Presentación de PowerPoint - Consejo Políticas Infraestructura

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IX DIÁLOGO PROYECTOS PARA EL
RECURSO HÍDRICO EN CHILE
9 ABRIL
2015
EL AGUA……
RECURSO HÍDRICO
PROPAGADOR DE
EXTERNALIDADES
NEGATIVAS
Página 2
LA DOH……
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
Embalses y canales de riego.
Sistemas de agua potable rural.
Redes primarias de drenaje de aguas lluvias
en zonas urbanas.
Obras fluviales y de control aluvional.
Página 3
MAPA DE COMPETENCIAS
RIEGO
GRANDES OBRAS
DOH
OBRAS MEDIANAS
DOH-CNR
OBRAS MENORES
LEY DE FOMENTO AL RIEGO (CNR-DOH)
AGUAS LLUVIAS (ZONAS URBANAS)
RED PRIMARIA
DOH
RED SECUNDARIA
MINVU-SERVIU
OBRAS FLUVIALES Y DE CONTROL ALUVIONAL (CAUCES NATURALES)
CONTROL ALUVIONAL
DOH
OBRAS FLUVIALES
VIVIENDAS, INFRAESTRUCTURA Y
INFRAESTRUCTURA VIAL
TERRENOS AGRÍCOLAS
VIALIDAD
DOH
SERVICIOS SANITARIOS
AGUA POTABLE Y AGUAS
SERVIDAS URBANAS
AGUA POTABLE RURAL
EMPRESAS SANITARIAS-SISS
DOH
Página 4
AGUAS SERVIDAS RURALES
SUBDEREMUNICIPIOS
FUTURA LEY DE SSR
(DOH-SISS)
MARCO REGULATORIO
RIEGO
DFL 1.123 (Regula construcción de obras de riego por el
Estado)
Las obras son traspasadas en propiedad a sus usuarios. Sólo las de
carácter estratégico pueden permanecer en propiedad del Estado.
La DOH construye obras recomendadas por la CNR, quién realiza los
estudios de prefactibilidad, y mandata a la DOH a realizar los estudios
de factibilidad y diseño, así como la ejecución de las obras.
Ley de Concesiones (Asociación público – privada)
Las obras son de propiedad del Estado y se entrega a un privado su
construcción y operación.
AGUA POTABLE RURAL
Ley de Presupuestos de cada año (Proyecto de Ley en trámite)
Programa se ejecuta mediante un convenio con las empresas sanitarias
en cada región y son administrados por los propios usuarios. Desde
1964 se han ejecutado 1.663 sistemas.
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LlNEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Alcanzar el desarrollo social y productivo el año 2030
Incorporar el cambio climático
Ante este nuevo escenario las preguntas a resolver son:
 En riego, no basta con identificar qué proyecto de regadío es más
conveniente ejecutar con inversión del estado, para asignarle el mejor
uso al agua disponible, sino ¿Con qué proyecto se puede almacenar el
escaso recurso disponible?
 En APR, ¿Qué soluciones adoptamos para proveer de agua a las
localidades rurales que hoy no cuentan con este servicio?
Inclusión y equidad territorial
Se deberá emparejar la cancha, es decir privilegiar con infraestructura
aquellos lugares donde hoy no la hay, favoreciendo a sus habitantes
que han sido postergados y que verán una oportunidad de permanecer
en sectores rurales, desincentivando las migraciones a centros urbanos.
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Escenario Hídrico Actual (estado de embalses)
REG
OBRA
Capacidad
Máxima (Hm3)
VOLUMEN EMBALSADO (Hm3)
2014 (20/02)
2015 (20/02)
(% )
XV
II
III
IV
V
COTACOTANI
CHUNGARÁ
CARITAYA
CONCHI
LAUTARO
SANTA JUANA
PUCLARO
PALOMA
RECOLETA
COGOTI
LA LAGUNA
EL BATO
CORRALES
CULIMO
AROMOS
VI
EL YESO
RUNGUE
CONVENTO VIEJO
VII
LOS CRISTALES
COLBUN
R.M.
VIII
LAGUNA DEL MAULE
ANCOA
DIGUA
LA INVERNADA
MELADO
BULLILEO
TUTUVEN
COIHUECO
LAGO LAJA
21
435
42
22
26
166
200
748
100
150
40
26
50
10
35
220
2
237
9
1.544
1.420
79
225
174
134
60
22
29
5.582
14
11
370
392
12
11
16
16
1
1
18
3
5
10
28
17
4
1
0
0
28
19
4
2
28
16
0
0
13
7
187
152
1
1
s/i
184
0
0
424
1031
209
287
13
29
25
33
110
47
115
112
19
13
7
7
8
10
693
1186
Promedio
52%
90%
26%
73%
2%
2%
5%
2%
1%
0%
48%
8%
32%
0%
20%
•
El volumen actual de
muchos embalses se
encuentra
bajo
del
50% de su capacidad
total.
•
En particular en la III y
IV región, la mayoría
está bajo el 5% de su
capacidad total.
