Memoria de Actividades 2009

Transcripción

Memoria de Actividades 2009
Memoria de Actividades 2009
INDICE
Pág
5
MEMORIA 2009
Annual Report 2009
ANEXO I
31
Investigación
Investigation
ANEXO II
41
Legal
ANEXO III
47
Prensa y relaciones públicas
Press & Public Relations
3
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
MEMORIA 2009
La Federación para la Protección de la Propiedad Intelectual de la Obra Audiovisual (FAP) se fijó
como objetivos fundamentales durante el año 2009, los siguientes:
•
Cierre de páginas web piratas en Internet: A través de la Coalición, FAP debía participar en la
negociación con los ISPs y el Gobierno para la firma de un acuerdo antipiratería y condicionar su
actividad al resultado del mismo. El acuerdo no se alcanzó pero sí la aprobación por parte del
Gobierno de una reforma legislativa para establecer un procedimiento administrativo que
permitiera el cierre y bloqueo ágil de páginas web infractoras y que se aprobó por el Gobierno el
8 de enero de 2010. En caso de no haber acuerdo, FAP debía continuar su lucha contra la
piratería en Internet incluyendo los bloqueos de los accesos a las páginas que facilitan el acceso
a contenidos ilegales y buscando el cierre de las principales páginas y los first-seeders de
películas y videojuegos. FAP recogió y preparó información de más de 200 páginas con
información para descargar tanto videojuegos y chips como películas, dando traslado de la
misma a la Coalición para la presentación de una denuncia ante el Ministerio de Industria. A raíz
de la denuncia correspondiente, la Policía de Alicante desmanteló uno de los principales
“Release groups”, consiguiéndose el cierre de más de 16 páginas de descargas de todo tipo de
contenidos. La ausencia de criterios claros por parte de la Administración de Justicia y la difusión
de la Circular de la Fiscalía General del Estado en la que se afirma que las descargas no son
una actividad ilícita, han impedido un mayor número de actuaciones policiales, concluyéndose el
año con
25 intervenciones. FAP investigó 17 páginas de “streaming” y 79 referentes a
descargas, remitiendo 175 cartas exhortando a la retirada de los contenidos ilícitos. Como
consecuencia de esta actividad, se retiraron 3.966 películas y 20.096 enlaces, así como 704
videojuegos y 11.297 enlaces. En algún caso y siguiendo instrucciones de las compañías
miembros de MPA, FAP remitió información sobre enlaces para que esta actividad se realizara
desde las oficinas de la MPA.
5
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
•
Combatir la grabación de películas en las salas: A la vista del repentino aumento de la
grabación en salas de cine españolas, FAP elaboró un plan especial en colaboración con la
MPA, convirtiéndose en uno de los objetivos prioritarios para el año 2009 y que contaba con
cuatro estrategias principales: 1) mejorar los sistemas de prevención de grabado a través las
marcas en las copias; 2) elaborar un programa de actuación para evitar las grabaciones en la
zonas con más riesgo; 3) colaborar con los exhibidores para elaborar un programa especial de
concienciación
y
formación
de
los
empleados de los cines y 4) desmantelar
un Release Group importante.
Se distribuyeron 14.000 carteles entre las
salas de exhibición en los que se informa
al público que no se permite el uso de
equipos de grabación en la sala y que el
uso de los mismos para grabar la película
de la pantalla o su sonido es ilegal. Se
mantuvieron 4 reuniones específicas con la
Federación
de
exhibidores
para
incrementar la vigilancia en los cines,
realizándose 15 visitas a diferentes salas
de exhibición.
FAP elaboró una Guía de Seguridad para Prevenir y Detener las Grabaciones No Autorizadas en
las salas de cine. Esta guía se hizo llegar a casi todos los cines de España y en varias
ocasiones, empleados de FAP, se desplazaron a los cines con más riesgo de grabación para
formar e informar a sus gerentes y empleados frente a este tipo de grabaciones.
Se elaboró una sección de la página Web de FAP dedicada a las grabaciones en las salas de
cine, donde cualquier persona puede informarse sobre este tipo de grabaciones y como
prevenirlas. La página Web se promocionó especialmente entre las salas de cine para que
tuvieran acceso directo a la Guía de Prevención y al cartel de aviso pudiéndoselo descargar
desde la página.
6
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
A lo largo del año, se organizaron 10 operaciones especiales de seguridad para evitar las
grabaciones de los grandes estrenos. FAP organizó y ejecutó algunas de estas operaciones y
otros casos, FAP coordinó estas operaciones con las compañías que estrenaban las películas.
Durante estas operaciones se consiguieron interrumpir 12 grabaciones en diferentes cines de
toda España.
Fruto de este plan fue la intervención del Grupo Spatorrent/Todotorrente, uno de los más activos
“liberadores” de contenidos en la red (Cine, música y videojuegos).
Con la contribución de MPA se procedió a instalar tres equipos de cámaras de seguridad en
cines de alto riesgo consiguiendo identificar a dos personas y que no se volvieran a producir
grabaciones en estos cines.
•
Acciones civiles contra la piratería en Internet: La Dirección jurídica de FAP ha solicitado
autorización específica a las compañías cinematográficas para el inicio de causas civiles contra
páginas de Internet en procedimientos en los que los Juzgados han considerado que las
acciones no son perseguibles penalmente pero sí pueden ser objeto de reclamación civil: Una en
Santander contra J. L. H.; otra en León contra Portalvcd y, finalmente en el caso Sharemula.
•
Piratería física:
o
Mantener la presión contra la venta ambulante y centrar la actividad policial y judicial en
las redes organizadas, laboratorios de duplicación y centros de distribución de material:
Se cubrieron los objetivos al realizarse 88 investigaciones que provocaron 56
intervenciones en las que se ocuparon 845 grabadoras. 259 investigaciones de grupos
de “manteros/mochileros” permitieron la detención de 2.985 vendedores y la
intervención de 560.000 discos grabados con películas y mas de 46.000 grabados con
videojuegos.
o
Atajar la distribución de “chips” para manipular las consolas a través del esfuerzo
policial y de la educación apropiada a Jueces y Fiscales: Además de los DVDs con
videojuegos, se intervinieron 26.805 chips y tarjetas de memoria. La coordinación con el
7
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
proyecto piloto de la MPA ha permitido seguir organizando seminarios para las Fuerzas
de Seguridad (Policía Nacional, Autonómicas, Guardia Civil y Policías locales) a fin de
que tanto las intervenciones como los informes periciales precisos sean realizados de
forma automática, evitando la enorme carga de trabajo que esta actividad significaba
para FAP. En los seminarios organizados para Jueces y Fiscales, se incluyó
información específica sobre los chips y se realizaron 13 personaciones como
acusación particular en casos por ocupación de este tipo de dispositivos., lo que
representa un 87 % más que en 2008.
o
Consecuencia de la actividad desarrollada, se ha observado un descenso
muy
acusado en la venta ambulante de material pirata, que se ha reducido en un 50%,
especialmente en aquellas localidades en las que se distribuyeron adhesivos
antipiratería por parte de los Ayuntamientos: Marbella, Pozuelo de Alarcón y Jaén se
sumaron a la iniciativa.
o
De las investigaciones e inspecciones realizadas en establecimientos abiertos al público
como videoclubes, cyber-cafés o similares, tan sólo encontró material fraudulento en
establecimientos de videojuegos, procediéndose a la intervención policial en un
centenar de casos.
