FICHA de Lugar: Catalunya y Barcelona Esta ficha pretende recoger

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FICHA de Lugar: Catalunya y Barcelona Esta ficha pretende recoger
FICHA de Lugar: Catalunya y Barcelona
Esta ficha pretende recoger las líneas generales de lo que se viene trabajando sobre violencias
machistas en cada Comunidad Autónoma donde se desarrollará el proyecto, con el fin de tener
una visión global de la realidad, un análisis de contexto.
¿Cuál es el marco normativo sobre violencia1 existente en el territorio? (leyes y decretos,
protocolos nombrarlos y poner link,). (Sólo la existente porque la normativa estatal irá a la
ficha del Estado. Añadir también aquello que recojan las leyes de igualdad sobre violencia).
- Llei del dret de les dones a erradicar la violènciamasclista, Generalitat de Catalunya, 24 de
abril de 2008.
- Avaluació de l’impacte social de la Llei 5/2008 del dret de les dones a eradicar la
violènciamasclista.
- DECRET 357/2011, de 21 de juny, delsserveistècnics de punt de trobada, Generalitat de
Catalunya.
- DECRET 60/2010, d'11 de maig, de la Comissió Nacional per a una Intervenció Coordinada
contra la ViolènciaMasclista, Generalitat de catalunya.
- Acord GOV/183/2010, d’11 d’octubre, pelquals’aprova el Programa de mesures per a
l'abordatge de situacions de prostitució, en especial de les d'explotació de persones
ambfinalitat sexual.
- DECRET 123/2010, de 7 de setembre, del Fons de garantia de pensions i prestacions.
- ORDRE ASC/342/2008, de 30 de juny, per la qual es regula el procediment aplicable a la
sol·licitud i concessió de l'ajuteconòmicestablert a l'article 27 de la Lleiorgànica 1/2004, de
28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere
- Protocolo marco y circuito nacional para una intervención coordinada contra la violencia
- Protocol de Joventut per a l’abordatge de la violènciamasclista, Generalitat de Catalunya.
- Protocol per a l’abordatge de la violènciamasclista en l’àmbit de la salut a Catalunya ,
Generalitat de Catalunya.
- Protocol per a la prevenció de les mutilacionsgenitalsfemenines (MGF)
- Protocol per a la prevenció, la detecció, l’actuació i la resolució de situacionsd’assetjament
sexual, per raó del sexe, l’orientació sexual o la identitat sexual, en l’àmbit de
l’Administració de la Generalitat de Catalunya, Generalitat de Catalunya.
- Protocol per a l’abordatgedelsmatrimonisforçats a la demarcació de Girona, Generalitat de
Catalunya, diciembre de 2014.
¿Qué planes existen en el territorio? (en caso de no existir exponerlo). ¿Qué presupuesto
1 Añadir qué tipos de violencia recoge la normativa vigente.
1
cuentan los mismos?2
- Pla
estratègic
de
polítiques
de
dones
2012-2015
(http://dones.gencat.cat/web/.content/02_institut/docs/pla_estrategic.pdf), Generalitat de
Catalunya, 20 de noviembre de 2012.
- Programa d'intervenció integral contra la violènciamasclista 2012-2015, Generalitat de
Catalunya, 28 de enero de 2014.
- Programa de mesures per a la intervencióambfilles i fills de dones en situació de
violènciamasclista 2014-2017, Generalitat de Catalunya, 9 de diciembre de 2014.
- Programa de mesures per a l'abordatge de situacions de prostitució, en especial de les
d'explotació de persones ambfinalitat sexual, Generalitat de Catalunya, 11 de octubre de
2010.
- Pla municipal per a la igualtatd’oportunitats real i efectiva entre dones i homes 2012-2015,
Ayuntamiento de Barcelona, 26 de octubre de 2012.
¿Qué posicionamiento sobre las violencias hay en el territorio? Explicar el enfoque
institucional3 y el enfoque del movimiento feminista.
A destacar que es una ley centrada en la prevención y con medidas educativas y de formación
incluidas en la ley. La terminología usada y la ampliación a diversas formas de violencia
destacan de esta ley, así se habla de Violencia Machista y se describen las siguientes áreas:
- Violencia en el ámbito de la pareja.
- Violencia en el ámbito familiar.
- Violencia en el ámbito de trabajo (Acoso por razón de sexo).
- Violencia en el ámbito social i comunitario (Agresiones sexuales, Trafico y explotación
sexual de mujeres y niñas, Mutilación genital femenina, Matrimonio forzoso, violencia
derivada de conflictos armados, violencia contra los derechos sexuales y reproductivos de
las mujeres).
