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DECLARACIÓN
PARA LA PROMOCIÓN DE LA VIDA AUTÓNOMA Y LA
ATENCIÓN A LAS SITUACIONES DE DEPENDENCIA
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Jesús Caldera Sánchez-Capitán, Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales
Gaspar Llamazares Trigo, Diputado por Madrid y Portavoz del Grupo
Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds (IU-ICV)
Carme García Suárez, Diputada por Barcelona y portavoz de la Comisión
de Trabajo y Asuntos Sociales del Grupo Parlamentario de Izquierda
Unida-Iniciativa per Catalunya Verds (IU-ICV)
Joan Puigcercós i Boixassa, portavoz del Grupo Parlamentario Esquerra
Republicana de Catalunya (ERC)
Joan Tardà i Coma diputado del Grupo Parlamentario Esquerra
Republicana de Catalunya (ERC)
REALIZAN LA SIGUIENTE DECLARACIÓN PARA LA PROMOCIÓN
DE LA VIDA AUTÓNOMA Y LA ATENCIÓN A LAS SITUACIONES
DE DEPENDENCIA:
Los ciudadanos reclaman a los responsables públicos que las personas en
situación de dependencia sean atendidas por prestaciones que se ajusten a
sus necesidades reales con carácter universal.
Las familias españolas han jugado y siguen jugando un inestimable papel
en la atención a las personas dependientes, pero el proceso acelerado de
envejecimiento y los cambios de las familias españolas están provocando
que el apoyo informal haya entrado en crisis. Por ello, como responsables
políticos abogamos por cambios sociales que nos acerquen a los sistemas
de protección europeos, para que las familias y especialmente las mujeres
no deban seguir siendo, exclusivamente, el pilar sobre el que se sustenta la
atención social.
En el momento actual, se han venido desarrollando mecanismos de
protección social, a nivel autonómico y local, que todavía no han llegado a
tener el carácter de derecho pleno y que no han contado desde el momento
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en que se produjo la transferencia de competencias con apoyo financiero
suficiente para desarrollarse convenientemente.
La atención de las necesidades de las personas en situación de dependencia,
mayores, personas con discapacidad y enfermedad mental que necesitan de
apoyo para su autonomía personal, se ha convertido en un reto de las
políticas públicas ante las dificultades y costes que la dependencia supone
para cientos de miles de familias.
El Gobierno, el grupo parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya Verds (IU-ICV) y el grupo parlamentario Esquerra Republicana
de Catalunya (ERC) comparten el objetivo de dar un nuevo paso en el
desarrollo del Estado del Bienestar a partir del refuerzo de los servicios
sociales en el marco de las competencias descentralizadas y la suficiencia
financiera.
El Gobierno, el grupo parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya Verds (IU-ICV) y el grupo parlamentario Esquerra Republicana
de Catalunya (ERC) coinciden en que el proyecto de ley de promoción de
la autonomía personal y atención a las personas en situación de
dependencia configura un derecho subjetivo de ciudadanía para todas las
personas dependientes que necesiten ayuda para realizar las actividades
básicas de la vida diaria, cualquiera que sea su edad y el origen de la
situación de dependencia.
Además, comparten que la atención a la dependencia se debe afrontar
desde una doble perspectiva, combinando acciones encaminadas a prevenir
la dependencia y promover la vida autónoma de las personas con
discapacidad, con enfermedad mental y de las personas mayores y de
protección para las personas que no pueden valerse por sí mismas y para
quienes cuidan de ellas.
En el nuevo sistema, ningún ciudadano en situación de dependencia
quedará sin atender por insuficiencia de recursos. Los beneficiarios
contribuirán económicamente a la financiación de los servicios de forma
parcial en función de su capacidad económica personal. En el
correspondiente desarrollo reglamentario se tendrá en cuenta para fijar la
participación de los beneficiarios, el tipo y coste del servicio que se presta
y la distinción entre servicios asistenciales y de manutención y hoteleros.
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El Gobierno, el grupo parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya Verds (IU-ICV) y el grupo parlamentario de Esquerra
Republicana de Catalunya (ERC)
DECLARAN:
Que el proyecto de ley de promoción de la autonomía personal y atención a
las personas en situación de dependencia recogerá las siguientes cuestiones
sobre las que ambas partes tienen una visión compartida:
• La Administración General del Estado tiene facultad para impulsar
una Ley que reconozca el derecho a la atención de las personas en
situación de dependencia, con el objetivo de garantizar la igualdad de
los ciudadanos en todo el territorio nacional, con el respeto de las
competencias exclusivas y la potestad legislativa de las
Comunidades Autónomas en sus respectivos territorios. En
consecuencia, la aplicación de esta ley se llevará a cabo con el
acuerdo entre el Estado y cada una de las Comunidades Autónomas.
• La ley garantiza el derecho subjetivo a la promoción de la autonomía
personal y atención a las personas en situación de dependencia, con
carácter universal y exigible administrativa y jurisdiccionalmente.
• Un modelo de financiación estable, suficiente y sostenida en el
tiempo como condición fundamental para hacer efectivo el ejercicio
del nuevo derecho que la ley reconoce y la garantía, a través de la
Administración General del Estado de que el acceso a los servicios y
prestaciones del sistema, se realizará en condiciones de igualdad en
toda España.
En consecuencia, el grupo parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya Verds (IU-ICV) y el Grupo parlamentario de Esquerra
Republicana de Catalunya (ERC) se comprometen a trabajar conjuntamente
con el grupo parlamentario socialista de manera activa y consenso previo
entre las partes firmantes, en el trámite parlamentario, en la determinación
del calendario de aplicación y en el desarrollo de esta ley. Todo ello, en
beneficio del éxito del proyecto de Ley de Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia que
presentará el Gobierno.
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En Madrid a 19 de abril de 2006.
POR IZQUIERDA UNIDA –
POR ESQUERRA REPUBLICANA DE
INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS CATALUNYA (ERC)
Gaspar Llamazares Trigo
Joan Puigcercós i Boixassa
Carme García Suárez
Joan Tardà i Coma
POR EL GOBIERNO
Jesús Caldera Sánchez-Capitán
MINISTRO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
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