programa de manejo de la reserva estatal selvas y humedales de
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BORRADOR PROGRAMA DE MANEJO DE LA RESERVA ESTATAL SELVAS Y HUMEDALES DE COZUMEL SEPTIEMBRE DE 2014 CONTENIDO 1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 3 2 ANTECEDENTES ............................................................................................................. 4 3 OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA .......................................................... 5 OBJETIVO DEL PROGRAMA DE MANEJO .......................................................................... 5 4 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA ...................................................... 6 LOCALIZACIÓN Y LÍMITES .................................................................................................. 6 CARACTERÍSTICAS FÍSICO-GEOGRÁFICAS .................................................................... 6 CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS .................................................................................... 13 CONTEXTO ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y CULTURAL .............................................. 19 CONTEXTO DEMOGRÁFICO, ECONÓMICO Y SOCIAL ................................................... 21 NORMAS OFICIALES MEXICANAS ................................................................................... 22 5 DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA .............................................................................. 24 6 PRESENCIA Y COORDINACIÓN INSTITUCIONAL ...................................................... 27 7 PROGRAMAS DE PRESERVACIÓN ............................................................................. 29 PROGRAMA DE PROTECCIÓN ......................................................................................... 30 PROGRAMA DE MANEJO .................................................................................................. 35 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN .................................................................................... 42 PROGRAMA DE CONOCIMIENTO..................................................................................... 46 PROGRAMA DE CULTURA ................................................................................................ 49 PROGRAMA DE GESTIÓN................................................................................................. 50 8 ZONIFICACIÓN ............................................................................................................... 55 ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN.............................................................................. 55 9 REGLAS ADMINISTRATIVAS ........................................................................................ 66 10 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL ................................................................................ 73 11 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.................................................................................... 75 12 ESTRUCTURA ORGÁNCICA ......................................................................................... 76 13 DOCUMENTOS CITADOS Y CONSULTADOS .............................................................. 77 14 ANEXO I. VÉRTICES CON COORDENADAS UTM DE LA ZONIFICAIÓN Y SUBZONIFICACIÓN DE LA RESERVA ESTATAL SELVAS Y HUMEDALES DE COZUMEL ....................................................................................................................... 85 15 ANEXO II. LISTADO FLORÍSTICO................................................................................. 99 16 ANEXO III. LISTADO FAUNÍSTICO ............................................................................. 101 17 ANEXO IV. PARTICIPACIÓN ....................................................................................... 120 2 1 INTRODUCCIÓN La Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel (Reserva) es un área natural protegida (ANP) que tiene una superficie de 19846.450 hectáreas, y está localizada en el municipio de Cozumel, en Quintana Roo. Fue establecida mediante Decreto Estatal por el Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 1 de abril de 2011. Conforme a la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEPA, 2001), las Reservas Estatales son áreas biogeográficas relevantes, representativas de uno o más ecosistemas no alterados significativamente por la acción del ser humano o que requieren ser preservados y/o restaurados, en los cuales habitan especies representativas de la biodiversidad Estatal (LEEPA, . El ANP constituye un sistema natural altamente valioso, integrado por selvas, manglar, vegetación de duna costera y popal – tular. Ecosistemas que son hábitat de 947 especies, siendo representativas las especies endémicas y las protegidas bajo la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT2010, como el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum), el mapache de Cozumel (Procyon pygmaeus), el hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi) y el ratón cosechero de Cozumel (Reinthrodontomys spectabilis). La Reserva representa la zona hidrológica más importante de Cozumel, las selvas que componen el ecosistema de mayor abundancia, son elemento clave para la captación de agua y recarga del acuífero de toda la ínsula, del que depende la subsistencia de la población humana y la alta riqueza biológica que se tiene registrada. Su capital natural y la relevancia que tiene para las especies migratorias, le ha valido ser reconocida y considerada como área prioritaria para la biodiversidad, por su importancia hidrológica y para la conservación de las aves (CONABIO, 1996 y 1998). Aunado a la importancia biológica, también posee una gran riqueza histórica y cultural, la presencia de la zona arqueológica de San Gervasio, considerada como uno de los sitios más importantes para la cultura maya, reviste al área de gran interés. Igual de importante que el decreto de creación de un ANP, es la elaboración de su programa de manejo, instrumento de planeación y regulación, basado en el conocimiento de la problemática del área, sus recursos naturales y usos sustentables. El documento que a continuación se presenta constituye el programa de manejo para la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel, el cual será la herramienta principal que permitirá planificar el conjunto de acciones, decisiones y estrategias para conseguir el adecuado manejo del área. En su contenido, éste aborda la descripción general del área, su problemática ambiental y social, y sobre esa base plantea las directrices de conservación, que son establecidas en programas y subprogramas, las reglas administrativas, a la que deberán sujetarse las personas que realicen actividades dentro del área, y finalmente define una zonificación y subzonificación, así como un conjunto de actividades permitidas y prohibidas. 3 2 ANTECEDENTES Cozumel es una ínsula considerada como megadiversa, que cuenta con gran belleza paisajística y en donde están representados la mayoría de los ecosistemas registrados para la península de Yucatán. A nivel internacional es reconocida por poseer una enorme riqueza biológica, destacando la variedad de endemismos y las especies en alguna categoría de protección. A lo largo de los años diversas instituciones y organismos han concentrados sus esfuerzos en llevar acabo acciones tendientes a proteger y conservar el patrimonio natural que alberga la isla, siendo una de ellas la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, quien en los años de 1996 y 1998, realizó estudios para identificar a nivel nacional regiones prioritarias para la biodiversidad, la Reserva está situada en la región hidrológica prioritaria número 106 y el área de importancia para la conservación de las aves número 178. En el 2008, con el objetivo de mantener la protección y preservación de los recursos naturales de Cozumel y regular las actividades productivas para realizar un aprovechamiento sustentable, el Gobierno del Estado de Quintana Roo decreta oficialmente el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel, el cual sustituyó al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del 2002, y que considera a la Reserva en ocho unidades de gestión ambiental, una de protección, seis de conservación y una de aprovechamiento de bajo impacto. Previo al decreto del Programa de Ordenamiento Ecológico Local, Amigos de Sian Ka’an A. C., en colaboración con diversas instituciones del sector social, académico y gubernamental, como Investigación, Conservación y Desarrollo del Caribe Mexicano, el Gobierno Municipal de Cozumel, el Gobierno Estatal del Estado de Quintana Roo el Gobierno Federal y los habitantes de la ínsula, impulsaron el establecimiento de una nueva área natural protegida, propósito que se logró el 1 de abril de 2011, con el decreto de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel, y un año después con el decreto del Área de Protección de Flora y Fauna la porción norte y la franja costera oriental, terrestres y marinas de la Isla de Cozumel, ANP de carácter federal. 4 3 OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA Objetivo general Proteger el patrimonio de flora y fauna de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel, promoviendo la conservación de sus ecosistemas representativos – selvas, humedales y duna costera -, y del recurso hídrico, cuya fragilidad los hace susceptibles de alteración por las actividades humanas, para conservar su belleza natural, normando y racionalizando las actividades productivas, así como llevando a cabo investigaciones básicas en el campo de la ecología y en el adecuado manejo de los recursos naturales. Objetivos particulares Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos, evolutivos y servicios ambientales de la Reserva, mediante la conservación de sus ecosistemas y biodiversidad, a través del manejo adecuado y uso sustentable de los recursos naturales. Establecer acciones de restauración ecológica, con énfasis en las especies endémicas y protegidas, mediante diagnósticos específicos y planes de recuperación. Conservar el paisaje y los recursos culturales e históricos presentes en la Reserva, como parte del patrimonio regional y nacional, para el disfrute y esparcimiento de la población local, usuarios y visitantes, mediante estrategias de protección y educación ambiental. Posibilitar el desarrollo local, mediante el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a través de la implementación de proyectos productivos a acordes con las características del ANP. Propiciar la participación social en la conservación y protección de los recursos naturales, mediante la generación de esquemas de participación activa. Fomentar el conocimiento, valoración y apropiación del ANP, a través de programas de educación ambiental, promoviendo el contacto con la naturaleza. Promover la investigación científica interdisciplinaria aplicada en las áreas de ecología, ciencias sociales y manejo de los recursos naturales, y todas aquellas que se requieran para el adecuado manejo de la Reserva. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE MANEJO Constituir el documento planificador y regulador que contiene la información básica y que establece normas de uso de los recursos, las actividades, acciones y lineamientos para el manejo y la administración del área natural protegida con la categoría de Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. 5 4 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA LOCALIZACIÓN Y LÍMITES La Reserva Estatal Selvas y Humedales, se encuentra en la porción central de la Isla de Cozumel en el Estado de Quintana Roo. La isla se localiza en el extremo este de la península de Yucatán, siendo la porción más oriental de México. Geográficamente, la Reserva, se ubica entre los paralelos 20°35’20.4’’ y 20°19’16.6’’ de latitud norte y los meridianos 86°54’54’’ y 86°47’56.4’’ de longitud oeste (figura 1). Cuenta con una superficie de 19846.450 hectáreas, integrada por las siguientes zonas: Zona núcleo y zona de amortiguamiento, esta última formada por las subzonas de preservación, la subzona de aprovechamiento especial y las subzonas de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Figura 1: Ubicación de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. CARACTERÍSTICAS FÍSICO-GEOGRÁFICAS 4.1.1 Geología El estado de Quintana Roo es una formación geológica constituida por materiales sedimentarios del Cenozoico, de las eras terciaria y cuaternaria, con presencia del primero en la mayor parte de la 6 extensión superficial que ocupa la entidad, y el segundo a todo lo largo de la franja costera del Golfo de México en el norte, y del Mar Caribe en el oriente (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2010). La Isla de Cozumel, en Quintana Roo, tiene características geológicas, litológicas y estructurales especiales, que dan origen a la presencia de un acuífero calcáreo subterráneo de gran permeabilidad. Las unidades estratigráficas que corresponden al período terciario que se observan en la isla, se encuentran identificadas dentro de la Formación Cozumel y Carrillo Puerto, esta última conformada por tres estratos denominados Formación Mirador, Abrigo y Chankanab. Los sedimentos acumulados durante el período cuaternario son principalmente dunas y pantanos cuaternarios (Lesser, et al., 1978). La Reserva abarca en su parte central la Formación Abrigo, en su parte noreste a la Formación Mirador y en la zona costera al sureste, sedimentos de dunas cuaternarias (figura 2). Formación Abrigo Formada en el plioceno medio, compuesta por tres miembros o estratos (inferior, medio y superior), estructurados por rocas carbonatadas deleznables. El primero está compuesto de sedimentos compactos arenosos de calcarenita, muy consolidada y sin estratificación, con un espesor de 2 a 6 m. El segundo también se compone de calcarenita, con matriz de calcita fina, con poca consolidación y estratificación cruzada, en capas individuales de 3 a 4 m, con un espesor promedio de 70 a 80 cm. El tercer estrato está compuesto de arenísca calcárea muy consolidada con estratificación definida, con un espesor de 2 m (Lesser, et al., 1978). Formación Mirador Formada en el plioceno superior, integrada por dos miembros o estratos (inferior y superior), representados por rocas calizas, muy consolidadas y compactas. El inferior está compuesto de calizas y areniscas, con cierta estratificación y con espesor de 3 m. El segundo está constituido por sedimentos calcáreos compactos pero suaves, presenta una estratificación gruesa y un espesor de 7 m (Lesser, et al., 1978). Dunas cuaternarias Representadas principalmente por médanos de arenas, formados por las acciones combinadas del viento y oleaje y están constituidas por calcarenitas sueltas de grano mediano y fino, y formadas por fragmentos de conchas y otros organismos e intraclastos o pedacerías arredondadas de arenas y gravillas calcáreas de color blanco, se observa en forma de fajas alargadas, con un espesor de 5 m y una anchura de 400 m (Lesser, et al., 1978). 7 Figura 2: Geología de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. 4.1.2 Edafología De acuerdo a la clasificación de suelos de la cartografía elaborada por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) y el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y Agropecuarias (2001), y el Instituto de Estadística y Geografía (2002), los tipos de suelos presentes en la Reserva son los siguientes (figura 3): Rendzina Del polaco rzedzic: ruido. Connotativo de suelos someros que producen ruido con el arado por su pedregosidad. Nombre equivalente en maya: Pus-Lu’um. Características generales: Suelos con una abundante capa superficial de materia orgánica muy fértil que descansa sobre roca caliza o materiales ricos en cal. Generalmente son suelos arcillosos y poco profundos (por debajo de los 25 cm). Son susceptibles a la erosión, presenta un color negro a café obscuro. Su drenaje interno y superficial es eficiente. La vegetación que se desarrolla en estos suelos son la selva mediana y baja subperennifolia (Ceballos, 1993). 8 Solonchaks (SC) Del ruso sol, sal y chak: connotativo de área salina. Características generales: Se presentan en zonas donde se acumula el salitre, como las lagunas costeras. Tienen algo contenido de sales en todo o alguna parte del suelo. La vegetación típica son plantas que toleran el exceso de sal, como las halófitas. Su color representativo es el negro parduzco en los horizontes superficiales y con una gama de gris a gris olivo en los inferiores. Presenta un drenaje interno y superficial lento. En la Reserva se encuentra presente la subunidad solonchak gleyico. Gleysol (GL) De la palabra local rusa gley: masa de suelo pastosa, pantanoso, connotativo de un exceso de agua. Nombre equivalente en maya: Ak’alche. Características generales: Suelo con una capa saturada de agua al menos en alguna época del año, ricos en nutrientes. Presentan un color gris, verde o azuloso y se mancha de rojo cuando se expone al aire. Son poco susceptibles a la erosión. Las subunidad presente en la Reserva es el gleysol móllico. Figura 3: Edafología de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. 9 4.1.3 Clima El clima de la Reserva es del tipo Am W (I), cálido húmedo con abundantes lluvias en verano según el sistema modificado de Köppen (García, 1981, citado por Franquesa, et al., 2007). 4.1.4 Temperatura La temperatura media es de 25,5ºC con pocas oscilaciones diarias. Las máximas se dan en agosto (valor extremo registrado de 39ºC) y las mínimas en enero. En los meses de invierno las temperaturas pueden llegar a ser un poco más bajas (20ºC), habiéndose registrado un mínimo extremo de 6ºC (Franquesa, et al., 2007). 4.1.5 Precipitación Precipitación promedia anual de 1570 mm con un máximo en septiembre-octubre (250 mm mensuales) y un mínimo en marzo-abril (con 40 mm mensuales). Teniendo en cuenta la superficie de la isla, esto representa un volumen total precipitado al año de 714 hm3 (millones de metros cúbicos). Las humedades relativas más altas se dan durante la época de lluvias; entre julio y octubre y particularmente en el mes de septiembre. Los valores más bajos se registran por el contrario durante la época de secas; durante los meses de marzo, abril y mayo (INE-SEMARNAP, 1998, citado por Franquesa, et al., 2007). 4.1.6 Vientos Bajo la influencia de los Alisios soplan vientos del E y SE de entre 15 y 20 nudos durante la mayor parte del año. Esto deja la cara oriental de la isla expuesta a un fuerte oleaje y cierta tendencia a la erosión, lo cual ha generado una orografía en forma de escalones y pequeños acantilados en ciertos puntos de la costa. Esta situación cambia en invierno, cuando los vientos del norte y noroeste provocan una mayor exposición de la costa occidental (Franquesa, et al., 2007). 4.1.7 Hidrología superficial y subterránea Las características geológicas de la Isla de Cozumel, estructurada por rocas calizas de alta permeabilidad, limita la formación de corrientes superficiales, ya que el agua de lluvia que se precipita se infiltra rápidamente al manto freático. El grado de escurrimiento superficial es casi nulo, sin embargo existen lagunas costeras localizadas en el extremo sur y norte de Cozumel, mismas que se encuentran fuera del polígono del ANP (Lesser, et al., 1978, Franquesa, et al., 2007). Debido a la naturaleza cárstica del subsuelo y la gran solubilidad de la roca, en Cozumel, existe la presencia de cenotes, en su mayoría de tipo cueva, los cuales se encuentran totalmente inundados de agua y en algunos casos, conectados subterráneamente con las aguas marinas costeras. La mayor parte de ellos están cubiertos por selva e inaccesibles, y han sido descubiertos recientemente. La presencia de estos cenotes es de suma importancia, pues sustentan una alta diversidad de especies únicas a nivel mundial (Yáñez-Mendoza, et al., 2007). Para la Reserva se cuenta con los registros de los siguientes cenotes: Bambú, Chechon y Chenpita, de los últimos dos no existe información referentes a sus características; respecto al cenote Bambú, éste se localiza en la porción sur del ANP (figura 4), presenta un perfil vertical de 51.8 m y una longitud de 60 m aproximadamente, con una haloclina profunda debido probablemente a su lejanía de la costa y en la entrada la presencia de ácido tánico. Registra un sedimento limoso con formaciones bacterianas en las paredes por su alto contenido de azufre (Yañez-Mendoza, et al., 2007). 10 Figura 4: Hidrología superficial de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. Además de los cenotes existe el registro de otros cuerpos de agua efímeros y someros llamadas aguadas. Yáñez-Mendoza y colaboradores (2007), en su estudio sobre sistemas anquihalinos para la Isla de Cozumel, reportan que la porción sur de la Reserva manifiesta una considerable presencia de aguadas. En Cozumel, casi la totalidad del subsuelo forma parte del acuífero subterráneo, que está formado por una gran lente de agua dulce que flota por su menor densidad sobre una de agua salada, por lo que la mayor parte de la isla es considerada como un acuífero del tipo libre de aguas freáticas (Lesser, 1978; CAPA, 2002, citados por Franquesa, et al., 2007). La conservación de este acuífero es de suma importancia, ya que representa el único sustento de agua dulce para la población de Cozumel y para la comunidad biótica que habita en la isla. La parte de mayor recarga y grosor del acuífero es la zona centro, en donde se ubica la Reserva. El agua que se infiltra fluye hacia la costa a través del subsuelo de manera radial hasta llegar al mar. Este acuífero nutre de agua a las zonas inundables y las lagunas costeras presentes en Cozumel, agua que posteriormente termina por mezclarse con la influencia marina (Franquesa, et al., 2007). La interface salina se encuentra entre los 15 y 23 m en su parte central, pero el grosor de la lente de agua dulce disminuye hacia la costa hasta alcanzar un valor de 0 m, debido a esto los pozos para el 11 aprovechamiento de agua se localizan en la parte central, dentro del polígono del ANP, lo que hace evidente la importancia de realizar un aprovechamiento sustentable del acuífero, pues de lo contrario podría provocar un incremento de la salinidad del subsuelo que afectaría severamente a la vegetación que reside en la Reserva (Franquesa, et al., 2007). Un estudio realizado para conocer la calidad de agua subterránea de los pozos ubicados en la zona de mayor uso de agua dulce en Cozumel, señaló que la zona centro-norte es un área importante con buena calidad de agua dulce por la baja conductividad eléctrica y cloruros que presentó (figura 5). Además corroboró que el comportamiento de algunas variables fisicoquímicas del acuífero, dependen de los cambios estacionales (Coronado-Álvarez, et al., 2011), Figura 5: Calidad del agua subterránea de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. 4.1.8 Perturbaciones La isla se encuentra en la trayectoria de los ciclones que se forman en el Atlántico durante verano y otoño (junio a noviembre pero con mayor incidencia en agosto y septiembre); momento en el que se dan una serie de circunstancias favorables para estos fenómenos, a saber: el ecuador climático se encuentra desplazado hacia el polo haciendo coincidir las fuerzas de Coriolis con las inestabilidades atmosféricas producidas por la elevada temperatura superficial del mar y las capas bajas atmosféricas (Moshinsky y Sánchez-Sesma, 1990). Esos ciclones, que pueden desarrollarse en tormentas tropicales o huracanes, dependiendo de la intensidad de sus vientos, ingresan en el Caribe y siguen una trayectoria predominante hacia el oeste-noroeste, siendo la costa de Quintana Roo, el 12 lugar de México, con mayor riesgo de afectación (Jáuregui et al., 1980). De 1871 a 1978 la Isla de Cozumel, fue la localidad más afectad registrando un mayor número de ciclones (8), con un tiempo de recurrencia menor (1 ciclón cada 14 años) (Franquesa, et al., 2007). La fuerza destructiva de estos fenómenos no se hace notar solamente en las infraestructuras y construcciones humanas, sino también en el impacto que ocasionan a la comunidades biológicas (Cuarón et al., 2004), siendo el principal factor natural de riesgo para la biodiversidad de Cozumel. La velocidad que los vientos pueden alcanzar va de 120 hasta 300 km/hr (Moshinsky y Sánchez-Sesma, 1990). El más reciente registro de los efectos de estas perturbaciones naturales, es el paso del huracán Wilma en el 2005, clasificado como categoría 4, que ha sido uno de los más devastadores para la isla, quién produjo severos daños, muy visibles, a la vegetación; las afectaciones hacia otras comunidades biológicas aún siguen siendo evaluadas (Franquesa, et al., 2007). El riesgo de tener incendios catastróficos en Cozumel es bajo a diferencia de la península de Yucatán. Esto se debe, entre otras cosas, a que las plantas de los bosques tropicales estaciónales secos, como los de Cozumel, acumulan agua en sus tejidos durante la época seca, por lo que no son combustibles y, la influencia de la sal del agua marina que rodea a la isla inhibe el fuego. Además, las limitadas actividades agropecuarias y las vastas áreas deshabitadas en la isla implican un riesgo menor de incendio (Franquesa, et al., 2007). CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS 4.1.9 Vegetación. Selvas Los tipos de selvas presentes en la Reserva son la selva mediana subcaducifolia y la selva baja caducifolia, siendo la primera el tipo de vegetación predominante y se concentra en la porción central del área natura protegida. La selva mediana subcaducifolia se caracteriza por desarrollarse en regiones cálidas subhúmedas, preferentemente en los climas de tipo Aw, en suelos muy someros y con poca materia orgánica. Su estructura consiste en árboles de 8 y hasta 20 metros de altura, con escaso estrato arbustivoherbáceo y alrededor del 50% de las especies son caducifolias. Las especies dominantes en este tipo de vegetación son: Chicozapote (Manilkara zapota), chaka’ (Bursera simaruba), barbas de viejo (Calliandra belizensis), chechem (Metopium brownei), ya’ axnik (Vitex guaumeri), ceiba (Ceiba pentadra), tzalam (Lysiloma latisilicua) y caracolillo (Mastichodendron foetidissimum) (Téllez-Valdéz y Cabrera-Cano, 1987; Téllez-Valdés et al. 1989; Martínez-Morales, 1996; Carabias et al. 1998, citados por Caballero, 2007). La selva baja caducifolia es la vegetación de transición entre la vegetación de duna costera y/o el manglar, y la selva mediana subcaducifolia. Se desarrolla en climas cálidos subhúmedos, predominando el Aw. Presenta un estrato arbóreo de 8 a 12 m de altura y un estrato arbustivo sin hierbas. Las plantas dominantes para este tipo de vegetación son: Chiimtook (Enriquebeltrania crenatifolia), chakchucum (Pithecellobium mangense), guamúchil (P. dulce) y uchiche (Diospyros nicaraguensis) (Téllez-Valdéz y Cabrera-Cano, 1987; Téllez-Valdés et al. 1989; Martínez-Morales, 1996; Carabias et al. 1998, citados por Caballero, 2007). 13 Manglares Los manglares corresponden a la vegetación arbórea y arbustiva de la zona de mareas en las regiones tropicales y subtropicales. Son plantas adaptadas para vivir en condiciones de estrés en suelos inundables, así como variaciones de salinidad, temperatura y pH. Estos ecosistemas corresponden al ecotono entre los ambientes marinos y terrestres, por lo que se encuentran relacionados funcionalmente con las selvas, los pastos marinos y los arrecifes de coral; siendo de gran importancia para el adecuado funcionamiento de la zona costera. Las especies de manglar registradas en la Reserva corresponden a: Mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle negro (Avicennia germinans) y mangle botoncillo (Conocarpus erectus) (Herrera-Silveira, et al., 2008), todas consideradas como amenazadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Las áreas donde se registra esta comunidad vegetal, dentro de la Reserva son el sureste y este, en las localidades conocidas como Punta Chiqueros y Punta Morena respectivamente, y en el límite noreste, cercano a la localidad de Punta Molas. Herrera-Silveira y colaboradores (2008), señalan que los manglares de la Isla de Cozumel son de un tipo especial dado las particularidades en la estructura de la vegetación, así como su respuesta adaptativa a condiciones y características de cada sitio específico como las condiciones hidrológicas, sedimentos, así como a los efectos de huracanes y variaciones de la precipitación. Este tipo de vegetación, en la Isla de Cozumel, es sumamente importante para la conservación del mapache endémico (Procyon pygmaeus) dado que diversos estudios (Cuarón et al., 2004; MacFadden, 2004; García Vasco, 2005; Copa-Álvaro datos no publicados) han encontrado que en estos sitios la población de esta especie, aunque pequeña, es estable y existen evidencias de reproducción. Del mismo modo sirven como sitio de alimentación, refugio, reproducción y crianza de especies de invertebrados, peces y aves tanto residentes como migratorias (Franquesa, et al., 2007). Vegetación de Dunas Costeras La vegetación de dunas costeras, está sometida a un amplio conjunto de condiciones ambientales poco favorables para su establecimiento y desarrollo. Ésta ha sido clasificada como vegetación halófita, que se desarrolla en suelos con alto contenido de sales solubles, y que puede asumir formas diversas, florística y estructuralmente. Pueden estar dominadas por especies con formas herbáceas, arbustivas y aún arbóreas. Se encuentran a lo largo de la línea de costa y de acuerdo a los rangos de tolerancia de los factores bióticos y abióticos, como salinidad y estabilidad del suelo, se dividen en dos tipos principales conocidos como la zona de pioneras, ubicada cerca de la línea de costa, y la zona de matorral, la cual se encuentra en el interior de la duna (Miranda, 1978, Rzedowki, 1981, Espejel, 1984, citados por Torres, et al., 2010). La zona de pioneras la componen formas arbustivas o herbáceas erectas y postradas entre ellas: la riñonina (Ipomoea pes-carpe), uva de mar (Coccoloba uvifera), sikimay (Tourneiforita gnaphalodes), lirio de playa (Hymenocallis americana), jmul (Cenchrus echinatus), k’an lol xiw (Flaveria linearis), margarita de mar (Ambrosia hispida), cakile marítima (Cakile edentula) y la palma chit (Thrinax radiata). De éstas, las tres primeras son las más frecuentes e incluso se encuentran como pioneras en lugares rocosos. La zona de matorrales la componen formas arbustivas o herbáceas erectas y postradas que están integradas por Agave angustifolia, Acanthocerus tetragonus, uva de mar (Coccoloba uvifera), la palma chit (Thrinax radiata) y palma nakas (Coccothrinax readii - especie endémica), estas últimas enlistadas como amenazadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. En la Reserva, esta comunidad vegetal puede ser observada en su costa sureste (Franquesa, et al., 2007; CONANP, 2013). 14 El papel de esta comunidad vegetal es fundamental, ya que aporta importantes servicios ambientales, siendo de los más relevantes su función como barrera protectora ante la acción de vientos y mareas, su contribución en la formación de suelo mediante la acumulación de arena, evitando con ello la erosión de la costa, y como hábitat que provee refugio, alimento y protección a numerosas especies de insectos, reptiles, aves y mamíferos. Palmar Es una asociación de poca diversidad o monoespecífica, se desarrolla en periódica o permanentemente inundados, de palmas de 3 a 10m de altura, en ocasiones relacionada con otras comunidades como tular, saibal. En su mayoría se componen de tasiste (Acoelorhaphe wrighti), pero también están presentes Cladium jamaicense, Acrostichum danaeifolium, Schomburgkia tibicinis, Dichromena colorata, y Elaeocharis caribaea como especies acompañantes. Existen también poblaciones importantes de palma chit (Thrinax radiata), especie amenazada según la NOM-059SEMARNAT-2010 (Franqueza, et al., 2007). Popal-Tular Son asociaciones xerales que habitan en suelos periódica o permanentemente inundados, lodosos, algo firmes y en ocasiones con aguas salobres y normalmente se encuentran asociadas a zonas de lagunas costeras. Su composición es dominada por Typha dominguensis o Cladium jamaicense con algunos elementos más en los ecotonos con otras asociaciones como: Acrostichum danaeifolium, Dalbergia brownei y Rhabdadenia biflora. Este tipo de vegetación puede ser observada en la costa este de la Reserva (Franquesa, et al., 2007). Pastizal cultivado Este tipo de vegetación corresponde a la que se ha introducido intencionalmente en una región y para su establecimiento y cuidado se realizan algunas labores de cultivo y manejo. Son especies de pastos de diferentes partes del mundo como: Zacate de pangola (Digitaria decumbens), zacate buffel (Pennisetum ciliaris), zacate guinea (Panicum máximum, entre muchas otras. Estos pastizales son los que generalmente forman los llamados potreros en zonas tropicales (INEGI, 2009). 