Volumen II - Instituto Metropolitano de Planificación

Transcripción

Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre 2010-2021
.
PLAN DE
DESARROLLO
CONCERTADO
DE PUEBLO LIBRE
AL 2021
VOLUMEN 2:
PROPUESTA DE
DESARROLLO
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
109
INTRODUCCIÓN Como antecedentes, del planeamiento estratégico local, en Pueblo Libre tenemos que en el año
2001 se formula el Plan de Desarrollo Integral-PDI, el cual debió entrar en vigencia desde el
2004 con un horizonte temporal al 2010; sin embargo su difusión y uso fue muy limitado. Para
su elaboración, se utilizó la metodología desarrollada por el Instituto Metropolitano de
Planificación (IMP); dicha metodología cuenta, a la fecha, con algunas falencias puestas en
evidencia con la promulgación de la Ley Orgánica de Municipalidades (2003), la Ley y
Reglamentación del Presupuesto Participativo y luego con la creación del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP) y el funcionamiento del CEPLAN – Centro de Planeamiento Estratégico.
Para el proceso de formulación del presente Plan de Desarrollo Concertado, se siguió una
metodología y estrategia ampliamente participativa, se realizaron nueve talleres de trabajo, en
el cual participo la población, funcionarios municipales y las instituciones y/u organizaciones del
distrito, buscando abrir espacios de debate, propuesta y consenso; asimismo se realizaron
entrevistas con funcionarios y se sistematizo el alcance de los productos, a partir de ello
presentamos el Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre.
Para la actualización de la Visión se procedió a revisar la vigencia de los escenarios
determinantes en dicha época, a estas se les incorporó nuevos elementos arribando a una
visión actualizada. Señalamos esto, dado que, es necesario tomar en cuenta que las
condiciones generales del país y del distrito han cambiado de forma radical en los últimos 10
años. Así tenemos que mientras en el 2001 la democracia era frágil y se temía un retorno al
autoritarismo, hoy en día se halla en proceso de consolidación; y que hay factores como el
crecimiento económico y la densificación urbana que han modificado el panorama general de la
nación y en particular del distrito.
Para la construcción de Líneas y Objetivos Estratégicos se consideró la metodología aplicada en
el PDI, actualizando los elementos que nos permitieron definir las Líneas y Objetivos de
desarrollo del distrito, revisando por ello su pertinencia en las condiciones actuales. De esa
forma las cuatro líneas estratégicas del PDI, se convierten en este PDC en seis líneas
estratégicas, en donde se da relevancia a la residencialidad, seguridad, turismo y cultura.
En las condiciones en las que fue formulado el PDI todas las acciones derivadas y necesarias
para cumplir los objetivos se consideraban proyectos, en la elaboración del PDC – PL al 2021,
se han considerado políticas, estrategias, programas, proyectos y actividades, así como metas
e indicadores que permitan su mejor monitoreo. Finalmente, el PDC al 2021 comprende las
pautas y recomendaciones para su viabilidad y sostenibilidad.
110
Volumen 2
1. PROPUESTA DE DESARROLLO
112
1.1. VISIÓN
1.2. LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
LINEA 1: AMBIENTE SALUDABLE
114
116
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
FICHAS DE PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS
LINEA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO
130
LINEA 3. TURISMO, ECONOMIA Y GESTIÓN CULTURAL
146
LINEA 4. EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
159
LINEA 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
171
LINEA 6: INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO
178
2. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
186
2.1. Viabilidad del proceso de implementación
2.2. Sostenibilidad del proceso
2.3. Recomendaciones finales para la implementación del PDC
111
1.1. LA VISIÓN CONCERTADA DE DESARROLLO
La Visión Concertada de Desarrollo es la decisión que los actores del distrito definen para su
futuro en función de las expectativas y compromisos con el desarrollo del distrito. Para su
construcción se elaboraron dos escenarios: los logros y retos del presente, y los deseos y
expectativas sobre el futuro; sobre los cuales se ha decidido el escenario posible haciendo un
balance sobre los anteriores, de esta manera la Visión de Pueblo Libre al 2021 es:
Pueblo Libre es un distrito ordenado, ecológico, seguro y turístico
que cuida su valor residencial y su zona monumental; con servicios y
equipamiento -cultural y deportivo- de calidad.
Su gente educada y con valores, está comprometida y participa en
mejorar su calidad de vida. Cuenta con instituciones integradas en
acciones comunes; con el liderazgo de su gobierno local.
La Visión de Desarrollo del distrito de Pueblo Libre, es el reto que ha de ser asumido por los
líderes, hombres y mujeres, jóvenes, niños y niñas, representantes de las organizaciones
sociales, políticas, culturales, económicas y ambientales, de las instituciones públicas y
privadas, de las autoridades y funcionarios de la Municipalidad. Resume los sueños, anhelos y
las aspiraciones, sintetiza las discusiones en los talleres sobre la base de procesos reales y que
por tanto representa el acuerdo social de los actores que desarrollan sus actividades en el
distrito.
Esta visión que se puede resumir en “Pueblo Libre, el mejor lugar para vivir”, está compuesta
por algunas ideas clave que es preciso explicar:
Distrito ordenado y ecológico, que apunta a la necesidad de mantener un equilibrio entre el
crecimiento urbanístico y por ende la cantidad de personas que viven la ciudad y las áreas
verdes del distrito. Todo crecimiento trae consigo el riesgo del desorden por el incremento de la
cantidad de personas y por ende un aumento en la densidad poblacional, además de brindar
oportunidades para el desarrollo de actividades económicas y la posibilidad de incorporar
actividades informales.
Distrito turístico, el distrito posee una variedad de atractivos turísticos de nivel
Metropolitano, lugares de distracción relacionados a la cultura y la historia, los espacios
públicos del distrito se convertirán en lugares de encuentro para actividades culturales, que
junto a su Zona Monumental y al valor de su patrimonio; son la principal atracción. El distrito
tiene una posición ventajosa en Lima Metropolitana, por que se encuentra totalmente servido
Población en general.
112
por vías metropolitanas que facilitan el acceso, así como la presencia de equipamientos de
carácter metropolitano que son elementos atractores de viajes de la Población en general.
Para ello se requiere que el distrito y la gestión municipal cuiden y mantengan su valor
residencial y su zona monumental. Se reconoce que históricamente el distrito se ha
caracterizado por su alto valor residencial, incluso por la presencia de las estadías de San
Martin y Bolívar, que se asentaron en su actual zona monumental por su cercanía al centro
histórico metropolitano.
Una tendencia actual, es el incremento de las inversiones en viviendas, con alto grado de
densidad de ocupación (propiedades verticales); Pueblo Libre no escapa a ello, siendo su ”valor
residencial” el principal atractivo de estas inversiones, esta potencialidad se puede ver afectada
de no tomarse las medidas adecuadas para mejorar y asegurar la calidad de vida en el distrito.
La actual deficiencia de atención de servicios recreacionales para la práctica del
deporte y otras actividades recreativas, el deterioro e insuficiencia de los espacios
públicos, el aumento del parque automotor y de la demanda de servicios ambientales para los
nuevos vecinos, deben ser puntos a subsanar en pos de lograr la Visión de Desarrollo.
Como se ha mencionado, el distrito incrementará su población en los próximos años, por la
dinámica inmobiliaria que Lima Metropolitana experimenta, esto determina la necesidad de
impulsar un proceso de adecuación social dirigido a la nueva población, que promueva el
grado de educación que tiene el vecino de Pueblo Libre y apunte a facilitar la convivencia,
afirmándose en una cultura cívica distintiva del distrito; para ello es necesario incorporar
valores, comprometer a la población en participar en el mantenimiento de la ciudad pues ello
significa, participar en la mejora de su calidad de vida; desarrollando la identidad distrital,
y poniendo en valor el patrimonio cultural.
El tema de la seguridad se considera como el problema más sentido del distrito, sin embargo,
la forma de abordarlo y enfrentarlo ha sido planteado como un tema de carácter relacional, los
actores locales consideran que además de la actuación de la Policía y el Serenazgo, es
necesario que la población se conozca mejor, para ello las organizaciones sociales y luego las
instituciones locales juegan un papel clave, el desarrollo de redes de comunicación para el caso
de eventos delictivos permitirá la reacción vecinal, previo a la actuación policial, el Serenazgo
por tanto, tendrá una función de articulación entre la policía nacional y el vecindario.
La Visión, también considera la importancia de la integración social y por ello es importante
fortalecer la institucionalidad local. La sociedad local de Pueblo Libre, está conformado por las
juntas y comités vecinales, instituciones como: universidades, ONGs, centros de atención a la
salud (hospital, clínicas) empresariado local, que requieren construir formas y mecanismos de
relación para coordinar acciones comunes, y con un fuerte liderazgo y compromiso de la
autoridad local, pues es rol de éste último el promover estos mecanismos. El plan concertado
es el instrumento que facilita esta relación, pues contiene la estructura programática sobre el
cual los actores sociales trabajaran articuladamente.
113
.
VISION DE PUEBLO LIBRE AL 2021
Pueblo Libre es un distrito ordenado, ecológico, seguro y turístico que cuida su valor residencial y su zona monumental; con servicios y equipamiento ‐cultural y deportivo‐ de calidad.
Su gente educada y con valores, está comprometida y participa en mejorar su calidad de vida. Cuenta con instituciones integradas en acciones comunes; con el liderazgo de su gobierno local. LÍNEA
TEMAS DE LINEA
LINEA 1
AMBIENTE
SALUDABLE Calidad del hábitat, contaminación atmosférica, sonora y visual, ecoeficiencia, educación ambiental. Salud, salubridad, nutrición, actividades deportivas y areas verdes. LINEA 2 RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBJETIVOS
O1.1
Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica, sonora y visual.
O1. 2
Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.
Gestión del territorio, transporte, zonificación, usos de suelo, Ordenamiento y Control urbano,residencialidad, servicios básicos, equipamiento urbano e inversiones.
O 2.1
Lograr el ordenamiento urbano en todo el distrito, armonizando las áreas residenciales, comerciales y los espacios púbicos de calidad, dentro de un sistema vial y servicios de saneamiento eco eficientes. O 2. 2
Aumentar la cobertura y calidad del equipamiento del comercio, educación, salud, recreación y deporte, adecuado a todos los sectores de la población y visitantes.
LINEA 3
TURISMO, ECONOMIA Y GESTIÓN CULTURAL
Temas de Línea: Turismo, patrimonio, tradición, atractivos del distrito, puesta en valor , inversión, actividades culturales y económicas.
O3.1
Potenciar la actividad turística y cultural, con la puesta valor del patrimonio, la historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den paso a nuevas oportunidades culturales y económicas.
O 3.2
Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio. LINEA 4
EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
Capital Humano: Educación de calidad, valores, identidad, cultura de paz, civismo, sectores vulnerables
Capital Social: Redes y programas sociales, sinergias, inclusion, cohesion , participación, voluntariado
O 4.1
Potenciar el capital humano de Pueblo Libre; logrando ciudadanos educados, con identidad y valores (responsables y solidarios) ; que asuman, la cultura, recreación el deporte como oportunidad para todos. O 4.2
Fortalecer el capital social, basados en la generación de compromisos y y promoción de la cohesión social y el voluntariado, cuyas redes y programas sociales estén sinergizados, para la mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables.
LINEA 5
Cultura de prevención, coordinación, SEGURIDAD CIUDADANA integración, comunicación y redes, sistemas de monitoreo, equipamiento y tecnología.
Y DEFENSA CIVIL
O 5.1
Reducir , la delincuencia, el pandillaje , consumo de drogas y alcohol; para recuperar la condición de un distrito seguro , atractivo y con futuro.
O 5.2
Afianzar la cultura de prevención del riesgo, para disminuir los efectos de los desastres en resguardo de la vida y la salud. O 6. 1
Fortalecer la institucionalidad vecinal, y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones , para afianzar la gobernabilidad local LINEA 6 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO
Institucionalidad, participación, prácticas de buen gobierno, transparencia, cogestión,
114
.
1.2. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
En los cuadros siguientes se ha consolidado los programas, proyectos y actividades
estratégicas que deben priorizarse en los Planes de Desarrollo Institucional (PDI) y Planes
Operativos Institucionales (POI), para alcanzar los objetivos estratégicos dentro de cada línea
de acción descrita.
En el cuadro siguiente se muestra el consolidado para atender las 06 líneas de acción, con
los programas y proyectos de los 11 objetivos estratégicos planteados, los mismos que suman
una inversión total en 11 años de S/. 104’180,000. Este monto de inversión es un
aproximado, en razón que algunos programas o proyectos, por su naturaleza y
responsabilidad en su atención, demandan presupuestos especializados a ser cubiertos
por Empresas Públicas, determinado Sector del Gobierno Central o la Municipalidad de Lima
Metropolitana.
En tal sentido, el monto total referido en el presente consolidado, comprende la atención de
58 Programas, los mismos que entre Proyectos y Actividades estratégicas suman 251, que
deberán priorizarse, en función de los Planes de Gobierno que irán compatibilizándose en los
ajustes de los Planes Estratégicos (04 años) y los Planes Operativos Institucionales de (01
año). Debiendo significarse que todos los Programas, Proyectos o Actividades estratégicas
señaladas en adelante, no necesariamente van a ser cubiertos con presupuesto público o de
la misma Municipalidad de Pueblo Libre, también, en algunos casos, se buscara la asociación
Público - Privado ó vía Concesión de Servicios.
Consolidado General de la inversión Total
Línea de
Objetivo
N de programas, proyectos
Inversión total
Acción
estratégico
y actividades estratégicas
s/.
1
2
3
4
5
6
Por
Por
objetivo
Línea
1
25
2
33
3
36
4
23
5
29
6
11
7
22
8
12
9
22
10
15
11
23
58
59
40
34
37
23
Por objetivo
Por
Línea
1’900,000
15’100,000
29’940,000
28’300,00
10’430,000
2’400,000
3’490,000
1’520,000
3’300,00
2’200,00
17’000,000
58’240,000
12’830,000
5’010,000
5’500,000
5’600,000
5’600,000
INVERSION TOTAL S/.
Para la ejecución de 58 Programas que comprenden 251 proyectos y
acciones estratégicas del PDC de PL al 2021
104’180,000
115
LÍNEA ESTRATÉGICA 1:
AMBIENTE SALUDABLE
Pueblo Libre busca, al año 2021, ser un distrito con altos niveles de salud y calidad ambiental,
donde la población en su totalidad, tenga acceso a los servicios de salud, incluyendo los
servicios ambientales. La Visión de Desarrollo orienta a hacer de Pueblo Libre un espacio
saludable, óptimo para la vida de sus pobladores y atractivo para sus visitantes; para ello
debe contar con políticas públicas y programas sostenidos de promoción de la salud y cuidado
del medio ambiente que permita la realización de una cultura de vida saludable para la
población y su entorno.
Por lo tanto los objetivos estratégicos de la presente línea buscan promover la calidad
ambiental y mejorar el nivel de salud, así como programas de prevención.
Objetivo 1.1. Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica,
sonora y visual.
Objetivo 1.2. Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la
población.
Para lograr los objetivos planteados, es necesario que las autoridades, instituciones,
organizaciones y ciudadanos trabajen unidos a favor de: la salud, el cuidado del medio
ambiente, el bienestar y calidad de vida de sus habitantes. Para ello es preciso ubicar a la
promoción de la salud como prioridad en la agenda política, así como fortalecer el accionar de
la Comisión Ambiental Municipal de Pueblo Libre.
De igual modo, se busca promover un enfoque preventivo de la salud y fortalecer dentro del
marco de las futuras transferencias del sector salud a los gobiernos locales, los sistemas de
atención de salud primaria.
Por otra parte, identificando los grupos vulnerables de la sociedad se implementará
mecanismos para su atención e inclusión, con énfasis en la población infantil y la tercera edad,
de acuerdo con las estrategias y los programas establecidos por el gobierno nacional para
lucha contra pobreza.
116
LÍNEA 1
AMBIENTALMENTE SALUDABLE
OBJETIVO 1. 1
Promover la calidad ambiental del distrito, con prácticas ecoeficientes para minimizar los niveles de contaminación atmosférica,
sonora y visual.
Indicadores del
objetivos
1. 100% de instituciones educativas participando en programas para el cuidado del medio ambiente. / 2. 100% de cobertura eficiente en el recojo de RSU y
segregación selectiva. / 3. Mantenimiento constante en las emisiones de CO2 de los límites máximos permisibles.
Campañas de Sensibilización, conversatorios y talleres sobre gestión ambiental del distrito
(aportes de la ciudadanía)
Integración del curso de Educación Ambiental de los Centros Educativos y su aplicación en
Programa de
Educación Ambiental zonas estratégicas del distrito.
Talleres y concursos de educación ambiental a nivel escolar.
Creación de Brigadas Escolares Ambientales.
Formalización de MYPES para servicio de limpieza pública y limpieza de techos.
Plazos de
ejecución
C
M L
X
X
X
Presupuesto
CAM, SGGA,
PJ, UGEL
CE,
Institutos,
ONGs, U
X
400,000
CAM, SGGA,
DLP y JV
MINAMB,
DIGESA,
ONGs
500,000
x
X
X
X
Programa Integral de
X
Manejo de Residuos Creación de un Registro Único de Segregadores y Recicladores del distrito - REUSE
Sólidos
Campañas publicitarias utilizando el equipamiento urbano
X
Campañas educativas a los vecinos para la segregación selectiva en el origen de los RSU y
X
premios a la mejor participación de cada sector.
Puesta en marcha del sistema de reutilización y reciclaje de RRSS orgánicos e inertes.
X
Actualización del PIGARS
Mejoramiento y modernización de los medios de barrido y recolección de limpieza pública
Aliados
X
X
X
X
Responsable
X
X
X
X
X
117
Arborización en las zonas con mayor contaminación atmosférica.
Concientización en los vecinos que cuentan con automóviles, sobre las emisiones de CO2
Programa de Control Campañas mensuales 350: Acciones con el parque automotor para disminuir la emisión de
de la calidad del aire CO2
Institucionalización distrital de un día mensual de “Día sin Auto”
Programa de
Arborización Distrital
Programa Bio-feria
de Pueblo Libre.
Políticas
Estrategias
Plazos de
ejecución
X X
X X X
X
X
X
Responsable
Aliados
Presupuesto
MINAMB,
CAM, SGGA, y
APP, ONGs,
JV
U
200,000
MINAMB,
APP, ONGs,
U
600,000
X
Selección de árboles con mayor capacidad de absorción de CO2 y menor consumo de agua.
X
X
Campaña de sensibilización para la protección de áreas verdes.
Sembrado y apadrinamiento de árboles frutales en parques, ciclo vías y boulevares del
distrito
Reutilización del recurso hídrico para el riego de parques y abastecimiento de hidratantes.
Inclusión de la Junta de Parques en los proyectos de arborización y cuidado de la calidad del
aire.
Mejoramiento del Vivero Municipal con eco-tecnología para dar servicio de jardinería a los
parques del distrito
Implementar espacios de información y educación ambiental
Charlas informativas sobre prácticas ecoeficientes.
Generar un espacio para la venta de productos saludables.
Exposiciones sobre agricultura urbana: biohuerto, hidroponía, etc.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
CAM, GDD,
SGGA, DAV,
PJ y JV
X SGGA y Juntas APP, ONGs,
Vecinales
U
X
200,000
Coordinación institucional y consenso vecinal para el cuidado del medio ambiente.
Optimización de la calidad de los servicios públicos: agua, desagüe, electricidad, recojo de residuos, etc.
Calidad, cobertura y seguridad de los servicios básicos.
Alianzas con entidades competentes para el mantenimiento y control de la calidad de los servicios básicos
Coordinación con LM y distritos aledaños para el trabajo en conjunto por el cuidado del medio ambiente y la salud.
Coordinación con la UGEL del distrito que genere consenso vecinal para trabajar coordinadamente con otras instancias.
Trabajo conjunto con la MML y distritos aledaños en el control de la emisión de gases tóxicos del parque automotor.
Ejecutar mecanismos participativos para mitigar la contaminación sonora y visual (alerta temprana y propuesta ciudadana)
Convenio interdistrital para la ubicación de las plantas de tratamiento y acondicionamiento,
118
LÍNEA 1
OBJETIVO 1. 2
Indicadores de
objetivos
AMBIENTALMENTE SALUDABLE
Elevar el nivel de salud pública para preservar la calidad de vida de la población.
1. Cobertura al 100% de atención en salud primaria. / 2. 100% de parques habilitados con espacios para recreación y deporte. 3. Habilitación y funcionamiento del Centro
Preventorio de Salud. / 4. El 100% de comercios del distrito forman parte del Programa de Comercios Saludables. 5. Implementación al 100% de la red eco eficiente de agua y
alcantarillado.
Programa de Salud
Preventiva
Campañas de nutrición: mejora de los hábitos alimenticios.
Brindar orientación en salubridad y nutrición a las coordinadoras del PVL
C M L
X X X
X X X
Campañas de prevención de enfermedades virales e infectas contagiosas (IRAs).
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Campañas geriátricas de prevención de enfermedades (diabetes, osteoporosis, reumatismo,
etc.).
Prevención de enfermedades mentales:
Servicio itinerante de asesoría sicopedagógica en colegios.
Proyecto:
Implementación de consultorios ambulantes por especialidad clínica.
Implementación del
Campaña mensual de análisis clínicos para los vecinos del distrito, con costos especiales para la
Centro Preventorio de población adulto mayor.
Salud bajo la
Campañas médicas mensuales: pediatría, geriatría, oftalmología, medicina interna, etc.
modalidad de CLAS
Habilitar servicio de asistencia sicológica y psiquiátrica.
(Centro Local de
Convenio con terapeutas para la atención de handycaps
Atención de Salud)
Capacitación a los médicos de entidades de salud públicas y privadas.
Programa Integral de Formación de mujeres promotoras de salud en base a las organizaciones sociales existentes.
Salud del Distrito de
Creación de la Mesa Interinstitucional de Salud del Distrito.
Pueblo Libre
Equipamiento de botiquines en centros educativos estatales.
Programa de
Plazo de
ejecución
Mejorar la promoción del calendario deportivo y recreativo, enriqueciendo sus actividades
Responsable
DS, PVL,
OMAPED,
PAM Y PJ
Alianzas
Presupuesto
Micro Red de
Salud -MINSA,
Hospital Santa
Rosa y
Laboratorios
400,000
MPL, Laboratorios
600,000
MINSA,
Laboratorios
300,000
X X
X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Micro Red de
Salud MINSA
Micro Red de
Salud, MPL
Instituciones
119
habilitación y
Equipamiento y adecuación de parques como espacios para práctica de deportes y recreación.
mejoramiento de
espacios recreativos y Habilitar espacios de deporte y recreación en parques para la población con discapacidades.
de deporte
PROGRAMAS,
PROYECTOS Y
Plazos de ejecución
ACTIVIDADES
Red certificada de comercios saludables
Modernización y limpieza de los mercados de Pueblo Libre
Promoción y concursos de prácticas saludables en la red de comercios saludables.
Programas de
Comercios Saludables Control participativo de la salubridad, calidad y peso de los productos que se ofrecen en los
mercados.
X
Proyecto de Agua
Potable Segura
Proyecto Red Eco
eficiente de Agua y
Alcantarillado
800,000
Aliados
Presupuesto
División de
Sanidad
MML, MYPEs,
ASPEC y Micro
Red de Salud
600,000
DAA, División
de Sanidad
Veterinarias
Juntas Vecinales
400,000
SEDAPAL
MPL,
DIGESA,
MINAMB,
SUNASS, MML
4,000,000
SEDAPAL
MPL
MINAMB,
SUNASS
8,000,000
Plazos de
Responsable
ejecución
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Regulación normativa para el control de mascotas (residuos).
X
Campaña de salud para mascotas (vacunación).
X
Creación de un Registro Único de Mascotas de Pueblo Libre
X
Estudios de demanda de agua potable según la densificación normativa del distrito.
X
Mejoramiento y limpieza de las conexiones de agua potable.
Instalación de surtidores de agua potable en 45 parques del distrito con conexión de la red
pública de agua potable para el consumo humano
Estudio y tratamiento de agua de regadíos.
X
X
X
X
X
X
X
X
Implementación de sistemas ecoeficientes en surtidores de agua para el riego de áreas verdes.
X
Implementación de baños públicos en zonas criticas del distrito, con red de evacuación
separativa de aguas grises para re-uso en riego de parques (en 1 parque de cada sector).
X X
Planta de tratamiento de aguas para riego de los parques y jardines del distrito
X. .X
Estudio e instalación de riego tecnificado en parques del distrito, en base al tratamiento y
bombeo de agua de regadío.
Educativas,
clubes, APP
X
Mejoramiento de la infraestructura de los mercados en Pueblo Libre
Programa de Control
Canino
SGGA y DAA
X
X
X
120
Optimización de los servicios de salud a nivel primario.
Políticas
Cultura de prevención de enfermedades.
Cobertura eficiente y abastecimiento de servicios de básicos.
Articulación interdistrital para aprovechar el equipamiento metropolitano
Trabajo coordinado con los comités de Vaso de Leche
Estrategias
Convenio con laboratorios farmacéuticos para el apoyo y abastecimiento de medicina en campañas médicas.
Convenios con SEDAPAL y SUNASS para optimización de la red de agua potable y alcantarillado.
Acciones participativas para uso adecuado de los parques.
Implementación de mecanismos alternativos para la prevención de enfermedades comunes.
LÍNEA 1: AMBIENTE SALUDABLE
Programas y proyectos
Inversión total s/.
58
17’000,000
Siglas
APP
ASPEC
CAM
DAV
DLP
JV
MINSA
MPL
OMAPED
PAM
PJ
SUNASS
UGEL
Descripción
Asocio Público Privado
Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios
Comisión Ambiental Municipal
División de Áreas Verdes
División de Limpieza Pública
Juntas Vecinales
Ministerio de Salud
Municipalidad de Pueblo Libre
Oficina Municipal de Atención a Personas Especiales y
Discapacitados
Programa del Adulto Mayor
Programa Juventudes
Superintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y
Saneamiento
Unidades de Gestión de Educación Local
121
PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS DEL PROGRAMA:
Involucrar a la comunidad educativa del
distrito de Pueblo Libre en las acciones
que se realicen a favor de la protección
del medio ambiente.
LINEA Y OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Línea 1: Ambiente Saludable
Objetivo 1.1.: Promover la calidad
ambiental del distrito, con práctica eco
eficientes para minimizar los niveles de
contaminación atmosférica, sonora y visual.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA)
El programa consiste en diseñar e implementar un conjunto de actividades que permitan la inclusión
de los escolares y la plana educativa del distrito en la protección y cuidado del medio ambiente, en
base a una cultura participativa.
Entre las actividades y estrategias a realizar tenemos:
-
Campañas de Sensibilización, conversatorios y talleres sobre gestión ambiental del distrito
(aportes de la ciudadanía).
-
Integración del curso de Educación Ambiental de los Centros Educativos (primaria y secundaria) y
su aplicación en zonas estratégicas del distrito.
-
Talleres y concursos de educación ambiental a nivel escolar.
-
Creación de Brigadas Escolares Ambientales.
BENEFICIARIOS:
Población de instituciones educativas.
INSTITUCIÓN RESPONSABLE:
Sub Gerencia Gestión Ambiental de la
Municipalidad Distrital de Pueblo Libre. UGEL
RESULTADOS:
Docentes y población de los
centros e instituciones
educativas que participa en
la protección del medio
ambiente y prácticas eco
eficientes.
INDICADORES:
ALIADOS POTENCIALES:
Colegios, institutos, universidades, ONGs.
COSTO
ESTIMADO:
S/. 400,000
TEMPORALIDAD:
N° de instituciones
educativas que ejecutan las
actividades programadas
1º fase: Suscripción
de convenios.
% de centros educativos
que lograron integrar el
curso de Educación
Ambiental.
3º fase: Campañas,
talleres y concursos.
2º fase. Integrar curso
Educación Ambiental
122
PROGRAMA DE GESTION ECOEFICIENTE DE RRSS
Valorizar los RRSS orgánicos e inorgánicos
en el distrito mediante el asocio públicoprivado.
ambiental del distrito, con prácticas
ecoeficientes para minimizar los niveles de
contaminación atmosférica, sonora y
visual.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO)
El programa consiste en poner en marcha un sistema de gestión eco-eficiente de RRSS orgánicos e
inorgánicos con acciones de recuperación y acondicionamiento de residuos con gestión interdistrital.
1. Actualización del PIGARS- Pueblo libre.
2. Puesta en marcha del sistema de recuperación, recolección separada, instalaciones de
tratamiento y acondicionamiento de RRSS orgánicos e inorgánicos venta de materias primas
secundarias. (cilindros de colores).
3. Programa comunicación y sensibilización según los distintos segmentos poblacionales
4. Formalización de EPS - RS para limpieza pública, limpieza de techos, acondicionamiento.
5. Fortalecimiento del Vivero Municipal para mantenimiento de los parques distritales.
6. Premio a la mejor participación entre todos los sectores.
BENEFICIARIOS:
Vecinos del distrito de Pueblo Libre.
Gerencia de desarrollo distrital y Subgerencia de
Gestión Ambiental de la Municipalidad de Pueblo
Libre y Juntas vecinales.
MINAMB, DIGESA, ONG ambientalistas.
RESULTADOS:
Mejoramiento de la limpieza
pública
del
distrito
y
aumento de la valorización
de los RSM.
COSTO
ESTIMADO:
S/. 500,000 con
presupuesto
Municipal.
INDICADORES:
TEMPORALIDAD
Aumento de % de residuos
recuperados.
Balance económico positivo
por aplicación del sistema.
1 fase: estudio (4
meses)
2 fases: 2 sectores
(corto plazo)
3 fases: 6 sectores
restantes
(mediano plazo).
123
PROYECTO INTEGRAL DE ARBORIZACIÓN DISTRITAL
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
Sembrar árboles en parques, bermas,
óvalos y demás zonas estratégicas que
permitan mejorar la calidad del aire del
distrito.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO)
El presente proyecto consiste en arborizar determinadas zonas del distrito a fin contrarrestar la
contaminación atmosférica y por tanto mejorar la calidad del aire. Este proyecto se encuentra
directamente relacionado con el Programa de Control de la Calidad de Aire. Los componentes del
proyecto, son los siguientes:
1. Selección de árboles con mayor capacidad de absorción de CO2 y menor consumo de agua.
2. Campaña de sensibilización para la protección de áreas verdes.
3. Sembrado de árboles frutales en los parques del distrito.
4. Reutilización del recurso hídrico para el riego de parques y abastecimiento de hidratantes.
5. Inclusión de la Junta de Parques en los proyectos de arborización y cuidado de la calidad del aire.
6. Vivero modelo Municipal con eco-tecnología para dar servicio de jardinería a todos los parques.
BENEFICIARIOS:
Población del distrito de Pueblo Libre y de distritos aledaños.
CAM, GDD, SGGA, DAV, PJ y JV
COSTO
ESTIMADO:
RESULTADOS
S/. 600,000
pública
del
distrito
y
de los RSM.
TEMPORALIDAD
MINAMB, Asocio Público Privado, ONGs y
Universidades.
INDICADORES:
recuperados.
1° fase: estudio (4
meses)
2° fase: 2 sectores
(corto plazo)
3° fase: 6 sectores
restantes
(mediano plazo).
124
PROYECTO: CREACIÓN DE LA BIOFERIA DE PUEBLO LIBRE*
Implementación de un espacio para
fomentar temas educativos, culturales y
comerciales
relacionados
con
el
aprovechamiento
de
los
recursos
naturales, conservación de los ecosistemas
y la integración de la gestión ambiental en
la vida cotidiana.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN)
El proyecto consiste en la implementación de un espacio (ferias semanales) para temas educativos, culturales y
venta de productos ecológicos certificados. El trato directo entre los fabricantes y consumidores forma parte de la
estrategia para involucrar y fomentar la importancia de la conservación de los ecosistemas y las personas que
ofrecen los productos deben obtener Certificación Verde con las empresas privadas que emiten dicha acreditación.
Los componentes del proyecto, son los siguientes:
1.
Realización de charlas y talleres informativos con la finalidad de destacar la importancia de la biodiversidad y
prácticas ecoeficientes.
2.
Implementar espacios de información y educación ambiental.
3.
Generar un espacio para la venta de productos saludables.
4.
Exposiciones sobre agricultura urbana: biohuerto, hidroponía, etc.
Los requisitos para formar parte de la Bioferia son:
a)
Presentar lista de productos con certificación ecológica
b) Diseñar una propuesta educativa que explique al público el proceso de elaboración de sus productos en el
campo
BENEFICIARIOS:
Población del distrito de Pueblo Libre y de distritos aledaños.
ENTIDAD RESPONSABLE:
RESULTADOS
Comisión Ambiental Municipal y Sub Gerencia de
Gestión Ambiental. Sub Gerencia de Turismo y
Promoción de la Inversión. y apoyo de la
Gerencia de Desarrollo Humano
pública
del
distrito
y
de los RSM.
INDICADORES:
Programa Juventudes – MPL, MINAMB, Asocio
Público Privado, ONGs y Universidades.
recuperados
COSTO
ESTIMADO:
S/. 200,000
TEMPORALIDAD:
1 fase: estudio (4
meses)
2 fases: 2 sectores
(corto plazo)
3 fases: 6 sectores
restantes (mediano
plazo).
* La creación de la Bioferia demanda ser considerada como proyecto en su etapa de institucionalización. A futuro por
su carácter cíclico y permanente será considerado como Actividad del POI e incluirse en las funciones de las Sub
Gerencia responsables.
125
PROGRAMA DE SALUD PREVENTIVA
Generar una cultura de buenos hábitos
para la salud y promover acciones que
ayuden a prevenir enfermedades comunes
en la población del distrito de Pueblo
Libre.
Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud
pública para preservar la calidad de vida de
la población.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN)
Este programa se encuentra relacionado con el Proyecto de “Implementación del Centro Preventorio
de Salud” el mismo que será bajo la modalidad y características especiales de los Centros Locales de
Atención de Salud – CLAS promovidos por el Ministerio de Salud.
El programa consiste en la realización de diferentes acciones que permitan crear una cultura de
prevención de enfermedades principalmente en los vecinos de Pueblo, pudiendo tomarse en cuenta la
población de los distritos aledaños.
1. Campañas de nutrición: mejora de los hábitos alimenticios.
2. Campañas de prevención de enfermedades virales e infectas contagiosas (IRAs).
3. Campañas geriátricas de prevención de enfermedades (diabetes, osteoporosis, reumatismo, etc.).
4. Prevención de enfermedades mentales: Servicio itinerante de asesoría sicopedagógica en
colegios.
BENEFICIARIOS:
Población de Pueblo Libre y Distritos aledaños.
Sub Gerencia de Promoción Social y
DEMUNA (División de Sanidad), PVL,
OMAPED, PAM Y PJ
RESULTADOS:
Mejorar el nivel de salud en
la población de Pueblo Libre.
COSTO
ESTIMADO:
S/. 400,000
INDICADORES:
Micro Red de Salud – MINSA, Hospital Santa
Rosa y Laboratorios.
# de campañas realizadas
por trimestre.
# de vecinos asistidos en las
campañas.
TEMPORALIDAD:
1 fase: Convenio
con Laboratorios.
2 fases: Realización
de campañas.
3 fases: Evaluación
de resultados.
126
PROGRAMA DE COMERCIOS SALUDABLES
Mejorar los niveles de salubridad en los
mercados, restaurantes y demás lugares
de expendio de alimentos a fin de prevenir
enfermedades en los consumidores.
Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud
pública para preservar la calidad de vida de
la población.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA: (ESTRATEGIAS PARA SU EJECUCIÓN)
Este programa establece acciones en donde se cuente con la participación activa de los vecinos en
fiscalización y control de la salubridad; asimismo, busca establecer incentivos para que los vecinos
dedicados al comercio de alimentos mejoren sus prácticas y manejo de los mismos. Los componentes
de este programa son:
1. Red certificada de comercios saludables
2. Modernización y limpieza de los mercados de Pueblo Libre
3. Promoción y concursos de prácticas saludables en la red de comercios saludables.
4. Control participativo de la salubridad, calidad y peso de los productos que se ofrecen en los
mercados.
5. Mejoramiento de la infraestructura de los mercados en Pueblo Libre.
BENEFICIARIOS:
Lugares de expendio de alimentos y consumidores.
Sub Gerencia de Fiscalización y División de
Sanidad
RESULTADOS:
Mejorar el nivel de salud en
la población de Pueblo Libre.
COSTO
ESTIMADO:
S/.600, 000
INDICADORES:
# de comercios certificados.
# de concursos anuales de
prácticas saludables.
Asociación Peruana de Consumidores y
Usuarios - ASPEC, MML, Micro Red de Salud
y MYPEs.
% del mejoramiento de la
infraestructura
de
los
mercados del distrito.
TEMPORALIDAD:
1° fase: Convenio
con Laboratorios.
2° fase: Realización
de campañas.
3° fase: Evaluación
de resultados.

El programa de comercios saludables, requiere de implementación gradual; mediante
proyectos y actividades complementarias.
127
PROYECTO: AGUA POTABLE SEGURA
Optimizar el servicio de abastecimiento de
agua potable, desagüe y alcantarillado,
bajo un sistema preventivo de los cambios
de demandas presentes y futuras del
distrito.
Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud pública
para preservar la calidad de vida de la
población.
Tomando en consideración que en los últimos años el distrito viene aumentando su población y
construcción de viviendas, es necesario realizar un estudio que permita estimar la densificación y
cumplir eficientemente con el abastecimiento del servicio de agua, desagüe y alcantarillado. Para tales
fines, el proyecto cuenta con los siguientes componentes:
1. Estudios en coordinación con SEDAPAL y SUNASS sobre demanda de agua potable según la
densificación normativa del distrito.
2. Mejoramiento y limpieza de las conexiones de agua potable.
3. Instalación de surtidores de agua potable en 45 parques del distrito con conexión de la red
pública de agua potable.
BENEFICIARIOS:
Población de Pueblo Libre.
RESULTADOS:
Gerencia de desarrollo distrital, subgerencia
de gestión ambiental de la Municipalidad de
Pueblo Libre y SEDAPAL
Cubrir demanda presente
y futura de agua potable
en el distrito.
INDICADORES:
MINAMB, DIGESA, SUNASS, Municipalidad
Metropolitana de Lima.
% de parques que tienen
surtidores
de
agua
potable
% de parques que
cuentan con sistema de
riego tecnificado.
COSTO
ESTIMADO:
S/. 500,000/ año
S/. 4’000,000
proyecto integral
TEMPORALIDAD:
1º fase: estudios y
expediente técnico
2º fase. Limpieza de
conexiones
agua
potable
3º fase: Instalación de
surtidores en parques.
128
PROYECTO: RED ECOEFICIENTE DE AGUA Y ALCANTARILLADO
Optimizar el uso y re-uso del agua para
cubrir las demandas presentes y futuras de
agua para riego de parques y áreas verdes
según las perspectivas, los cambios de las
demandas presentes y futuras del distrito.
Línea 1 Ambiente Saludable
Objetivo 1.2.: Elevar el nivel de salud pública
para preservar la calidad de vida de la
población.
El proyecto consiste en diseñar e implementar un conjunto de dispositivos para optimizar el sistema de
riego de parques y áreas verdes del distrito de acuerdo a los siguientes componentes:
1. Estudio y tratamiento de agua de regadíos.
2. Implementación de sistemas eco eficientes en surtidores de agua potable e innovadores
baños públicos y riego de áreas verdes.
3. Construcción de 8 baños públicos en puntos estratégicos del distrito, con red de evacuación
separativa de aguas grises para re-uso en riego de parques (1 baño público por sector)
4. Instalación de sistemas de riego tecnificado en los 45 parques del distrito, en base al
tratamiento y bombeo de agua de regadío.
BENEFICIARIOS:
Población de Pueblo Libre.
Gerencia de Desarrollo Distrital y Subgerencia de
Gestión Ambiental de la Municipalidad de Pueblo
Libre. SEDAPAL.
RESULTADOS:
Disminución del uso de
agua potable para riego.
Parques (45) del distrito
con sistema de riego
tecnificado.
INDICADORES:
MINAMB-Ministerio del Ambiente y la SUNASSSuperintendencia Nacional de Servicios de Agua
Potable y Saneamiento.
% de implementación de
los sistemas eco
eficientes
% de parques que
cuentan con sistema de
y riego tecnificado.
COSTO
ESTIMADO:
S/.1’000,000/año
gradual o
S/.8’000,000
proyecto integral
TEMPORALIDAD:
expediente técnico
2º fase. Riego
tecnificado (Avance
de 10% /año)
3º fase: baños
públicos.
129
LINEA ESTRATÉGICA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO
Pueblo Libre al 2021 es un distrito con un sistema vial debidamente ordenado y
armonizado con las áreas residenciales, comerciales y los espacios públicos, acompañado
de un servicio de saneamiento eco eficiente. Cuenta con infraestructura de calidad para el
comercio, educación, salud, recreación y deporte.
Tomando en cuenta que en el distrito de Pueblo Libre viene aumentando la construcción
de viviendas y por tanto el aumento de la población y su dinámica socio-económica, esta
línea estratégica toma como aspecto principal la gestión urbana del distrito, entendiendo
por lo urbano el territorio y sus diferentes usos y acondicionamientos, ligados los usos
residenciales, comerciales y de servicios que deben guardar un equilibrio y armonía para
lograr calidad de vida entres sus habitantes y el desarrollo sostenible del distrito.
La implementación de los programas y proyectos planteados en esta línea, están
orientados a alcanzar un equilibrio entre la expansión inmobiliaria que se viene
presentando en Pueblo Libre y otros distritos, con los intereses residenciales existentes, y
el necesario balance entre las actividades residenciales con las actividades comerciales y
de servicios; implicando un notable esfuerzo de ordenamiento, de forma concertada para
que los intereses concurrentes puedan verse satisfechos de manera organizada.
Los objetivos de la presente línea son:
Objetivo 1.1. Lograr el ordenamiento urbano en todo el distrito, armonizando las
áreas residenciales, comerciales y los espacios públicos de calidad,
dentro de un sistema vial y servicios de saneamiento eco eficientes.
Objetivo 1.2. Aumentar la cobertura y calidad del equipamiento del comercio,
educación, salud, recreación y deporte, adecuado a todos los sectores
de la población y visitantes.
130
LÍNEA 2
RESIDENCIALIDAD , SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO
OBJETIVO 2. 1
Lograr el ordenamiento urbano en todo el distrito, armonizando las áreas residenciales, comerciales y los espacios públicos de
calidad, dentro de un sistema vial y servicios de saneamiento eco eficientes.
Indicadores del
objetivo
1. Plan Urbano distrital con aceptación vecinal (zonificación y ordenamiento). / 2. 100% de edificaciones respetan las normas. / 3. 100% de parques
rehabilitados. / 3. Reducción de conflictos entre actividades residenciales y comerciales.
Plazos de
ejecución Responsables
C
Revisión de la zonificación con participación de los actores públicos y privados.
Actualización del Plan Urbano distrital (PUD) con participación de juntas vecinales.
Conformación de un patronato para velar por la imagen urbana,
Programa de mejoramiento con capacidad de recomendación en el proceso de licencias.
de la imagen urbana y
Promoción de proyectos inmobiliarios responsables.
calidad del hábitat en
Programa de mejora (pintado) de fachadas con participación vecinal (asocio
Pueblo Libre
público privado).
Control preventivo de seguridad de casonas y quintas de adobe y quincha.
Estudios y expedientes técnicos.
Ordenamiento del sentido de calles.
Programa de ordenamiento Semaforización inteligente en 16 cruces importantes.
vial integral
Estandarización de la señalización para vehículos, ciclo vías y circuitos peatonales
Instalación de paraderos peatonales.
Nomenclatura de calles.
Programa de rehabilitación Estudios y propuesta del programa de mantenimiento periódico.
y mantenimiento de vías
Rehabilitación de vías colectoras y vecinales.
vehiculares, ciclo vías y
Veredas rehabilitadas y sardineles curvos.
peatonales
M
Aliados
Presupuesto
GDD y SGDU
MML,
80,000
GDD y SGDU
MML
160,000
GDD, SGDU,
GDH,
Patronato PL
APP,
INDECI,
MML y
MIVCyS
800,000
GDD y SGDU
MML, JV, EP
18,000,000
GDD, SGDU,
SGGA y COU
MML, MTC
7,600,000
L
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
131
Proyecto Pueblo Libre
iluminado con cableado
subterráneo
Gestión para el estudio en coordinación con EDELNOR y OSINERMIN, MTC, para
identificación de zonas críticas de cableado aéreo y evaluación de intensidad
lumínica en la noche.
Conversión de cableado aéreo por cableado subterráneo en zonas críticas.
Plazos de
Responsables
ejecución
X
Mejoramiento del alumbrado público en puntos críticos.
Estudios y expedientes técnicos
Etapas de Implementación de 4 circuitos prioritarios, incluido un circuito especial
para el turismo,
Proyecto de red de Ciclo
Implementación de dispositivos de servicios para la bicicleta,
Vías en el distrito
Programas de capacitación y entrenamiento,
Institucionalizar “Días del Peatón y el Ciclista”; establecer zonas estratégicas;
coordinado con el programa de Control de la Calidad del Aire
Promover el “día sin ruidos” para crear hábitos en el uso de bicicleta
Estudio y expediente técnico,
Ampliación de rampas,
Proyecto: Puentes
Adaptación para usos funcionales (kioscos, jardineras, etc.)
funcionales de Pueblo libre
Implementación de mobiliario y unidades de iluminación con energía solar,
Instalación de áreas verdes.
Estudios y expedientes técnicos,
Proyecto: Los Bulevares de Propuesta de normatividad de ambos ejes: Av. Sucre, Av. San Martín y Av. Bolívar,
Pueblo Libre (articulado a la Promoción de la inversión privada en ambos ejes,
línea turismo).
Acondicionamiento y pintado de veredas, iluminación y áreas de
acondicionamiento, señalización.
Proyecto: Ovalo en el cruce Gestión de convenio inter-Municipal para incluir el proyecto en la agenda de MML
de Av. De la Marina y Av.
Declaración de la unidad de gestión urbanística y elaboración del expediente
Universitaria
técnico con EIA
X
X
X
X
EDELNOR
GDD, SGDU
Aliados
Presupuesto
Presupuesto
Especializado
por cuenta
OSINERMIN,
de la
MTC,
Empresa
INDECI
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
GDD y SGDU
MML, IPD,
Juntas
vecinales, EP
1,200,000
GDD y SGDU
MML
600,000
GDD, SGDU y
SGDTPI
MML,
Patronato de
PL, CCPL
1,500,000
GDD, SGDU y
SGDTPI
MML,
Presupuesto
Patronato de
Especializado
PL, CCPL
X
X
X
132
Construcción del proyecto con semaforización, señalización paraderos y áreas
verdes Estudios,
Estrategias
LÍNEA 2
Proceso participativo para obtener la legitimidad de la zonificación y el ordenamiento del distrito.
Declaración de unidades de gestión urbanística para impulsar el asocio Público Privado (DS 027. Vivienda 2003)
Coordinación de los trabajos de rehabilitación y mantenimiento de vías con empresas prestadoras de servicios público: SEDAPAL, CALIDDA
EDELNOR y Telefónica para la concordancia en la ejecución de obras, remitiendo el plan de trabajo y cronograma de obras para evitar
inconvenientes durante o posteriores a la rehabilitación de pistas.
RESIDENCIALIDAD , SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO
OBJETIVO 2. 2
Aumentar la cobertura y calidad del equipamiento del comercio, educación, salud, recreación y deporte, adecuado a todos los sectores de la
población y visitantes.
Indicadores de objetivos
Índices de equipamiento por habitante (parques, áreas deportivas, educación )
Plazo de
ejecución Responsable
C
Programa de
acondicionamiento y
equipamiento de parques
Programa: Pueblo Libre
Deportivo (equipamiento
deportivo)
Proyecto del Complejo
Diseño del equipamiento (juegos, gimnasios, rampas, bancas, paseos, etc.)
Selección de zonas prioritarias
Reposición de pastos degradados y sembrado de flores,
Alumbrado nocturno en 45 parques con 700 farolas a base de energía solar
Capacitación de guías y población sobre uso de equipamiento
Estudios de alternativas
Construcción de instalaciones polideportivos
Conversión de centros deportivos actuales en polideportivos
Equipamiento deportivo en parques (mini gimnasios) de los 8 sectores
Construcción de piscina municipal
Estudios y gestión del convenio con AELU (u otros) para localización del CDPL,
Alianzas
Presupuesto
M L
X
X
GDD, SGDU,
APP
X
SGGA y COU
X
X
X
X X
IPD, UGEL, EP,
GDD, SGDU y
Instituciones y clubes
X
DEMUNA
deportivos
X
X
GDD, SGDU,
APP
X
3,200,000
4,500,000
10,000,000
133
deportivo de Pueblo Libre
Construcción del coliseo cerrado para 3,000 espectadores,
Piscina y diversificación deportiva,
Construcción de Concha Acústica, para la realización de obras teatrales, eventos de
Equipamiento para
la sinfónica, espectáculos, actividades juveniles, etc.
espectáculos y centro de
convenciones.
Adecuación de espacios públicos para la Música y la Danza
Auditorio Municipal,
Proyecto del Centro
Biblioteca, pinacoteca, ludoteca, videoteca y hemeroteca Municipal,
Cultural “Los Libertadores”
Salas de exhibición, sala de conferencia, salas de cine digital (3D),
o Casa de la Cultura
Paraninfo, aulas de capacitación, centro informático, etc.,
Proyecto de Equipamiento Construcción de la casa de la Juventud
inclusivo
Construcción de una Casa del Adulto Mayor
Difusión de información para el vecino, sobre programas y procesos distritales.
Proyecto Creación de 2
Convocatoria y gestión de voluntariado por el desarrollo del distrito
hot-spot de acceso libre a
Información al turista, sobre circuitos y atractivos del distrito, además de
internet
programación cultural y de comercios
X X
X X
SGTPI y GDH
X X GDD, SGDU y
APP
7,000,000
MML, INC, ME,
Instituciones culturales,
Universidades, APP
4,000,000
SGPS
GDD
3,000,000
GDD, OCTNI y
OPP
Telefónica u
otras empresas de
telecomunicaciones
600,000
GDH
X X
X X
X X GDD, SGDU y
SGTPI
X
X
X X
X X
X X
X X
Convenio con colegios para la implementación de complejos directivos para uso general de la población distrital
Estrategias
Articulación interdistrital para aprovechar el equipamiento metropolitano
Establecimiento de convenios entre la Municipalidad, instituciones deportivas y culturales, y personas voluntarias
LÍNEA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO
59
58’240,000
Siglas
APP
CAM
COU
DAV
DLP
JV
MINSA
MPL
OMAPED
PAM
PJ
SUNASS
UGEL
Descripción
Comisión de Ordenamiento Urbano
Juntas Vecinales
Ministerio de Salud
Oficina Municipal de Atención a Personas Especiales y Discapacitados
Programa Juventudes
Superintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y Saneamiento
134
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO VIAL INTEGRAL
Lograr el ordenamiento vial del distrito de
Pueblo
Libre
estudio
de
sentidos,
señalización
adecuada,
semaforización
inteligente en cruces y circuitos peatonales
LINEA. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO
OBJETIVO: LOGRAR EL ORDENAMIENTO
URBANO EN EL DISTRITO
El programa consiste en ejecutar progresivamente el ordenamiento vial del distrito en base a un estudio completo
e integral que tome en cuenta los siguientes componentes:
1.
Estudios y expedientes técnicos (Programa de ordenamiento vial en Pueblo libre)
2.
Ordenamiento del sentido de calles
3.
Estandarización de la señalización para vehículos y peatones (también en futuras ciclo vías)
4.
Semaforización inteligente de calles en 16 cruces importantes
5.
44 Paraderos peatonales en los circuitos peatonales (vías colectoras)
6.
Nomenclatura de Calles
7.
Charlas de educación vial, de tal modo de instruir al usuario.
BENEFICIARIOS:
Población en general y visitantes de Pueblo Libre.
Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia
de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de
Pueblo Libre
RESULTADOS
24,5 km de vías señalizadas
16 semáforos inteligentes
44 paraderos peatonales
COSTO
ESTIMADO:
S/.12,000,000 por
presupuesto
público.
S/.6,000,000 por
inversión privada
E INDICADORES:
Municipalidad Metropolitana de Lima, Juntas
vecinales y anunciantes privados
Disminución del % de
vehículos parados en los
cruces
Disminución de peatones
que
esperan
en
las
esquinas
100% de vías con letreros
de nombres.
TEMPORALIDAD:
1 fase: estudio (1
año)
2 fases: ejecución
de vías colectoras
3 fases: ejecución
de vías vecinales
135
PROGRAMA DE REHABILITACION DE VIAS VEHICULARES Y
PEATONALES
OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Rehabilitar y mantener en forma periódica las
principales
vías
vehiculares,
veredas
peatonales y arborización en el distrito de
Pueblo Libre.
LINEA 2: RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO
URBANO DEL DISTRITO
El programa consiste en asfaltado, parchado de huecos de las vías vehiculares y establecimiento un sistema de
mantenimiento periódico y rutinario de las mismas, así como la construcción de sardineles, bermas y veredas y
sardineles circulares para instalación de árboles. Los componentes del programa son:
1.
Estudio y propuesta del programa de rehabilitación
2.
Implementación de maquinaria y personal adecuado
3.
Rehabilitación de 14,5 km entre vías colectoras y vecinales.
4.
Aproximadamente 8,000 ml de veredas rehabilitadas
5.
445 sardineles curvos para instalación de árboles
6.
3.000 árboles prendidos de: ficus, pincianas, sauces, cedrillos, álamos, palmeras, etc.
7.
Apadrinamiento de árboles por la población e instituciones
Se propone como estrategia coordinar los trabajos de rehabilitación de vías con empresas prestadoras de servicios público:
SEDAPAL, CALIDDA EDELNOR y Telefónica para la concordancia en la ejecución de obras, haciendo llegar el plan de trabajo y
BENEFICIARIOS:
Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre
Gerencia de Desarrollo Distrital, Subgerencia de
Desarrollo Urbano, Sub Gerencia de Gestión
Ambiental de la Municipalidad de Pueblo Libre.
Comisión
de
ordenamiento
distrital
con
representantes vecinales e instituciones.
Municipalidad Metropolitana de Lima. MTC.
RESULTADOS:
COSTO
ESTIMADO:
S/.7’600,000
14,5 vías rehabilitadas y
con
programa
de
mantenimiento
8,000 ml de veredas
rehabilitadas
1,000 árboles prendidos
INDICADORES:
100% de vías rehabilitadas
y
en
proceso
de
mantenimiento.
100%
de
veredas
rehabilitadas en 10 años.
TEMPORALIDAD:
10% avance/anual
de asfaltado y
parchado
de
huecos
300
árboles
prendidos /año
136
PROYECTO:
PUEBLO LIBRE ILUMINADO Y CON CABLEADO SUBTERRANEO
OBJETIVOS DELPROYECTO:
Creación de una ciudad subterránea (conversión del
cableado aéreo por cableado subterráneo) entre
todas las empresas prestadoras de servicio público, a
fin de que estas generen un proyecto integral en el
cual se comtenplen espacios subterráneos para los
distintos usos de cada una de las empresas.
LINEA:. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO
URBANO DEL DISTRITO
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
Proyecto consiste en gestionar ante la empresa de electricidad e instituciones involucradas
para el cambio de cableado aéreo por subterráneo en las zonas de impacto visual negativo y
altos riesgos de accidentes, así como mejorar la intensidad lumínica en zonas oscuras del
distrito. Los componentes del programa son:
1. Gestión para el estudio de factibilidad en coordinación con la empresa de electricidad,
OSINERGIM, MTC, Identificando las zonas críticas y con evaluación de la intensidad
lumínica en noche.
2. Implementación del cableado subterráneo en zonas críticas.
3. Conexión del cableado subterráneo a la red pública y eliminación del cableado aéreo.
4. Instalación de unidades para aumentar la luminosidad nocturna en puntos críticos.
BENEFICIARIOS:
Población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre.
Gerencia de Desarrollo Distrital en coordinación
con la Empresa eléctrica (EDELNOR) y de
Telefonía. Subgerencia de Desarrollo Urbano de
la Municipalidad de Pueblo Libre.
Todas las empresas prestadoras de servicios
OSINERGIM, MTC, INDECI.
COSTO ESTIMADO:
RESULTADOS:
Distrito
atractivo,
mejoramiento de la
imagen
urbana
y
seguridad
INDICADORES:
Presupuesto
especializado
TEMPORALIDAD:
15% por año de
avance los cinco
primeros años del
proyecto
137
PROYECTO: REDES DE CICLOVIAS EN EL DISTRITO
Implementar la red de 4 circuitos de ciclo
vías en el distrito con dispositivos auxiliares
para estimular el uso de la bicicleta por la
población
LINEA 2. RESIDENCIALIDAD,
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO
OBJETIVO: LOGRAR EL
ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto consiste en diseñar e implementar una red de ciclovías en ejecutar progresivamente el
ordenamiento vial del distrito en base a un estudio completo e integral que tome en cuenta los
siguientes componentes:
1. Estudios y expedientes técnicos
2. Implementación de 4 circuitos interconectados: a) circuito intra-vial de Pueblo libre, b) circuito
inter-parques, c) circuito histórico-Monumental d) circuito periférico.
3. Implementación de dispositivos de servicios adecuados a bicicletas en cada circuito de vías:
ciclo-parqueos, cruces viales seguros, rampas, espacios en grifos y estacionamientos, etc).
4. Programas semestrales de capacitación y entrenamiento.(normatividad, mecánica, primeros
auxilios)
5. Promoción del “día sin ruidos” para crear hábitos en el uso de la bicicleta.
BENEFICIARIOS:
Población en general, especialmente jóvenes y deportistas de toda edad.
Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Pueblo
Libre
RESULTADOS
Municipalidad Metropolitana de Lima, IPD,
Juntas vecinales y anunciantes privados.
INDICADORES:
16
km
de
ciclovías
construidas en 10 años.
% Aumento del uso de la
bicicleta por la población
(%reducción de vehículos
motorizados de los vecinos
de Pueblo Libre.)
Aumento de % de usuarios
en bicicleta
Avance 10%/ anual.
COSTO
ESTIMADO:
S/.1’200,000
TEMPORALIDAD:
1 fase: estudio (6
meses)
2 fases: ejecución
del 1º circuito con
dispositivos
completos.
3 fases: ejecución
de 3 circuitos
t t
138
PROYECTO: LOS PUENTES DE PUEBLO LIBRE
Poner en valor los espacios residuales
debajo de los puentes vehiculares y
peatonales de Pueblo libre, adecuándolos
para usos funcionales, equipamiento e
iluminación apropiados.
EQUIPAMIENTO
URBANO DEL DISTRITO
El proyecto consiste en adecuar los puentes vehiculares y peatonales dentro del distrito e Pueblo
Libre.
1. Estudio y expediente técnico
2. Ampliación de rampas para discapacitados
3. Adecuación para usos funcionales: kioscos de revistas, florerías, multi-servicios, etc.
4. Implementación de mobiliario urbano y unidades de alumbrado con energía solar.
5. instalación de áreas verdes.
6. Acondicionar en los ingresos de los puentes, censores de alerta de alturas máximas
permitidas, a fin de evitar colisiones.
BENEFICIARIOS:
RESULTADOS:
Gerencia de desarrollo distrital, Subgerencia de
desarrollo urbano de la Municipalidad de Pueblo
Libre.
Mejoramiento paisajístico
de los puentes del distrito
y uso funcional
COSTO
ESTIMADO:
S/. 600,000
INDICADORES:
Municipalidad Metropolitana de Lima.
100 % de avance en el
mediano plazo
TEMPORALIDAD:
1 fase: estudios y
expediente técnico
2 fase
implementación y
funcionamiento
(mediano plazo).
139
PROYECTO: LOS BULEVARES DE PUEBLO LIBRE
Redimensionar y poner en valor los 2 ejes
viales más importantes del distrito, con
integración de actividades culturales,
gastronómicas, recreativas y comerciales
mediante un tratamiento especial y control
urbano.
LINEA 2. RESIDENCIALIDAD,
SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO
OBJETIVO: LOGRAR EL
ORDENAMIENTO URBANO DEL DISTRITO
El proyecto consiste en poner en valor los 2 ejes de mayor importancia para integrar actividades
turístico-culturales, gastronómicas, comerciales y recreativas en el distrito:
1. Estudios y expedientes técnicos, considerando premios a la calidad arquitectónica.
2. Propuesta de normatividad especial en ambos ejes: Bulevares culturales y culinarios: Av.
Sucre y San Martín, Av. Simón Bolívar. Control urbano.
3. Acondicionamiento y pintado de veredas, iluminación, áreas de estacionamiento.
4. Promoción de los boulevares como nodos de actividades económicas, culturales e
institucionales; espacios de encuentro vecinal.
BENEFICIARIOS:
Población en general y visitantes de Pueblo Libre.
RESULTADOS
Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de Desarrollo
Turístico y Promoción de inversiones de la
Municipalidad de Pueblo Libre.
Ejes
con
normatividad
apropiada para inversiones
Mobiliario adecuado, áreas
específicas
para
estacionamiento vehicular
Alumbrado
público
suficiente
E INDICADORES:
Municipalidad Metropolitana de Lima
(coordinación de la zonificación y uso especial).
% de inversiones y Nº de
licencias de funcionamiento.
%
Equipamiento
y
mobiliario
urbano
implementado.
Patronato de Pueblo Libre.
Cámara de Comercio de Pueblo Libre (Inversiones
de la empresa privada).
COSTO
ESTIMADO:
S/.1,500,000 por
presupuesto público.
S/.1’500,000 por
cuenta de la
empresa privada
TEMPORALIDAD:
1 fase: estudios,
proyecto y
propuesta
normativa.
2 fase:
Implementación del
programa (10%/
año)
140
PROGRAMA DE ACONDICIONAMIENTO DE PARQUES
OBJETIVOS DELPROGRAMA:
Optimizar y poner en valor los parques del distrito
para motivar el uso multifuncional para toda edad y
personas con discapacidad
EQUIPAMIENTO
OBJETIVO: AUMENTAR LA COBERTURA Y
CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO DISTRITAL
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Diseñar e implementar un conjunto dispositivos de recreación y deporte de los parques del distrito, para uso de
personas de toda edad y con discapacidad. Son sus componentes:
1.
Diseño del equipamiento modulares Juegos, módulos de gimnasia, rampas para discapacitados, bancas, paseos
peatonales
2.
Selección en zonas prioritarias: se estiman 45 parques con dimensiones adecuadas.
3.
reposición de pastos degradados y sembrado de flores
4.
Alumbrado nocturno en 45 parques mediante 700 farolas a base de energía solar.
5.
Capacitación a guías y población sobre uso del equipamiento y protección de parques.
6.
Concurso anual de parques en los 8 sectores del distrito.
BENEFICIARIOS:
RESULTADOS
Gerencia de Desarrollo Distrital y Subgerencia
de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de
Pueblo Libre. Comisión de ordenamiento
distrital con representantes vecinales e
instituciones.
Mejoramiento
de
parques para uso y
conservación para y por
los vecinos.
COSTO
ESTIMADO:
S/.1’800,000 para
equipamiento y
jardinería
S/.1’400,000 para
farolas solares
INDICADORES:
Asocio público privado. Empresas anunciadoras
con apadrinamiento de parques
Aumento de vecinos
que usan los parques
% de parques con
buena
iluminación
nocturna.
TEMPORALIDAD:
Mediano y largo
plazo
10% avance/anual
141
PROYECTO: OVALO EN EL CRUCE DE AV LA MARINA Y UNIVERSITARIA
Mejorar la vialidad y tránsito vehicular público y
privado y la movilidad poblacional entre el cruce de
Av. De la Marina y Av. Universitaria, con
semaforización inteligente, señalización y puentes
peatonales.
LINEA 2. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO
URBANO DEL DISTRITO
El proyecto consiste en gestionar y contribuir a la construcción de un intercambio a nivel entre la Av
de la Marina y Universitaria, que resuelva la congestión vial cada vez más crítica y riesgosa para los
peatones.
1. Gestión del convenio inter-Municipal para incluir el proyecto en la agenda de MML.
2. Declaración de Unidad de Gestión Urbanística y elaboración del expediente técnico con
propuesta de zonificación, alineamientos, ejes viales, ciclovías y peatonales.
3. Construcción del proyecto, con semaforización, señalización, paraderos de transporte público
urbano y áreas verdes.
BENEFICIARIOS:
Población de Lima Metropolitana y del distrito de Pueblo Libre
Municipalidad de Lima Metropolitana
Municipalidades de Pueblo libre y San Miguel.
RESULTADOS
Se ha logrado una mejor
movilidad
vehicular
y
peatonal en un cruce crítico
y de alto riesgo.
COSTO
ESTIMADO:
Presupuesto
especializado
INDICADORES:
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Empresas anunciadoras en paraderos
Disminución
del
%
congestión del tráfico en el
cruce.
TEMPORALIDAD:
1 fase: gestión y
estudio (1 año)
2 fases: ejecución
(largo plazo)
142
PROGRAMA PUEBLO LIBRE DEPORTIVO
Impulsar
las
buenas
prácticas
e
implementación
del
equipamiento
deportivo en el distrito, aplicando
propuestas innovadoras con intervención
público-privada
y
optimización
del
espacio.
EQUIPAMIENTO
Programa combinado de acciones e infraestructura deportiva al alcance de la población de toda edad en los 8
sectores del distrito. Los componentes del programa son:
1.
Estudios de alternativas a) aprovechamiento de espacios residuales del distrito, b) en parques adecuados de
cada sector, c) en convenios con colegios o instituciones, d) equipamiento en altura o instalaciones
subterráneas, e) instalaciones subterráneas.
2.
Construcción de instalaciones deportivas.
3.
Academia de entrenadores
4.
Creación y fortalecimiento de academias deportivas (también academia de entrenadores).
5.
Organización de maratones u olimpiadas distritales.
6.
Actividades físico-culturales dirigidas al adulto mayor y personas discapacitadas.
7.
Creación de un centro de rehabilitación para personas con problemas de adicciones.
BENEFICIARIOS:
RESULTADOS:
Gerencia de Desarrollo Distrital Subgerencia
de Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de
Cultura y Deporte de la Municipalidad de
Pueblo Libre.
Aumento de las prácticas
deportivas en la población
de toda edad y personas
discapacitadas.
INDICADORES:
IPD, Colegios particulares y nacionales.
Instituciones afines al deporte y a la cultura.
Clubes deportivos.
Índice
de
área
de
instalaciones
deportivas/hab.
Nº
de
entrenadores
deportivos certificados en
distintas disciplinas
Nº de academias y/o clubes
deportivos
COSTO
ESTIMADO:
S/.4’500,000 para
estudios e
implementación con
% de aporte de
empresas privadas
TEMPORALIDAD:
Corto, mediano y
largo plazo (10%
por año)
143
PROYECTO: COMPLEJO DEPORTIVO DE PUEBLO LIBRE
Construir un complejo deportivo para el
desarrollo de diversas disciplinas del
deporte en el distrito de Pueblo Libre
LINEA 2. RESIDENCIALIDAD, SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTO
El proyecto consiste en diseñar y construir un compelo deportivo para el desarrollo de todas las
disciplinas deportivas de competición, de acuerdo al siguiente proceso:
1. Estudios y gestión del convenio de concesión con AELU (u otros) para localización del complejo.
2. Elaboración de expediente técnico.
3. Construcción del coliseo cerrado con capacidad para 3,000 personas y tecnología actual para
eventos multideportivos: Piscina Olímpica, voleibol, básquet, football sal, tenis, box, karate, judo,
gimnasia, esgrima, etc.
4. Equipamiento para espectáculos, centro de convenciones, etc.
BENEFICIARIOS:
RESULTADOS
Gerencia
de
Desarrollo
Distrital
y
Subgerencias de Desarrollo Urbano, y
Turismo y Promoción de Inversiones de la
Pueblo libre cuenta con un
complejo
deportivo
adecuado para los próximos
20 años.
INDICADORES:
Asocio publico privado. IPD, ME,
Municipalidad Metropolitana de Lima.
Nº de espectadores que
ingresan al complejo
Nº de eventos deportivos
realizados/año.
COSTO ESTIMADO:
S/.10’000,000
Financiado mediante
el APP o
exclusivamente por
la Empresa privada.
TEMPORALIDAD:
expediente técnico
2º fase. Construcción
del complejo en
mediano plazo.
3º fase: complejo
total (largo plazo)
144
PROYECTO: CENTRO CULTURAL “MUSEO LOS LIBERTADORES”
Diseñar y construir un complejo cultural
para promover arte, ciencia, humanidades,
idiomas
y
otras
manifestaciones
socioculturales y tecnológicas de acuerdo a
las potencialidades de la población distrital.
EQUIPAMIENTO
OBJETIVO: AUMENTO DE COBERTURA Y
CALIDAD DEL EQUIPAMIENTO
DISTRITAL
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: (ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto será concebido como el nuevo emblema de Pueblo Libre del siglo XXI de proyección
metropolitana y nacional. Su ubicación sugiere la integración espacial a alguno de los museos
existentes (nueva dimensión), dentro de una propuesta arquitectónica contemporánea que unifique el
pasado, presente y futuro de la historia Peruana. El programa arquitectónico del Museo los
Libertadores:
1. Auditorio Municipal
2. Biblioteca, pinacoteca ludotecas, hemeroteca Municipal
3. Salas de exhibición, salas de conferencia, salas de cine analógica y digital (proyección 3D)
4. Paraninfo, aulas de capacitación, centro informático, salas de reuniones.
5. Recepción, halles, áreas auxiliares y servicios generales.
6. Integrado a los circuitos turísticos y culturales del distrito.
BENEFICIARIOS:
Población en general del distrito, de Lima Metropolitana y del País.
Gerencia de Desarrollo Distrital, Subgerencia
de Desarrollo Urbano y Subgerencia de
Desarrollo del Turismo y Promoción de la
inversión de la Municipalidad de Pueblo Libre.
Municipalidad Metropolitana de Lima, INC,
Ministerio
de
Educación,
Instituciones
culturales,
Universidades,
cooperación
internacional y Empresa privada.
RESULTADOS
Pueblo libre cuenta con un
espacio de promoción a la
cultura, arte y ciencia, a
nivel local, metropolitano y
nacional.
INDICADORES:
Nº de visitantes al centro
Cultural/año
Nº
de
eventos/año)
(exposiciones, espectáculos
y encuentros).
COSTO
ESTIMADO:
S/.2’000,000 del
presupuesto
Municipal.
S/.2’000,000 aliados
TEMPORALIDAD:
1° fase: Estudios,
convenios y
expediente técnico
(1 año)
2° fase:
construcción y
operación (mediano
y largo)
145
Línea Estratégica 3: TURISMO, ECONOMIA Y GESTIÓN CULTURAL
Esta línea estratégica, está referida al desarrollo económico local asociado a la actividad turística
al aprovechamiento de las potencialidades patrimoniales y la actividad cultural del distrito. Esta
asociación tiene su argumentación en la relación cultura y desarrollo, y se plantea sobre la base
de concebir las actividades y las expresiones culturales como un potencial económico,
complemento de los atractivos monumentales que tiene el distrito, como su Zona Monumental
reconocido por el Instituto Nacional de Cultura y la jerarquía de sus Museos.
Esta línea apunta a un uso intensivo de los espacios públicos del distrito en base a una
programación adecuada, pudiendo ser sostenido con la participación de universidades e
instituciones educativas y culturales del distrito, con el mantenimiento de un calendario de
actividades que puede implementarse y promoverse durante el año. Además, se dirige
principalmente al aumento de la oferta turística y a implementación de las alianzas público
privadas para su consecución, apostando por la inversión local responsable.
Respecto a la demanda de espacios
y circuitos
culturales y recreativos, en la Lima
Metropolitana, se registran el Paseo Chabuca Granda en el Cercado de Lima, las Ferias
Gastronómicas, las Ferias Artesanales, o los espectáculos en plazas principales en algunos
distritos; con gran éxito e impulso de la economía zonal.
Sus objetivos apuntan a la articulación e incremento de las actividades culturales para que,
mediante ellas, se puedan obtener una mayor demanda de servicios para los visitantes, se vincula
con el uso de los espacios públicos, así como la puesta en valor del patrimonio, entendida como
la incorporación de uso productivo en la zona monumental.
Este objetivo busca la promoción de la inversión privada, que se vincula con dos grupos objetivos
clave, la inversión local misma que implica el trabajo sostenido con aquellos vecinos y vecinas que
tienen actividades productivas relacionadas a la actividad turística para mejorar el servicio
incorporando criterio de gestión de la calidad, y la negociación con la inversión privada para la
recuperación y la protección del patrimonio existente, incluyendo la mejora de la infraestructura
urbana, como nuevas viviendas o servicios relacionados al turismo. Implica el desarrollo de una
estrategia de marketing territorial explotando el reconocido valor residencial que el distrito posee.
Objetivo 3.1. Potenciar la actividad turística y cultural, con la
puesta valor del
patrimonio, la historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den paso a
nuevas oportunidades culturales y económicas.
Objetivo 3.2. Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios
compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.
146
LÍNEA 3
OBJETIVO 3. 1
Indicadores del
objetivo
PROGRAMAS
Programa : Puesta en
Valor del Patrimonio
histórico de Pueblo
Libre
Programa de mejora
de capacidades para
la gestión y desarrollo
turístico.
ECONOMIA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL
Potenciar la actividad turística y cultural, con la puesta valor del patrimonio, la historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den paso a nuevas
oportunidades culturales y económicas.
En el año 2021 se ha puesto en valor el 50% del patrimonio arquitectónico, donde se realizan actividades culturales, 75% de los espacios públicos del distrito,
realizan actividades culturales
Plazo de
ejecución
PROYECTO/ACTIVIDAD
Responsable
Alianzas
Presupuesto
C M L
Convocatoria de agrupación de profesionales especializados en historia,
conservación y promoción del patrimonio. (Ver programa de experiencia voluntaria,
X
LE 4).
GDD, SGDU,
CTI+ INC+
SGGA,
Comisión de
Puesta en valor de la Huaca Julio C Tello.
X X X
Patronato de
ordenamiento
Lima
Plan de difusión y revalorización del patrimonio Histórico - Cultural del distrito
X
S/. 5,000,000
distrital con
Voluntarios+
Programa de Visitas guiadas, “Reencuentros con el patrimonio y la historia de
representantes
X X X
UNESCO, APP,
Pueblo Libre”
vecinales e
CCPL
Coordinaciones con el INC y el Patronato de Lima para trabajos de mantenimiento
instituciones.
X X X
y gestión del patrimonio histórico del distrito
Equipamiento de parques en zona Monumental,
X X
Relanzamiento y difusión del circuito cultural hacia el Museo,
X
Creación de escuela de artesanos.
X
Pasantías para intercambio de experiencias exitosas con municipalidades de
X
Cusco, Cajamarca, Trujillo y Arequipa.
Asociación de
GDD, SGDT y
Artesanos+
Programa de mejoramiento de servicio gastronómico.
X
Promoción de
Instituciones
S/. 1,400,000.00
Programa de orientación y asistencia técnica al vecino como agente turístico. Plan
Inversiones.
Educativas+
de formación para decisores locales, actores de la sociedad civil y comunidad
MINCETUR+
educativa sobre gestión y promoción turística.
X X
Campañas de difusión y sensibilización del turismo en instituciones educativas y de
formación profesional.
147
PROGRAMAS
PROYECTO/ACTIVIDAD
Diseño del Plan Turístico del Pueblo Libre, con participación de los Comercios,
Centros culturales y Museos.
Implementar técnica y normativa del Recorrido Turístico Cultural de Pueblo Libre .
(Ordenanza que determina el recorrido turístico distrital)
Circuito Turístico Gastronómico, y certificación de restaurantes
Diseño y difusión del calendario turístico del distrito
Capacitación para Serenazgo Turístico
Creación del “Centro Gourmet internacional de Pueblo Libre”
Ampliación de las
Promoción e información turística en centros de afluencia de público (Farmacias,
facilidades turísticas Restaurantes, Bancos, Supermercados, etc.)
Señalización vial, así como de los recursos y atractivos turísticos para mejor
orientación al visitante
Ferias gastronómicas
Formación de red cultural
Promoción de espacios de difusión cultural
Programa de Gestión Diseño y difusión de la agenda cultural
Cultural asociada al Ciclo de exposiciones itinerantes en espacios públicos
turismo y la recreación Realización de ferias culturales
Fortalecimiento de las organizaciones culturales
(Reactivación Cultural) Promoción de la casa de la cultura y Articulación con actividades metropolitanas
Mejoramiento de mobiliario urbano para facilitar la actividad artesanal en la Av. De
La Marina.
Celebrar el año Chino en Av. Sucre y San Martín
Diseño e
implementación de
circuitos Turísticos
Estrategias
Plazo de
ejecución
X
X X X
Responsable
Alianzas
GDD, SGDT y
Promoción de
Inversiones.
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
GDD, SGDT y
Promoción de
Inversiones.
MTC+ PNP+
MINCETUR
GDD: SGDT
INC,
MINCETUR,
APP
Presupuesto
S/.
30,000.00
S/.
800,000.00
S/.
200,000.00
S/. 1,000,000.00
X
X
X
S/.
2’000,000.00
X
X
Promover el trabajo articulado entre Municipalidad, PNP, vigilantes privados y vecinos organizados.
Integración de los circuitos turísticos y culturales del distrito.
Integración de las actividades culturales de Pueblo Libre con la red cultural Metropolitana
Garantizar fondos para el mantenimiento y conservación del patrimonio histórico cultural.
148
LÍNEA 3
ECONOMIA, TURISMO Y GESTIÓN CULTURAL
OBJETIVO 3. 2
Promoción de las inversiones, actividades económicas y de servicios compatibles con las áreas residenciales y la protección del patrimonio.
Indicadores de
objetivos
Al cabo de 03 años 01 mecanismo de promoción de las inversiones formado y en funcionamiento, A partir del tercer año se ejecuta al menos 01 proyecto
anual de inversión privada hasta el 2021
Ordenamiento comercial del distrito.
Institucionalización de la Mesa de Concertación para el Desarrollo Económico
Local
Formación de redes de Institucionalizar y promover foros para la cooperación técnica e institucional
Integración de los agentes económicos locales con redes nacionales e
Cooperación
internacionales.
Promover la agrupación de agentes económicos en conglomerados y clúster.
Desarrollo de talleres periódicos para la competitividad
Programa para la
Promoción y Fomento empresarial en el distrito – Incubadoras de empresas
generación de
Incentivos (premios, concursos, facilidades) para las iniciativas e innovaciones
capacidades. DEL
empresariales.
Creación del Centro de Iniciativas Empresariales. (Pull de Profesionales, Banco de
Proyectos e Incubadora de Negocios)
Establecimiento de la Zona Financiera en el Jr. Andalucía de Pueblo Libre.
Programa de
promoción de
Implementar los circuitos turísticos de Pueblo Libre integrados a los circuitos
inversiones privadas turísticos de Lima
Listado de proyectos para la promoción de la inversión privada que contenga
desarrollo arquitectónico compatible con la puesta en valor del patrimonio.
Plazo de
ejecución
C M L
X
X
X
Responsable
Alianzas
Presupuesto
Gerencia de
Desarrollo
Distrital, SGDT
DIGESA, PNP,
Cámara de
Comercio, SUNAT,
S/. 300,000.00
Cámara de
Comercio, MEF,
Mesa de
concertación
S/. 500,000.00
Cámara de
Comercio, MEF,
Mesa de
concertación
S/. 600,000.00
Facultades de
administración y
economía de las
universidades,
Entes Financieros,
APP
S/.
1’000,000.00
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Gerencia de
Desarrollo
Distrital, SGDT,
Oficina de
Informática
X
X
X
X
X
X
X
Gerencia de
Desarrollo
Distrital, SGDT
149
Estrategias
Articulación de las instituciones públicas y privadas del distrito para aprovechar las redes de cooperación , inversión y programas nacionales
Siglas
GDD
SGDT
SGDU
SGGA
SGDC
COD
LÍNEA 3: ECONOMIA, TURISMO Y GESTIÓN
CULTURAL
40
12’830,000
Descripción
Gerencia de Desarrollo Distrital
Sub Gerencia de Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano
Sub Gerencia de Gestión Ambiental
Sub Gerencia de Desarrollo Catastral
Comisión de Ordenamiento Distrital con representantes vecinales
e instituciones.
Asociación Público Privado
APP
CAM
DAV
DLP
JV
MINSA
MPL
OMAPED
PAM
PJ
SUNASS
UGEL
Juntas Vecinales
Ministerio de Salud
Oficina Municipal de Atención a Personas Especiales y Discapacitados
Programa Juventudes
Superintendencia Nacional de Servicios de Agua Potable y Saneamiento
150
PROGRAMA DE PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO HISTÓRICO
CULTURAL DE PUEBLO LIBRE
Rehabilitar y articular los sitios más representativos
de la cultura, arte, gastronomía de Pueblo libre, a
través de intervenciones físico-espaciales como
manifestaciones socioculturales propias del distrito.
LINEA 3: ECONOMÍA, TURISMO Y GESTIÓN
CULTURAL.
OBJETIVO: Promoción de las inversiones, actividades
económicas y de servicios compatibles con las áreas
residenciales y la protección del patrimonio.
Teniéndose la identificación del Patrimonio Histórico del distrito y la protección del mismo estando
establecida en el Reglamento de administración de la Zona Monumental, aprobado por RDN
Nº831/INC del 24junio 2008 y Ordenanza Nº 1192 del 24 noviembre 2008, es necesario establecer
las políticas y estrategias para su implementación, dentro de un proyecto, que coadyuve a articular el
circuito turístico a nivel de Lima Metropolitana y posicionarlo a nivel nacional.
El proyecto consiste en la organizar un conjunto de intervenciones físicas y manifestaciones culturales
en los sitios más representativos de la cultura, el arte, la ciencia y el comercio del distrito. Los
componentes del proyecto son:
1. Puesta en valor de la Huaca J. C. Tello con centro de interpretación y cafetería para visitantes
(proyecto Turístico)
2. Equipamiento de los parques de la zona Monumental y paseos con calesas antiguas.
3. Tratamiento de espacios públicos considerados Ambiente urbano monumentales.
4. Mejoramiento y/o tratamiento de pistas y veredas del área considerada Zona Monumental
BENEFICIARIOS:
Población local y visitantes de Pueblo Libre
Inversionistas locales, comerciantes, artesanos.
Desarrollo Urbano y Sub Gerencia de Desarrollo
Turístico y Promoción de Inversiones de la
RESULTADOS
COSTO STIMADO:
Aumento
de
visitantes,
turistas o comensales
Aumento de usuarios de los
servicios ofertados
INDICADORES:
Asociaciones
o
gremios
de
artesanos,
comerciantes, restauradores.
Cámara de
Comercio de Pueblo Libre (Inversiones de la
empresa privada).
* Patronato de Pueblo Libre.
D
Aumento
del
inversiones
%
de
% de aumento de
visitantes % aumento de
usuarios de los servicios
ofertados
S/. 500,000 por
inversión pública.
S/.4’500,000
Inversión de la
Cooperación o APP
TEMPORALIDAD:
1º fase: proyectos y
organizaciones de
inversionistas
2º fase ejecución
(10%/ año)
151
.
PROGRAMA: IMPLEMENTAR EL RECORRIDO TURISTICO CULTURAL
DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
º
 Brindar
la infraestructura urbana a los
espacios que conforman el Recorrido
turístico, que optimice el potencial de
los recursos turísticos, al mismo
tiempo que genere la expectativa e
interés para la inversión privada.
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
LINEA 3: ECONOMÍA, TURISMO Y GESTIÓN
CULTURAL.
OBJETIVO: Promoción de las inversiones,
actividades económicas y de servicios
compatibles con las áreas residenciales y la
protección del patrimonio.
Los componentes del proyecto deben considerar:






Tratamiento de espacios públicos colindantes a los recursos turísticos.
Implementar y mejorar de paraderos y mobiliario Urbano
Módulos de difusión turística
Señalización e Identificación de los Recursos Turísticos
Tratamiento y mejoramiento de pista y veredas
Mejoramiento de Iluminación pública y mobiliario urbano.
BENEFICIARIOS:
Población local y visitantes de Pueblo Libre
Inversionistas locales, comerciantes, artesanos, etc.
Gerencia de Desarrollo Distrital. Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Sub
Gerencia de Desarrollo Turístico y
Promoción de Inversiones de la
-
-
Expediente elaborado
Campaña
comunicacional validada
e implementada.
Inversión privada en el
mejoramiento o nuevos
negocios relacionados a
circuito turístico.
INDICADORES:
Museo de Historia, Ejército, Las Juntas
Vecinales.
COSTO ESTIMADO:
RESULTADOS:
-
Acuerdos tomados
Expediente técnico
S/.800,000 mil soles
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
-
Elaboración de Mapa de
Atractivos
-
Diseño del Recorrido
-
Construcción y
acondicionamiento de
los ejes viales que
articulan
152
PROYECTO: CREACION DE ESCUELA DE ARTESANIA
 Implementar el local de la escuela, que
cuente con el equipamiento y mobiliario para
la ejecución de sus funciones de fomentar
las habilidades empresariales y gestión de la
calidad en la producción de artesanías, así
como en habilidades artesanales
LINEA 3: TURISMO, ECONOMIA Y CULTURA
OBJETIVO: Potenciar la actividad turística y
cultural, con la puesta valor del patrimonio, la
historia y tradiciones de Pueblo Libre, que den
paso a
nuevas oportunidades culturales y
económicas
La Creación de una escuela de artesanos, es una iniciativa para fortalecer la oferta artesanal
del distrito, como una actividad asociada al rol cultural, así como vinculada a las actividades
turísticas.
Como la escuela funcionará sobre una infraestructura existente como universidades, centros
educativos y/o municipalidad, se deberá realizar la adaptación del ambiente o sector
destinado para el funcionamiento de la escuela.
El proyecto debe considerar:
 Identificación de los ambientes o sectores, de la infraestructuras existentes, de donde se
realizaran la escuela de Artesanía
 Propuesta de la escuela
 Propuesta del mobiliario y equipo
BENEFICIARIOS:
Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones.
RESULTADOS
 Acuerdo tomado para
la creación de la
Escuela de Artesanos y
Artesanas
 Plan
curricular
elaborado
 Escuela
en
funcionamiento
que
otorga certificados a
nombre de la nación.
COSTO
ESTIMADO:
S/.200,000 mil soles
Pto. Municipal , S/.
600,000 mil soles
aliados
TEMPORALIDAD:
Corto plazo
Artesanos del distrito, Universidades, Cámara de
Comercio
153
ACTIVIDAD: CREACIÓN DEL CENTRO DE INICIATIVAS EMPRESARIALES
OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD:
LINEA. TURISMO, ECONOMIA Y CULTURA
 Brindar apoyo técnico especializado para
hacer viable las iniciativas empresariales
presentadas por los vecinos y vecinas
compatibles con las áreas residenciales y
la protección del patrimonio.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD:
El centro de iniciativas empresariales es una unidad de apoyo a la gestión empresarial de los
emprendedores y emprendedoras a manera de centro de entrenamiento que les permita reducir los
riesgos en su inversión. Provee información de mercado y articula las políticas de promoción
empresarial a las MYPE existentes en el gobierno nacional y gobierno provincial, articuladas a las
potencialidades del distrito, jugando un rol importante las actividades turísticas. El Centro es un
espacio que facilita la maduración de las ideas de negocio
Las actividades a realizar son:
 Reuniones de Trabajo para la conformación y el diseño del Centro
 Aprobación de roles de las instituciones comprometidas
 Formación e implementación del Centro de Iniciativas empresariales
 La puesta en funcionamiento del centro comprende el equipamiento básico de local con salas
multipropósito, con gabinete de computo y centro de información clasificada, así como
equipamiento con proyector multimedia y otros.
BENEFICIARIOS:
Desarrollo Turístico y Promoción de la Inversión
Facultades de administración y economía de las
universidades
RESULTADOS

1 Centro de iniciativas
empresariales
funcionando

Iniciativas
empresariales
implementadas
COSTO
ESTIMADO:
S/.800,000
(considera
equipamiento)
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
154
ACTIVIDAD: DE ORIENTACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA AL VECINO PARA
QUE SEA UN AGENTE TURÍSTICO.
LINEA. TURISMO, ECONOMIA Y CULTURA
OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD:
compatibles con las áreas residenciales y la
protección del patrimonio.
 Dotar de habilidades sociales a los
vecinos y vecinas para atención al
visitante del distrito.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD:
Es una Actividad de formación que busca sensibilizar al vecino y vecina del distrito, sobre la importancia que
tiene la gente en la atención al turismo, sobre todo porque la oferta turística del distrito está dirigida a la cultura.
La recuperación de los valores culturales se constituye en un eje importante en esta Actividad. La Actividad
considera el diseño y validación, la implementación y la evaluación de la Actividad de formación. La estrategia de
implementación está relacionada con la necesidad de incorporación de las juntas vecinales existentes en el
distrito. Además de promoción de la educación vial y seguridad ciudadana que asegure la integridad de los
turistas y vecinos.
Un proceso de desarrollo económico local requiere de la ampliación de las capacidades de los vecinos y vecinas
para que se incorporen a los procesos económicos. Por otro lado, la actividad turística se constituye en una
oportunidad para el fortalecimiento de la identidad distrital y la recuperación de valores.
Las actividades a desarrollar son las siguientes:

Diseño de la Actividad de formación.

Validación en la Juntas Vecinales

Implementación de la Actividad en coordinación con las facultades de Turismo interesadas.

Evaluación de la Actividad de formación
BENEFICIARIOS:
RESULTADOS
Desarrollo Turístico y Promoción de Inversiones.

Universidades que tienen Turismo y Hotelería y
Juntas Vecinales
Vecinos y Vecinas
egresados/as con
capacidades para
ejercer las
funciones de
agentes turísticos
COSTO
ESTIMADO:
S/. 400,000 soles
(según proyecto)
TEMPORALIDAD
Corto y Mediano
plazo
155
Línea 4: EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
En el 2021 Pueblo Libre cuenta con una población educada y cohesionada en torno a valores ciudadanos
compartidos. Con formadores y estudiantes comprometidos en mejorar; tanto sus niveles de académicos,
como los procesos de aprendizaje y participación social. Pueblo Libre posee infraestructura y equipamiento
educativo de calidad y una currícula adecuada a la realidad local y las exigencias de los nuevos tiempos.
Ejerce con eficacia las competencias educativas, incluyendo las modalidades de educación formal, no
formal e informal y potencia las diversas manifestaciones culturales, fuentes de información y vías de
descubrimiento de la realidad que se produzcan en el distrito.
A pesar de la alta concentración de establecimientos educativos tanto de nivel escolar como universitario;
aunado a los altos índices de escolaridad, son insuficientes para asegurar una educación de calidad y con
valores.
El proceso de desarrollo social debe ser punto de partida para hacer de la educación un instrumento para la
comprensión, la cooperación solidaria, que combata cualquier forma de discriminación, promoviendo la
cultura de paz como agente pre activo y promotor del desarrollo humano; por otro lado es precisa una
gestión proactiva del capital humano (altamente capacitado) promoviendo el voluntariado y los aportes de
las diversas generaciones.
Pueblo Libre es un distrito, que pone en valor su historia y tradiciones; como base de la identidad local y
motivo de la cohesión social de sus actores. Pueblo Libre apuesta por la recuperación y fortalecimiento de
los valores familiares y sociales, como fuente de una sociedad más justa, solidaria y responsable;
construida sobre los esfuerzos individuales y el trabajo conjunto de sus instituciones, iniciando por las
familias.
El reto del Plan es hacer de Pueblo Libre una ciudad educadora y un nodo cultural de servicios locales y
metropolitanos, que implica tener un nuevo paradigma del distrito, un proyecto compartido que involucra a
todas las administraciones locales, tanto municipales como de la sociedad civil. Para ello, la Municipalidad
debe concentrar sus esfuerzos en constituirse como un ente receptivo, promotor y generador de espacios
de dialogo, ciudadanía y concertación; que facilite el acceso a medios y oportunidades de formación,
entretenimiento y desarrollo personal que el distrito ofrece.
A continuación presentamos los 2 objetivos estratégicos de la línea:
Objetivo 4.1. : Potenciar el capital humano de Pueblo Libre; logrando ciudadanos
educados, con identidad y valores (responsables y solidarios); que
asuman, la cultura, recreación el deporte como oportunidad para todos.
Objetivo 4.2.: Fortalecer el capital social, basados en la generación de compromisos y
promoción de la cohesión social y el voluntariado, cuyas redes y
programas sociales estén sinterizados, para la mejora de la calidad de
vida y el acceso de los sectores vulnerables.
Temas de la Línea estratégica:
Capital Humano: Educación de calidad, valores, identidad, cultura de paz, civismo, sectores vulnerables,
potencial humano, formación de talentos
Capital Social:
Redes y programas sociales, sinergias, inclusión, cohesión, participación, voluntariado
156
LÍNEA 4
EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
Potenciar el capital humano de Pueblo Libre; logrando ciudadanos educados, con identidad y valores (responsables y solidarios); que
asuman, la cultura, recreación y el deporte como oportunidades para todos.
OBJETIVO 4. 1
Temas de Línea Indicadores de objetivos
Capital Humano: Educación de calidad, valores, identidad, cultura de paz, civismo, sectores vulnerables, potencial humano
1. Conocimiento e identificación de los Valores de Pueblo Libre por parte de todos sus ciudadanos 2.Reducción del porcentaje de delitos e
infracciones. 3.
Programas, proyectos y actividades estratégicas
Plazo
C
M
L
Responsables
Aliados
Presupuesto
Proyecto de Sistematización y publicación de las experiencias exitosas de la gestión local,
(sobre el cumplimiento de normas, factores de éxito y aprendizajes)
X
GM PL, OII
ONGS, MINDES
Sinergia con las instituciones culturales del distrito.
(Foros y mesas de diálogo y propuesta aprovechando la infraestructura y el know how de cada
institución para realizar muestras, festivales, entre otros)
X
MDPL
UNIVERSIDADES,
CCs, MUSEOS
120,000
X
GM PL, SRD
CLUBS DEPORTIVOS
Y SOCIALES
200,000
X X X OMAPED
X X X
X X X
RED CIL, APP
200,000
X X X
UGEL, Programas
especializados
X X X
UGEL
Sinergia con las instituciones deportivas del distrito.
(Mesas de coordinación de actividades deportivas con los Clubs y colegios del distrito)
Impulsar el desarrollo de nuevas habilidades en las personas con discapacidad
Evaluación académica de colegios con el apoyo de la UGEL.
Evaluación de las condiciones sanitarias y de Seguridad de los colegios
Programa de Calidad
Educativa
Concursos de comprensión de lectura, razonamiento matemático y
disciplinas artísticas o deportivas.
Promover la donación de libros.
Programa de alfabetismo digital (para mejorar el acceso a la información
y fortalecer las redes interinstitucionales y e-government)
Programa de Educación
Comunitaria 1
Instalación de servicios de Internet para niños y adultos mayores en la
Casa de la Cultura.
Clases comunitarias
1
SEC
X X
X
X X
GDH
30,000
UGEL
Sanidad, DC, SC
SPS, Empresa de
TELECOMUNICACIONES
320,000
Presupuesto subvencionado
220,000 Voluntarios
Entendiendo como Educación Comunitaria o Informal aquella basada en los aportes de las familias, grupos sociales vecinales y otros vínculos de formación.
157
Adecuación de espacios públicos para la Música y la Danza
Institucionalización del calendario cultural y de espacios para la
promoción de: actividades musicales, juveniles, espectáculos locales
Programa de Promoción
Recreación de escenas históricas con participación de colegios y
Cultural e Identidad
Universidades,
Recreación del día de la independencia todos los años con intervención
de colegios e instituciones representativas de Pueblo Libre
Academia de entrenadores,
Creación y fortalecimiento de clubes deportivos,
Organización de maratones u olimpiadas distritales,
Institucionalización del calendario deportivo de: actividades y
competencias
Fortalecimiento de las
Actividades físico-culturales dirigidas al adulto mayor y personas con
instituciones deportivas y
discapacidad
promoción de valores por el
Diversificación de la práctica deportiva: gimnasio, atletismo, ciclismo,
deporte
aeróbicos, como alternativas para ampliar el número de vecinos y
vecinas que acceden a servicios recreativos
Convenios con instituciones (públicas o privadas), para facilitar el
acceso a espacios del deporte, cultura y recreación de los vecinos de
Pueblo Libre
X X
1’ 000,000
GDH, OCTNI
X
X X X
X X
APP, CCPL Patronato de
PL
GDH+GDD +
SGDU + SGDTPI
200,000
Juntas vecinales, APP
X
X X
X X
X
X SGRD
APP, Clubs deportivos,
Colegios del distrito
1,200,000 X
Priorizar las Actividades Familiares en los eventos programados.
Gratuidad de programas educativos y deportivos para los niños destacados.
Estrategias
Generar actividades (deportivas, recreativas, culturales y productivas) en los parques y espacios públicos, promoviendo su buen uso
Promover la práctica de los valores de Pueblo Libre en todos sus programas y actividades, enfatizando en la solidaridad, responsabilidad e
identidad.
158
LÍNEA 4
OBJETIVO 4. 2
Temas de Línea
Indicadores de
objetivos
EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
Fortalecer el capital social, sobre la base de la generación de compromisos y fortalecimiento de la cohesión social y el voluntariado, con
redes y programas sociales sinergizados, para la mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores vulnerables.
Capital Social y Cohesión Social : Redes y programas sociales, sinergias, inclusión, cohesión , participación, voluntariado
N" de profesionales Voluntarios activos del distrito, Aumento de la capacidad operativa de los programas sociales. Aumento de los niveles de
participación y satisfacción ciudadana.
Plazo
Programas, proyectos y actividades estratégicas
Responsables
Aliados
Presupuesto
C
Actualización y gestión de un sistema de información integral de atención y demanda de los
programas sociales del distrito
Programa de
integración vecinal e
incorporación de
actores claves para
el desarrollo del
distrito.
Programa de
Experiencia
Voluntaria: Banco de
Profesionales y
Técnicos Voluntarios
Implementación del Plan de Participación Ciudadana para la
gobernabilidad y fortalecimiento de Líderes Sociales
Programa de Formación de capacidades y Fortalecimiento de
organizaciones sociales, con apoyo de los profesionales del distrito y la
CTI , Capacitación en valores gobernabilidad e identidad distrital
Institucionalización de espacios de debate y toma de decisiones sobre:
residencialidad, compatibilidad de usos, desarrollo e inclusión
Organización de Foros Temáticos con instituciones especializadas y
comités vecinales
Convocatoria y agrupación de profesionales especializados en historia,
conservación y promoción del patrimonio
Incorporar a los adultos mayores , aprovechando su experiencia en
programas de Bienestar Social
Generación de empleo juvenil
M
L
GM, GDH,
SGPS, SGEC
X
VOLUNTARIOS
80,000
X X
X X
OPV, SGPS, CCL,
Delegados
Vecinales
X X
100,000
OINF
X X
X
X
X
X
OCTNI,
GDH, PJVS,
Delegados
Vecinales
INC
APP
OMAPED
DEVIDA
250,000 159
del Distrito
Inclusión de personas discapacitadas en el desarrollo de programas
municipales
Proyecto: Radio
juventud de Pueblo
Libre
Convocatoria y preparación a la juventud para la administración del radio
juventud
Programas de la
Casa de la Juventud
Talleres familiares preventivos sobre: Violencia Familiar, Consumo de
Alcohol , Orientación Sexual, Paternidad Responsable, Civismo
Charlas de Salud, Nutrición y Psicología
X
X
360,000 X
SGPS
X
Proyecto : Mejoramiento de accesos peatonales y paraderos para personas con discapacidad
Trabajo social de compensación, para los que infrinjan las Ordenanzas
Fortalecimiento de las escuelas de padres y promoción del voluntariado para la reinserción de la
juventud en riesgo
X
X
X
X
X
X
ONGS
X
530,0000
GDD + GDH + GDU
APP
(CONSTRUCTORAS)
Incluido en el objetivo 2.1 SGEC , SGPS
Programas Sociales y
de Voluntariado
200,000 Fortalecer e integrar las redes sociales, (organismos, ONGs, centros de estudio) en el tema de valores, educación y cultura.
Estrategias
Coordinar acciones para la atención a los sectores vulnerables, a través de su inserción en los programas nacionales y organizaciones especializadas
Convenios entre las municipalidad, instituciones deportivas y culturales y personas voluntarias
Alianzas con instituciones deportivas para potenciar las capacidades de la niñez, juventud del distrito y adulto mayor
LÍNEA 4: EDUCACION Y DESARROLLO
SOCIAL
34
5’010,000
Siglas
GM
GDH
SGEC
SGPS
GDD
SGDU
OPV
OCTNI
APP
CAM
Descripción
Gerencia Municipal
Sub Gerencia de Educación y Cultura
Sub Gerencia de Promoción Social
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano
Oficina de participación Vecinal
Oficina de Cooperación Técnica Nacional e Internacional
160
PROYECTO:
SISTEMATIZACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS DE LA GESTIÓN LOCAL
SOBRE LA BASE DEL CUMPLIMIENTO DE FACTORES DE ÉXITO Y APRENDIZAJE
Sistematizar y publicar experiencias exitosas y
buenas prácticas de desarrollo local para difundir
iniciativas que coadyuven a mejorar las condiciones
de vida de los habitantes de un determinado
territorio
Apoyar los procesos de desarrollo local y
descentralización, fortaleciendo la capacidad y el
reconocimiento de los actores locales y de la
sociedad.
LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO: Potenciar el capital humano de
Pueblo Libre logrando ciudadanos educados
con identidad y valores (responsables y
solidarios); que asuman la cultura, recreación
y el deporte como oportunidades para todos.
La compilación y sistematización será realizada conjuntamente con la colaboración de un grupo de especialistas,
quienes desarrollaran un debate acerca del rol de los gobiernos locales en la actualidad, a detectar con claridad
las restricciones territoriales con respecto al desarrollo económico y social, a optimizar las fortalezas,
generando, sin duda alguna, una sinergia positiva propia del intercambio de experiencias en términos de
desarrollo local, toda vez que los escenarios futuros tienen similitudes y la historia ha impactado de manera
similar en nuestros países.
Las actividades relevantes a realizar son:
 Convocatoria de especialistas para la elaboración del producto.
 Desarrollo de las actividades: Identificación de sistemas de buenas prácticas para el desarrollo local,
Sistematización y Caracterización de las iniciativas identificadas, Selección de las más representativas y
Publicación. Con apoyo de la Oficina de Planificación y Presupuesto. Difusión de los resultados.
BENEFICIARIOS:
Gerencia Municipal, Gerencia de Desarrollo
Humano, Oficina de Imagen Institucional, de
Participación Vecinal
RESULTADOS
1 producto de
sistematización de
experiencias exitosas de
gestión local.
1 programa de difusión de
los resultados.
COSTO
ESTIMADO:
S/. 30.000
INDICADORES:
Municipalidades, ONGs,
Standars Six Sigma para la
Gestión Local
TEMPORALIDAD:
6 meses para el
desarrollo de la
consultoría
1 mes para la
difusión de los
resultados
161
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS Y
PROMOCIÓN DE VALORES POR EL DEPORTE

Promover las actividades deportivas y físicas con
participación de los ciudadanos como medio para la inclusión
y desarrollo social, preservar la salud y fomentar vínculos
sociales

Promover
y
estimular
la
participación
de
organizaciones deportivas
compartiendo espacios y
estrategias de cooperación dentro y fuera del distrito

Generar sinergias interinstitucionales de carácter
Metropolitano y Nacional, que incluya al ente rector de cada
disciplina deportiva
Pueblo Libre logrando ciudadanos educados,
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Este programa establece acciones que estimulan la actividad deportiva, por un lado como una herramienta
para la inclusión social y por otro generar talentos deportivos de alta competencia.
Las acciones relevantes de este programa son:
1. La creación de una Academia multidisciplinaria de entrenadores y asesoría deportiva que
contribuya con la enseñanza de los principios de cada disciplina.
2. Creación y fortalecimiento de clubes deportivos, para promover el deporte de alta
competencia.
3. Organización de maratones u olimpiadas distritales, como espacios integradores de la
sociedad.
4. Institucionalización del calendario deportivo de: actividades y competencias para establecer
un cronograma de actividades deportivas.
5. Actividades físico-culturales dirigidas al adulto mayor y personas con discapacidad,
promoviendo la inclusión.
6. Convenios con instituciones (públicas o privadas), para facilitar el acceso a espacios del
deporte, cultura y recreación de los vecinos de Pueblo Libre
BENEFICIARIOS:
Población en general y organizaciones deportivas
Gerencia de Desarrollo Humano, Subgerencia de
Recreación y Deporte. Junta de Delegados Vecinales
MINEDU, ONGs, Instituciones Educativas, IPD,
Organizaciones Deportivas, Federaciones deportivas
RESULTADOS
Actividades deportivas
desarrolladas según el
calendario deportivo.
Asociaciones deportivas
creadas y fortalecidas
INDICADORES:
Número de competencias
asistidas y medallas
ganadas.
Número de vecinos
participando en
actividades deportivas
por año.
COSTO
ESTIMADO:
1’200,000
TEMPORALIDAD:
Según las fases y
actividades son de
corto y mediano
plazo
162
PROGRAMA DE CALIDAD EDUCATIVA

Desarrollar estrategias de intervención
institucional centradas en el propósito de mejorar
los niveles de éxito escolar, atendiendo, al mismo
tiempo, al mejoramiento de la calidad educativa.
Pueblo Libre logrando ciudadanos educados,
El programa consiste en el desarrollo de actividades que promueven el mejoramiento de la calidad
de la educación.
Las acciones relevantes de este programa son:
1. Medir los niveles educativos del distrito mediante una evaluación académica de colegios con el
apoyo de la UGEL.
2. Determinar la viabilidad de la infraestructura educativa mediante la evaluación de las
condiciones sanitarias y de seguridad de los colegios
3. Realizar concursos de comprensión de lectura, razonamiento matemático y disciplinas
artísticas o deportivas, para estimular el desarrollo de talentos e incentivar la práctica de estas
ciencias.
4. Conformación de un equipo docente de coordinación central y de equipos por unidades
académicas para establecer un proceso de mejora continua.
5. Diseño de un Plan de Formación para los docentes que oriente las acciones hacia la mejora de
la calidad educativa.
BENEFICIARIOS:
Estudiantes de las Instituciones Educativas, población en general
Gerencia de Desarrollo Humano, Subgerencia de
Educación y Cultura. Junta de Delegados Vecinales
. MINEDU, INC, ONGs, Instituciones Educativas
RESULTADOS
1 Plan de formación de
docentes
1 equipo docente de
coordinación central
conformado y en actividad
Concursos anuales de
varias disciplinas
académicas
INDICADORES:
Porcentaje de éxito de
escolaridad y postescolar.
COSTO
ESTIMADO:
.S/.320.000
TEMPORALIDAD
:
Mediano plazo
163
INSTUCIONALIZACIÓN DE SINERGIAS CON LAS INSTITUCIONES CULTURALES DEL
DISTRITO.
Desarrollar mecanismos de articulación y sinergias
eficaces para la optimización de los recursos
financieros, espacios y conocimiento sobre las
experiencias culturales desarrolladas, su impacto
en la comunidad, la superación de debilidades, la
interacción
productiva
que
permita
el
fortalecimiento de las entidades culturales de cara
al desarrollo humanista del distrito.
Pueblo Libre logrando ciudadanos educados
Dentro de las actividades consideradas para desarrollar los procesos de articulación y sinergia entre las instituciones culturales están las de:  Institucionalizar foros y mesas de diálogo donde se promuevan propuestas de acciones y  Realizar evaluaciones periódicas de los resultados, avances y logros mediante la presentación de Informes y la ejecución física – financiera del Plan Operativo diseñado por el ente.  Desarrollar una política anual de financiamiento a entes culturales no financiados (Asociaciones Civiles, Fundaciones y Cooperativas Culturales).  Fortalecer las organizaciones culturales del distrito.  Crear alianzas estratégicas en Lima Metropolitana y a nivel nacional.  Realización de un ciclo de talleres, charlas y conferencias, donde destaque el intercambio de Know‐how para realizar muestras, festivales, entre otros. BENEFICIARIOS:
Grupos Vinculados a la promoción cultural, población en general y visitantes del distrito de Pueblo Libre
Gerencia de Desarrollo Humano, Subgerencia
de Educación y Cultura. Junta de Delegados
Vecinales
. MINEDU, INC, ONGs,
RESULTADOS
Foros realizados
Mesa de dialogo
Insititucionalizado
INDICADORES:
Nº de organizaciones
involucradas
Nº de eventos realizados
por medio de esta iniciativa
COSTO
ESTIMADO:
.S/. 120,000
TEMPORALIDAD:
Es preciso su
institucionaliz
ación en el
corto plazo
164
PROGRAMA DE INTEGRACIÓN VECINAL E INCORPORACIÓN DE ACTORES CLAVES
Fortalecimiento e integración del capital social del
distrito
LINEA: EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVO 4.2: Fortalecer el capital social, sobre la
base de la generación de compromisos y voluntariado,
con redes y programas sociales sinergizados, para la
mejora de la calidad de vida y el acceso de los sectores
vulnerables.

Implementación del Plan de Participación Ciudadana para la gobernabilidad y fortalecimiento de Líderes Sociales

Programa de Formación de capacidades y Fortalecimiento de organizaciones sociales,
con apoyo de los profesionales del distrito y la CTI , Capacitación en valores gobernabilidad e identidad distrital

Institucionalización de espacios de debate y toma de decisiones sobre: residencialidad,
compatibilidad de usos, desarrollo e inclusión

Organización de Foros Temáticos con instituciones especializadas y comités vecinales
BENEFICIARIOS:
Juntas vecinales, actores locales claves y vecinos de pueblo Libre en general
Vecinales
RESULTADOS
Foros realizados
Mesa de dialogo
institucionalizada
INDICADORES:
involucradas
Oficina de Participación Ciudadana, Gerencia
de Desarrollo Humano, Junta de Delegados
MINDES, MINEDU, ONG´s, Asociaciones
Civiles
COSTO
ESTIMADO:
.S/. 100,000
TEMPORALIDAD:
Institucionaliz
ación, corto
plazo
165
PROGRAMA DE INCORPORACIÓN DE PROFESIONALES Y TECNICOS VOLUNTARIOS EN LA
GESTIÓN DEL DISTRITO.
Fortalecer la capacidad operativa de los programas
sociales
LINEA. EDUCACION Y DESARROLLO SOCIAL.
OBJETIVO 4.2: Fortalecer el capital social,
sobre la base de la generación de compromisos y
voluntariado, con redes y programas sociales
sinergizados, para la mejora de la calidad de vida
y el acceso de los sectores vulnerables.
Convocatoria y agrupación de profesionales especializados en historia, conservación y promoción del patrimonio
Incorporar a los adultos mayores , aprovechando su experiencia en programas de Bienestar Social
Generación de empleo juvenil
Inclusión de personas discapacitadas en el desarrollo de programas municipales
BENEFICIARIOS:
Todos los beneficiarios de los programas sociales
OCTNI, GDH, PJVS, Delegados vecinales
OMAPED. INC, APP. DEVIDA
RESULTADOS
Foros realizados
Mesa de dialogo
insititucionalizada
COSTO
ESTIMADO:
.S/. 250,000
INDICADORES:
involucradas
TEMPORALIDAD:
Institucionalización
corto plazo
166
Línea 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
Por la importancia y recurrencia de tema en el diagnóstico, se puede concluir que Pueblo Libre
no escapa a la realidad que viven diversas ciudades de nuestro país, por efectos de la migración,
crecimiento urbano, incremento de la actividad comercial, ruptura de valores y otros aspectos
que inciden en la problemática de la seguridad ciudadana, no sólo relacionados con temas de
delincuencia, consumo de drogas, sino también con temas de salud pública, señalización,
transporte, retiros y equipamiento urbano; así como con temas relacionados con la prevención
de riesgos, para disminuir los desastres en resguardo de la vida y la salud. En tal razón, el primer
objetivo de esta Línea, toca el aspecto de Seguridad Ciudadana, que busca reducir la
delincuencia, el pandillaje y combatir el consumo de estupefacientes y alcohol que ponen a la
población en riesgo; crear un clima de seguridad permite que el distrito se convierta en un lugar
atractivo para el comercio, el turismo y residencialidad. Para lo cual Pueblo Libre aspira lograr una
cultura ciudadana de participación y compromiso con el desarrollo de su distrito en temas de
seguridad y contar con la tecnología adecuada para la lucha contra la delincuencia.
Como segundo objetivo se releva el valor de la Cultura de Prevención, tomando en cuenta que
nuestro país y Lima Metropolitana, se encuentran ubicados en una zona sísmica, es necesario
afianzar una cultura de prevención de riesgos, a fin de disminuir aquellos efectos que se puedan
originar en desastres naturales y aquellos que se originan por la intervención de la mano del
hombre.
Objetivo 5.1. : Reducir, la delincuencia, el pandillaje, consumo de drogas y alcohol; para recuperar
la condición de un distrito seguro, atractivo y con futuro.
Objetivo 5.2. : Afianzar la cultura de prevención del riesgo, para disminuir los efectos de los
desastres en resguardo de la vida y la salud.
Temas de Línea: Cultura de prevención, coordinación, integración, comunicación y redes,
sistemas de monitoreo, equipamiento y tecnología.
167
LÍNEA 5
OBJETIVO 5. 1
SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
Reducir los índices de inseguridad ciudadana y actos delictivos que limitan el desarrollo y afectan su condición de distrito atractivo y
con futuro.
1. Reducción del 50% del índice de delincuencia actual. / 2. % Cobertura del servicio de Serenazgo. / 3. # De zonas críticas reducidas. / 4. #
Intervenciones sobre jóvenes en riesgo.
Programa de Prevención y
Educación a la
Ciudadanía
Programa de
Fortalecimiento y
Modernización de la
Seguridad Ciudadana
Programa de formación de
líderes en seguridad
ciudadana
Plazo de
ejecución
C
M
L
Fortalecimiento del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y las juntas vecinales.
X
X
X
Campañas de sensibilización para la participación vecinal en seguridad.
X
X
X
Capacitación en instituciones educativas sobre Prevención de la Seguridad
Ciudadana.
X
X
X
Formación de equipos de jóvenes voluntarios.
X
X
X
Diseño e implementación del Plan de Seguridad Ciudadana.
X
Instalación de cámaras de vigilancias en puntos críticos.
X
X
Construcción y equipamiento de módulos de seguridad ciudadana en parques y
zonas críticas.
X
X
X
Equipamiento del Sistema de Patrullaje.
Instalación de postes de luz en zonas críticas. (Ver objetivo 2.1 de la L. E.:
Residencialidad, servicios y equipamiento).
Formación de brigadas en seguridad ciudadana a nivel distrital.
X
Programa de inclusión de juventudes para reducir el pandillaje.
X
Mesas de Trabajo con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
X
Responsable
Alianzas
CDSC, GSC
PNP/
UGEL/
JDV, Inst.
Edu.
CDS, GSC
PNP/
UGEL/
JDV, APP
GSC, OPV
JV, PNP,
UGEL
X
Presupuesto
600,000
500,000
X
X
X
X
400,000
168
Programa de
Recuperación de Jóvenes
en Riesgo
Programa de
fortalecimiento del
servicio de Serenazgo
Políticas
Capacitación en tecnologías y equipamiento para la Seguridad Ciudadana.
X
X
X
Participación de la juventud en riesgo en programas de voluntariado.
X
X
X
Campañas masivas contra el consumo de drogas, alcohol y tabaco.
X
X
X
Fortalecer el Programa Red CIL
Implementar actividades deportivas y recreacionales, mediante el Programa
Juventudes
Atención psicológica y psiquiátrica en el Centro Preventorio de Salud (Ver proyecto
Línea 1, Objetivo 1.2)
X
X
X
X
X
X
X
X
Articulación de bases de seguridad ciudadana y puestos de vigilancia.
X
X
Capacitación al personal de Serenazgo para mejorar el servicio y la relación con los
vecinos
X
X
Programa de entrenamiento de seguridad con vecinos y otros distritos.
X
X
Actualización la normativa y procedimientos del accionar de Serenazgo.
X
X
X
GDH,
Programa
Juventudes,
GSC y
Programa
Red CIL
Universida
d,
institutos,
JV,
600,000
Sub Gerencia
de Serenazgo
MML, JV,
APP
1’200,000
Asumir desde la Municipalidad la conducción de las políticas de seguridad ciudadana y prevención de riesgos del distrito.
Vincular al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) en los programas y proyectos referentes a la seguridad del distrito.
Convenio y acuerdos con Edelnor para mejorar la iluminación en el distrito.
Estrategias
Realización de acuerdos con distritos aledaños para promover y gestionar ante el Poder Legislativo la imputabilidad de faltas y delitos menores.
Continuar con firma de convenios con distritos limítrofes para acciones conjuntas contra la delincuencia (Ej. Pueblo Libre - San Miguel).
Afianzar redes interinstitucionales y trabajo articulado sobre seguridad ciudadana entre distritos aledaños, empresas, organizaciones sociales y vecinos.
169
LÍNEA 5
SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
OBJETIVO 5.2
Afianzar la cultura de prevención del riesgo, para disminuir los efectos de los desastres en resguardo de la vida y la salud.
1. Reducción del 50% del riesgo ante desastres naturales o por intervención de la mano del hombre. / 2. # de vecinos capacitados para la
atención y auxilio ante desastres. / 3. # de Voluntarios capacitados para atención y auxilio ante desastres. / 4. # de simulacros realizados
anualmente, promovidos por la municipalidad.
Plazo de
ejecución
C
Programa de formación de
líderes vecinales y en
centros educativos
Plan de Contingencia y
Mitigación Distrital
Fortalecimiento del Sistema
de Defensa Civil distrital
Formación y fortalecimiento de brigadas en defensa civil ciudadana a nivel
distrital
Programa de voluntariado en defensa civil en Centro Educativos
Capacitación periódica a las brigadas y voluntarios de centros educativos.
Capacitar a las Juntas vecinales y vecinos voluntarios en prevención y asistencia
en caso de desastres.
Fortalecimiento de la Capacidad Operativa del Sistema de Defensa Civil
Actualización del mapa de riesgos y plan de contingencia y mitigación
Difusión del Plan de Contingencia Distrital.
Adquisición de equipos, insumos para la respuesta rápida de grupos de auxilio
(Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja).
Creación de un Sistema de Análisis y Gestión de Riesgos ante desastres
naturales.
Capacitación en tecnologías sobre defensa civil y equipamiento para la atención
de desastres.
Formulación e implementación del Plan de Capacitación sobre Defensa Civil
M
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Alianzas
Presupuesto
CDDC, Sub
Gerencia de
Defensa Civil
Universid
ades,
Centros
Educativo
s,
INDECI.
400,000
CDDC, Sub
Gerencia de
Defensa Civil
INDECI,
Cruz
Roja,
Bomberos
, JV
1,200,000
CDDC, Sub
Gerencia de
Defensa Civil
INDECI,
Cruz
Roja,
600,000
X
X
X
X
Responsable
L
X
170
Bomberos
, MYPEs
Adecuación y difusión masiva del marco normativo del Sistema de Defensa Civil.
X
Actualización del plan de contingencia y mitigación
X
Capacitación a Juntas vecinales y población de mayor riesgo.
X
X
Diseño e implementación de un sistema de comunicación para emergencias.
X
X
X
Establecer sinergias interinstitucionales en tareas de mitigación y atención rápida.
Generar una cultura de prevención de riesgos dentro de la población.
Estrategias
Mantener e incrementar la capacidad operativa de la Defensa Civil.
Integrar y fortalecer a las juntas vecinales y organizaciones sociales para la respuesta eficaz ante posibles desastres naturales. Promover el
voluntariado en Defensa Civil.
LÍNEA 5:
Seguridad y defensa Civil
37
5’500,000
Siglas
APP
CDSC
JDV
JV
GL
GSC
MML
MPL
OI
OII
OPV
Descripción
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Junta de Delegados Vecinales
Juntas Vecinales
Gobiernos Locales
Gerencia de Seguridad Ciudadana
Oficina de Informática
Oficina de Imagen Institucional
Oficina de Participación Vecinal
171
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN A LA CIUDADANÍA
Fortalecer a los vecinos de Pueblo Libre
en capacidades y habilidades para la
prevención de la delincuencia y control de
la seguridad del distrito.
Línea 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA
CIVIL
Objetivo
5.2.: Reducir los índices de
inseguridad ciudadana y actos delictivos que
limitan el desarrollo y afectan su condición de
distrito atractivo y con futuro.
En el presente programa se busca trabajar con instituciones educativas, la Policía Nacional y
diversas organizaciones en la capacitación de la ciudadana (principalmente la población
escolar) sobre prevención de faltas y delitos comunes. Los componentes son:
1. Fortalecimiento del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y las juntas vecinales.
2. Campañas de sensibilización para la participación vecinal en seguridad.
3. Capacitación en instituciones educativas sobre Prevención de la Seguridad Ciudadana
4. Formación de equipos de jóvenes voluntarios Actividades de Promover la participación
de la juventud en riesgo en programas de voluntariado
BENEFICIARIOS:
Población del distrito de Pueblo Libre.
COSTO
ESTIMADO:
RESULTADOS
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y Gerencia
de Seguridad Ciudadana,
Población
educativa
y
vecinos
con
cultura
preventiva
de
la
delincuencia.
S/.600, 000
TEMPORALIDAD:
INDICADORES:
#
de
capacitados.
estudiantes
PNP, JDV, UGEL e Instituciones Educativas
# de jóvenes voluntarios.
# de actividades realizadas
por
el
programa
de
voluntariado.
1° Fase: Firma de
convenios
con
aliados.
2° Fase: Capacitar
instituciones
educativas.
3° Fase: Medición
de
índices
prevención en el
distrito
172
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE JÓVENES EN RIESGO
Promover acciones que permitan estimular los
buenos hábitos en los jóvenes y recuperar
aquellos que se encuentran en riesgo por la
delincuencia, drogas y/o alcohol.
CIVIL
Línea 5: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA
Objetivo 5.2.: Reducir los índices de inseguridad
ciudadana y actos delictivos que limitan el desarrollo y
afectan su condición de distrito atractivo y con futuro.
En el presente programa se busca trabajar en equipo con instituciones educativas, juntas vecinales y
profesionales en salud, para recuperar aquellos jóvenes que se encuentran en riesgo o son
consumidores de drogas y alcohol, así como aquellos que pertenecen a grupos delincuenciales. Los
componentes son:
1. Participación de la juventud en riesgo en programas de voluntariado.
2. Campañas masivas contra el consumo de drogas, alcohol y tabaco.
3. Fortalecer el Programa Red CIL
4. Implementar actividades deportivas y recreacionales, mediante el Programa Juventudes
5. Atención psicológica y psiquiátrica en el Centro Preventorio de Salud.
En el caso del último componente sobre atención psicológica y psiquiátrica, este debe promoverse
con las campañas de prevención de salud y su atención en el Centro Preventorio de Salud propuesto
en el segundo objetivo de la Línea de Ambiente Saludable
BENEFICIARIOS:
Población joven del distrito de Pueblo Libre y distritos aledaños.
RESULTADOS
Gerencia de Desarrollo Humano, Programa
Juventudes y Programa Red CIL
Recuperación de jóvenes
en riesgo
COSTO
ESTIMADO:
S/. 600,000
INDICADORES:
# de jóvenes que recibieron
atención psicológica y/o
psiquiátrica.
PNP, JDV, UGEL e Instituciones Educativas
# de jóvenes que participan
como voluntarios.
# de jóvenes en riesgo que
obtuvieron un puesto
laboral por medio del
Programa Red CIL.
TEMPORALIDAD:
1° Fase: Campañas
de sensibilización.
2° Fase: Fortalecer
Programa Red CIL
3° Fase: Atención
médica en Centro
Preventorio.
173
LINEA
INSTITUCIONALIDAD
Y BUEN
GOBIERNO
Línea
6: 6.
INSTITUCIONALIDAD
Y BUEN
GOBIERNO
Al 2021 Pueblo Libre cuenta con una gestión líder e integradora de la ciudadanía, instituciones y
municipalidad, donde existe una relación de cooperación, colaboración y planificación entre los
actores claves, afianzando la gobernabilidad local.
Pueblo Libre, es un distrito que cuenta con una gestión municipal organizada, líder y participativa,
con una población solidaria que ha alcanzado una cultura ciudadana permitiendo una gestión de
desarrollo concertado. Es un distrito que lidera relaciones con otros distritos metropolitanos.
La Línea Estratégica de Institucionalidad y Buen Gobierno cuenta con un objetivo estratégico:
Objetivo 6.1. : Fortalecer la institucionalidad vecinal, y el liderazgo de la gestión
municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad
local
El objetivo implica promover una Participación Ciudadana con el desarrollo del distrito, posicionar
al gobierno local como líder del desarrollo y fortalecer su capacidad de gestión, su eficacia y nivel
de trasparencia asumiendo los principios de un buen gobierno.
Temas de Línea: Institucionalidad, participación, prácticas de buen gobierno,
transparencia, cogestión,
174
LÍNEA 6
INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO
OBJETIVO 6. 1
Fortalecer la institucionalidad vecinal y el liderazgo de la gestión municipal, integrando las instituciones, para afianzar la gobernabilidad
local.
Indicadores del
objetivo
1. % de incremento de satisfacción del vecino en la atención municipal. / 2. Disminución de procesos administrativos pendientes. / 3. #
de pasantías realizadas anualmente. / 4.Disminución de la morosidad tributaria en un 50%. / 5. Aumento del 50% en los ingresos por
impuesto predial y arbitrios. / 6. Inscripción y regularización del 100% de las organizaciones sociales y juntas vecinales del distrito.
Plazos de
ejecución
C
Articulación de las áreas funcionales con los sistemas administrativos para la implementación de
programas, proyectos y actividades.
Programa de
Fortalecimiento
Institucional Municipal
Programa de
M
Responsables
Aliados
Presupuesto
L
X
GSS
Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial.
Creación del Círculo de Mejoramiento Continuo – CMC (Mesas de trabajo
intergerenciales para toma de decisiones corporativas y acuerdos
institucionales)
Diseño e implementación del Plan de Desarrollo de Capacidades
Institucionales.
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las sedes Municipales.
Formulación de proyectos de asociatividad y mancomunidades con otros
gobiernos locales.
X
X
X
X
Realización de pasantías y aplicación de experiencias exitosas.
X
X
X
Diseño e implementación del Plan de Participación Ciudadana.
X
S/. 400,000
X
X
X
X
GM, OPP, OII,
OCTNI
Gobiernos
Locales
S/. 2’400,000
GSV, OPV, JDV,
OS, APP,
S/. 600,000
175
Fortalecimiento de
Organizaciones Sociales
Capacitar a las Juntas Vecinales en deberes y obligaciones para la construcción y
consolidación de la democracia participativa en el distrito.
X
X
X
Creación del Registro Único de organizaciones Sociales - RUOS municipal.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Creación de un registro de participación vecinal y voluntariado.
Creación de Brigadas de Solidaridad.
Concurso de buenas prácticas entre juntas vecinales del distrito e incentivos a
las experiencias más exitosas.
Campaña masiva para incentivar la participación del vecino.
Fortalecimiento del Sistema Integrado de Tributación, articulando la Gerencia de Desarrollo Distrital,
Servicios al Vecino y la Oficina de Informática
Diseño, implementación y monitoreo del Plan de Recaudación Tributaria
Implementación de un sistema de atención de quejas, reclamos, propuestas y
mejoras institucionales.
Programa de Mejora en
la Atención al Vecino y la Actualización catastral (articulado con el Objetivo 2.1 de la L.E.:
Residencialidad, Servicios y Equipamiento).
Cultura Tributaria
Capacitación sobre Simplificación Administrativa al personal competente.
Proyecto:
Ciudad Digital:
Fortalecimiento de la
comunicación Vecino Municipalidad
Políticas
OII
ONGs,
GM, GSV
MML-SAT
S/. 800,000
GM, GSV, OPV
Bancos y
Entidades
Financieras
S/. 600,000
OPV, OII, OI
Universidades
y MYPEs
S/. 800,000
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Implementación del “Sistema Diferenciado del Perfil Tributario del Vecino”
X
Implementación de las TICs para la promoción del e-gobierno (gobierno
electrónico).
X
X
Implementación de puntos de información de interés vecinal e institucional.
X
X
Red Virtual para el acceso de iniciativas vecinales e institucionales.
X
Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial - SIG (interno)
y un Sistema de Información Local - SIL (externo).
X
X
X
Optimización de la transparencia e información municipal
Participación activa de las organizaciones sociales en la toma de decisiones en la gestión del distrito.
176
Eficiencia y modernización tecnológica en la gestión municipal.
Integración administrativa, catastral y tributaria de la gestión municipal.
Implementar mecanismos que permitan facilitar la toma de decisiones entre la Corporación Edilicia y el vecino.
Estrategias
Fortalecer las competencias y liderazgos participativos del Consejo de Coordinación Local Distrital – CCLD, organizaciones sociales y juntas vecinales del distrito.
Incrementar las vías y canales de comunicación entre la Municipalidad y los vecinos
Difusión masiva de los programas y proyectos.
LÍNEA 6:
Gobierno
Institucionalidad y Buen
23
5’600,000
Siglas
APP
CDSC
JDV
JV
GL
GSC
MML
MPL
OI
OII
OPV
Descripción
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Junta de Delegados Vecinales
Juntas Vecinales
Gobiernos Locales
Gerencia de Seguridad Ciudadana
Oficina de Informática
Oficina de Imagen Institucional
Oficina de Participación Vecinal
177
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
OBJETIVOS DEL PROGRAMA: Fortalecer la
gestión municipal en base herramientas e
indicadores que permitan planificar y evaluar
la transformación organizacional. Identificar
sinergias derivadas de la cooperación públicoprivada, que contribuyan a mejorar los
resultados de la gestión.
Línea 6: Institucionalidad y Buen Gobierno
Objetivo 6.1.: Fortalecer la institucionalidad
vecinal y el liderazgo de la gestión municipal,
integrando las instituciones, para afianzar la
gobernabilidad local.
Mediante la realización de los siguientes componentes, que guardan relación directa entre cada una
de ellas, el programa contribuirá fortalecer la gestión de la Corporación Edilicia. Los componentes del
proyecto, son los siguientes:
1. Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial.
2. Creación del Círculo de Mejoramiento Continuo – CMC (Mesas de trabajo intergerenciales para
toma de decisiones corporativas y acuerdos institucionales)
3. Diseño e implementación del Plan de Desarrollo de Capacidades Institucionales - PDC.
4. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las sedes Municipales.
5. Formulación de proyectos de asociatividad y mancomunidades con otros gobiernos locales.
6. Realización de pasantías y aplicación de experiencias exitosas.
BENEFICIARIOS:
Corporación Edilicia y personal en general de la Municipalidad.
RESULTADOS
GM, OPP, OII, OCTNI
Fortalecimiento del interno
municipal en capacidades,
sinergias y asociatividad.
Gobiernos Locales.
COSTO
ESTIMADO:
S/. 2’400,000, 000
INDICADORES:
TEMPORALIDAD:
# de acuerdos
implementados por el CMC.
1° Fase: Diseño e
implementación
del PDC y PEI
2° Creación del
CMC, capacitación
y pasantías
3° Mejora de la
infraestructura y
equipamiento
# de mancomunidades
creadas.
# de pasantías realizadas.
178
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES
Afianzar la democracia participa en el distrito,
fortaleciendo el liderazgo y capacidades de las
organizaciones sociales a fin de lograr una
adecuada participación que permita el
desarrollo del distrito.
El siguiente programa consta de diversas actividades y acciones que contribuirán al fortalecimiento de
la participación de las organizaciones sociales en el desarrollo del distrito de Pueblo Libre. Los
componentes son:
1. Diseño e implementación del Plan de Participación Ciudadana - PPC, en el cual debe incorporarse
temas de capacitación y las estrategias necesarias para cumplir con los demás componentes que
forman parte del programa.
2. Capacitar a las Juntas Vecinales en deberes y obligaciones para la construcción y consolidación
de la democracia participativa en el distrito.
3. Creación del Registro Único de organizaciones Sociales - RUOS municipal.
4. Creación de un registro de participación vecinal y voluntariado.
5. Creación de Brigadas de Solidaridad.
6. Concurso de buenas prácticas entre juntas vecinales del distrito e incentivos a las experiencias
más exitosas.
7. Campaña masiva para incentivar la participación del vecino.
BENEFICIARIOS:
Organizaciones sociales del distrito.
RESULTADOS
GSV, OPV, JDV, OII
Organizaciones
sociales
debidamente capacitadas y
fortalecimiento
de
la
participación en la gestión
municipal.
INDICADORES:
OS, APP y ONGs.
% de implementación del
PPC anualmente.
# de OS inscritas en el
RUOS
# de capacitaciones
anuales
# de concursos de buenas
prácticas
COSTO
ESTIMADO:
S/. 600,000
TEMPORALIDAD:
1° Fase: Diseño
del PPC.
2° Fase:
Implementación
del PPC.
3° Fase:
Capacitación y
acciones para
fortalecer las OS.
179
PROGRAMA DE MEJORA EN LA ATENCIÓN AL VECINO Y LA CULTURA
TRIBUTARIA
Lograr una mayor recaudación tributaria
mediante un sistema de recaudación eficaz
con mecanismos que permitan fortalecer la
cultura tributaria y mejorar la atención al
vecino.
El presente programa contiene acciones que permitirán mejorar la atención al vecino y fortalecer la
cultura tributaria de los vecinos del distrito. Los componentes son:
1. Diseño, implementación y monitoreo del Plan de Recaudación Tributaria – PRT.
2. Implementación de un sistema de atención de quejas, reclamos, propuestas y mejoras
institucionales.
3. Actualización catastral (articulado con el Objetivo 2.1 de la L.E.: Residencialidad, Servicios y
Equipamiento).
4. Asistencia técnica sobre Simplificación Administrativa al personal competente.
5. Implementación del “Sistema Diferenciado del Perfil Tributario del Vecino”
BENEFICIARIOS:
RESULTADOS
COSTO
ESTIMADO:
GM, GSV, OPV
Aumento gradual de la
recaudación tributaria.
S/. 600,000
INDICADORES:
TEMPORALIDAD:
% del aumento de ingresos
por impuesto predial y
arbitrios.
Bancos (apertura de cuentas para el pago de tributos
directamente en bancos).
% de disminución del índice
de morosidad.
1° Fase: Actualizar
catastro.
2° Fase: Diseño e
implementación del
PRT.
3° Fase: Diseño e
implementación del
Sistema de Quejas
y atención al
Vecino.
% de vecinos que guardan
perfil de buen pagador.
180
PROYECTO CIUDAD DIGITAL: FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN
VECINO - MUNICIPALIDAD
Contar con una municipalidad moderna y
vanguardista en Tecnologías de
Información y Comunicación, a fin de
mejorar la participación y mejorar las
relaciones interinstitucionales.
Objetivo 6.1.: Fortalecer la
institucionalidad vecinal y el liderazgo de la
gestión municipal, integrando las
instituciones, para afianzar la gobernabilidad
local.
La municipalidad implementará tecnologías que permitan mejorar el acceso a la información y
modernizar los medios de comunicación con el vecino. Los componentes del proyecto, son los
siguientes:
1. Implementación de las TICs para la promoción del e-gobierno (gobierno electrónico).
2. Implementación de puntos de información de interés vecinal e institucional.
3. Red Virtual para el acceso de iniciativas vecinales e institucionales.
4. Diseño e implementación del Sistema de Información Gerencial - SIG (interno) y un Sistema de Información
Local - SIL (externo).
BENEFICIARIOS:
Gestión Municipal y vecinos de Pueblo Libre
RESULTADOS
Oficina de Informática, Oficina de Imagen
Institucional, Oficina de Participación Vecinal.
Optimizar el acceso a la
información y
comunicación.
COSTO
ESTIMADO:
S/.800,000
INDICADORES:
TEMPORALIDAD:
# de TICs implementadas
Universidades, MYPEs.
# de población beneficiada
1° Fase: Realizar
convenios con
instituciones.
2° Fase:
Funcionamiento
del SIG y SIL
3° Fase:
Monitoreo
181
2. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO:
Una vez concluido el proceso de elaboración y aprobación del PDC, es conveniente y
recomendable programar una etapa de sensibilización y difusión de su contenido y alcances,
como etapa previa a su implementación. Siendo el presente un Plan de Desarrollo Concertado a
largo plazo, que servirá para transitar un año de la actual gestión edilicia y once años a cargo de
tres (3) próximas gestiones, es necesario tener en cuenta los elementos que generan la
viabilidad, es decir, cómo hacemos posible su puesta en marcha y su sostenibilidad en el corto,
mediano y largo plazo.
Previamente debemos mencionar que para hacer el presente PDC viable y sostenible, es
necesario tomar en consideración lo que significa la Gobernabilidad local; entendiendo en
términos operacionales, que gobernabilidad es el grado de institucionalidad, el cual determina
cómo se ejerce el poder en el nivel territorial, principalmente en las localidades y, cómo se
construye una sociedad local. Tiene que ver con dos elementos claves que garantizan la
institucionalidad:


Las reglas claras de consenso y relaciones entre los actores locales.
El equilibrio de poderes entre los actores.
En el caso de los gobiernos locales, la gestión municipal se ha realizado de acuerdo con un
modelo de “gestión tradicional”, que a lo largo del tiempo mantiene estructuras administrativas y
burocráticas, basadas en un exceso de normatividad y reglamentarismo, que como resultado, no
contemplan de manera realista, los requerimientos y aspiraciones de los ciudadanos, no generan
los consensos necesarios, para administrar la ciudad; se esfuerzan en hacer obras que no
necesariamente está orientada a promover el desarrollo local. Frente a este modelo de gestión o
enfoque tradicional del trabajo municipal, se puede reconocer otro, con un enfoque emergente
de gestión local, en donde la gobernabilidad, se desarrolla de manera más adecuada a las
posibilidades del gobierno local y las necesidades de la población.
Este enfoque emergente, está dentro del modelo implícito del proceso de modernización del
estado, que en la praxis debe asumir, el cambio de una gestión por funciones a una gestión
por resultados, que se plantea como un cambio de los paradigmas en la gestión local. Asume
que el principio de autoridad, no es suficiente para lograr un buen gobierno, sino que va más allá
al buscar que las decisiones de las autoridades sean legitimadas o validadas por los actores
sociales, a partir de la aplicación de mecanismos de participación ciudadana, concertación entre
autoridades y agentes y actores sociales; y la planificación estratégica del desarrollo local.
En este enfoque, la visión de la ciudad y la misión institucional constituyen el eje movilizador
que estimula el cumplimiento de los programas y proyectos alineados en los planes de corto,
mediano y largo plazo. El enfoque emergente o gestión estratégica para el desarrollo, puede
definirse de la siguiente manera:
182
Nuevo enfoque de la gerencia estratégica para el desarrollo








