Señor Robert B. Zoellick Presidente Banco Mundial Presente

Señor Robert B. Zoellick Presidente Banco Mundial Presente

Señor
Robert B. Zoellick
Presidente
Banco Mundial
Presente.Asunto: Problemas evidenciados en las Consultas Públicas
de la Estrategias de Energía en Perú y México
Es grato dirigirme a usted para saludarle muy atentamente y a su vez manifestarle la discrepancia
de las organizaciones abajo firmantes, por la organización, metodología y resultados de las
Consultas Públicas de la Nueva Estrategia de Energía del Banco realizadas en la ciudad de Lima y
México, los días 27 y 29 de abril, respectivamente.
Como es de su conocimiento, nuestras organizaciones han venido trabajando proactivamente para
que las Consultas Públicas del Banco sean un espacio de diálogo democrático que sirvan para que el
Banco, los Estados y la sociedad civil en su conjunto puedan aportar información relevante a ser
considerada en la definición de la estrategia, con el objetivo de lograr la cohesión de todas las
acciones frente el cambio climático, el desarrollo sostenible, la pobreza y la falta de acceso a
energía en un mismo marco.
Lamentablemente, de lo recogido por las Consulta de Lima y México -pese a las propuestas
alcanzadas para superar las posibles dificultades en las consultas- no se ha logrado cumplir con los
objetivos de este espacio toda vez que hemos identificado las siguientes deficiencias:
- No se logró la participación de los diversos grupos de interés ni de tomadores de decisiones
por parte del Estado. Desconocemos cuál fue motivo por el cual un espacio formal tan
importante para el proceso no ha podido comprometer la presencia y participación de los
grupos de intereses claves, tomadores de decisiones del Estado y las poblaciones indígenas y
locales relevantes para la definición de la estrategia que el banco pretende aprobar. Esta
observación ha sido manifestada durante las consultas no sólo por las ONGs participantes
sino también por miembros de gremios de empresas e instituciones académicas asistentes.
- No se ha elaborado materiales específicos para los diferentes actores que debían participar en
las consultas. Dado la complejidad de los asuntos interrelacionados de energía, cambio
climático y desarrollo en todos los niveles, es necesario la elaboración de resúmenes
diferenciados para asegurar la correcta participación e información de todos los actores.
- El tiempo de la reunión no ha sido adecuado. Según la metodología planteada por el Banco
han sido menos de tres horas utilizadas para la presentación de la estrategia y responder a las
seis preguntas preestablecidas, lo cual para un proceso tan significativo nos parece poco serio
se dedique un tiempo tan corto para dicho trabajo de recojo de información relevante.
Las organizaciones de la Sociedad Civil firmantes invocamos una vez más para que las Consultas
Públicas sean espacios de diálogo efectivos y de respeto de los derechos de los pueblos indígenas a
ser escuchados y participar en políticas y estrategias que impactaran en su desarrollo.
Continuaremos promoviendo la realización de estas Consultas, siempre y cuando el Banco Mundial
se comprometa a:
- Establecer los lineamientos básicos previos para la organización de las próximas Consultas
Públicas. Ello debería plasmarse en Términos de Referencia en los que se establezca con
claridad la metodología y lista de participantes.
- Asegurar la participación de líderes y/o autoridades de los Pueblos Indígenas representativos,
brindándoles además la información necesaria para una participación activa e informada.
- Ampliar la duración de las Consultas a fin de que puedan ser desarrolladas en un mayor
tiempo que permita el trabajo en grupo y de intercambio de información a fin de no dejar
fuera temas importantes de discusión.
En ese sentido, exhortamos una vez más, al Banco Mundial se comprometa y comprometan a los
Estados a priorizar la oportunidad de diálogo y participación de las Consultas Públicas de la nueva
Estrategia de Energía del Banco de manera responsable y democrática, a fin de que dicha estrategia
sea el resultado de un efectivo proceso participativo.
Sin otro particular y en espera de una pronta respuesta, nos despedimos de usted.
Atentamente,
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales-DAR
Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente - AIDA
Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C. - FUNDAR