15 Figura 6: Vegetación y uso de suelo de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. 4.1.10 Fauna. Mamíferos En la Reserva se encuentran registradas 17 especies de mamíferos, de las cuales 7 son endémicas de la Isla de Cozumel, y a excepción del tlacuache (Didelphis marsupialis cozumelae) y el pecarí de collar (Pecari tajacu nanus), las restantes se encuentran categorizadas en algún estatus de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 conforme a lo siguiente: Mapache de Cozumel (Procyon pygmaeus; en peligro de extinción), ratón cosechero de Cozumel (Reithrodontomys spectabilis; amenazada), tejón de Cozumel (Nasua narica nelsoni; amenazada), rata arrocera de pantano (Oryzomys couesi cozumelae; amenazada), ratón de patas blancas de Cozumel (Peromyscus leucopus cozumelae; amenazada). Mapache de Cozumel (Procyon pygmaeus): Esta especie se diferencia de su congénere en continente (Procyon lotor) por su menor tamaño corporal, craneal y de los dientes, presenta una banda negra ancha que cubre la parte inferior del cuello, una cola color amarillo dorado y un hocico redondeado y posteriormente ensanchado. También ha sido encontrado en restos arqueológicos mayas, en los que los huesos confirman el reducido tamaño de los individuos. Los hábitos de esta 16 especie son claramente nocturnos, y prefiere las zonas con manglar y suelos arenosos (Cuarón, et al., 2004, citado por Franquesa, et al., 2007). Tejón de Cozumel (Nasua narica nelsoni): Las diferencias que presenta esta especie con relación al tejón (N. narica) que se encuentra en tierra firme son principalmente su menor tamaño corporal y craneal así como una morfología más grácil, lo cual es una tendencia observada en la fauna presente en islas. Tanto los restos encontrados en zonas arqueológicas mayas que datan entre los años 100 y 1500 d.C. como las observaciones de los pobladores locales en la actualidad indican que esta especie de prociónido era mucho más abundante en el pasado; especialmente antes del huracán Gilberto. Aunque esta especie es típica de selvas y ha sido observada en la selva subcaducifolia de los alrededores de la zona arqueológica de San Gervasio colindante con los humedales de la costa norte, no puede descartarse su presencia o incursiones en dicha zona de humedales, pues existen registros en áreas con vegetación de ese tipo (Cuarón, et al., 2004, citado por Franquesa, et al., 2007). Pecarí de collar (Pecari tajacu nanus): Entre los mamíferos medianos de Cozumel está especie es la más abundante en términos relativos (Cuarón et al., datos no publicados, citado por Franquesa, et al., 2007). Es considerada una subespecie distinta de la encontrada en la parte continental, presenta un tamaño más pequeño y la nariz negra. De todas las islas del Caribe, sólo Cozumel y Trinidad poseen individuos nativos de esta especie (de la subespecie en el primer caso) (Franquesa, et al., 2007). Ratón cosechero de Cozumel (Reithrodontomys spectabilis): Es un roedor endémico de la Isla Cozumel (Jones y Lawlor, 1965, citado por Franquesa, et al., 2007). Es actualmente un ratón extremadamente escaso, ausente en amplias áreas de la isla (Gutiérrez Granados, 2003; Fortes 2004, citados por Franquesa, et al., 2007). Sus poblaciones además muestran una marcada fluctuación temporal, lo cual lo hace vulnerable. Parece tener una función ecológica importante en la regeneración de la selva de Cozumel, existiendo una relación positiva entre su abundancia y la riqueza de especies de plántulas (Gutiérrez Granados, 2003, citado por Franquesa, et al., 2007). Como comportamiento antidepredatorio, es activo durante las noches con luna nueva, pero no tiene actividad durante la fase de luminosa (luna llena) del mes (Fortes, 2004, citado por Franquesa, et al., 2007). Ratón de pata blanca de Cozumel (Peromyscus leucopus cozumelae): Era la especie de mamífero más común en la isla a mediados de la década de 1980 (Engstrom et al., 1989, citado por Franquesa, et al., 2007). Sin embargo, a pesar de un gran esfuerzo de muestreo, iniciado en el año 2001, distribuido en sitios a lo largo y ancho de la isla, la especies no se ha vuelto a encontrar y todo indica que está extinta (Gutiérrez Granados, 2003; Fortes 2004; Cuarón et al., datos no publicados, citado por Franquesa, et al., 2007). Dado que hay en la isla amplias porciones de hábitat adecuado para la especie, la extinción de este roedor parece estar ligada a la depredación por perros y gatos ferales, y especialmente por Boa constrictor (Franquesa, et al., 2007). Aves La avifauna de la Reserva está compuesta por 271 especies (Berlanga, et al., 2008), entre aves residentes y migratorias, de las cuales 19 son exclusivas de la isla y algunas se encuentran mencionadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 por encontrarse en algún estatus de riesgo: Atila de Cozumel (Attila spadiceus cozumelae; sujeta a protección especial), aguililla caminera de Cozumel (Buteo magnirostris gracilis), cardenal (Cardinalis cardinalis saturatus), colibrí esmeralda (Chlorostilbon forficatus), vireo ceja rufa de Cozumel (Cyclarhis gujanensis insularis; sujeta a protección especial), chipe amarillo (Dendroica petechia rufivertex), carpintero frente dorada (Melanerpes aurifrons leei), carpintero pigmeo de Cozumel (Melanerpes pygmaeus pygmaeus), pájaro gato negro de Cozumel (Melanoptila glabrirostris cozumelana; sujeta a protección especial), 17 mosquero yucateco (Myiarchus yucatanensis lanyoni), bolsero azul-gris (Polioptila caerulea cozumelae), tangara cabecirrayada (Spindalis zena benedicti), semillero oliváceo (Tiaris olivaceus intermedius), matraquita (Troglodytes aedon beani; sujeta a protección especial) y vireo de Cozumel (Vireo bairdi; amenazada). Especial atención merecen el cuitlacoche (Toxostoma guttatum) y el hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi), ambas especies endémicas y en peligro de extinción (NOM-059-SEMARNAT-2010), las cuales utilizan como hábitat la selva subcaducifolia. El cuitlacoche es la única especie de su género en el sureste de México, con lo que su conservación es todavía de mayor importancia (Franquesa, et al., 2007). Entre las aves que se encuentran señaladas en algún estatus de riesgo, sin ser endémicas, se encuentran: Paloma corona blanca (Patagioenas leucocephala; amenazada), loro yucateco (Amazona xantholora; amenazada), halcón peregrino (Falco peregrinus; sujeta a protección especial), gorrión mariposa (Passerina ciris; sujeta a protección especial), paloma zenaida (Zenaida aurita; sujeta a protección especial). Macouzet y Escalante-Pliego (2013), reportan tres nuevos registros de especies migratorias para la Reserva, mosquero ailero (Empidonax alnorum), vireo cabeza azul (Vireo solitarius) y gorrión corona blanca (Zonotrichia leucophrys); y señalan la importancia de los ecosistemas de la isla como sitio de estación temporal para las aves migratorias. Reptiles Existen 27 especies de reptiles registrados en la Reserva, de los cuales 14 se encuentran en alguna categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, entre las que se encuentran el cocodrilo americano (Crocodylus acutus; sujeta a protección especial), iguana espinosa rayada (Ctenosaura similis; amenazada), tortuga de monte mojina (Rhinoclemmys areolata; amenazada), tortuga pechoquebrado (Kinosternon scorpioides; sujeta a protección especial), culebra listonada occidental (Thamnophis proximus; amenazada); en la parte marina están las tortugas caguama (Caretta caretta; en peligro de extinción), carey (Eretmochelys imbricata; en peligro de extinción) y verde o blanca (Chelonia mydas; en peligro de extinción). La boa (Boa constrictor) es una especie señalada por la norma antes mencionada como amenazada, sin embargo esta es una especie introducida en la isla y actualmente es uno de los principales depredadores de la fauna nativa y endémica de Cozumel (Martínez-Morales y Cuarón, 1999; Romero-Nájera 2004; González-Baca, 2006; Romero-Nájera et al., en prensa, citados por Franquesa, et al., 2007). Las especies endémicas registradas en este grupo son la lagartija picasombra (Aspidoscelis cozumela) y la lagartija escamosa de Cozumel, esta última sujeta a protección especial (NOM-059SEMARNAT-2010). La culebra ratonera (Dryadophis melanolomus) y la culebra ciempiés vientre negro (Tantilla moesta) son especies reportadas como nuevos registros (González-Baca, 2006). Peces En las aguas continentales de Cozumel se han encontrado 8 especies de peces diferentes, de las cuales el bolín pelota (Cyprinodon artifrons), el bolín yucateco (Floridichthys polyommus) y el topote aleta grande (Poecilia velífera) son endémicas de la península de Yucatán, siendo esta última también catalogada como amenazada de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Schmitter-Soto, 1998, citado por Franquesa, et al., 2007). 18 Invertebrados Hasta el momento 7 son las especies de macroinvetebrados continentales que han sido registrados, Agostocaris bozanici, Bohadzia setodactylus, Janicea antiguensis y Yagerocaris Cozumel son especies exclusivas de Cozumel. Esta comunidad habita en los cenotes existentes en la isla, de ahí la importancia que señala YáñezMendoza y colaboradores (2007), de la conservación de estos ecosistemas para el mantenimiento de estos organismos especializados que son reportados endémicos no sólo a nivel regional, sino también mundialmente. Un estudio realizado por Vázquez (2012) sobre los microartrópodos edáficos en la Reserva, permitió identificar la presencia de 554 especies de los siguientes grupos: ácaros Oribátidos, ácaros Prostigmata, Mesostigmata, Uropodina, Notostigmata y Astigmata. Insectos Collembola y Formidae. Esto permitió reconocer que Cozumel es el municipio que hasta el momento ha registrado el mayor número de microartrópodos edáficos a nivel estatal y nacional, identificándose un gran número de nuevos registros. La presencia, abundancia y/o ausencia de microartrópodos edáficos, es muy útil como indicadores de determinadas condiciones ambientales particulares como el pH, temperatura, humedad y contenido de materia orgánica, por lo que su conocimiento nos brinda elementos para el entendimiento de la ecología de los ecosistemas y para la toma de decisiones en el manejo de los recursos naturales (Vázquez, G. M., 2012). CONTEXTO ARQUEOLÓGICO, HISTÓRICO Y CULTURAL La posición geográfica de Cozumel le ha permitido ubicarse históricamente como centro dinamizador de las actividades económicas, políticas y sociales que se han desarrollado en la costa oriental de la península de Yucatán (Pérez, 2009). Cuzaam Luumil, nombre maya designado a la Cozumel, que significa Cuzaam, golondrina, Luum, tierra o lugar, e Il, perteneciente a; traducido de forma literal como tierra de golondrinas o isla de golondrina, fungió como centro ceremonial religioso dedicado a la diosa Ixchel (diosa de la Luna, el nacimiento y el tejido), y de intercambio comercial en la región. La isla fue ocupada por los mayas desde el Preclásico Tardío (300 a. C. – 300 d. C.) hasta la Conquista. Las peregrinaciones de mayas que se dirigían a rendir pleitesía a la diosa Ixchel eran acosadas por los mercaderes que, aprovechando la influencia de grupos fervorosos, comerciaban artículos provenientes de la lejana Tenochtitlán y de su trajín por los puertos ubicados en la costa del Golfo de México hasta Cozumel. Así mismo la llegada de artículos procedente de Centroamérica y de otras islas del Caribe promovió a Cozumel como lugar de intercambio de las más diversas mercancías, grupos étnicos y noticias de Mesoamérica (Franqueza, et al., 2007; Pérez, 2009). Hoy en día se encuentran hasta 34 sitios con evidencias de ocupación prehispánica en Cozumel, muchos de los cuales debían tener función de altar y también como puestos de vigía y defensa, por encontrarse en la costa. San Gervasio es, de todos los sitios arqueológicos, el más importante ya que fue posiblemente el centro político y económico de la isla para los mayas, y que lo llevó a convertirse en la gran ciudad que fue a partir de 1200 de nuestra era hasta la llegada de los españoles (Franqueza, et al., 2007). San Gervasio está situado al norte, dentro del polígono de la Reserva (figura 7), las razones por las cuales fue erigido en este lugar muy probablemente estén relacionadas con la ubicación del manto acuífero más grande y permanente, que seguramente garantizó la subsistencia de sus habitantes. El sitio está constituido por diversos conjuntos arquitectónicos unidos por una red de sacbés, o caminos blancos, que eran utilizados para el traslado de las mercancías que desembarcaban en la costa. 19 Figura 7: Ubicación de sitios arqueológicos. Juan de Grijalva arribó a la Isla de Cozumel en 1518 y Hernán Cortés desembarcó en 1519. Durante la Conquista, la isla fue el centro de reabastecimiento de provisiones y sobre todo de agua, ocasionalmente fue lugar de descanso, fungió también como punto de referencia para las naves provenientes de Centroamérica, como sitio de reparación de barcos y refugio de piratas. Una vez acabada la Conquista, Cozumel fue prácticamente tierra de nadie, durante el periodo de 1521 – 1821 no floreció ningún pueblo. Para el último cuarto del siglo XIX la isla contaba con cerca de 800 habitantes (Martínez y Collantes, 2003; Pérez, 2009). La ocupación había sido motivada por la sublevación indígena conocida como Guerra de Castas, durante la cual Cozumel se convirtió en un refugio para quienes huían del conflicto (Peraza, 1960, citado por Martínez y Collantes, 2003)). En 1949, se formalizó la existencia de la villa de San Miguel de Cozumel con las familias provenientes de Valladolid, Chemax y otras poblaciones asoladas por los indios rebeldes (Ramos, 1999, citado por Martínez y Collantes, 2003). De 1902 (fin de la Guerra de Castas) a 1955, Cozumel se convierte en un importante puerto de abastecimiento de alimentos para las rutas del Caribe occidental, y con la explotación y comercialización del chicle (resina extraída de la corteza de Manilkara zapota) inicia un gran surgimiento económico. A partir de 1960, la población humana llega a 7 662 habitantes y fue en esta década donde cambia la actividad económica de la isla con el auge del turismo (Arnaiz-Burne, 1988; Dachary y Arnaiz-Burne, 1988; Martínez-Morales, 1996, citados por Franquesa, et al., 2007). 20 CONTEXTO DEMOGRÁFICO, ECONÓMICO Y SOCIAL La Reserva comprende una gran extensión territorial de la ínsula, sin embargo en su poligonal no existen centros de población, el núcleo urbano se concentra en San Miguel de Cozumel. No obstante, de algunos años a la fecha, ha iniciado un proceso de colonización en los bordes de la carretera transversal, vía de comunicación que conecta a la zona urbana con la costa oriental y que atraviesa al ANP. Con el tiempo, estos asentamientos humanos se han ido expandiendo; la necesidad de vivienda, el crecimiento urbano de San Miguel y la dinámica económica de la isla, que es de carácter predominantemente turístico, son quizá los factores que han influido en este proceso de ocupación territorial. Las principales actividades productivas que se realizan en la Reserva son el turismo, comercio, agricultura y ganadería. Las actividades turísticas y comerciales se llevan a cabo principalmente en la zona arqueológica de San Gervasio, en la carretera transversal y en la costa este. El comercio se enfoca a la venta de artesanías y productos básicos para abastecimiento. La actividad agrícola se reduce a algunas milpas de temporal localizadas principalmente a lo largo de la carretera transversal y al suroeste del ANP, cerca del núcleo poblacional del Cedral, ésta se limita a una agricultura de subsistencia. La actividad ganadera es de tipo intensivo, principalmente bovina, se práctica en zonas adyacentes a las agrícolas y pequeños ranchos cerca de San Gervasio. Tenencia de la tierra La tenencia de la tierra en la Reserva corresponde a los tipos patrimonio estatal, ejidal, propiedad privada y predios sin definir (figura 8). La propiedad del patrimonio estatal abarca la mayor extensión del ANP y está representada con un 69.48%, del cual 13.66% son terrenos que han sido expropiados a favor de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado; la propiedad del patrimonio ejidal cuenta con un 20.91%, la propiedad privada un 9.45% y el 0.14% corresponde a propiedad que está sin definir (IPAE, 2014 y Catastro del H. Ayuntamiento de Cozumel, 2014. 21 Figura 8: Tenencia de la tierra de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. NORMAS OFICIALES MEXICANAS Las normas oficiales mexicanas aplicables a las actividades reguladas dentro del polígono de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel, son las siguientes: NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Nom-012-Semarnat-1996. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de leña para uso doméstico. NOM-022-SEMARNAT-2003 Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. 22 NOM-126-SEMARNAT-2000 Especificaciones para la realización de actividades de colecta científica de material biológico de especies de flora y fauna silvestres y otros recursos biológicos en el territorio nacional. NOM-162-SEMARNAT-2012 Que establece las especificaciones para la protección recuperación y manejo de las poblaciones de las tortugas marinas en su hábitat de anidación. NOM-062-SEMARNAT-1994 Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo de terrenos forestarles a agropecuarios. NOM-003-CONAGUA-1996 Que establece los requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos. NOM-004-CONAGUA-1996 Que establece los requisitos para la protección de acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de pozos en general. NOM-08-TUR-2002 Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías generales y especializados en temas o localidades específicas de carácter cultural. NOM-09-TUR-2002 Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías especializados en actividades específicas. NOM-007-SEMARNAT-1997. Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de Identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. NMX-AA-120-SCFI-2006 Que establece los requisitos y especificaciones de sustentabilidad de calidad de playas. NMX-AA-133-SCFI-2006 Requisitos y especificaciones de sustentabilidad del ecoturismo. 23 5 DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA Ambiental Contaminación y pérdida del recurso hídrico La contaminación y pérdida del recurso hídrico, son de las principales amenazas que enfrenta la Reserva, mismas que se encuentran relacionadas con varios factores, entre los que se han identificado el crecimiento urbano sin planeación y los asentamientos humanos irregulares, debido primordialmente a la carencia o limitación de servicios de saneamiento, principalmente de drenaje, por lo que la disposición que dan a las aguas residuales y desechos sólidos son inciertas. Los basureros clandestinos localizados en diversas partes del ANP, también representan un riesgo de contaminación del acuífero, y de salud para la población de Cozumel, ya que los lixiviados que se infiltran al subsuelo son un riesgo para mantener la calidad del agua requerida para el consumo humano y para la conservación de la biodiversidad de la isla. Otro amenaza a tomar en cuenta es la extracción ilegal del recurso hídrico. Se conoce de la fragilidad y riesgo que tiene el acuífero por una contaminación salina derivada de su sobreexplotación, por lo que se deberá trabajar en la regularización de este aprovechamiento, verificando que se cuente con la autorización correspondiente para evitar una problemática ambiental mayor. La falta de información sobre el estado actual del acuífero y su caracterización física y biológica, limita la adecuada toma de decisiones para el manejo del recurso, en este sentido es imprescindible ampliar y mejorar la información a fin de contar con una herramienta de análisis para su gestión. Pérdida de la cobertura vegetal La pérdida de la cobertura vegetal actualmente está vincula con el cambio de uso de suelo, que ha originado una fragmentación del hábitat, lo cual se puede observar claramente en la carretera transversal, que supone una interrupción de la continuidad de los ecosistemas. Esta vía de comunicación, a su vez, ha promovido el desarrollo de asentamientos humanos en sus bordes, y aunque actualmente las áreas ocupadas no son extensas, está situación podría agravarse si la expansión de la colonización territorial de esa área aumenta. También está latente la posibilidad de crecimiento del desarrollo turístico, que está presente en la costa sureste del área, mismo que deberá ser monitoreado para asegurar su sustentabilidad. Otras causas de pérdida de cobertura vegetal se originan con la realización de actividades como la apertura de brechas y caminos, y las prácticas productivas incompatibles, como la ganadería y agricultura. Pérdida de la biodiversidad Una de las mayores amenazas que enfrenta la Reserva, respecto a la pérdida de la biodiversidad, es debida a la introducción de especies exóticas, de las que se sabe su base alimenticia son las poblaciones nativas, incluyendo especies endémicas y protegidas. La boa (Boa constrictor), ratas y ratones de casa (Rattus rattus y Mus musculus), así como gatos y perros, estos últimos actualmente ferales, se distribuyen de manera abundante en toda el ANP, la falta de abundantes depredares o control en su reproducción, hace que sus poblaciones sigan en aumento. 24 Otra causa asociada a esta problemática es el aprovechamiento ilegal de los recursos naturales, que se realiza principalmente en las zonas de brechas o caminos, en la parte central y sur del ANP. Está actividad se enfoca a la cacería, la captura de fauna silvestre y el aprovechamiento forestal para construcción, leña y carbón. La pérdida y fragmentación del hábitat, que está asociada al cambio de uso de suelo, también representa un riesgo para el mantenimiento de la biodiversidad de la Reserva. Se tiene documentado que la interrupción en la continuidad de los ecosistemas, como la originada por la carretera transversal, es un factor que ocasiona el aislamiento y la disminución de las poblaciones, tal es el caso del hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi) (Caballero, 2005), que es una especie endémica y se encuentra en peligro de extinción, por lo que se deberán implementar acciones tendientes a restablecer la conexión entre los ecosistemas que presentan esta problemática. Fenómenos hidrometeorológicos e incendios forestales La Reserva está expuesta a fenómenos hidrometeorológicos intensos, como el paso de tormentas y huracanes. Estas perturbaciones han registrado en el pasado fuertes impactos a los ecosistemas y la biodiversidad del ANP, afectando a la vegetación y el estado de las poblaciones de las especies, pudiendo ser las más afectadas las especies en peligro de extinción, como el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum), que posterior al paso del huracán Gilberto en 1988, no fueron observados ejemplares de esta ave sino hasta 1995. Desde el punto de vista de la ecología, estos fenómenos forman parte de la dinámica del sistema natural, en el que han evolucionado las diferentes formas de vida. Sin embargo, en la actualidad esto se ha modificado debido al cambio climático, por lo que se prevé un aumento en la frecuencia y severidad de estos fenómenos. Los incendios forestales se encuentran entre las perturbaciones más extendidas en los ecosistemas terrestres, sin embargo el ANP registra una baja incidencia histórica, pero considerando que a nivel nacional se reporta que las principales causas del origen de los incendios se atribuyen a las actividades antrópicas, estos siempre serán un riesgo latente para la Reserva. Escasa información sobre los recursos naturales y procesos ecológicos de la Reserva Actualmente la información sobre la biodiversidad de la Reserva que puede promover los insumos para la toma de decisiones, como el aprovechamiento sustentable de los recursos, así como la restauración de los ecosistemas y especies, es escasa. Los datos que se manejan en relación al estado de conservación de las poblaciones y hábitats, resultan ser insuficientes para aplicar las medidas adecuadas que prevengan o mitiguen los riesgos o amenazas a las que se enfrentan. Si bien recientemente se han realizado avances en esta área, en donde se ha podido ampliar el conocimiento de ciertos temas en particular, será necesario mejorar el conocimiento en general del ANP, esto con el objetivo de emprender acciones puntuales para asegurar la protección de los ecosistemas. Cuenta con recursos forestales maderables y no maderables, selvas, humedales, dunas costeras, cenotes, cuerpos lagunares, agua subterránea, que reciben fuertes presiones antrópicos y naturales (huracanes); cuya respuesta de los tres órdenes de gobierno recae con la promulgación de un Programa de Ordenamiento Ecológico Local; seguido de seis áreas naturales protegidas (terrestres-marinas) con sus respectivos programas de manejo, un Atlas de Riesgo. Instrumentos que han sido elaborados con la participación social-académicacientífica-empresarial-gobierno, organizados en Comités vinculado a la toma de decisiones. 25 Social Su población está compuesta por locales con desarrollo rural, urbano, turístico y ecoturístico, pero también recibe procesos altos de emigración e inmigración, intercambio genético, científico y cultural. Con cierto rezago social para aquellos asentamientos asentadas fuera del área de influencia de playa. La fuerza de su economía se encuentra en la prestación de servicios turístico de sol y playa, cruceros, contemplación, ecoturismo, turismo de naturaleza. Cuya oferta-demanda y su correcto desarrollo depende, por un lado de la conservación y preservación de los atractivos y por el otro de la generación de beneficios económicos para quienes invierten en él. Avance de la frontera urbana El pilar de la economía de Cozumel es la actividad turística, que se desarrolla fundamentalmente en la costa occidental, lugar donde se localiza la principal zona urbana de la isla, San Miguel de Cozumel. En los últimos años, esta actividad ha registrado un crecimiento constante, que a su vez ha motivado el incremento en la demanda de servicios turísticos, así como de la población. Esto ha conllevado un proceso de crecimiento de la zona urbana, la cual se ha extendido hasta tocar el límite oeste de la Reserva, y se ha desarrollado de forma discontinua y carente de servicios. Lo anterior aunado a los asentamientos humanos que se han establecido a la largo de la carretera transversal, representan un gran riesgo para el área, el crecimiento de la frontera urbana trae consigo una mayor demanda de recursos naturales, como el hídrico y el cambio del uso de suelo (fragmentación del hábitat y perdida de la conectividad entre ecosistemas), para el establecimiento de la población, así como mayor contaminación por la generación de residuos líquidos y sólidos, que muchas veces no cuentan con un manejo adecuado. Educación ambiental El conocimiento y valoración de los recursos naturales, son la base para lograr la protección del capital natural, por parte de la sociedad. En este contexto, la población de Cozumel muestra una falta de conocimiento del entorno natural que lo rodea (Arísta-Cárdenas, 2008), ante está situación, que se identifica como una posible amenaza para la preservación de los recursos naturales, será necesario establecer programas que promuevan el conocimiento de la riqueza biológica de la isla, para generar una cultura de apropiación, pertenencia y respeto por el medio ambiente. 26 6 PRESENCIA Y COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Un elemento clave para conseguir el éxito en la gestión efectiva de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel, será contar con la participación, concertación y coordinación de las diferentes entidades gubernamentales, instituciones académicas y de investigación, organizaciones de la sociedad civil, usuarios, así como habitantes del ANP. De acuerdo a lo anterior a continuación se presenta una relación de los organismos identificados para coordinación y su respectiva actuación. Organismo Dirección de Ecología del H. Ayuntamiento del Municipio de Cozumel Dirección de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento del Municipio de Cozumel Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo (CAPA) Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). Fundación de Parques y Museos de Cozumel Universidad de Quintana Roo (UQROO) Secretaria de Educación Pública (SEQ) Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Catastro del H. Ayuntamiento del Municipio de Cozumel Actuación Desarrollo de acciones diversas para la preservación ambiental y control de efectos contaminantes, así como de los factores causales del deterioro ecológico que se susciten en el Municipio de Cozumel. La regularización, el diseño, orientación, planeación, administración, coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas de desarrollo urbano y vivienda para promover un uso de suelo apto para asentamientos humanos. Prestación y administración de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo la vigilancia, mantenimiento, operación y reparación de plantas, instalaciones y redes correspondientes Regular la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad Vigilar, supervisar e inspeccionar el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos y Normas Ambientales Federales. Atender denuncias y establecer sanciones El descubrimiento, rescate, estudio, catalogación, custodia, conservación y exhibición de piezas y monumentos arqueológicos, históricos, artísticos y la determinación de belleza natural de los demás bienes que constituyen o deben de integrar el patrimonio cultural de Cozumel, así como la determinación, preservación, catalogación, fomento, administración, mejoramiento y difusión de las especies de flora y fauna existentes en tierra firme y en las aguas adyacentes, que constituyen reservas ecológicas de valor excepcional. Organizar y realizar programas de investigación, así como el desarrollo científico y tecnológico, así como difundir por todos los medios a su alcance, las actividades y eventos encaminados a extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura, con especial énfasis en la conservación, enriquecimiento y extensión del acervo científico, cultural y natural del estado de Quintana Roo, de la región y del país. Concientizar sobre la necesidad de un mejor aprovechamiento social de los recursos naturales y contribuir a preservar el equilibrio ecológico. Desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de protección, conservación y de restauración en materia forestal, así como participar en la formulación de los planes y programas y en la aplicación de la política de desarrollo forestal sustentable y sus instrumentos. Vigilar el cumplimiento y aplicar la normatividad en materia de sanidad animal y vegetal; fomentar los programas y elaborar normas oficiales de sanidad animal y vegetal; atender coordinar, supervisar y evaluar las campañas de sanidad, así como otorgar las certificaciones relativas al ámbito de su competencia. Participar en la conservación de los suelos agrícolas, pastizales y bosques, y aplicar las técnicas y procedimientos conducentes. Ejecutar las normas técnicas y administrativas para la identificación y registro, valuación reevaluación y deslinde de los 27 Organismo Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Secretaría de Turismo (SECTUR) Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Actuación bienes inmueble. Integrar el padrón de propietarios. Elaborar y mantener actualizada la cartografía. Inscribir los bienes inmuebles en el padrón catastral y mantenerlo actualizado. Determinar la localización de cada predio. Ordenar inspecciones a los predios para determinar si sus características han sido modificadas. Regularizar, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos irregulares. Aplicar las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos en las materias de su competencia. Otorgar los permisos y dirigir las labores de restauración y conservación de los monumentos arqueológicos e históricos. Efectuar investigaciones científicas en las disciplinas antropológicas, históricas y paleontológicas, de índole teórica o aplicada a la solución de los problemas de la población del país y a la conservación y uso social del patrimonio respectivo. Identificar, investigar, recuperar, rescatar, proteger, restaurar, rehabilitar, vigilar y custodiar monumentos y zonas arqueológicas, así como los bienes muebles asociados a ellos. Autorizar, controlar, vigilar y evaluar, las acciones de exploración y estudios que realicen en el territorio nacional misiones científicas extranjeras. La administración, control y conservación de la biodiversidad en las Áreas Naturales Protegidas Federales, con la participación de los sectores público, social y privado en su establecimiento, protección y manejo sustentable. Así como fomentar el desarrollo de actividades prioritarias de interés general que permitan proteger, manejar y restaurar los ecosistemas y su biodiversidad a través de las comunidades rurales e indígenas Realizar actividades de investigación científica básica y aplicada, dando especial relevancia a la problemática ambiental, económica, productiva y social, así como desarrollar tecnologías y diseñar estrategias que contribuyan al bienestar social, a la conservación de la biodiversidad, al uso racional, eficiente y sostenido de los recursos naturales, y en general, al desarrollo sustentable. Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que correspondan a la Federación. Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, y pesca; y demás materias competencia de la Secretaría, así como, en su caso, imponer las sanciones procedentes. Regular, orientar y estimular las medidas de protección al turismo, y vigilar su cumplimiento, en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y con las autoridades estatales y municipales. Registrar a los prestadores de servicios turísticos. Autorizar los reglamentos interiores de los establecimientos de servicios al turismo. Fijar e imponer, de acuerdo a las leyes y reglamentos, el tipo y monto de las sanciones por el incumplimiento y violación de las disposiciones en materia turística. Organizar y realizar investigaciones, principalmente acerca de las condiciones y problemas nacionales, y extender, con la mayor amplitud posible, los beneficios de la cultura y la ciencia. 28 7 PROGRAMAS DE PRESERVACIÓN El presente apartado de programa de preservación se define con el conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat natural (LGEEPA, 2011). Los presentes programas toman como base la estructura definida en los términos de referencia establecidos por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas para la elaboración de programas de manejo competencia de la federación. Programas y subprogramas integran, por un lado, la protección y conservación de la biodiversidad y por otro, las tendencias al uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; suministran las directrices requeridas para consolidar un esquema institucional y organizacional ágil y eficiente, que responda al desafío de solucionar la problemática existente, así como acciones para promover la participación social y la creación de sinergias que conlleve al establecimiento de compromisos de largo plazo para concretar acciones de apoyo al manejo y gestión del ANP. La estrategia de acción se estructura y desarrolla a través de seis programas y 26 subprogramas, los cuales contemplan sus respectivos objetivos, estrategias, metas, resultados esperados, acciones y actividades. I. PROGRAMA DE PROTECCIÓN Subprograma de inspección y vigilancia Subprograma de mantenimiento de procesos ecológicos a gran escala Subprograma de preservación de áreas núcleo, frágiles y sensibles Subprograma de prevención de contingencias ambientales Subprograma de protección contra especies invasoras y control de especies nocivas II. PROGRAMA DE MANEJO Subprograma de manejo y uso sustentable de ecosistemas insulares Subprograma de manejo y uso sustentable de ecosistemas terrestres Subprograma de manejo y uso sustentable de vida silvestre Subprograma de mantenimiento de servicios ambientales Subprograma de patrimonio arqueológico, histórico y cultural Subprograma de turismo, uso público y recreación al aire libre III. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN Subprograma de conectividad e integridad del paisaje Subprograma de recuperación de especies prioritarias Subprograma de conservación de agua y suelos Subprograma de reforestación y restauración de ecosistemas IV. PROGRAMA DE CONOCIMIENTO Subprograma de fomento a la investigación y generación de conocimiento Subprograma de inventarios, líneas de base y monitoreo ambiental y socioeconómico Subprograma sistemas de información V. PROGRAMA DE CULTURA Subprograma de fomento a la educación y cultura para la conservación VI. PROGRAMA DE GESTIÓN Subprograma de fomento a la educación y cultura para la conservación Subprograma de administración y operación Subprograma de coadministración, concurrencia y vinculación Subprograma de infraestructura y señalización 29 Subprograma de planeación estratégica y actualización del programa de conservación y manejo Subprograma de regulación, permisos, concesiones y autorizaciones Subprograma de procuración de recursos e incentivos PROGRAMA DE PROTECCIÓN La Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel es un área representativa a nivel regional y nacional, que posee características biológicas muy particulares, propias de una ínsula. Sustenta procesos ecológicos tan importantes como la captación y recarga del acuífero que provee de bienestar a la población de Cozumel y a los ecosistemas y especies de toda la isla. Es el hábitat de fauna endémica como el mapache de Cozumel (Procyon pygmaeus) y el hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi), ambos en peligro de extinción. Los ecosistemas presentes sustentan una gran diversidad, siendo representativa la gran riqueza de aves tanto residentes como migratorias. El programa de protección reúne los objetivos, estrategias y líneas de acción que permitirán asegurar la permanencia y funcionalidad de los sistemas naturales, los procesos ecológicos y la biodiversidad de la Reserva; contrarrestando la problemática ambiental que ha sido identificada, con acciones directas de inspección y vigilancia, evitando la introducción de especies invasoras o nocivas, así como previniendo y controlando las contingencias ambientales. Objetivo general Favorecer la permanencia y conservación de la diversidad biológica del ANP, a través del establecimiento y promoción de un conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir el deterioro de los ecosistemas. Estrategias Estableciendo y ejecutando, en coordinación con las instituciones competentes, un programa de inspección y vigilancia que verifique el cumplimiento de lo dispuesto en la normatividad vigente. Coordinando acciones de manera eficiente con instituciones competentes en seguridad y respuesta a contingencias. Fomentando la sinergia interinstitucional para la protección de los recursos naturales. Coordinando y participando en acciones que ayuden a disminuir las presiones antrópicas que amenazan la permanencia de las especies, ecosistemas y los procesos ecológicos. Promoviendo la participación social en aspectos de protección y vigilancia, y la atención a contingencias ambientales. Difundiendo entre los usuarios las disposiciones legales aplicables. 7.1.1 Subprograma de inspección y vigilancia La protección de los recursos naturales en el ANP dependerá en gran medida de la ejecución de las acciones de inspección y vigilancia que se lleven a cabo, mismas que harán cumplir las disposiciones legales y reglamentos aplicables. Este componente plantea dichas acciones, las cuales podrán ser alcanzadas a través de diferentes estrategias, entre ellas las coordinadas con otras dependencias y las que se puedan lograr con la participación social, a fin de prevenir los ilícitos dentro de la Reserva. 30 Objetivo particular Reducir y prevenir los ilícitos ambientales y las actividades que amenacen los recursos naturales, mediante acciones tendientes a vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente, en coordinación con las instituciones competentes y la participación social. Metas y resultados esperados Contar con un programa permanente de inspección y vigilancia operado en coordinación con las autoridades competentes. Gestionar y establecer un comité de vigilancia ambiental participativa integrado por la comunidad, ejidos y población en general que habite dentro o en los márgenes del área natural. Actividades* y acciones Elaborar e implementar un programa de inspección y vigilancia Diseñar el programa de inspección y vigilancia en coordinación con las autoridades competentes Ejecutar en coordinación con las autoridades competentes y el comité de vigilancia ambiental participativa el programa de inspección y vigilancia Establecer mecanismos para la prevención de ilícitos Realizar recorridos mensuales de inspección y vigilancia, poniendo especial atención a la zonas prioritarias y a aquellas con mayor incidencia de ilícitos Celebrar convenios o acuerdos de coordinación en materia de protección al ambiente, con la Federación, otras Entidades Federativas y los Municipios) para realizar operativos de inspección y vigilancia Gestionar el establecimiento de un modulo de control y operación Contar con el recurso humano necesario para cubrir la labor de inspección y vigilancia Difundir mediante letreros de señalización, folletos y pláticas de concientización, la normatividad aplicable en el ANP Promover la participación social en la vigilancia Promover la integración, capacitación, formación, acreditación y equipamiento de comité de vigilancia ambiental participativa, con recursos humanos locales, que contribuyan al seguimiento y atención a quejas y denuncias sobre ilícitos ambientales Establecer reuniones periódicas con los grupos de la sociedad civil de vigilancia a fin de evaluar el funcionamiento de los mismos Evaluar el grado de efectividad de las actividades y acciones de protección mediante indicadores ambientales *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C P P P M M C P P P 7.1.2 Subprograma de mantenimiento de procesos ecológicos a gran escala La recarga del acuífero en Cozumel es un proceso ecológico a gran escala, que se realiza principalmente en la zona central de la isla. El agua de lluvia que se precipita se infiltra a través de la roca caliza de alta permeabilidad, limitando la formación de corrientes superficiales, por lo que el subsuelo, es casi en su totalidad parte del acuífero subterráneo, mismo que representa la única fuente de agua dulce disponible para la población de Cozumel y para el sustento de la comunidad biótica que habita en la isla. En este sentido es de suma importancia garantizar su integridad, siendo una de las principales acciones de conservación para el ANP. 31 Objetivo particular Ampliar y consolidar el conocimiento integral actual del acuífero subterráneo en la Reserva, mediante el desarrollo de estudios que permitan un mejor entendimiento del recurso, para establecer un adecuado manejo y uso sustentable, y asegurar su integridad. Metas y resultados esperados Mejorar y ampliar a corto plazo el conocimiento científico y técnico del acuífero subterráneo y cenotes. Contar con un programa permanente de monitoreo sobre indicadores de calidad, para conocer el estado de conservación del acuífero y cenotes. Contar con un programa de concientización para la valoración y aprovechamiento sustentable del acuífero. Actividades* y acciones Fomentar el estudio y conocimiento del acuífero subterráneo y cenotes de la Reserva Establecer convenios de colaboración con las instituciones académicas y de investigación para realizar la caracterización física y biológica del acuífero subterráneo y cenotes Establecer convenios de colaboración con las instituciones académicas y de investigación para estudiar y cuantificar los impactos sobre la extracción de agua subterránea Determinar, con base en indicadores, el estado de degradación del acuífero y cenotes, para establecer la medidas correctivas y preventivas Diseñar y ejecutar el programa de monitoreo del acuífero y cenotes en coordinación con las autoridades competentes. Incluir en el programa de inspección y vigilancia las acciones relacionadas con el monitoreo del acuífero. Desarrollar y ejecutar un programa de difusión y concientización sobre la valoración y aprovechamiento sustentable del acuífero y cenotes. *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C M C C P P 7.1.3 Subprograma de preservación de áreas núcleo, frágiles y sensibles Los ecosistemas que conforman la Reserva son hábitats que poseen una gran fragilidad y que sustenta procesos ecológicos muy sensibles, siendo uno de ellos la recarga del acuífero subterráneo que se da en las selvas ubicadas al interior del ANP, que forman parte del área núcleo, y las cuales también se encuentran asociadas a diversas especies endémicas como el tejón de Cozumel (Nasua narica nelsoni), el ratón cocechero de Cozumel (Reithrodontomys spectabilis), el hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi) y el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum), las dos últimas encontrándose en peligro de extinción, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010. Las zonas de manglar, la vegetación de duna costera y las selvas que se encuentran en la Reserva, están íntimamente relacionadas, y en su conjunto dan sustento a una rica diversidad de especies, muchas de las cuales se encuentran bajo algún estatus de protección. La conservación de los hábitats que poseen mayor fragilidad o sensibilidad frente a las perturbaciones naturales o de origen antrópico es de vital importancia, ante este contexto y con el objetivo de evitar la degradación de estos ecosistemas a continuación se plantean las acciones necesarias para garantizar su conservación. 32 Objetivo particular Asegurar la permanecía de las zonas núcleo y las áreas identificadas como frágiles y sensibles, mediante el manejo adecuado, para prevenir y controlar los factores de perturbación. Metas y resultados esperados Señalizar a mediano plazo los límites de zonas núcleo y áreas frágiles y sensibles. Contar con un programa de monitoreo para estas áreas. Reducir a corto plazo las perturbaciones originadas por actividades humanas en las zonas núcleo y áreas frágiles y sensibles. Actividades* y acciones Plazo Delimitar las zonas núcleo y las áreas frágiles y sensibles Identificar dichas áreas y ubicarlas en cartografía C Señalizar las zonas núcleo y áreas frágiles y sensibles M Monitorear y evaluar las zonas núcleo y las áreas frágiles y sensibles Llevar a cabo en coordinación con diversas instituciones académicas y de C investigación estudios para identificar y conocer el diagnóstico de las áreas núcleo y zonas frágiles y sensibles Elaborar e implementar un programa de monitoreo para las áreas núcleo y zonas C, P frágiles y sensibles y las poblaciones de especies que tienen interrelación con ellas Identificar las necesidades de restauración o rehabilitación de estas áreas C Impulsar acciones de protección y medidas de regulación especificas para estas C áreas Fomentar la participación de la población local en la conservación y mantenimiento de la zona núcleo y las áreas frágiles y sensibles Difundir entre la población local la importancia ecológica de las áreas núcleo y P zonas frágiles y sensibles Promover la participación de la población local en la protección de las áreas núcleo C y las zonas identificadas como frágiles y sensibles Desarrollar acciones y medidas para limitar o eliminar la presencia de especies M exóticas y ferales en estas áreas *Las actividades se presentan en letras cursivas. 7.1.4 Subprograma de prevención de contingencias ambientales La contingencia ambiental de mayor impacto que se presenta en la Reserva es debida a la incidencia de huracanes o tormentas tropicales, ya que geográficamente la ubican en la trayectoria de estos fenómenos hidrometereológicos. Se ha constatado que en los últimos años, el paso de varios de estos eventos ha ocasionado severos daños materiales, y ha afectado gravemente la flora y fauna del lugar. Por lo que es necesario contar con los elementos que puedan atender de manera eficaz su ocurrencia. Respecto a los incendios forestales, la incidencia de estos en la Reserva es baja, sin embargo la presencia de actividades humanas en el ANP, no la exime del riesgo de este tipo de contingencias, por lo que en el presente subprograma también se plantean las medidas necesarias para su prevención y supresión. 33 Objetivo particular Prevenir y reducir los impactos ocasionados por fenómenos naturales y actividades antrópicas que amenacen la integridad de los ecosistemas y la biodiversidad de la Reserva, mediante la implementación de un programa de contingencias, con la participación de las instancias competentes y la sociedad civil. Metas y resultados esperados Contar a corto plazo con un programa integral para la atención de contingencias ambientales. Contar a mediano plazo con el personal capacitado y equipo necesario para la atención de contingencias ambientales. Atender oportunamente las contingencias ambientales. Garantizar al 100% la seguridad de los habitantes y diferentes usuarios del ANP. Actividades* y acciones Elaboración y operación del programa para la atención de contingencias ambientales Consolidar la elaboración del programa para la atención de contingencias ambientales en coordinación con las autoridades competentes Poner en práctica la operación del programa para la atención de contingencias ambientales Establecer los mecanismos de coordinación institucional y social para la ejecución del programa para la atención de contingencias ambientales Operación del programa para la atención de contingencias ambientales Contar con el personal necesario para la atención adecuada de las contingencias ambientales Capacitar constantemente al personal operativo para la atención de contingencias ambientales Gestionar el equipo e infraestructura necesaria para la atención oportuna de las contingencias ambientales Apoyar en la emisión oportuna de avisos de alertas y monitoreo de los fenómenos naturales Impulsar estudios para evaluar los daños ocasionados por contingencias ambientales Propiciar la cultura de prevención en la comunidad local ante las contingencia ambientales *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C P C C P M P P P 7.1.5 Subprograma de protección contra especies exóticas y control de especies ferales La introducción de especies exóticas viene acompañada de una grave problemática ambiental, ya que éstas compiten por espacio y alimento, depredan o se hibridan con las especies nativas, introducen enfermedades y parásitos y reducen la calidad ambiental, lo que ocasiona la alteración del equilibrio ecológico original del lugar. La Reserva enfrenta esta difícil problemática, esto debido a la introducción de especies exóticas como resultado de la actividad humana, especialmente de especies como la boa (Boa constrictor), gatos y perros, así como ratas y ratones de casa, lo cual ha provocado que muchas especies endémicas sean extremadamente escasas y que estén en crítico peligro de extinción. 34 Objetivo particular Establecer un programa permanente de prevención, control, detección, monitoreo y erradicación de especies exóticas y ferales en toda la extensión de la Reserva y su área de influencia. Metas y resultados esperados Contar a corto plazo con un programa de prevención, control, detección, monitoreo y erradicación de especies exóticas y ferales. Realizar una campaña al año, para la difusión y concientización de la población local, sobre el efecto causado por las especies exóticas y ferales en las especies nativas. Actividades* y acciones Plazo Elaboración del programa de prevención, control, detección, monitoreo y erradicación de especies exóticas y ferales Desarrollar un programa de prevención, control, detección, monitoreo y erradicación C de especies exóticas y ferales en coordinación con las autoridades correspondientes, instituciones y especialistas en el tema Ejecutar el programa de prevención, control, detección, monitoreo y erradicación de P especies exóticas y ferales. Capacitar al personal operativo en la identificación de especies exóticas y ferales M Promover e impulsar estudios para obtener el diagnóstico de las especies exóticas y M ferales, su grado de afectación, las soluciones para su control y sus consecuencias a nivel socioeconómico y ecológico Elaboración e implementación de estrategias de difusión sobre las especies exóticas y ferales Informar a la población local acerca de las especies exóticas y ferales y las C consecuencias de su introducción al ANP Promover la participación social en el desarrollo de acciones de detección y control M de especies exóticas y ferales *Las actividades se presentan en letras cursivas. PROGRAMA DE MANEJO La Reserva es un área que posee una alta biodiversidad y variedad de ecosistemas. Esta riqueza ecológica representa una enorme oportunidad de desarrollo para la comunidad local derivado de la gama de opciones de utilización del potencial de los recursos naturales y de los servicios ambientales que estos proporcionan. Aunado a lo anterior el ANP contiene un componente especial, que se traduce en la presencia de una gran cantidad de especies endémicas, las cuales son particularmente importantes y prioritarias para su conservación. Sin embargo para alcanzar un desarrollo socioeconómico de la población y la continuidad de los recursos naturales, es necesario contar con un diagnóstico actual de estos últimos, en el que basemos la adecuada planeación de su manejo. Por tal razón el presente programa tiene como finalidad proporcionar los elementos necesarios integrados en acciones y actividades acordes con los objetivos de creación del ANP, para desarrollar los mecanismos de manejo adecuados que en su conjunto nos permitan alcanzar un desarrollo sustentable. 35 Objetivo general Lograr un manejo adecuado de las especies y ecosistemas que conforman la Reserva, a través de los mecanismos necesarios para garantizar la compatibilidad entre conservación y beneficio de los usuarios y comunidades que utilizan los recursos del área. Estrategias Vinculando los resultados del subprograma conocimiento con acciones de manejo apropiadas. Promoviendo la realización de actividades turísticas y productivas de manera sustentable. Fomentando alternativas económicas sustentables que permitan el aprovechamiento de los recursos naturales y que generen satisfacción social. Promoviendo el pago por servicios ambientales. 7.1.6 Subprograma de manejo y uso sustentable de ecosistemas insulares La protección y el manejo integral de los ecosistemas insulares resulta ser de gran importancia para la conservación de la biodiversidad, ya que en ellos habita una gran cantidad de especies endémicas y se desarrollan procesos ecológicos que en conjunto, resultan ser muy vulnerables y sensibles ante cualquier perturbación ambiental o antrópica. La pérdida de alguna especie puede conllevar a grandes cambios medio ambientales, que en muchos de los casos, resultan ser irreversibles. Una de las principales amenazas detectada para los sistemas insulares es la introducción de especies no nativas, problemática que actualmente afronta la Reserva, como resultado de la actividad humana en la isla. Por lo que, ante esta situación es urgente y necesario el poner en práctica las acciones y mecanismos que garantice la viabilidad a largo plazo de las especies y ecosistemas del ANP. Objetivos particulares Conservar la biodiversidad, ecosistemas y procesos ecológicos presentes en la Reserva mediante un adecuado manejo y uso sustentable. Proteger con mayor énfasis a las especies endémicas, amenazadas y en peligro de extinción. Fomentar la realización de estudios que permitan tener mayor conocimiento de las especies, ecosistemas y procesos ecológicos dentro del ANP. Contribuir al desarrollo sustentable de la Reserva. Metas y resultados esperados Contar a mediano plazo con el diagnóstico del estado de conservación de las especies y ecosistemas de la Reserva. Reducir significativamente la pérdida de la diversidad biológica y ecosistemas en el ANP. Reducir significativamente las amenazas para las especies, ecosistemas y procesos ecológicos de la Reserva. Actividades* y acciones Fomentando el conocimiento de los recursos naturales del ANP Vincular éste componente al subprograma de conocimiento Realizar evaluaciones de impacto sobre las poblaciones de especies prioritarias para la conservación Vincular éste componente al componente de protección contra especies invasoras y control de especies nocivas Manejo integral de los recursos naturales Plazo P C P 36 Actividades* y acciones Apoyar el desarrollo de actividades económicamente sustentables Promover la aplicación de mejores prácticas de turismo sustentable Investigar medidas de mitigación de las amenazas sobre la diversidad biológica y ecosistemas Vincular éste componente con el subprograma de restauración Promover un enfoque participativo a todos los niveles del sector social a fin de obtener un manejo integral de los recursos naturales a nivel local. Desarrollar en coordinación con los diferentes sectores sociales (gobierno, instituciones académicas, sociedad civil) una estrategia integral para promover el manejo adecuado de los ecosistemas terrestres y acuífero *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo M M P C M 7.1.7 Subprograma de manejo y uso sustentable de ecosistemas terrestres Los ecosistemas del ANP requieren de considerables esfuerzos y acciones de conservación para evitar su degradación y la pérdida de su biodiversidad. Ecosistemas como los humedales y las selvas que se encuentran presentes en el área, proporcionan servicios ambientales que son imprescindibles para la población local. El deterioro de la cantidad y calidad de estos hábitats traería consigo una serie de consecuencias ambientales, sociales y económicas para la Isla de Cozumel que podrían ser irreversibles. Es por ello que para alcanzar el manejo sustentable de estos ecosistemas, éste componente plantea los mecanismos necesarios para aprovechar estos recursos mediante acciones que aseguren su permanencia, sin demeritar el desarrollo socioeconómico de la población local. Objetivos particulares Planear e instaurar un manejo apropiado a cada ecosistema de la Reserva, que conlleve un uso, conservación y protección, a través de la aplicación de elementos científicos, técnicos, y sociales, que permitan planear, evaluar y operar acciones sustentables. Mantener los ecosistemas y los procesos ecológicos en buen estado de conservación, mediante la aplicación de estrategias, métodos y sistemas alternativos de uso compatibles con la conservación de los mismos. Minimizar el impacto negativo del aprovechamiento de los recursos naturales mediante la regulación y ordenamiento de los usos presentes y potenciales, con la participación coordinada de los tres órdenes de gobierno, los centros e institutos de investigación y la participación de la sociedad civil. Metas y resultados esperados Mantener el estado de conservación de aquellos ecosistemas que no han sido afectados por fenómenos naturales o por actividades antrópicas. Contar con un diagnóstico sobre la situación que guardan los ecosistemas del ANP y sus amenazas. Reducir las actividades productivas que amenazan la integridad y funcionamiento de los ecosistemas. Lograr la participación social en el proceso de conservación de los ecosistemas y procesos ecológicos de la Reserva. Actividades* y acciones Situación que guardan los ecosistemas y las actividades productivas en el ANP Fomentar la realización de estudios que permitan tener conocimiento sobre la situación que guardan los ecosistemas y sus amenazas Plazo C 37 Actividades* y acciones Fomentar la realización de estudios que permitan tener conocimiento sobre la situación de las actividades productivas con aprovechamiento de los recursos naturales Establecer convenios y acuerdos de colaboración con instituciones académicas y de investigación para generar la información necesaria Identificar las necesidades de manejo de los ecosistemas del ANP Establecer un programa de monitoreo para los ecosistemas Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Promover la diversificación productiva en el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Fomentar la investigación para el establecimiento de tasas de aprovechamiento de especies de flora y fauna Promover la implementación de pago por servicios ambientales, que aseguren el mantenimiento de los ecosistemas Definir criterios de manejo y aprovechamiento específicos de poblaciones de flora y fauna que se encuentran sobre explotadas o disminuidas Llevar a cabo acciones de restauración con especies nativas en los ecosistemas que así lo requieran *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C P P P C C C C C 7.1.8 Subprograma de manejo y uso sustentable de vida silvestre La Reserva se caracteriza por su vasta riqueza y diversidad biológica, misma que ha sido parte fundamental en el desarrollo económico local y regional. Sin embargo con el paso de los años esta riqueza ha ido disminuyendo, esto como resultado del desarrollo urbano de la isla, la introducción de especies no nativas, la sobreexplotación de los recursos naturales, entre otros factores. La protección y conservación de las poblaciones de especies que habitan en el ANP es de suma importancia, por lo que este componente plantea las alternativas para que el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre se de a través de la implementación de acciones que conlleven un adecuado manejo y uso racional de los mismos. Objetivos particulares Garantizar la conservación y protección de la vida silvestre y sus procesos biológicos mediante el mantenimiento de las condiciones naturales de los ecosistemas. Desarrollar las estrategias de manejo adecuadas que permitan el uso sustentable de la vida silvestre. Proteger y conservar las poblaciones de especies de vida silvestre endémicas, raras amenazadas en peligro de extinción, carismáticas o que requieran protección especial, Establecer los mecanismos tendientes a disminuir la presión sobre especies de flora y fauna de interés comercial, a través del impulso de actividades productivas alternativas. Desarrollar las acciones pertinentes encaminadas a la recuperación de poblaciones de especies que hayan declinado. Promover el aprovechamiento de especies de flora y fauna no utilizadas o subutilizadas con valor comercial mediante la creación, promoción y establecimiento de esquemas de producción sustentable. 38 Metas y resultados esperados Realizar a corto plazo un diagnóstico de las especies, que permita determinar su potencial de aprovechamiento. Realizar a mediano plazo un programa de manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. Disminuir en un 80% las amenazas sobre las especies del ANP. Reducir en un 80% la ocurrencia de actividades ilícitas o nocivas para las poblaciones de vida silvestre. Desarrollar a mediano plazo un programa para la recuperación de las poblaciones de especies endémicas o que se encuentran bajo alguna categoría de protección (en peligro de extinción, amenazada y/o sujeta a protección especial. Actividades* y acciones Manejo sustentable de la vida silvestre Impulsar la realización de estudios de investigación para determinar el diagnóstico actual de las especies de flora y fauna silvestre, con énfasis en las poblaciones actualmente o potencialmente aprovechadas Identificar sitios de hábitats críticos para la fauna silvestre Establecer estudios de monitoreo de la flora y fauna silvestre Impulsar estudios de factibilidad para aprovechamiento de especies de flora y fauna diferentes a las de interés comercial Impulsar mecanismos adecuados en apoyo a la comercialización de productos Promover la realización de estudios y proyectos para el establecimiento de UMAS Determinar y establecer tasas de aprovechamiento para las especies de flora y fauna de interés comercial y usadas de manera tradicional Desarrollar programas de recuperación para poblaciones de especies que se encuentren sobreexplotadas o disminuidas Elaborar e implementar en coordinación con las instancias pertinentes un programa de manejo de la vida silvestre en el ANP Elaborar e implementar programas de manejo específico para las especies de flora y fauna que se encuentren bajo alguna categoría de riesgo Promover el establecimiento de un centro de rescate y rehabilitación de fauna silvestre Protección de la vida silvestre Apoyar y fomentar la difusión en tiempo y forma a la población en general sobre las épocas de veda de caza y pesca. Llevar a cabo campañas de difusión entre la población local sobre la valoración, protección y tasas de aprovechamiento de las especies de flora y fauna del ANP Promover la participación social en la protección de las especies de flora y fauna, poniendo especial énfasis en aquellas que se encuentren dentro de alguna categoría de riesgo Fomentar la capacitación a las comunidades para el manejo adecuado y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C M P M P M C P M C M P P P M 7.1.9 Subprograma de mantenimiento de servicios ambientales Ecosistemas terrestres y biodiversidad proporcionan en su conjunto una gran gama de servicios ambientales necesarios para la supervivencia y desarrollo del ser humano. La captación de agua, el 39 secuestro y captura de carbono, la protección costera, la belleza escénica, y las opciones de recreación y esparcimiento son algunos de los servicios ambientales que la Reserva proporciona a la población local. Aunque el tema es reciente el reconocimiento y la valoración de estos por parte de la sociedad resulta ser un mecanismo viable para apoyar la conservación y el manejo sustentable de los recursos naturales. Objetivos particulares Establecer estudios de investigación que permitan identificar y valuar los servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas del ANP. Impulsar un programa de pago por servicios ambientales Promover la valorización de los servicios ambientales de la Reserva entre la población local. Fomentar participación de la población local en la conservación y manejo adecuado de los recursos naturales que permitan asegurar los servicios ambientales para el desarrollo socioeconómico del lugar. Metas y resultados esperados Contar a corto plazo con un diagnóstico de los servicios ambientales. Identificar áreas apropiadas para la implementación del programa de pago por servicios ambientales. Minimizar los impactos y amenazas de los recursos naturales derivados de las actividades humanas. Actividades* y acciones Plazo Establecer esquemas de pago por servicios ambientales Impulsar la realización de estudios para identificar los servicios ambientales C generados por los ecosistemas en el ANP. Promover la realización de estudios de valoración económica de los recursos M naturales y los servicios ambientales que proporcionan. Gestionar con los tres niveles de gobierno y organizaciones de la sociedad civil M nacionales e internacionales un esquema de pago por servicios ambientales Identificación de los predios que pueden ser beneficiados por el pago a servicios ambientales Elaborar en coordinación con instituciones de investigación, organizaciones de la C sociedad civil y autoridades competentes los términos de referencia específicos a cumplir para acceder al apoyo de pago por servicios ambientales. Gestionar la inclusión de Cozumel dentro de las áreas apoyadas en el concepto de C pago por servicios ambientales de CONAFOR Evaluar los predios que cumplan con los términos de referencia del programa de M CONAFOR y con los requisitos establecidos por las ONG. Impulsar el pago por servicios ambientales M Impulsar con CONAFOR la aplicación de recursos provenientes de programas de M restauración para predios que así lo requieran Fomentar en la población local la importancia de los servicios ambientales P *Las actividades se presentan en letras cursivas. 7.1.10 Subprograma de patrimonio arqueológico, histórico y cultural En la Reserva se localiza el vestigio arqueológico más grande e importante de Cozumel, que es conocido como San Gervasio y que se ubica en el norte del ANP. Este sitio esta constituido por diversos conjuntos arquitectónicos unidos por una red de sacbés o caminos blancos, y el cual fue un 40 lugar estratégico para el comercio y el desarrollo político de esta área mesoamericana. La conservación del patrimonio arqueológico tiene especial relevancia, siendo un eje de acción clave para conducir y propiciar el desarrollo sustentable de la sociedad. Este componente tiene como objetivo establecer las actividades y acciones encaminadas a la preservación y disfrute responsable de los monumentos y sitios de valor arqueológico, histórico y cultural presentes en la Reserva en coordinación con las autoridades competentes. Objetivo particular Impulsar el rescate, la protección y preservación del patrimonio arqueológico, histórico y cultural ubicado en la Reserva, a través de la gestión y coordinación con las autoridades competentes. Metas y resultados esperados Establecer, en el corto plazo, esquemas de coordinación con las instituciones encargadas del patrimonio arqueológico, histórico y cultural federal, para determinar acciones relacionadas con su ubicación, protección, restauración e investigación. Actividades* y acciones Fomentar la conservación del patrimonio arqueológico, histórico y cultural Identificar las formas de uso actual de los sitios arqueológicos Establecer una estrategia de conservación de los sitios arqueológicos en conjunto con el INAH Supervisar el cumplimiento de las restricciones establecidas en la estrategia de conservación Impulsar la investigación de los sitios arqueológicos Identificar las instituciones e investigadores que han realizado estudios en dichos sitios Establecer esquemas de colaboración con instituciones e investigadores para la realización de estudios e investigaciones sobre los vestigios arqueológicos como impulso al conocimiento histórico del área Elaborar en coordinación con el INAH un programa de información y difusión para el público en general, acerca de la riqueza de los sitios arqueológicos, históricos y culturales ubicados en la Reserva *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C C M C M M 7.1.11 Subprograma de turismo, uso público y recreación al aire libre La Isla de Cozumel es uno de los principales destinos turísticos a nivel regional y nacional. Las privilegiadas características naturales y la ubicación geográfica que posee le confieren un abanico de paisajes y escenarios que poseen un elevado atractivo natural. Actualmente las actividades turísticas y recreativas se concentran en la zona marina de la isla, por lo que la superficie de Reserva registra un bajo uso derivado de estas actividades, sin embargo su realización en el ANP podría ser una buena opción como fuente de ingresos extras para la comunidad local y como alternativa para disminuir la presión que se ejerce sobre otros recursos naturales, siempre y cuando se realicen bajo esquemas de bajo impacto, de manera organizada y planificada. Por lo que el presente componente tiene como objetivo establecer los elementos necesarios para que el desarrollo del turismo de bajo impacto se lleve a cabo bajo esquemas de sostenibilidad, de forma regulada y ordenada y que además promuevan la participación de la población local en la conservación, preservación y uso sustentable de los recursos naturales. 41 Objetivos particulares Impulsar el desarrollo de las actividades de turismo de bajo impacto como forma de aprovechamiento de los recursos naturales. Determinar la capacidad de carga o los límites de cambio aceptable para el uso de los ecosistemas del ANP. Mitigar los impactos negativos del turismo en los ecosistemas y el paisaje. Fomentar en la población local una cultura de respeto y aprecio hacia la naturaleza. Metas y resultados esperados Contar a corto plazo con un padrón actualizado de prestadores de servicios turísticos y recreativos que hacen uso del ANP, y que estos cuenten con las autorizaciones correspondientes. Contar, en el mediano plazo, con una estrategia de mitigación de los impactos producidos por los visitantes. Contar a mediano plazo con una guía de buenas prácticas y conductas para los usuarios. Actividades* y acciones Desarrollo de proyectos de turismo de bajo impacto Promover estudios para determinar la capacidad de carga o los límites de cambio aceptable para el uso de los ecosistemas del ANP Promover que los prestadores de servicios turísticos obtengan las autorizaciones correspondientes para el desarrollo de sus actividades Impulsar estudios de monitoreo para conocer y minimizar el impacto que genera las actividades turísticas y recreativas en la flora, fauna y ecosistemas Establecer la señalización pertinente que permita proporcionar información clara sobre el ANP y las restricciones en la misma Realizar recorridos frecuentes de supervisión en las áreas de visitación para corroborar el cumplimiento de la regulación establecida Impulsar mecanismos adecuados en apoyo a la comercialización de las actividades turísticas y recreativas alternativas Difusión y capacitación local Elaborar y distribuir en coordinación con las instancias correspondientes una guía de buenas prácticas y conductas para los usuarios Promover la participación social en la conservación de la naturaleza Implementar un programa de sensibilización dirigido a los prestadores de servicios sobre la conservación y protección de los recursos naturales y que estos a su vez transmitan ese aprendizaje a los visitantes Establecer un centro de información para visitantes Establecer un programa de capacitación y acreditación de guías turísticos *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C P M C P P M P P M C PROGRAMA DE RESTAURACIÓN La Isla de Cozumel es vulnerable a los impactos originados por los fenómenos hidrometeorológicos que ocurren durante cada temporada, los cuales traen consigo severas afectaciones a los ecosistemas forestales. A su vez los depósitos de basura clandestinos también repercuten en la conservación de los ecosistemas de la Isla de Cozumel. 42 Debido a lo anterior, este programa está dirigido a la restauración de los recursos y restablecimiento de las condiciones que propician la continuidad de los procesos naturales que han sido afectados o de alguna forma alterados mediante actividades antrópicas ó eventos naturales. Objetivo general Restablecer y recuperar las condiciones ecológicas previas que por alguna causa natural o antrópica se encuentren deterioradas. Estrategias Establecer acciones de prevención y restauración para contingencias ambientales. Desarrollar proyectos de investigación para identificar y conocer el diagnóstico de los ecosistemas que requieran ser restaurados, dando prioridad a las áreas críticas. Elaborar e implementar un programa integral de restauración de poblaciones y especies prioritarias. Fomentar la participación de la comunidad en el proceso de restauración ecológica. Elaborar programas para el manejo de desechos sólidos. 7.1.12 Subprograma de conectividad e integridad del paisaje La diversidad biológica de la Reserva es vulnerable y frágil a eventos naturales y antrópicos. También es susceptible a invasiones de especies exóticas y nocivas, y a una posible extinción de especies endémicas que continúan estando amenazadas de modo significativo por diversos factores tanto naturales como antrópicos. Presiones económicas, sociales y malas prácticas pueden poner en riesgo la conservación de la biodiversidad, ecosistemas y procesos ecológicos del ANP, por lo que se requiere prevenir la fragmentación excesiva de los hábitats para mantener la integridad e interconexión de los mismos, y asegurar la permanencia y heterogeneidad del paisaje. Objetivos particulares Identificar zonas críticas del paisaje que requieran implementación de acciones de conservación o restauración. Definir criterios de prevención para evitar la fragmentación del paisaje. Metas y resultados esperados Contar con un mapa de zonas críticas del ANP. Establecer un programa de recuperación del paisaje. Actividades* y acciones Identificar zonas críticas del paisaje Promover el estudio para la determinación de las zonas críticas Aportar información sobre las zonas críticas Identificar las áreas fragmentadas del ANP Incorporar la información en un Sistema de Información Geográfico Monitorear las áreas fragmentadas Elaborar e implementar un programa de restauración para las áreas que así lo requieran Definición de criterios de prevención Plazo C C C C P C, P 43 Actividades* y acciones Elaborar un programa de prevención con participación social Elaborar un programa de recuperación de la conectividad con participación social Establecer las acciones necesarias para disminuir la fragmentación de los ecosistemas derivado de los impactos generados por las actividades antrópicas Establecer programas de sensibilización sobre la importancia de conservar la integridad de los paisajes, ecosistemas y las especies *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo M M C P 7.1.13 Subprograma de recuperación de especies prioritarias. La Reserva al encontrarse en un sistema insular posee ecosistemas de importancia crítica para la conservación de la biodiversidad, estos albergan una gran cantidad de especies endémicas y son sitios importantes de reproducción, anidación, descanso o alimentación de aves residentes y migratorias. Aunado a lo anterior gran parte de las especies registradas para el ANP poseen una categoría de protección, por encontrarse en riesgo o están consideradas en convenios internacionales que solicitan su protección. Objetivos particulares Establecer estrategias de manejo que promuevan la recuperación de especies prioritarias. Evaluar el impacto antrópico sobre especies y hábitats prioritarios. Conservar espacios y especies naturales prioritarios en coordinación con la participación social. Metas y resultados esperados Contar con un programa de recuperación y conservación de especies prioritarias del ANP. Recuperar espacios y especies prioritarios. Actividades* y acciones Elaborar un programa de recuperación de especies Establecer e implementar un programa de recuperación y conservación de especies prioritarias Promover proyectos de investigación de especies y hábitat prioritarios Elaborar e implementar un programa de monitoreo de especies. *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C C M 7.1.14 Subprograma de conservación de agua y suelos La conservación del recurso hídrico en la Reserva tiene un papel preponderante. La fragilidad que presenta el acuífero, derivada de la alta permeabilidad del suelo, lo hace muy vulnerable ante diversos factores como la contaminación y la sobreexplotación, lo que pondría en riesgo tanto la salud humana como la de los ecosistemas y biodiversidad de todo Cozumel. Aunado a lo anterior, actualmente no se cuenta con estudios que determinen el nivel de conservación o degradación que tiene el recurso, lo que dificulta el establecer medidas adecuadas para asegurar su mantenimiento y uso sustentable. Por otro lado la mayor parte de los suelos en el ANP no muestra un impacto significativo, y aún conserva su vegetación natural, esto atribuido a que la población humana se concentrada en un área específica, sin embargo los asentamientos humanos siguen creciendo y comienzan a ejercer presión 44 sobre el ANP, por lo que será fundamental el establecer medidas para evitar su degradación, que conllevaría a graves problemas ambientales como la erosión del mismo. Objetivos particulares Detener la degradación del suelo y el acuífero, a través de programas de manejo y restauración. Elaborar un programa de manejo y evaluación del agua y recuperación de suelos. Metas y resultados esperados Evaluar los impactos producidos por actividades antrópicas en los recursos hídricos y del suelo y escenarios futuros. Garantizar un sistema hídrico saludable que permita mantener en buen estado los ecosistemas terrestres y acuáticos. Contar con acuerdos de colaboración con otras instituciones para implementar acciones de restauración. Actividades* y acciones Identificar los impactos sobre los recursos hídricos y del suelo Caracterizar los usos y cambios del suelo a través del sistema de información geográfica Identificar fuentes de contaminación del recurso hídrico y del suelo Realizar un estudio de modelaje del acuífero Impulsar la realización de estudios de valoración económica del recurso hídrico Establecer un programa de manejo y evaluación del agua Establecer un programa de evaluación de la calidad del agua en coordinación con otras instituciones de gobierno, instancias académicas, de investigación y organizaciones de la sociedad civil Promover proyectos del manejo adecuado del recursos hídrico y el estudio para tecnologías innovadoras del manejo del agua Establecer un programa para la recuperación de suelos y agua Aplicar la normatividad existente en el manejo, aprovechamiento y descargas residuales del agua *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C M L L M M C C 7.1.15 Subprograma de reforestación y restauración de ecosistemas En la Reserva se han presentado de manera natural eventos como los huracanes que han impactado la estructura y funcionamiento de los ecosistemas, por otro lado, actividades humanas como el cambio de uso de suelo han generado impactos negativos que han conllevado a la transformación natura del área. Aunque carecemos de información de grados de deterioro sabemos que en ambos casos -fenómenos naturales y actividades antrópicas- han afectado hábitats de especies que son de gran importancia para mantener el equilibrio ecológico. Debido a lo anterior este subprograma esta encaminado a desarrollar los mecanismos que deben instrumentarse para frenar, revertir y evitar el deterioro ambiental del ANP, así mismo plantea las acciones que deben implementarse para restaurar los ecosistemas, especies y procesos ecológicos que así lo requieran. 45 Objetivo particular Promover la restauración y recuperación de los ecosistemas que han sido alterados o impactados por causas naturales o antrópicas, a través de un programa sistemático, mediante convenios de colaboración con diversas instituciones y sociedad civil. Metas y resultados esperados Identificar y contar con un diagnóstico a corto plazo de los ecosistemas más alterados por las actividades antrópicas o eventos naturales. Actividades* y acciones Restaurar los ecosistemas de la Reserva Impulsar la realización de estudios y mapas para conocer el estado actual de los distintos ecosistemas del área. Identificar necesidades de restauración y recuperación Elaborar e implementar un programa de restauración y reforestación de ecosistemas. Posterior a una perturbación, identificar y cuantificar los impactos negativos que han sufrido los ecosistemas y poblaciones de especies Implementar acciones necesarias para disminuir los impactos antrópicos *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo M M M M C PROGRAMA DE CONOCIMIENTO Una plataforma sólida de conocimientos nos permitirá contar con herramientas que servirán para mejorar el manejo y uso de los recursos naturales del ANP. La investigación científica debe ser la base fundamental para generar la información que apoyará la correcta toma de decisiones para asegurar la protección y conservación de la Reserva, e impulsar la recuperación de las especies y ecosistemas que así lo requieran. Actualmente es poca la información científica generada, contándose con datos limitados sobre la biología de especies, distribución y abundancia. Existen estudios muy puntuales sobre la condición del acuífero subterráneo, la ubicación geográfica de cenotes y aguadas, así como de la comunidad vegetal de manglares y de microartrópodos edáficos. Lo anterior pone de manifiesto la necesidad de impulsar estudios para el área en diversas líneas de acción. Por lo que este programa deberá identificar y priorizar proyectos de investigación básica y aplicada, con énfasis en investigaciones que respondan a la problemática del ANP, proponiendo esquemas de colaboración para la investigación y el monitoreo, que incluya el seguimiento y evaluación continua. Objetivo general Actualizar y ampliar el conocimiento sobre los procesos naturales y sociales de la Reserva, mediante la investigación científica y aplicada, para establecer un adecuado manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos natural y asegurar su permanencia. Estrategia Establecer líneas de investigación y monitoreo y prioritarias. Establecer bases de colaboración con instituciones académicas y universidades para la generación, documentación y sistematización de información. 46 Fomentar el desarrollo de proyectos de investigación y monitoreo a través de instituciones de investigación. 7.1.16 Subprograma de fomento a la investigación y generación de conocimiento El conocimiento de los elementos físicos, biológicos y sociales es fundamental para la toma de decisiones en el manejo de la Reserva, y para ello es indispensable promover el desarrollo de estudios científicos que contribuyan a generar la información prioritaria para el ANP. Por lo que este subprograma tiene como objetivo orientar las acciones para la generación y difusión del conocimiento de los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos, así como priorizar las necesidades y mecanismos básicos para lograr una adecuada realización de estudios e investigaciones e incrementar el conocimiento de los procesos ecológicos de los ecosistemas. Objetivo particular Fomentar la generación de conocimiento, basado en las líneas prioritarias de investigación, mediante la colaboración con instituciones académicas, de investigación y organizaciones de la sociedad civil. Metas y resultados esperados Definir en el corto plazo las líneas prioritarias de investigación. Establecer en el corto plazo convenios de colaboración, para la generación de nuevo conocimiento, con instituciones académicas, de investigación y organizaciones de la sociedad civil. Actividades* y acciones Fomentarla investigación Definir líneas prioritarias de investigación en coordinación con instituciones académicas, de investigación y organizaciones de la sociedad civil Impulsar los estudios definidos a través de las líneas prioritarias Impulsar la colaboración con instituciones académicas, de investigación y organizaciones de la sociedad civil, para la realización de los trabajos de investigación y monitoreo *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C C C 7.1.17 Subprograma de inventarios, líneas de base y monitoreo ambiental y socioeconómico Actualmente se cuenta con un conocimiento limitado sobre las especies, los ecosistemas y los procesos ecológicos que suceden en el ANP, y los programas de monitoreo han sido aplicados a sitios muy específicos. El conocimiento es la herramienta básica de evaluación que permite establecer la situación presente de los diferentes elementos que conforman un sitio, por lo que para la Reserva se requiere ampliar la información, estableciendo las líneas base (biológica, social y económica) de donde partirá la evaluación y monitoreo, con indicadores y criterios de seguimiento, que permitan detectar cambios o impactos derivados de los factores externos. Objetivos particulares Promover, impulsar y generar información base del área. Actualizar y generar los inventarios biológicos. 47 Establecer un programa de monitoreo de las condiciones ambientales y sociales, estableciendo indicadores para su seguimiento. Metas y resultados esperados Contar a corto plazo con líneas de información base del área. Actualizar de forma permanente los inventarios biológicos de la Reserva. Contar a corto plazo con un programa de monitoreo ambiental y social, con énfasis en las especies endémicas y en riesgo, que incluya indicadores de seguimiento. Actividades* y acciones Generar líneas base y fomentar la investigación científica Buscar, actualizar y generar información base del área Impulsar la colaboración con instituciones académicas, de investigación y organizaciones de la sociedad civil, para la realización de los estudios requeridos Actualizar los inventarios biológicos del área Convocar a las diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales para desarrollar y ejecutar proyectos que permitan conocer el estado actual de los recursos naturales y socioeconómicos del área. Realizar campañas de difusión sobre la importancia y manejo sustentable de los recursos del área de Cozumel Establecer indicadores y estrategias de monitoreo Definir indicadores ambientales y socioeconómicos que generen información sobre el estado actual y futuro de las poblaciones naturales y población humana. Elaborar e implementar un programa de monitoreo ambiental y social Elaborar e implementar un programa de monitoreo sobre especies endémicas y en riesgo Evaluar de manera permanente el manejo del ANP Generar una base de datos con información biológica en coordinación con las diferentes instituciones científicas y particulares *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C C M C C M M P P L 7.1.18 Subprograma sistemas de información La implementación de un sistema de información como herramienta básica para el ordenamiento, sistematización, análisis e interpretación de la información generada para la Reserva, será de gran utilidad para apoyar la toma de decisiones en el manejo; sus características posibilitan el contar con una visión espacial e integrada del ANP, y tener mayores elementos para lograr los objetivos de conservación planteados. Objetivo particular Generar un sistema de información en materia ambiental y social que permita la toma de decisiones sobre el manejo y la protección de la Reserva. Meta y resultado esperado Contar en el corto plazo con un sistema de información accesible para la toma de decisiones Disponer a corto plazo de un sistema de información geográfica básico. 48 Actividades* y acciones Implementar un sistema de información Crear, clasificar y mantener actualizada una base de datos para el sistema de información, con los aspectos ambientales y sociales del ANP Incluir el sistema de información geográfica como una herramienta para las acciones de monitoreo Actualizar la cartografía del ANP Gestionar la adquisición del equipo necesario para implementar un sistema de información geográfica del ANP Capacitar al personal de la Reserva en el manejo y desarrollo de sistemas de información geográfica Plazo C C P M C *Las actividades se presentan en letras cursivas. PROGRAMA DE CULTURA El manejo de un ANP, está estrechamente ligado al conocimiento integral de los procesos naturales y sociales de la misma, en este sentido no basta que el personal directamente involucrado en el manejo cuente con una alta educación ambiental, es necesario que la comunidad local y los usuarios adquieran los conocimientos que les permitan reconocer y valorar la importancia de la conservación de los recursos naturales, su manejo adecuado y aprovechamiento sustentable. La población local y usuarios, son los directamente beneficiados con el establecimiento de un ANP, y por ello deberán estar consciente de la necesidad de cuidar y proteger sus recursos, por lo que se hace necesario el desarrollar e implementar mecanismos de corresponsabilidad y participación social, apoyados en la educación ambiental, como proceso formativo permanente, para promover el cambio de actitudes, la adquisición de conocimientos y la sensibilización ambiental. Objetivo general Promover en la población local, usuarios y visitantes la valoración de los recursos naturales y culturales del ANP, mediante acciones que involucren la capacitación, formación, difusión, divulgación, interpretación, concientización y sensibilización, para motivar un cambio de actitud con relación a la protección, apreciación, aprovechamiento y manejo de la Reserva. Estrategia Diseñar y ejecutar programas participativos de educación ambiental para la Reserva y su zona de influencia. 7.1.19 Subprograma de fomento a la educación y cultura para la conservación La base fundamental para la protección de los recursos naturales es una adecuada formación educativa, siendo la principal clave para prevenir el deterioro ambiental y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos. La implementación de programas educativos es crítica para la adquisición de valores y conductas orientadas a fomentar una relación armónica con el entorno natural. Este subprograma tiene como objetivo contribuir a elevar el nivel de conocimiento de la población local sobre el ANP, con programas de educación ambiental enfocados a los distintos sectores sociales, para generar una cultura de conservación y conseguir una adecuada valoración de los ecosistemas y su biodiversidad. 49 Objetivo particular Lograr un mayor y mejor conocimiento y participación social en los procesos de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, mediante acciones de educación ambiental que promuevan la valoración de los elementos naturales y servicios ambientales que proporciona la Reserva. Metas y resultados esperados Diseñar y ejecutar a corto plazo un programa de educación ambiental para pobladores locales y usuarios del ANP. Fortalecer de manera continua el programa de educación ambiental. Actividades* y acciones Diseñar y elaborar el programa de educación para la conservación Desarrollar un plan integral de educación ambiental para la Reserva, dirigida a la población local y usuarios Promover la participación de instituciones educativas, instancias gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil en los programas educativos que se implemente Desarrollar cursos, talleres y pláticas educativas para la población local y usuarios sobre aspectos ambientales, de investigación científica y de regulación del ANP Realizar campañas de educación y cultura para la conservación Elaborar materiales de apoyo a la educación ambiental *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C, P P P C C PROGRAMA DE GESTIÓN Es por medio de la gestión que se cumplirán y lograrán los objetivos planteados, a través de ella se formará la estructura administrativa y operativa del ANP, se planificarán las acciones, se establecerán las regulaciones, se determinaran las autorizaciones, los permisos y se administrarán los recursos humanos y financieros, por lo que el buen funcionamiento de la Reserva dependerá en gran medida de llevar a cabo los procesos de administración, organización y de coordinación necesarios con los diferentes sectores involucrados mediante instrumentos operativos y acuerdos de colaboración que proporcionen los elementos suficientes para funcionar de manera sólida y exitosa. Objetivo general Alcanzar una estructura administrativa y operativa organizada y altamente eficiente, a través de los lineamientos y políticas establecidos en el programa de manejo, que garantizarán el funcionamiento adecuado en toda la estructura de la Reserva. Estrategias Establecer sistemas administrativos y operativos eficientes que garanticen el funcionamiento de la Reserva. Gestionar ante las diferentes instituciones locales, regionales y sectoriales convenios de colaboración y participación que coadyuven con la conservación del ANP. Promover la correcta y expedita aplicación de las acciones legales necesarias para la conservación de los ecosistemas. Establecer un Consejo Estatal para promover la participación de todos los sectores de la población. 50 Buscar la realización de convenios interinstitucionales nacionales e internacionales para lograr una mayor y mejor procuración de recursos. Establecer los mecanismos que permitan gestionar eficientemente el trámite de permisos, concesiones y autorizaciones. 7.1.20 Subprograma de administración y operación El alcanzar los objetivos de creación de la Reserva dependerá del trabajo coordinado, las capacidades y el involucramiento de los diversos sectores en el desarrollo de los mecanismos adecuados para llevar a cabo la planeación, operación y administración eficaz del ANP. Para el óptimo funcionamiento será necesaria la existencia de una estructura administrativa y operativa que articule y de sustento a la ejecución de las acciones de manejo, obtener los apoyos con los diferentes sectores y para efectuar la supervisión evaluación, monitoreo, vigilancia y aplicación de los programas y subprogramas. Objetivos particulares Lograr la adquisición, manejo y control de los recursos, tanto económicos como humanos, que garanticen la operación de los diversos componentes del programa de manejo, mediante la elaboración e implementación de un programa operativo anual. Desarrollar un mecanismo de evaluación de las metas obtenidas en el programa operativo anual. Metas y resultados esperados Contar con un programa operativo anual. Contar con un equipo técnico y administrativo suficiente y eficaz. Actividades* y acciones Mecanismos de planeación y manejo Elaborar e implementar un programa operativo anual Identificar las necesidades de personal para el cumplimiento del programa operativo anual Promover la capacitación continua del personal Evaluar periódicamente el cumplimiento del programa operativo anual Presentar un informe anual de las actividades realizadas en base a lo planteado en el programa operativo anual Elaborar e implementar un manual de procedimientos *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C C P P P C 7.1.21 Subprograma de coadministración, concurrencia y vinculación Parte fundamental para la buena gestión de la Reserva es el desarrollo de sinergias institucionales mediante la concertación con los distintos órganos del sector ambiental y las autoridades municipales y federales, así como la consolidación de la participación local en el desarrollo de las tareas de conservación y manejo del ANP. Objetivos particulares Promover la participación social mediante acuerdos de colaboración para apoyar el cumplimiento de los objetivos de conservación y manejo sustentable planteados. 