Experiencia Suiza en el manejo de Residuos de

Experiencia Suiza en el manejo de Residuos de

Experiencia Suiza en el manejo de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)
Tecnologías para el tratamiento de los RAEE
Heinz W. Böni
Teamleader sustec – sustainable technology cooperation
Technology and Society Lab
Empa Material Science and Technology
Instituto Federal Suizo para Ciencias de Materiales y
Tecnologías
Empa – Centro de investigación y servicios
■ Enfoque científico en nuevos materiales y
■ sistemas de energía
■ Prueba de materiales nuevos
■ 800 empleados en 3 ubicaciones
■ Presupuesto anual de 100 Mio USD
■ Empa – auditor técnico del sistema de
reciclaje de RAEE en Suiza desde 1995
■ Grupo “sustec” especializado en la
cooperación técnica internacional
■ Desde 1995 en Colombia; Centro de
Referencia 1998-2007 para el Centro
Nacional de Producción Más Limpia
Contenido de la conferencia
1. Un vista cualitativa y cuantitativa a los RAEE
2. Experiencia suiza
■
■
■
Porque Suiza?
Aspectos operativos
Aspectos legales
3. Tecnologías para el tratamiento de los RAEE
■
■
Flujo de los materiales en Suiza
Mixtura tecnológica (“technology mix”)
4. Conclusiones para un futuro sistema en Colombia
Un vista cualitativa y
cuantitativa a los RAEE
La explosión del comercio de las TIC
Exports of ICT goods
United States
China
China's export of ICT goods, 1996-2004 (Current USD Billion)
EU-15
Japan
180
160
250
Other ICT goods
Audio&video equipment
Electronic components
Computer&related equipment
Telecommunication equipment
140
120
200
100
150
80
60
100
40
20
50
0
1996
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2004
In billions of USD in current prices
■
La producción global de las TIC
experimenta la expansión
industrial más grande de la
historia.
■
El crecimiento esta basado en su
mayo parte en los computadores y
equipos relacionados.
fuente: www.oecd.org
Productos electrónicos y demanda por metales
Ventas globales, 2006 estimación:
Celulares:
PC & laptops:
1000 Million unidades
230 M unidades
x 250 mg Ag ≈
250 t Ag
x 24 mg Au ≈
24 t Au
x
9 mg Pd ≈
x
9
9 t Pd
g Cu ≈ 9000 t Cu
1000 M x 20 g/batería*
x 3.8 g Co ≈ 3800 t Co
* Li-Ion
fuente: Umicore, Bélgica
Producción global
en minas:
x 1000 mg Ag ≈ 285 t Ag
Ag: 20,000 t/a ≈ 3%
x 200 mg Au ≈
46 t Au
Au: 2,500 t/a ≈ 3%
x
18 t Pd
Pd:
215 t/a ≈ 12%
Cu:
15 Mt/a ≈ 1%
80 mg Pd ≈
x ≈ 500 g Cu ≈ 115,000 t Cu
≈ 60 M laptop Baterías*
x
75 g Co ≈ 4500 t Co
Co: 58,000 t/a ≈ 15%
** Li-Ion tipo esta utilizado > 90% en laptops
¾ Aunque son cantidades pequeñas de metales por unidad, el montón alto de
ventas lleva a números significativos !
¾ Cuanto de esto finalmente esta reciclado ?
Usuarios de Internet y tasas de penetración
■
América Latina tiene tazas de penetración más altas que el promedio
mundial:
4 veces la tasa de África
1.5 veces la tasa de la Asia
Residuos de computadores y celulares en Colombia
21'000
160'000
e-Waste de PC acumulado
[toneladas]
Gama de residuos de PC (acumulado)
140'000
18'000
120'000
15'000
100'000
E2: 2 años
E1: 3 años
12'000
80'000
9'000
60'000
40'000
6'000
20'000
3'000
0
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Residuos de PCs acumulados 1998 y proyección hasta 2013.
0
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
Residuos de celulares acumulados desde 1997 y proyección
hasta 2013.
Fuente: Diagnóstico de la Gestión de los Residuos Electrónicos en Colombia, Empa/CNPML 2008
Categorías de los RAEE
Las 10 categorías
1 Grandes electrodomésticos
(según la Directiva de la UE
sobre RAEE, 2002)
2 Pequeños electrodomésticos
3 Equipos de informática y telecomunicaciones
4 Aparatos electrónicos de consumo
5 Aparatos de alumbrado
6 Herramientas eléctricas y electrónicas
7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre
8 Aparatos médicos
9 Instrumentos de vigilancia y control
10 Máquinas expendedoras
ICT waste and total e-waste
Repartición de las categorías en Europa Occidental
Experiencia suiza
1992
1993
Marco legal
1994
1995
1996
NVMP
EL-RETOUR
1998
1999
2000
2001
2002
UFH
WEEE Irleand
envidom
REPIC Limited
SERTY
Ecolec
b2b compliance
lumicom
ecotrel
ECODOM
2003
Latvijas Zaļais
Elektrons
E-Kretsen AB
RECUPEL
ICT Milieu
1997
EU directive on Waste from electrical
and electronic equipment WEEE
1991
Swiss legislation ORDEA
1990
SWICO
SENS
Porque Suiza?