DIRECCIÓN:
El Director General de FAP actuó de manera directa en las propuestas legislativas, y asumió las
relaciones externas de la Federación tanto a nivel institucional como con otras entidades. Igualmente ha
sido tarea suya las relaciones con la prensa y las relaciones públicas. El Director de FAP ha dedicado
también importantes esfuerzos en el impulso del Plan especial contra la grabación en salas así como en
las actividades de la Coalición.
Debe destacarse de forma significativa la adecuación de la Federación a las circunstancias económicas y
la flexibilidad para adaptarse a una reducción presupuestaria del 13 % y la cancelación del Plan
extraordinario de la MPA que provocaron una reducción del 26 % en la nómina.
8
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
INVESTIGACIÓN:
En este área, sin duda, hay que comenzar destacando las operaciones contra páginas de descargas de
obras
cinematográficas,
videojuegos
y
musicales.
•
Dragnet- United Zone ( TOP SITE )
integrado
por
8
servidores
conectados a una velocidad media d
220.000 k/s y que disponían de 30
Terabytes
de
información.
La
importancia de esta FTP radica no
sólo en el almacenamiento de cientos de miles de archivos sino que suponía la parte mas alta de
la pirámide de la piratería, cuyo acceso resulta muy complejo (Los administradores realizaban
las comunicaciones a través de cuentas de correo electrónico con las máximas medidas de
seguridad tanto para las comunicaciones como para los ingresos que los usuarios realizaban.
Gran parte de los archivos que se encontraban en la FTP, eran películas, videojuegos o software
que aún no había sido estrenado en España. Esta operación fue culminada a finales de año por
la Brigada de Investigaciones Tecnológicas (BIT) de Policía Nacional,
•
Operación francés: intervención realizada por la Brigada Provincial de Policía Judicial de
Alicante de una organización dedicada a
la grabación de obras cinematográficas de
reciente estreno en Salas de Cine para
subir estos archivos a Internet a través de
varias páginas web en las que se pública
el enlace a la descarga. Se cerraron 16
páginas (Spatorrent.com, PorTorrent.com,
Torrentmas.org,
Todotorrente.com,
Mejorinline.net,
Spadescargas.com,
9
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
Soloestrenos.com,
subestrenos.com,
Bajandoseries.com,
Lanzamp3.com,
Lanzadivx.com,
Portorrent.com,
Poremule.com,
Hellcityspain.com,
Lanzavideos.com,
Estrenostotal.com, Soloestreno.com, Masqueforo.com.
•
Con el fin de no dejar ningún tipo de actuación sin explorar, se presentaron varias denuncias por
vulneración tanto de la LSSI como de la Ley del cine por parte de las páginas Web que ofrecen
contenidos sin la información preceptiva. Los Ministerios de Cultura e Industria instruyen los
expedientes administrativos correspondientes.
•
En lo que se refiere a piratería física, son de destacar las siguientes actuaciones:
-
Operación en Terrasa realizadas por la Comisaría CNP de Sabadell en la que se detuvieron a 17
personas
en tres domicilios , interviniendo más de 40.000 cds y dvds , mas de 5000 carátulas y
81 tostadoras
-
Por último debe reseñarse la operación desarrollada en Seseña ( Toledo ) donde fue intervenido
un chalet
por el Grupo de Delitos
contra
Propiedad Intelectual UDEV de Toledo, donde se
ubicaba un laboratorio de duplicación con el resultado
de cuatro detenidos de nacionalidad china y la
intervención de mas de 22.000
DVDS,
13
impresoras, 2 ordenadores, mas de 15.000 folios.
•
El departamento cumplió los objetivos fijados
ampliamente:
-
Investigaciones:
Se
iniciaron
910
investigaciones, superando en un 8,5% el
objetivo presupuestado.
-
Intervenciones: Se organizaron 3.271intervenciones, lo que supone 81,5% más de lo previsto.
10
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
En lo que se refiere al sector de los videojuegos, además de las operaciones de Internet ya mencionadas,
hay que destacar el esfuerzo realizado para la persecución de la fabricación y distribución de los sistemas
para vulnerar los códigos de protección de las diversas plataformas. Además de aumentar el número de
investigaciones en un 53,65%, se consiguió detener la tendencia negativa en las decisiones judiciales que
habían provocado una reducción del número de actuaciones policiales durante la primera mitad del año.
Un Auto judicial en Zaragoza ha permitido, que tanto las Fuerzas policiales como algunas audiencias
judiciales entiendan como delito la distribución de los dispositivos mencionados. FAP confía en que el
incremento de las personaciones en un 87 % permita ir modificando la interpretación judicial sobre los
“chips” y dispositivos similares.
Las vulneraciones de la propiedad intelectual por la exhibición pública no autorizada se redujeron
significativamente hasta el punto de no tener que realizar actuación policial alguna al bastar generalmente
con una carta disuasoria.
DEPARTAMENTO JURÍDICO:
La labor jurídica se concentró especialmente en el seguimiento de los casos de Internet, chips y
laboratorios de duplicación, reduciendo significativamente el seguimiento de casos de venta ambulante.
La coordinación del equipo jurídico con el equipo de investigación siguió funcionando con eficacia y el
intercambio de información permitió que la totalidad de las Sentencias judiciales fueran rápidamente
difundidas entre los propios letrados como entre los miembros de las Fuerzas de Seguridad que actuaron
consiguiendo con ello un fuerte respaldo para su colaboración en la investigación de nuevos casos. El
equipo jurídico coordinó la personación como acusación particular en un centenar de casos, un 37 % por
debajo de lo previsto a causa de la reducción presupuestaria y la necesidad de reducir el número de
casos pendientes de liquidar de acuerdo con las recomendaciones de la auditoría económica.
Al finalizar 2009, existían más de 3.300 procedimientos en marcha.
