Diapositiva 1 - Armada Nacional

DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS
ARMADA NACIONAL
Abril 2015
AGENDA.
1.
2.
3.
4.
5.
Aspectos generales.
Evolución del concepto de seguridad.
Escenario actual.
“DICOD” Dirección Contra las Drogas.
Estrategia de la Armada Nacional, contra el
tráfico ilícito de narcóticos “RED NAVAL”.
6. Centro de Análisis Internacional Marítimo Contra
el Narcotráfico. (CIMCON).
1. Aspectos generales
Armada Nacional.
MISIÓN ARMADA NACIONAL.
Contribuir a la Defensa de la Nación a través del
EMPLEO EFECTIVO DE UN PODER NAVAL FLEXIBLE
ÁREAS ESPECIALES DE
OPERACIÓN CONJUNTA
DEL MAR
DE LOS RÍOS
JURISDICCIÓN
TERRESTRE
Con el propósito de cumplir su función Constitucional, participar en el
desarrollo del Poder Marítimo y la Protección de los Intereses de los
colombianos.
JURISDICCIÓN ARMADA NACIONAL.
CESYP
ESCENARIO NAVAL
- FUERZA NAVAL DEL CARIBE (FNC)
…...- COMANDO ESPECÍFICO DE SAN ANDRES
.........Y PROVIDENCIA (CESYP)
- FUERZA NAVAL DEL PACÍFICO (FNP)
JURISDICCIÓN MARÍTIMA
928.660 KM²
RESPONSABILIDAD FLUVIAL
15.497 KM
JURISDICCIÓN TERRESTRE
40.875 KM²
ESCENARIO FLUVIAL
- FUERZA NAVAL DEL ORIENTE (FNO)
- FUERZA NAVAL DEL SUR (FNS)
COMPONENTES ARMADA NACIONAL.
COMPONENTE
NAVAL
•
•
•
•
FUERZAS NAVALES
UNIDADES DE SUPERFICIE Y SUBMARINAS
UNIDADES DE AVIACIÓN NAVAL
BASES NAVALES DE APOYO
COMPONENTE
INFANTERIA DE MARINA
COMPONENTE
GUARDACOSTAS
•
•
•
•
ESTACIONES DE GUARDACOSTAS
OPV
CPV
HELICOPTEROS
•
•
•
•
BATALLONES DE INFANTERIA MARINA
BATALLONES FLUVIALES
BATALLONES DE MOVILIDAD
HELICOPTEROS MULTIPROPOSITOS
AMENAZAS POTENCIALES .
Narcotráfico
Piratería
Contrabando
Terrorismo
Trafico Ilícito de Armas
Inmigrantes Ilegales
Desastres Naturales
Evolución del
2.
Concepto de Seguridad
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE
SEGURIDAD Y DEFENSA.
Defensa
(Acción).
Seguridad Nacional.
Se centra en el Estado.
Seguridad
(Condición).
Seguridad Humana.
Se centra en la personas.
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE
SEGURIDAD Y DEFENSA.
Hasta antes de la II Guerra Mundial las
amenazas que enfrentaban los Estados
estaban dadas por una agresión externa,
perpetrada por fuerzas armadas
pertenecientes a otros Estados.
Fuerzas militares: Su
defensa
de
la
independencia, la
territorio nacional
constitucional .
finalidad es la
soberanía,
la
integridad del
y del orden
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE
SEGURIDAD Y DEFENSA.
Después de la II Guerra Mundial, en el
periodo de la “guerra fría” el concepto de
seguridad estuvo ligado al enfrentamiento
capitalismo-comunismo,
tendiente
al
desarrollo de una política de contención,
para minar el poder del adversario en todos
los ámbitos .
SEGURIDAD MULTIDIMENCIONAL.
Delincuencia común.
Terrorismo.
Contrabando.
Trafico de drogas.
Trata de personas.
Desastres ambientales.
Trafico de armas.
Desastres naturales.
Pirateria.
Migración ilegal.
