programa sectorial de agronegocios 2005 - 2011

Transcripción

PROGRAMA SECTORIAL
DE AGRONEGOCIOS
2005 - 2011
Chetumal Quintana Roo
Octubre 2005
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
GUIÓN
CLAVE
TEMA
I.
I.1
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
PAG
PRESENTACIÓN
4
INTRODUCCIÓN
6
DIAGNOSTICO
SECTOR PECUARIO
8
8
1.2.1.
BOVINOCULTURA
APICULTURA
OVINO – CAPRINO
SECTOR AGRÍCOLA
CHILE JALAPEÑO
8
9
10
11
11
1.2.2.
1.2.3
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
PAPAYA
PIÑA
CAÑA DE AZUCAR
COCOTERO
CÍTRICOS
12
14
15
16
18
1.2.7.
1.2.8.
II.
III.
TOMATE
SANDÍA
CONSOLIDACIÓN DE LOS AGRONEGOCIOS
MISIÓN
VISIÓN
20
22
24
24
24
IV
V.
VI.
VII
VIII
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRTÉGIAS Y LINEAS DE ACCIÓN
METAS FPISICAS
INDICADORES DE DESEMPEÑO
FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO
24
25
38
50
65
IX.
X
XI
GLOSARIO DE TÉRMINOS
BIBLIOGRAFÍA
FUENTES DE INFORMACIÓN
DIRECTORIO
67
68
70
72
1.2.
3
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
PRESENTACIÓN
El Programa Sectorial de Agronegocios (PSA) constituye el
instrumento dentro de
las importantes estrategias para el
Desarrollo Agropecuario y Rural, con cuenta nuestro Estado de
Quintana Roo, éste, se basa en los cuatro ejes rectores de las
políticas y líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo 2005 –
2011, que permitirán mejorar los niveles y la calidad de vida para las comunidades
rurales de la entidad.
Éste proyecto presenta un programa integral para el desarrollo económico y social
del campo quintanarroense, incorpora la participación de diversas dependencias de
los tres niveles de gobierno, al sector privado, a organizaciones civiles, a grupos de
productores organizados y a personas que tienen interés en las actividades
agropecuarias.
El programa sectorial de agronegocios (PSA) ofrece la oportunidad de trasformar a
los productores organizados a empresarios, ofreciendo las alternativas de buscar
mercados para sus productos que le permitan mantenerse en la productividad y
competitividad que piden los mercados en la actualidad.
Nuestra misión es el Desarrollo Agropecuario Rural e Indígena y de grupos
marginados mediante la formulación, instrumentación, conducción y evaluación de
las políticas y programas sectoriales vinculados con el campo, para su promoción y
fomento económico, con fundamento en la legislación federal y estatal para propiciar
el desarrollo integral de las comunidades rurales y marginadas del Estado.
Comprometidos así, en la conservación y preservación de los recursos naturales con
ello buscaremos el fortalecimiento hacia el fomento económico del desarrollo de las
actividades agrícolas y ganaderas que impacten en las comunidades del medio rural
del Estado.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Así mismo, el Programa Sectorial de Agronegocios (PSA) plantea los proyectos
necesarios que en la actualidad exigen los mercados Internacionales, Regionales y
Locales, no solo agrícolas y ganaderos, sino nuevas oportunidades que impacten en
lo económico y sobre todo que son rentables y sustentables para la población rural y
que impacten en su bienestar social y calidad de vida en el Campo.
La implementación del Programa Sectorial de Agronegocios plantea de manera
sencilla las directrices generales y las acciones específicas para dar cumplimiento a
las grandes líneas estratégicas, que han sido trazadas en el Plan Estatal de
Desarrollo 2005 – 2011 (PED) y que nos orientarán en el quehacer institucional para
apoyar a los sectores productivos a generar sus oportunidades de desarrollo y
gestión social que los pongan en el camino de mejorar sus condiciones de vida.
Ing. Rafael León Negrete
Secretaría de Desarrollo Agropecuario,
Rural e Indígena
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
INTRODUCCIÓN.
El estado de Quintana Roo se ha identificado por su importante desarrollo en el
sector turístico, lo cual a estimulado la migración de un importante número personas
de todo el país e inclusive del extranjero a los municipios dedicados a la actividad
turística, generando una alta explosión demográfica que ha hecho crecer la
población estatal a grado tal que en el censo del
2000 sumábamos 874,963
habitantes y en el año 2005 según las estimaciones del COESPO estaríamos
llegando a 1’589,150, además si se mantiene la tasa media de crecimiento anual de
8.05 % en 2011 alcanzaríamos los dos millones.
Este
crecimiento
trae
consigo
una
demanda
de
bienes
y
servicios
y
fundamentalmente de alimentos los cuales generalmente son abastecidos con
productos de diferentes partes del país y el extranjero, dejando a la producción local
muy reducidos espacios de participación, derivada principalmente de la irregular
oferta y condiciones de calidad que no cubren las exigencias del mercado o en
contraste grandes producciones que por su temporalidad sobrepasan la demanda
del estado y enfrentan serios problemas de mercadeo.
El fenómeno descrito ha marcado un serio desequilibrio entre el ingreso de las
personas que habitan en la zonas urbanas con actividad turística y aquellas
desligadas de la actividad, acentuándose mas esta polarización con las zonas
rurales.
Sin embargo el crecimiento económico de las zonas urbanas estimula el consumo
creando oportunidades de negocios que con inteligencia, organización y el respaldo
del gobierno los productores agropecuarios pueden aprovechar para compartir la
importante derrama económica que genera el desarrollo turístico y cerrar la brecha
en las condiciones de vida, tan diferentes entre un sector poblacional y otro.
Partiendo de la premisa que existen oportunidades, es menester hacer los
preparativos y generar las condiciones para aprovecharlas, la intención de este
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
programa sectorial es plantear de manera sencilla la directrices generales y las
acciones específicas para dar cumplimiento a las grandes líneas estratégicas, que
han sido trazadas en el Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011 y que nos orientarán
en el quehacer institucional para apoyar a los sectores productivos a generar sus
oportunidades de desarrollo y gestión social que los pongan en el camino de mejorar
sus condiciones de vida.
Cd. Chetumal, Quintana Roo.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
I.
DIAGNOSTICO.
I.1. SECTOR PECUARIO
I.1.1. BOVINOCULTURA
El estado de Quintana Roo tiene actualmente 112,756 cabezas de ganado y un
recurso forrajero estimado en 285,000 hectáreas de praderas, con estos elementos
se producen 3,535 toneladas de carne y 6.8 millones de litros de leche al año.
La organización del sector se compone de 8 asociaciones ganaderas locales y 4
asociaciones especializadas, que en un segundo nivel organizativo se agrupan en la
Unión Ganadera Regional, así mismo se cuenta con una Unión de SPR
especializada en la producción de leche, en conjunto estas agrupaciones se estima
que reúnen a 3,000 productores.
Por otra parte la bovinocultura mayoritariamente se fundamenta en pequeñas
escalas de producción que repercute en un mayor costo promedio de producción,
recursos subutilizados o no utilizados, bajo poder de negociación para la
proveeduría de insumos y servicios, así como en la negociación para la venta de
sus productos, adicionalmente se observa baja productividad derivada de la
incipiente tecnología utilizada en los procesos productivos que van desde la genética
del ganado hasta la calidad de insumos y servicios utilizados, de singular relevancia
resulta señalar el alto costo del financiamiento en el sector lo que imposibilita el
crecimiento de las explotaciones, todos estos factores son de importancia y merecen
particular atención para el despegue de la actividad.
Con todo lo anterior se estima que la producción local cubre el 12.5 % de la
demanda estatal de carne y 3.6 de leche, lo cual indica que se tiene una oportunidad
de ampliar la capacidad productiva del sector, teniendo el cuidado de guardar un
equilibrio entre la explotación productiva y la regeneración de los recursos naturales
utilizados, sin complicaciones comerciales para el desplazamiento de los productos
que se obtengan de la actividad.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
I.1.2. APICULTURA:
La apicultura es una actividad que se practica en toda la geografía de Quintana Roo
a excepción del Municipio de Isla Mujeres, se caracteriza por ser un eje de desarrollo
económico regional, importante por su arraigo cultural, la generación de empleo y
divisas, además de ser una actividad que contribuye a la conservación de la
biodiversidad por su estrecha relación con los recursos néctar-poliníferos existentes
en la selva.
En la actualidad esta actividad ocupa a 2,766 productores que se encuentran
agrupados en 15 organizaciones de diferentes características jurídicas, y 923 no
afiliados, para sumar un total de 3,689.
Sin embargo la organización no ha resultado lo suficientemente eficiente para
atender la problemática del sector, fundamentalmente en los aspectos de integración
productiva y comercialización, lo cual favorece la intermediación y en consecuencia
menos dividendos al productor.
La base productiva se encuentra integrada por 88,392 colmenas distribuidas en
4,955 apiarios, con lo cual se tiene un potencial productivo de 2,700 toneladas de
miel y 95 toneladas de cera al año.
Sin embargo considerando las áreas forestales, la vegetación secundaria y áreas de
cultivo el estado tiene potencial para mantener hasta 700,000 colmenas. La actividad
en sí, es una actividad complementaria altamente dispersadora de beneficios
económicos entre la población rural de menos ingresos, por lo general los
productores que practican la actividad tienen en promedio un apiario de 20
colmenas, lo cual les permite tener un ingreso para solventar temporalmente sus
necesidades básicas, sin embargo la explotación ideal para que la actividad resulte
un verdadero apalancamiento de la economía familiar la unidad de producción sería
de 100 colmenas.
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PROGRAMA SECTORIAL
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En la actualidad la principal problemática que presenta la actividad es la alta
fluctuación de precios del producto derivado de las condiciones del mercado
internacional que los regula, el control sanitario básicamente del manejo de la
colmena para controlar el acaro varroa, equipamiento deficiente y dificultad para
acceder a las fuentes formales de financiamiento.
En este sentido resulta de suprema importancia apuntalar la inducción de mejores
tecnologías, capacitación, fortalecimiento de las buenas prácticas de producción y
manufactura, fortalecimiento de la base productiva y favorecer el incremento del
apiario estatal.
I.1.3. OVINO – CAPRINOCULTURA
Esta actividad es aún muy incipiente en la entidad pero ha demostrado que tiene una
amplia posibilidad de convertirse en un agronegocio de alta rentabilidad.
En la actualidad el rebaño de la entidad se compone de 54,974 ovinos y 3,902
caprinos que en conjunto produjeron en 2004 un volumen de 135 toneladas de
carne.
La superficie de pradera destinada a estas explotaciones es de 14,500 has las
cuales se han tomado de ranchos que inicialmente o de manera mixta están
dedicados a la explotación bovina.
Se estima que existen 1,084 productores que practican la actividad y están
distribuidos en toda la geografía estatal a excepción de la Isla de Cozumel.
Salvo la última asociación de ovinocultores constituida en el año 2003 no se nota la
presencia o acción de otro tipo de organización que aglutine a los productores de
esta actividad.
El potencial de la actividad en términos de expansión no se tiene determinado, sin
embargo la demanda estimada de carne de estas especies se sitúa en 1,986
toneladas.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
En la actualidad la actividad enfrenta problemas de consanguinidad y bajos
coeficientes de rendimiento, derivados de un crecimiento desordenado de la
actividad y practicas poco adecuadas en el manejo de los animales, así como
rebaños muy pequeños de entre 10 y 30 animales, cuando la unidad mínima
adecuada es de 100 animales.
En términos generales la actividad requiere de un ordenamiento tanto territorial
como organizacional y un fuerte impulso para su despegue.
I.2. SECTOR AGRÍCOLA
I.2.1. CHILE JALAPEÑO:
La producción de Chile Jalapeño en el estado de Quintana Roo se localiza
totalmente en el Municipio de Othón P. Blanco y su importancia radica en la derrama
económica que dispersa y la ocupación que genera, anualmente se siembran en
promedio 2,000 hectáreas con un rendimiento medio de 10 toneladas por hectárea,
en el año 2004 se sembraron 2,035 has que arrojaron una producción de 10,420
toneladas, año atípico marcado por una prolongada sequía que influenció
negativamente el rendimiento.
Este cultivo ocupa aproximadamente 1,800 productores, de 65 comunidades, y
beneficia a 2,500 de familias.
En cuanto a la organización económica de los productores, se identifican una Unión
estatal de productores de Chile, con la figura jurídica de S.P.R de R.L. conformada
por delegados que son electos por los productores de cada comunidad, un Consejo
Estatal de Productores de Chile jalapeño y un Comité Estatal de Sistema Producto
de Chile.
Aunque en general la producción chilera genera ingresos a los agricultores que la
practican, la actividad enfrenta varios problemas que no han permitido consolidarla,
entre los mas importantes se identifican la escala de producción, dado que la
superficie promedio cultivada por individuo es de 1.2 has y se estima que la
superficie ideal para que resulte rentable para un productor es de 3 has. aunado a
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
esto se nota una falta de organización para la adquisición de insumos que repercute
en un mayor
costo de producción, alto riesgo derivado del régimen hídrico del
cultivo el cual en su mayoría es de temporal, aplicación de un paquete tecnológico
incompleto derivado de los altos costos, subutilización de los suelos mecanizados.
El aspecto financiero resulta de importancia al identificarse un número considerable
de productores registrados en cartera vencida, lo cual dificulta su acceso a las
fuentes de financiamiento, resultado de varios factores entre los que se encuentra la
lacerante cultura del no pago, la dificultad para acceder a seguros agrícolas, las
fluctuaciones de precios del producto y la presencia de fenómenos naturales.
La actividad en sí sigue representando una importante opción productiva y requiere
entre otras cosas la intervención del estado para apoyar la consolidación de la
organización de productores que les permita enfrentar en mejores condiciones la
problemática, fortalecer la creación de infraestructura productiva, capacitación y
asesoría, para alcanzar los niveles adecuados de productividad y competitividad.
I.2.2. PAPAYA:
Esta actividad inicia en los años noventa, en el sur del estado a iniciativa de un
grupo de productores que incursionaron en este cultivo con la variedad mamey con
fines comerciales motivados por la oportunidad que representa el potencial de
consumo que la zona turística en el norte del Estado.
A partir de 2003 el gobierno del estado promueve la introducción de la papaya
maradol en las zonas centro y norte de la entidad en un afán de generar opciones
productivas que permitan a los agricultores mejorar sus condiciones de vida, en ese
mismo año en la zona cañera del sur un grupo de inversionistas privados incursiona
en la siembra de la papaya Hawaiana.
Al final del año 2004 se tenían sembradas 105 has. de papaya maradol, 72 de
hawaiana y 152 de mamey en total 329 has. el cual, es el registro mas alto que se
tiene, en cuanto a los rendimientos promedio la maradol 120 ton/ha, la hawaiana 70
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PROGRAMA SECTORIAL
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ton/ha y la mamey 30 ton/ha, aunque esta última tiene un rendimiento potencial de
100 toneladas por ha.
En cuanto a la organización de los productores en el mes de Mayo del 2004 como
parte de las leyes y reglamentos a nivel nacional, se constituye en el estado el
Consejo Estatal de Productores de Papaya, en el mes de Octubre de 2004 se
constituye el Comité Estatal Sistema-Producto Papaya, así mismo se identifican 7
SPR distribuidas en las zonas de producción y una Unión de SPR’S que las aglutina.
Los productores dedicados a este cultivo, mayoritariamente son ejidatarios,
participando en este cultivo, cerca de 170 productores, a excepción de la papaya
hawaiana que es cultivada por una empresa privada.
La superficie promedio por productor de papaya maradol es de 2 hectáreas, y de la
variedad mamey es de 1.5 has.
La comercialización del producto no ha representado problemas y se efectúa a
través de comercializadoras privadas o de manera directa por el productor en los
mercados locales.
En el caso de la papaya maradol el nivel de tecnología y el alto rendimiento del
cultivo permiten al productor tener una rentabilidad adecuada pero es altamente
dependiente de los apoyos gubernamentales para su inicio y de financiamiento para
su consolidación, por lo que resultará imperativo crear las condiciones para impulsar
su producción.
En el caso de los productores de papaya mamey resienten el problema de la baja
escala de producción lo que no les permite tener una capitalización adecuada para
mejorar sus unidades de producción y rebasar la línea de subsistencia.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
I.2.3. PIÑA
El cultivo de la piña se desarrolla en el Municipio Othón P. Blanco, los registros
estadísticos de siembra datan de 1996, la superficie de siembra registrada en 2004
es de 144 ha, el rendimiento medio es 30 ton/ha, aunque tiene posibilidades de
llegar hasta 60 toneladas y se considera un cultivo con buenas posibilidades al
presentar una relación beneficio costo de 1.32, lo que en términos de unidad de
superficie, lo hace un cultivo con buena rentabilidad.
Por lo que se refiere a la organización de productores esta es relativamente reciente,
data de 2001 y se identifican siete SPR’s que están representadas en el Consejo
Estatal de Productores de Piña y en el Comité Sistema Producto, los productores
dedicados a esta actividad se estima en ____________________
La comercialización del producto es bastante fluida, no se han detectado problemas
para su desplazamiento, dado que el mismo productor ha encontrado sus canales de
comercialización, misma que realiza generalmente a pie de parcela, en este sentido
el cultivo tiene suficiente capacidad de expansión.
La proveeduría de insumos es adecuada en términos de cantidad y calidad, aunque
la compra individualizada afecta significativamente el costo del cultivo.
En el caso de los servicios de Asistencia técnica y capacitación, son subsidiados por
los gobiernos por medio de programas e instituciones dedicadas a las actividades
de: transferencia de tecnología, capacitación, diseño de proyectos, etc.
A diferencia de otros cultivos, la superficie promedio por productor es de cuatro has,
cantidad adecuada para propiciar la capitalización de las unidades de producción.
Para efectos de acción de gobierno es importante promover la siembra del cultivo en
aras de aprovechar la ventaja competitiva que representa la aceptación y cercanía
con el mercado turístico, por eso es de vital importancia trabajar en la consolidación
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
de la organización de los productores, inversiones de complemento al esfuerzo de
productor y cuidado en los aspectos sanitarios para mantener la calidad del producto
I.2.4. CAÑA DE AZUCAR
Esta actividad se localiza en el municipio de Othón P. Blanco (parte sur del Estado)
La Red valor azúcar dentro de las actividades productivas del sector agroindustrial
en el estado de Quintana Roo, es la de mayor importancia por su participación en la
generación de empleos y la derrama económica que genera.
La superficie sembrada de caña de azúcar es de 25,076 has. aunque la cosecha
anual promedio se sitúa en 21,000 has., el rendimiento medio por ha. es de 60
toneladas, pero se tiene potencial para llegar a 75, la relación beneficio costo del
cultivo es de 1.44.
Para la conversión al azúcar se requieren 11 toneladas de caña para obtener una
tonelada de dulce, de 1996 a la fecha se ha mantenido una molienda superior a un
millón de toneladas por zafra, llegando en el 2004 a 1’271,162 ton.
El tipo de productores dedicados a este cultivo, como en los demás cultivos, en su
gran mayoría, son ejidatarios, participando en este cultivo, cerca de 2,500
productores, los cuales en promedio tienen 7 has. cultivadas, aunque se encuentra
mucha variabilidad en la superficie individual de cultivo.
Con relación a los esquemas organizativos que se identifican en el agronegocio, en
el mes de Marzo del 2004 como parte de las leyes y reglamentos federales, se
constituye el Consejo Estatal de Productores de Caña de azúcar y el 5 de Agosto de
2005, se crea el Comité Estatal Sistema-Producto Caña de Azúcar.
La actividad en si es una actividad rentable, sin embargo también enfrenta
problemas en la escala de producción, de tal manera que para productores con
superficies inferior a las 4 has ya no resulta una actividad principal y pasa a ser
complementaria, lo cual provoca un manejo no optimo del cultivo.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Por otra parte el cultivo enfrentara en 2008 la apertura de la frontera comercial
derivada del TLC, por lo que resulta imperioso efectuar acciones inmediatas para
menguar los efectos del libre comercio.
En particular será necesario trabajar mucho con la organización de productores a
afecto de mantener la infraestructura existente, mejorar el equipamiento, buscar
mejores rendimientos, invertir en nuevas opciones productivas, buscar canales para
el aprovechamiento de la superficie excedente, trabajar en los aspectos sanitarios y
en general construir una nueva forma de ver la producción azucarera.
I.2.5. COCOTERO.
En el estado de Quintana Roo el cultivo de palma de coco a tenido gran relevancia,
derivada de su principal producto que es el coco fruta, misma que a tenido una
demanda aceptable dentro del mercado turístico y esto propicia una derrama
económica importante.
La producción de cocotero, se ha enfocado principalmente a utilizar el potencial
productivo de las zonas costeras del sur del estado, siendo esta la región que
concentra el mayor número de hectáreas. El gobierno federal y estatal trabajan
coordinadamente en la reactivación de esta actividad, que contempla la restitución
de plantaciones en mal estado, así como el establecimiento de nuevas áreas de
cultivo para lo cual se emplean híbridos de cocotero con características de
resistencia al amarillamiento letal y buen comportamiento agronómico entre los que
se distinguen el híbrido EMA X AP (Enano Malayo Amarillo por Altos del Pacifico).
En el último registro estadístico de 2004 se menciona la existencia de 2,049 has.
sembradas, de las cuales se reportan como cosechadas 199 lo que hace suponer
que las restantes aún se encuentran en desarrollo.
El tipo de productores dedicados a este cultivo, en su mayoría son ejidatarios los
cuales se encuentran organizados en una Unión de Productores de Coco y
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Derivados con 1,604 productores en una superficie de 2,420 has. (nótese la
diferencia de cifras),
Así mismo adoptando los ordenamientos señalados en la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable, día 26 de Enero del 2005, se constituye el Comité Estatal Sistema –
producto Coco, con el fin de fortalecer esta cadena agro alimentaría.
Con respecto a la comercialización los productores realizan venta directa al público,
en los diferentes expendios de la capital del estado; y en los municipios con alto
potencial turístico, por medio de la central de abasto de Cancún que les compra la
fruta para después distribuirla a hoteles y restaurantes. A pesar de que la palma de
coco puede tener muchos subproductos, en Quintana Roo básicamente se vende el
coco como fruta para consumir su agua y como agua embotellada, la razón es por la
generación de ganancias directas al productor.
El indicador financiero razón beneficio costo del cultivo indica que el productor
obtiene .53 centavos por cada peso invertido, lo cual muestra que la actividad en
términos económicos es una actividad rentable, sin embargo la superficie cultivada
por productor no garantiza una ganancia que le permita vivir de la actividad, al
situarse la superficie promedio por productor en una hectárea, lo recomendable es
que la superficie promedio por poseedor sea de cinco has.
En cuanto a la principal problemática que enfrenta la producción de coco se ha
identificado lo siguiente:
La organización es aun débil y requiere fortalecerse para que los productores
participen activamente en el diseño la estrategia a seguir para detonar la actividad.
Se ha observado que la tendencia de los productores es dedicarse a la producción
de coco fruta y no a la producción de copra como era la idea original en este sentido
es importante determinar cual será la actividad principal.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Se observa también una inconsistencia de las estadísticas de los productores y las
oficiales por lo que resulta de gran importancia establecer un mecanismo de
seguimiento, que ayude a la toma de decisiones tanto para el crecimiento de la
actividad como para el ordenamiento del mercado.
Como en la mayoría de los agronegocios la escala de producción limita la capacidad
de endeudamiento de los agricultores y no ayuda para el acceso a las fuentes
formales de financiamiento.
Por otra parte se ha estado observando que existe una extracción de la planta para
ser comercializada como ornato en las zonas turísticas de la entidad y es probable
que este comercio este reduciendo la superficie productiva.
I.2.6. CÍTRICOS
Para efectos de formarse un criterio de la situación que guarda la citricultura en la
entidad nos referiremos al resultado de un estudio realizado en el año 2000 bajo el
auspicio del Sistema de Estatal de Información Agroalimentaria y Pesquera.
El Estado logró registrar un listado de 1,584 productores citrícolas que poseen una
superficie total de 4,102.8 ha. de las cuales dedican 3,630.2 ha. a la citricultura –
Sin embargo, dado que este diagnostico se enfoco primordialmente a plantaciones
comerciales, se estima finalmente que la citricultura ocupa unas 6,500 ha si se
consideran las huertas de traspatio que abundan en el Estado.
El perfil de los productores en cuanto a condiciones personales y familiares, así
como el tamaño de sus predios y plantaciones, indica pequeños productores en su
mayoría ejidatarios, de bajo nivel escolar que practican una agricultura escasamente
tecnificada, de bajos recursos económicos y que en especial desarrollan la actividad
citrícola con poco capital.
La citricultura del Estado de Quintana Roo se reduce a la producción de naranja de
variedad valencia y a la producción de limón persa. Las plantaciones de ambas
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
especies y variedades están asociadas (especialmente las de traspatio) con plantas
de toronja, mandarina y otros cítricos de menor importancia. En las 3,630.2 ha que
dedican a esta actividad, en el año 2000 la naranja ocupo el 2,014.1 ha y el limón
329.9 ha. Entre ambas especies registran el 64.6% de la superficie citrícola de la
entidad.
Los rendimientos y la producción total de estos cítricos muestra claramente que se
trata de una actividad por debajo de los promedios nacionales, producto de
limitantes ecológicas y de los sistemas de producción que se han desarrollado, al
margen de una tecnología de punta como en otras regiones del país. En la naranja
se obtuvo un rendimiento de 7.54 t/ha y en limón 13.3 t/ha.
Es notoria la descapitalización conque se desarrolla la citricultura en la entidad. Un
porcentaje muy pequeño de productores dispone de maquinaria, como tractor, más
allá de las mochilas aspersores o bombas. Así mismo, hay labores importantes que
se dejan de realizar por falta de recursos económicos. Por ejemplo la fertilización,
que probablemente sean muy necesarias en todas las plantaciones, sola la practica
el
7.4% de los productores. Lo mismo se refleja en lo limitado de las labores
culturales tales como podas cajeteos y aplicaciones de pesticidas.
Con estos niveles de tecnología, limitada
por la capacidad financiera de los
productores, no se puede pensar en un mayor desarrollo de esta actividad.
El productor esta obligado, por las condiciones actuales de organización a vender
su producción a intermediarios que determinan a su voluntad
conveniencia, precios
extremadamente bajos, lo que agudiza
y para su
aún más la
disponibilidad de los recursos para reinvertir en sus plantaciones. Las estructuras
comerciales muy rígidas impiden el acceso de los productores a las zonas turísticas,
en donde podrían acceder a un mercado seguro con mejores precios.
Sin embargo, no hay que olvidar que la citricultura es una actividad relativamente
reciente en el agro quintanarroense y que la practican productores que se ven
limitados por sus recursos y la posibilidad de vender su producción en mercados
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
seguros y de buen precio. Por lo que un programa de fomento de esta actividad
debe considerar el entorno social y cultural de los productores.
Las actividades fitosanitarias, en especial las dirigidas al combate de VTC deben de
continuar y cada vez se hace necesario involucrar mas a los productores para que
renueven sus plantaciones con patrones resistentes.
1.2.7. TOMATE
Para el caso específico de este agronegocio solamente se refiere al cultivo de
tomate bajo ambiente controlado, dado que el cultivo de cielo abierto no es
significativo.
Este agronegocio surge impulsado por el gobierno estatal, buscando llevar opciones
productivas a las zonas mas deprimidas, básicamente aquellas en las que la
agricultura es una actividad sumamente difícil, dado que los terrenos son
extremadamente pedregosos y por consiguiente de productividad muy baja o nula.
En la actualidad se encuentran instalados 36 invernaderos que cubren una superficie
de 3600 m2 cada uno, lo que significa una superficie total de 12.9 has. bajo
ambiente controlado, las cuales tienen un potencial productivo de 1,560 toneladas al
año, en el ultimo registro de 2004 se obtuvo una producción de 950 toneladas, muy
por debajo de la demanda estatal situada en 4,400 toneladas.
Los invernaderos se encuentran ubicados en terrenos de propiedad ejidal,
distribuidos en 16 comunidades de los municipios Felipe Carrillo Puerto, José Maria
Morelos y Lázaro Cárdenas.
El esquema de organización se conforma de 36 Sociedades de Producción Rural de
entre 6 y 10 socios, aglutinando a 330 productores en un primer nivel organizativo,
en un segundo nivel se han constituido 4 empresas Integradoras bajo la figura de
Uniones de SPR’s orientadas a eficientar la administración gerencial y facilitar el
acopio para la comercialización.
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PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Así mismo, ya han integrado representaciones estatales tales como el Consejo
Estatal de Productores y el Comité Sistema Producto.
En términos de rentabilidad financiera el agronegocio es atractivo dado que alcanza
relaciones beneficio costo desde 0.6 hasta1.2 pesos por cada peso invertido,
rendimientos mas altos que las tazas de interés bancarias.
La problemática mas fuerte que enfrenta el agronegocio es el proceso de
aprendizaje para dominar la tecnología de producción, lo cual se irá subsanando
conforme avancen los ciclos productivos y con el apoyo de la asistencia técnica.
Por otra parte la infraestructura tiene un periodo de vida útil lo cual implica que las
organizaciones se preparen para poder hacer las inversiones correctivas y
preventivas que el agronegocio implica, para lo cual deberá trabajarse yen el
fortalecimiento de las organizaciones de base.
Otro aspecto a considerarse es la comercialización, dado que actualmente se
sujetan a las condiciones que marca el mercado sin ninguna protección que les
permita asegurar la venta del producto, por lo que en lo sucesivo deberá inducirse la
producción por contrato u otro mecanismo alternativo.
No menos importante es asumir que la infraestructura esta sujeta a las adversidades
que representan los fenómenos naturales, por lo que deberá preverse su
aseguramiento.
Así mismo es importante empezar a generar condiciones que les permitan integrar
un fondo para el financiamiento del cultivo y en un futuro si se encuentran
condiciones trabajar en la constitución de su propia parafinanciera.
En lo general el agronegocio presenta condiciones para expandirse, aunque también
se observa una gran dispersión de la infraestructura por lo que resulta recomendable
trabajar en la consolidación de áreas productoras, con calendarios de producción
21
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
muy definidos, así como un ábaco mas amplio de cultivos que permitan un mejor
aprovechamiento de la infraestructura, la mano de obra y flujo de capital.
I.2.8. SANDIA:
El cultivo de la sandia se localiza básicamente en el municipio de José María
Morelos, sembrándose durante el ciclo Otoño Invierno, la superficie promedio de
siembra anual es de 300 has. en el ciclo O. I. 2003/2004 se establecieron 296 has. y
se obtuvo una producción de 8,703.8 toneladas, lo cual arroja un rendimiento medio
de 29.4 ton/ha.
Se dedican a esta actividad aproximadamente 250 productores, que laboran en
unidades de riego ejidales, siembran en promedio 1.2 has. por productor, no se
identifica ninguna organización que los agrupe y generalmente se dedican a la
actividad individualmente.
En lo que se refiere a la rentabilidad económica, el cultivo tiene una relación
beneficio costo de 2 lo cual lo hace un cultivo atractivo.
En cuanto a la problemática que presenta el cultivo encontramos el problema de
comercialización debido a que la producción se acumula en un solo mes y la
acumulación del producto presiona el precio hacia la baja, lo cual en ocasiones
afecta seriamente la rentabilidad del producto.
El sistema de riego es por gravedad lo que lo hace muy costoso por lo se
recomienda transitar hacia nuevos sistemas mas modernos con menos uso de agua
y de energía.
Otro problema que esta afectando al cultivo es la cartera vencida en diversas
fuentes, se estima que el adeudo actual esta en el orden de los 11 millones de
pesos. Al no existir organizaciones para regular la actividad, la capacidad de gestión
es muy reducida, lo cual los hace muy vulnerables a los diferentes factores que
intervienen en el proceso producción consumo.
22
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Por otra parte la falta de asistencia técnica y el monocultivo han provocado
problemas de carácter sanitario como es el caso del hongo fusarium que se
encuentra en la zona.
En general para el caso de este agronegocio será necesario trabajar fuertemente en
la organización de los productores, para poder ordenar la producción y crear las
condiciones que les permitan negociar mejor las formas de venta de sus productos y
la adquisición de insumos y servicios a mas bajo costo.
23
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
CONSOLIDACIÓN DE LOS AGRONEGOCIOS
II. MISIÓN
Es el Desarrollo Agropecuario Rural, Forestal e Indígena y de grupos marginados
mediante la formulación, instrumentación, conducción y evaluación de las políticas y
programas sectoriales vinculados con el campo, para su promoción y fomento
económico, con fundamento en la legislación federal y estatal para propiciar el
desarrollo integral de las comunidades rurales y marginadas del Estado.
Comprometidos así, en la conservación y preservación de los recursos naturales con
ello buscaremos el fortalecimiento hacia el fomento económico del desarrollo de las
actividades agrícolas y ganaderas que impacten en las comunidades del medio rural
del Estado.
III. VISIÓN 2011
Un sector primario que está organizado para realizar un proceso de alta
productividad y de calidad competitiva con productores, con un rol de promotores en
el mercado regional, nacional e internacional, lo cual genera incremento en los
ingresos y una mejor calidad de vida de la población rural del Estado.
IV. OBJETIVO ESTRATÉGICO.
Promover el desarrollo rural y el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas
de los productores, mediante el apoyo a la generación de agronegocios que
consoliden la inversión, la integración de cadenas productivas, el desarrollo de
nuevas capacidades y la transferencia de tecnología.
24
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
V. ESTRATÉGIAS Y LINEAS DE ACCIÓN
III.3.1.- ESTRATÉGIA 1
MODERNIZACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA
Fortalecer el marco legal que regula la actividad agropecuaria del
Estado.
LINEA DE ACCION DEL PED
2005-2011
III.3.1.1 Actualizar la legislación estatal para
.simplificar los procesos que tengan
que
ver
con
el
desarrollo
agropecuario.
1
2
III.3.1.2 Fortalecer y ampliar las facultades de
.las instituciones establecidas para
vincular las políticas y acciones en
materia
agropecuaria
con
las
necesidades de los productores.
1
III.3.1.3 Definir el marco regulatorio para
.fortalecer
y
consolidar
las
organizaciones
económicas
y
sociales de los productores.
1
2
3
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
Elaborar la iniciativa de Ley
de Desarrollo Ganadero
que derogue la legislación
vigente.
Elaborar iniciativa para la
modificación de la Ley de
Fomento apícola.
Formular
el
programa
estatal concurrente, para
ordenar la participación de
todas las dependencias en
el sector y fortalecer la
rectoría del Estado..
Realizar
acciones
de
coadyuvancia
para
regularizar
las
organizaciones conforme al
marco legal federal vigente.
Revisar
el
apartado
correspondiente
a
la
organización
de
productores que formara
parte de la ley propuesta
Reestructurar
la
organización
de
los
apicultores, conforme al
marco
regulatorio
que
permita su incorporación a
los esquemas modernos de
producción
y
comercialización.
25
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
4
Vigilar la observancia de la
regulación
federal
en
materia de organizaciones
económicas
con
fines
agrícolas.
CONSOLIDACIÓN DE LAS REDES DE VALOR
Fortalecer los sistemas-producto para consolidar las redes de valor y las
cadenas productivas.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
III.3.2.1.- Consolidar los sistemas-productos 1 Constituir
el
sistema
existentes y crear nuevos, que
producto leche
permitan consolidar las redes de valor 2 Constituir
el
sistema
y las cadenas productivas.
producto carne.
3 Constituir
el
sistema
producto Ovicaprino.
4 Consolidar y operar el
Sistema Producto Apícola.
5 Consolidar
el
sistema
producto chile jalapeño
6 Consolidar
el
sistema
producto caña de Azúcar
7 Consolidar
el
sistema
producto Piña
8 Consolidar
el
sistema
producto papaya
9 Consolidar
el
sistema
producto sandía
10 Consolidar
el
sistema
producto coco
11 Consolidar
el
sistema
producto cítricos
12 Consolidar
el
sistema
producto tomate
III.3.2.2.- Impulsar alianzas estratégicas entre 1 Constituir las integradoras
productores,
industriales
y
de los sistemas producto
comercializadores.
carne y leche.
2 Apoyar la asociación de los
productores
con
la
iniciativa privada
para la
III.3.2.3.- Impulsar la industrialización de la 1 Consolidar
el consorcio
producción
y
actividad agropecuaria, para fortalecer
lechero
comercialización
agrícola.
las redes de valor y las cadenas 2 Consolidar la industria Sac
26
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
productivas.
- mil.
3 Industrias rurales de queso.
4 Rehabilitación del Rastro
Alianza para que acceda a
la categoría TIF.
5 Consolidación de la planta
de alimentos balanceados
para la bovinocultura.
III.3.2.4.- Intensificar
las
actividades
de 1 Elaborar
un
programa
reconversión productiva para la
integral
de
mejora
y
utilización óptima de la tierra cultivable
aprovechamiento
de
y la protección del entorno ambiental.
recursos forrajeros.
2 Instrumentación
del
programa
integral
de
mejora y aprovechamiento
de recursos forrajeros.
3 Promover la reforestación
en
áreas
perturbadas,
estableciendo
plantas
nectarpoliníferas.
4 Establecimiento
de
plantaciones de papaya
maradol en superficies
provenientes del sistema
RTQ.
5 Establecimiento
de
plantaciones de piña en
superficies provenientes del
sistema RTQ.
III.3.2.5.- Organizar empresarialmente a los 1 Organizar Cooperativas de
productores
rurales
en
figuras
engordadores de ganado
bovino.
jurídicas que permitan lograr escalas
de producción apropiadas, tener un 2 Constituir la Unión de
mejor acceso a los mercados, al
productores de piña.
financiamiento, a la información y a la 3 Promover la organización
tecnología.
de figuras jurídicas para
fortalecer la producción y
comercialización
de
la
sandia
27
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR
AGROPECUARIO
Ampliar y fortalecer la infraestructura física que requiere el Sector
Agropecuario para ser competitivo.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
III.3.3.1. Impulsar
la
construcción
y 1 Mantenimiento de caminos
de operación en zona de
mejoramiento de caminos rurales, en
producción de caña de
coordinación con las instancias
azúcar..
correspondientes, los municipios y los
productores.
III.3.3.2. Evaluar y modernizar
la red de
energía
eléctrica
del
sector
agropecuario y la gestión para el uso
de la tarifa número nueve.
III.3.3.3. Mejorar y ampliar la infraestructura 1 Perforación y equipamiento
hidroagrícola y sistemas de riego
de pozos
para riego en
eficientes en el uso del agua
unidades
de
producción
bovina..
2 Instalación de sistemas de
riego en unidades bovinas.
3 Construcción de jagüeyes en
ranchos para bovinos.
4 Perforación y equipamiento
de pozos para abrevadero de
bovinos.
5 Construcción de tanques de
almacenamiento de agua
para bovinos.
6 Adquisición de tanques de
para bovinos.
7 Perforación y equipamiento
de pozos
para riego en
unidades
de
producción
ovicaprina.
8 Instalación de sistemas de
riego
en
unidades
ovicaprinas.
28
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
9 Construcción de tanques de
para ovicaprinos.
10 Infraestructura de riego para
la producción agrícola
11 Mantenimiento de la red de
drenaje en zona productora
de caña de azúcar.
III.3.3.4. Estimular
la
construcción
de 1 Construcción
de
silos
infraestructura requerida para la
forrajeros para bovinos.
producción, cosecha y manejo post- 2 Construcción
de
cosecha
de
productos
infraestructura
para
la
agroalimenticios.
ganadería bovina
3 Equipamiento de unidades de
producción apícola
4 Establecimiento de forrajes
de corte para la producción
ovicaprina..
5 Construcción
de
infraestructura
complementaria
para
la
producción ovicaprina
6 Construcción
de
invernaderos.
7 Equipamiento
postcosecha
para la producción.
APOYO A LA
AGROPECUARIA
COMERCIALIZACIÓN
DE
LA
PRODUCCIÓN
Promover el desarrollo de canales de comercialización efectivos para
colocar la oferta agropecuaria del Estado, en las mejores condiciones de
precio y pago para los productores.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
los
términos
de
III.3.4.1.- Identificación de oportunidades 1 Elaborar
referencia para formular un
concretas
en
mercados
estudio
de
mercado
que
diferenciados
nacionales
e
identifique las preferencias de los
internacionales
para
los
consumidores.
productos
agroalimenticios
locales.
Mejorar y en su caso apoyar, la 1 Efectuar
convenios
de
29
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
III.3.4.2.- creación de canales adecuados
de comercialización.
III.3.4.3.- Implementar la operación eficaz 1
de un sistema de información del
sector agropecuario, para facilitar
las
toma
de
decisiones 2
relacionadas con la producción y
con la comercialización.
3
4
5
6
III.3.4.4.- Establecer
redes
de 1
infraestructura de acopio que
vincule a los productores a las
centrales de abasto y equiparlos 2
con servicios de selección de
productos,
empaque
y 3
conservación en frío.
4
5
comercialización
entre
productores, comercializadores y
agroindustriales..
Consolidar el sistema estatal de
Información para el Desarrollo
rural sustentable.
Constituir y operar el subcomité de
estadística pecuaria
Constituir y operar el subcomité de
estadística agrícola
Levantamiento del padrón de
productores apícolas
Levantamiento del padrón de
productores de ovicaprinos.
Apoyar
un
estudio
de
identificación de alternativas para
la industria de los trapiches y
empaques comerciales para el
azúcar.
Consolidar y transformar los
centros de acopio de leche en
centrales de servicios.
Establecer centros de acopio de
becerros.
Establecer centros de recría para
ganado bovino.
Consolidar los centros de acopio
de Miel
Construir el Centro de acopio de
productos agrícolas.
III.3.5.- ESTRATÉGIA 5.
IMPULSO DEL DESARROLLO AGRÍCOLA
Impulsar el desarrollo agrícola del Estado, de acuerdo a las condiciones
de cada región.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
III.3.5.1.- Apoyar a los productores de cultivos 1 Producir semilla mejorada
tradicionales para mejorar sus
de chile jalapeño
niveles de producción y de manejo
2 Establecimiento
de
de sus cosechas.
plantaciones
comerciales
de cocotero alto del pacífico
30
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
3 Apoyar a la agroindustria
comercializadora
y
embotelladora de agua de
coco
4 Apoyar en la formación de
híbridos
del
cocotero
resistentes
al
amarillamiento letal
5 Apoyar el manejo integral
de plagas y enfermedades
del cocotero.
6 Apoyar en la adquisición de
nuez de la variedad enano
verde de Brasil
7 Incrementar la producción
de cocotero con sistema de
riego
8 Establecimiento
de
plantaciones
comerciales
de cocotero híbrido.
III.3.5.2.- Fomentar consolidar y ampliar el
uso de tecnología de punta para
incrementar la productividad con
una visión de sustentabilidad.
III.3.5.3.- Aplicar un sistema de apoyos para
la compra de maquinaria, equipo,
semilla de variedades mejoradas
entre otros, para impulsar la
competitividad agrícola.
10 Producción de plantas para
el
establecimiento
y
renovación
de
huertos
citrícolas.
11 Establecimiento
de
plantaciones
comerciales
de Cítricos.
12 Establecimiento de áreas
para la producción de
material
vegetativo
adecuado para incrementar
las plantaciones de piña.
1 Adquisición
de
cosechadoras de caña
2 Aplicación
de
control
biológico para el control de
plagas agrícolas.
1 Inducir la formación de
empresas
de
servicios
profesionales
que
asociadas con productores
optimicen la aplicación y
uso de las alternativas
31
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
gubernamentales y otras en
apoyo del sector agrícola.
IMPULSO RENOVADO A LA ACTIVIDAD PECUARIA
Desarrollar la capacidad productiva de la ganadería mediante una mejor
organización de los productores y la obtención de niveles óptimos de
producción, transformación y comercialización de sus productos.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
III.3.6.1.- Diseñar un sistema de apoyos para 1 Crear
un
sistema
de
la compra de maquinaria, equipo,
subsidios
estatales
que
ganado de alto nivel genético entre
cubra
conceptos
de
otros, para impulsar la competitividad
inversión
que
no
son
pecuaria.
protegidos
por
los
programas federales.
2 Crear un fondo para la
reparación
de
daños
ocasionados por fenómenos
naturales.
programas
de 1 Introducción de sementales
III.3.6.2.- Impulsar
bovinos de registro.
mejoramiento genético y mejorar el
manejo tecnificado del ganado 2 Introducción de vientres
bovino, así como de la avicultura,
especializados bovinos.
porcicultura, apicultura y ovinocultura 3 Mejoramiento genético con
inseminación artificial en
bovinos.
4 Mejoramiento genético con
transplante de embriones de
bovinos.
5 Rescate de vientres bovinos
con potencial productivo
6 Poner
en
operación
criaderos de abejas reina F1
estirpe Cozumel.
7 Ampliación y consolidación
del centro de mejoramiento
genético apícola en la Isla de
Cozumel
8 Mejoramiento genético con
inseminación artificial en
ovicaprinos.
32
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
9 Introducción de sementales
ovicaprinos de registro.
10 Introducción de vientres de
ovicaprinos de alto valor
genético..
III.3.6.3.- Promover
la
construcción
y
modernización de rastros bovinos,
porcícolas y avícolas para que
cumplan con las normas relativas a
la sanidad e inocuidad alimentaria.
III.3.6.4.- Fortalecer
los
programas
de 1 Otorgar subsidios a la
estímulos
a
la
productividad
comercialización de la leche.
ganadera.
2 Otorgar estímulos a la
calidad de la leche.
III.3.6.5.- Promover acciones encaminadas a 1 Establecer
granjas
la producción y al aprovechamiento
productoras y reproductoras
sustentable de especies silvestres.
de animales silvestres.
2 Establecer viveros para el
rescate y reproducción de
plantas nativas silvestres.
DINAMISMO EN LA ASISTENCIA TÉCNICA A LOS PRODUCTORES
Fomentar el desarrollo de capital humano mediante la asesoría,
capacitación, asistencia técnica y la transferencia de tecnología a los
productores.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
III.3.7.1.- Promover proyectos de investigación 1 Rehabilitación,
y
transferencia
de
tecnología
acondicionamiento
y
adaptables a las condiciones de
adquisición de semovientes
cada región.
para el centro demostrativo y
capacitación “ubre blanca”
2 Rehabilitación,
acondicionamiento
y
adquisición de semovientes
para el centro demostrativo y
capacitación
ovicaprina
“Chan Barbachano”
2 Establecer convenios de
investigación
con
instituciones educativas de
33
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
III.3.7.2.-
III.3.7.3.-
III.3.7.4.-
III.3.7.5.-
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
nivel superior.
3 Establecimiento de módulos
de
transferencia
de
tecnología.
4 Establecimiento de parcelas
demostrativas
y
de
transferencia tecnológica de
los
cultivos
agrícolas
considerados
como
agronegocios.
Apoyar a la capacitación de los 1 Talleres de capacitación
financiera y administrativa.
productores
para
obtener
los
recursos financieros que mejor
correspondan al sistema productivo.
Establecer
programas
de 1 Talleres de capacitación en
organización productiva.
capacitación encaminados a mejorar
los
procesos
de
gestión
administrativa, comercial y financiera
de las empresas rurales.
Mejorar los servicios técnicos y 1 Elaborar, instrumentar y
profesionales especializados para la
operar un programa integral
capacitación y la asistencia técnica.
de asistencia técnica para la
bovinocultura.
2 Promover la capacitación y
acreditamiento de personal
técnico para la operación de
programas sanitarios, de
control de la movilización y
de inocuidad alimentaria.
3 Elaborar, instrumentar y
apicultura.
actividad ovicaprina.
de
asistencia
técnica
agrícola.
Diseñar e implementar paquetes 1 Equipamiento para buenas
tecnológicos
diversificados
en
prácticas de ordeña.
función
de
las
condiciones 2 Control de calidad en
ambientales y el tipo de productor,
centros de acopio de leche.
34
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
para garantizar la calidad de la 3 Implementar la adopción de
producción.
buenas prácticas de cultivo
en apego a las normas
oficiales.
4 Identificar y difundir el
paquete tecnológico mas
adecuado para los productos
agrícolas definidos como
agronegocios.
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SANIDAD, INOCUIDAD Y
CALIDAD AGROALIMENTARIA
Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades, mediante el
manejo integrado, para obtener productos de calidad que sean
competitivos en el mercado regional, nacional e internacional.
PROYECTO/PROCESO
2005-2011
SECTORIAL
III.3.8.1.- Aplicar
la
normatividad 1 Fortalecer la operación y
fitozoosanitaria que impida la entrada
funcionamiento
de
las
al Estado de productos con plagas o
Comisiones de regulación y
enfermedades.
seguimiento del programa
de Salud Animal.
2 Realizar
evaluaciones
periódicas del control de la
movilización.
3 Llevar un registro y análisis
estadístico
de
la
movilización pecuaria.
4 Promover y observar la
vigilancia
de
las
disposiciones fitosanitarias,
diagnosticar y prevenir la
diseminación e introducción
de plagas de los vegetales
sus
productos
y
subproductos.
III.3.8.2.- Impulsar programas y acciones para 1 Realizar
evaluaciones
alcanzar
y
mantener
niveles
epizootiológicas.
fitozoosanitarios que permitan tener 2 Coadyuvar en la aplicación
zonas reconocidas como libres de
y verificación de las
determinadas
plagas
y
campañas zoosanitarias0.
35
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
enfermedades.
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
3 Verificar la aplicación y el
cumplimiento
de
las
diferentes
campañas
fitosanitarias.
4 Identificar
los
agentes
contaminantes microbianos
presentes en las fuentes de
agua utilizadas para el
riego.
5 Inducir a los productores a
adoptar buenas prácticas
agrícolas, de higiene y de
manejo de productos.
6 Capacitar a los agricultores
y a sus técnicos, mediante
pláticas en relación a las
buenas practicas agrícolas
en el establecimiento de
formatos para el registro
de sus actividades y el uso
correcto de plaguicidas así
como su divulgación.
III.3.8.3.- Reforzar las campañas zoosanitarias 1 Promover la construcción,
rehabilitación
y
y los esfuerzos de sanidad vegetal.
mantenimiento
de
las
casetas
de
control
sanitario.
2 Promover la construcción,
rehabilitación
y
mantenimiento de centros
de diagnostico.
3 Aplicación del registro de
fierros ganaderos, apícolas
y señales de sangre.
4 Establecer un programa
estatal permanente para la
prevención
y
control
integral de enfermedades y
parásitos en las abejas.
5 Ejecutar un programa de
Inocuidad alimentaria para
los productos pecuarios.
36
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2005-2011
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
6 Desarrollo de campañas
zoosanitarias.
7 Apoyar la producción de
organismos benéficos para
el control biológico de
plagas agrícolas
8 Apoyar la campaña contra
el trips palmi.
37
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
VI. METAS FÍSICAS.
III.3.1.- ESTRATEGIA 1
AGROPECUARIA
Fortalecer el marco legal que regula la actividad agropecuaria del Estado.
METAS FISICAS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
U. DE M.
222222
000000
0 0 0 0 1 1 TOTAL
678901
111111
1
III.3.1.1.- 1 Elaborar la iniciativa de Ley de LEY
Desarrollo Ganadero que derogue la
legislación vigente.
111111
2 Elaborar
iniciativa
para
la Iniciativa
modificación de la Ley de Fomento
apícola.
111111
III.3.1.2.- 1 Formular el programa estatal Programa
concurrente, para ordenar
la
participación
de
todas
las
dependencias en el sector y
fortalecer la rectoría del Estado..
III.3.1.3.- 1 Realizar acciones de coadyuvancia organización 1 1 1 3 3 3
002222
para regularizar las organizaciones
conforme al marco legal federal
vigente.
333333
2 Revisar el apartado correspondiente Revisión
a la organización de productores
que formara parte de la ley
propuesta
3 Reestructurar la organización de los Organizació 1 1 1 1 1 1
666666
apicultores, conforme al marco n
regulatorio
que
permita
su
incorporación a los esquemas
modernos
de
producción
y
comercialización.
Organizació 6 6 6 6 6 6
4 Vigilar la observancia de la
n
555555
regulación federal en materia de
organizaciones económicas con
fines agrícolas.
1
1
32
3
16
65
38
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
METAS FISICAS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
III.3.2.1.
-
2
U. DE M. 0
0
6
Organismo 1
1 Constituir el sistema producto
leche
Organismo
carne.
Organismo
Ovicaprino.
4 Consolidar y operar el Sistema Organismo
Producto Apícola.
5 Consolidar el sistema producto Organismo
chile jalapeño
caña de Azúcar
Piña
papaya
sandía
coco
cítricos
tomate
III.3.2.2. 1 Constituir las integradoras de Integrador
los sistemas producto carne y a
leche.
2 Apoyar la asociación de los Convenios
productores
con la iniciativa
privada para la producción y
comercialización agrícola.
Consolidar el consorcio lechero Litros/dia
III.3.2.3.
-
1
2 2 222
0 0 000
0 0 011
7 8 901
1 1 111
Total
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
2 2 222
2
6 6 6 666
3 3 3 333
63
1 3 4 6 7 1 100000
5 0 5 050
0 0 0 000
39
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
2 Consolidar la industria Sac mil.
III.3.2.5.
-
Litros/dia
2
0
0
0
2 2 222
0 0 000
0 0 011
7 8 901
0 0 000
0 0 000
0
4 6 811
0 0 000
0 0 000
0 0 000
00
2 3 444
0 0 000
0 0 000
0 0 000
0 0 000
4 6 666
0 0 000
Total
10000
40.000
1
0
0
0
0
4 Rehabilitación
del
Rastro Animales/d 2
60
0
Alianza para que acceda a la ía
categoría TIF.
6
5 Consolidación de la planta de Toneladas/ 6 6 6 6 6 6
alimentos balanceados para la día
bovinocultura.
1
1 Elaborar un programa integral Programa 1 1 1 1 1 1
de mejora y aprovechamiento
de recursos forrajeros.
1
2 Instrumentación del programa Programa 1 1 1 1 1 1
integral
de
mejora
y
aprovechamiento de recursos
forrajeros.
Plantas
6 9 1 1 1 5.420.000
3 Promover la reforestación en
0 0 . . .
áreas perturbadas,
0 0. 0 2 6
estableciendo plantas
. 0 7 50
nectarpoliníferas.
0 0 0 00
0 0 . . .
0 0 00
0 00
0 00
300
4 Establecimiento de plantaciones Hectáreas 5 5 5 5 5 5
0 0 0 000
de papaya maradol en
superficies provenientes del
sistema RTQ.
5 Establecimiento de plantaciones Hectáreas 1 1 1 1 2 2 1.024
0 3 5 803
de piña en superficies
0 8 8 189
provenientes del sistema RTQ.
1 Organizar Cooperativas de
Cooperativ 1 1 1 1 1 1
1
engordadores de ganado
as
3 Industrias rurales de queso.
III.3.2.4.
-
2
U. DE M. 0
0
6
0
0
Litros/dia
40
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
bovino.
2 Constituir la Unión de
3 Promover la organización de
figuras jurídicas para fortalecer
la producción y comercialización
de la sandía
2
U. DE M. 0
0
6
2
0
0
7
2 222
0 000
0 011
8 901
Total
Organizaci 1 1 1 1 1 1
ón
Organizaci 9 9 9 9 9 9
ón
1
9
AGROPECUARIO
Ampliar y fortalecer la infraestructura física que requiere el sector
agropecuario para ser competitivo.
METAS FÍSICAS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
U. DE M.
III.3.3.1. 1 Mantenimiento de caminos de Km
operación en zona de producción
de caña de azúcar.
III.3.3.2.III.3.3.3. 1 Perforación y equipamiento de Unidad
pozos para riego en unidades de
producción bovina..
2 Instalación de sistemas de riego Sistema
en unidades bovinas.
3 Construcción de jagüeyes en Jagüey
4 Perforación y equipamiento de Pozo
pozos para abrevadero de
bovinos.
5 Construcción de tanques de Tanque
almacenamiento de agua para
bovinos.
6 Adquisición de tanques de Tanque
bovinos.
7 Perforación y equipamiento de Unidad
2
0
0
6
4
0
0
22222
00000
00011
78901
44444
00000
00000
TOTAL
400
2 22222
5 55555
150
3 33333
5 55555
5 55555
0 00000
2 22222
5 55555
210
300
150
2 22222
5 55555
150
2 22222
0 00000
0 00000
1 33331
0 55550
1.200
160
41
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
U. DE M.
producción ovicaprina.
8 Instalación de sistemas de riego Sistema
en unidades ovicaprinas..
9 Construcción de tanques de Tanque
ovicaprinos.
1 Infraestructura de riego para la Unidad
0 producción agrícola
1 Mantenimiento de la red de Km.
1 drenaje en zona productora de
caña de azúcar.
III.3.3.4. 1 Construcción de silos forrajeros Unidad
para bovinos.
2 Construcción de infraestructura Rancho.
para la ganadería bovina
3 Equipamiento de unidades de Unidad
4 Establecimiento de forrajes de Ha.
corte
para
la
producción
ovicaprina..
5 Infraestructura complementaria Rancho.
para la producción ovicaprina
6 Construcción de invernaderos.
Invernadero
7 Equipamiento postcosecha para Equipo.
la producción.
2
0
0
6
22222
00000
00011
78901
1 33331
0 55550
2 22222
5 55555
4 44222
0 00000
1 11111
7 77777
5 55555
5 55555
0 00000
1 11111
0 00000
0 00000
1 11111
0 00000
0 00000
1 77773
0 00000
1 77773
0 00000
2 22333
5 55555
TOTAL
160
150
180
175
300
600
600
320
320
15
30
APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Promover el desarrollo de canales de comercialización efectivos para colocar
la oferta agropecuaria del Estado, en las mejores condiciones de precio y
pago para los productores.
METAS FISICAS
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
2 20 2 2 2
0 07 0 0 0
U. DE M. 0
0 0 1
6
8 9 0
III.3.4.1.- 1 Elaborar
los
términos
de Documento
referencia para formular un
estudio
de
mercado
que
1
2
0 TOTAL
1
1
1
42
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
identifique las preferencias de los
consumidores.
III.3.4.2.- 1 Efectuar
convenios
de Documento
comercialización
entre
productores, comercializadores y
agroindustriales.
III.3.4.3.- 1 Consolidar el sistema estatal de Sistema
Información para el Desarrollo
rural sustentable.
2 Constituir y operar el subcomité Subcomité
de estadística pecuaria
3 Constituir y operar el subcomité Subcomité
de estadística agrícola
4 Levantamiento del padrón de Inventario
5 Levantamiento del padrón de Inventario
6 Apoyar
un
estudio
de Estudio
identificación de alternativas para
la industria de los trapiches y
empaques comerciales para el
azúcar.
III.3.4.4.- 1 Consolidar y transformar los Centro
centros de acopio de leche en
centrales de servicios.
2 Establecer centros de acopio de Centro
becerros.
3 Establecer centros de recría para Centro
ganado bovino.
4 Consolidar los centros de acopio Centro
de Miel
5 Construir el Centro de acopio de Centro
2
2 2 2 2 2
2
1
1 1 1 1 1
1
1
1 1 1 1 1
1
1
1 1 1 1 1
1
1
1 1 1 1 1
1
1
1 1 1 1 1
1
6
4 2 1 1 12
2 2
12
2
2 2 2 2 2
2
2
2 2 2 2 2
2
7
7 7 7 7 7
7
1
1 1 1 1 1
1
de cada región.
METAS FISICAS
43
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
L. A.
P.E.D
III.3.5.1.-
III.3.5.2.-
III.3.5.3.-
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
2
U. DE M. 0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
2
1 Producir semilla mejorada de Tonelada 2
chile jalapeño
Ha.
2
2 Establecimiento de plantaciones
9
comerciales de cocotero alto del
0
pacifico
3 Apoyar a la agroindustria Empresa 1
comercializadora
y
embotelladora de agua de coco
Ha.
2
4 Apoyar en la formación
de
5
híbridos del cocotero resistentes
al amarillamiento letal
Ha.
4
5 Apoyar el manejo integral de
0
plagas y enfermedades del
0
cocotero.
Ha.
4
6 Apoyar en la adquisición de
0
nuez de la variedad enano
verde de Brasil
Ha.
7
7 Incrementar la producción de
0
cocotero con sistema de riego
Ha.
1 1 2 2 33
1 3 0 5 05
comerciales de cocotero híbrido.
10 Producción de plantas para el
establecimiento y renovación de
huertos citrícolas.
Planta
.
comerciales de Cítricos.
Ha.
12 Establecimiento de áreas para
la producción de material
vegetativo
adecuado
para
incrementar las plantaciones de
piña.
1 Adquisición de cosechadoras de
caña
2 Aplicación de control biológico
para el control de plagas
agrícolas.
Ha
1 Inducir
la
empresas
1
1
0
0
.
0
0
0
0
1
0
0.
0
0
0
0
1
0
0.
0
0
0
0
1
0
0.
0
0
0
00
1
0
0.
0
0
0
3
0
0
2 2
0 0
3
0
0
2
0
3
0
0
2
0
3
0
0
2
0
3
0
0
2
0
Ha.
2 2 2 2 22
Ha.
1
0
.
0
0
0
1
formación
de Empresa
de
servicios
1
0.
0
0
0
1
0.
0
0
0
1
0.
0
0
0
1
0.
0
0
0
1
0
.
0
0
0
1 1 1 11
Total
4
290
1
25
400
40
70
1.341
500.000
1.500
120
12
10.000
6
44
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
profesionales que asociadas
con productores optimicen la
aplicación y uso de las
alternativas gubernamentales y
otras en apoyo del sector
agrícola.
Desarrollar la capacidad productiva de la ganadería mediante una
mejor organización de los productores y la obtención de niveles
óptimos de producción, transformación y comercialización de sus
productos.
METAS FISICAS
L. A.
P.E.D
III.3.6.1.-
III.3.6.2.-
222222
U. DE M. 0 0 0 0 0 0
000011
678901
4444 44
1 Crear un sistema de subsidios Persona
0000 00
estatales que cubra conceptos de
inversión que no son protegidos
por los programas federales.
1111 11
2 Crear un fondo para la reparación Fondo
de daños ocasionados por
fenómenos naturales.
1 Introducción
de
sementales Cabeza.
1222 22
bovinos de registro.
5000 00
0000 00
2 Introducción
de
vientres Cabeza.
2222 22
. . . . . .
5555 55
0000 00
0000 00
3 Mejoramiento
genético
con Dosis
2681 11
inseminación artificial en bovinos.
. . .0 00
000 . . .
0000 00
0000 00
0 00
4 Mejoramiento
genético
con Embrión
5555 55
0000 00
bovinos.
0000 00
5 Rescate de vientres bovinos con Cabeza.
1233 33
potencial productivo
. . . . . .
0000 00
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
Total
240
1
1.150
15.000
46.000
3.000
15.000
45
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
6 Poner en operación criaderos de Criadero
abejas reina F1 estirpe Cozumel.
7 Ampliación y consolidación del Centro.
centro de mejoramiento genético
apícola en la Isla de Cozumel
8 Mejoramiento
genético
con Dosis
inseminación
artificial
en
ovicaprinos.
9 Introducción
de
sementales Cabeza.
10 Introducción de vientres de
ovicaprinos de alto valor
genético..
Cabeza.
0000 00
0000 00
8888 88
8
1111 11
1
2222
. . . .
5555
0000
0000
1111
6666
0000
4444
. . . .
0000
0000
0000
22
. .
55
00
00
11
66
00
44
. .
00
00
00
15.000
1356
7418
. . . .
0000
0000
0000
1356
7418
. . . .
0000
0000
0000
66
88
. .
00
00
00
66
88
. .
00
00
00
68.000
960
24.000
III.3.6.3.III.3.6.4.-
1 Otorgar
subsidios
a
la Litros/dia
2 otorgar estímulos a la calidad de Litros/dia
la leche.
68.000
III.3.6.5.
productores.
46
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
METAS FISICAS
L. A.
P.E.D
III.3.7.1.-
III.3.7.2.III.3.7.3.III.3.7.4.-
III.3.7.5.-
2 20 2 2 2 2
U. DE M. 0 07 0 0 0 0 Total
0
0011
6
8901
1
1 Rehabilitación, acondicionamiento y Rancho 1 1 1 1 1 1
adquisición de semovientes para el
centro demostrativo y capacitación
“ubre blanca”
1
2 Rehabilitación, acondicionamiento y Rancho 1 1 1 1 1 1
ovicaprina “Chan Barbachano”
4
2 Establecer
convenios
de Convenio 4 4 4 4 4 4
investigación
con
instituciones
educativas de nivel superior.
3 Establecimiento de módulos de Módulo. 8 8 8 8 8 8
8
transferencia de tecnología.
1 Talleres de capacitación financiera Taller
6 66666
6
y administrativa.
1 Talleres
de
capacitación
en Taller
6 66666
6
1
1 Elaborar, instrumentar y operar un Programa 1 1 1 1 1 1
programa integral de asistencia
técnica para la bovinocultura.
6 66666
6
2 Promover
la
capacitación
y Taller
acreditamiento de personal técnico
para la operación de programas
sanitarios, de control de la
movilización
y
de
inocuidad
alimentaria.
1
técnica para la apicultura.
1
técnica para la actividad ovicaprina.
1
técnica agrícola.
1 Equipamiento
para
buenas Paquete 1 50 5 5 5 5 350
0000
0
0
2 Control de calidad en centros de Paquete 8 10 1 1 1 1 12
acopio de leche.
2222
3 Implementar la adopción de buenas Paquete 8 8 8 8 8 8
8
prácticas de cultivo en apego a las
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
47
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
normas oficiales.
Paquete. 1 10 1 1 1 1
4 Identificar y difundir el paquete
0
0000
tecnológico mas adecuado para los
productos agrícolas definidos como
agronegocios.
10
Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades, mediante el manejo
integrado, para obtener productos de calidad que sean competitivos en el
mercado regional, nacional e internacional.
METAS FISICAS
2 2 2 222
U. DE M. 0 0 0 0 0 0
0 0 0 011
6 7 8 901
III.3.8.1.- 1 Fortalecer la operación y Reunión 1 1 1 1 1 1
2 2 2 222
funcionamiento
de
las
Comisiones de regulación y
seguimiento del programa de
Salud Animal.
2 Realizar
evaluaciones Evaluació 4 4 4 4 4 4
periódicas del control de la n
movilización.
3 Llevar un registro y análisis Informe. 1 1 1 1 1 1
2 2 2 222
estadístico de la movilización
pecuaria.
4 Promover y observar la inspector 2 2 2 2 2 2
vigilancia de las disposiciones
fitosanitarias, diagnosticar y
prevenir la diseminación e
introducción de plagas de los
vegetales sus productos y
subproductos.
III.3.8.2.- 1 Realizar
evaluaciones Hato
2 2 2 222
epizootiológicas.
0 0 0 000
3 3 3 333
2 Coadyuvar en la aplicación y Visita
6 6 6 666
verificación de las campañas
zoosanitarias.
3 Verificar la aplicación y el Campaña 9 9 9 9 9 9
cumplimiento de las diferentes
campañas fitosanitarias.
4 Identificar
los
agentes Aálisis
6 6 6 666
L. A.
P.E.D
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
Total
72
24
72
2
120
216
9
36
48
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
contaminantes
microbianos
presentes en las fuentes de
agua utilizadas para el riego.
5 Inducir a los productores a Lote
adoptar buenas practicas
agrícolas, de higiene y de
manejo de productos.
6 Capacitar a los agricultores y Evento
a sus técnicos, mediante
platicas en relación a las
buenas practicas agrícolas en
el establecimiento de formatos
para el registro de sus
actividades y el uso correcto
de plaguicidas así como su
divulgación.
III.3.8.3.- 1 Promover la construcción, Caseta
rehabilitación y mantenimiento
de las casetas de control
sanitario.
2 Promover la construcción, Laboratori
rehabilitación y mantenimiento o
de centros de diagnostico.
3 Aplicación del registro de Oficina
fierros ganaderos, apícolas y
señales de sangre.
4 Establecer
un
programa Programa
estatal permanente para la
prevención y control integral
de enfermedades y parásitos
en las abejas.
5 Ejecutar un programa de Programa
Inocuidad alimentaria para los
productos pecuarios.
6 Desarrollo
de
campañas Campaña
zoosanitarias.
Lote
7 Apoyar la producción de
organismos benéficos para el
control biológico de plagas
agrícolas
8 Apoyar la campaña contra el Campaña
trips palmi.
3 3 3 333
6 6 6 666
216
3 3 3 333
6 6 6 666
216
3 3 3 343
19
1 2 3 333
3
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1
1 1 1 111
1 1 1 111
1 1 1 111
11
1 1 1 111
1
1
49
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
VII. INDICADORES DE DESEMPEÑO.
AGROPECUARIA
Fortalecer el marco legal que regula la actividad agropecuaria del
Estado.
PROYECTO/PROCESO
U. DE M.
SECTORIAL
III.3.1.1.- 1 Elaborar la iniciativa de
Ley
de
Desarrollo
Ganadero que derogue
LEY
la legislacion vigente.
L. A.
P.E.D
2 Elaborar iniciativa para
la modificación de la Ley
de Fomento apícola.
Iniciativa
III.3.1.2.- 1 Formular el programa
estatal
concurrente,
para
ordenar
la
participación de todas Programa
las dependencias en el
sector y fortalecer la
rectoría del Estado..
III.3.1.3.- 1 Realizar acciones de
coadyuvancia
para
regularizar
las
organizaciones
organizaciones
conforme al marco legal
federal vigente.
2 Revisar el apartado
correspondiente a la
organización
de
Revisión
productores que formara
parte
de
la
ley
propuesta
INDICADORES DE
DESEMPEÑO
Talleres
de
consulta,
documento,
envió
y
seguimiento
hasta
su
aprobación, productores y
la salvaguarda de la
actividad.
Talleres
de
consulta,
documento,
envío
y
seguimiento
hasta
su
aprobación, productores y
la salvaguarda de la
actividad.
Dependencias
involucradas, grado de
participación, acuerdos.
Productores incorporados,
organizaciones
regularizadas.
Revisiones
efectuadas.
Organizaciones
beneficiadas, productores
beneficiados, difusión de
la ley.
50
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
3 Reestructurar
la
organización de los
apicultores, conforme al
marco regulatorio que
permita su incorporación Organizaciones
a
los
esquemas
modernos
de
producción
y
comercialización.
4 Vigilar la observancia de
la regulación federal en
materia
de
Organización
organizaciones
económicas con fines
agrícolas.
Productores,
Apiarios.
Colmenas,
Organizaciones,
Hectáreas, Cultivos,
Productores.
L. A.
P.E.D
III.3.2.1.-
PROYECTO/PROCESO
U. DE M.
SECTORIAL
1 Constituir el sistema
producto leche
Organismo
Organismo
producto carne.
Organismo
producto Ovicaprino.
4 Consolidar y operar el
Sistema
Producto
Organismo
Apícola.
5 Consolidar el sistema
producto chile jalapeño
Organismo
producto
caña
de
Organismo
Azúcar
INDICADORES DE
DESEMPEÑO
Constitución, Sesiones
efectuadas, Acuerdos,
Políticas.
efectuadas,
Acuerdos,
Políticas.
efectuadas,
Acuerdos,
Políticas.
Sesiones
efectuadas,
Acuerdos, Políticas.
Cursos de capacitación,
Seminarios, Talleres,
técnicos, hectáreas y
productores,
productores,
51
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
producto Piña
producto papaya
producto sandía
Organismo
Organismo
Organismo
producto coco
Organismo
producto cítricos
producto tomate
Organismo
Organismo
III.3.2.2.- 1 Constituir
las
integradoras de los
sistemas
producto
Integradoras
carne y leche.
2 Apoyar la asociación de
los productores con la
iniciativa privada para la
Convenios
producción
y
comercialización
agrícola.
III.3.2.3.- 1 Consolidar el consorcio
lechero
Litros/dia
productores,
productores,
Seminarios,
Talleres,
productores,
Seminarios,
Talleres,
productores,
Seminarios,
Talleres,
productores,
Seminarios,
Talleres,
productores,
Constitución,
Beneficiarios, reuniones,
convenios de
comercialización,
convenios de
capacitación, convenios
de proveeduría.
Volúmenes, convenios,
exposiciones, ferias.
Acuerdos, contratos
Valor de la producción,
beneficiarios, empleos,
2 Consolidar la industria
Litros/dia
Sac mil.
3 Industrias
queso.
rurales
de
Litros/dia
52
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
4 Rehabilitación
del
Rastro Alianza para que
Animales/día
acceda a la categoría
TIF.
5 Consolidación de la
planta de alimentos
balanceados para la Toneladas/día
bovinocultura.
III.3.2.4.- 1 Elaborar un programa
integral de mejora y
Programa
aprovechamiento
de
2 Instrumentación
del
programa integral de
mejora
y Programa
aprovechamiento
de
3 Promover la
reforestación en áreas
perturbadas,
Plantas
estableciendo plantas
nectarpoliníferas.
4 Establecimiento
de
plantaciones de papaya
maradol en superficies Hectáreas
provenientes
del
sistema RTQ.
5 Establecimiento
de
plantaciones de piña en
superficies provenientes Hectáreas
del sistema RTQ.
III.3.2.5.- 1 Organizar Cooperativas
de engordadores de Cooperativas
ganado bovino.
2 Constituir la Unión de
Organización
3 Promover
la
organización de figuras
jurídicas para fortalecer
Organización
la
producción
y
comercialización de la
sandía
Animales sacrificados,
rendimientos, precios.
Volumen de venta,
beneficiarios,
compradores.
Cuantificación de
potencial. Has.
Cabezas, hectáreas,
Productores,
Volúmenes, producción
excedente.
Beneficiarios, apiarios.
Has plantadas.
Productores,
Volúmenes, Familias,
Empleos.
Productores,
Volúmenes, Familias,
Empleos.
Organización,
productores, reuniones.
Reuniones, productores,
actas, acuerdos.
Reuniones, productores,
actas, acuerdos.
53
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
AGROPECUARIO
Ampliar y fortalecer la infraestructura física que requiere el Sector
Agropecuario para ser competitivo
PROYECTO/PROCESO
U. DE M.
SECTORIAL AL
III.3.3.1.- 1 Mantenimiento de caminos de
operación en zona de producción de
Km
caña de azúcar..
