L™AGÈNCIA DE SALUT PÚBLICA DE BARCELONA: UN MODELO

L™AGÈNCIA DE SALUT PÚBLICA DE BARCELONA: UN MODELO

ECONOMÍA DE LA SALUD
¿DÓNDE ESTAMOS 25 AÑOS DESPUÉS?
XXV JORNADAS DE ECONOMÍA DE LA SALUD
Barcelona, 13-15 de julio 2005
Titulo
L’AGÈNCIA DE SALUT PÚBLICA DE BARCELONA: UN MODELO DE ORGANIZACIÓN DE LA
SALUD PÚBLICA
Autores
Guix J, Villalbi JR, Armengou JM, Casas C, Plasencia A, Torralba L, Llebaria X, Cusi M, Borrell C,
Duran J, Artazcoz L.
Autor Responsable
J.Guix i Oliver
Palabras Clave
Organización, Salud Pública
Introduccion
El modelo de organización sanitaria de Barcelona se basa en la formula consorcial, es decir, dos o
más administraciones públicas que ponen en común sus recursos y los gestionan conjuntamente
para dar un mejor y más eficiente servicio a los ciudadanos, sin caer en la concurrencia
competencial ni en duplicidades de servicios.
La Ley de la Carta Municipal de Barcelona de 1998 establece la creación de la Agència de Salut
Pública de Barcelona (ASPB), con una participación de un 60% por parte del Ayuntamiento, y un
40% por parte de la Generalitat de Catalunya. La ASPB ve la luz de forma definitiva el 1 de enero
de 2003.
Objetivo
Presentamos el proceso de creación de l’ASPB en torno a cuatro líneas estratégicas: trasparencia,
participación, capacidad de respuesta, y eficiencia. Plateamos sus principales objetivos, problemas,
y herramientas utilizadas en el proceso de creación, así como su desarrollo a los dos años de su
puesta en marcha.
Metodos
Utilizamos la técnica DAFO, la autoevaluación EFQM, encuestas ad hoc de expectativas y
satisfacción de nuestros principales clientes. Se formulan las definiciones de misión y visión, y las
herramientas necesarias para asumirlas: negociación, Cuadro de Mano Integral, reorganización
interna, Planes Estratégico, de Formación de Cuadros, de Comunicación y de Calidad, desarrollo
del modelo de gestión por procesos (IDEF 0), y planteamiento de alianzas, especialmente en el
terreno de la docencia e investigación.
Resultados
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ECONOMÍA DE LA SALUD
¿DÓNDE ESTAMOS 25 AÑOS DESPUÉS?
XXV JORNADAS DE ECONOMÍA DE LA SALUD
Barcelona, 13-15 de julio 2005
Se consiguió una correcta negociación sindical, un planteamiento de financiación adecuado,
culminado en el período 2005-2008, una dinámica de funcionamiento y gestión que comportaron el
planteamiento de un nuevo organigrama, una clara orientación al cliente, a la comunidad y a la
calidad, junto con la asunción de nuevas competencias en protección de la salud. El personal se ha
incrementado en un 65%, y el presupuesto en un 67%.
Conclusiones
L’ASPB es una realidad que sirve como modelo para la reorganización de la salud pública en
Catalunya. Ha asumido la totalidad de competencias en salud publica para la ciudad de Barcelona,
y presenta trazos innovadores en lo que se refiere a políticas de oferta de servicios, comunicación,
y evaluación de las expectativas y satisfacción de sus clientes
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