El Estado utilizará todos los medios legales a su disposición
para lograr su seguridad y no necesariamente todos los
problemas de seguridad se solucionan por medios violentos.
ESCENARIO ACTUAL.
ESCENARIO MUNDIAL.
Se estima que el 66% de la
producción de coca se da
en Perú y Bolivia
Fuente: United Nations/UNODC,
The Globalization of Crime, 2014*
* Tendencias
al 2018
JEFATURA
DEcontinuaran
OPERACIONES
NAVALES
TENDENCIA
MUNDIAL
DINAMICA DEL TRAFICO.
DEMANDA
MERCADO
EEUU
EN
LA
DEMANDA
MERCADO
EUROPEO
DEMANDA
MERCADO
LATINO
Incremento
consumo en
Europa.
Papel más
activo África
Occidental.
Aumento
consumo LA.
Descenso
consumo
cocaína
EEUU.
FUENTE: Consumo de cocaína en el mundo, según el Informe sobre Drogas de la ONU 2013
NARCOTRÁFICO EN SUDAMÉRICA.
JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES
TENDENCIAS DEL NARCOTRAFICO.
Transporte
de
pequeñas cantidades
de droga a puntos de
acopio
en
Centroamérica
y
Paises Vecinos en
Sur Amércia.
Instalación
de
laboratorios
para
finalizar proceso de
cristalización fuera
de Colombia.
Aumento
de
la
contaminación
en
buques de línea que
tiene rutas con
destino a Europa.
Incremento
de
trafico de pasta,
base y clorohidrato
de cocaína.
Nueva ruta África
Occidental.
PERSPECTIVA ECONÓMICA.
Precio
hoja de coca
Precio
pasta de coca
1 Kg = US 1,002
Precio
base de cocaína
Precio clorhidrato de cocaína
(Punto de salida)
Precio
internacional
Precio local
1 Ton = US 1,300
1 Kg = US 1, 407
1 Kg = US 5, 400
Utilidad
1 Kg = US 27,000 (EE.UU.) 1 : 5
1 Kg = US 53,000 (Europa)
1:9
TENDENCIA
CULTIVOS
VS
PRODUCCIÓN COCAÍNA 2000-2013
180000
160000
La reducción de hectáreas de cultivos
no es proporcional a la afectación en
producción
hectáreas
140000
120000
100000
80000
60000
40000
163000
145000
CULTIVOS
102000 8575098899
8034977870 73139
86000
80953
63762
61812 48189
47790 Reducción 71%
20000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
900
800
toneladas
700
600
500
400
300
200
827
700
Fuente: SIMCI 2014
640635620
600
580
530
PRODUCCIÓN
420 400
350
350
300 290
Reducción 58%
100
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
JEFATURA
DE OPERACIONES NAVALES
Fuente: SIMCI 2014
ENTORNO ACTUAL DE LA AMENAZA.
Área cultivada: 48.000 hectáreas
Producción potencial cocaína: 290 ton.
Cultivos de coca
FARC
ELN
BACRIM
Áreas de
laboratorios
Ingreso sustancias
químicas
Salida Pasta, Base y Clorhidrato
JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES
INCAUTACIONES EN COOPERACIÓN
INTERNACIONAL 2013 – 2014.
Fuente: JIATFS
INCAUTACIONES DE COCAINA EN
COLOMBIA.
La zona de mas alta probabilidad de
detección esta desde la costa hasta las 16
millas.
RESULTADOS OPERACIONALES VS
CONTRIBUCIÓN DE LA A.R.C.
250.000
Kg
200.983
207.500
205.727
200.000
187.943
173.791
168.465
149.296
150.000
159.000
113.142
100.000
131.431
97.406
97.354
71.300
50.000
130.916
95.278
77.061
89.714
76.976
71.445
74.686
54%
37%
47%
39%
46%
2008
2009
2010
2011
67.322
72.376
63%
52%
58%
59%
80.219
64.800
57.135
60%
172.195
43%
34%
46,5%
2002
2003
2004
2005
2006
TOTAL COCAÍNA INCAUTADA EN COLOMBIA
Promedio histórico ARC: 49%
2007
COCAÍNA INCAUTADA POR LA ARC
2012
2013
2014
% INCAUTADO POR LA ARC
4.