1.- Internet: Durante el año 2009 se ha observado un cambio de la tendencia de las Audiencias
Provinciales en la consideración penal de las páginas de descargas:
11
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
o
DP 667/2007 Ins. 4 Cartagena (www.elitedivx.com): Auto de la Audiencia Provincial de Murcia
de 16 de septiembre de 2009. Considera la actividad de la Página como comunicación pública
no autorizada de obras intelectuales, con ánimo de lucro por inserción de publicidad y, por tanto,
puede ser considerada delictiva; manifiesta expresamente que las obras obtenidas mediante
P2P no son copias privadas.
o
DP 139/07 Ins. 1 Amurrio (www.infektor.com): Auto de la Audiencia Provincial de Álava de 30
de septiembre de 2009. Existen indicios de delito para continuar con la causa.
o
PA 135/2007 Ins. 3 Cerdanyola del Vallés (www.ps2rip.net): Auto de la Audiencia Provincial de
Barcelona de 11 de noviembre de 2009 que recoge la doctrina de la Audiencia Provincial de
Murcia, en el mismo sentido.
Igualmente en el año 2009 se ha dictado la primera Sentencia contra los titulares de páginas de
descargas:
o
JO 17/08 Penal 1 de Logroño (www.infopsp.com): Sentencia notificada el 24 de marzo de 2009,
en la que se condena al titular de la página “web” a las penas de 6 meses de prisión, 12 meses
de multa con una cuota de 6 euros día y a indemnizar a los titulares de los derechos
defraudados.
Se siguen produciendo condenas contra las actividades vulneradoras de la Propiedad Intelectual
mediante distribución de material fraudulento a través de Internet.
o
JO 168/08 Penal 1 de Lugo: Sentencia de 2 de febrero de 2009. Se condena por venta a través
de Internet de copias de películas cinematográficas en disco óptico. Pena 6 meses de prisión y
daños.
o
JO 679/08 Penal 20 de Madrid: Sentencia de 21 de mayo de 2009. Condena de 7 meses de
prisión, 12 meses de multa y daños.
12
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
o
Procedimiento 141/03 Juzgado de menores 4 Madrid: Sentencia de 18 de mayo de 2009.
Condena al menor y a sus padres al abono de los daños ocasionados a los titulares por la venta
de películas y juegos a través de Internet.
o
JO 431/08 Penal 1 de Toledo: Sentencia de 1 de octubre de 2009. Condena 6 meses de multa y
daños
Cuando se prepara esta Memoria, la situación de los 33 casos iniciados con la operación “Descargas en
la red” y que se han convertido en un verdadero piloto de la interpretación judicial, es la siguiente: 2
condenas firmes, 2 Autos de sobreseimiento y archivo, 5 Autos confirmando la existencia de delito, 16
causas siguen su procedimiento normal, 5 casos pendientes de recurso ante las correspondientes
Audiencias Provinciales y 3 casos sobreseídos por circunstancias extraordinarias como fallecimiento del
responsable o similar.
2.- Piratería física
Es destacable el elevado número de Sentencias dictadas contra manteros y contra los responsables de
los pisos y locales usados como centros de grabación y distribución de material fraudulento. En particular,
las sentencias dictadas contra los primeros suponen el 68% de las dictadas en el año 2009.
La escasa alarma social sobre los manteros, cuando no la voluntad contraria al castigo de esa actividad,
ha supuesto el incremento del número de sentencias con las penas mínimas (6 meses de prisión y 12
meses de multa) y el abundante número de sentencias absolutorias: el 98% de las absoluciones
observadas son por asuntos de manteros y, en menor medida, laboratorios o almacenes. Hay, sin
embargo, procesos destacables en los que se ha reconocido la importancia de la actividad delictiva y se
han establecido penas en consecuencia.
o
JO 448/2007 Penal 9 de Barcelona, confirmada por la Audiencia Provincial de Barcelona
en Sentencia de 20 de marzo de 2009: se condena a los miembros de una organización
dedicada a la reproducción y distribución de copias de películas que utilizaban un piso en Santa
Coloma de Gramanet a la pena de 2 años de prisión y 12 meses de multa, con obligación de
abonar los daños ocasionados a los titulares de los derechos defraudados.
13
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
o
JO 308/09 Penal 5 de Granada: Sentencia de 2 de diciembre de 2009 en la que se condena a
los miembros de una organización que reproducía y distribuía copias no autorizadas de películas
y música a las penas de 2 años de prisión y 18 meses de multa.
o
JO 209/08 Penal 3 de Jerez de la Frontera: Sentencia de 31 de julio de 2009, en la que se
condena a un mantero reincidente a la pena de 2 años de prisión y 24 meses de multa, mas la
obligación de abonar la Responsabilidad Civil. Esta sentencia ha sido confirmada por la
Audiencia Provincial de Cádiz en 2010
o
JO 197/08 Penal 7 de Barcelona: Sentencia de 23 de abril de 2009, condena a un mantero por
delito contra la Propiedad Intelectual a la pena de 16 meses de prisión y 18 meses de multa.
o
JO 336/08 Penal 2 de Badajoz: Sentencia de 22 de junio de 2009, condena los ocupantes de
un vehículo en el que se encontraron copias de obras audiovisuales para la venta a las penas de
18 meses de prisión y 20 meses de multa, con la obligación de restituir los daños.
o
JO 529/08 Penal 6 de Valencia: Sentencia de 9 de junio de 2009, con penas de 15 meses de
prisión y 18 meses de multa a un mantero.
3.- Videojuegos
El problema en esta área se plantea no por la reproducción y distribución de copias no autorizadas, sino
en los procesos derivados de la fabricación, instalación o puesta en circulación de mecanismos para la
utilización de juegos piratas. La redacción del Código Penal (art. 270.3), que exige que estos mecanismos
estén específicamente destinados a ese fin, plantea problemas interpretativos que han dado lugar a
algunas absoluciones. No obstante, algunas Audiencias Provinciales han aclarado la interpretación en
estos casos:
o
DP 6454/07 Ins. 5 Zaragoza: en dos Autos, de 19 de enero y 24 de noviembre de 2009 la
Audiencia Provincial de Zaragoza establece que para certificar el carácter delictivo de la
utilización de esos mecanismos hay que atender a la finalidad de su fabricación o puesta en
circulación, aunque puedan tener otras utilidades.
14
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
También se ha producido un incremento en las condenas de cibercafés: el 45% de las condenas son por
asuntos de esta clase. Al respecto, resulta destacable la siguiente:
o
JO 366/07 Penal 10 de Valencia: la Audiencia Provincial confirma, en Sentencia de 13 de
marzo de 2009, que la actividad de introducción de juegos en ordenadores para su uso, sin
licencia, es constitutiva de delito.
SOCIAL:
La Asamblea General fue convocada en tres ocasiones los meses de febrero, septiembre y diciembre
(Ésta última se pospuso finalmente al mes de enero).
El Director General informó de la actividad de la Federación en dichas reuniones y mantuvo comunicación
constante con el Presidente, fijándose una agenda de encuentros que vinieron a producirse con una
regularidad mensual.
Además, se produjeron actualizaciones de la información sobre la actividad antipiratería con los miembros
de ADICAN y ADIVAN a través de las reuniones del proyecto de MPA, con los miembros de UVE en las
reuniones de esta asociación y en una ocasión para los miembros de ADESE.