•
Esta situación obliga a
tomar iniciativas para
optimizar el uso del
recurso.
69%
29%
78%
0%
67%
20%
37%
15%
27%
84%
22%
32%
35%
21%
31%
RESTRICCIONES
Metodologías de evaluación de proyectos
Las metodologías de evaluación de proyectos de riego, si bien permiten
capturar todos los beneficios sociales, existen beneficios intangibles que
hoy no podemos valorar, dado que no se ha trabajado en un acuerdo
interministerial, que pondere su importancia para incluirla dentro del
cálculo de la rentabilidad social.
Disponibilidad presupuestaria
La escasez de recursos financieros del Estado, obliga a priorizar la
inversión pública. En esta materia, si bien el Consejo de Ministros de la
Comisión Nacional de Riego (CNR), ha adoptado la metodología
multicriterio para planes específicos, debe avanzar para hacerlo
extensible a todo el sector.
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INVERSIÓN DOH
Producto
2014
2015
Agua Potable Rural
47.607.353
30.191.687
30.057.125
69.441.269
60.424.827
39.994.601
16.978.741
68.884.752
Total
177.297.434
186.282.921
Riego
Aguas Lluvias
Obras Fluviales
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LÍNEAS DE ACCIÓN Y DESAFÍOS
RIEGO
Lineamiento
Estratégico
Alcanzar el desarrollo
social y productivo al
año 2030
Cambio Climático
Líneas de Acción Adoptadas
Desafíos
Desarrollo de grandes obras
hidráulicas: Embalses y Sistemas
de canales.
Plan de Sequía:
Obras de emergencia por Sequía
especialmente en las regiones de
Coquimbo y Valparaíso.
Incorporar en la evaluación de
proyectos el análisis de
incertidumbre
de las condiciones climatológicas
futuras.
Captación de aguas lluvias para
utilización en meses críticos.
Recarga de acuíferos.
Carretera Hídrica.
Inclusión y equidad
territorial
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Plan de Pequeños Embalses:
Construcción y rehabilitación de
pequeños embalses, para atender
las necesidades de la población
rural postergada.
Plan Indígena, en las regiones del
Biobío y La Araucanía.
PLAN DE EMBALSES
El MOP ha desarrollado el Plan de Embalses con el objetivo de
aumentar la capacidad de almacenamiento de recursos hídricos en el
país. Con la construcción de los siguientes embalses, se suman 132
MM m3 de capacidad al sistema, beneficiando una superficie de
47.000 hectáreas:
• El Bato (IV Región)
• Ancoa (VII Región)
• Chacrillas (V Región)
Embalse Ancoa
Comuna de Linares
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PLAN DE EMBALSES
BENEFICIOS
VOLUMEN
Región/
Cuenca
EMBALSE
[Hm3]
Superficie Superficie
Total
Equivalente
[ha]
[ha]
INVERSIÓN
N° Predios
Potencial
Hidroelec.
[MW]
MM UF
$MM
Ene 2015
POTENCIAL CONSTRUCCIÓN
MM$/ha
ESTADO
Inicio
Fin
1
Valle Hermoso
IV Región / Limarí
20
1.500
1.500
291
1
1,746
43.016
28,7
Postula a
ejecución
2015
2017
2
Punilla
VIII Región / Ñuble
625
65.000
20.800
4.710
99
12,799
315.239
15,2
Postula a
ejecución
2015
2020
3
Ampliación
Aromos
V Región /
Aconcagua
30
1.500
1.500
342
a evaluar
1,174
28.916
19,3
Postula a
Diseño
2016
2017
4
Chironta
XV Región / Lluta
17
2.384
1.232
515
NO
2,708
66.689
54,1
Diseño
2016
2019
5
Embalse
Aconcagua
V Región /
Aconcagua
123
30.000
13.000
4.000
6
10,082
248.332
19,1
Diseño
2016
2021
6
Las Palmas
V Región / Petorca
55
3.281
3.281
1.285
NO
3,209
79.038
24,1
Diseño
2016
2020
7
Zapallar
VIII Región/Itata
80
10.000
10.000
1.000
a evaluar
3,122
76.903
7,7
Diseño
Dic. 2017
2021
8
Livilcar
XV Región / San José
10
Control de
Crecidas
Control de
Crecidas
Control de
Crecidas
3
2,545
62.678
-
Diseño
2017
2020
960
113.665
51.313
12.143
108
37
920.811
168
51
3.113
3.113
1.126
NO
3,763
92.683
29,8
Diseño
Dic. 2017
2021
180
40.000
23.529
4.160
a evaluar
6,664
164.131
7,0
Postula
Diseño
1° Sem 2018
2022
SUBTOTAL =
V Región /Los
ángeles-Ligua
V Región/
Aconcagua
9
Los Ángeles
10
Catemu
11
El Parrón
VII Región / El
Parrón
64
2.130
2.130
91
a evaluar
1,685
41.500
19,5
Postula
Diseño
1° Sem 2018
2022
12
La Tranca
IV Región/Río Cogotí
