40 metros, con cobertura de copa arbórea que supere el 10% de dicha superficie total en condiciones áridas y semiáridas, y el 25% en circunstancias más favorables. (Ley 20.283) Bosque nativo: bosque formado por especies autóctonas, provenientes de regeneración natural o plantación bajo dosel con las mismas especies existentes en el área de distribución original, que pueden tener presencia accidental de especies exóticas distribuidas al azar. (Ley 20.283) Corta de bosque: acción de talar, eliminar o descepar uno o más individuos de especies arbóreas que formen parte de un bosque. (Ley 20.283) Corta no autorizada: corta de bosque efectuada sin plan de manejo aprobado por la CONAF, como asimismo, aquella corta que, contando con plan de manejo previamente aprobado, se ejecute en contravención a las especificaciones técnicas en él contenidas, especialmente respecto de intervenciones en Superficies o especies JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL Marco normativo Ley de Bosques, Decreto Supremo N° 4.363, Junio 1931. Ministerio de Tierras y Colonización. Art. 5º y 21º. D.L. Nº 701 de 1974, sobre Fomento Forestal. Art. 21 Art. 35 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, Nº 20.283 de 2008, Art. 5, Art. 19, Art. 40, Art. 49 y Art. 50. D.S. Nº 141 de 1975. Aprueba Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). D.S. Alerce, Araucaria Internacional. y otras especies, Convención JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL Robo o Hurto de Madera Normativa que aplica: Código Procesal Chileno, Título IX “Crímenes y simples delitos contra la propiedad” Art. Nº 432 Robo: El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucrarse se apropia cosa mueble ajena usando de violencia o intimidación en las personas o de fuerza en las cosas. Hurto: El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucrarse se apropia cosa mueble ajena sin utilizar la violencia, intimidación y/o la fuerza. MÉTODO CRIMINALISTICO DENUNCIA ORDEN DE INVESTIGAR Desarrollo Científico- Técnico Inspección Ocular Fijación del Sitio del Suceso Método Criminalístico Desarrollo Científico- Técnico ESCRITA AMBIENTAL FORESTAL PLANIMETRICA FIJACIÓN SITIO DEL SUCESO - BOSQUE PAISAJISTA FOTOGRAFICA Método Criminalístico Desarrollo Investigativo ENCUBRIDOR DENUNCIANTE COMPLICE AFECTADO ENTREVISTA IMPUTADO TESTIGO Método Criminalístico Otras Diligencias Fuentes de Información Empadronamiento Método Criminalístico CONAF SMA Fuentes de Información SAG SISTEMA INSTITUCIONAL Conservación de Bienes Raíces ANALISIS DE PERITAJES ANALISIS DE DECLARACIONES ANALISIS INF. DOCUMENTOS INFORME POLICIAL Apreciación Criminalística Tala ilegal de bosque nativo en la región de Aysén ORDEN DE INVESTIGAR Delito: Tala, Destrucción o Incendio Contra Leyes y Reglamentos. Fiscalía Local de Puerto Aysén. Denunciante: Señala que una importante empresa hidroeléctrica habría cortado bosque nativo, entre ellas Ciprés de las Guaitecas, debido a la construcción de un camino hacia el sector de Lago Los Palos en la comuna de Puerto Aysén. Ciprés de las Guaitecas (Pilgerodendron uviferum) Antecedentes generales •La empresa denunciada, por convenio con la Dirección Regional de Vialidad, se encuentra construyendo un camino hacia el sector de Lago los Palos, ubicado a 15 km de la ciudad de Puerto Aysén, donde se ha talado bosque nativo, Incluso en sectores de cursos de agua, todo esto sin la existencia del Plan de Manejo Forestal de Obras Civiles que exige la “Ley de Bosque Nativo”. Por lo tanto, se trataría en un principio de una corta no autorizada. Desarrollo Científico- Técnico Recopilación de antecedentes Declaraciones . Informe Técnico de CONAF. Requerimiento de información a la Dirección Regional de Vialidad y a Bienes Nacionales en cuanto al Plan