“DICOD”
Dirección Contra las Drogas.
“DICOD”
DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS.
Asesora a la Jefatura de Operaciones Navales en la elaboración de
políticas, planes y estrategias, que propendan por el logro de objetivos
propuestos en la lucha contra las drogas ilícitas y de los delitos
relacionados; establece líneas de comunicación estratégicas con las
demás agencias e instituciones comprometidas en la lucha contra este
delito transnacional en los niveles nacional e internacional.
“DICOD”
ORGANIZACIÓN.
JONA
DICOD
FTCN 73
CIMCON
FTCN72
Gestor
Documental.
GTCN FNO
Enlaces
GTCN FNS
División de
Análisis e
Innovación
Operacional.
Coordinador de
Innovación
y
comunicaciones
estratégicas.
Coordinador de
Evaluación y
Seguimiento.
División de
Coordinación
Interinstitucional.
Coordinador de
Información
Estadística.
Sección Política
Internacional.
Sección Política
Nacional.
División de
planes y
desarrollo.
Coordinador de
medios y
recursos.
Analista de
Gestión.
“DICOD”
ORGANIZACIÓN.
Establecer el liderazgo en la política antidrogas, generar
consenso y sinergia sobre la estrategia de la ARC en las
instituciones y agencias nacionales e internacionales.
Evaluación y análisis de los resultados
obtenidos por las Unidades de la ARC en
la lucha contra las drogas ilícitas y
presentar
la
estrategia
y
sus
actualizaciones .
Mejoramiento de las capacidades
existentes e implementación de
otras para fortalecer la ARC en la
lucha contra las drogas.
“DICOD”
DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS.
Interinstitucional
“Establecer líneas de comunicación
estratégica”
DICOD
Interagencial
Difusión, Conocimiento, Intercambio
Concepto Estrategico
“RED NAVAL”
SUMATORIA DE
ESFUERZOS
CAPACIDADES E
INFORMACIÓN.
RED NAVAL (MISIÓN).
Empleo de las fuerzas navales en el desarrollo de operaciones navales y
operaciones conjuntas, Interagencial, combinadas y coordinadas.
Con énfasis en la interdicción contra el tráfico de drogas y sus delitos
conexos.
En los espacios marítimos jurisdiccionales, arterias fluviales, zona
costera del país, áreas terrestres bajo jurisdicción de la armada
nacional Y aguas internacionales.
Con el propósito de contribuir decisivamente ha acelerar la degradación de la amenaza
transnacional del narcotráfico y sus delitos conexos en el país. A generar una zona de
riesgo internacional que disminuya la rentabilidad a los narcotraficantes, haciéndolos
reducir drásticamente su accionar.
Fuente: DIONA
ORGANIZACIÓN FTCN.
CIMCON
FTCN 73
JONA
GTCN TRITON
FTCN 72
DICOD
GTCN PERSEO
CENTRO DE FUSIÓN
CENTRO DE FUSIÓN
CADENA PRODUCTIVA DEL
NARCOTRÁFICO.
“A medida que el producto se aleja del área de producción los costos de operación de
los narcotraficantes se incrementan y simultáneamente disminuye el impacto social”
Control corredores movilidad entre los
centros de procesamiento y centros de
acopio, con el propósito de negar el
acceso a las zonas focales.
Contribuir a la creación de una “Zona de
Riesgo” para el narcotráfico, a través de la
integración de esfuerzos, capacidades e
información, con las agencias, Armadas y
Servicios de Guardacostas aliados.
CULTURA DE INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN.
FLUJO DE INFORMACIÓN
MEDIOS
FTCN
RINCA
Centro
de
Fusión
INTERAGENCIAL
CICLO OPERACIONAL.
Desarrollo de
las
operaciones.
Planeamiento
de las
operaciones.
Obtención de
resultados.
Resultado
Operación
Información
de
Inteligencia.