Inicio de operación del sistema
2004
2005
2006
Porque Suiza?
2007 = 6,7 kg
Porque Suiza?
Centenario:
100 años de amistad Colombia Suiza
Residuos domiciliarios en Suiza (2004)
2.6 Millones t
2.4 Millones t
Residuos para
incineración
Residuos para
reciclaje
Papel, y
cartón
1‘163‘500 t
50%
Residuos
orgánicos
746‘300 t
32%
Vidrio
304‘000 t
13%
RAEE
77‘800 t
3%
PET
31‘500 t
1%
Metales
12‘500 t
1%
Aluminio
4‘220 t
0%
Pilas y
baterías
2‘500 t
0%
Fuente: 2004 BAFU
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en Suiza
0.78 Mio. t
RAEE
Grandes electrodomésticos
18‘127 t
23%
Aparatos de refrigeración
13‘070 t
17%
7‘391 t
10%
Equipos de informática y
telecomunicaciones
22‘484 t
29%
Aparatos eléctricos de
consumo
11‘437 t
15%
Resto
1‘712 t
2%
Fracciones
3‘579 t
5%
77‘800 t
100%
Pequeños electrodomésticos
TOTAL
El punto de partida
Evitar la disposición ilegal
C
D
Consumo
Disposición
Evitar e-waste entrando en el sistema de residuos municipales
C
M
Consumo
D
Manejo de los residuos municipales
Disposición
Maximizar „return loop“
max
C
Consumo
e-Waste
3R Principios
min
D
Disposición
Porque una REP?
■ Limitaciones de un sistema de reciclaje operado por instituciones
publicas (conocimientos de los productos, alcance, tecnología etc.)
■ Internalización de los costos ambientales a lo largo del ciclo de la
vida de los productos
■ Motivación para un diseño eficiente en recursos y materiales
■ Motivación para un desensamblaje sencillo para re-uso y reciclaje
■ Eliminación de componentes tóxicos y promoción de la producción
limpia y de productos “verdes”
■ Mejoramiento de relaciones entre el sector publico y los productores
ORP para los RAEE en Suiza
Grandes electrodomésticos
Pequeños electrodomésticos
Fundación Suiza para el Manejo
de los residuos
www.sens.ch
Tecnologías de Información y Comunicación
Aparatos electrónicos de consumo
Aparatos de alumbrado
Herramientas eléctricas y electrónicas
Juguetes y equipos deportivos
Aparatos médicos
Instrumentos de vigilancia y control
Maquinas expendedoras
Asociación Suiza para
tecnologías de información,
comunicación y organización
www.swico.ch
Evolución de las cifras de retoma
Diferencias entre los productos!
Evolución de los costos
ARF
Composición de los residuos
La composición de los RAEE
Residuos electrónicos gestionados
por SWICO (2007)
Residuos eléctricos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Monitores TRC
Televisores TRC
PC / Servidor
Electrónicos de consumo
Equipos largos
Monitores LCD
Portátiles
Otros equipos
Total
Materiales
8’712 t
8’342 t
5’418 t
4’564 t
2’958 t
452 t
396 t
11’826 t
49’049 t
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Metales diversos
Plástico
Vidrio TRC / modules de LCD
Material mezclado con plásticos
Cables
Cuadros circuitos
Otros
Fracción peligrosa
Total
42.9 %
27.6 %
19.0 %
5.9 %
1.4 %
2.0 %
0.6 %
0.6 %
100.0 %
El financiamiento del sistema
Consumidor
Comercio
Mayorista
Importador
Manufacturero
Ejemplo SWICO 2007 (49‘059 t)
TAR
24 Mío USD/año
TAR
9%
TAR FONDO
Puntos de acopio
9%
54%
Reciclaje
22%
Relaciones publicas 0.4 %
Administración 2.4 %
TAD para pilas 1.7 %
Control 1.0 %
Logística
El sistema de retoma
B2B (43%)
Productores/
importadores
Mayoristas
Minoristas
SWICO
12%
B2C (57%)
23%
Puntos de
acopio
contratista para logística
23%
7 empresas de reciclaje / 51 centros de desensamblaje
42%
Una solución integral
Muy atractivo para
consumidor y
productor
All in one:
B2C
B2B
RAEE
históricos
Suministros
Baterías,
pilas
Empaques
El marco legal
VREG: Decreto sobre la devolución, la retoma y la disposición de
equipos eléctricos y electrónicos
■
Obligación de devolución: Consumidores tienen que devolver equipos
no útil REEE a mayoristas, productores o importadores
■
Obligación de retoma: Productores e importadores tienen que sus
artículos REEE de mayoristas y consumidores
■
Garantía de calidad: Empresas de reciclaje tienen que garantizar
procesos no contaminantes y necesitan una licencia
Responsabilidad Extendida del Productor no esta explícitamente
mencionada pero efectivamente impuesto con el principio “quien retira
tiene que disponer adecuadamente
El funcionamiento del decreto
Consumidor
Mayorista/
Productores/
Importadores
Empresas de
reciclaje
Exportadores
Obligación para
devolver
