Dispute Resolution Chamber
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IV Congreso Jurídico FIFPro División América Lima (Perú), 8 y 9 de septiembre de 2016 Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores: ruptura de contratos sin causa justificada Omar Ongaro, Jefe del Departamento del Estatuto del Jugador y Gobernanza Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 2 Estructura de la presentación I. Art. 17 del reglamento: Consecuencias de la ruptura de contratos sin causa justificada II. ¿Qué constituye una causa justificada? III. Principales razones de la ruptura de contratos sin causa justificada Por parte del club Por parte del jugador IV. Las consecuencias explicadas detalladamente Pago de indemnizaciones Sanciones deportivas V. Principios del cálculo de la indemnización VI. Inscripción provisional de un jugador Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 3 I. Art. 17 del reglamento Consecuencias de la ruptura de contratos sin causa justificada • En todos los casos de rescisión sin causa justificada Pago de una indemnización por la parte que rescinde el contrato La indemnización se calculará considerando los criterios estipulados en el art. 17 apdo. 1 del reglamento En caso de rescisión sin causa justificada por parte del jugador El nuevo club se convertirá automáticamente en responsable conjunto y solidario del pago de la indemnización correspondiente • En caso de que el contrato se rescinda sin causa justificada durante el periodo protegido Imposición de sanciones deportivas a la parte responsable de la rescisión • El jugador no tiene la obligación de regresar a su anterior club! • Los mismos principios se aplican en caso de que sea la otra parte la que rescinda el contrato con causa justificada Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 4 II. ¿Qué constituye una causa justificada? • Solo un incumplimiento de cierta gravedad • En principio, el incumplimiento se considera de cierta gravedad cuando hay criterios objetivos por los que no es razonablemente posible esperar que la relación laboral continúe entre las partes tras un abuso de confianza grave. Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 5 III. Principales razones de la ruptura de contratos sin causa justificada 1. Por parte del club • Salarios pendientes! Puesto en mora: muy importante La remuneración adeudada es considerable Incumplimiento constante/reiterado de las obligaciones contractuales «No hay razón para que un jugador pueda creer, de buena fe, que el club cumplirá con sus obligaciones económicas” – se desaconseja confiar en esto • Ausencia de visado o permiso de trabajo Por regla general, es responsabilidad del club obtenerlo a tiempo (no obstante, el jugador necesita colaborar adecuadamente) • Requisitos formales – registrar el contrato / contrato estándar Por regla general, es responsabilidad del club tomar las medidas necesarias a tiempo Si el contrato contiene todos los essentialia negotii, normalmente se considera válido, con independencia de los requisitos formales que puedan existir en el ámbito nacional Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 6 III. Principales razones de la ruptura de contratos sin causa justificada 1. Por parte del club • No se solicita el Certificado de Transferencia Internacional (CTI) Es responsabilidad del club emprender las medidas necesarias a tiempo • El jugador no cumple las expectativas (bajo rendimiento deportivo) No es una causa justificada! • Motivos de salud Normalmente no es una causa justificada; tampoco lo es para suspender el pago del salario Seguro Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 7 III. Principales razones de la ruptura de contratos sin causa justificada 1. Por parte del club • Medidas disciplinarias Podrían constituir causa justificada No obstante: ¡atención! La terminación del contrato es siempre solo ultima ratio Una vez agotados todos los medios disponibles menos severos Advertencias Multas (proporcionadas!) Suspensiones temporales Etc. Aconsejable: base legal inequívoca En el contrato En el código disciplinario del club Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 8 III. Principales razones de la ruptura de contratos sin causa justificada 2. Por parte del jugador • Se ausenta sin permiso El club reclama al jugador que preste sus servicios Se requieren pruebas documentales • No se reincorpora tras el permiso para ausentarse Se debe fijar una fecha exacta para que vuelva El club reclama al jugador que preste sus servicios Se requieren pruebas documentales • Descenso al segundo equipo / entrenamiento solo ¡Atención! Se requieren pruebas documentales sólidas En todo caso: advertencias / notificaciones de incumplimiento requeridas ¿Disposiciones contractuales? Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 9 IV. Las consecuencias explicadas detalladamente 1. Pago de indemnizaciones • En todos los casos, la parte que rescinde pagará una indemnización • La indemnización puede estipularse contractualmente «Cláusula de indemnización global» (“liquidated damages clause”) Las partes definirán con antelación la cuantía de la indemnización que deberá pagar la parte que rescinde el contrato sin causa justificada ¡Proporcionalidad! La autoridad decisoria competente podrá reducirla a una cuantía apropiada y proporcional «Cláusula de rescisión» (“buy-out clause”) Las partes acuerdan con antelación que el contrato podrá ser rescindido unilateralmente en cualquier momento por una de las partes (normalmente el jugador) a cambio del pago íntegro e incondicional de determinada cantidad estipulada en el contrato Derecho a terminar el contrato – no es una ruptura sin causa justificada Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 10 IV. Las consecuencias explicadas detalladamente 1. Pago de indemnizaciones • La indemnización se calculará considerando los principios estipulados en el art. 17 apdo. 1 del reglamento Considerando la legislación nacional, las características específicas del deporte y otros criterios objetivos Criterios objetivos – enumeración no exhaustiva: Remuneración y otros beneficios a los que tiene derecho el jugador sobre la base del contrato en vigor y/o el nuevo contrato Tiempo restante del contrato en vigor Cuotas y los gastos desembolsados por el club anterior (amortizados a lo largo del periodo de vigencia del contrato) Si se produjo una ruptura del contrato durante o fuera del periodo protegido Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 11 IV. Las consecuencias explicadas detalladamente 2. Sanciones deportivas • Solo si se produce una ruptura no justificada durante el periodo protegido Periodo protegido: Un periodo de tres temporadas completas o de tres años, lo que ocurra primero, tras la entrada en vigor de un contrato, si el contrato se firmó antes de que el jugador profesional cumpliese 28 años; o por un periodo de dos temporadas completas o de dos años, lo que ocurra primero, tras la entrada en vigor de un contrato, si el contrato se firmó después de que el jugador profesional cumpliese 28 años (v. punto 7 de la sección «Definiciones» del reglamento) • Sanción deportiva que se impondrá a un club Prohibición de inscribir a nuevos jugadores, del ámbito nacional o internacional, durante dos periodos de inscripción completos y consecutivos • Sanción deportiva que se impondrá a un jugador Una restricción a jugar partidos oficiales durante cuatro meses (seis meses en el caso de circunstancias agravantes) Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 12 IV. Las consecuencias explicadas detalladamente 2. Sanciones deportivas • ¿Obligación o autorización para la Cámara de Resolución de Disputas (CRD)? Jurisprudencia consolidada y habitual de la CRD Autorización Confirmada en varias ocasiones por el TAS «representa el verdadero significado de la disposición, tal como es interpretada, ejecutada y observada en la FIFA» • El concepto de «reincidentes» Es relativamente nuevo, pero, en el ínterin, se ha convertido en jurisprudencia establecida de la CRD Causa: observación de que las sanciones meramente económicas no han tenido un efecto disuasivo para determinados clubes Correctiva: necesidad apremiante de una aplicación más rigurosa del art. 17, apdo. 4 del reglamento con dichos clubes La sanción deportiva se aplicará con regularidad a un club que haya terminado un contrato sin causa justificada en al menos cuatro ocasiones durante los dos años que preceden la decisión del CRD en cuestión Confirmada en varias ocasiones por el TAS Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 13 V. Principios del cálculo de la indemnización 1. Pago de indemnización por parte del club • Jurisprudencia consolidada de la CRD Punto de partida Valor residual del contrato que fue terminado prematuramente (A) Atenuación Remuneración recibida por el jugador en virtud de cualquier nuevo contrato que cubra el periodo correspondiente al tiempo entre la ruptura del contrato anterior y la extinción de este último (B) En resumen: (A) – (B) = indemnización pagadera por el club al jugador Regla general Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 14 V. Principios del cálculo de la indemnización 1. Pago de indemnización por parte del club • Los denominados asuntos de «no ejecución» Casos en los que el principio de ejecución del contrato no se cumple La regla general es el punto de partida (A) – (B) = indemnización pagadera por el club al jugador Atenuación extraordinaria Reducción a 1/3 de la indemnización calculada con base en la regla general En resumen: [(A) – (B)] : 3 = indemnización pagadera por el club al jugador Se aplica el mismo principio en caso de que el jugador sea la parte responsable de la no ejecución del contrato Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 15 V. Principios del cálculo de la indemnización 1. Pago de indemnización por parte del club • «Responsabilidad compartida» del jugador La CRD constata que el club ha terminado el contrato sin causa justificada Responsable de pagar indemnización al jugador Cálculo basado en la regla general Sin embargo, los hechos del caso indican cierto grado de responsabilidad compartida por parte del jugador Atenuación de la indemnización adeudada Margen de discrecionalidad de la autoridad decisoria Se aplica el mismo principio en el caso de responsabilidad compartida del club Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 16 V. Principios del cálculo de la indemnización 2. Pago de indemnización por parte del jugador • Principio general aplicado por la CRD La CRD debe establecer el valor atribuido a los servicios del jugador Punto de partida Valor residual del contrato que fue terminado prematuramente (A) Valor del nuevo contrato durante el periodo correspondiente al tiempo