La Asamblea General de FAP consideró especialmente importante renovar a los señores Babío y
González Lorca como Presidente y Secretario General respectivamente.
A ellos debe agradecer la Asamblea su dedicación y esfuerzo en el apoyo a la actividad regular de FAP.
El Director mantuvo informados igualmente a los miembros del Comité a través de diversos comunicados
sobre las acciones de la Federación y especialmente a los Presidentes y Secretarios generales de las
asociaciones miembros de FAP.
15
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
RELACIONES EXTERIORES:
La Federación participó activamente, como miembro, en las actividades de la Coalición de creadores e
industrias de contenidos. A través de la Coalición y en ocasiones, en solitario, FAP destacó la importancia
de los derechos de propiedad intelectual para el desarrollo de la Sociedad de la Información, intentando
aclarar el erróneo mensaje de que aquella sea un obstáculo para el desarrollo de ésta. Se ha creado una
errónea impresión de que los contenidos que circulan a través de Internet y sus diferentes formas de
difusión, no pertenecen a nadie, lo que dificulta enormemente la valoración por los usuarios de los
contenidos que se utilizan y transmiten. El falso debate que se ha planteado sobre el mal llamado “Canon
Digital” no ha hecho más que agravar el problema creando confusión y la idea de que ya que se paga un
canon, existe libertad para copiar.
De la misma forma, aparecen en los medios opiniones interesadas que postulan la despenalización de la
venta ambulante de producto pirata, obviando el mínimo rigor jurídico que tal debate debe incorporar.
Ha sido objetivo de la labor antipiratería durante el año 2009, clarificar ese debate y apoyar la defensa de
la propiedad intelectual como generadora de riqueza y empleo.
FAP ha integrado su mensaje junto con las acciones de la Coalición y del propio Gobierno.
Por razones presupuestarias, la difusión de notas de prensa y comunicados se coordinó y realizó a
menudo a través de la Coalición, concediendo mayor presencia a las actividades de la misma.
Ha tenido especial importancia el impulso de la actuación iniciada por determinados Ayuntamientos para
la erradicación de la venta ambulante de material pirateado en locales de Hostelería, mediante la
colocación de carteles en bares, restaurantes, “pubs” y demás locales de este tipo que se ha extendido a
un buen número de Municipios de la geografía nacional con magníficos resultados.
A través del proyecto piloto de la MPA, FAP organizó diversos eventos para el reconocimiento de
diversas instituciones.
FORMACIÓN
Dentro de su actividad Igualmente FAP ha organizado y participado con otras entidades en el desarrollo
de un buen número de cursos de formación tanto para Fuerzas de Seguridad, Policía, Guardia Civil y
Policías Locales, Jueces y Fiscales y demás agentes interesados en la defensa de la Propiedad
Intelectual. En concreto, se organizaron
16
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
- Un curso para Jueces de toda España, los días 21 a 23 de enero, con más de cincuenta participantes,
con la colaboración de Asociaciones Judiciales.
- Once cursos para Fuerzas de Seguridad y
Policías locales a lo largo de todo el territorio
nacional, con la asistencia de más de 1.100
participantes. Se organizaron
cursos
en
ciudades como Alicante, Málaga, Mallorca y
diversas provincias.
PRENSA
Las actividad de la Federación estuvo respaldada en muchas ocasiones por notas de prensa y
colaboraciones periodísticas, intervenciones en diferentes medios que, además de recoger las noticias
sobre diversas actuaciones Policiales y judiciales, valoraron la importancia de la Propiedad Intelectual, así
como el daño que se produce al descargar una obra de Internet, apoyando a la industria como
generadora de riqueza y empleo en la economía nacional.
TOTAL
Notas emitidas:
119(134)
Publicadas en prensa especializada:
119 (134)
Publicadas en prensa general:
127 (121)
Artículos relacionados
85 (70)
(Entre paréntesis se indica el número de notas del año anterior)
Madrid, mayo 2010
17
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
2009 ANNUAL REPORT
In 2009 La Federación para la Protección de la Propiedad Intelectual de la Obra Audiovisual (FAP)
focused its activity on the following working areas:
•
Close illegal sites: In coordination with the Coalition FAP negotiated an Internet anti-piracy
agreement with ISPs and the Government. FAP Internet activities may be determined by the
implementation of such agreement. The agreement was not implemented; however, in January
2010 the Government approved a legislation reform to close illegal sites by an administrative
procedure. If neither agreement nor implementation would have occurred, FAP would have
continued working both to block access to Internet sites facilitating access to illegal content and
to take action against first-seeders of movies and videogames. FAP gathered information from
more than 200 sites to download films and videogames. The information was transferred to the
Coalition to report it before the Ministry of Industry.
As a result of another report, the Police of Alicante dismantled one of the main release groups,
taking down more than 16 websites which offered any kind of content. Absent any convincing
criteria of the Administration of Justice together with General Attorney’s Circular that affirms
downloads are not an illicit activity, the number of police actions were restricted. During the year,
25 raids were conducted. FAP investigated 17 streaming sites and 79 download sites and sent
175 cease and desist letters. As a consequence of this activity, 3,966 movies and 20,096 links
were removed; as well as 704 videogames and 11,297 links removed. In some cases and
according to MPA companies’ instructions, the activity was conducted from the MPA offices with
the link information sent by FAP.
•
Combat camcording in theaters: Due to the sudden increase of camcorders, FAP in
collaboration with the MPAA, developed an anti-camcording plan which was one of the priority
objectives in 2009. The plan focused on four main objectives: 1) Improving intelligence by
attempting to ensure there are audio watermarks in the copies 2) Developing a theater
enforcement program for high risks regions 3) Strengthening programs to exhibitors in the areas
of training and awareness and 4) Creating a program to dismantle a high profile release group.
19
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
14.000 anti-camcording posters informing that the use of recording devices is not permitted in the
theatre and that it is a crime to record a film in a movie theatre, were distributed to Spanish
theatres. FAP met the Spanish Exhibitors Federation in 4 occasions to improve surveillance
systems in the theatres. In this sense, 15 high risk theatres were visited by FAP.
FAP developed an Anti-camcording Guideline to prevent and ban non-authorized recordings in
movie theaters. This Guide was distributed to the practical totality of theatres over Spain. In many
cases FAP’s staff moved to theaters to instruct personnel.
FAP’s website was updated with a new section about anti-camcording, where anybody can get
information about this type of piracy and how to stop it. The website was specially promoted
among movie theatres to be able to access the Anti-camcording Guide as well as the warning
poster.
During 2009, 10 security operations were developed to avoid camcording of new release titles.
FAP organized and conducted some of these operations and in some other cases, FAP
coordinated the operation with the member companies. At the end of the year, 12 interdictions
occurred over the whole of the Spanish movie theatres thanks to these special operations.
