Bogotá, D - Unión Sindical de Trabajadores del Estado

Bogotá, D - Unión Sindical de Trabajadores del Estado

SE EXPIDIÓ EL DECRETO
¡EL 26% ES NUESTRO!
Acaba de expedirse el decreto 2635 de diciembre 17 de 2012. La tarea que
emprendimos desde 2005, pasar el llamado ‘incentivo grupal’ a la asignación básica
mensual, y la inquebrantable voluntad desplegada desde entonces, se corona con éxito.
Ya no estará más en discusión esta parte del salario; actuará plenamente para
prestaciones y base pensional. ¡El 26% es nuestro, de los asalariados de la DIAN!
Los más de dos mil compañeros que al término del régimen de transición, habrán de
gestionar su jubilación, no tendrán que salir a demandar ni a esperar largos procesos.
Tendrán los 26 puntos en la mesada de su pensión.
¡Que a nadie se le ocurra volver a inquirir, en son de reclamo, qué hace el sindicato!
Los tres años que acaban de pasar, hemos exigido el cumplimiento del Acta de
Concertación que firmó con nosotros la dirección en 2009 y cuyo primer punto consignó
como “…necesaria la conversión del incentivo grupal (Artículo 5º decreto 1268 de 1999)
en asignación básica mensual”.1 Que a su vez, fue el primer punto de nuestro pliego de
veinte, radicado el 13 de julio de ese año, “Solicitamos culminar el traslado de los 26
puntos del “incentivo Grupal” hacia la “asignación básica mensual”. Hoy es realidad, es
un resultado que se suma a los de 2006, 2008 y 2009.
Sea la ocasión de reconocerle al doctor Ortega, el cumplimiento del compromiso
adquirido con el Comité intersindical del pasado 7 de noviembre. Y reconocerle la
mejoría del acuerdo, al anticipar su vigencia y aplicarlo desde ya, para la totalidad de los
empleos, incluidos Inspectores y directivos; incluir como beneficiarios del decreto a los
casi cincuenta funcionarios venidos del Ministerio de Comercio, a quienes sin percibir el
‘incentivo’, les fue incrementado, no recompuesto, el salario en porcentajes similares al
de los demás trabajadores.
No alcanzamos todo lo que nos propusimos. Nunca se nos pasó por la cabeza que a
alguien se le recompusiera ni una centésima por debajo del 26%, decisión odiosa,
innecesaria e inocua. En materia salarial queda pendiente incorporar a los venidos del
Mincomercio en los cargos correspondientes de la escala del decreto 4049 de 2008, por
ahora solo se movieron en la misma dirección que los demás. La suerte del llamado
‘incentivo’ de gestión. También, la redefinición de una política integral de ‘incentivos’
materiales y de reconocimiento.
Sin embargo, podemos decir que los términos del decreto son lo más parecido a lo
planteado por nosotros desde siempre. Dijimos que lo justo era “…pasar los 26 puntos al
básico”. En este largo trasegar algunas veces estuvimos acompañados y otras, en
solitario. De hecho, hace tres meses nadie creía ni apostaba por el logro de este
propósito.
1
Acta Única de Concertación entre la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales – DIAN y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Hacienda Pública Sintradian- Hacienda
Pública. Punto 1, Septiembre 28 de 2009.
Carrera 7ª 6-54, Piso 14 Teléfonos: 2339440- 6079800 – Ext. 10716 –10717 ó telefax 6079638
Web: www.sintradian.co
Correo: [email protected]
Los pasos dados con los decretos 618 de 2006 y 4050 de 2008, probaron la virtud de
esta política y sus positivos resultados para la totalidad de los trabajadores. La firmeza y
la convicción, hicieron posible la unidad que al final hubo alrededor de la consigna.
Con cuanta satisfacción rememoramos el acierto del sindicato al expresarle, en junio de
2007, al doctor Franco que estábamos en desacuerdo con su decisión de proponer una
“recomposición mezquina”2 (presentó proyecto a Minhacienda pasando 19 puntos
larguitos de los 26). Entonces expresamos también ser conscientes de que en toda
negociación se alternaban “la fuerza de la razón y la razón de la fuerza”. Pues bien,
pocas veces tan buenos resultados son posibles con el nivel desplegado de movilización
del conjunto de los trabajadores. Esa es la historia que hemos escrito desde Sintradian
en estos años.
El decreto no cuenta esta vez con detractores en la DIAN. Esa unidad conceptual le era
indispensable. La actividad unificada de las organizaciones sindicales, también. Alecciona
sobre el imperativo de la unidad en un sindicato único, la unidad que reclaman los
trabajadores, y que hemos venido proponiendo desde Sintradian.
Con el decreto queremos reiterar la invitación a todas las organizaciones existentes en la
DIAN para que avancemos hacia allá. Proponemos contar con los siguientes criterios
fundamentales del sindicato único: independiente de la Dirección y del gobierno; la
pluralidad como rasgo inalienable de su naturaleza; que tenga por eje de su accionar el
fortalecimiento y funcionamiento de la Carrera administrativa, el bienestar de los
trabajadores y el mejoramiento de las condiciones laborales y que funcione sobre la
base del centralismo democrático, es decir, que la minoría se someta a las mayorías, las
instancias inferiores a las superiores y todos a las decisiones y políticas de la Asamblea
General.
CONSTRUYAMOS UNA CARRERA QUE FUNCIONE
Lo que sigue es que busquemos un gran acuerdo entre trabajadores y DIAN sobre lo que
debe ser la Carrera y cómo hacerla funcionar. A nosotros nos parece que se deben
garantizar los siguientes tres asuntos: que se asegure la estabilidad laboral, que todos
los empleos de la DIAN sean de Carrera; que haya reglas de movilidad claras,
suficientes y funcionales, al interior de la Carrera y que en el órgano que se encargue de
ejecutar o administrar, según el caso, la Carrera, haya representación determinante de
los trabajadores a través de su organización sindical.
A la DIAN le sirve que así sea. Y a los trabajadores también.
Bogotá D.C., 18 de diciembre de 2012
RAFAEL ACEVEDO SUÁREZ
Presidente
Original firmado
2
“EL
LUIS RAMIRO TORRES LUQUERNA
Secretario de Organización
Original Firmado
DOCTOR FRANCO OPTA POR UNA RECOMPOSICIÓN MEZQUINA Y UNA REESTRUCTURACIÓN ELITISTA” .
Sintradian Comunica No.3 de junio 18 de 2007.
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