de Manejo de Obras Civiles que debía ser presentado a CONAF para ser aprobado y así poder dar inicio a las obras de despeje de vegetación para la construcción del camino. Requerimiento de información a la empresa hidroeléctrica a cargo del proyecto de construcción del camino, el cual conduciría hasta la futura represa en Río Cuervo. Desarrollo Científico- Técnico Inspección Ocular al Sitio del Suceso (Aérea y terrestre) Sobrevuelo de la zona afectada Faja de 20 m de ancho por 1500 m de largo. Desarrollo Científico- Técnico Inspección ocular al S.S Peritajes Laboratorio de Criminalística Central Peritaje Fotográfico y Planimétrico. (Fijar fotográficamente las especies taladas, medir largo y ancho del trazado afectado por la corta) Peritaje Forestal. (especies arbóreas afectadas) Peritaje medioambiental. (determinar el daño a través de matrices ambientales) Peritaje de paisajismo y urbanismo. (% pendiente de los cursos de agua donde existió corta de bosque nativo) Correo electrónico enviado por el Gerente de Proyectos a las empresas contratistas. Resultados Formalización de cargos ante Juzgado de Garantía •Durante la audiencia de formalización fue establecida una infracción al Artículo 5º, en relación al Artículo 21 de la Ley de Bosques, por parte del Gerente General y el Gerente de Proyectos de la Empresa Hidroeléctrica, quienes dieron la orden de comenzar los trabajos de corta sin el plan de manejo de obras civiles aprobado por CONAF, debido a lo anterior, entre las partes se llegó a un acuerdo reparatorio, consistente en la reforestación de 20.24 hectáreas de terreno de propiedad fiscal (el doble de lo afectado), cuya densidad será de 3.000 plantas por hectárea, siendo estas de las especies siempre verde y Ciprés de las Guaitecas. Difusión en medios de comunicación JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE CASO ALERCE -Investigación entre los años 2004 y 2005, Juzgado del Crimen de Los Muermos. -16 detenidos -funcionarios públicos involucrados -Delito investigados Cohecho, Asociación Ilícita, trafico de influencia, Uso Malicioso de Instrumento Público, Hurto - Aprobar Planes de extracción de Alerce en la Cordillera del Sarao JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE CASO ALERCE 2015 - Región de Los Rios, Comuna de la Unión Fiscalización Parque Nacional Alerce Costero Bidema Valdivia y Conaf Octubre y Noviembre 2015 Sobrevuelo al Parque y predios vecinos, detectaron corta ilegal de la especie. JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE CASO ALERCE 2015 - - - Orden de Investigar, Fiscalía La Unión, desarrollándose por Bicrim La Unión y Bidema Valdivia Delito Robo en Bienes Nacionales de Uso Publico JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE CASO ARAUCARIAS 2011 - Entrada Ilegal de semillas de araucarias a Nueva Zelandia, proveniente de Chile. - Ministerio de Industrias Primarias de Nueva Zelandia. - Ciudadano Neozelandés CH. G. P., cambio el nombre de la especie, para transportar. Quien logró producir plantas - Plantas que fueron entregadas a un Jardín Botánico en Nueva Zelanda y las plantas siguen creciendo JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE CASO ARAUCARIAS 2011 - - - Allanamiento al domicilio y jardín botánico, se logró incautar documentación que señala el origen de las semillas. Nahuelbuta, Parque Nacional Conguillio, Mercado de Angol y Mercado de Valdivia. El Departamento de Conservación de Nueva Zelandia, no mantienen permiso de Importación expedidos a P. o L. para importar Araucaria. P. dueño de una empresa privada, “La Nueva Zelandia Instituto de Investigación Botánica” Embajada de Nueva Zelandia-Interpol-Jenama-Oficina de Análisis BIDEMA GRACIAS JEFATURA NACIONAL DE DELITOS CONTRA MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE