el programa de compost de amigos de la tierra

Transcripción

el programa de compost de amigos de la tierra
EL COMPOSTAJE
DESCENTRALIZADO.
LA MEJOR FORMA
DE NO TIRAR UN
RECURSO VALIOSO
A LA BASURA
Galicia, Baleares,
Andalucía, Navarra y
Madrid (España); Madriz
(Nicaragua); La Unión
(El Salvador); y El Valle
(Honduras)
PRESENTA LA PRÁCTICA
Amigos de la Tierra España
ENTIDADES COLABORADORAS
Ministerio de Medio Ambiente
Concejo de Carballiño
Concejo de O Grove
Ayuntamiento de Formentera
Ayuntamiento de Ibiza
Ayuntamiento de Calviá
Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes
Ayuntamiento de Leganés
AECID (Agencia Española para la Cooperación Internacional
y el Desarrollo)
Universidad Complutense de Madrid
San Lorenzo (El Valle-Honduras)
Amapala (El Valle-Honduras)
ASIGOLFO
Somoto (Madriz-Nicaragua)
El Viso del Alcor (Andalucía-Spain)
Pamplona (Navarra-Spain)
Arzúa (Galicia-Spain)
FECHAS CLAVE DE LA ACTUACIÓN
•1998: primer proyecto de compostaje en Calviá con
fondos europeos (LIFE).
•2004: inicio de los proyectos en colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente. Apoyo gubernamental a los
proyectos de compostaje.
•2008: creación de Composta en Red. Numerosos municipios se unen por el compostaje descentralizado.
•2008: inicio del proyecto de Somoto. Transferencia de
una Buena práctica de España a Nicaragua.
•2011: aprobación de la Ley de residuos. Los biorresiduos
deberán ser reciclados en 2020.
CALIFICACIÓN OBTENIDA EN EL IX
CONCURSO INTERNACIONAL DUBAI 2012
BUENA PRÁCTICA
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RESUMEN
Desde el año 1999, Amigos de la Tierra ha implantado en más de 50 municipios de España y Centroamérica sistemas de compostaje descentralizado que permiten reciclar la materia orgánica de
los residuos domésticos y producir un abono de gran calidad, el compost. En colaboración con
diversas administraciones públicas, ha trabajado de la mano con familias, centros educativos, asociaciones de vecinos, etc., haciendo que más de 50.000 personas se conciencien de la problemática
de la producción y gestión de los residuos y aprendan y se comprometan a producir compost
con la fracción orgánica de su basura.
Honduras
Tratar los residuos orgánicos de esta manera, directamente por el ciudadano que los produce,
Nicaragua
El Salvador
combina varios claros beneficios para el medioambiente. El primero de ellos es evidentemente,
la reducción de la generación de residuos a gestionar por los canales convencionales, recuperando además un recurso valioso que de otra forma se desperdiciaría en vertederos o incineradoras. Este último aspecto conlleva una disminución de fuentes de contaminación, tanto de
sustancias peligrosas para la salud como de gases de efecto invernadero, responsable del calentamiento global. A su vez la utilización del compost como abono devuelve la materia orgánica a su origen, el suelo, mejorando sus
propiedades y contribuyendo así a la lucha contra la desertificación. También evita el empleo de fertilizantes químicos dañinos
para los ecosistemas.
Los proyectos de compostaje descentralizado de Amigos de la Tierra, bien sea de compostaje doméstico o comunitario, representan una herramienta eficaz de educación ambiental. El contacto directo con las personas participantes permite ir mucho más
allá de una simple sensibilización: éstas toman conciencia de su responsabilidad frente a una problemática ambiental cotidiana,
y adquieren los conocimientos para remediarla con una actuación sencilla, pero globalmente con grandes beneficios para la
sociedad. A ello se añaden otros beneficios sociales, como el hecho de compartir y trabajar en equipo en las experiencias de
compostaje comunitario o la colaboración entre diferentes agentes implicados y un acercamiento de los vecinos a la gestión
ambiental de su municipio.
El compostaje descentralizado también aporta ventajas económicas, no sólo por reducir varios impactos ambientales y sobre
la salud, también sale rentable en menos de 4 años a un municipio invertir en la implantación de este sistema entre sus vecinos.
Por lo tanto, fomentar el compostaje doméstico y comunitario representa una evidente aportación a la sostenibilidad, con
claras mejoras ambientales, ventajas sociales y beneficios económicos a corto y medio plazo.