51 Establecer convenios y acuerdos de colaboración con instituciones, gubernamentales y civiles para la realización de acciones conjuntas. dependencias Metas y resultados esperados Consolidar la participación social en acciones y actividades de conservación de los recursos naturales. Contar con convenios de colaboración intergubernamentales, con instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil para la elaboración y ejecución de proyectos. Actividades* y acciones Consolidando la participación social e interinstitucional Identificar áreas de oportunidad que permitan la colaboración interinstitucional y la participación social Elaborar los convenios de colaboración con estas instancias y el sector social *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C C 7.1.22 Subprograma de infraestructura y señalización Para el cumplimiento de las acciones y actividades del ANP, es necesario contar con la infraestructura y equipamiento suficiente y necesario para poder llevar a cabo de forma adecuada la operación y manejo de la Reserva, así como contar con la señalización pertinente que permita disminuir los impactos negativos sobre los recursos naturales y culturales, y que informe puntualmente a los usuarios sobre la normatividad que rige en el área y el desarrollo de las actividades permitidas conforme a la zonificación establecida. Objetivos particulares Gestionar los recursos financieros necesarios para contar con la infraestructura y equipamiento que permitan el funcionamiento adecuado, eficiente y eficaz del ANP. Instalar la señalización informativa y restrictiva necesaria. Coadyuvar con las instancias competentes en el ordenamiento de la obra publica. Metas y resultados esperados Contar en el corto plazo con la infraestructura y equipo mínima requerida para operar. Contar en el corto plazo con un sistema de señalización. Actividades* y acciones Infraestructura y equipamiento para el manejo Identificar las necesidades y prioridades de infraestructura y de equipo Gestionar mecanismos de apoyo financiero para la infraestructura y equipo Capacitar al personal en la operación y mantenimiento operativo del equipo Elaborar e implementar un programa de mantenimiento preventivo del equipo e instalaciones Señalización Definir e instalar la señalización adecuadas en al ANP *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C M P C C 52 7.1.23 Subprograma de planeación estratégica y actualización del programa de conservación y manejo Conforme se logren los objetivos de los diferentes programas y subprogramas, las condiciones de manejo de la Reserva serán diferentes, de igual manera, el dinamismo de las comunidades naturales no establece el desarrollo de estrategias rígidas, sino por el contrario, éstas deben ser flexibles y modificables de acuerdo a las diferentes circunstancias que se presenten. De acuerdo a lo anterior el presente programa de manejo siempre será perfectible y modificado cuantas veces sea necesario siempre y cuando los resultados obtenidos de la evaluación del grado de efectividad a través de los indicadores ambientales indiquen la necesidad de un cambios, siempre y cuando este valla en sentido de ampliar la protección de los ecosistemas y no en reducción de los mismos. Objetivo particular Mantener actualizado el programa de conservación, mediante la planeación estratégica. Metas y resultados esperados Realizar una evaluación anual del programa de manejo. Actividades* y acciones Actualización del programa de manejo Identificar la necesidades de actualización, modificación o perfeccionamiento del programa de manejo Fomentar la participación del consejo asesor para la realización de la evaluación anual y actualización del programa de manejo Identificar los cambios físicos, ambientales y socioeconómicos del ANP, que infieran en los objetivos planteados en el programa de manejo *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo P P P 7.1.24 Subprograma de regulación, permisos, concesiones y autorizaciones Este componente tiene fundamento en la conservación de los ecosistemas y sus elementos, a través de la regulación de las actividades que realicen los usuarios (visitantes, investigadores, prestadores de servicios, etc.), mediante la compilación y aplicación de la normativa específica, desarrollo de los procedimientos y difusión de los mismos, así como del cumplimiento y observancia de permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Objetivos particulares Regular las actividades de uso y aprovechamiento que se desarrollan o pretendan desarrollar dentro de la Reserva. Aplicar el marco jurídico para el otorgamiento de permisos y concesiones. Metas y resultados esperados Atención de la totalidad de las solicitudes de permisos y concesiones solicitadas. Elaboración de un manual de procedimientos para los trámites y autorizaciones necesarias. Instalación de una ventanilla de información de solicitudes y trámites. 53 Actividades* y acciones Estableciendo los mecanismos de atención a solicitudes de permisos y concesiones Elaboración de un manual de procedimientos de solicitud de permisos y concesiones Contar con una base de datos de los permisos y concesiones solicitadas y otorgadas Desarrollar e implementar un programa de información acerca de los trámites necesarios para la obtención de autorizaciones y concesiones en el ANP Instalar una ventanilla de información de solicitudes y trámites Dar respuesta oportuna, justificada y transparente a los solicitantes de permiso o concesión al respecto de su trámite *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C P C C P 7.1.25 Subprograma de procuración de recursos e incentivos Este componente responde a la necesidad de generar estrategias para la obtención de fondos de la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil, organizaciones internacionales e iniciativa privada, para apoyar los proyectos y programas de la Reserva. Objetivos particulares Incrementar y diversificar las fuentes de apoyo, la obtención de fondos presupuestales y otras fuentes alternativas de recursos para el financiamiento de la operación y administración del ANP. Metas y resultados esperados Generar, en el mediano plazo, una cartera de posibles fuentes de financiamiento. Generar, en el mediano plazo, una estrategia de gestión financiera que permita el fortalecimiento de las acciones del ANP. Actividades* y acciones Gestionar recursos financieros para el fortalecimiento de las actividades y acciones de conservación Elaborar estrategias y proyectos para la obtención de financiamiento alterno Elaborar y someter propuestas de financiamiento ante diferentes organismos nacionales e internacionales Instrumentar una campaña permanente para la obtención de donativos y/o identificación de posibles donantes Gestionar la estructura necesaria para aplicar el cobro de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de los recursos de la Reserva *Las actividades se presentan en letras cursivas. Plazo C P C C 54 8 ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN La zonificación es el instrumento técnico de planeación que puede ser utilizado en el establecimiento de las áreas naturales protegidas. Ésta permite ordenar el territorio en función del grado de conservación y representatividad de sus ecosistemas, la vocación natural del terreno, de su uso actual y potencial, de conformidad con los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. Así mismo, puede existir una subzonificación, definiéndose como el instrumento técnico y dinámico de planeación, que se establecerá en el programa de manejo, utilizado en el manejo de las áreas naturales protegidas, con el fin de ordenar detalladamente las zonas núcleo y de amortiguamiento (Artículo 3º, fracción XXXVIII, LGEEPA, 2011). La declaratoria de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel establece un polígono general, sin una zonificación (zona núcleo y zona de amortiguamiento) y una subzonificación. La zonificación y subzonificación determinadas en el presente programa de manejo fueron delimitadas con base en diversos criterios, los cuales se exponen en el apartado de criterios de zonificación y subzonificación, así como lo determinado en los artículos 47 BIS y 47 BIS 1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y lo señalado en el artículo 65 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo. Criterios de zonificación y subzonificación Los criterios considerados para establecer la zonificación y subzonificación de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel consideraron principalmente las características físicas (edafología, geología e hidrología), biológicas (diversidad, especies endémicas, especies con alguna categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, comunidades vegetales), servicios ambientales (recarga del acuífero, captura de CO2, regulación microclimática, formación de suelos, protección contra fenómenos hidrometeorológicos) y socioeconómicas (tenencia de la tierra, zonas arqueológicas, usos actuales, aptitud del suelo para la agricultura, ganadería, actividades turísticas y de recreación) del área, información que fue sustentada en datos científicos y técnicos que han sido generados a lo largo del tiempo, por especialistas en cada tema. El tratamiento de la información se realizó mediante un análisis multicriterio con análisis integrado de variables en un sistema de información geográfica mediante la utilización del software ArcGIS 10.1. La metodología considera la espacialización de los criterios utilizados, por lo que se desarrolló cartografía temática que mediante superposición definió un valor de conservación para la superficie del ANP. El resultado obtenido mediante este análisis fue la referencia base para la determinación de la zonificación final. La segunda etapa metodológica consistió en realizar un ajuste a la zonificación, tomando en consideración el ordenamiento previamente establecido, que corresponde al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel, esto con el objetivo de hacer compatibles ambos instrumentos y permitir una mejora en la gestión y administración del ANP. Finalmente los resultados obtenidos de las etapas anteriores, fueron presentados en el desarrollo de un taller participativo, en donde representantes de los diferentes sectores sociales, definieron en conjunto la zonificación y subzonificación final. A partir de la integración de las distintas etapas metodológicas se identificó para la Reserva la zona núcleo y de amortiguamiento, esta última integrada por las siguientes subzonas: Subzona de 55 preservación, subzona de aprovechamiento especial y subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (figura 9). Subzonas y políticas de manejo Zona núcleo (anexo I): Comprende una superficie total de 5771.496 hectáreas, conformada por dos polígonos. En esta área no se permitirá realizar ningún porcentaje de desmonte o deforestación. Zonas de amortiguamiento (anexo I): Comprende una superficie total de 14,074.954 hectáreas, formada por tres subzonas. La superficie máxima de desmonte o deforestación permitida será del 3% (tres por ciento) de la superficie total del predio. I. II. III. Subzona de preservación: Comprende tres polígonos con superficie total de 5,905.820 hectáreas. Subzona de aprovechamiento especial: Comprende un polígono con superficie total de 6,885.278 hectáreas. Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales: Comprende dos polígonos con superficie total de 1,283.856 hectáreas Zona núcleo La zona núcleo comprende una superficie total de 5771.496 hectáreas, integrada por dos polígonos. El polígono 1 se localiza en la porción noreste del ANP, abarca una porción de la UGA C3 del POEL 2008, cuenta con una extensión de 395.497 hectáreas y está formado por 27 vértices con coordenadas UTM. El polígono 2 tiene forma de herradura y ocupa parcialmente la UGA P1 del POEL 2008, limita en parte con la UGA C1 (batería de pozos de la CAPA). Comprende una superficie de 5,375.999 hectáreas, y está formado por 379 vértices con coordenadas UTM. Estas zonas corresponden a sectores de muy alto valor de conservación y con bajos niveles de intervención antrópica directa. El objetivo de manejo para estas zonas está enfocado a la protección de las especies y ecosistemas que en ellas se encuentran, permitiendo así que los procesos ecológicos evolucionen de manera natural. Albergan la comunidad vegetal de selva mediana subcaducifolia en mejor estado de conservación, ecosistema que están muy poco representado en la parte peninsular de Quintana Roo y que es hábitat de especies endémicas de gran importancia tales como el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum), hocofaisán (Crax rubra griscomi) y el mapache de Cozumel (Procyon pygmaeus), categorizadas como en peligro de extinción conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010. Otras especies endémicas que se distribuyen en este ecosistemas son el tejón de Cozumel (Nasua narica nelsoni; amenazada), el ratón cosechero de Cozumel (Reithrodontomys spectabilis; amenazada), el vireo de Cozumel (Vireo bairdi; amenazada), ratón de pata blanca de Cozumel (Peromyscus leucopus cozumelae; amenazada), pecarí de collar (Pecari tajacu nanus) y el colibrí esmeralda (Chlorostilbon forficatus). Los servicios ambientales que estas zonas proveen son diversos y muy importantes entre los que se pueden mencionar la captación de agua para la recarga del acuífero subterráneo, único sustento de agua dulce en Cozumel, la captura de CO2, que ayuda en la mitigación del cambio climático y el proveer de áreas de alimentación, reproducción y crianza para la gran diversidad de especies que se tienen registradas para la isla, principalmente para las aves residentes y migratorias, entre ellas especies que se encuentran registradas bajo alguna categoría de riesgo conforme a la norma antes mencionada, y entre las que podemos mencionar al loro yucateco (Amazona xantholora; amenazada), la aguililla negra menor (Buteogallus anthracinus; sujeta a protección especial), chipe 56 corona café (limnothlypis swainsonii; sujeta a protección especial), paloma zenaida (Zenaida aurita; sujeta a protección especial) y la paloma corona blanca (Patogioenas leucocephala; amenazada), de esta última se tiene registrado que únicamente anida en Isla de Cozumel e Isla Contoy. Estas zonas también destacan por su gran riqueza paisajística, en donde se hace notable la baja fragmentación que presenta, lo que permite mantener la conectividad hacia los ecosistemas costeros y los demás localizados al interior de la isla, manteniendo la continuidad de los hábitats, el flujo de especies y los procesos ecológicos del sistema natural. De igual manera representan un área de oportunidad para el desarrollo de la investigación científica, para ampliar la comprensión tanto de la comunidad biológica, como de los procesos ecológicos y servicios ambientales que se llevan a cabo en esta zona. De acuerdo a lo antes señalado las actividades permitidas y no permitidas para los polígonos determinados como zona núcleo se indican a continuación: Zona Núcleo Actividades permitidas 1. Realizar actividades de preservación de los ecosistemas, de las comunidades y poblaciones silvestres y sus elementos, de investigación científica y educación ecológica. 2. La investigación científica in situ, que no implique la colecta, extracción o el traslado de especímenes, ni la modificación del hábitat. 3. El libre tránsito de las poblaciones humanas asentadas en los márgenes de la reserva, sobre los caminos o senderos existentes que permitan llegar a sus parcelas y observar los valores naturales y culturales. 4. Estudios y proyectos científicos encaminados al monitoreo, evaluación y diagnostico integral del ecosistema comprendido en los dos polígonos de zona núcleo. 5. Gestión de actividades relacionadas a los programas de pago por servicios ambientales a través de la CONAFOR u otras entidades. 6. Desarrollo Rural Sustentable (DRS)” bajo en carbono, esquema REDD+ 7. Reforestación y restauración Actividades no permitidas 1. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo, y cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante; 2. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos hidráulicos 3. Realizar actividades cinegéticas o de explotación o aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres. 4. Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por la Ley, el decreto de la Reserva y las demás disposiciones que de ellas se deriven. 5. Cualquier otro aprovechamiento o uso que altere el ecosistema, tales como de manera enunciativa se citan: Otras actividades prohibidas Cambio del uso del suelo, cualquier modalidad de infraestructura y equipamiento, desmontes, despalmes, nuevas actividades agropecuarias, actividades turísticas, acuicultura, exploración y explotación minera, industria ligera, apertura de senderos y caminos nuevos, aprovechamiento forestal, campos de golf, asentamientos humanos, uso y modificación de cenotes, villas. Introducir 1 ejemplares o poblaciones exóticas invasoras , así como organismos genéticamente modificados. Introducir plantas, semillas y animales domésticos. Realizar actividades comerciales, antenas, aeródromos, alumbramiento del agua, pozos artesanales y profundos, Planes y/o programas parciales de Desarrollo Urbano. 57 Zonas de amortiguamiento Subzona de preservación La subzona de preservación comprende una superficie total de 5905.820 hectáreas, está integrada por tres polígonos. El polígono A es la porción norte de la Reserva, desde la colindancia norte de la batería de pozos, prologándose con rumbo este a X´palbarco y con rumbo norte franco a Punta Molas, y con rumbo suroeste colindando con la reserva federal Área de Protección de Flora y Fauna porción norte y la franja costera oriental, terrestre y marina de la Isla de Cozumel. Incluye la UGA A-9, C11 y C2 del POEL. Abarca una extensión de 4,777.248 hectáreas. Está formada por 180 vértices con coordenadas UTM). El polígono B se ubica en la parte sureste de la Reserva y cuenta con una superficie de 119.861 hectáreas. Está formado por 13 vértices con coordenadas UTM. El polígono C se encuentra en la porción sur del ANP y comprende una superficie de 1,008.891 hectáreas, y funciona como un cinturón que amortigua a la zona núcleo del área de aprovechamiento sustentable. Está formado por 307 vértices con coordenadas UTM. Corresponden a áreas que se han mantenido en un buen estado de conservación, alejadas de los efectos negativos de las actividades antrópicas y que constituyen una superficie importante al interior del ANP. El objetivo de manejo para estas zonas está orientado al cuidado de la biodiversidad, los procesos ecológicos y la conectividad entre ecosistemas, así como el desarrollo de actividades de muy bajo impacto ambiental. Las comunidades vegetales que podemos encontrar en estas subzonas son la selva mediana subcaducifolia, la selva baja caducifolia y la vegetación de duna costera. Las selvas, al igual que en la zona núcleo, son de gran importancia, pues contribuyen en la captación de agua para la recarga del acuífero, además de ser hábitat de la mayoría de las especies endémicas registradas para la isla. De las selvas, también depende la subsistencia de un gran número de especies, de las que podemos mencionar a los murciélagos (Artibeus jamaicensis yucatanicus, Natalus stramineus saturatus y Dermanura phaeotis phaois), el tepezcuintle (Cuniculus paca nelsoni), el armadillo (Dasypus novemcinctus), el mosquero lampiño (Comptostoma imberbe), el platanero (Coereba flaveola), los chipes (Dendroica fusca, D. magnolia, D. palmarum y D. pensylvanica), el mosquero verdoso (Empidonax virescens), el copetón capirotado (Myarchus tuberculifer), el mosquero crestado (Myarchus tyrannulus cozumelae), la lechuza de campanario (Tyto alba), el vireo cabeza azul (Vireo solitarius), la culebra bejuquilla verde (Oxybelis fulgidus), el geco enano punteado (Sphaerodactylus millepunctatus), la culebra ciempiés vientre negro (Tantilla moesta) y la culebra ratonera (Dryadophis melanolomus). Las selvas ubicadas en el polígono norte tienen especial relevancia en el mantenimiento de la conectividad hidrológica y biológica entre los ecosistemas costeros del Área de Protección de Flora y Fauna la porción norte y la franja costera oriental, terrestre y marina de la Isla de Cozumel y las selvas que se ubican más al interior de la Reserva. Así mismo, es en este polígono donde se localiza San Gervasio, la zona arqueológica que fue el sitio más importante para los mayas en Cozumel Entre los servicios ambientales que proveen los ecosistemas de estas subzonas se encuentran la captación de CO2, la generación de oxígeno, la regulación del clima y la protección de los ecosistemas y formas de vida contra fenómenos hidrometeorológicos. En la actualidad se realizan actividades de turismo de bajo impacto, relacionadas principalmente a la visitación de la zona arqueológica de San Gervasio, el faro de Punta Molas y recorridos en la selva. Debido a la cercanía que la subzona de preservación sur tiene con el actual relleno sanitario municipal, se registra la presencia de fauna feral, particularmente de perros, situación que deberá ser atendida para evitar un daño irreversible en las poblaciones de especies nativas. 58 De acuerdo a lo antes señalado las actividades permitidas y no permitidas para los polígonos determinados dentro de la subzona de preservación se indican a continuación: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Subzona de preservación norte, sur y este Actividades permitidas Actividades no permitidas 1 Mantenimiento de espacio natural Acuicultura, exploración y explotación de bancos de Gestión de actividades relacionadas a los materiales pétreos, industria ligera, creación de programas de pago por servicios ambientales a centros de población, rellenos sanitarios, construcción través de la CONAFOR u otras entidades. de obras públicas y privadas (excepto para el Desarrollo Rural Sustentable (DRS)” bajo en monitoreo- supervisión del ANP y uso de fuentes no carbono, esquema REDD+ convencionales de energía). Realizar actividades Reforestación y restauración del suelo 2 comerciales, antenas de comunicación, aeródromos, Colecta científica de vida silvestre. 3 Educación ambiental. alumbramiento del agua, pozos artesanales y 4 Investigación científica y monitoreo ambiental. profundos, Planes de Desarrollo Urbano, nuevas 5 Mantenimiento de senderos pedestres existentes. actividades agropecuarias, aprovechamiento forestal. Ecoturismo-turismo alternativo, senderismo Alimentar, molestar, capturar, remover, extraer, interpretativo, mantenimiento de senderos y 6 retener o apropiarse de vida silvestre. Alterar o caminos existentes. Instalación de Unidades de Conservación, Manejo destruir por cualquier medio o acción los sitios de y Aprovechamiento Sustentable de la Vida alimentación, anidación, refugio y reproducción de Silvestre (UMAS) extensivo para repoblación o especies silvestres. Arrojar, verter o descargar 7 contemplación. cualquier tipo de desechos orgánicos, residuos sólidos El libre tránsito de las poblaciones humanas o líquidos o cualquier otro tipo de contaminante, tales asentadas en los márgenes de la reserva, que como insecticidas, fungicidas y pesticidas, entre otros permitan llegar a sus parcelas y observar los al suelo o cuerpos de agua. Encender fogatas. valores naturales y culturales. Proyectos de generación de energía eléctrica por Interrumpir, dragar, rellenar, desecar o desviar flujos fuentes no convencionales con reducción de hidrológicos. Introducir ejemplares o poblaciones 8 emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), exóticos de la vida silvestre , así como organismos modificados. Introducir plantas, como la solar, biomasa y eólica con certificado de genéticamente semillas y animales domésticos. Molestar, dañar, energía limpia. extraer, retener, colectar o apropiarse de vida silvestre y sus productos, salvo para las de investigación y colecta científica. Realizar actividades de explotación y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres. Tirar o abandonar desperdicios. Usar cualquier aparato de sonido que altere el comportamiento de las poblaciones o ejemplares de vida silvestre. Usar explosivos o cualquier otra sustancia que pueda ocasionar alguna alteración a los ecosistemas. Recorridos con vehículos motorizados. Verter o descargar contaminantes, así como desarrollar cualquier actividad contaminante. 1 Conforme a lo establecido en la UGA P1 del POEL 2008. La investigación científica que implique la colecta de ejemplares, partes o derivados de la vida silvestre se realizará siempre que no se afecte negativamente con ello el hábitat o la viabilidad de sus poblaciones o especies. 3 En senderos, brechas y caminos ya establecidos. 4 Conforme a lo previsto por el artículo 2o., fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. 5 Siempre y cuando no implique la ampliación del sendero o la modificación sustancial de las características y condiciones naturales del lugar, y se realice con material propio de la región, manteniendo o restableciendo los flujos hidrológicos, así como los movimientos de fauna silvestre nativa. Anchura máxima de 1.5 m. 6 Únicamente recorridos para la visitación a las zonas arqueológicas, el faro de Punta Molas, y la observación de flora y fauna, está última se realizará sin modificar o influir en la conducta natural de las especies, en brechas, senderos y caminos ya establecidos, y sin utilizar vehículos motorizados. 2 59 7 La captura de vida silvestre únicamente será permitida para investigación científica o monitoreo ambiental, y en su caso, deberá cumplir con lo establecido en el capítulo IV de la Ley General de Vida Silvestre. 8 Con la excepción de aquellos que sean para mejorar la vigilancia y protección de esta área natural protegida y cuenten con todas las salvaguardas y estudios necesarios. Estos accesos deben considerar todas las reglas específicas de protección de la flora y fauna, que considere la capacidad constructiva sin materiales permeables o derivados del petróleo, reductores de velocidad, pasos de fauna, evitar la obstrucción del flujo de agua, y limitadores de ruido, sólo se deben construir cuando sean necesarias para optimizar el acceso a zonas estratégicas del ANP. Subzona de aprovechamiento especial La subzona de aprovechamiento especial comprende una superficie de 6885.278 hectáreas, ésta se localiza en la porción central del ANP y a la UGA C1 del POEL, y hace referencia a un área ambiental estratégica, cuyo objetivo de manejo esta orientado a la conservación del recurso hídrico de Cozumel, en donde es de suma importancia el asegurar su mantenimiento y aprovechamiento sustentable, que permita la continuidad y subsistencia de las comunidades biológicas, ecosistemas y procesos ecológicos que se desarrollan en la isla. Esta formado por 158 vértices con coordenadas UTM. Comprende comunidad vegetal de selva mediana subcaducifolia, que representa, en conjunto con las selvas de la zona núcleo y la subzona de preservación, el macizo forestal más grande e importante de Cozumel, y el principal captador de agua que abastece y mantiene el acuífero subterráneo de la isla. El desarrollo de investigación científica, será una valiosa oportunidad para generar información actualizada, que permita conocer más sobre las características del acuífero, y que apoye el manejo adecuado de este recurso natural de gran relevancia. Las especies asociadas, al igual que en las zonas anteriores, incluyen aves residentes y migratorias, reptiles, mamíferos, entre ellas especies endémicas o bajo alguna categoría de protección conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2010. La comunidad vegetal de esta subzona mantiene una estrecha conectividad con las comunidades vegetales de la zona núcleo y de la subzona de preservación del norte, asegurar su buen estado de conservación será de gran importancia para permitir el movimiento de las especies, la continuidad del hábitat y los procesos ecológicos entre áreas. El aprovechamiento del acuífero para el abastecimiento de agua dulce a la comunidad de Cozumel, es la principal actividad que se realiza en esta subzona, y que es llevada a cabo por la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado. La subzona se encuentra divida por la carretera transversal que conecta a San Miguel de Cozumel con la porción este de la isla; es sobre esta vía de comunicación donde se registra el establecimiento de asentamientos humanos, que realizan actividades de comercio, agropecuarias y de aprovechamiento de los recursos naturales. Bajo este contexto se deberá trabajar para promover la aplicación de actividades productivas sustentables, acordes a las características del área y limitar la expansión de asentamientos humanos, con el objetivo de no comprometer la conservación del recurso hídrico. De acuerdo a lo antes señalado las actividades permitidas y no permitidas para el polígono de la subzona de aprovechamiento especial se indican a continuación: Subzona de aprovechamiento especial Actividades permitidas Actividades no permitidas Expansión de asentamientos humanos, centros de 1. Aprovechamiento sustentable del recurso hídrico. actividades 2. Gestión de actividades relacionadas a los población, asentamientos irregulares, agropecuarias, comerciales, acuicultura, cambios de programas de pago por servicios ambientales a uso de suelo, deforestación, desmontes excepto para través de la CONAFOR u otras entidades. 7 el sector hídrico, apertura de bancos de material . 60 Subzona de aprovechamiento especial Actividades permitidas Actividades no permitidas Desarrollo Rural Sustentable (DRS)” bajo en Interrumpir, dragar, rellenar, desecar o desviar flujos hidrológicos. La disposición de residuos sólidos y carbono, esquema REDD+ líquidos, rellenos sanitarios, talleres mecanicos, 3. Reforestación y restauración del suelo equipamiento turístico, campos de golf, unidades de 1 4. Colecta científica de vida silvestre. conservación y aprovechamiento sustentable de la 2 5. Educación ambiental. vida silvestre. Alimentar, molestar, capturar, remover, 3 6 6. Investigación científica y monitoreo ambiental. extraer, retener o apropiarse de vida silvestre . Alterar 4 7. Mantenimiento de caminos existentes. o destruir por cualquier medio o acción los sitios de 5 alimentación, anidación, refugio acción reproducción 8. Turismo de bajo impacto ambiental. de especies silvestres. Apertura de nuevas brechas, 9. Estaciones meteorológicas automatizadas 10. Para la perforación de nuevos pozos de extracción senderos y caminos. Aprovechamiento forestal. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos y la conducción de nuevo frentes de orgánicos, residuos sólidos o líquidos o cualquier otro abastecimiento se deberá sujetar al procedimiento tipo de contaminante, tales como insecticidas, en materia de impacto ambiental federal y estatal. fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo o cuerpos 11. El desmonte permitido únicamente corresponderá de agua. Campismo. Introducir ejemplares o 8 a los espacios de perforación de pozos y líneas de poblaciones exóticos de la vida silvestre , así como organismos genéticamente modificados. Introducir conducción. plantas, semillas y animales domésticos. Molestar, dañar, extraer, retener, colectar o apropiarse de vida silvestre y sus productos, salvo para las de investigación y colecta científica. Realizar actividades de explotación y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres. Usar cualquier aparato de sonido que altere el comportamiento de las poblaciones o ejemplares de vida silvestre. Usar explosivos o cualquier otra sustancia que pueda ocasionar alguna alteración a los ecosistemas. Recorridos con vehículos motorizados, salvo para las actividades de administración y manejo que efectúe CAPA con relación al aprovechamiento sustentable del recurso hídrico. Verter o descargar contaminantes, así como desarrollar cualquier actividad contaminante. 1 La investigación científica que implique la colecta de ejemplares, partes o derivados de la vida silvestre se realizará siempre que no se afecte negativamente con ello el hábitat o la viabilidad de sus poblaciones o especies. 2 Exclusivamente en la vía de comunicación que conduce a San Gervasio. 3 Conforme a lo previsto por el artículo 2o., fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. 4 Siempre y cuando no implique la ampliación del camino o la modificación sustancial de las características y condiciones naturales del lugar, manteniendo o restableciendo los flujos hidrológicos, así como los movimientos de fauna silvestre nativa. 5 Únicamente recorridos para la observación de flora y fauna, está última se realizará sin modificar o influir en la conducta natural de las especies, exclusivamente en la vía de comunicación que conduce a San Gervasio, y sin utilizar vehículos motorizados. 6 La captura de vida silvestre únicamente será permitida para investigación científica o monitoreo ambiental, y en su caso, deberá cumplir con lo establecido en el capítulo IV de la Ley General de Vida Silvestre. 7 Con la excepción de aquellos que sean para mejorar la vigilancia y protección de esta área natural protegida y cuenten con todas las salvaguardas y estudios necesarios. Estos accesos deben considerar todas las reglas específicas de protección de la flora y fauna, que considere la capacidad constructiva sin materiales permeables o derivados del petróleo, reductores de velocidad, pasos de fauna, evitar la obstrucción del flujo de agua, y limitadores de ruido, sólo se deben construir cuando sean necesarias para optimizar el acceso a zonas estratégicas del ANP. 8 Conforme a lo previsto por el artículo 3, fracciones XIII y XVII de la Ley General de Vida Silvestre. Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales La subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales comprende una superficie total de 1283.856 hectáreas, está integrada por dos polígonos. El polígono D se localiza en la porción suroeste del ANP, en el extremo norte del asentamiento ejidal “El cedral” y es el primer macizo forestal en forma de franja que amortigua las presiones antropicas de esa zona. Abarca una extensión de 861.342 hectáreas. Está formado por 61 158 vértices con coordenadas UTM. El polígono E Se ubica en la costa sureste del ANP, y corre paralelo en aproximadamente 14 kilómetros de línea de costa. Incluye la UGA C-4, C-7 y C-9 del POEL. Cuenta con una superficie de 422.51 hectáreas. Está formado por 182 vértices con coordenadas UTM. Esta subzona corresponde a áreas de transición entre las destinadas a la conservación y las de usos productivos. El objetivo de manejo está orientado a atenuar el efecto negativo de las actividades antrópicas constituyendo una zona de amortiguamiento para las zonas identificadas como prioritarias. Las comunidades vegetales que se observan en esta subzona son la selva baja subcaducifolia, la vegetación de duna costera y el manglar. Las especies de mangle que se registran en el área son: Mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle botoncillo (Conacarpus erectus) y mangle negro (Avicennia germinans), todas ellas con estatus de amenazadas respecto a la NOM-059-SEMARNAT-2010. La vegetación costera está integrada por la riñonina (Ipomoea pes-carpe), uva de mar (Coccoloba uvifera), sikimay (Tourneiforita gnaphalodes), lirio de playa (Hymenocallis americana), jmul (Cenchrus echinatus), k’an lol xiw (Flaveria linearis), margarita de mar (Ambrosia hispida), cakile marítima (Cakile edentula) y la palma chit (Thrinax radiata), está ultima se encuentra como amenazadas conforme a la norma antes mencionada. La vegetación costera juega un papel clave en la estabilización y retención de sedimentos, previniendo la erosión del litoral costero. El manglar por su parte ayuda a mantener la calidad del agua y a exportar nutrientes a otros ecosistemas. En conjunto, estas comunidades vegetales, brindan protección contra los fenómenos hidrometeorológicos a los ecosistemas del interior de la isla. Por otro lado tiene gran relevancia ecológica como hábitats para numerosas especies de aves residentes y migratorias, entre las que se encuentran la tortolita (Columbina passerina), cuclillo piquigualdo (Coccysuz americanus), elaenia caribeña (Elaenia martinica), pibí oriental (Contopus virens), chipe peregrino (Vermivora peregrina), chipe azul (Parula americana) y el chipe trepador (Mniotilta varia). Las playas localizadas en el polígono de la costa este de la isla, son áreas identificadas como de anidación para las tortugas marinas, especies que se encuentran en peligro de extinción. Las actividades que se realizan actualmente en el polígono 1 son las agropecuarias y de comercio. En el polígono 2, las actividades que se llevan a cabo son las recreativas, turísticas y monitoreo de tortugas marinas. De acuerdo a lo antes señalado las actividades permitidas y no permitidas para los polígonos de la subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales se indican a continuación: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Actividades permitidas Actividades no permitidas Gestión de actividades relacionadas a los Acuicultura, alimentar, molestar, capturar, remover, 7 programas de pago por servicios ambientales a extraer, retener o apropiarse de vida silvestre. , Alterar través de la CONAFOR u otras entidades. o destruir por cualquier medio o acción los sitios de alimentación, anidación, refugio acción reproducción Desarrollo Rural Sustentable (DRS)” bajo en de especies silvestres, apertura de bancos de carbono, esquema REDD+ material, arrojar, verter o descargar cualquier tipo de Programas de rreforestación forestal y restauración desechos orgánicos, residuos sólidos o líquidos o del suelo cualquier otro tipo de contaminante, tales como insecticidas, fungicidas y pesticidas, entre otros al Programas de silvicultura comunitaria Otros programas de gobierno con enfoque de suelo o cuerpos de agua, construcción de campos de golf, Creación de centros de población y su expansión, sustentabilidad extracción de material pétreo y arena, interrumpir, 1 Actividades agropecuarias. dragar, rellenar, desecar o desviar flujos hidrológicos, Actividades comerciales. introducir ejemplares o poblaciones exóticos de la vida 2 8 Aprovechamiento forestal no maderable. silvestre , así como organismos genéticamente modificados. Introducir plantas, semillas y animales 62 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Actividades permitidas Actividades no permitidas 3 domésticos. Tirar o abandonar desperdicios. Usar Colecta científica de vida silvestre. cualquier aparato de sonido que altere el Educación ambiental. Establecimiento de UMAS extensivas e comportamiento de las poblaciones o ejemplares de vida silvestre. Usar explosivos o cualquier otra 4 intensivas. sustancia que pueda ocasionar alguna alteración a los 5 Investigación científica y monitoreo ambiental. ecosistemas. Recorridos con vehículos motorizados, 6 Mantenimiento de senderos pedestres existentes. salvo para las actividades de administración y manejo Ecoturismo, turismo de naturaleza, centro de que efectúe la SEMA. Verter o descargar visitantes, tirolesas, cabañas con diseño contaminantes, así como desarrollar cualquier arquitectónico bioclimático u otra infraestructura actividad contaminante, construcción, instalación y siempre y cuando no implique ni ocasione operación de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial (relleno impactos ambientales significativos en los sanitario), modificar-alterar las dunas costeras. ecosistemas y no contravenga lo establecido en la normatividad federal. Uso de fuentes no convencionales de energía. Sistema de captación de agua pluvial para uso interno. Miradores y torres de observación que configuren armónicamente con el entorno, cabalgata, caminatas, ciclismo, Sendero o sistemas de senderos, que cuentan con sistema de marcaje y señalización informativa, restrictiva, preventiva. Prestación de los servicios turísticos de ecoturismo que no involucra el aprovechamiento extractivo de flora y fauna silvestre, y en todo caso el aprovechamiento no extractivo cumpla con las disposiciones de la Ley General de Vida 4 Silvestre . Centros de rescate, rehabilitación e investigación de fauna silvestre. 1 Únicamente aquella que se realice con las técnicas tradicionales bajo esquemas de sustentabilidad, que se lleven a cabo en predios que cuenten con aptitud para este fin, y en aquellos en que dichas actividades se realicen de manera cotidiana siempre y cuando no se amplié la frontera agrícola. 2 De la vegetación muerta por razones naturales y que se encuentre interfiriendo en los senderos establecidos. 3 La investigación científica que implique la colecta de ejemplares, partes o derivados de la vida silvestre se realizará siempre que no se afecte negativamente con ello el hábitat o la viabilidad de sus poblaciones o especies. 4 Conforme a lo establecido en la Ley General de Vida Silvestre, Capítulo VIII, Sección I y II, Artículos 39 al 47 BIS 4. 5 Conforme a lo previsto por el artículo 2o., fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. 6 Siempre y cuando no implique la ampliación del camino o la modificación sustancial de las características y condiciones naturales del lugar, manteniendo o restableciendo los flujos hidrológicos, así como los movimientos de fauna silvestre nativa. 7 La captura de vida silvestre únicamente será permitida para investigación científica o monitoreo ambiental, y en su caso, deberá cumplir con lo establecido en el capítulo IV de la Ley General de Vida Silvestre. 8 Conforme a lo previsto por el artículo 3, fracciones XIII y XVII de la Ley General de Vida Silvestre. Zona de influencia La zona de influencia esta definida como el área o áreas que siendo contigua o no al ANP, y no teniendo límites muy definidos, mantiene una interacción con la misma. Esa interacción es variable y puede establecerse por distintos factores como el ecológico, social o económico. Para la Reserva su área de influencia comprende las superficies de la isla que se encuentran aledañas a la poligonal del ANP. La Reserva y su zona de influencia poseen una estrecha relación 63 tanto ecológica como social. Comparten las mismas características ambientales, registrando los mismos ecosistemas, aunque con diferente grado de conservación, así como especies, y en donde existe un intercambio constante de recursos, como el hidrológico y biológico. Entre ambas se mantienen una fuerte conectividad estructural y funcional, la cual es fundamental para mantener la continuidad del paisaje, el flujo genético y el movimiento de la fauna. La Reserva tiene como zona de influencia al norte y este al Área de Protección de Flora y Fauna la porción norte y la franja costera oriental terrestres y marinas de la Isla de Cozumel, ANP de carácter federal, los ecosistemas presentes son las selvas, la vegetación de duna costera y con mayor abundancia el manglar. Las actividades productivas que se llevan a cabo se enfocan principalmente al turismo de bajo impacto ambiental, el aprovechamiento sustentable de los recursos, la investigación científica y la educación ambiental. Al sureste la zona de influencia presenta áreas de selva, que están localizadas en terrenos de propiedad privada y del Instituto del Patrimonio Estatal. Es en esta zona donde se ha identificado una fuerte problemática con la fauna feral, que está asociada a la existencia del relleno sanitario. Al sur y suroeste, la vegetación que se encuentra en la zona de influencia, también corresponde a selva, en esta área se localiza la comunidad del Cedral. En ella se realizan actividades agropecuarias, principalmente para autoconsumo, también se sabe que existen actividades comerciales, enfocadas al abastecimiento de productos básicos, y el aprovechamiento forestal, para leña y carbón. Al oeste y suroeste, es donde se desarrolla la actividad económica preponderante para Cozumel, el turismo, y se encuentra el núcleo urbano de la isla (San Miguel de Cozumel). Las actividades se enfocan a la prestación de servicios turísticos y el comercio, ésta representa la zona de mayor flujo y concentración de visitantes (Palafox, et al., 2009). 64 Figura 9: Zonificación y subzonificación de la Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. 65 9 REGLAS ADMINISTRATIVAS Capítulo I. Disposiciones generales Regla 1. Las presentes Reglas Administrativas son de observancia general y obligatoria para todas las personas físicas o morales realicen o no actividades y aunque estas sean de forma temporal o permanente, comerciales, o sin fines de lucro dentro de la Reserva, ubicada en el municipio de Cozumel, en el estado de Quintana Roo, con una superficie de 19846.450 hectáreas. Regla 2. La observación y aplicación de las presentes Reglas Administrativas corresponderá al gobierno del estado a través de la SEMA, de conformidad con el decreto de creación de la Reserva, el presente programa de manejo y demás ordenamientos aplicables en la materia. Sin perjuicio de las demás atribuciones reservadas a la federación y municipios. Regla 3. Para los efectos de lo previsto en las presentes Reglas, además de las definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, la Ley General de Vida Silvestre y demás leyes aplicables, se entenderá por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. Actividades de investigación científica: Aquellas actividades que, fundamentadas en el método científico conlleven a la generación de información y conocimiento sobre los aspectos relevantes del área, desarrolladas por instituciones de educación superior o centros de investigación, organizaciones no gubernamentales o personas físicas, calificadas como especialistas en la materia. ANP: Área Natural Protegida con la categoría de Reserva Estatal la región denominada Selvas y Humedales de Cozumel. Aprovechamiento no extractivo: Las actividades directamente relacionadas con la vida silvestre en su hábitat natural que no impliquen la remoción de ejemplares, partes o derivados, y que no causen impactos significativos sobre eventos biológicos, poblaciones o hábitat de las especies silvestres. CONAGUA: Comisión Nacional del Agua. Dirección: El personal designado por la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente para dirigir y administrar la Reserva. LAN: Ley de Aguas Nacionales. LEEPA: Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo. LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. LGVS: Ley General de Vida Silvestre. POEL: Programa de Ordenamiento Ecologico Local del municipio de Cozumel 2008. PROFEPA: Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. Reglas: Las presentes reglas administrativas. Reserva: Reserva Estatal Selvas y Humedales de Cozumel. SEMA: Secretaría de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Quintana Roo. SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Sendero: Son pequeños caminos o huellas que permiten recorrer con facilidad un área determinada. Los senderos cumplen varias funciones como servir de acceso y paseo para los visitantes, ser un medio para el desarrollo de actividades educativas y para cumplir con los propósitos de gestión del ANP. 66 XVII. Servicios Ambientales: Los beneficios de interés social que se derivan de la vida silvestre y su hábitat, tales como la regulación climática, la recarga del acuífero, la formación de suelo y la captura de carbono. XVIII. Turismo de bajo impacto ambiental: Aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar espacios naturales relativamente sin perturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales de dichos espacios; así como cualquier manifestación cultural del presente y el pasado que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural e induce un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones locales, tales como: Observación de flora y fauna y senderismo interpretativo. XIX. UMAS: Unidades de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre. Los predios e instalaciones registrados que operan de conformidad con un plan de manejo aprobado y dentro de las cuales se da seguimiento permanente al estado del hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así como los ferales. XX. Usuario: Todas aquellas personas que ingresan a la Reserva con la finalidad de realizar actividades recreativas, comerciales, investigación, servicios generales, vigilancia y apoyo, y XXI. Visitante: Persona que se desplaza temporalmente fuera de su lugar de residencia para uso y disfrute de la Reserva, utilizando los servicios de prestadores de servicios o realizando sus actividades de manera independiente. XXII. ZOFEMAT: Zona Federal Maritimo Terrestre y terrenos ganados al mar. Regla 4. Para los efectos de las presentes reglas, los usos y aprovechamientos de los recursos naturales que se pretendan realizar dentro de la Reserva, se sujetarán a las disposiciones establecidas en su Decreto de creación, al presente programa de manejo y demás disposiciones jurídicas y administrativas aplicables. Regla 5. En la creación o actualización de instrumentos de planeación se deberá favorecer los usos del suelo con menor impacto adverso ambiental y el mayor beneficio a la población, sobre cualquier otro uso que requiera la destrucción masiva de los elementos. Deberán ser compatibles-congruentes y no podrán contravenir lo establecido en el presente Programa de Manejo. Regla 6. En la creación o actualización de instrumentos de planeación que pretendan ordenar parcial o totalmente la poligonal de la Reserva, necesariamente deberán ser planeadas conjuntamente con la participación de la Dirección de la Reserva y su Consejo asesor de seguimiento. Regla 7. Todos los usuarios y visitantes que ingresen a la Reserva serán responsables de darle el correcto destino a los residuos sólidos generados por ellos mismos, debiendo de evitar durante toda su visita, recorrido o en la realización de las actividades tirar residuos sólidos y deberán recogerlos y llevarlos consigo a fin de depositarla en los sitios destinados para tal fin por las autoridades competentes. Regla 8. En la Reserva se podrán llevar a cabo actividades de exploración, rescate y mantenimiento de sitios arqueológicos, únicamente con la autorización o en coordinación del INAH, siempre que éstos no impliquen alguna alteración o causen algún impacto ambiental significativo sobre los recursos naturales de la misma. 67 Regla 9. Toda persona que pretenda desarrollar obras o actividades permitidas dentro del ANP, debe contar previamente con el permiso o autorización vigente de la autoridad correspondiente, el cual deberá portar durante el desarrollo de las actividades, y está obligada a presentar, cuantas veces le sea requerida, por la Dirección de la Reserva y la PROFEPA. La superficie máxima de desmonte permitida dentro la Reserva en cualquiera de las subzonas de la zona de amortiguamiento será del 3% (tres por ciento) de la superficie total del predio. En la zona núcleo se prohíbe los desmontes o deforestación. Regla 10. Los visitantes, prestadores de servicios turísticos y en general todo usuario de la Reserva deberán cumplir con las presentes reglas administrativas, y tendrán las siguientes obligaciones: I. II. III. IV. V. Respetar la señalización y zonificación del área. Acatar las indicaciones del personal de la Dirección de la Reserva. Atender las observaciones y recomendaciones formuladas por la Dirección, relativas a la protección de los ecosistemas. Hacer del conocimiento del personal de la Dirección o de la PROFEPA las irregularidades que hubieran observado durante su estancia en el área. Proporcionar el apoyo y las facilidades necesarias para que el personal de la Reserva y PROFEPA realice labores de vigilancia, protección y control, así como en situaciones de emergencia o contingencia. Los prestadores de servicios, serán corresponsables por las violaciones que infrinjan las personas o grupos que hayan contratado sus servicios. Capítulo II. De los permisos, autorizaciones, concesiones y avisos Regla 11. Cualquier permiso, licencia, concesión o autorización que otorgue los tres niveles de gobierno y que contravengan al Decreto de creación, al presente programa de manejo y sus reglas administrativas se entenderán como invalidas y no surtirán efecto legal alguno. Se requerirá autorización por parte de la SEMA, a través de la Dirección de la Reserva, para la realización de obras y las actividades o de servicio, independientemente de los permisos federales, municipales o que otra entidad del gobierno estatal hayan expedido. Regla 12. Durante el proceso de evaluación en materia de impacto ambiental o de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, o en su caso de la solicitud de excepción en materia de impacto, concesión, uso o aprovechamiento de la ZOFEMAT la autoridad competente solicitará la opinión de la SEMA a través de la Dirección de la Reserva. Para la emisión de opiniones técnicas la SEMA necesariamente realizará visita y corroboración en campo llenando una cedula o acta circunstanciada anexando informe fotográfico y levantamiento de coordenadas UTM. Regla 13. Se requerirá autorización por parte de la SEMARNAT a través de sus distintas unidades administrativas para la colecta de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre, así como de otros recursos biológicos con fines de investigación científica o con propósitos de enseñanza. Independientemente de la autorización que expida la SEMA a través de la Dirección de la Reserva. Regla 14. Se requerirá autorización por parte de la CONAGUA, para el uso, explotación o aprovechamiento de aguas nacionales, superficiales o subterráneas. Independientemente de la autorización que expida la SEMA a través de la Dirección de la Reserva. 68 Regla 15. Deberán presentar un aviso acompañado con el proyecto correspondiente, al Director de la Reserva, quienes pretendan realizar las siguientes actividades: I. II. III. IV. Establecimiento y operación de UMAS. Investigación con colecta o manipulación de ejemplares de flora y fauna silvestre. Investigación sin colecta o manipulación de ejemplares de especies no consideradas en riesgo. Educación ambiental que no implique ninguna actividad extractiva. No podrán realizar ninguna actividad hasta que esta sea autorizada por la SEMA a tarves de la Dirección de la Reserva. Regla 16. Para el desarrollo de las actividades a que se refiere este capítulo, independientemente de la autorización, el promovente deberá contar con el documento que demuestra la legal tenencia o posesión del predio o usufructo. Cuando se trate de terrenos ejidales necesariamente deberá estar avalado por la Asamblea Ejidal. Capítulo III. De los prestadores de servicios turísticos Regla 17. Los prestadores de servicios turísticos, que pretendan desarrollar actividades turísticas dentro de la Reserva deberán cerciorarse de que su personal y los visitantes que contraten sus servicios, cumplan con lo establecido en las presentes Reglas. La Dirección no se hará responsable por los daños que sufran los visitantes o usuarios en bienes, equipos o integridad física, ni de aquellos causados a terceros, durante la realización de sus actividades dentro de la Reserva. Regla 18. Los prestadores de servicios deberán contar con un seguro de responsabilidad civil y de daños a terceros, con la finalidad de responder de cualquier daño o perjuicio que sufran en su persona o en sus bienes los visitantes, así como de los que sufran los vehículos y equipo, o aquellos causados a terceros durante su estancia y desarrollo de actividades en el ANP. Regla 19. Los prestadores de servicios turísticos se obligan a informar a los usuarios que están ingresando a un ANP en la cual se desarrollan acciones para la conservación de la biodiversidad y la preservación del entorno natural, asimismo, deberán hacer de su conocimiento la importancia de su conservación y la normatividad que deberán acatar durante su estancia. Regla 20. El uso turístico, ecoturístico, turismo de naturaleza y recreativo dentro de la Reserva se llevará a cabo bajo los criterios establecidos en el presente en este programa de manejo y siempre que: I. II. III. No se provoque una alteración a los ecosistemas. Preferentemente tengan un beneficio directo para los pobladores locales. Promueva la educación ambiental. Regla 21. Los prestadores de servicios turísticos deberán designar un guía por cada grupo de visitantes de acuerdo al número señalado en este programa de manejo, establecido en la isla, quien será responsable del comportamiento del grupo y quien deberá contar con conocimientos básicos y lo acredita, sobre la importancia y conservación de la Reserva. 69 Capítulo IV. De los visitantes Regla 22. Los visitantes deberán cumplir con las reglas administrativas contenidas en el presente Programa de Conservación y Manejo, y tendrán las siguientes obligaciones: I. II. No dejar materiales que impliquen riesgo de incendios para la Reserva. No alterar el orden y condiciones del sitio que visitan (disturbios auditivos, molestar animales, cortar plantas, apropiarse de fósiles o piezas arqueológicas, ni alterar los sitios con valor histórico y cultural). III. Hacer del conocimiento del personal de la Reserva sobre irregularidades que hubieren observado, así como de aquellas acciones que pudieran constituir infracciones o delitos. Regla 23. La actividad de observación de flora y fauna se realizará exclusivamente en los caminos existentes y en las condiciones de ancho, largo y material que al momento de decretarse el área tenia. Regla 24. Los vehículos deberán circular exclusivamente por los caminos señalados, atender los límites de velocidad indicados mediante señalización y estacionarse exclusivamente en los lugares señalizados para tal efecto. Capítulo V. De la investigación científica. Regla 25. Para el desarrollo de investigación científica y colecta de vida silvestre, todo investigador deberá contar con la autorización correspondiente expedida por la SEMARNAT y sujetarse a sus términos y condicionantes, tomando también en cuenta lo dispuesto en el Decreto de creación de la Reserva, el presente programa de manejo y demás disposiciones legales aplicables. Regla 26. Todo investigador que ingrese al área con el propósito de realizar investigación científica deberá notificar sobre el inicio de sus actividades a la Dirección de la Reserva, adjuntando una copia de la autorización con la que cuente y hacer llegar a la Dirección una copia de los informes exigidos en dicha autorización. Regla 27. Sólo podrán realizarse las colectas especificadas en la autorización correspondiente, con apego a la subzonificación establecida en el presente programa de manejo. En el caso de organismos capturados accidentalmente deberán ser liberados en el sitio de la captura. Capítulo VI. De los aprovechamientos. Regla 28. Las actividades que impliquen el aprovechamiento de los recursos naturales, deberán contar con la autorización correspondiente, y podrán llevarse a cabo conforme a la zonificación establecida en el presente programa de manejo, estando sujetas a los términos y condicionantes señalados en las autorizaciones correspondientes. Los proyectos o actividades deberán priorizar el uso de fuentes no convencionales de energía renovable con reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), baja en carbono, fundada en fuentes energéticas renovables y tecnologías limpias. Regla 29. El establecimiento y funcionamiento de UMAS dentro de la Reserva se sujetará a lo establecido en la LGVS, la LGEEPA, el presente programa de manejo, y demás disposiciones jurídicas aplicables, garantizando así la permanencia y reproducción de las especies aprovechadas. 70 Regla 30. El aprovechamiento de especies consideradas en riesgo por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo, estará sujeto a lo dispuesto en los artículos 85 y 87 de la LGVS. Regla 31. El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales dentro de la Reserva, incluyendo las descargas de aguas residuales, deberá apegarse a lo previsto en la LEEPA, LAN, LGEEPA, sus reglamentos y en las normas oficiales mexicanas en la materia. Capítulo VII. De la zonificación. Regla 32. Los usos y aprovechamientos que se realicen y pretendan realizar en la Reserva estarán determinados de conformidad a lo señalado en el Decreto de creación del ANP, la zonificación establecida y a las presentes Reglas. Regla 33. El desarrollo de las actividades permitidas y no permitidas así como el uso de los recursos naturales que se pretendan realizar en las zonas y subzonas señaladas en la Regla anterior, será conforme a lo previsto en el apartado denominado subzonificación y políticas de manejo del presente programa de manejo. Capítulo VIII. De las prohibiciones. Regla 34. En la zona núcleo, queda expresamente prohibido, además de lo señalado en otros apartados del Programa, lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Cambiar el uso de suelo. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo, y cualquier clase de cause, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos hidráulicos. Realizar actividades cinegéticas o de explotación o aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre. Introducir ejemplares o poblaciones exóticos, así como organismos genéticamente modificados. Abrir nuevos frentes de explotación de bancos de materiales y procesar materiales para construcción. Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por la LEEPA, la Declaratoria de la Reserva y las demás disposiciones que de ellas deriven. La construcción, instalación y operación de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial (relleno sanitario). Abrir nuevas brechas, senderos o caminos o ensanchar o modificar los ya existentes. La fragmentación del hábitat, ecosistemas, selvas y montes por actividades tales como nuevas lotificaciones, subdivisiones de terrenos, brechas topográficas de mas 0.5 metros de ancho. Las descargas de aguas residuales al suelo, subsuelo, agua subterránea o acuífero. Regla 35. En la zona de amortiguamiento, queda expresamente prohibido a demás de las señaladas en otros apartados del Programa las siguientes: I. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo, y cualquier clase de cause, vaso o acuífero, así como desarrollar cualquier actividad contaminante. 71 II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos hidráulicos. Introducir ejemplares o poblaciones exóticos, así como organismos genéticamente modificados. Abrir nuevos frentes de explotación de bancos de materiales y procesar materiales para construcción. Modificar la línea de costa. La construcción, instalación y operación de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial (relleno sanitario). La fragmentación del hábitat, ecosistemas, selvas y montes por actividades nuevas como lotificaciones o subdivisiones de terrenos, y brechas topográficas de mas 1.0 metros de ancho. Las descargas de aguas residuales al suelo, subsuelo, agua subterránea o acuífero. Regla 36. En la Reserva, no se podrá autorizar o promover la fundación de nuevos centro de población, asentamientos humanos. Capítulo IX. De la inspección y vigilancia. Regla 37. La inspección y vigilancia del cumplimiento del presente instrumento corresponde a la SEMA, sin perjuicio del ejercicio de las atribuciones que corresponda a otras dependencias del Ejecutivo Federal. Regla 38. Toda persona que tenga conocimiento de alguna infracción o ilícito que pudiera ocasionar algún daño a los ecosistemas de la Reserva, deberá notificar a la Dirección del ANP o a la PROFEPA, para que se realicen las gestiones jurídicas correspondientes. Capítulo X. De las sanciones y recursos. Regla 39. Las violaciones al presente instrumento serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en la LEEPA, LGEEPA y demás disposiciones legales aplicables, pudiendo ponerse en conocimiento del Ministerio Público Municipal y Federal aquellas conductas que pudieran ser constitutivas de algunos de los delitos previstos en la Sección Tercera, Título Primero, Capítulo II del Código Penal del Estado de Quintana Roo, y en el Título Vigésimo Quinto del Código Penal Federal. 72 10 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL El Programa Operativo Anual (POA) constituye el instrumento de administración del presente Programa de Manejo, a través del cual la SEMA, planifica, organiza y dirige acciones anuales para alcanzar objetivos y metas. Con la planeación de las actividades, será posible llevar a cabo el seguimiento y la evaluación de acciones, lo que a su vez permite hacer ajustes y tomar medidas orientadas a propiciar la mejora continua de la institución. Objetivos particulares Contar con los elementos programáticos necesarios para la adecuada operación del ANP y el eficiente ejercicio de la misma y su canalización hacia las áreas prioritarias. Contar y optimizar la utilización de los bienes materiales, recursos financieros y humanos Estrategias Programar de manera previsoria las diferentes actividades a desarrollar de acuerdo con las necesidades a corto, mediano y largo plazo identificadas para el ANP. Evaluar y jerarquizar los elementos que definen la prioridad de cada una de las acciones a realizar dentro del ANP para su operación. Distribuir de manera programada los recursos del ANP para su adecuada utilización en la satisfacción de las necesidades del ANP y la disponibilidad de recursos. Verificar el correcto desempeño y mantenimiento de los diferentes programas y subprogramas definidos en el Programa de Manejo del ANP. Acciones La Dirección de la Reserva a través del Departamento de Areas Naturales zona norte elaborará anualmente un Programa Operativo para la operación del ANP (POA), conteniendo la justificación y jerarquización de actividades para un año. En virtud de que en el proceso de aprobación intervienen las distintas áreas internas de la SEMA y de la Secretaria de Finanzas y Planeación del gobierno del estado. Con el propósito de evitar retrasos en la integración de la información, se definió el siguiente calendario. El Departamento de Áreas Naturales Protegidas, zona norte de la SEMA Entregara a la Entregara a la Entregara a la Secretaría de Dirección de Subsecretaria de Subsecretaria de Finanzas y Biodiversidad Política Ambiental Técnica Planeación Agosto Septiembre Octubre 2° Semana de Diciembre Lineamientos POA Elaboración y análisis Solicitudaprobación Dirección de Administración 1° Semana de Marzo Ejecución A fin de constatar los avances en el desarrollo del Programa Operativo Anual, se han establecido fechas para la elaboración de los reportes de avances de las acciones programadas, que deberán ser requisitados en los formatos que al efecto proporcione la Secretaría de Finanzas y Planeación en la etapa de “Lineamientos Generales” y remitidos para su integración con periodicidad trimestral: 73 Enero-Marzo Abril-Junio Julio-Septiembre Octubre-Diciembre Los informes deberán reflejar las actividades, unidades de medida y metas planteadas para el periodo en cuestión; toda vez que se trata de reportes oficiales, deberán ser firmados por el responsable de información o titular del área. Con el informe trimestral se elaborará el Informe anual del desempeño institucional que en forma periódica son requeridos por la Secretaría de Gobernación. 74 11 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO La evaluación es el proceso mediante el cual permite distinguir a través de parámetros ó indicadores ambientales el grado de efectividad de cada una de los programas, subprogramas, estrategias y acciones. Esta se realizará en dos líneas: 1) Programa de Manejo. 2) Programa Operativo Anual. La evaluación del Programa de Manejo del Área Natural Protegida es fundamental, ya que al constituirse como el documento rector que incluye las líneas estratégicas que deben ser abordadas en un periodo determinado, es importante evaluar su aplicación, atendiendo cada uno de los programas y subprogramas desarrollados en este instrumento. La Evaluación del Programa de Manejo será aplicando supletoriamente lo previsto en el Artículo 77 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el Programa de Manejo será revisado por lo menos cada cinco años con el objeto de evaluar su efectividad y proponer posibles modificaciones. La revisión y/o actualización del Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Cozumel y otros instrumentos de la política ambiental, deberán ser congruentes, compatibles, relacionables con la zonificación, subzonificación, estrategias y acciones establecidas en el presente Programa de Manejo del Área Natural Protegida “Selvas y Humedales de Cozumel” con la categoría de Reserva Estatal. Asimismo, podrá ser modificado en todo o en parte, cuando éste resulte inoperante para el cumplimiento de los objetivos del ANP. Se podrá modificar el presente Programa de Manejo cuando: Las condiciones naturales y originales del área hayan cambiado debido a la presencia de fenómenos naturales y se requiera el planteamiento de estrategias y acciones distintas a las establecidas en el programa vigente. Técnicamente se demuestre que no pueden cumplirse estrategias o acciones establecidas en el Programa. Técnicamente se demuestre la necesidad de adecuar la delimitación, extensión, o ubicación de las subzonas establecidas. Los grandes indicadores ambientales que deberán desarrollarse para evaluar que las condiciones naturales y originales del área hayan cambiado y para demostrar técnicamente la necesidad de modificación serán: Cambio de uso de suelo y vegetación Tasa de deforestación Superficie de la cobertura vegetal por ecosistema Índice de antropización de la cobertura vegetal del paisaje. El marco conceptual que deberá ser utilizado para estructurar la información será el modelo denominado Presión-Estado-Respuesta (PER), propuesto por Environment Canada y la OCDE (OCDE, 1993). 75 12 ESTRUCTURA ORGÁNICA SECRETARIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE (SEMA) SUBSECRETARIA DE POLÍTICA AMBIENTAL DIRECCIÓN DE BIODIVERSIDAD Y ÁREAS NATURALES ACUERDOS DE ADMINISTRACCIÓN CONSEJO ASESOR La Secretaría de Ecología y Medio Ambiente, como Dependencia del Poder Ejecutivo del Estado, tiene a su cargo formular la política ambiental e inducir el desarrollo sustentable del Estado, fomentando la protección, conservación y restauración de los recursos naturales y el medio ambiente de la entidad así como el desempeño de las atribuciones, facultades y el despacho de los asuntos que le encomiendan las Constituciones Federal y Local; la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo; la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Quintana Roo; la Ley para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo; la Ley de Protección y Bienestar Animal del Estado de Quintana Roo; otras leyes y los reglamentos que de estas emanen; decretos; acuerdos; convenios y demás disposiciones que expida el Gobernador del Estado de Quintana Roo. La administración del ANP estará a cargo de la SEMA y en términos de la LEEPA podrá celebrar acuerdos de coordinación con actores clave interesados y comprometidos para desarrollar una alianza estratégica para la gestión operativa y efectiva del área protegida con corresponsabilidad compartida. DEPARTAMENTO DE ÁREAS NATURALES ZONA NORTE 76 13 DOCUMENTOS CITADOS Y CONSULTADOS Antochiw, M. y Dachary, A. 1991. Historia de Cozumel. Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Colección Regiones Arista, I. 2008. ¿Qué saben y como aprenden los niños sobre el valor de la selva en la Isla de Cozumel?: Un análisis desde el hogar, la escuela y la comunidad. Universidad Nacional Autónoma de México. Centro de Investigaciones en Ecosistemas. Morelia, Michoacán. Arnaiz-Burne, S. M. 1988. Cozumel: del repoblamiento al auge turístico. P. 83-88. En: Memorias del I Encuentro de historia sobre la Isla de Cozumel. Cozumel: Un encuentro en la historia. Fondo de Publicaciones y Ediciones de Quintana Roo, México. Arriega, L., Aguilar, V., Alcocer, J., Jiménez, R., Muñoz, E. y Vázquez, E. 1998. Regiones hidrológicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4,000,000. 2da. edición. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México. Arriaga, L. 2000. Aguas continentales y diversidad biológica de México. CONABIO Barrillas, A.L. y J. Benitez-Malvido. 2006. Influencia de la exposición al borde sobre la estructura de la vegetación en la selva mediana en la Isla Cozumel. Primer Congreso del Caribe: Naturaleza, Sociedad y Desarrollo. Cozumel, Quintana Roo, 5 al 7 de junio de 2006. Barraza, L., I. Ruíz-Mallén y A. D. Cuarón. 2006. Percepciones socio-ambientales sobre los efectos del huracán Emily en Cozumel. Primer Congreso del Caribe: Naturaleza, Sociedad y Desarrollo. Cozumel, Quintana Roo, 5 al 7 de junio de 2006. Bautista, S. M. 2006. Distribución, abundancia y dieta de perros y gatos ferales en la Isla Cozumel. Tesis de Maestría. Posgrado en Manejo de Fauna Silvestre. Instituto de Ecología, A. C., Xalapa. Benítez, H., Arizmendi, C., y Márquez, L. 1999. Áreas de importancia para la conservación de las aves. Base de datos de las AICAS. CIPAMEX, CONABIO, FMCN y CCA. México. (http://www.conabio.gob.mx) Berlanga, H., Rodríguez-Contreras, V., Oliveras de Ita, A., Escobar, M., Rodríguez, L., Vieyra, J., Vargas, V. 2008. Red de Conocimientos sobre las Aves de México (AVESMX). CONABIO. Biodiversity Hotspots. 2005. Terrestrial Vertebrates in Mesoamerica. Conservation International (database) Caballero, P. 2007. Estado de conservación de Crax rubra griscomi en la Isla de Cozumel, México: evidencia empírica y modelos predictivos. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Básicas e ingeniería Área Académica de Biología. Campbell, J. A. 1998. Amphibians and reptiles of Northern Guatemala, the Yucatan and Belize. The University of Oklahoma Press. Ithaca. 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VÉRTICES CON COORDENADAS UTM DE LA ZONIFICAIÓN Y SUBZONIFICACIÓN DE LA RESERVA ESTATAL SELVAS Y HUMEDALES DE COZUMEL Zona núcleo Poligono uno (1): 27 vertices en coordenadas UTM /WGS-84. Vertice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 X 512988.34380 509895.02480 509572.97370 509152.31000 509337.96170 509421.60750 509254.71070 509166.95640 509152.80050 509072.87860 508953.11580 508942.80050 508886.97310 508853.75810 Zona núcleo Poligono uno (1) Y Vertice X 2269126.36900 15 508310.42230 2269278.45500 16 508717.29540 2269210.35300 17 508825.44400 2269121.70800 18 511134.69520 2268241.93000 19 511178.42652 2267850.96000 20 511251.70913 2267940.68200 21 511351.02715 2267987.85800 22 511633.74947 2268003.70200 23 511805.42251 2268013.78000 24 512095.02293 2268073.31100 25 512313.91956 2268093.70200 26 512691.64844 2268111.95200 27 512988.34380 2268122.62600 Superficie: 395.497 hectáreas Y 2268386.36400 2269428.46900 2269705.70600 2270496.98600 2270522.25970 2270443.60875 2270337.10602 2270019.37909 2269878.52367 2269668.27294 2269423.29012 2269218.00007 2269126.36900 Zona núcleo Poligono dos (2): 379 vertices en coordenadas UTM /WGS-84. Zona núcleo Poligono dos (2) Vertice X Y Vertice X Y 1 511401.97788 2260383.76921 35 509931.99432 2254053.77390 2 511401.95610 2260383.70200 36 509905.63275 2253951.12137 3 511479.70270 2260395.95600 37 509826.14313 2253775.68580 4 511609.42290 2260436.16500 38 509824.98241 2253773.12943 5 511667.13460 2260396.31700 39 509824.24860 2253771.51600 6 511641.95610 2260293.80800 40 509830.16770 2253786.69300 7 511641.95610 2260293.70200 41 509183.35040 2254086.27100 8 511641.95610 2260263.80800 42 506521.47120 2250935.28400 9 511641.95610 2260263.70200 43 503988.46008 2248101.72948 10 512014.23240 2259858.37800 44 503979.04810 2248116.17450 11 512107.25640 2259769.00200 45 503973.15440 2248251.58330 85 Zona núcleo Poligono dos (2) 12 512616.65580 2259228.40200 46 503845.40580 2251186.60010 13 513231.93320 2258583.72600 47 503848.56310 2251256.71590 14 513159.33830 2258323.78200 48 503876.01010 2251866.25080 15 513155.16710 2258253.80800 49 503925.86670 2252282.29180 16 513155.17030 2258253.75400 50 503941.47640 2252486.47450 17 513155.16720 2258253.70200 51 503942.05270 2252494.59250 18 513165.82940 2258074.82500 52 503942.14350 2252495.99790 19 513046.04730 2257886.48600 53 503943.35640 2252515.05180 20 512947.80020 2257817.85800 54 503944.32690 2252534.12360 21 512564.92490 2257603.86800 55 503945.05430 2252553.20220 22 512294.65940 2257414.51500 56 503945.19730 2252557.23800 23 512046.11200 2257129.54600 57 503945.53890 2252572.29260 24 511687.15580 2256602.89800 58 503945.78030 2252591.38350 25 511308.84610 2256158.18600 59 503945.84030 2252600.86820 26 511202.73740 2255962.92100 60 503945.75230 2252612.35910 27 511020.42940 2255565.70600 61 503945.39840 2252635.45180 28 510662.27320 2255286.35300 62 503945.08490 2252648.50020 29 510489.26240 2254976.79700 63 503944.68900 2252658.53730 30 510222.82830 2254738.74200 64 503943.62430 2252681.60810 31 510066.11200 2254399.54600 65 503942.81590 2252696.08410 32 510033.21730 2254307.32500 66 503942.20440 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503923.74340 2253041.69570 121 503756.65730 2253900.01960 86 Zona núcleo Poligono dos (2) 84 503924.04370 2253049.59630 122 503749.63140 2253920.02080 85 503924.36930 2253063.45780 123 503746.04820 2253929.99520 86 503924.67830 2253085.15930 124 503699.43540 2254056.92580 87 503924.75430 2253095.83710 125 503697.33600 2254062.57240 88 503924.67250 2253106.91470 126 503695.28670 2254067.95470 89 503924.34360 2253129.17920 127 503686.66010 2254090.35180 90 503924.02390 2253142.64090 128 503679.68970 2254107.79450 91 503923.68420 2253151.43670 129 503677.65000 2254112.67010 92 503922.69450 2253173.68160 130 503668.30920 2254134.77880 93 503921.82990 2253189.39880 131 503660.58710 2254152.42100 94 503921.37470 2253195.90980 132 503658.58760 2254156.79650 95 503919.72510 2253218.11550 133 503648.54220 2254178.59410 96 503918.17460 2253236.06500 134 503640.04840 2254196.40480 97 503917.74590 2253240.29470 135 503638.11920 2254200.28850 98 503915.43780 2253262.44160 136 503627.37960 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2259303.31800 238 503210.28530 2256150.57960 276 502617.79470 2259371.96600 239 503206.78020 2256154.81880 277 503961.64550 2260636.37700 240 503191.42460 2256173.25220 278 503964.94440 2260641.77200 241 503179.05180 2256187.72740 279 506685.29260 2263513.32200 242 503175.77620 2256191.43770 280 506700.03630 2263528.87700 243 503159.83900 2256209.37050 281 507276.23830 2264065.72200 244 503146.63270 2256223.84510 282 507815.00915 2263526.84425 245 503143.61700 2256227.04610 283 507719.18571 2263438.05907 246 503127.11430 2256244.46010 284 507604.72190 2263243.35753 247 503113.06210 2256258.89490 285 507356.53434 2263013.39904 248 503110.33520 2256261.60780 286 507217.56736 2262798.19701 249 503093.28400 2256278.48500 287 506991.89445 2262632.67150 250 503084.69090 2256286.85540 288 506776.09092 2262298.48204 251 501651.94460 2257660.31560 289 506631.99516 2262213.76921 252 501648.79820 2257663.31440 290 506611.83891 2262173.92546 253 501642.48230 2257669.29910 291 506571.99516 2262153.76921 254 501639.31280 2257672.28500 292 506403.36967 2261859.37590 255 501637.61940 2257673.86610 293 506288.11118 2261777.65319 256 501634.22680 2257677.02400 294 506211.99516 2261733.76921 257 501632.52760 2257678.60080 295 506198.58451 2261667.33855 258 501567.20650 2257739.02720 296 506151.99516 2261643.76921 297 506007.73734 2261413.09478 335 503415.83933 2258483.93565 298 505821.99516 2261283.76921 336 503295.42723 2258292.17938 299 505643.52683 2261006.37358 337 503246.66033 2258182.60436 300 505376.27616 2260758.75273 338 503172.30586 2257855.68551 301 505266.42295 2260579.34050 339 503236.47819 2257503.73625 302 505237.56736 2260518.19792 340 503378.11073 2257249.88433 303 505091.99312 2260411.42997 341 503405.87958 2257097.65410 304 505091.97579 2260411.43236 342 503451.49848 2256930.96953 305 505085.60236 2260406.75034 343 503598.27308 2256667.90007 306 505079.27093 2260402.09918 344 503859.18876 2256443.11064 307 505014.20432 2260354.36614 345 504122.93250 2256325.42144 308 505014.13100 2260354.24639 346 504548.11073 2256289.88433 309 505013.70792 2260353.93558 347 504635.87958 2256257.65410 310 504996.54919 2260325.93977 348 504822.43705 2256201.48467 311 504976.03044 2260292.59680 349 505197.14774 2256231.59453 89 Zona núcleo Poligono dos (2) 312 504876.13709 2260130.27011 350 505400.10642 2256306.12578 313 504852.11302 2260077.83047 351 505657.90244 2256471.18071 314 504847.95837 2260069.02740 352 505868.73283 2256773.98406 315 504822.88494 2260050.71719 353 506036.95457 2256578.72771 316 504802.38468 2260035.74661 354 506229.18876 2256413.11064 317 504709.38873 2259966.84677 355 506482.97752 2256299.86540 318 504653.11576 2259925.57158 356 506918.11118 2256259.88433 319 504476.63776 2259675.24792 357 507202.49870 2256174.70366 320 504439.34220 2259623.03413 358 507547.78159 2256202.44780 321 504249.39210 2259447.53349 359 507814.87937 2256300.53374 322 504248.35303 2259446.10926 360 508078.46976 2256518.57207 323 504101.58625 2259244.94013 361 508241.53068 2256778.90776 324 504020.60911 2259134.46203 362 508476.43577 2256981.28874 325 503830.27102 2258988.06924 363 508625.87913 2257219.88433 326 503811.99515 2258974.01290 364 508860.04447 2257421.62810 327 503807.54003 2258957.77030 365 508990.63804 2257648.13872 328 503797.44514 2258921.51824 366 509250.04447 2257871.62810 329 503757.47341 2258869.73268 367 509390.15403 2258114.64385 330 503709.64486 2258808.14523 368 509652.08732 2258340.31218 331 503708.30679 2258807.05535 369 509801.53068 2258578.90776 332 503691.99516 2258793.76921 370 510036.43577 2258781.28874 333 503662.08208 2258695.86095 371 510191.53068 2259028.90776 334 503487.17220 2258545.32726 372 510442.90244 2259245.47576 373 510597.99735 2259493.09478 377 511371.99516 2260353.76921 374 510840.78513 2259702.26714 378 511371.99516 2260383.76921 375 511007.18131 2259967.92937 379 511401.97788 2260383.76921 376 511247.51823 2260174.99053 Superfcie 5,375.999 hectáreas Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono uno (A): 180 vertices en coordenadas UTM /WGS-84. Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono uno (A): Vertice X Y Vertice X Y 1 528487.24810 2276683.25100 35 527879.02240 2274657.03600 2 528543.78050 2276533.22200 36 527795.72910 2274485.03600 3 528537.83220 2276512.40200 37 527776.75220 2274446.66000 4 528519.91790 2276453.16700 38 527754.82170 2274400.94900 5 528519.68700 2276452.40400 39 527732.15050 2274354.91200 90 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono uno (A): Vertice X Y Vertice X Y 6 528499.75580 2276385.07200 40 527708.89840 2274307.08200 7 528445.70220 2276203.14700 41 527678.57280 2274244.70000 8 528382.06890 2275987.24700 42 527658.08070 2274202.54700 9 528365.49730 2275929.68400 43 527640.70260 2274167.47000 10 528338.88840 2275837.25300 44 527639.78250 2274164.90600 11 528288.89050 2275671.35100 45 527638.40920 2274161.08000 12 528272.98200 2275614.53500 46 527636.09160 2274157.31400 13 528254.80100 2275553.17400 47 527634.79560 2274155.20800 14 528232.32430 2275478.20800 48 527633.38690 2274151.75000 15 528221.25720 2275440.65700 49 527632.31120 2274149.11000 16 528209.64700 2275401.37000 50 527630.64780 2274146.11600 17 528197.58460 2275360.96100 51 527630.05270 2274145.04500 18 528178.28470 2275296.91000 52 527629.17200 2274143.08000 19 528160.31170 2275234.90900 53 527627.11660 2274138.49500 20 528159.58800 2275232.25500 54 527625.30980 2274134.88100 21 528135.46320 2275182.67900 55 527623.18550 2274130.76500 22 528109.35240 2275130.46400 56 527621.69620 2274127.88000 23 528072.99030 2275055.46700 57 527621.29420 2274126.87500 24 528041.17340 2274989.56100 58 527619.43760 2274122.23400 25 528023.89010 2274955.03600 59 527618.76010 2274120.20100 26 528022.95080 2274953.16000 60 527617.72950 2274119.54200 27 528016.27090 2274939.36300 61 527616.04020 2274118.46200 28 527996.90270 2274899.36000 62 527611.82320 2274107.39300 29 527991.25930 2274887.91300 63 527609.37310 2274100.96100 30 527975.26710 2274855.47500 64 527485.96200 2273848.48900 31 527967.22940 2274838.48200 65 527485.00870 2273846.53900 32 527964.64700 2274833.02300 66 527485.01260 2273846.53600 33 527939.57270 2274781.53500 67 527485.64060 2273846.10400 34 527911.63340 2274723.66300 68 526860.80480 2272560.78400 69 526265.18750 2271477.88500 109 514060.59200 2268223.55500 70 526264.64660 2271478.43300 110 514028.71170 2268250.13300 71 525489.46220 2272263.59000 111 513951.91700 2268314.24900 72 524972.53460 2271501.38600 112 513890.04250 2268365.43000 73 521939.66690 2267035.87700 113 513848.36630 2268399.90400 74 519913.09880 2263568.28900 114 513732.38580 2268451.65600 75 520968.72700 2262916.91200 115 513648.96260 2268488.88100 76 520968.73370 2262916.90800 116 513558.95790 2268552.87000 77 520706.19790 2262554.76600 117 513493.71990 2268598.95400 78 520208.83750 2262996.14900 118 513459.47590 2268623.23400 79 519438.95840 2263679.37800 119 513449.37870 2268711.31400 80 519209.46590 2263431.14300 120 513439.06520 2268801.28100 91 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono uno (A): Vertice X Y Vertice X Y 81 518968.78030 2263170.80000 121 513429.54180 2268877.09500 82 517271.24910 2261334.62800 122 513428.91560 2268889.81800 83 517271.26120 2261334.66600 123 513412.80050 2268903.70200 84 518960.35320 2266629.58300 124 513411.95610 2268933.80800 85 517899.89210 2266897.48900 125 513398.31760 2268933.80800 86 517911.34180 2266934.38200 126 513382.80050 2268933.70200 87 517015.21926 2265315.15647 127 513322.80050 2268963.70200 88 516959.62699 2265371.40013 128 513249.29460 2269045.97100 89 516951.99516 2265423.76921 129 512988.34380 2269126.36900 90 516951.99516 2265453.76921 130 512691.64844 2269218.00007 91 516921.99516 2265453.76921 131 512313.91956 2269423.29012 92 516906.42387 2265468.19701 132 512095.02293 2269668.27294 93 516637.59208 2265884.50377 133 511805.42251 2269878.52367 94 516621.99516 2265933.76921 134 511633.74947 2270019.37909 95 516621.99516 2265963.76921 135 511351.02715 2270337.10602 96 516591.99516 2265963.76921 136 511251.70913 2270443.60875 97 516424.24857 2266216.02263 137 511178.42652 2270522.25970 98 516381.99516 2266293.76921 138 511179.04130 2270522.61500 99 516366.42387 2266308.19701 139 511018.32810 2270694.11600 100 515931.99516 2266983.76921 140 510931.00880 2270795.64300 101 515448.77799 2267735.21117 141 511082.40290 2270822.82200 102 514479.47807 2267966.09709 142 511089.23200 2271048.18100 103 514371.99516 2268003.76921 143 511022.04640 2271175.22200 104 514331.72293 2268011.45784 144 510883.42400 2271212.41900 105 514372.80050 2268003.70200 145 510847.10130 2271229.56100 106 514358.91560 2268019.81800 146 510713.44540 2271292.63900 107 514321.99160 2268045.20200 147 510618.02690 2271246.22300 108 514183.38260 2268140.48800 148 510118.59140 2271999.60000 149 510381.97160 2272128.17700 169 527329.71030 2275422.21500 150 510567.31690 2271883.99800 170 527539.43740 2275712.72600 151 510702.72390 2271705.60900 171 527692.13490 2275924.23900 152 511026.45240 2271279.12100 172 527743.99780 2275996.07900 153 511477.21520 2270685.27400 173 527774.01270 2276037.65500 154 511477.40510 2270680.17600 174 527781.72880 2276048.34300 155 511479.99750 2270681.49000 175 528366.97820 2276513.57900 156 512267.00590 2269644.66500 176 528418.64280 2276554.64900 157 516069.76830 2269260.82800 169 527329.71030 2275422.21500 158 516071.18520 2269260.68500 170 527539.43740 2275712.72600 159 516073.40680 2269261.34800 171 527692.13490 2275924.23900 160 522018.60710 2271035.24500 172 527743.99780 2275996.07900 161 523932.97640 2271189.28400 173 527774.01270 2276037.65500 92 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono uno (A): Vertice X Y Vertice X Y 162 524469.42510 2271791.70300 174 527781.72880 2276048.34300 163 524626.05540 2271967.59500 175 528366.97820 2276513.57900 164 525658.49840 2273127.00200 176 528418.64280 2276554.64900 165 525660.31920 2273129.95700 177 528437.41490 2276569.57100 166 526759.40760 2274913.72100 178 528454.95760 2276609.59700 167 527261.80630 2275328.15600 179 528486.60960 2276684.94500 168 527285.45220 2275360.91000 180 528487.24810 2276683.25100 Superficie: 4,777.248 hectáreas Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono dos (B): 13 vertices en coordenadas UTM /WGS-84. Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono dos (B) Vertice X Y Vertice X Y 1 510033.21730 2254307.32500 8 509826.14313 2253775.68580 2 510033.39380 2254307.77800 9 509905.63275 2253951.12137 3 511853.66090 2252704.04200 10 509931.99432 2254053.77390 4 511611.10840 2252251.33500 11 509947.83907 2254067.92530 5 509956.66750 2253709.57600 12 510027.47809 2254291.24320 6 509824.24860 2253771.51600 13 510033.21730 2254307.32500 7 509824.98241 2253773.12943 Superficie: 119.861 hectáreas Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono tres (C): 307 vertices en coordenadas UTM /WGS-84. Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono tres (C) Vertice X Y Vertice X Y 1 500928.19112 2257300.32469 35 503236.59700 2256117.22710 2 501284.93112 2257959.93769 36 503240.30060 2256112.44060 3 501295.33950 2257954.31410 37 503251.05070 2256098.07830 4 501316.31890 2257942.08550 38 503265.19620 2256078.70090 5 501336.89140 2257929.18410 39 503269.06610 2256073.35030 6 501357.03540 2257915.62350 40 503279.03000 2256059.09960 7 501376.72990 2257901.41780 41 503292.54860 2256039.27970 8 501395.95420 2257886.58210 42 503296.55190 2256033.34980 9 501414.68810 2257871.13170 43 503305.74840 2256019.24600 10 501526.55590 2257775.78700 44 503318.62610 2255999.00380 11 501534.56830 2257768.85990 45 503322.72900 2255992.48070 12 501549.36050 2257755.53600 46 503331.17840 2255978.55820 93 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono tres (C) Vertice X Y Vertice X Y 13 501567.20650 2257739.02720 47 503343.40200 2255957.91440 14 501632.52760 2257678.60080 48 503347.57010 2255950.78610 15 501634.22680 2257677.02400 49 503355.29400 2255937.07780 16 501637.61940 2257673.86610 50 503366.85110 2255916.05370 17 501639.31280 2257672.28500 51 503371.04910 2255908.30950 18 501642.48230 2257669.29910 52 503378.07050 2255894.84730 19 501648.79820 2257663.31440 53 503388.94930 2255873.46430 20 501651.94460 2257660.31560 54 503393.14150 2255865.09540 21 503084.69090 2256286.85540 55 503399.48470 2255851.91000 22 503093.28400 2256278.48500 56 503409.67400 2255830.18990 23 503110.33520 2256261.60780 57 503413.82410 2255821.18910 24 503113.06210 2256258.89490 58 503419.51460 2255808.30970 25 503127.11430 2256244.46010 59 503429.00400 2255786.27490 26 503143.61700 2256227.04610 60 503433.07530 2255776.63660 27 503146.63270 2256223.84510 61 503438.13970 2255764.09110 28 503159.83900 2256209.37050 62 503446.91950 2255741.76400 29 503175.77620 2256191.43770 63 503450.87490 2255731.48440 30 503179.05180 2256187.72740 64 503455.34100 2255719.29930 31 503191.42460 2256173.25220 65 503463.40220 2255696.70290 32 503206.78020 2256154.81880 66 503467.20420 2255685.78000 33 503210.28530 2256150.57960 67 503471.10090 2255673.98040 34 503221.83890 2256136.14220 68 503478.43520 2255651.13760 69 503482.04610 2255639.57120 109 503569.69650 2254843.23090 70 503485.40320 2255628.18050 110 503569.11180 2254837.51800 71 503492.00320 2255605.11490 111 503566.71470 2254814.95220 72 503495.38520 2255592.90630 112 503564.49450 2254796.28330 73 503498.23330 2255581.94660 113 503563.97620 2254792.42370 74 503504.09220 2255558.68170 114 503560.89740 2254769.94080 75 503507.20740 2255545.83430 115 503559.27320 2254758.71210 76 503509.57810 2255535.32600 116 503517.71800 2254485.50680 77 503514.68980 2255511.88560 117 503520.16850 2254463.30240 78 503517.50030 2255498.40440 118 503521.07240 2254454.64070 79 503519.42600 2255488.36640 119 503522.26240 2254441.34780 80 503523.78540 2255464.77450 120 503524.03340 2254419.36240 81 503526.25320 2255450.66640 121 503524.83810 2254408.36160 82 503527.76680 2255441.11590 122 503525.93500 2254391.68250 83 503531.36940 2255417.39660 123 503529.22850 2254386.94040 84 503533.07590 2255405.52240 124 503542.62760 2254367.02790 85 503562.79620 2255186.27800 125 503543.98610 2254365.00180 86 503563.17720 2255183.42570 126 503555.74210 2254346.84630 87 503564.08700 2255176.24840 127 503568.49530 2254326.51400 94 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono tres (C) Vertice X Y Vertice X Y 88 503566.53280 2255156.17640 128 503570.03880 2254324.04270 89 503568.42790 2255138.97200 129 503580.95560 2254305.92200 90 503568.70780 2255136.07300 130 503593.04980 2254285.19100 91 503570.61160 2255115.94240 131 503594.75040 2254282.26080 92 503572.24380 2255095.78760 132 503604.84290 2254264.20980 93 503573.60430 2255075.61290 133 503616.26580 2254243.10140 94 503573.69780 2255074.20620 134 503618.09520 2254239.69990 95 503574.69260 2255055.42150 135 503627.37960 2254221.75260 96 503575.50860 2255035.21750 136 503638.11920 2254200.28850 97 503575.71810 2255029.48920 137 503640.04840 2254196.40480 98 503576.05220 2255015.00410 138 503648.54220 2254178.59410 99 503576.32330 2254994.78540 139 503658.58760 2254156.79650 100 503576.39070 2254984.73120 140 503660.58710 2254152.42100 101 503576.30580 2254973.44350 141 503668.30920 2254134.77880 102 503575.96420 2254950.75340 142 503677.65000 2254112.67010 103 503575.64760 2254937.50180 143 503679.68970 2254107.79450 104 503575.27940 2254928.06940 144 503686.66010 2254090.35180 105 503574.25150 2254905.39990 145 503695.28670 2254067.95470 106 503573.41550 2254890.31930 146 503697.33600 2254062.57240 107 503572.88070 2254882.74700 147 503699.43540 2254056.92580 108 503571.16740 2254860.11910 148 503746.04820 2253929.99520 149 503749.63140 2253920.02080 189 503922.80470 2253020.01230 150 503756.65730 2253900.01960 190 503921.90070 2253003.39990 151 503759.24290 2253892.53270 191 503921.54740 2252998.27750 152 503763.40020 2253879.91990 192 503919.97970 2252976.63050 153 503769.85800 2253859.72820 193 503918.32740 2252957.29230 154 503773.20840 2253848.97480 194 503918.09210 2252954.94130 155 503776.03010 2253839.44590 195 503915.89670 2252933.34890 156 503781.91460 2253819.07970 196 503914.31770 2252919.77930 157 503784.78460 2253808.87680 197 503928.11070 2252830.86770 158 503871.54860 2253491.85350 198 503929.79300 2252819.44340 159 503872.59600 2253487.98610 199 503932.98160 2252796.56920 160 503874.40770 2253481.09390 200 503933.74790 2252790.91500 161 503879.96620 2253459.53190 201 503935.81780 2252773.64760 162 503884.11780 2253442.61710 202 503938.30070 2252750.68600 163 503885.20400 2253437.88940 203 503939.03560 2252743.57170 164 503890.11990 2253416.17200 204 503940.42970 2252727.68790 165 503894.21490 2253396.91020 205 503942.20440 2252704.66080 166 503894.71300 2253394.38350 206 503942.81590 2252696.08410 167 503898.98210 2253372.52970 207 503943.62430 2252681.60810 168 503902.90190 2253350.76240 208 503944.68900 2252658.53730 95 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono tres (C) Vertice X Y Vertice X Y 169 503906.54470 2253328.64360 209 503945.08490 2252648.50020 170 503909.83660 2253306.62090 210 503945.39840 2252635.45180 171 503912.80110 2253284.55230 211 503945.75230 2252612.35910 172 503913.06160 2253282.59370 212 503945.84030 2252600.86820 173 503915.43780 2253262.44160 213 503945.78030 2252591.38350 174 503917.74590 2253240.29470 214 503945.53890 2252572.29260 175 503918.17460 2253236.06500 215 503945.19730 2252557.23800 176 503919.72510 2253218.11550 216 503945.05430 2252553.20220 177 503921.37470 2253195.90980 217 503944.32690 2252534.12360 178 503921.82990 2253189.39880 218 503943.35640 2252515.05180 179 503922.69450 2253173.68160 219 503942.14350 2252495.99790 180 503923.68420 2253151.43670 220 503942.05270 2252494.59250 181 503924.02390 2253142.64090 221 503941.47640 2252486.47450 182 503924.34360 2253129.17920 222 503925.86670 2252282.29180 183 503924.67250 2253106.91470 223 503876.01010 2251866.25080 184 503924.75430 2253095.83710 224 503848.56310 2251256.71590 185 503924.67830 2253085.15930 225 503845.40580 2251186.60010 186 503924.36930 2253063.45780 226 503973.15440 2248251.58330 187 503924.04370 2253049.59630 227 503979.04810 2248116.17450 188 503923.74340 2253041.69570 228 503988.46008 2248101.72948 229 503951.01990 2248059.84700 269 503625.20928 2253184.77267 230 503648.14580 2247760.64100 270 503615.77113 2253227.55894 231 503266.77668 2247383.89038 271 503604.45502 2253278.85865 232 503032.71170 2247152.66000 272 503594.65094 2253323.30379 233 502881.28030 2247006.08400 273 503557.77984 2253490.45278 234 502867.79980 2247049.54600 274 503548.95266 2253497.19875 235 502736.26050 2247274.85700 275 503321.67933 2254460.83768 236 502729.60330 2247286.25300 276 503193.10111 2254899.88525 237 502174.82890 2248110.75800 277 502804.27977 2255198.50004 238 501175.62530 2249595.64800 278 502787.10926 2255202.93610 239 501175.62539 2249595.64817 279 502787.88364 2255231.46771 240 501246.21039 2249739.53330 280 502789.87330 2255304.77550 241 501293.26720 2249835.45680 281 502786.27070 2255328.49480 242 501657.62486 2250578.18589 282 502781.91130 2255352.08670 243 502891.07757 2250146.47744 283 502776.79960 2255375.52720 244 502896.28607 2250141.96342 284 502770.94080 2255398.79210 245 503112.99735 2250171.96959 285 502764.34090 2255421.85770 246 503232.99852 2250188.58514 286 502757.00660 2255444.70050 247 503554.17039 2250292.18897 287 502748.94540 2255467.29690 248 503577.51033 2250778.32836 288 502740.16560 2255489.62400 249 503603.69122 2251323.64082 289 502730.67630 2255511.65890 96 Zonas de amortiguamiento, Subzona de preservación, Polígono tres (C) Vertice X Y Vertice X Y 250 503606.84373 2251389.30346 290 502720.48700 2255533.37890 251 503607.44707 2251401.87027 273 503557.77984 2253490.45278 252 503617.48341 2251610.91368 274 503548.95266 2253497.19875 253 503619.83202 2251659.83188 275 503321.67933 2254460.83768 254 503620.53806 2251674.53776 276 503193.10111 2254899.88525 255 503623.40439 2251734.23952 277 502804.27977 2255198.50004 256 503629.26345 2251856.27595 278 502787.10926 2255202.93610 257 503636.96692 2252034.99637 279 502787.88364 2255231.46771 258 503644.55334 2252211.00129 280 502789.87330 2255304.77550 259 503649.06087 2252315.57610 281 502786.27070 2255328.49480 260 503655.01807 2252453.78311 282 502781.91130 2255352.08670 261 503662.92988 2252557.19601 283 502776.79960 2255375.52720 262 503666.12738 2252598.98959 284 502770.94080 2255398.79210 263 503671.27527 2252666.27608 285 502764.34090 2255421.85770 264 503688.86579 2252896.19649 286 502757.00660 2255444.70050 265 503662.65118 2253015.03605 287 502748.94540 2255467.29690 266 503653.78609 2253055.22447 288 502740.16560 2255489.62400 267 503646.12234 2253089.96680 289 502730.67630 2255511.65890 268 503637.25725 2253130.15522 290 502720.48700 2255533.37890 291 502709.60820 2255554.76200 301 502565.68080 2255745.44200 292 502698.05100 2255575.78610 302 501132.93450 2257118.90220 293 502685.82730 2255596.42990 303 501126.61860 2257124.88690 294 502672.94960 2255616.67210 304 501123.22600 2257128.04480 295 502659.43110 2255636.49210 305 501057.90490 2257188.47120 296 502645.28550 2255655.86960 306 501040.05890 2257204.98000 297 502630.52740 2255674.78470 307 500928.19112 2257300.32469 298 502615.17190 2255693.21810 299 502599.23470 2255711.15090 300 502582.73200 2255728.56480 Superficie: 1,008.891 hectareas Subzona de aprovechamiento especial, único polígono: 158 vértices en coordenadas UTM /WGS84. Este polígono se forma con los limites norte de la zona núcleo polígono dos (2), mas el limite sur de la zona de amortiguamiento subzona de preservación polígono uno (A), mas el limite centroriental y centroponiente del polígono de la Reserva formado por las coordenadas UTM contenidos en el Decreto de creación. 97 Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, polígono uno (D): 158 vértices en coordenadas UTM /WGS-84. Este polígono se forma con el limite oriente de la zona de amortiguamiento subzona de preservación polígono dos (B) más los límites de la poligonal envolvente de la Reserva formado por las coordenadas UTM contenidos en el Decreto de creación. Subzona de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, polígono dos (E): 182 vértices en coordenadas UTM /WGS-84 Este polígono se forma con el límite sur de la zona de amortiguamiento subzona de preservación polígono tres (C) más los límites de la poligonal envolvente de la Reserva formado por las coordenadas UTM contenidos en el Decreto de creación. 