As a result of the anti-camcording plan, Spatorrent/Todotorrent, one of the highest profile release
groups facilitating movies, music and videogames was dismantled.
Thanks to an extra-contribution by the MPA, security cameras were located in 3 high risk theatres
which allowed identifying 2 camcorders and banning camcording in 2 out of the 3 theaters.
•
Civil actions against Internet piracy: FAP Legal Department has requested theatrical
companies for authorization to initiate civil actions when the case cannot be dealt by the Penal
court. In 2009, there were 3 cases: One in Santander against J.L.H.; one in Leon against
Portalvcd and the Sharemula case.
20
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
•
Hard goods piracy:
o
Continue actions against street piracy and assist police and judges focusing on
organized gangs, labs and distribution centers: Objectives were met resulting: 88
investigations that lead to 56 raids, netting 845 burners. 259 investigations of street
vendors’ gangs that lead to 2,985 arrests and 560,000 pirate movies copies and 46,000
pirate videogames copies seized..
o
Reduce ‘chips’ distribution both by assisting police and by training Judges and
Attorneys: 26.805 chips and memory cards seized, other than 50,000 DVDs with
videogames. In coordination with MPA Pilot Project several seminars addressed to
Security Forces and Judges and Attorneys were organized. Seminars for Judges and
Attorneys had a very detailed program on chips. The objective of these seminars was to
get the public procedure working automatically avoiding to have to provide the expert
reports which were very time-consuming for FAP. FAP joined 13 procedures as private
parties for chip cases, a 87 per cent growth if compared to 2008.
o
As a consequence of the activity developed, street piracy has been reduced by a 50 per
cent, particularly in areas where Municipalities joint the initiative to ban street piracy as
Pozuelo de Alarcón and Jaen.
o
From all the investigations and inspections conducted in public premises such as video
shops, cyber cafés, etc., only in videogame premises counterfeited material was found.
In this sense, one hundred of establishments were raided by police.
MANAGEMENT:
FAP’s General Manager dealt with the legislative proposals and assume the external relations both with
Institutions and with other entities. In the same way, the General Manager continued the Press and Public
Relations labor. Also, the Manager dealt with camcording to implement the anti-camcording plan.
21
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
A reduction in the budget of a 13 per cent and the MPA extraordinary plan cancellation provoked a 26 per
cent decrease in payroll. FAP was flexibly adapted to the new circumstances.
INVESTIGATION:
The main goals in this department were the illegal sites raided. These sites facilitated music, films and
videogames.
•
Dragnet- United Zone ( TOP SITE ) 8 servers with a connection speed of 220,000 K/s and 30
Terabytes of information. The FTP stored hundred thousands of files and it was the highest part
of the piracy pyramid. The site administrators use e-mail accounts both for communications and
for income. The accounts had extremely security measures. Most of the files contained films,
videogames or software non released in Spain. The operation took place at the end of the year
by Technical Investigation Brigade of the National Police,
•
‘Operación francés’: raided by ‘Brigada Provincial de Policía Judicial’ of Alicante. The
organization camcorded new release titles to upload them to several sites on the Internet. In total,
16 websites were closed (Spatorrent.com, PorTorrent.com, Torrentmas.org, Soloestrenos.com,
Todotorrente.com, subestrenos.com, Mejorinline.net, Bajandoseries.com, Spadescargas.com,
Lanzamp3.com,
Lanzadivx.com,
Portorrent.com,
Poremule.com,
Hellcityspain.com,
Lanzavideos.com, Estrenostotal.com, Soloestreno.com, Masqueforo.com).
•
FAP reported several websites for not fulfilling the legal requirements in the LSSI or Cinema Law.
Ministries of Culture and Industry instructed the administrative sanctions.
Hard good piracy:
-
‘Operation in Terrasa’ raided by Catalan Police. 17 people arrested. Material seized: 40,000 CDs
and DVDs, more than 5,000 flyers and 81 burners.
22
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
-
‘Operation in Seseña (Toledo)’ raided by ‘Grupo de Delitos contra Propiedad Intelectual UDEV’
of Toledo. A house hiding a duplication lab, resulting 4 Chinese citizens arrested and 22,000 DVDs,
13 prints, 2 PCs and more than 15,000 sheets netted.
The Investigation Department met the objectives budgeted:
-
Investigations: 910 investigations initiated, a 8,5 per cent over estimations..
-
Raids: 3,271 raids, a 81,5 per cent over estimations.
Videogames:
Apart from the above mentioned raids, FAP increased efforts to fight fabrication and distribution of
circumvention devices. FAP increased the number of investigation by 53,65 per cent and reoriented the
judicial decisions that had provoked a reduction in the number of police raids in the first half of the year. A
court order in Saragossa made Security Forces and some Judges consider circumvention devices
distribution as a crime. FAP trusts an increase in the number of appearances by 87 per cent will allow
amending the judicial decision about ‘Chips’ and similar devices.
Non authorized public performance infringements were significantly reduced to the point that police
action was not required, but a C&D letter.
LEGAL DEPARTMENT:
The legal activity focused on Internet, chip and duplication labs cases, while street vendor cases were
significantly reduced.
Coordination of Legal and Investigation departments kept on working effectively and the information
exchange allowed the whole Judicial Sentences to be quickly distributed to Police departments
encouraging them to increase their activity. The legal team joined one hundred of court procedures as
private party, a 37 per cent decrease over estimations caused both by a budget reduction and by the need
to invoice a high percentage of the running cases following the audit recommendation.
23
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
By the end of 2009, there were 3,300 cases in course.
1. - Internet: In 2009 Regional Appeal Courts started changing their criteria and considering there were
grounds for crimminal prosecution in some cases:
o
Proceeding 667/2007 Magistrate Court 4 Cartagena (www.elitedivx.com): (16 September
2009) A Court Order of Murcia Court considered that the site activity is a non authorized public
performance and that P2P copies are not private copies. Also, commercial profit is detected via
advertisement.
o
Proceeding 139/07 Magistrate Court. 1 Amurrio (www.infektor.com): Auto de la Audiencia
Provincial de Álava de (30 of September of 2009) A Court Order of Alava Court considers there
are evidences to continue the case..
o
Proceeding 135/2007 Magistrate Court 3 Cerdanyola del Vallés (www.ps2rip.net): (11 of
November of 2009) A Court Order of Barcelona Court gathers the doctrine of the Murcia Court
Order.
In 2009, FAP got the first decision against a P2P site:
o
Hearing 17/08 Penal Court 1 in Logroño (www.infopsp.com): Decision notified in March 24,
2009 that convicted the site holder to 6-months imprisonment, 12-months fine (EUR 6 daily) and
to pay damages to right holders.
There were other convictions for IP infringements on the Internet by the distribution of hard goods:
o
Hearing 168/08 Penal Court 1 in Lugo: (2 February 2009). Conviction for selling hard discs with
films through Internet. Sentence: 6-months imprisonment and damages..
o
Hearing 679/08 Penal Court 20 in Madrid: (21 May 2009) Sentence: 7-months imprisonment,
12-months fine and damages.
24
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
o
Procedure 41/03 Juvenile Court 4 in Madrid: (18 May 2009) Sentence: An under age son and
his parents sentenced to pay damages for selling films and videogames through Internet to right
holders.
o
Hearing 431/08 Penal Court 1 de Toledo: (1 October 2009) Sentence: 6-months fine and
damages.
At this moment, the situation of the 33 procedures from ‘Descargas en la red’ Operation is: 2 convictions,
2 dismissals of action without prejudice, 5 court orders which evidences crime, 16 causes running a
normal proceeding, 5 pending cases and 3 dismissals of action without prejudice due to extraordinary
circumstances as death or similar.
2. - Hard goods piracy
In 2009 there was an outstanding number of sentences against both street vendors and the heads of
distribution centres. The 68 per cent of 2009 sentences were against street vendors.
The lack of social awareness on street vendors and the rejection to punish the activity meant an increase
in the number of both sentences with minimum punishment (6-months imprisonment and12-months fine)
and absolutory sentences (98 per cent of absolutory sentences were street vendors’). However, there
were some procedures which evidence the criminal activity and punishments were sentenced in
consequence with it.
o
Sentence of 20 March 2009: Hearing 448/2007 Penal Court 9 in Barcelona:
Members of an organized gang dealing with burning and distribution of counterfeited movies in
Santa Coloma de Gramanet were convicted to 2-years imprisonment and 12-months fine, and
damages to right holders.
o
Sentence fo December 2009: Hearing 308/09 Penal Court 5 in Granada:
25
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
Members of an organized gang dealing with burning and distribution of counterfeited movies were
convicted to 2-years imprisonment and 18-months fine.
o
Sentence of July 2009: Hearing 209/08 Penal Court 3 in Jerez de la Frontera:
A reoffender street vendor convicted to 2-years imprisonment, 24-months fine and the civil
liability. The sentence was confirmed by the Provincial Court in Cadiz in 2010.
o
Sentence of 23 April 2009: Hearing 197/08 Penal Court 7 in Barcelona:
A street vendor convicted to 16-months imprisonment and 18-months fine for a crime against the
intellectual property right.
o
Sentence of 22 June 2009: Hearing 336/08 Penal Court in Badajoz:
Several individuals occupying a vehicle carrying counterfeited movies convicted to 18-months
imprisonment, 20-months fine and damages.
o
Sentence of 9 June 2009: Hearing 529/08 Penal Court 6 in Valencia:
A street vendor is convicted to 15-months imprisonment and 18-months fine.
3. - Videogames
The major problem for videogames arises from fabrication, installation and distribution of circumvention
devices used to play counterfeited games. The Penal Code (Art. 270.3) provides criminal sanctions for
these activities, however, the wording demands that circumvention devices are used ‘specifically’ to play
counterfeited games, this lead to some misunderstandings when some Judges considered ‘specifically’ as
exclusively and decided there were no criminal grounds to go on with the procedures. Nevertheless, some
Provincial Courts specify the interpretation in these cases:
26
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
o
Proceeding 6454/07 Ins. 5 Saragossa: In two court orders (January 19 and November 24) the
Provincial Court in Saragossa set that distribution of circumvention devices is illegal when the
purpose is to play with illicit videogames regardless any other utilities.
Convictions against Cyber cafes increased. The 45 per cent of convictions were due to Cyber café’s
cases. An outstanding case:
o
Sentence of 13 March 2009: Hearing 366/07 Penal Court 10 in Valencia: dictated that playing
games in PC for their own use without license constitutes a crime.
CORPORATE:
The General Assembly was held three occasions: February, September and December (This last one was
postponed to January).
In the meetings, the General Manager informed to the members about FAP’s activity. Also, an agenda
was scheduled to meet with FAP’s President once a month.
Also, the Project Board (some times ADIVAN and ADICAN boards, some others with UVE board and once
with ADESE board) met several occasions to update the anti-piracy situation.
The General Assembly decided to reelect Mr. Gonzalo Babio and Mr. Alberto Gonzalez-Lorca as
President and Secretary General respectively. The General Assembly wished to thank them for their
efforts and devotion in FAP’s daily activity.
In the same way, the General Manager reported to the Members, especially to President and Secretary
General, about FAP’s activity on a regular basis.
27
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
EXTERNAL RELATIONS:
FAP actively participated in the Coalition activities. FAP worked - sometimes in coordination with Coalition
and sometimes independently – for the Information Society development. FAP worked to change the belief
that any content on the Internet has no owner and can be used for free. The wrong social debate known
as “Digital Levy” debate raised confusion among users as they think when you pay a levy you are on your
right to copy any content. In the same way, some media made eco of such debate decriminalizing street
piracy and obviating the severity of the law. FAP worked to defend the intellectual property right and to
proclaim the intellectual property is richness and employment. FAP brought in the message to Coalition
and Government. Due to budget reasons, media coverage was often coordinated with Coalition to get a
major coverage.
An interesting number of Municipalities fight hard goods piracy collocating anti-piracy stickers in the
entrances of bars, restaurants, pubs and other premises obtaining outstanding results.
TRAINING
In the same way, FAP organized and participated jointly with other entities in a high number of training
courses, conferences and seminars for the National Police, Civil Guard and Local Police, Judges and
Attorneys and other IP experts.
Particularly, FAP, in collaboration with other Judicial organizations, organized one seminar for Judges all
over Spain from January 21 to 23 (more than 50 judges attended) and 11 training courses for Security
Forces and Local Polices over the Spanish territory (over 1,100 attendees). Also, FAP organized several
courses over Spain: Malaga, Alicante, Majorca, etc.. , .
28
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
PRESS
FAP’s actions were often published on mass media. In many cases, journalists were interested in the raids
conducted by police and judges and published articles to highlight the importance of the intellectual
property for the National economy.