La ley catalana del Derecho de las mujeres a erradicar la violencia machistas, es una ley
trabajada directamente por el movimiento feminista y en general se está bastante orgullosa de
esta ley. La mayor crítica que se le hace a la es por un lado que no se consiguió incluir la
definición de Violencia Institucional y por otro, que la implementación de la ley ha fallado en los
ámbitos en los que está centrada, es decir, en la prevención, medidas educativas y formación.
A nivel institucional el posicionamiento y aplicación de la ley difiere bastante entre juzgados de
violencia, servicios sociales y asociaciones.
¿Existen espacios de articulación para abordar la lucha contra las violencias? Nombrar las
institucionales (mesas, observatorios, consejos…) y de la con sociedad civil (plataformas…) 4.
INSTITUCIONALES
2 Mirar datos 2013. Tomar datos del informe sombra (en relación a la violencia) de cada comunidad
autónoma.
3 Aquel que se recoge en los planes.
2
La Comissió Nacional per a una Intervenció coordinada contra la ViolènciaMasclista (CNVM)
coordinada por el InstitutCatala de les Dones (ICD) para garantizar una intervención coordinada
contra la violencia machista (VM). La CNVM tiene un carácter político y la representan unas 60
vocalías entre diferentes departamentos de la Generalitat, instituciones y organismos. Tiene un
grupo de trabajo técnico que se encarga de hacer el seguimiento de las actuaciones en materia
de VM que se realicen en Catalunya y evaluarlas y trabajar hacia un modelo de intervención
común (Protocolo marco para una intervención coordinada contra la VM) y una coordinación
entre todos los agentes que intervienen. Este grupo de trabajo de seguimiento técnico de la
CNVM también tiene como finalidad comunicar los resultados de su trabajo.
En Barcelona y en otras comarcas existen los Circuits de Violencia proyecto de colaboración
interinstitucional para el abordaje integral de la violencia hacia las mujeres, impulsado por el
Ayuntamiento de Barcelona y el Consorcio Sanitario de Barcelona, que cuenta con la
colaboración de todos los agentes que actúan frente a las situaciones de violencia machista en
la ciudad. Su finalidad es promover la acción coordinada entre los diferentes ámbitos y
profesionales que trabajan para la prevención, la detección y la atención de las situaciones de
violencia machista que afectan a las mujeres, así como a niños, niñas y adolescentes.
SOCIEDAD CIVIL
La Plataforma Unitaria contra les violencies de génere, fundada en el 2002, es una asociación
formada por 110 entidades.El objetivo es la efectividad y eficacia de la ley, dándole seguimiento
como SC para que se generen recursos necesarios para su aplicación.
(www.violenciadegenere.org/pcvg/index.php?
option=com_content&view=article&id=48&Itemid=55)
No pertenecen a esta plataforma colectivos feministas organizados que pretenden más acciones
contundentes de denuncia (MaresmeFeminista, Degenerades…).
Además existe la Xarxa 25N que básicamente organiza la manifestación de ese día.
¿Qué recursos y servicios de atención y protección se ofrecen para la lucha contra las
violencias? Especificar: públicos, asociativos…
PUBLICOS
I.
Oficinas de información del ICD en Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona y Terres de
l'Ebre ofrecen información y orientación sobre servicios y recursos para las mujeres en
cualquier tema. Se ofrecen servicios de atención psicológica y asesoría jurídica.
Del ICD dependen:
i.
Centre Informació i Recursos Dones (CIRD) és un servei municipal destinat a
promoure la igualtat efectiva i real entre dones i homes basada en el respecte i
l'equitat que ofereixinformació, assessorament i recursos peldesplegament de la
transversalitat de gènere.
ii.
Serveis i oficinesd'informació i atenció a les dones (SIAD)de titularitat
municipal o comarcal, ofereixen informació, orientació i assessorament en
totsaquellsaspectesrelacionatsamb la vida de les dones: àmbit laboral, social,
personal, familiar i altres.
iii.
Serveisd'IntervencióEspecialitzada en violènciamasclista (SIE), dependientes
del Departamento de Benestar Social i Família, són servicios que ofrecen
4 Cuando sean espacios de participación mixta poner nota al pie aclarándolo.
3
información, atención y recuperación a las mujeres que se encuentra en
situaciones de violencia machistas y a sus hijas e hijos.
II.
III.
En Barcelona:
i.
Centre Informació i Recursos Dones (CIRD) és un servei municipal destinat a
promoure la igualtat efectiva i real entre dones i homes basada en el respecte i
l'equitat que ofereixinformació, assessorament i recursos peldesplegament de la
transversalitat de gènere.
i.