50
4.940
3.778
432
2
3,223
79.391
21,0
Factibilidad
2018
2021
35
264
264
659
NO
1,120
27.586
-
Diseño
2019
2022
50
3.250
2.485
279
1
2,370
58.364
23,5
Factibilidad
2019
2022
Factibilidad
2019
2022
2020
2023
2020
2023
2022
2024
2022
2024
13
Camiña
14 Murallas Viejas
I Región /
Camiña
IV Región/Río
Combarbalá
15
Rapel
IV Región / Limarí
14
1.973
1.973
-
NO
1,093
26.917
13,6
16
Canelillo
IV Región / Choapa
170
15.000
15.000
1.500
SI
4,648
114.480
7,6
17
La Chupalla
V Región / AlicahueLigua
56
2.186
2.186
816
SI
2,745
67.609
30,9
18
Cautín
IX Región / Cautín
142
32.274
32.274
2.593
SI
11,781
290.169
9,0
19
Umirpa
XV Región /
Camarones
18
550
550
477
NO
0,629
15.492
28,2
1.790
219.345
138.596
24.276
112
77,106
1.899.132
23,1
TOTAL =
Página 12
Postula a
Factibilidad
Postula a
Factibilidad
Postula a
Factibilidad
Postula a
Factibilidad
OBRA EN EJECUCIÓN
Embalse Chacrillas
Ubicado en el río Rocín, 16
km al oriente de Putaendo,
región de Valparaíso.
Capacidad 27 millones m3.
Superficie Beneficiada
7.100 hectáreas (3.500
predios).
Inicio en junio 2011 y se estima su término para el segundo
semestre de 2014. Inversión MM$ 35.500.
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Entubamiento Canal Azapa
El proyecto consiste en el
entubamiento
del
canal
Azapa, en una longitud de 41
km, que capta sus aguas en
el río San José, región de
Arica y Parinacota.
Superficie beneficiada 431 ha,
(1.269 regantes).
El proyecto se encuentra en su fase de adjudicación con una
inversión estimada de MM$ 20.600.
Página 14
PLAN DE PEQUEÑOS EMBALSES
Este plan nace como complemento al plan de grandes obras de
riego, para incorporar sectores de secano a la producción
agrícola.
La DOH está avanzando en los estudios de un plan de 15 nuevos
embalses, entre las regiones de Coquimbo y La Araucanía y 10
rehabilitaciones de embalses existentes, de los cuales tres ya se
encuentran en ejecución.
La primera obra nueva de este plan es el Embalse Empedrado,
en el secano costero de la Región del Maule. Las obras
comenzaron con las obras del estero Carrizo que permite la
evacuación de las aguas, previo a la construcción de la presa.
Se ha programado la construcción de 2 pequeños embalses por
región.
Página 15
RECARGAS ARTIFICIALES DE ACUÍFEROS
La DOH proyecta la implementación de un sistema de Recargas
Artificiales a los acuíferos del valle del Aconcagua, a través de
piscinas de infiltración adyacentes al cauce del río o a través de
inyecciones a pozos.
Características del proyecto:
Piscinas de
Infiltración
• Aprox. 10 piscinas (10 a 15 ha de
superficie).
• Infiltración aprox. 15 m3/s.
• Inversión entre US$20 a US$25 millones
(incluye sistema de monitoreo y
telemetría).
En abril de 2013 la DOH inició un Plan Piloto, con un costo de MM$
600, que considera la ingeniería, construcción y monitoreo de dos
piscinas de infiltración.
Página 16
CARRETERA HÍDRICA
El MOP, se encuentra desarrollando un estudio básico,
que compara alternativas de traslado de agua desde
la zona Sur, donde existe mayor disponibilidad, a la
zona Centro -Norte del país.
Esta iniciativa, denominada
analiza 3 alternativas :
“Carretera
Hídrica”
1. Una tubería Submarina
2. Una tubería Terrestre
3. Transporte Marítimo
Página 17
1
Captaciones, Ríos:
Rapel
Maule
Bío-Bío
2
LÍNEAS DE ACCIÓN Y DESAFÍOS
EMBALSE ANCOA
AGUA POTABLE RURAL
Lineamiento
Estratégico
Alcanzar el
desarrollo social
y productivo el
año 2030
Líneas de Acción
Adoptadas
Desafíos
Programa Localidades
Concentradas (mínimo 150
hab. y 15 viviendas/km de
red): Cobertura 100%,
población beneficiada
1.561.876 hab.
Localidades
Semiconcentradas (mínimo
80 hab. y 8 viviendas/km de
red): Cobertura 11%,
población beneficiada 38.302
hab.
Cambio
Climático
Plan de Sequía
Inclusión y
equidad
territorial
Plan Indígena, ejecución de
sistemas APR principalmente
en las regiones del Biobío y La
Captación de aguas lluvias
para utilización en meses
críticos.
GRACIAS
Dirección de
Obras Hidráulicas