TOTAL
FAP Press Releases issued:
119(134)
Published in trade magazines :
119 (134)
Published in the press:
127 (121)
Related articles
85 (70)
(Find in brackets the previous year data)
Madrid, May 2010
29
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
ANEXO I
INVESTIGACION
INVESTIGATION
31
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Resultados 2.006 - 2.009 (2.006 - 2.009 Comparative)
2.006
Investigaciones (Investigations)
TV - Vídeo Comunitario (Signal Theft)
Locales (Retailers)
Laborat./Almacenes (Labs/Distribution)
Internet
Mercadillos (Street Vendors)
Comunicación Pública (Public Performance)
Aduanas
Grabación en cines (Camcording)
Videojuegos (Interactive)
Total
Intervenciones (Raids)
TV - Vídeo Comunitario (Signal Theft)
Locales (Retailers)
Laborat./Almacenes (Labs/Distribution)
Internet
Mercadillos (Street Vendors
Comunicación Pública (Public Performance)
Aduanas
Grabación en cines (Camcording)
Videojuegos (Interactive)
Total
Cartas (C&D letters) - Cine y Videojuegos (Movies and Interactive)
Nº cartas (N. Letters)
Nº Links retirados (N. Links Down)
Nº Archivos retirados (N. Files Down)
Inspecciones (Inspections)
Informes Periciales (Expert Reports)
Material Intervenido (Material Seized)
DVD's películas (DVD's Movies)
DVDR´s películas (DVDR's Movies)
CDR´s películas (CDR's Movies)
DVDR´s virgen (DVDR's Blank)
CDR´s virgen (CDR's Blank)
Grabadoras DVDR (DVDR Burners)
Grabadoras CDR (CDR Burners)
PS1
PS2
PSP
PC
X Box 360
WII
DS
Otras (Other)
PC´s
Consolas (Consoles)
Chips/Memory Cards
Total
33
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
2.007
2.008
2.009
1
67
103
195
463
20
0
0
317
1.166
5
77
135
475
275
20
0
9
263
1.259
1
59
101
506
348
6
0
4
219
1.244
2
36
88
179
259
4
0
15
327
910
0
35
151
29
9.069
4
0
0
252
9.540
9
30
121
65
5.040
1
0
2
167
5.435
1
8
80
28
4.822
0
0
1
108
5.048
0
3
56
25
2.985
0
0
4
198
3.271
705
1.085
616
1.180
286
33.496
3.468
608
1.222
175
31.393
4.670
648
691
5.010
978.798
11.993
70.217
47.340
1.890
317
71
14.413
787
779.079
1.135
48.721
17.494
1.498
82
108
18.669
0
722.529
110
329.191
266.597
2.223
27
7
8.458
9.127
68
0
4.707
99
122
1.990
851
22
895
1.143.002
272
321
236
3.349
876.679
3.759
313
6
223
784
386
80
3.275
1.337.968
0
559.774
0
13.058
0
845
0
0
10.030
3.888
12.769
3.213
2.250
9.088
4.880
837
59
26.894
647.585
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Comparativa Resultados 2.006 - 2.009 (2.006 - 2.009 Comparative)
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2.006
2.007
Investigaciones (Investigations)
2.008
Intervenciones (Raids)
2.009
Inspecciones (Inspections)
Informes Periciales (Expert Reports)
Laboratorios y Almacenes (Labs / Distribution)
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2.006
2.007
2.008
Mercadillos (Street Vendors)
2.009
Locales (Retailers)
10.000
90
9.000
80
8.000
70
7.000
60
6.000
5.000
50
4.000
40
3.000
30
2.000
20
1.000
10
0
0
2.006
2.007
2.008
2.009
2.006
34
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
2.007
2.008
2.009
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Internet
2.006
Investigaciones (Investigations)
Internet Venta (Hardgoods)
Internet Descargas (Downloadable)
Internet Streaming
Internet Top Sites
Internet Sistemas Protec (Circumvent Devices)
Total
Intervenciones (Raids)
Internet Venta (Hardgoods)
Internet Descargas (Downloadable)
Internet Streaming
Internet Top Sites
Internet Sistemas Protec (Circumvent Devices)
Total
2.007
2.008
2.009
13
154
3
0
24
194
38
71
27
0
339
475
28
370
9
0
99
506
38
79
17
2
43
179
5
20
0
0
4
29
3
51
7
0
4
65
4
3
14
0
7
28
0
20
3
1
1
25
Internet
600
500
400
300
200
100
0
2.006
2.007
2.008
Investigaciones (Investigations)
2.009
Intervenciones (Raids)
Descargas (Downloading)
Internet Venta (Hardgoods)
40
400
35
350
30
300
25
250
20
200
15
150
10
100
5
50
0
0
2.006
2.007
2.008
2.009
2.006
Streaming
30
400
2.007
2.008
2.009
Sistemas de Protección (Circumvention
Devices)
350
25
300
20
250
15
200
10
150
100
5
50
0
0
2.006
2.007
2.008
2.006
2.009
35
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
2.007
2.008
2.009
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Material Intervenido (Material Seized)
DVDR´s películas (DVDR's Movies)
DVDR´s virgen (DVDR's Blank)
1.200.000
350.000
1.000.000
300.000
250.000
800.000
200.000
600.000
150.000
400.000
100.000
200.000
50.000
0
0
2.006
2.007
2.008
2.009
2.006
2.007
2.008
2.009
PC's
Grabadoras DVDR (DVDR Burners)
2.500
900
800
2.000
700
600
1.500
500
400
1.000
300
200
500
100
0
0
2.006
2.007
2.008
2.009
2006
36
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
2007
2008
2009
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Exclusivo Videojuegos. (Only Interactive Activity) I *
2006
Investigaciones (Investigations)
Locales (PC Shops)
Laboratorios/Almacenes (Labs/Distibution)
Mercadillos/Manteros (Flea Market)
Cybers
Chips
Internet. Sólo Videojuegos (Only Videogames)
Total
Intervenciones (Raids)
Locales (PC Shops)
Laboratorios/Almacenes (Labs/Distibution)
Mercadillos/Manteros (Flea Market)
Cybers
Chips
Internet. Sólo Videojuegos (Only Videogames)
Total
Inspecciones (Inspections)
Discos Opticos (Optical Disc Seized)
PS1
PS2
PSP
PC
X Box 360
WII
DS
Other
Consolas (Consoles)
Chips/Tarjetas memoria (Ccips/Memory Cards)
2007
2008
2009
53
26
76
132
26
N/A
313
37
18
86
81
41
N/A
263
34
10
82
56
63
N/A
245
36
4
41
72
48
126
327
9
14
112
112
5
N/A
252
168
11
10
103
30
13
N/A
167
214
14
4
36
45
9
N/A
108
246
10
2
106
44
32
4
198
297
71
14.413
0
9.127
68
0
0
1.990
22
895
108
18.669
0
4.707
99
122
0
272
236
3.349