Puntsd’Informació i Atenció Dones (PIAD) Servicios municipales de proximidad
que ofrecen información, atención y asesoría en todos aquellos temas de
interés para las mujeres. También posibilitan el acceso a diferentes recursos de
la ciudad.
ii.
Servicio de Atención, Recuperación y Acogida (SARA) Ofrece atención
ambulatoria específica a personas víctimas de situaciones de violencia machista
(mujeres, niños, niñas y adolescentes, y a personas de su entorno próximo
directamente afectadas por esta violencia). También asesora a los y las
profesionales y a las personas del entorno de las víctimas.
iii.
Serveid'Atenció a nenes i nens que han patitviolènciamasclista(SAN)
Aquestservei municipal ofereixassessorament i suport a les famílies que
pateixen o han patitsituacions de violènciamasclista, ambatenciótantalsnens i
nenes com a les seves mares o a la persona referent.
iv.
Servicio de Atención a Hombres para la promoción de relaciones no violentas
(SAH)Asesoramiento y tratamiento dirigido a hombres que ejercen o han
ejercido violencia hacia la pareja y quieren cambiar su manera de relacionarse,
alejándose de las conductas violentas. Acceso directo y voluntario.
v.
Agencia ABITS (SAS):Prostitución en la ciudad y colabora en la lucha contra el
tráfico de personas con finalidad de explotación sexual.
vi.
Acogida de larga estancia (CMAU-VM) Servicio residencial de acogida de
urgencia para mujeres que viven situaciones de violencia machista y para sus
hijos e hijas. Proporciona una atención integral. Dispone de 10 habitaciones
con una capacidad máxima de 27 plazas para estancias no superiores a 15
días. Funciona 365 días al año, las 24 horas del día. Acceso por derivación de:
Servicio de Atención, Recuperación y Acogida (SARA), Centro de Urgencias y
Emergencias Sociales de Barcelona (CUESB) y Servicio de Atención
Socioeducativa de la Agencia ABITS (SAS).
Justicia:
i.
Juzgados de violenciatenencompetència, en l'àmbit penal, per conèixer de la
instrucció de les causes per determinatsdelictes i faltes, sempre que
l'autorelshagicomès contra la seva esposa o exesposa, o contra la dona
ambquiestigui
o
hagiestatlligat
per
anàlogarelaciód'afectivitat,
fins
i
totsenseconvivència. També coneixen de delictes i faltes comesos sobre
descendents, propis o de l'esposa o convivent, o sobre menors o incapaços que
convisquinambell o que estiguinsubjectes a la potestat, tutela, curatela, acolliment o
guarda de fet de l'esposa o convivent, quan també s'hagiproduït un acte de violència
de gènere.
En
l'ordre
civil,
elsjutjats
de
violència
sobre
la
dona
poden
conèixerd'assumptesrelatius al dret de família i a la jurisdiccióvoluntària, quan
alguna de les parts del procés civil sigui víctima delsactes de violència de gènere o
sigui imputada com a autora, inductora o cooperadora necessària en la
realitzaciód'actes de violència de gènere.
4
ii.
Oficina de atención a la víctima del delito. serveigratuït que ofereixatenció,
suport i orientació a les víctimes i persones perjudicades per un delicte o falta, i punt
de coordinació de les ordres de protecció de les víctimes de violènciadomèstica i de
gènere que adopten elsòrgansjudicials a Catalunya.
IV.
Salud (ICS)
i.
-
Servicio de atención a las agresiones sexuales, situado en el Hospital Clinic
Servicio de Atención, Recuperación y Acogida (SARA) (sólo Barcelona) ofrece
atención ambulatoria específica a personas víctimas de situaciones de violencia
machista (mujeres, niños, niñas y adolescentes, y a personas de su entorno próximo
directamente afectadas por esta violencia). También asesora a los y las profesionales y
a las personas del entorno de las víctimas.
ASOCIACIONES
Son muchas las que trabajan tanto desde el ámbito de la prevención, atención y tratamiento,
jurídico y el de incidencia política, denuncia y movilización. No existe un mapa de todas ellas, de
hecho es una de las urgentes necesidades surgidas tras el encuentro realizado en Catalunya.
Nombrar 3-4 iniciativas de prevención y/o incidencia política de interés que se han
llevado/se estén llevando a cabo en el territorio.
-
Programa Estimar no fa mal!Viul'amorlliure de violència, Generalitat de Catalunya.
-
Programa “elsParanys de l'amor”, Ayuntamiento de Barcelona.
-
AcordCiutadà per una Barcelona lliure de ViolènciaMasclista, Ayuntamiento de
Barcelona.
-
Proyecto Trenquem el Silenci, Plataforma Unitaria Contra las Violències de Gènere
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