Judicialización
Sinergia Jurídico Operacional “Cadena del Éxito”
Judicialización
CENTRO DE ANÁLISIS
INTERNACIONAL
MARÍTIMO CONTRA EL
NARCOTRÁFICO.
CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL
MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO
¿Qué es?
Centro de análisis académico integral en el cual
los investigadores y expertos en temas de la
amenaza transnacional
del narcotráfico y
delitos conexos, estudian y proponen
mecanismos para prevenirlos, anticiparlos y
combatirlos; creando una sinergia regional.
OBJETIVO
Promover la cooperación entre las armadas, los
servicios de guardacostas y los servicios marítimos
equivalentes del continente americano y el mar
caribe, así como agencias relacionadas contra el
tráfico ilícito de drogas por vía marítima y
constituirse en punto de encuentro internacional
para el estudio la revisión y la implementación de
estrategias.
CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL
MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Otras funciones:
• Mantener
una
reserva
intelectual
exclusivamente dedicada a esta problemática.
• Encauzar esfuerzos para lograr que se den
procesos más fluidos de coordinación,
• Estudiar las dinámicas del
narcóticos por vía marítima,
tráfico
de
• Fomentar el intercambio técnico y humano en
lo concerniente al empleo del mar para las
actividades relacionadas con el tráfico ilícito
de drogas.
PRODUCTOS DEL CIMCON.
• ESTADÍSTICA PROSPECTIVA
• ANÁLISIS MULTITEMPORALES
• EVALUACIONES REGIONALES
• COMPORTAMIENTO TENDENCIAS
• ANÁLISIS AMENAZAS EMERGENTES
• ALERTAS SITUACIONALES FOCALIZADAS
• ESTUDIOS DE CASO
• DOCUMENTOS DE COYUNTURA
• ESTUDIOS EN PROFUNDIDAD
• CARACTERIZACIÓN EVENTOS
• ANÁLISIS PUNTOS DE SALIDA, RUTAS,
ÁREAS DE LLEGADA
• RECOMENDACIONES ÁREAS INTERÉS
• ANÀLISIS RESULTADOS OPERACIONALES
ACTIVIDADES ACADÉMICAS.
NOMBRE DE GRUPOS
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
I.
DINÁMICA TECNOLÓGICA DEL NARCOTRÁFICO EN
EL MAR
1)
2)
3)
DESARROLLO TECNOLÓGICO DEL FLAGELO
ESTRATEGIAS DE INNOVACIÓN OPERACIONAL
ESTUDIO DE AMENAZAS EMERGENTES
II.
EL CASO DE LA ARMADA NACIONAL EN LA LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO
1)
2)
3)
ANTECEDENTES, EXPERIENCIA, ACIERTOS Y DESACIERTOS
ESTRATEGIA CERRANDO ESPACIOS
ESTRATEGIA RED NAVAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO
III.
NORMATIVIDAD JURÍDICA OPERACIONAL
1)
2)
ACTUALIDAD JURÍDICA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
ESTRATEGIAS DE INNOVACIÓN JURÍDICA
IV.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO POR VÍA MARÍTIMA
1)
2)
DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA GENERAL
DESARROLLO DE ESTRATEGIAS CONTRIBUTIVAS
V.
CARACTERIZACIÓN DE EVENTOS
1)
2)
3)
ESTADÍSTICA PROSPECTIVA
ANÁLISIS MULTITEMPORALES
EVUALUACIONES REGIONALES
VI.
ANÁLISIS DE RESULTADOS OPERACIONALES
1)
2)
3)
ESTUDIOS DE CASO
LECCIONES APRENDIDAS
RECOMENDACIONES OPERACIONALES
1)
2)
3)
ESTUDIO DEL COMPORTAMIENTO Y ACTUALIDAD
AMENAZAS EMERGENTES
DESARROLLO DE ESTRATEGIAS EN CONTRA DEL CRÍMEN
TRANSNACIONAL
VII. EL CRÍMEN TRANSNACIONAL
GRACIAS