L. A.
P.E.D
III.3.3.2.III.3.3.3.- 1 Perforación y equipamiento de
pozos para riego en unidades de Unidades
producción bovina..
2 Instalación de sistemas de riego en
Sistemas
unidades bovinas.
3 Construcción de jagüeyes
en
jagüeyes
4 Perforación y equipamiento de
pozos para abrevadero de bovinos.
Pozos
5 Construcción
de
tanques
de
almacenamiento de agua para Tanques
bovinos.
6 Adquisición
de
tanques
de
bovinos.
7 Perforación y equipamiento de
producción ovicaprina.
Unidades
8 Instalación de sistemas de riego en
Sistemas
unidades ovicaprinas..
9 Construcción
de
tanques
de
ovicaprinos.
10 Infraestructura de riego para la
Unidades
producción agrícola
INDICADORES
DE DESEMPEÑO
Caminos
construidos,
caminos
rehabilitados
Unidades
equipadas.
Ranchos,
Ranchos,
cabezas,
beneficiarios.
cabezas,
beneficiarios,
unidades.
Ranchos
cabezas,
beneficiarios,
unidades.
Ranchos
Beneficiarios,
Ranchos
Beneficiarios,
Ranchos
Unidades
equipadas.
Ranchos,
Beneficiarios,
cabezas.
Has. Irrigadas.
Beneficiarios,
Ranchos
Superficie
rehabilitada,
54
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
11 Mantenimiento de la red de drenaje
en zona productora de caña de
azúcar.
Km
III.3.3.4.- 1 Construcción de
para bovinos.
silos
forrajeros
Unidades
2 Construcción de infraestructura para
la ganadería bovina
Ranchos.
3 Equipamiento de
unidades
de
Unidades
4 Establecimiento de forrajes de corte
Has.
para la producción ovicaprina..
5 Infraestructura complementaria para
la producción ovicaprina
Ranchos.
superficie
incorporada,
volumen de
producción,
beneficiarios.
Superficie
rehabilitada,
superficie
incorporada,
volumen de
producción,
beneficiarios.
Ton.
almacenadas,
ranchos,
productores.
Construcciones,
Kilómetros,
Corrales,
Bebederos,
Comederos,
Beneficiarios,
Capacidad
incrementada,
Producción
potencial.
Equipos,
beneficiarios,
colmenas,
Capacidad
forrajera, Volumen
de producción,
Construcciones,
Kilómetros,
Corrales,
Bebederos,
Comederos,
Beneficiarios,
Capacidad
incrementada,
Producción
potencial,
Unidades.
6 Construcción de invernaderos.
Invernaderos Superficie
cubierta,
productores,
volumen de
producciòn,
55
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
familias, valor de
la producción
Superficie
cubierta,
productores,
volumen de
producción,
familias, valor de
la producción
7 Equipamiento postcosecha para la
producción.
Equipos.
APOYO A LA
AGROPECUARIA
COMERCIALIZACIÓN
DE
LA
PRODUCCIÓN
Promover el desarrollo de canales de comercialización efectivos para
colocar la oferta agropecuaria del Estado, en las mejores condiciones de
precio y pago para los productores.
PROYECTO/PROCESO
U. DE M.
SECTORIAL
III.3.4.1.- 1 Elaborar los términos de referencia
para formular un estudio de
Documento
mercado
que
identifique
las
preferencias de los consumidores.
III.3.4.2.- 1 Efectuar
convenios
de
comercialización entre productores,
Documento
comercializadores
y
agroindustriales..
III.3.4.3.- 1 Consolidar el sistema estatal de
Información para el Desarrollo rural
Sistema
sustentable.
L. A.
P.E.D
2 Constituir y operar el subcomité de
Subcomité
estadística pecuaria
3 Constituir y operar el subcomité de
Subcomité
estadística agrícola
4 Levantamiento del
padrón
5 Levantamiento del padrón
de
Inventario
de
Inventario
INDICADORES
DE DESEMPEÑO
Volúmenes
comprometidos,
beneficiarios,
Volúmenes
comprometidos,
beneficiarios,
Equipos
adquiridos,
Publicaciones,
Estudios,
Padrones.
Reuniones,
Reportes,
boletines.
Reuniones,
Reportes,
boletines.
Beneficiarios,
organizaciones,
informes
Beneficiarios,
organizaciones,
informes
56
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
6 Apoyar un estudio de identificación
de alternativas para la industria de
Estudio
los
trapiches
y
empaques
comerciales para el azúcar.
III.3.4.4.- 1 Consolidar y transformar los centros
de acopio de leche en centrales de Centros
servicios.
2 Establecer centros de acopio de
becerros.
Centros
3 Establecer centros de recría para
ganado bovino.
Centros
4 Consolidar los centros de acopio de
Miel
Centros
5 Construir el Centro de acopio de
Centro
Proyectos,
empresas,
beneficiarios,
superficie.
Centrales,
beneficiarios.
Animales
comercializados,
grupos integrados,
beneficiarios.
Vientres
rescatados,
Beneficiarios,
grupos integrados.
Centros
modernizados,
construidos,
transferidos.
Toneladas
colectadas.
Beneficiarios.
Volúmenes
comercializados.
Derrama
económica,
empleos
generados
de cada región
PROYECTO/PROCESO
SECTORIAL
III.3.5.1.- 1 Producir semilla mejorada de chile
jalapeño
L. A.
P.E.D
comerciales de cocotero alto del
pacífico
INDICADORES
U. DE M. DE DESEMPEÑO
Volumen
de
producción, precio
del
producto,
Toneladas
productores,
superficie
sembrada,
Has.
Superficie
alcanzada,
volumen
de57
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
3 Apoyar
a
la
agroindustria
comercializadora y embotelladora
de agua de coco
4 Apoyar en la formación de híbridos
del
cocotero
resistentes
al
amarillamiento letal
Empresa
Has.
5 Apoyar el manejo integral de plagas
y enfermedades del cocotero.
Has.
6 Apoyar en la adquisición de nuez de
la variedad enano verde de Brasil
Has.
7 Incrementar la producción de
cocotero con sistema de riego
comerciales de cocotero híbrido.
Has.
Has.
10 producción de plantas para el
establecimiento y renovación de
huertos citrícolas.
Plantas.
comerciales de Cítricos.
Has.
12 Establecimiento de áreas para la
producción de material vegetativo
adecuado para incrementar las
plantaciones de piña.
III.3.5.2.- 1 Adquisición de cosechadoras de
caña
Has.
Has.
producción,
productores, valor
de la producción
Superficie
alcanzada,
volumen
de
producción,
productores,
Volumen
de
producción, precio
del
producto,
productores.
Polinización,
hibridación,
plantas híbridas.
superficie,
hectáreas,
productores
Nuez, plantas y
hectáreas
Sistema de riego,
hectáreas,
hectáreas,
volúmenes
de
producción,
productores.
Productores,
unidades
de
producción,
impacto
fitosanitario.
Productores,
superficie
renovada,
superficie
establecida,
producción, valor
de la producción.
Lotes
establecidos,
semilla producida,
superficie
ampliada,
Beneficiarios.
Superficie
cosechada,
volumen
de
58
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
2 Aplicación de control biológico para
el control de plagas agrícolas.
Has.
producción,
productores,
reducción
emisiones
carbono,
eficiencia
cosecha.
reducción
costos
reducción
plaga,
productores,
rendimiento
de
de
de
de
de
III.3.5.3.- 1 Inducir la formación de empresas de
Empresas,
servicios
profesionales
que
productores,
asociadas
con
productores
Empresas
técnicos,
optimicen la aplicación y uso de las
superficie.
alternativas gubernamentales y
otras en apoyo del sector agrícola.
Desarrollar la capacidad productiva de la ganadería mediante una mejor
organización de los productores y la obtención de niveles óptimos de
producción, transformación y comercialización de sus productos.
PROYECTO/PROCESO
U. DE M.
SECTORIAL
III.3.6.1.- 1 Crear un sistema de subsidios
estatales que cubra conceptos de
Personas
inversión que no son protegidos por
los programas federales.
2 Crear un fondo para la reparación
de
daños
ocasionados
por
fenómenos naturales.
Fondo
L. A.
P.E.D
III.3.6.2.- 1 Introducción de sementales bovinos
Cabeza.
de registro.
2 Introducción
de
3 Mejoramiento
genético
vientres
Cabeza.
con
Dosis
INDICADORES
DE DESEMPEÑO
Equipos,
hectáreas,
Cabezas. Piezas.
Hectáreas,
Cabezas,
Unidades de
Producción,
Colmenas,
Beneficiarios.
Beneficiarios,
Vientres,
Sementales.
Litros producidos,
ranchos,
beneficiarios,
Vientres cubiertos,
59
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
inseminación artificial en bovinos.
4 Mejoramiento
genético
con
Embriones.
bovinos.
5 Rescate de vientres bovinos con
Cabeza.
potencial productivo
6 Poner en operación criaderos de
abejas reina F1 estirpe Cozumel.
Criaderos
7 Ampliación y consolidación del
centro de mejoramiento genético
Centro.
apícola en la Isla de Cozumel
8 Mejoramiento
inseminación
ovicaprinos.
genético
artificial
con
en
Dosis
9 Introducción
de
sementales
Cabeza.
10 Introducción
de
vientres
de
ovicaprinos de alto valor genético..
Cabeza.
semovientes de
alta valor genético
obtenidos.
Vientres cubiertos,
semovientes de
alta valor genético
obtenidos.
Vientres
recuperados.
Reinas, colmenas,
productores,
apiarios, Volumen
de producción.
Reinas puras
producidas,
transferidas,
centros
beneficiados.
Vientres cubiertos,
semovientes de
alto valor genético
obtenidos.
Beneficiarios,
Vientres,
Sementales.
Vientres,
sementales,
producción,
ranchos,
beneficiarios,
III.3.6.3.III.3.6.4.- 1 Otorgar
subsidios
a
la
Litros/día
2 Otorgar estímulos a la calidad de la
Litros / día
leche.
III.3.6.5.-
Litros acopiados
Litros producidos.
productores.
60
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
PROYECTO/PROCESO
U. DE M.
SECTORIAL
III.3.7.1.- 1 Rehabilitación, acondicionamiento y
Rancho
“ubre blanca”
L. A.
P.E.D
2 Rehabilitación, acondicionamiento y
ovicaprina “Chan Barbachano”
Rancho
2 Establecer
convenios
de
investigación
con
instituciones
educativas de nivel superior.
Convenios
3 Establecimiento de módulos
transferencia de tecnología.
de
Módulos.
4 Establecimiento
de
parcelas
demostrativas y de transferencia
tecnológica de los cultivos agrícolas
considerados como agronegocios.
Parcelas
III.3.7.2.- 1 Talleres de capacitación financiera y
Talleres
administrativa.
III.3.7.3.- 1 Talleres de capacitación en
Talleres
INDICADORES
DE DESEMPEÑO
Cursos,
Capacitandos,
Innovaciones
tecnológicas,
Indicadores
productivos.
Cursos,
Capacitandos,
Innovaciones
tecnológicas,
Indicadores
productivos,
animales
transferidos.
Paquetes
tecnológicos
liberados,
Productores
Adoptadores,
Mejoramiento de
indicadores
productivos.
Paquetes
tecnológicos
liberados,
Productores
Adoptadores,
Mejoramiento de
indicadores
productivos.
Paquetes
tecnológicos
liberados,
Productores
Adoptadores,
Mejoramiento de
indicadores
productivos.
Capacitandos.
Organizaciones
atendidas.
Capacitandos.
Organizaciones
atendidas.
61
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
III.3.7.4.-
Elaborar, instrumentar y operar un
1 programa integral de asistencia Programa
técnica para la bovinocultura.
Ranchos,
Productores,
Técnicos,
Organizaciones.
Promover
la
capacitación
y
acreditamiento de personal técnico
para la operación de programas
Taller
2
sanitarios, de control de la
movilización
y
de
inocuidad
alimentaria.
Participantes,
Acreditaciones,
Talleres, cursos,
técnicos,
productores,
organizaciones.
Talleres, cursos,
técnicos,
programa integral de asistencia Programa
productores,
técnica para la actividad ovicaprina.
organizaciones.
Productores,
programa integral de asistencia Programa Técnicos,
Organizaciones.
técnica agrícola.
Equipos
sustituidos,
Equipamiento para buenas
Paquete
ranchos,
productores.
Equipos
sustituidos,
ranchos,
Control de calidad en centros de
Paquete
productores,
acopio de leche.
reducción de
pérdidas.
Implementar la adopción de buenas
practicas de cultivo en apego a las Paquete Paquetes
normas oficiales.