„
„
Obligación
para retomar
Obligación
para disponer
Garantía para
la mejor
disposición
Evidenciar
disposición legal
„
„
„
„
„
Devolver libre de costos a un mayorista,
productor, importador o a un centro de
acopio
Equipos de que disponen P/I
Mayoristas pueden devolver a P/I
Disposición propia o en un sistema
colectivo PRO
Licencia emitida por la autoridad distrital
control por PRO y autoridad distrital
Permiso de exportación por el ministerio
La repartición de las responsabilidades
Asume
Responsabilidad
Para todo el sistema
Financiar el sistema
con TAR
Devolver equipos
Sin costos
Reutilizar equipos
y componentes
Organizar operación
diaria
Informar usuarios
y mayoristas
Productor
importador
consumidor
Endbenütz
Empresa
de reciclaje
Contratista
logística
Retomar equipos obsoletos
libre de costos
Manejar puntos
de acopio
Desensamblar y reciclar
Según licencia
Desarrollar tecnología
er Handel
mayorista
Mejorar tasa
De recuperación
Transportar a las
Empresas de reciclaje
Tecnologías para el
tratamiento de los
RAEE
Situación inicial
?
El sistema de reciclaje
49‘000 t
7 empresas
de reciclaje
51 instituciones
Sociales
(1’200 puestos
de trabajo)
70%
La mixtura tecnológica
WEEE
Reuse
Mechanical Process, partly
with manual work
Manual Process, no large
machines involved
Sorting
Manual Dismantling:
to extract specific
secondary raw materials
TVs & Computer
Monitors (CRT)
Computers,
Entertainment Electr.
Copper, Ferrous
Metals (Large Parts)
Refrigerators,
Cooling Equipment
White Goods:
Washing, Cooking …
CRTs (Glass)
Others: Toys, Tools,
Leisure, Sports etc.
Small Household
Appliances etc.
Plastics, mainly for
incineration
Mechanical Processing:
to extract all remaining
secondary raw materials
To the
Industry
Ferrous & NonFerrous Metals,
PWBs, Dust
containing Metals
Plastics, PWBs, Dust
containing Plastics;
for incineration
Plastics for
Incineration
Manual Dismantling:
Each Block processed individually (usually)
to extract specific
hazardous substances
Capacitors,
Batteries, Mercury,
Getter Pills, FL
Tubes, Contraries
Oil, Coolants (CFC,
Ammonia)
Mechanical Processing:
Each Block processed individually
Remaining from
TVs, Monitors,
Computers,
Entertainment
Electronics
PWBs (in certain
plants only)
to extract all remaining
hazardous substances
Remaining from all
White Goods incl.
Refrigerators
Foaming Agents
(CFC), VOC
Remaining from
Small Household
Appliances, Toys,
Tools, Leisure,
Sports etc.
Capacitors, Batteries,
Mercury
Special
Processes
and / or
Disposal
Refining, mechanical: Classifying, Screening,
Separating … for clean Fractions
Residuals
Conclusiones para
Colombia
Mayor conclusiones
■
Análisis de los intereses y de la demanda de los socios
diferentes
(gobierno, productores, importadores, mayoristas, consumidor)
■
■
Definición y repartición de las tareas entre los actores
públicos y privados
Buscar sistemas colectivos a través de ORPs
(asociaciones y gremios industriales)
■
■
■
Realizar sistemas integrados y transversales
Analizar costos y buscar sistema adecuado de
financiamiento considerando fluctuaciones de los precios
Establecer marco legal y estándares técnicos en conjunto
entre gobierno y actores privados
El programa seco-Empa para Colombia y Perú
Capacity Building
Knowledge Management
Capacity Building
Assessment
Project definition
Development of social
business models
Regional Platform
for e-waste from
computers in LAC
Central America &
Project on Corporate
Social Responsibility
for the Management
of e-waste
Legal Framework:
Regulation &
technical standards
Legal Framework:
Regulation &
technical standards
Management System:
Operating model &
financing
Management System:
Operating model &
financing
Recycling Models:
Combination of
refurbishment & recyling
Recycling Models:
Take-back models &
formal recycling
Awareness Creation
& Training
Awareness Creation
& Training
Spanish Caribbean:
Translate the gained
experiences and
applied models from
Costa Rica into other
countries
SECO/EMPA
12/2010
IDRC/SUR
Swiss e-waste
Guide
Implementation (Phase II)
Chile:
Integrated Project on
Refurbishment
and Recycling
of e-waste
08/2008
Projects in:
05/2008
Multi-stakeholder dialogue
Feasibility Study
Peru
07/2007
Colombia
Visit:
www.ewasteguide.info
[email protected]