En definitiva, una idea totalmente innovadora introducida en España y Centroamérica por Amigos de la Tierra España, a finales
de los años 90 del siglo XX se ha convertido en un sistema válido y ampliamente reconocido, habiéndose multiplicado por
todo el territorio.
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SITUACIÓN ANTERIOR AL DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN
Las entidades locales, antes de comenzar los proyectos de compostaje
descentralizado, enviaban todos sus
residuos orgánicos tanto a un vertedero controlado o incontrolado
o incineradora, con los problemas ambientales que esto conlleva,
y con un elevado desconocimiento por parte de la población del
valor que tiene la materia orgánica de los residuos y su gestión
por parte de los ayuntamientos.
OBJETIVOS
Los objetivos del proyecto eran tres:
• Educación ambiental y sensibilización sobre la adecuada gestión de la fracción orgánica de los residuos y su valor, mediante la implicación directa de los participantes en el proyecto.
• Reducción de residuos destinados al vertedero e incineradora, y por tanto reducción de emisiones al aire, suelo y agua.
• Obtención de un abono ecológico de excelente calidad, que evita el uso de abonos químicos y frena la
desertificación de los suelos donde se aplica.
Las estrategias empleadas para lograr los objetivos han sido el trato directo con los/las participantes
en el proyecto, ya que son los protagonistas para poner en marcha las actividades del mismo. Se
realiza difusión del proyecto en los medios municipales, charlas de información y formación, visitas
de seguimiento en los domicilios, etc. estableciéndose así relaciones muy estrechas, y por tanto muy
efectivas para los objetivos perseguidos, entre los participantes y los técnicos del proyecto.
Las prioridades de esta iniciativa eran fundamentalmente ambientales, aprovechamiento de los residuos como recursos, y reducción de los residuos a gestionar mediante vertedero e incineradora.
Pero también sociales y económicas, dando una especial importancia a la educación ambiental de los
participantes, el ahorro producido por una menor cantidad de residuos a gestionar por el ayuntamiento,
y el ahorro en la compra de abono.
Además un elemento clave del proyecto, es la implicación de los participantes en la gestión de sus propios residuos, dándose acciones
de cooperación entre ellos, intercambio de materiales, etc. En el desarrollo del proyecto, aparte de los miembros de la Asociación
Amigos de la Tierra, se involucraron también los representantes de las primeras entidades locales que participaron en este proyecto
(Calviá, Rivas, San Sebastián de los Reyes). En los proyectos puestos en marcha en Centroamérica, las autoridades locales han tenido
una gran importancia a la hora de establecer las actividades a desarrollar.
291
Los recursos económicos para comenzar este proyecto, provinieron de fondos europeos LIFE
(1997). Una vez concluida la primera fase del proyecto, varias entidades locales decidieron
invertir en la realización de proyectos de compostaje doméstico, y paralelamente, el ministerio de medio ambiente de España, también apoyó económicamente la realización de varias
experiencias piloto de compostaje doméstico, y todos ellos con Amigos de la Tierra, ya que iba
adquiriendo experiencia, y finalizaba cada proyecto individual con gran éxito. El presupuesto
se materializaba en forma de contrato público para la contratación de técnicos y la compra de
materiales.
MOVILIZACIÓN
DE RECURSOS
En Centroamérica, los recursos económicos han procedido de la AECID en su mayoría, pero
también de algunos municipios como Leganés y Getafe, de la Universidad Complutense de
Madrid y de la Comunidad Autónoma de Illes Baleares.
Los recursos económicos se invierten en materiales (composteras comerciales, trituradoras,
herramientas de volteo y materiales didácticos como folletos, pegatinas y manuales) y en recursos humanos. En todos los proyectos
hay un mínimo de un/a técnico/a y un/a coordinador/a realizando las tareas de reparto de materiales, formación a los vecinos, visitas
de seguimiento, etc. Los medios técnicos fueron aportados por Amigos de la Tierra.
Entre los actores claves de este proyecto pueden destacar las autoridades gubernamentales del Ministerio de Medio Ambiente de
España, que apostaron por el compostaje descentralizado, tanto en España como en Centroamérica, los líderes y lideresas de los municipios de Somoto, ASIGOLFO, San Lorenzo y Amapala, que han colaborado en la puesta en marcha de los proyectos, y por último
los municipios creadores de la Red Composta, que unieron fuerzas para la visibilización de la utilidad de los proyectos de compostaje.