98 15 ANEXO II. LISTADO FLORÍSTICO Listado de especies florísticas reportadas para la Reserva en el que se incluye la categoría de riesgo para las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Para identificar la categoría de riesgo asignada a especies o poblaciones incluidas en la lista, se utilizan las siguientes abreviaturas; E: Probablemente extinta en el medio silvestre; P: En peligro de extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a protección especial. Nombre científico Acanthocerus tetragonus Acoelorraphe wrightii Acrostichum danaeifolium Agave angustifolia Ambrosia hispida Avicennia germinans Batis maritima Borrichia sp. Bravaisia tubiflora Bumelia obtusifolia Bursera simaruba Cakile edentula Calliandra belizensis Calyptranthes pallens Casuarina equisetifolia Ceiba pentadra Cenchrus echinatus Cladium jamaicense Coccoloba uvifera Coccothrinax readii Cocos nucifera Conocarpus erectus Cordia sebestena Dalbergia brownei Diospyros nicaraguensis Elaeodendron xylocarpum Eleocharis geniculata Enriquebeltrania crenatifolia Erithalis fruticosa Ernodea littoralis Eustoma exaltatum Ficus sp. Flaveria linearis Guilandina bonduc Hymenocallis americana Ipomoea pes-caprae Jacquinia aurantiaca Laguncularia racemosa Lantana involucrata Nombre común Margarita de mar Mangle negro Categoría de riesgo A Chaka' Cakile marítima Barbas de viejo Ceiba Jmul Uva de mar Palma nakas A Mangle botoncillo A Uchiche Chiimtook K´an lol xiw Garrapata de playa Lirio de playa Mangle blanco A 99 Nombre científico Lycium carolinianum Lysiloma latisiliquum Manilkara zapota Mastichodendron foetidissimum Metopium brownei Moringa sp. Neea psychotrioides Pithecellobium dulce Pithecellobium keyense Pithecellobium mangense Quadrella incana Randia aculeata Rhabdadenia biflora Rhizophora mangle Rhynchospora colorata Sabal mayarum Schomburgkia tibicinis Sesuvium portulacastrum Smilax domingensis Suriana maritima Thrinax radiata Tournefortia gnaphalodes Typha domingensis Vitex guaumeri Nombre común Categoría de riesgo Chechem Guamúchil Chakchucum Mangle rojo A Pantzil Palma chit Sikimay A Ya’ axnik 100 16 ANEXO III. LISTADO FAUNÍSTICO Listado de especies de fauna reportadas para la Reserva en el que se incluye la categoría de riesgo para las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Para identificar la categoría de riesgo asignada a especies o poblaciones incluidas en la lista, se utilizan las siguientes abreviaturas; E: Probablemente extinta en el medio silvestre; P: En peligro de extinción; A: Amenazada; Pr: Sujeta a protección especial. Mamíferos Nombre científico Nombre común Artibeus jamaicensis yucatanicus Cuniculus paca nelsoni Dasyprocta punctata Dasypus novemcinctus Dermanura phaeotis phaois Didelphis marsupialis cozumelae Micronycteris megalotis phaeotis Nasua narica nelsoni Natalus stramineus saturatus Odocoileus virginianus Oryzomys couesi cozumelae Pecari tajacu nanus Peromyscus leucopus cozumelae Potos flavus Procyon pygmaeus Reithrodontomys spectabilis Urocyon cinereoargenteus Murciélago Tepezcuintle Sereque Armadillo Murciélago Tlacuache Murciélago Tejón de Cozumel Murciélago Venado cola blanca Rata arrocera de pantano Pecari de collar Ratón de pata blanca de Cozumel Mico de noche Mapache de Cozumel Ratón cosechero de Cozumel Zorra gris Nombre científico Nombre común Categoría de riesgo A A A Pr P A Aves Actitis macularius Amazilia rutila Amazona albifrons Amazona xantholora Ammodramus savannarum Anas acuta Anas americana Anas clypeata Anas discors Anhinga Anhinga Anous stolidus Anthracothorax prevostii Aramides cajanea Archilochus colubris Playero alzacolita Colibrí canela Loro frente blanca Loro yucateco Gorrión chapulín Pato golondrino Pato chalcuán Pato cucharón-norteño Cerceta ala azul Anhinga americana Charrán-Bobo café Colibrí garganta negra Rascón cuello gris Colibrí garganta rubí Categoría de riesgo A 101 Nombre científico Ardea alba Ardea herodias Arenaria interpres Asio stygius Attila spadiceus cozumelae Aythya affinis Aythya collaris Bombycilla cedrorum Bubulcus Ibis Buteo brachyurus Buteo magnirostris gracilis Buteogallus anthracinus Butorides virescens Calidris alba Calidris canutus Calidris fuscicollis Calidris himantopus Calidris mauri Calidris melanotos Calidris minutilla Calidris pusilla Calonectris diomedea Camptostoma imberbe Caprimulgus badius Cardinalis cardinalis saturatus Carduelis psaltria Cathartes aura Catharus fuscescens Catharus minimus Catharus ustulatus Chaetura pelagica Chaetura vauxi Charadrius alexandrinus Charadrius semipalmatus Charadrius vociferus Charadrius wilsonia Chloroceryle aenea Chlorostilbon forficatus Chondrohierax uncinatus Chordeiles acutipennis Chordeiles minor Claravis pretiosa Coccyzus americanus Coccyzus minor Cochlearius cochlearius Coereba flaveola Columba livia Columbina passerina Columbina talpacoti Contopus cinereus Contopus virens Nombre común Garza blanca Garza morena Vuelvepiedras rojizo Búho cara oscura Atila de Cozumel Pato boludo-menor Pato pico anillado Ampelis chinito Garza ganadera Aguililla cola corta Aguililla caminera Aguililla-negra menor Garceta verde Playero blanco Playero canuto Playero rabadilla blanca Playero zancón Playero occidental Playero pectoral Playero chichicuilote Playero semipalmeado Pardela de Cory Mosquero lampiño Tapacamino huil Cardenal rojo Jilguero dominico Zopilote aura Zorzal rojizo Zorzal cara gris Zorzal de Swainson Vencejo de chimenea Vencejo de Vaux Chorlo nevado Chorlo semipalmeado Chorlo tildío Chorlo pico grueso Martín-pescador enano Esmeralda de Cozumel Gavilán pico gancho Chotacabras menor Chotacabras zumbón Tórtola azul Cuclillo pico amarillo Cuclillo manglero Garza cucharón Reinita-mielera Paloma doméstica Tórtola coquita Tórtola rojiza Pibí tropical Pibí oriental Categoría de riesgo Pr A Pr Pr Pr 102 Nombre científico Coragyps atratus Crax rubra griscomi Crotophaga ani Crotophaga sulcirostris Cyanerpes cyaneus Cyclarhis gujanensis insularis Dendrocygna autumnalis Dendroica caerulescens Dendroica castanea Dendroica coronata Dendroica discolor Dendroica dominica Dendroica fusca Dendroica magnolia Dendroica palmarum Dendroica pensylvanica Dendroica petechia rufivertex Dendroica striata Dendroica tigrina Dendroica virens Dolichonyx oryzivorus Dumetella carolinensis Egretta caerulea Egretta rufescens Egretta thula Egretta tricolor Elaenia flavogaster Elaenia martinica Elanoides forficatus Empidonax alnorum Empidonax minimus Empidonax traillii Empidonax virescens Eudocimus albus Falco columbarius Falco peregrinus Falco rufigularis Falco sparverius Fregata magnificens Fulica americana Gallinago delicata Gallinula chLoropus Gelochelidon nilotica Geothlypis poliocephala Geothlypis trichas Habia fuscicauda Haematopus palliatus Helmitheros vermivorum Himantopus mexicanus Hirundo rustica Nombre común Zopilote común Hocofaisán Garrapatero pico liso Garrapatero pijuy Mielero pata roja Vireón ceja rufa de Cozumel Pijije ala blanca Chipe azulnegro Chipe castaño Chipe coronado Chipe de pradera Chipe garganta amarilla Chipe garganta naranja Chipe de magnolia Chipe Playero Chipe flanco castaño Chipe amarillo Chipe gorra negra Chipe atigrado Chipe dorso verde Tordo Arrocero Maullador gris Garceta azul Garceta rojiza Garceta pie-dorado Garceta tricolor Elenia vientre amarillo Elenia caribeña Milano tijereta Mosquero ailero Mosquero mímimo Mosquero saucero Mosquero verdoso Ibis blanco Halcón esmerejón Halcón peregrino Halcón enano Cernícalo americano Fragata magnífica Gallareta americana Agachona común Gallineta frente roja Charrán pico grueso Mascarita pico grueso Mascarita común Tángara-hormiguera garganta roja Ostrero americano Chipe gusanero Candelero americano Golondrina tijereta Categoría de riesgo A Pr Pr Pr Pr 103 Nombre científico Hydroprogne caspia Hylocichla mustelina Hylophilus decurtatus Icteria virens Icterus auratus Icterus chrysater Icterus cucullatus Icterus galbula Icterus mesomelas Icterus spurius Ictinia mississippiensis Ixobrychus exilis Jacana spinosa Larus argentatus Larus fuscus Laterallus ruber Leptotila jamaicensis Leptotila verreauxi Leucophaeus atricilla Leucophaeus pipixcan Limnodromus griseus Limnothlypis swainsonii Lophodytes cucullatus Megaceryle alcyon Megaceryle torquata Megascops guatemalae Melanerpes aurifrons leei Melanerpes pygmaeus pygmaeus Melanoptila glabrirostris cozumelana Melospiza lincolnii Mergus serrator Mimus gilvus Mniotilta varia Molothrus aeneus Mycteria americana Myiarchus crinitus Myiarchus tuberculifer Myiarchus tyrannulus Myiarchus yucatanensis lanyoni Myiodynastes luteiventris Myiopagis viridicata Nomonyx dominicus Nyctanassa violacea Nyctibius jamaicensis Nycticorax nycticorax Nyctidromus albicollis Onychoprion anaethetus Onychoprion fuscatus Oporornis formosus Oporornis philadelphia Nombre común Charrán caspia Zorzal maculado Verdillo gris buscabreña Bolsero yucateco Bolsero dorso dorado Bolsero encapuchado Bolsero de Baltimore Bolsero cola amarilla Bolsero castaño Milano de Misisipi Avetoro mínimo Jacana norteña Gaviota plateada Gaviota sombría Polluela rojiza Paloma caribeña Paloma arroyera Gaviota reidora Gaviota de Franklin Costurero pico corto Chipe corona café Mergo cresta blanca Martín-pescador norteño Martín-pescador de collar Tecolote vermiculado Carpintero cheje Carpintero yucateco Maullador negro Gorrión de Lincoln Mergo copetón Centzontle tropical Chipe trepador Tordo ojo rojo Cigüeña americana Papamoscas viajero Papamoscas triste Papamoscas Tirano Papamoscas yucateco Papamoscas atigrado Elenia verdosa Pato enmascarado Pedrete corona clara Pájaro estaca Pedrete corona negra Chotacabras pauraque Charrán embridado Charrán sombrío Chipe patilludo Chipe enlutado Categoría de riesgo Pr Pr Pr Pr Pr A 104 Nombre científico Pachyramphus aglaiae Pachyramphus major Pandion haliaetus Pardirallus maculatus Parula americana Passerculus sandwichensis Passerina caerulea Passerina ciris Passerina cyanea Patagioenas leucocephala Pelecanus erythrorhynchos Pelecanus occidentalis Petrochelidon pyrrhonota Phaethon lepturus Phalacrocorax auritus Phalacrocorax brasilianus Pheucticus ludovicianus Phoenicopterus ruber Picoides scalaris Piranga olivacea Piranga roseogularis cozumelae Piranga rubra Pitangus sulphuratus Platalea ajaja Plegadis falcinellus Pluvialis squatarola Podilymbus podiceps Polioptila caerulea cozumelae Porphyrio martinica Porzana carolina Progne chalybea Progne dominicensis Progne subis Protonotaria citrea Puffinus lherminieri Quiscalus mexicanus Rallus limicola Recurvirostra americana Regulus calendula Riparia riparia Rostrhamus sociabilis Rynchops niger Sayornis phoebe Seiurus aurocapilla Seiurus motacilla Seiurus noveboracensis Setophaga ruticilla Sialia sialis Sphyrapicus varius Spindalis zena benedicti Spiza americana Nombre común Mosquero-cabezón degollado Mosquero-cabezón mexicano Gavilán pescador Rascón pinto Parula norteña Gorrión sabanero Picogordo azul Colorín sietecolores Colorín azul Paloma corona blanca Pelícano blanco Pelícano pardo Golondrina risquera Rabijunco cola blanca Cormorán orejudo Cormorán oliváceo Picogordo pecho rosa Flamenco americano Carpintero mexicano Tángara escarlata Tángara yucateca Tángara roja Luis bienteveo Espátula rosada Ibis cara oscura Chorlo gris Zambullidor pico grueso Perlita azulgris Gallineta morada Polluela sora Golondrina acerada Golondrina grande Golondrina azulnegra Chipe dorado Pardela de Audubon Zanate mayor Rascón limícola Avoceta americana Reyezuelo de rojo Golondrina ribereña Gavilán caracolero Rayador americano Papamoscas fibí Chipe suelero Chipe arroyero Chipe charquero Chipe flameante Azulejo garganta canela Chupasavia maculado Tángara cabeza rayada Arrocero americano Categoría de riesgo Pr A A A Pr 105 Nombre científico Spizaetus tyrannus Spizella pallida Sporophila torqueola Stelgidopteryx serripennis Stercorarius parasiticus Sterna dougallii Sterna hirundo Sternula antillarum Sturnus vulgaris Sula leucogaster Tachybaptus dominicus Tachycineta albilinea Tachycineta bicolor Thalasseus maximus Thalasseus sandvicensis Tiaris olivaceus intermedius Tityra semifasciata Toxostoma guttatum Tringa flavipes Tringa melanoleuca Tringa semipalmata Tringa solitaria Troglodytes aedon beani Trogon melanocephalus Turdus grayi Turdus migratorius Tyrannus couchii Tyrannus dominicensis Tyrannus forficatus Tyrannus melancholicus Tyrannus tyrannus Tyto alba Vermivora celata Vermivora chrysoptera Vermivora peregrina Vermivora pinus Vermivora ruficapilla Vireo altiloquus Vireo bairdi Vireo flavifrons Vireo flavoviridis Vireo gilvus Vireo griseus Vireo magister Vireo olivaceus Vireo philadelphicus Vireo solitarius Volatinia jacarina Wilsonia canadensis Wilsonia citrina Wilsonia pusilla Nombre común Águila tirana Gorrión pálido Semillero de collar Golondrina ala aserrada Salteador parásito Charrán rosado Charrán común Charrán mínimo Estornino pinto Bobo café Zambullidor menor Golondrina manglera Golondrina bicolor Charrán real Charrán de Sandwich Semillero oliváceo Titira enmascarada Cuitlacoche de Cozumel Patamarilla menor Patamarilla mayor Playero pihuiuí Playero solitario Chivirín saltapared de Cozumel Trogón cabeza negra Mirlo pardo Mirlo primavera Tirano silbador Tirano gris Tirano-tijereta rosado Tirano tropical Tirano dorso negro Lechuza de campanario Chipe corona naranja Chipe ala dorada Chipe peregrino Chipe ala azul Chipe de coronilla Vireo bigotudo Vireo de Cozumel Vireo garganta amarilla Vireo verdeamarillo Vireo gorjeador Vireo ojo blanco Vireo yucateco Vireo ojo rojo Vireo de Filadelfia Vireo anteojillo Semillero brincador Chipe de collar Chipe encapuchado Chipe corona negra Categoría de riesgo P A Pr Pr P Pr Pr 106 Nombre científico Zenaida asiatica Zenaida aurita Zenaida macroura Zonotrichia leucophrys Nombre común Categoría de riesgo Paloma ala blanca Paloma aurita Paloma huilota Gorrión corona blanca Pr Reptiles Nombre científico Aristelliger georgeensis Aspidoscelis cozumela Basiliscus vittatus Boa constrictor Caretta caretta Chelonia mydas Crocodylus acutus Ctenonotus cristatellus Ctenosaura similis Dryadophis melanolomus Eretmochelys imbricata Eumeces schwartzei Hemidactylus frenatus Iguana Iguana Kinosternon scorpioides Leptodeira frenata Leptotyphlops goudotii Norops rodriguezi Norops sagrei Oxybelis fulgidus Rhinoclemmys areolata Sceloporus cozumelae Sphaerodactylus glaucus Sphaerodactylus millepunctatus Tantilla moesta Thamnophis proximus Trachemys scripta Nombre común Categoría de riesgo Geco pestañudo Lagartija picasombra Pr Boa Tortuga caguama Tortuga verde o blanca Cocodrilo americano A P P Pr Iguana espinosa rayada Culebra ratonera Tortuga carey Eslizon de schwartz Geco casero bocon Iguana verde Tortuga pecho quebrado Culebra ojo de gato de selva A Culebra bejuquilla verde Tortuga de monte mojina Lagartija escamosa de Cozumel Geco enano collarejo Geco enano punteado Culebra ciempies vientre negro Culebra listonada occidental Tortuga gravada P Pr Pr A Pr Pr A Pr Peces Nombre científico Atherinomorus stipes Bathygobius soporator Cyprinodon artifrons Floridichthys polyommus Gambusia yucatana Garmanella pulchra Heterandria bimaculata Poecilia velifera Nombre común Categoría de riesgo Bolín pelota Bolín yucateco Guayacón yucateco Ciprínido Topote aleta grande A 107 Invertebrados Aguas continentales Orden Decapoda Familia Amphipoda Agostocaridiae Hippolytidae Alpheidae Hadziidae Isopoda Aoridae Cirolanidae Nombre científico Agostocaris bozanici Janicea antiguensis Yagerocaris cozumel Bahadzia bozanici Bahadzia setodactylus Grandidierella sp. Bahalana mayana Edáficos Orden Acariformes Familia Acaridae Anystidae Bdellidae Caeculidae Caligonellidae Cheyletidae Chyzeriidae Cryptognathidae Cunaxidae Erythraeidae Eupodidae Hyadesiidae Iolinidae Johnstonianidae Leeuwenhoekiidae Lordalychidae Nombre científico Rhizoglyphus echinopus Sancassania sp. Tyrophagus sp. Bechsteinia sp. Erythracarus nasutus Bdella longirostris Bdella sp. Caeculus sp. Microcaeculus sp. 1 Coptocheles sp. Coptocheles sp. 1 Cheyletus malaccensis Chyzeria sp. Cryptognathus lagena Cryptognathus sp. 1 Cunaxa longirostris Cunaxa setirostris Cunaxa sp. Cunaxa veracruzana Dactyloscirus sp. Dactyloscirus sp. 1 Pulaeus pectinatus Pulaeus sp. Balaustium sp. Balaustium sp. 1 Balaustium sp. 2 Benoinyssus sp. 1 Benoinyssus sp. 2 Eupodes sigmoidensis Hyadesia sp. Iolina nana Diplothrombium sp. Leeuwenhoekia sp. Hybalicus sp. 1 108 Orden Familia Nanorchestidae Oeheserchestidae Pachygnathidae Penthalodidae Podothrombiidae Pseudocheylidae Pterygosomatidae Rhagidiidae Saproglyphidae Scutacaridae Smaridiidae Stigmaeidae Syringobiidae Tarsonemidae Teneriffidae Terpnacaridae Tetranychidae Trombidiidae Entomobryomorpha Entomobryidae Isotomidae Nombre científico Hybalicus thrombidius Lordalychus peraltus Lordalychus sp. Nanorchestes sp. Nanorchestes sp. 1 Nanorchestes sp. 2 Grandjeanicus sp. Grandjeanicus sp. 1 Oehserchestes sp. Bimichaelia diadema Pachygnathus sp. Stereotydeus longipes Podothrombium sp. Pseudocheylus sp. Geckobiella sp. Coccorhagidia clavifrons Rhagidia sp. Calvolia lordi Imparipes sp. Scutacarus sp. 1 Fessonia sp. Smaris sp. Smaris sp. 1 Smaris sp. 2 Smaris zeteoki Cheylostigmaeus sp. 1 Ledermuelleriopsis sp. 1 Mediolata mariaefrancae Stigmaeus sp. Syringobia sp. 1 Tarsonemoides sp. Tarsonemus sp. Parateneriffia uta Teneriffia sp. 1 Terpnacarus sp. 1 Tetranychus sp. Allotrombium sp. 1 Microtrombidium sp. 1 Trombidium sp. Entomobrya decora Entomobrya sp. Lepidocyrtus finus Lepidocyrtus floridensis Metasinella falcifera Pseudosinella alba Pseudosinella decipiens Pseudosinella folsomi Seira annulata Sinella curviseta Willowsia buski Cryptopygus aquae 109 Orden Familia Paronellidae Hymenoptera Formicidae Nombre científico Folsomia candida Folsomides centralis Folsomides parvulus Folsomina onychiurina Halisotoma maritima Isotoma sp. Isotomiella minor Parisotoma notabilis Parisotoma tariva Proisotoma beta Proisotoma frisoni Proisotoma sp. Proisotoma tenella Cyphoderus assimilis Salina bidentata Salina tristani Acromyrmex octospinosus Anochetus striatulus Azteca instabilis Azteca sp. Azteca velox Brachymyrmex musculus Brachymyrmex obscurior Brachymyrmex sp. Camponotus ager Camponotus albicoxis Camponotus atriceps Camponotus novogranadensis Camponotus planatus Camponotus sp. Carebara sp. Cephalotes maculatus Cephalotes scutulatus Cephalotes sp. Crematogaster crinosa Crematogaster sp. Cyphomyrmex sp. Discothyrea sp. Discothyrea testacea Dorymyrmex insanus Dorymyrmex sp. Hypoponera sp. Leptothorax goniops Monomorium floricola Monomorium sp. Nesomyrmex echinatinodis Odontomachus ruginodis Pachycondyla villosa Paratrechina longicornis Paratrechina sp. Paratrechina steinheili 110 Orden Familia Neelipleona Neelidae Oribatida Acaronychidae Aleurodamaeidae Anderemaeidae Astegistidae Austrachipteriidae Autognetidae Basilobelbidae Birobatidae Brachychthoniidae Carabodidae Nombre científico Pheidole fallax Pheidole punctatissima Pheidole sp. Pseudomyrmex elongatus Pseudomyrmex gracilis Pseudomyrmex kuenckeli Pseudomyrmex simplex Pseudomyrmex sp. Pyramica sp. Rogeria sp. Solenopsis geminata Solenopsis globularia Solenopsis sp. Solenopsis subterranea Solenopsis terricola Solenopsis zeteki Strumigenys sp. Tapinoma litorale Tapinoma melanocephalum Tapinoma sp. Temnothorax sp. 2 Tetramorium bicarinatum Tetramorium sp. Thaumatomyrmex ferox Wasmannia auropunctata Wasmannia sp. Megalothorax minimus Neelus murinus Acaronychus proximus Acaronychus sp. Aleurodamaeus setosus Anderemaeus chilensis Carabodoides granulatus Carabodoides sp. Cristeremaeus humeratus Astegistes sp. Lamellobates botari Cosmogneta impedita Basilobelba werneri Brachyoripoda foveolata Brachychochthonius foliatus Brachychochthonius rotundatus Brachychochthonius similis Brachychochthonius sp. Liochthonius saltaensis Sellnickochthonius hungaricus Austrocarabodes pseudoreticulatus Austrocarabodes vaucheri Carabodes borhidii Carabodes depilatus Carabodes excellens 111 Orden Familia Cepheidae Ceratozetidae Charassobatidae Cosmochthoniidae Ctenacaridae Cymbaeremaeidae Damaeidae Damaeolidae Dampfiellidae Nombre científico Carabodes sp. Carabodes verrucatus Cavernocarabodes perreti Cubabodes confertus Cubabodes sp. Cubabodes spathulatus Cubabodes verrucatus Gibbicepheus austroamericanus Gymnobodes fraterculus Kalloia simpliseta Klapperiches nigrisetosus Pentabodes insolitus Phyllocarabodes octogonalis Spathulocepheus amazonicus Spathulocepheus plumiger Reticulocepheus decoui Ceratozetes gracilis Ceratozetes monticola Ceratozetes sp. Ceratozetes undulatus Cuspidozetes armatus Edwardzetes elongatus Gamerozetes sp. Guatemalozetes aelleni Hamobates spinosus Porallozetes dispar Porozetes rostratus Charassobates baudi Charassobates cavernosus Charassobates minimus Charassobates sp. Charassobates tuberosus Cosmochthonius desaussurei Cosmochthonius lanatus foveolatus Cosmochthonius plumatus suramericanus Cosmochthonius reticulatus Cosmochthonius sp. Phyllozetes latifolius Beklemishevia barbata Ctenacarus araneola Cymbaeremaeus cymba Scapheremaeus ornatus Belba clavasensilla Damaeus sp. Epidamaeus flagelloides Epidamaeus sp. Fosseremus saltaensis Beckiella arcta Beckiella borhidii Beckiella foveolata 112 Orden Familia Eniochthoniidae Epilohmanniidae Eremaeidae Eremaeozetidae Eremobelbidae Eremulidae Euphthiracaridae Galumnidae Granuloppiidae Gymnodamaeidae Haplochthoniidae Haplozetidae Nombre científico Beckiella lamellata Beckiella microseta Beckiella sp. Dampfiella sp. Eniochthonius minutissimus Epilohmannia lenkoi Epilohmannia sculpturata Epilohmannia sp. Epilohmannia xena Eremaeus sp. Eremaeozetes acutus Eremaeozetes lineatus Eremaeozetes undulatus Eremaeozetes ursulae Eremobelba piffli Eremobelba sp. Eremulus brasiliensis Eremulus nigrisetosus Eremulus rigidisetosus Eremulus sp. Eremulus translamellatus Euphthiracarus comteae Euphthiracarus sp. Microtritia incisa Rhysotritia brasiliana Rhysotritia clavata Rhysotritia duplicata Rhysotritia sp. Acrogalumna cubana Acrogalumna monttensis Allogalumna borhidii Galumna flabellifera Galumna hammerae Galumna magnipora Galumna pallida Galumna reticulata Galumna sp. Notogalumna africana Pergalumna longisetosa Pergalumna parva Pergalumna passimpunctata Pergalumna quadriporosa Rostrogalumna rostrata Vaghia carinata Brasiloppia flechtmanni Hexoppia sp. Jacotella quadricaudiculus Joshuella bicentenaria Plesiodamaeus tuberculatus Haplochthonius clavatus Paraxylobates imitans 113 Orden Familia Hermaniiellidae Hypochthoniidae Idiodamaeidae Licneremaeidae Licnodamaeidae Liodidae Lohmanniidae Machadobelbidae Malaconothridae Nombre científico Peloribates grandis Peloribates nudus Pilobates sp. Rostrozetes foveolatus Rostrozetes sp. Ampullobates nigriclavatus Baloghacarus australis Baloghacarus hauseri Dicastribates heterotrichus Sacculobates horologiorum Eohypochthonius becki Eohypochthonius gracilis Eohypochthonius n. sp. Eohypochthonius sp. Eohypochthonius travei Hypochthonius rufulus Austrodamaeus elegantulus Austrodamaeus illecebrosus Licneremaeus caesareus Licneremaeus cubanus Licneremaeus discoidalis Licneremaeus licnophorus Licnodamaeus granulatus Licnodamaeus pulcherrimus Liodes backstroemi Liodes sp. Liodes terrestris Platyliodes sp. Teleioliodes ghanensis Teleioliodes madininensis Teleioliodes sp. Teleioliodes zikani Annectacarus mucronatus Cryptacarus promecus Heptacarus neotropicus Heptacarus supertrichus Javacarus reticulatus Lohmannia banksi Lohmannia jornoti Lohmannia juliae Lohmannia sp. Nesiacarus australis Torpacarus callipygus Torpacarus omittens omittens Torpacarus omittens paraguayensis Vepracarus incompletus Machadobelba symmetrica Malaconothrus hauseri Malaconothrus peruensis Malaconothrus pilosellus Trimalaconothrus sp. 114 Orden Familia Nombre científico Mesoplophoridae Microtegeidae Mesoplophora gaveae Microtegeus borhidii Microtegeus humeratus Microtegeus mexicanus Microtegeus sp. Acaroceras hamifer Acaroceras pseudofurcatus Acaroceras pugio Acaroceras similis Acaroceras sp. Berlesezetes peruensis Brazilozetes flagellatus Brazilozetes fusiger Phylacozetes membranulifer Plumozetes plumifer Rugozetes gladiator Stylozetes discrepans Stylozetes physoseta Mahunkazetes africanus Mochlozetes asculpturatus Uracrobates africanus Multoribula suramericana Mycobates parmeliae Punctoribates longiporosus Bicyrthermannia foliata Cyrthermannia symplex Nanhermannia sp. Nasobates mirabilis Nothrus becki Nothrus peruensis Nothrus sp. Nothrus willmanni Acroppia antillensis Acroppia processigera Arcoppia brachyramosa Globoppia pseudocorrugata Liacaroppia doryphoros Oppia sp. Oppiella perspicua Oppiella sp. Oppiella tequila Oxyoppia cubana Oxyoppia mastax Oxyoppia polita Ramusella insimilis Stachyoppia curvispina Trematoppia cristipes Vietoppia sp. Kunstella foveolata Oribatella palustris Mochloribatula calycifera Microzetidae Mochlozetidae Multoribulidae Mycobatiidae Nanhermanniidae Nasobatidae Nothridae Oppiidae Oribatellidae Oribatulidae 115 Orden Familia Oribotritiidae Oripodidae Parhypochthoniidae Pedrocortesellidae Phenolopidae Pheroliodidae Phthiracaridae Plasmobatidae Plateremaeidae Prothoplophoridae Protoribatidae Pterochthoniidae Scheloribatidae Nombre científico Mochloribatula grandjeani Oxyscheloribates aculeatus Paraliochthonius globuliferus Zeascheloribates sp. Indotritia acanthophora Indotritia sp. Mesotritia brasiliensis Mesotritia merkeli Oribotritia exilis Oribotritia sp. Perutritia amazonensis Perutritia curviseta Benoibates borhidii Exoripoda suramericana Oripoda lobata Oripoda longiseta Parhypochthonius aphidinus Parhypochthonius sp. Pedrocortesella pulchra Pedrocortesella sp. Pedrocortesella vestita Eupelops acromios Eupelops sp. Eupelops suramericanus Licnoliodes andrei Pheroliodes intermedius Pheroliodes roblensis Atropacarus striculus Hoplophorella floridae Hoplophorella fonseciai Hoplophorella scapellata Hoplophorella sp. Hoplophthiracarus dubius Hoplophthiracarus latebrosus Neoprothophthiracarus sp. Phthiracarus improvisus Phthiracarus sp. Steganacarus carinatum Plasmobates pagoda Plateremaeus berlesei Plateremaeus costulatus Cryptoplophora abscondita Cryptoplophora sp. Csibiplophora genavensium Prototritia sicula Brasilobates bipilis Liebstadia sp. Maculobates sp. Pterochthonius angelus Euscheloribates samsinaki Hammerabates trisetosus 116 Orden Familia Sphaerochthoniidae Staurobatidae Suctobelbidae Tectocepheidae Teratoppiidae Trhypochthonidae Trizetidae Xenillidae Xylobatidae Parasitiformes Zetorchestidae Ameroseiidae Ascidae Cyllibulidae Halolaepidae Laelapidae Nombre científico Ischeloribates brevialatus Ischeloribates latus Ischeloribates luminosus Neoscheloribates longiporosus Scheloribates artigasi Scheloribates laticlava Sphaerochthonius fungifer Sphaerochthonius sp. Sphaerochthonius splendidus Sphaerochthonius suzukii Staurobates schusteri Allosuctobelba bicuspidata Flagrosuctobelba multiplumosa Flagrosuctobelba sp. Parasuctobelba fijiensis Parasuctobelba sp. Suctobelba campestris Suctobelba decorata Suctobelba variosetosa Suctobelbila longitudinalis Suctobelbila tripartita Tectocepheus elegans Teratoppia regalis Afronothrus incisivus Allonothrus neotropicus Archegozetes longisetosus Archegozetes neotropicus Archegozetes sp. Mucronothrus nasalis Trhypochthonius breviclava Trhypochthonius sp. Trhypochthonius tectorum Trizetes piramidalis Xenillus diversisetosus Xenillus fusifer Xenillus heterotrichus Xenillus lawrencei Xenillus longipes Xenillus sp. Xenillus venezuelanus Perxylobates sp. Perxylobates vermiseta Setoxylobates foveolatus Xylobates antillensis Zetorchestes schusteri Ameroseius sp. Asca sp. Cyllibula infumata Cyllibula mirabilis Halolaelaps sp. Androlaelaps sp. 117 Orden Familia Macrochelidae Ologamasidae Opilioacaridae Oplitidae Phytoseiidae Polyaspididae Pyrosejidae Rhodacaridae Sejidae Trachyuropodidae Trigonuropodidae Uroactiniidae Urodinychidae Uropodidae Poduromorpha Veigaiidae Brachystomellidae Hypogastruridae Neanuridae Nombre científico Hirstionyssus sp. Homolaelaps sp. 1 Hypoaspis krameri Hypoaspis sp. Laelaps hilaris Laelaps sp. Holostaspella sp. Gamasellus sp. Caribeacarus sp. 1 Oplitis belizensis Oplitis brasiliensis Oplitis cubana Oplitis dimidiata Oplitis margaricartemsis Oplitis sp. Typhlodromus pyri Polyaspis sp. Polyaspis sp. 1 Polyaspis sp. 2 Polyaspis sp. 3 Pyrosejus n. sp. Pyrosejus sp. Rhodacarus roseus Sejus sp. Phymatodiscus sp. Trachyuropoda sp. Trigonuropoda cubabaloghia Trigonuropoda cubahutuae Trigonuropoda cubanicolaea Trigonuropoda sp. Chiropturopoda sp. 1 Uroactinia neotropica Uroobovella sp. Eutrachytes maya Uropoda compta Uropoda cubaensis Uropoda exilis Uropoda sp. Gamasolaelaps sp. Brachystomella agrosa Brachystomella sp. Brachystomella stachi Xenylla grisea Xenylla welchi Friesea arlei Friesea marianoius Friesea mirabilis Neanura muscorum Pseudachorudina texensis Pseudachorutes rugatus Pseudachorutes subcrassoides 118 Orden Familia Odontellidae Onychiuridae Symphypleona Tullbergiidae Sminthuridae Sminthurididae Nombre científico Superodontella conglobata Deuteraphorura inermis Onychiurus sp. Pongeiella falca Sminthurus millsi Sphyrotheca minnesotensis Sphyrotheca mucroserrata Sminthurides macroceros Sminthurides sp. Sphaeridia pumilis Sphaeridia serrata 119 17 ANEXO IV. PARTICIPACIÓN La Secretaría de Ecología y Medio Ambiente (SEMA) del gobierno del estado de Quintana Roo reconoce la colaboración de todas y cada una de las personas, comunidades, académicos, investigadores e instituciones que participaron con la aportación de su conocimiento para la elaboración de este Programa de Manejo de la Reserva “Selvas y Humedales de Cozumel”. Este Programa de Manejo en su versión borrador final contiene los resultados obtenidos en los talleres de participación social. SECTOR PRIVADO Carlos Angulo López Demita de Lille Rita Sheese Romiry Quijano Piña Isauro Cruz Lara Administración Portuaria Integral de Quintana Roo Junta Coordinadora Empresarial Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios Aeropuerto de Cozumel Gestión Integral Cozumel SECTOR ACADÉMICO Alejandro Collantes Alejandro Palafox Ariadna Tobón Sanpedro César Rodríguez Lona Erika Alonso Flores Luis Santander María Magdalena Vázquez Miguel Ángel Martínez Morales Universidad de Quintana Roo Universidad de Quintana Roo Colegio de la Frontera Sur Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad de Quintana Roo Universidad de Quintana Roo Universidad de Quintana Roo Colegio de la Frontera Sur SECTOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Alfredo Cuarón Dora Uribe Elisa Martínez German Méndez Guadalupe Álvarez de Azueta Isauro Cruz Lara Joel Escalante Sabido Juan Carlos Uh-Moo Lesly Chalé Keb Luis Marrón Quiroz Minerva Rosette Noemí Guadalupe Martín Cab Ramón Azueta Martin Ruth Herrera Hernández Sacbé A.C. Plan Estratégico A.C. Fundación Mundo Sustentable A. C. Grupo Expeditions Citymar A. C. Grupo Intersectorial Citymar A. C. Manejo de Recursos Naturales Isla Cozumel Fundación Orbe Colegio de Biólogos de Quintana Roo Centro Mexicano de Derecho Ambiental CIMAC A.C. Citymar A.C. Grupo Intersectorial 120 SECTOR SOCIAL David Pinto Silva Fredy Dzas Tec José Angulo José Martin Reyes Azcorra Luis Rene Méndez Miguel Álvarez Ejido Villa de Cozumel Ejido Villa de Cozumel Ejido Villa de Cozumel Ejido Villa de Cozumel Ejido Villa de Cozumel Propietario SECTOR GUBERNAMENTAL Ángel Gómez López Ausencio Gómez Maya Cesar Trejo Claudino Romero Hernández Cristopher González Baca Eliot Reyes Novelo Federico Guillermo Ruiz Piña Francisco Cárdenas Gutiérrez Francisco Javier Pérez Navarrete Freidy Ayala Zendejas Gabriel Medina Hernández Geiser Chale Gerardo Téllez Díaz German García Padilla Héctor Gamboa Héctor González Cortés Héctor Lizárraga Cubedo Humberto Suárez Castillo Itzel Arista Cárdenas Jesús Ávila Jorge Alberto Zacarías Juan Buenfil Dorantes Juan Carlos Roque Juan González Julián Miranda Cruz José Gonzalo Aldana Pech Laura Alejandra Aburto León Lemuel Manases Mena Vega Lizbeth Escartin Martha Abundes Oded León Bello Paulina Sabido Villanueva Rosalinda García Márquez Salvador Julio Cardoso Severo Góngora Barbosa Víctor Hugo Venegas Secretaría de Ecología y Medio Ambiente Secretaría de Marina H. Ayuntamiento de Cozumel Fuerzas Armadas de México Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Dirección de Ecología, H. Ayuntamiento de Cozumel H. Ayuntamiento de Cozumel Instituto del Patrimonio Estatal Secretaría de Ecología y Medio Ambiente H. Ayuntamiento de Cozumel Dirección de Turismo Desarrollo Urbano, H. Ayuntamiento de Cozumel Comisión de Agua Potable y Alcantarillado Gobierno del Estado de Quintana Roo Instituto del Patrimonio Estatal Fundación de Parques y Museos de Quintana Roo Procuraduría de Protección al Ambiente de Quintana Roo Desarrollo Urbano, H. Ayuntamiento de Cozumel Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Fundación de Parques y Museos de Quintana Roo Comisión de Agua Potable y Alcantarillado Instituto del Patrimonio Estatal H. Ayuntamiento de Cozumel Fundación de Parques y Museos de Quintana Roo Secretaría de Ecología y Medio Ambiente Procuraduría General de Justicia del Estado Dirección de Ecología, H. Ayuntamiento de Cozumel Comisión de Agua Potable y Alcantarillado Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Dirección de Ecología, H. Ayuntamiento de Cozumel Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Secretaría de Ecología y Medio Ambiente Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado DIF Cozumel 121