restante en el contrato que fue terminado prematuramente (B) Media de ambos valores Corresponde al valor atribuible a los servicios del jugador en el momento de la ruptura del contrato Resultado intermedio: [(A) + (B)] : 2 = indemnización pagadera por el jugador al club Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 17 V. Principios del cálculo de la indemnización 2. Pago de indemnización por parte del jugador • Posible adición de cuotas y gastos pagados o efectuados por el club anterior Amortizada sobre la duración del contrato Amortización lineal Generalmente indemnización por transferencia pagada por la contratación del jugador Posiblemente, honorarios de intermediarios Etc. ejemplo: $ 500 000 300 000 200 000 aún no amortizados = (C) 100 000 1 3 5 tiempo / años Resultado enmendado: ([(A) + (B)] : 2) + (C) = indemnización pagadera por el jugador al club Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 18 V. Principios del cálculo de la indemnización 2. Pago de indemnización por parte del jugador ¿Impacto de las características específicas del deporte? En particular, casos en los que el club tomó la iniciativa Por ejemplo, se tiene en cuenta solo las cuotas o gastos no amortizados que el club anterior haya pagado o efectuado • Los denominados asuntos de «no ejecución» Casos en los que el principio de ejecución del contrato no se cumple La regla general es el punto de partida [(A) + (B)] : 2, respectivamente, ([(A) + (B)] : 2) + (C) = indemnización pagadera por el jugador al club Atenuación extraordinaria Reducción a 1/3 de la indemnización calculada con base en la regla general En resumen: ([(A) + (B)] : 2) :3, o, [([(A) + (B)] : 2) + (C)] : 3 = indemnización pagadera por el jugador al club Se aplica el mismo principio en caso de que el club sea la parte responsable de la no ejecución del contrato Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 19 V. Principios del cálculo de la indemnización 2. Pago de indemnización por parte del jugador • «Responsabilidad compartida» del club La CRD constata que el jugador ha terminado el contrato sin causa justificada Responsable de pagar indemnización al club Cálculo basándose en la regla general Sin embargo, los hechos del caso indican cierto grado de responsabilidad compartida por parte del club Atenuación de la indemnización adeudada Margen de discrecionalidad de la autoridad decisoria Se aplica el mismo principio en el caso de responsabilidad compartida del jugador Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 20 V. Principios del cálculo de la indemnización 3. Observaciones generales finales • Estos son todos principios Simplificados y resumidos en aras de la claridad No obstante, existe y se reconoce un margen de discrecionalidad de la CRD Evaluación en cada caso particular Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 21 VI. Inscripción provisional de un jugador 1. Denegar la expedición del CTI Solicitud del CTI Federación anterior Sí ¿Alguna objeción? Club anterior Denegar la expedición del CTI Nueva federación Solicitud de inscripción Nuevo club Jugador Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 22 VI. Inscripción provisional de un jugador 2. Motivos válidos que justifiquen la denegación del CTI por parte de una federación • Existe solo un motivo válido: Una disputa contractual ha surgido entre el club anterior y el jugador profesional Anexo 3, art. 8.2, apdo. 7 del reglamento • No todas las disputas contractuales justifican una denegación Especificación: El contrato entre el club anterior y el futbolista profesional no se ha vencido El contrato entre el club anterior y el futbolista profesional no ha sido terminado prematuramente de mutuo acuerdo Anexo 3, art. 8.2, apdo. 4 b) del reglamento Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 23 VI. Inscripción provisional de un jugador 3. Posibles consecuencias de una denegación del CTI • Denegación aceptada • Denegación impugnada • En caso de que se impugne la denegación La nueva asociación podrá solicitar la intervención de la FIFA • La FIFA decidirá si autoriza a la nueva asociación para inscribir al jugador por su club provisionalmente sin haber recibido el CTI Medida provisional Competencia exclusiva de la Comisión del Estatuto del Jugador de la FIFA; decisión que normalmente se asigna a un juez único Anexo 3, art. 8.2, apdo. 7, en conexión con el art. 23, apdo. 3 del reglamento • ¡No existe un CTI provisional! Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 24 VI. Inscripción provisional de un jugador 4. Paralela a los procedimientos relativos a la inscripción provisional del jugador • Posible procedimiento relacionado con la disputa contractual A solicitud del jugador, del nuevo club y/o del club anterior del jugador Competencia: la DRC de la FIFA Anexo 3, art. 8.2, apdo. 7, en conexión con el art. 24, apdo. 1 y el art. 22 a) del reglamento Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 25 Todas las indicaciones de esta presentación son de carácter general y se facilitan exclusivamente con fines informativos. En consecuencia, no sientan ningún precedente, en particular por lo que respecta a decisiones que los órganos competentes pudieran adoptar en el futuro en casos idénticos o similares. Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 26 Muchas gracias por su atención Congreso Jurídico FIFPro-División América, Lima 27