Perfilfinanciero:
socio /
2006
2007
39.089,68
73.283,25
—
—
—
112.372,93
Carballiño
—
—
19.783,84
—
—
19.783,84
O Grove
—
—
—
10.552,19
13.190.23
23.742,42
Formentera
—
—
—
—
10.077.34
10.077,34
Ibiza
—
—
—
3.409,50
—
3.409,50
Calviá
—
—
—
3.297,38
—
3.297,38
15.775,21
19.837,72
15.775,21
15.775,21
15.775.21
78.876,05
Leganés
—
—
12.658,04
22.785,50
23.734.89
59.178,44
AECID
—
—
263.691,94
—
493.816.33
757.508,27
—
—
41.519,53
—
—
41.519,53
54.864,89
93.120,97
353.428,56
55.819,78
556.594
1.109.765$
año
Ministerio de Medio
Ambiente
San Sebastián
de los Reyes
Universidad Complutense
de Madrid
TotalPresupuesto
(US$)
2008
2009
2010
Total
292
DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN
El proceso para la implantación del proyecto se
inició por dos vías, en primer lugar contactando
y estableciendo las pautas del proyecto con las
entidades locales interesadas, y por otro lado
buscando diferentes fuentes de financiación. Las
autoridades locales que han apostado desde un
inicio por este proyecto han sido una base muy
importante para el buen desarrollo de las actividades.
Una vez localizados los municipios donde llevar a
cabo el proyecto, se comenzó con la difusión del
mismo a los participantes mediante medios municipales. Dependiendo de las circunstancias de
cada localidad, esta difusión ha presentado más o
menos problemas en función de las características de cada municipio, ya que en muchos municipios, la mejor difusión es el “boca a boca”, y el
tiempo de extensión entre la población es más
largo. En otras localidades, se obtuvo un elevado
éxito entre los participantes iniciales, y a lo largo
de los años, la satisfacción de estos participantes
es elevada, pero sin embargo las nuevas incorporaciones presentan mayores dificultades.
A los participantes interesados se les citó para
una reunión de formación e información sobre
la práctica del compostaje, y se realizó el reparto de los materiales. Esta fase del proyecto no
presentó dificultades. A continuación, y una vez
que se pone en marcha el proceso de compostaje, los técnicos realizaron visitas a los domicilios participantes, o donde se esté llevando a
cabo la práctica, para resolver dudas, asegurar
el correcto funcionamiento, etc. Los problemas
surgidos en esta fase fueron en aquellos proyectos en los que era necesario el intercambio
de materiales, como las trituradoras, por una
inadecuada coordinación y las desavenencias
personales entre los participantes.
En algunos municipios de Centroamérica, principalmente en El Salvador hubo que suprimir las
visitas domiciliarias debido a la ola de violencia
existente en la zona, sustituyéndolas por reuniones en centros cívicos.
Por último, y a modo de evaluación, se realizaron reuniones finales entre participantes, técnicos y autoridades locales. Estas reuniones en
general ofrecen muy buenos resultados al proyecto, pudiendo a partir de ellas readaptar los
siguientes proyectos a según las propuestas de
los participantes.
LECCIONES APRENDIDAS
La primera y más importante lección aprendida es la
importanciadelaimplicacióndelosparticipantes en el desarrollo del proceso, para poder conocer de primera mano sus necesidades y circunstancias.
Para ello es necesario priorizar tanto las reuniones con
los vecinos, como las visitas a sus domicilios o localizaciones de los compostadores, factor que se ha ido incorporando en el transcurso del programa.
En segundo lugar, también se ha observado que es mucho más importante un buen asesoramiento y
seguimiento técnico que la adquisición de muchos
materiales. De los materiales empleados en el proyecto,
el que ha resultado de mayor utilidad ha sido el manual
didáctico.
Por último, es importante elcompromisodetodas
laspartesparticipantes en el proyecto (técnicos
del proyecto, autoridades municipales y ciudadanía),
debido a que si una de las partes no está plenamente
convencida de la utilidad del proyecto, pueden surgir
serias dificultades en el desarrollo del mismo. Para evitar problemas, se recomienda asegurar el interés de
todas las partes mediante convenios de compromiso
y formularios selectivos, antes de poner en marcha el
proyecto.