Identificar y difundir el paquete
Cultivos,
tecnológico más adecuado para los
Paquetes
productores,
productos agrícolas definidos como
agronegocios.
3 programa integral de asistencia Programa
técnica para la apicultura.
4
5
III.3.7.5.1
2
3
4
Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades, mediante el manejo
integrado, para obtener productos de calidad que sean competitivos en el
mercado regional, nacional e internacional
62
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
PROYECTO/PROCESO
INDICADORES
U. DE M. DE DESEMPEÑO
SECTORIAL
III.3.8.1.- 1 Fortalecer
la
operación
y
funcionamiento de las Comisiones
Reuniones Acuerdos
de regulación y seguimiento del
programa de Salud Animal.
2
Recorridos,
Realizar evaluaciones periódicas
Visitas,
Evaluaciones
del control de la movilización.
Inspecciones,
informes
3
Recorridos,
Llevar un registro y análisis
Visitas,
estadístico de la movilización Informe.
Inspecciones,
pecuaria.
informes
4 Promover y observar la vigilancia de
las
disposiciones
fitosanitarias,
diagnosticar
y
prevenir
la
inspectores
diseminación e introducción de
plagas de los vegetales sus
productos y subproductos.
III.3.8.2.- 1
Recorridos,
visitas, animales
Realizar
evaluaciones
Hatos
sacrificados,
epizootiológicas.
animales
reactores.
2
Ranchos
Coadyuvar en la aplicación y
visitados,
verificación de las campañas Visitas
Verificación,
zoosanitarias.
Medición de
resultados.
Puntos
de
3 Verificar
la
aplicación
y
el
verificación,
cumplimiento de las diferentes
monitoreo,
campañas fitosanitarias.
trampeo,
supervisión,
Campaña
muestreo,
hectáreas
y
productores
y
volumen
de
producción.
Muestras,
4 Identificar
los
agentes
unidades de riego,
contaminantes
microbianos
presentes en las fuentes de agua análisis productores,
agentes
utilizadas para el riego.
microbianos.
5 Inducir a los productores a adoptar
Producción,
lote
63
L. A.
P.E.D
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
buenas practicas agrícolas,
de
higiene y de manejo de productos.
6 Capacitar a los agricultores y a sus
técnicos, mediante platicas en
relación a las buenas practicas
agrícolas en el establecimiento de
formatos para el registro de sus
actividades y el uso correcto de
plaguicidas
así
como
su
eventos
divulgación.
III.3.8.3.- 1 Promover
la
construcción,
rehabilitación y mantenimiento de Casetas
las casetas de control sanitario.
2
Promover
la
construcción,
rehabilitación y mantenimiento de Laboratorio
centros de diagnostico.
3
Aplicación del registro de fierros
ganaderos, apícolas y señales de Oficina
sangre.
4 Establecer un programa estatal
permanente para la prevención y
Programa
control integral de enfermedades y
parásitos en las abejas.
5 Ejecutar un programa de Inocuidad
alimentaria para los productos Programa
pecuarios.
6 Desarrollo
de
campañas
Campañas
zoosanitarias.
7 Apoyar
la
producción
de
organismos benéficos para el Lote
control biológico de plagas agrícolas
8 Apoyar la campaña contra el trips
Campaña
palmi.
empaque,
servicios
sanitarios,
productores.
Eventos,
productores,
registro
actividades,
producción,
trípticos
informativos.
de
Construcción,
rehabilitación,
mantenimiento
Equipamiento. ,
Pruebas
realizadas,
productores
beneficiados.
Registro
actualizados,
nuevos,
rediseñados,
cancelados.
Campañas,
beneficiarios,
activos
protegidos.
Productos.
Productores,
hectáreas, cultivos
Productores,
Productores,
64
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
VIII. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO
Los negocios de manera tradicional está expuestos a diversos factores que influyen
de manera determinante en el logro de sus fines, los agronegocios no son la
excepción y quizá sean de los mas susceptibles a las condiciones que establecen
diferentes agentes de la naturaleza o la sociedad, para el caso particular de los
agronegocios de Quintana Roo se identifican los siguientes factores:
a) El factor climatológico es determinante para el logro de los objetivos, en los
últimos años el estado a enfrentado sequías, huracanes y granizadas todos ellos
capaces causar severos daños, este es un factor de particular importancia dado
que las consecuencias del calentamiento global y los fenómenos del niño y la
niña estarán presentes y afectaran el desarrollo de los agronegocios.
b) Generalmente el inicio y consolidación de los agronegocios requieren de un
fuerte impulso del aparato gubernamental, de tal suerte que la ministración
suficiente y oportuna de los apoyos para la creación de la infraestructura básica,
jugará un papel preponderante para alcanzar el objetivo deseado.
c) Los agronegocios para su expansión y sostenimiento requieren del
apalancamiento crediticio, por lo que el fortalecimiento de los instrumentos de
garantía y crédito creados por el estado, será el elemento que propicie la
suficiencia y eficiencia para el flujo de capitales al sector.
d) El comportamiento de los mercados internacionales y nacionales, así como los
efectos de los tratados comerciales firmados por nuestro país con otros países
influirán de manera determinante en la consolidación de los agronegocios, por lo
que la especialización en esta materia se convierte en una necesidad apremiante
que requiere atención inmediata.
e) La sanidad fitopecuaria es en la actualidad uno de los factores que mas incide en
la competitividad de los productos, por esta razón será necesario invertir lo
suficiente en este rubro de tal manera que los estatus sanitarios existentes se
mejoren o por lo menos se mantengan en el nivel actual.
f) La infraestructura comercial de la entidad en este sector es aún incipiente, razón
por la cual se tendrá que cuidar que paralelamente al desarrollo del agronegocio
se desarrolle todo el escenario logístico que permita una mejor distribución,
conservación y empaque de los productos que permitan competir en mejores
condiciones y generen valor agregado en la cadena.
g) Se tendrá que trabajar mucho en la modificación de las escalas productivas, de
tal manera que la rentabilidad por unidad de producción se traduzca en
capitalización, dado que las escalas actuales no permiten la reinversión y por
consiguiente frenan el desarrollo de los agronegocios.
65
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
h) La capacitación, asistencia técnica y organización de los productores tendrá que
ser la actividad permanente que apuntale el desarrollo de los agronegocios y
permita a los grupos de productores a la especialización y en consecuencia
transitar de una organización representativa a una organización productiva y
autogestiva.
66
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
IX. GLOSARIO DE TERMINOS
Q. Roo
Quintana Roo
COPLADE
Comité de Planeación para el Desarrollo
PED
Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2011
PSA
Programa Sectorial de Agronegocios
SEDARI
Secretaría de Desarrollo Agropecuario Rural e Indígena
SEPLADER
Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional.
COESPO
Consejo Estatal de Población
CDRS
Consejo de Desarrollo Rural Sustentable
CMDRS
Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable
L. A.
Línea de Acción
L. E.
Línea Estratégica
S. P. R.
Sociedad de Producción Rural
S. P. R’s
Sociedades de Producción Rurales.
S. P. R de R. L.
Sociedad de Producción Rural de Responsabilidad
Limitada
Ha
Hectárea
Ton/ha
Tonelada por Hectárea
T. L. C.
Tratado de Libre Comercio
EMA / AP
Enano Malayo Amarillo de los Alto del Pacífico (Coco)
LDRS
Ley de Desarrollo Rural Sustentable
VTC
Virus de la Tristeza de los Cítricos.
67
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
X. BIBLIOGRAFÍA.
LEYES Y NORMAS ESTATALES
Ley Orgánica de Planeación del estado de Quintana Roo
Publicada en Periódico Oficial el 30 de Septiembre de 1987
Decreto Número 018
Ley de Fomento Apícola del estado de Quintana Roo.
Publicada en el Periódico Oficial el 30 de Noviembre de 1979.
Decreto Número 58
Ley de Fomento Ganadero del estado de Quintana Roo
Publicad en el Periódico Oficial el 2 de Enero de 1997
Decreto Número 64
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo.
Última Reforma en el Periódico Oficial del 17 de Marzo de 2005
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de
Quintana Roo.
Nueva Ley Publicada en el Periódico Oficial el 31 de mayo de 2004
Plan Estatal de Desarrollo del estado de Quintana Roo 2005 – 2011
Plan Estratégico de Desarrollo Integral del estado de Quintana Roo 20002025
Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público del estado de
Quintana Roo
Públicada en el Periódico Oficial el 16 de Diciembre de 1993
Decreto Número 32
Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del
estado de Quintana Roo
Informes de Gobierno 2005 – 2011
Anuarios Estadísticos de Quintana Roo
Editados por la INEGI y Gobierno del Estado de Quintana Roo 2004 y 2005
LEYES Y NORMAS FEDERALES
Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2001
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal
Texto Vigente (Ultima Reforma Aplicada 10/04/2003
Ley públicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de Diciembre de 1976
68
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Ley de Planeación
Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1983
Texto Vigente, Ultima Reforma Publicada Diario Oficial de la Federación el 13 /06 / 2003
Ley Federal de Sanidad Vegetal
Texto Vigente, Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de Enero de 1994
Ley General de Desarrollo Social
Texto Vigente, Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 2004
Plan Nacional de Desarrollo 1999 - 2005.
Anuarios Estadísticos de la Producción Agrícola de los estados Unidos
Mexicanos 2004 y 2005
(Procesos de Estadísticas Básicas Agropecuarias Certificadas ER-1282/2004 – Norma ISO9001-2000, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación)
Anuarios Estadísticos de la Producción Pecuaria 2004 y 2005
(Procesos de Estadísticas Básicas Agropecuarias Certificadas ER-1282/2004 – Norma ISO9001-2000, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación)
69
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
XI.
FUENTES DE INFORMACIÓN:
¾ Consulta popular ciudadana
¾ Organizaciones de la Sociedad Civil
¾ Organizaciones Sociales de Productores Agrícolas y Pecuarios
¾ Planes y Programas de los H Ayuntamientos 2005 – 2008
o Cozumel
o Felipe Carrillo Puerto
o Isla Mujeres
o Othón P. Blanco
o Benito Juárez
o José Ma. Morelos
o Lázaro Cárdenas
o Solidaridad
¾ Dependencias y entidades del Sector Público Federal
¾ Dependencias y entidades del Sector Público Estatal
¾ Representantes de la Comisión de Ecología, Asuntos Agropecuarios,
Forestales y Pesqueros de la Décima Primera Legislatura Constitucional del
estado Libre y Soberano de Quintana Roo.
70
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
Esta edición del Programa Sectorial de Agronegocios fué elaborada a partir de los
resultados de la consulta ciudadana, de las Organizaciones Civiles, Sociales y
con los productores agrícolas y pecuarios así como comerciantes e industriales
del sector en el estado de Quintana Roo, su aprobación se dió en la reunión
Plenaria de los Subcomités Sectoriales de Agropecuario – Agrario, Desarrollo
Forestal y el de Desarrollo Indígena el 17 de noviembre de 2006.
Se contó con el apoyo de diferentes organizaciones de productores agrícolas,
pecuarias e industriales, así como, de las subsecretarías de Agricultura, de
Ganadería, de Desarrollo Rural, de las Coordinaciones de Desarrollo Forestal, de
Infraestructura, de Desarrollo Indígena y de los Fondos de Financiamiento para el
Desarrollo Rural de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario Rural e Indígena
(SEDARI), la Delegación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SGARPA).
QUINTANA ROO
MUNICIPIO DE OTHÓN P. BLANCO
PRIMERA EDICIÓN
71
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
DIRECTORIO
Secretaría de Desarrollo Rural e Indígena
Ing. Rafael León Negrete
Subsecretaría de Desarrollo Rural
C. Juan Manuel Mauricio Leguizamo
Subsecretaría de Agricultura
Prof. German Aurelio Parra López
Subsecretaría de Ganadería
MVZ. Sergio Miguel de la Cruz Osorno
Subsecretaría de Desarrollo Indígena
Lic. Hernán Herrera Jiménez
Coordinación de Infraestructura
Ing. Miguel Cuellar Rodríguez
Coordinación de Fondos de Desarrollo Rural
Lic. Adrián Flores Eredia
Coordinación de Desarrollo Forestal
Ing. José Guadalupe Roque Alamina
Dirección de Planeación y Evaluación
Ing. Luís Amilcar Mezo Kiní
Coordinación Inter – Institucional
Lic. Carlos Manuel González Orlayneta
Unidad de Vinculación y Transparencia
Ing. Manuel Núñez Martínez
72
PROGRAMA SECTORIAL
AGRONEGOCIOS
73

programa sectorial de agronegocios 2005 - 2011

Transcripción

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