7
8.458
0
3.759
313
6
223
784
80
3.275
0
10.030
3.888
12.769
3.213
2.250
9.088
4.880
59
26.894
350
300
250
200
150
100
50
0
2006
2007
Investigaciones (Investigations)
2008
Intervenciones (Raids)
2009
Inspecciones
* Los datos de Internet están integrados en el informe total (Internet files included in global report)
37
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Exclusivo Videojuegos. (Only Interactive Activity) II
2.006
2.008
Investigaciones (Investigations)
2.007
2.009
140
120
100
80
60
40
20
0
Locales (PC Shops)
Labs/Almacenes
(Labs/Distibution)
Mercadillos (Flea Market)
Cybers
Chips
Intervenciones (Raids)
120
100
80
60
40
20
0
Locales (PC Shops)
Labs/Almacenes
(Labs/Distibution)
Mercadillos (Flea Market)
38
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
Cybers
Chips
Actividad Investigación (Investigative Activity)
Exclusivo Videojuegos. (Only Interactive Activity) III
SONY
NINTENDO
20.000
10.000
18.000
9.000
16.000
8.000
14.000
7.000
12.000
6.000
10.000
5.000
8.000
4.000
6.000
3.000
4.000
2.000
2.000
1.000
0
0
2.006
2.007
PS1
PS2
2.008
2.006
2.009
2.007
WII
PSP
2.008
2.009
2.008
2.009
DS
PC
MICROSOFT
14.000
3.500
12.000
3.000
10.000
2.500
8.000
2.000
6.000
1.500
4.000
1.000
2.000
500
0
0
2.006
2.006
2.007
2.008
2.007
2.009
Consolas (Consoles)
Chips (Microprocessors)
250
30.000
25.000
200
20.000
150
15.000
100
10.000
50
5.000
0
0
2.006
2.007
2.008
2.009
2.006
39
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
2.007
2.008
2.009
ANEXO II
LEGAL
41
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
Personaciones 2007 - 2008 - 2009
Legal Actions Initiated 2007 - 2008 - 2009
REGIONS
Year 2007
Video
ANDALUCIA
ARAGON
Interactive
91
40
1
6
ASTURIAS
36
BALEARES
11
CASTILLA LA MANCHA
16
1
CANARIAS
9
2
CATALUÑA
53
2
CANTABRIA
4
EXTREMADURA
9
20
MADRID
54
MURCIA
12
NAVARRA
1
4
3
PAIS VASCO
1
VALENCIA
TOTAL
1
Video
Interactive
Year 2009
Joint
1
Total
16
Video
7
2
2
36
8
8
0
13
5
2
7
0
16
15
2
18
3
36
3
3
1
3
9
20
1
4
7
12
55
48
13
6
67
4
2
2
0
9
2
2
0
1
21
8
2
10
2
60
42
6
48
2
14
3
1
1
2
1
3
2
1
3
6
14
6
2
20
0
11
3
1
4
1
3
16
3
1
1
1
5
1
1
2
0
2
3
2
4
6
0
23
5
2
2
9
278
47
35
18
100
47%
35%
18%
39
9
1
49
16
7
65
29
455
204
38
36
79%
14%
6%
73%
14%
13%
PERSONACIONES 2007 - 2008 - 2009
Legal Actions Initiated 2007 - 2008 - 2009
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Año 2008
43
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
11
2
361
Año 2007
14
Total
48
1
11
Joint
140
1
65
Interactive
1
1
RIOJA
PERCENTAGE
Total
9
1
CASTILLA LEON
GALICIA
Year 2008
Joint
Año 2009
Procedimientos en curso 2007 - 2008 - 2009
Legal actions pending 2007- 2008 - 2009
AÑO 2007
REGIONS
Video
ANDALUCIA
Interactive
AÑO 2008
Joint
TOTAL
Video
Interactive
AÑO 2009
Joint
TOTAL
Video
Interactive
Joint
TOTAL
863
164
110
1.137
902
162
124
1.188
895
172
132
1.199
ARAGON
30
22
1
53
32
22
1
55
31
23
1
55
ASTURIAS
61
2
1
64
64
2
1
67
63
2
1
66
BALEARES
42
14
1
57
47
16
1
64
47
16
1
64
CASTILLA - LEON
34
9
6
49
34
10
6
50
29
10
7
46
CASTILLA LA MANCHA
64
5
0
69
79
7
1
87
79
6
1
86
CANARIAS
74
45
24
143
75
49
31
155
77
48
34
159
CANTABRIA
24
3
0
27
26
3
0
29
25
3
0
28
CATALUÑA
303
85
3
391
350
97
9
456
356
102
9
467
EXTREMADURA
29
5
1
35
31
5
1
37
31
5
0
36
GALICIA
80
4
2
86
87
6
2
95
85
6
1
92
MADRID
417
69
21
507
432
58
20
510
432
60
18
510
MURCIA
51
9
5
65
54
9
5
68
52
12
5
69
5
5
0
10
6
5
1
12
7
5
1
13
27
5
9
41
28
5
13
46
28
5
12
45
NAVARRA
PAIS VASCO
RIOJA
VALENCIA
TOTAL
PERCENT
5
4
1
10
6
4
2
12
6
4
2
12
297
69
13
379
310
76
13
399
310
74
15
399
2.406
519
198
3.123
2.563
536
231
3.330
2.553
553
240
3.346
77%
17%
6%
77%
16%
7%
76%
17%
7%
PENDIENTES AÑOS 2006 - 2007 - 2008
Legal Actions Pending 2006 - 2007 - 2008
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
AÑO 2007
AÑO 2008
44
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
AÑO 2009
Sentencias
Judicial decisions
YEAR 2007
YEAR 2008
FAVORABLE
Video
First Court
Appeal
Total
TOTAL
NEGATIVE
Interactive
Video
FAVORABLE
Interactive
Video
YEAR 2009
NEGATIVE
Interactive
Video
FAVORABLE
Interactive
Video
NEGATIVE
Interactive
Video
159
15
36
5
161
16
46
2
146
22
56
23
4
5
1
30
6
11
3
28
3
6
182
19
41
6
191
22
57
5
174
25
201 (82%)
47 (18%)
213 (77%)
62 (23%)
(1) Negative Video: first court, 93% street vendors, labs-distribution centers; appeal 100% street vendors - labs
Duración de los Procedimientos
Proceedings duration
Año 2006
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Hasta 1 año
12%
9%
11%
6%
1 - 2 años
32%
38%
25%
24%
2 - 3 años
28%
37%
30%
22%
3 - 4 años
13%
18%
17%
15%
más de 4
15%
18%
17%
33%
Condenas
Conviction
Año 2006
Hasta 6 meses (1)
6 meses
(2)
6m. - 1 año
Año 2007
Año 2008
Año 2009
1%
4%
6%
6%
61%
64%
65%
69%
18%
30%
18%
17%
1 año - 18 m.
6%
12%
8%
6%
Más 18 meses
2%
2%
6%
1%
(1) Todas las Sentencias con condenas menores de 6 meses se deben
a la reducción de pena por conformidad en Juicio Rápido
(2) Se computan las penas de Prisión. Con la entrada en vigor de la reforma del CP
se han incrementado las penas mínimas de multa a un año
45
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
199 (75%)
(1)
Interactive
62
68 (25%)
6
6
ANEXO III
PRENSA Y RELACIONES
PUBLICAS
PRESS & PUBLIC RELATIONS
47
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
49
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
50
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
51
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
52
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009
53
Memoria Actividad 2009
Annual Report 2009

Documentos relacionados