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TRANSFERIBILIDAD
El programa de compostaje doméstico de Amigos de la Tierra fue pionero en España, pero desde sus primeros pasos, en 1997,
se han puesto en marcha numerosos proyectos similares impulsados por diversas entidades tales como otras asociaciones
ecologistas, entidades locales, Ministerio de Medio Ambiente, etc.
Se ha colaborado con estas entidades, aportando información y resolviendo las dudas existentes, además de poner a disposición
del público varios documentos con información teórica y práctica, como los manuales utilizados en los proyectos, informes con
información más técnica, etc.
Junto con el Ministerio de Medio Ambiente, se elaboró en el año 2008 un informe con toda la información relevante para
aquellos municipios que quisieran poner en marcha proyectos de compostaje, además de los resultados obtenidos en diferentes
municipios con diferentes características climatológicas, sociales y económicas, para poder mostrar así la viabilidad del proyecto
en ámbitos muy distintos.
También en el año 2008 se comenzó con la puesta en marcha de un proyecto de compostaje y vermicompostaje en Somoto,
Nicaragua, llevando hasta Centroamérica, prácticas que hasta el momento habían funcionado con gran éxito en España, y que
se demostraron también útiles en esas zonas, ampliándose a otros municipios de El Salvador y Honduras en los años siguientes.
Como culminación de estas transferencias, se creó en 2009 la Red Composta, impulsada por varios entes locales que realizaban compostaje descentralizado, y de la que Amigos de la Tierra es miembro observador, poniendo a disposición de todos sus
miembros la información que se ha obtenido a lo largo de los proyectos de compostaje desarrollados.
La puesta en marcha de este tipo de proyectos, como se ha podido comprobar es fácilmente transferible a cualquier parte del
mundo, debido a que se trata de una práctica sencilla, con bajos costes económicos, y viable en lugares con climatologías muy
diversas.
SOSTENIBILIDAD
En algunos municipios centroamericanos, principalmente en El Salvador, se
ha logrado la elaboración
de ordenanzas municipales para una mejor gestión de los residuos.
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RESULTADOS
ALCANZADOS
• El objetivo de la educación ambiental y sensibilización sobre la adecuada gestión de la fracción orgánica de los residuos y su
valor, se ha alcanzado ampliamente, ya que un 97% de las personas participantes en el proyecto han aprendido o mejorado
la práctica del compostaje y valorado la fracción orgánica de los residuos por su utilidad como futuro abono y 50 autoridades locales han observado los beneficios de esta práctica sostenible, y han apostado por el compostaje. Además, otras
colectividades han participado en el proyecto ampliando su valor educativo, tales como centros educativos, asociaciones
de vecinos, etc. Los resultados numéricos son más de 50.000 personas participantes en los proyectos. Las evaluaciones se
realizaron mediante encuestas a los participantes durante el proceso y las reuniones finales.
• El objetivo de reducción de residuos destinados a vertedero e incineradora, y por tanto reducción de emisiones al aire,
suelo y agua, también se ha visto cumplido, ya que un 40% de los residuos por habitante son compostables, por lo que los
participantes han podido ver disminuida su bolsa de basura diaria a casi la mitad.
• Estos cálculos se han obtenido mediante una combinación de encuestas a los participantes, a las autoridades locales encargadas de gestionar los residuos, y mediante los datos ofrecidos por el ministerio de medio ambiente.
• El objetivo de obtención de abono de calidad en detrimento del uso de fertilizantes químicos se ha visto cumplido por los
participantes en el proyecto a partir del año de puesta en marcha de proceso de compostaje, que es cuando el compost obtenido es suficiente como para poder aplicarlo. Los resultados a este objetivo también se han conocido mediante encuestas
a los participantes.
POLÍTICAS
O LEGISLACIÓN RELACIONADA
La práctica no ha estado apoyada por ningún tipo de legislación
existente previa a la puesta en
marcha de la misma. Sin embargo, la nueva legislación sobre residuos, aprobada en España en
julio de 2011, recoge de manera
novedosa, la materia orgánica
como material que se debe reciclar. Y entre las posibles maneras
de incentivar el reciclaje de calidad, se menciona el compostaje
descentralizado, en parte basado
en las experiencias exitosas de
compostaje doméstico puestas
en marcha entre el Ministerio de
Medio Ambiente y Amigos de la
Tierra.
CONTACTO
AlodiaPérezMuñoz
Amigos de la Tierra España
Calle Jacometrezo, 15, 5ºJ
28013 (Madrid) España
0034-913069900,
[email protected]
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