Interpreta el
mandato Constitucional de manera dinámica, aplica la
normatividad de forma creativa, no sólo para la resolución de problemas, sino
también para el aprovechamiento de oportunidades
Frente al enfoque de entidad prestadora de servicio, pasa al enfoque de
promoción del desarrollo local integral y sostenible.
Privilegia la relación horizontal y de cooperación, asume las iniciativas locales y
practica la concertación con actores del entorno.
Ante los cambios, tiene conductas adaptativas, de corto y mediano plazo y se
plantea dar respuestas integrales al entorno pensado de manera prospectiva en
el largo plazo
No se desestabiliza con los cambios, sino que busca adaptarse creativamente a
estos, a través de la construcción de ciudadanía como tarea de gobierno y en
las coordinaciones interinstitucionales
El liderazgo nace de la construcción progresiva y sostenibilidad del principio de
autoridad, que emana de su capacidad de socializar las estrategias, legitimar
sus decisiones, y de la oportuna rendición de cuentas como proceso necesario
de mantener la confiabilidad en el interno y confianza en el externo municipal.
Hacer de las coordinaciones oportunas, comunicación adecuada y del trabajo
en equipo, las mejores estrategias para posicionar a la gestión municipal como
líder en la gestión del desarrollo local.
Adopta el modelo de gestión por resultados y privilegia el trabajo en equipo
como estrategia para el mejoramiento continuo
2.1 Viabilidad del proceso del Plan de Desarrollo Concertado al 2021:
Los elementos de viabilidad y sostenibilidad del PDC, tomando en consideración, en sentido
positivo, los factores que se vienen dando en el contexto municipal. Su análisis, los mecanismos,
acciones y medidas que se deberían tomar para garantizar la implementación del PDC, se
visualiza a través de una serie de constataciones sobre las capacidades y requerimientos que
necesita la Municipalidad para generar y consolidar una posición de liderazgo dentro del proceso
de ejecución e institucionalización.
Este contexto señala temas ineludibles para la gestión exitosa del plan y que deben ser resueltos
o tratados en el corto plazo para que las capacidades de la Municipalidad sean mayores para la
gestión de los espacios de concertación, la definición y ejecución de proyectos y la construcción
de un liderazgo, con legitimidad, dentro del proceso de desarrollo provincial. Los temas
planteados son:
 Insuficiente posicionamiento de la imagen de la Municipalidad como ente
promotor del desarrollo.
En el proceso de elaboración del PDC, se ha recibido información, de los propios actores del
interno municipal que una de las debilidades existentes de la corporación edilicia, es el
posicionamiento de su imagen ante la población. Los resultados de los talleres muestran que
183
existe un déficit en la confiabilidad que tiene la institución municipal ante los vecinos, así
como una falta de mecanismos de comunicación de las acciones de la Municipalidad frente a
los mismos.
 Modelo organizacional municipal limitado para la gestión del PDC y PEI
El modelo de organización de la Municipalidad está centrado aún en un modelo de
municipalidad tradicional; que trabaja con oficinas y gerencias que no necesariamente
mantienen una estrecha coordinación entre sí, de ahí que muchas intervenciones se diluyan o
se contrapongan no logrando los impactos deseados o posibles.
 Insuficiente capacidad de articulación entre la Municipalidad y la sociedad civil
para la gestión conjunta de actividades.- Otro hecho muy concreto que aparece en el
análisis de conflictos y potencialidades y el FODA institucional, es la falta de una política
municipal para generar sinergias y trabajar o auspiciar la co-gestión con otras instituciones
y la población y sus organizaciones. Esto genera que por una parte la Municipalidad deba
asumir, más de lo que le correspondería o se la haga responsable de muchos temas y
problemas que deben asumir las propias organizaciones sociales y por otra parte que las
instituciones trabajen desarticuladamente o simplemente no sean convocadas.
 Cultura cívica de la población aún tiende a la demanda, en función del enfoque
paternalista
Se observa que las organizaciones de vecinos simplemente desarrollan relaciones clientelistas
con la Municipalidad, sin lograr establecerse como agentes de desarrollo sino solo como
grupos de presión para la demanda de obras y servicios. Esto constituye un factor limitante o
perturbador para el desarrollo de acciones estratégicas que sí corresponde asumir a la
municipalidad como órgano de gobierno local.
Acciones y medidas propuestas para la viabilidad
Sobre el contexto presentado se proponen una serie de acciones para desarrollar las capacidades
y fortalezas de la gestión municipal para la ejecución del PDC:
 Elaboración de una estrategia de información, educación y comunicación adecuada
y oportuna, para el posicionamiento de la Municipalidad.
En este caso es necesaria la formulación y puesta en práctica de una estrategia que permita a
la institución municipal revertir la tendencia negativa en cuanto a su confiabilidad. Sobre los
programas o proyectos que se plantean desarrollar es un SIG – Sistema de Información
Gerencial en el interno municipal y un SIL – Sistema de Información Local para el entorno
municipal.
Como producto se obtendrá una política de imagen institucional acorde a los requerimientos
del plan y una serie de instrumentos, herramientas y producto comunicacionales.
184
 Programa de Fortalecimiento de Capacidades para el nivel de gobierno y de
gestión de la corporación edilicia.
En función a lo señalado en el contexto se plantea la necesidad de capacitar al equipo de
gobierno y de gestión, en las herramientas necesarias para la gestión del Plan. En ese
sentido, debe procederse al diseño e implementación de talleres y seminarios que aborden,
como mínimo los temas:
 CONTENIDOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Y SU ARTICULACIÓN CON
EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL.-Conocimiento de los alcances de los planes,
internalización de la visión del distrito, así como la misión y valores institucionales.
 ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO LOCAL. E INSTITUCIONAL- Diseño de políticas y
estrategias así como el manejo de herramientas de diseño y desarrollo de programas
y proyectos
 MANEJO DE GERENCIA EN REDES.- Conformación de equipos de trabajo
multidisciplinarios, gerencias colegiadas y la institucionalización de espacios de
reflexión y compromisos, así como el CMC – Comité de Mejoramiento Continuo.
 COMUNICACIÓN.- Mecanismos de comunicación inter y extra municipales para la
gestión del Plan, manejo de elementos de imagen institucional.
Estas acciones de capacitación, serán adicionales a los eventos de caracteres específicos o
especializados que demandan los órganos rectores de los sistemas administrativos y tendrán
como resultado mejorar las capacidades municipales para el manejo de los procesos de
concertación y los proyectos que se desprenden del Plan.
 Organización de actividades conjuntas de fortalecimiento de los espacios de
concertación.
Como complemento a la actividad anterior y como forma de ir desarrollando en la práctica las
nuevas capacidades del equipo de gestión y los funcionarios, así como impulsar, fortalecer y
legitimar los espacios de concertación; logrando la compenetración de los responsables
municipales con los otros actores y agentes sociales que están comprometiéndose con el
Plan.
Como resultado de estas acciones se lograrán afianzar los espacios de concertación, generar
mayor participación de los actores sociales y generar una mayor confianza para trabajos en
conjunto con las instituciones.
 Generar alianzas para la gestión y ejecución de programas y de proyectos.
Con esta medida se busca que la Municipalidad asuma una política de alianzas que permita su
relacionamiento con las instituciones y los actores locales para la gestión de los proyectos y
actividades del PDC. Se debe elaborar una estrategia para el acercamiento interinstitucional y
realizar un trabajo de equipo para concretar estas alianzas. Esto implica crear las instancias
de concertación para las Líneas Estratégicas del Plan.
 Generar instrumentos normativos que permitan la institucionalización del PDC:
185
Para asegurar el marco normativo donde se desarrollaría el PDC se requiere la emisión de los
dispositivos legales municipales necesarios para que el proceso de viabilidad y sostenibilidad
sea factible. La generación de Ordenanzas, Decretos de Alcaldía, Resoluciones y Acuerdos de
Concejo son la garantía legal y normativa que permita la continuidad del Plan.
2.2 Sostenibilidad del proceso del Plan de Desarrollo Concertado:
Al igual que en el tema de la viabilidad, en cuanto a la sostenibilidad del proceso de desarrollo
tiene varios elementos que son:
 Las expectativas creadas en la corporación edilicia
Con el propósito de aprovechar y direccionar los efectos de la implementación del PDC, es
oportuno apertura espacios de reflexión y compromiso de los actores del interno y sensibilizar
sobre la importancia que tienen los aportes individuales y colectivos para lograr cambios en el
clima y cultura organizacional y por consiguiente en la legitimación de la corporación edilicia
en la comunidad.
 Necesidad de concertación entre espacios de gestión.
Finalmente, y tomando como referencia lo antes indicado, es necesario que la institución
municipal asuma niveles de coordinación más estrechas entre sus miembros. Se percibe una
tendencia hacia lo normativo y administrativo, excluyendo la dinámica de trabajo en equipos
por programas y proyectos. Consideramos que el gobierno municipal debe avanzar más en la
gerencia por resultados y no sólo por funciones.
Acciones y medidas propuestas para la sostenibilidad
Consideramos que hay algunas acciones y/o medidas que deberían implementarse para asegurar
que el PDC sea sostenible en el corto, mediano y mediano plazo. Para el efecto las
recomendaciones son:
 Consolidar los espacios de concertación.
Motivando y promoviendo la participación de los actores del interno y agentes sociales, lo
que dará como resultado el funcionamiento de todos los espacios de concertación y otros
como en el CMC – Comité de Mejoramiento Continuo o en las Gerencias Colegiadas o Mesas
Temáticas, en lo correspondiente a las políticas y actividades de cada Línea.

Gestión compartida de programas, proyectos y actividades
Implica que la Municipalidad a través de sus gerencias vinculadas a cada Línea Estratégica
promueva la gestión compartida de programas, proyectos y actividades, buscando
contrapartes, oportunidades y concertando esfuerzos. Esta práctica esta dentro de la
orientación de gestión por resultados, lo que demanda en la práctica mayor coordinación
institucional en el interno y convocatoria hacia los actores del externo.
186
Institucionalización del modelo de gestión.

Esta medida implica crear un equipo técnico que sostenga las acciones del Plan, generar
capacidades en los actores sociales y generar la normatividad que consagre los espacios de
concertación en un real modelo de gestión local participativa para el desarrollo sostenido.
Cualquier modelo que se adopte, debe considerar un menú básico de indicadores de
resultados y de desempeño, que sirvan como instrumentos de medición del proceso y
resultados. Conforme señala Peter Senge, autor de la Quinta Disciplina, Peter Drucker
presenta tres ingredientes fundamentales para la innovación y desarrollo de las
organizaciones: Concentrarse En La Misión, Definir Resultados Y Practicar
Evaluaciones Rigurosas. Consecuentemente, el tener que implementar un PDC y su
articulación con el PEI – Plan Estratégico Institucional, nos exige trabajar los siguientes
temas:








2 .3
Liderazgo visionario,
Trabajo en equipo,
Modelos de toma de decisiones,
Administración del tiempo,
Couching & Mentoring,
Círculos de mejoramiento continuo,
Sistemas de comunicación en el interno y con el entorno
Sistemas de evaluación, seguimiento y monitoreo, entre otros.
Recomendaciones finales para implementación del PDC:
1. Con la aprobación del PDC, deberá disponerse su difusión y socialización a nivel de las
Comisiones de Regidores, de las Organizaciones Sociales; representantes de la sociedad
civil ante el CCL, representantes Zonales y a nivel técnico en el Comité de Gerencia ó de
cada Gerencia, con el propósito de sensibilizar a los actores claves, sobre la Visión, Misión y
Valores Institucionales, así como motivar la reflexión e involucramiento en actividades
que viabilicen la implementación del Plan, en una coyuntura de transición, donde es
necesario identificar factores claves de éxito para darle sostenibilidad a las propuestas.
2. Creación de un Comité de Mejoramiento Continuo – CMC que asuma la implementación y
monitoreo
del Plan Estratégico Institucional, considerando la propuesta del Programa
Complementario de Fortalecimiento Institucional Municipal. (Anexo Nº.02).
3. Entre las acciones prioritarias del CMC antes referido, estaría el diseño e implementación de
un Programa integral de fortalecimiento institucional, en función de la articulación de los
planes locales e institucionales, que oriente el diseño organizacional adecuado, luego, se
187
planteen alternativas de modelos de gestión, acompañados de un programa de
fortalecimiento de capacidades con enfoque de competencias y evaluación de 360 grados.
4. Revisar y aprobar la Estructura Orgánica en función de la visión, misión institucional y de las
Líneas Estratégicas que orientan
los principales programas, proyectos y actividades
contenidos en el presente Plan.
5. Para la implementación del PDC, en una coyuntura de transición de una gestión operativa
por funciones, a una gestión estratégica por resultados, resulta indispensable repensar no
sólo sobre modelos de gestión y nuevos estilos gerenciales, sino identificar un menú básico
de políticas y estrategias institucionales y a la par nuevas herramientas y procedimientos
que permitan fomentar la cohesión de los actores del interno
y coadyuvar al
posicionamiento y liderazgo de la corporación edilicia a nivel local.
6. Para la implementación del Plan de Desarrollo Concertado de Pueblo Libre, es necesario
afirmar los
mecanismos e instancias de relación entre las organizaciones sociales,
instituciones sean públicas o privadas y la municipalidad. Para el efecto pueden
considerarse las siguientes estrategias:
-
Fortalecimiento de la Mesa de concertación para el desarrollo distrital, como
espacio de participación y relación de las organizaciones sociales, incorporando instrumentos
para el respeto de los acuerdos, diseñando sus propios mecanismos de gestión y mejora de
la toma de decisiones.
-
Instancia de Gestión de Proyectos Estratégicos, formada por las instituciones públicas,
privadas, Universidades y ONGs, como instancia que permita movilizar los recursos de estas
instituciones orientadas a la implementación del plan.
-
Diseño y monitoreo de indicadores de gestión, los cuales cumplirán una función
descriptiva, valorativa y de reconocimiento de los efectos provocados por la acción de una
institución. Por ello, los indicadores pueden jugar un papel importante para mejorar las
actividades y procedimientos organizativos y administrativos en la ejecución de los programas
y proyectos. En ese sentido, el uso de indicadores nos permite, no sólo anticipar y reconocer
los impactos de los proyectos de gobierno, sino también, volver a orientar la forma y
procedimientos en que éstos se desarrollan. A este respecto se han considerado los
indicadores siguientes:
 Número de reuniones de las organizaciones sociales para revisar el PDC por año.
188
 Número de acuerdos colectivos asumidos institucionalmente que tengan relación con
los Objetivos Estratégicos del PDC.
 Número de ordenanzas, acuerdos y decretos del Concejo Municipal que permiten
promover la participación de la ciudadanía en el marco del PDC.
 Porcentaje del Presupuesto Institucional destinado a la revisión y actualización del
PDC.
 Nivel de articulación entre el PDC – PEI y POI.
 Porcentaje de proyectos del PDC que han sido ejecutados.
-
Fortalecer la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para que coordine las comisiones de
Trabajo del Plan, y realice el monitoreo de los parámetros de avance y de impacto, y por
último, para que actualice los indicadores y variables según las fases del Plan.
-
Difusión de la Visión y de las Líneas Estratégicas en todo ámbito espacial de Pueblo Libre y
sobre todo entre autoridades, funcionarios y personal en general de la municipalidad. Todos
los líderes e integrantes de las organizaciones y juntas vecinales de Pueblo Libre deben
conocer la Visión y asumir que forman parte del equipo de trabajo para lograr cumplirla hasta
el año 2021.
-
Fortalecimiento del CCLD y de una adecuada operatividad interna para la cooperación y
vigilancia del Plan y otros instrumentos de Planeamiento (PDC, PEI, POI).
189
ANEXOS
Anexo N ° 01:
Fichas de reporte de información de las gerencias y subgerencias para
el diagnóstico PDCP-PL 2009 -2021.
Anexo N° 02:
Términos de referencia básicos para el funcionamiento de un CMC –
Comité de Mejoramiento Continuo
Anexo N° 03:
Registro fotográfico del proceso.
Anexo N° 04:
Relación de autoridades y miembros del Equipo Técnico Institucional y
del Equipo Consultor.
190
Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL‐ 2021 Gerencia u Oficina:´: SUB GERENCIA DE ATENCION AL VECINO
Funcionario: Responsable al 31/12/2009.
Logros










Mejora en la calidad de Atención de los servicios municipales
Atención y orientación al contribuyente en forma personalizada
Simplificación de los procesos administrativos en la atención al vecino
Mejora en los procesos de beneficios a los pensionistas
Mejora en la capacitación al personal respecto a temas de sus funciones laborales
(tributarios, licencias de funcionamiento, licencias de obras, defensa civil y otros.)
Implementación de nuevas aplicaciones en el sistema Matt de la Municipalidad.
Mejores beneficios para los vecinos VPP de distrito (descuento del 20% en los arbitrios
por el pago puntual)
Incentivos , promociones y premiación a los vecinos VPP del distrito
Mejora en el sistema de trámite documentario a fin de registrar los expedientes que
figuran en el archivo de la Gerencia.
Implementación de mejora y ordenamiento de los expedientes en el archivo de la
Gerencia
Dificultades




Espacio reducido de la plataforma
única de Atención
Sistema central de informática
reducido (Servidor limitado)
Aparatos informáticos de la
plataforma son demasiadas lentas
para atender las demandas de
impresión de cuentas corrientes, y
búsquedas de información.
Falta de apoyo logístico para una
mejor atención al contribuyente
Estrategias
 Ampliación del espacio físico de la
Plataforma única de Atención al
Vecino
 Ampliar el servidor central de
informática.
 Mejora de los equipos informático
que tienen que ver directamente con
la Atención al Vecino
 Mayor presupuesto para la compra
de bienes para una mejor
implementación del archivo de la
Gerencia y atención de los
requerimientos solicitados.
Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Se adjunta la Memoria Anual del 2008 ,
191
Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL‐ 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Logros
de la gestión / comparativos
1. Diseño y desarrollo de los procedimientos
administrativos externos (pedido de parte) a cargo de la
Subgerencia de Administración Tributaria. En la actualidad
se cuenta con un TUPA más actualizado, MAPRO de los
procedimientos señalados en el TUPA, formularios para la
mayoría de procedimientos, entre otros.
2. Incremento de la recaudación por tributos municipales.
En el ejercicio 2008 se experimentó un crecimiento del 18%
respecto del año anterior.
3. Reducción de carga procesal y reducción en tiempos
de atención de expedientes.
4. Mejora en el nivel de capacitación del personal de la
Administración Tributaria.
Dificultades
para obtener logros
1. Déficit de recursos logísticos, tanto en cantidad como en
oportunidad. Si bien la cobertura de equipos, insumos y servicios ha
mejorado, todavía existen inconvenientes relacionados con la
reparación de equipos de cómputo, adquisición de impresoras,
suministro oportuno de tóner y papel, etc.
2. No se cuenta con un sistema informático moderno y confiable.
Actualmente la administración tributaria trabaja con el sistema
MATTWARE el cual fue desarrollado en plataforma FoxPro el cual no
permite una segura administración de la base de datos ni el desarrollo
de servicios.
3. Cartera de deudas que presentan dificultad en su cobranza
debido a una inadecuada administración en el momento de su
devengo (nacimiento). Esta cartera se caracteriza por provenir de
periodos potencialmente prescritos, documentos de cobranza sin
requisitos legales, domicilios no habidos, etc.
Funcionario: Responsable al 31/12/2009
Estrategias
para superar dificultades y obtener logros, a considerar en
réplicas
1. Diseño y desarrollo de procedimientos administrativos internos (de
oficio) a cargo de la Subgerencia de Administración Tributaria. Al igual que
los procedimientos TUPA los procedimientos de oficio también deben ser
materia de regulación, tales como, la emisión de valores, gestión de cobranza,
notificaciones, etc. Existen algunos procedimientos que ya cuentan con
regulación como la conciliación de cuentas el cual está en proceso de
implementación.
2. Desarrollo de un nuevo sistema de informático. El nuevo sistema debe
permitir el desarrollo de nuevas aplicaciones y servicios al contribuyente, tales
como accesos a información y trámites vía Internet, así como la seguridad en la
administración de la base de datos.
3. Desarrollo de normatividad que permita atender la cartera pesada. Al
respecto ya se encuentran en trámite un conjunto de proyectos de ordenanzas
que permitirán atender esta necesidad, entre las que se encuentran: Nuevo
Reglamento de Fraccionamiento, Deudas de cobranza dudosa o recuperación
onerosa, Beneficios excepcionales de regularización, etc.
Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema:
192
Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL‐ 2021 Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA
Logros
1. Diseño y desarrollo de los procedimientos
administrativos externos (pedido de parte) a cargo
de la Subgerencia de Ejecución Coactiva. En la
actualidad se cuenta con un TUPA más actualizado,
MAPRO de los procedimientos señalados en el TUPA.
2. Incremento de la recaudación por tributos
municipales. En el ejercicio 2008 se experimentó un
crecimiento del 18% respecto del año anterior, mucho
de lo cual deriva de la gestión de cobranza en la vía
coactiva.
3. Diversificación y ampliación de las medidas
cautelares dictadas. Destaca principalmente el
aumento en los embargos en forma de inscripción en el
Registros de Propiedad Inmueble y próximamente en
el Registro de Propiedad Vehicular.
Dificultades
para obtener logros
1. Déficit de recursos logísticos, tanto en cantidad como
en oportunidad. Si bien la cobertura de equipos, insumos y
servicios ha mejorado, todavía existen inconvenientes
relacionados con la reparación de equipos de cómputo,
adquisición de impresoras, suministro oportuno de tóner y
papel, etc.
2. No se cuenta con un sistema informático moderno y
confiable. Actualmente la administración tributaria trabaja con
el sistema MATTWARE el cual fue desarrollado en plataforma
FoxPro el cual no permite una segura administración de la
base de datos ni el desarrollo de servicios.
3. Cartera de deudas que presentan dificultad en su
cobranza debido a una inadecuada administración en el
momento de su devengo (nacimiento). Esta cartera se
caracteriza por provenir de periodos potencialmente
prescritos, documentos de cobranza sin requisitos legales,
domicilios no habidos, etc.
Estrategias
para superar dificultades y obtener logros, a
considerar en réplicas
1. Diseño y desarrollo de procedimientos
administrativos internos (de oficio) a cargo de la
Subgerencia de Ejecución Coactiva. Al igual que los
procedimientos TUPA los procedimientos de oficio
también deben ser materia de regulación, tales como, la
emisión de masiva de Resoluciones de ejecución
Coactiva.
2. Desarrollo de un nuevo sistema de informático. El
nuevo sistema debe permitir el desarrollo de nuevas
aplicaciones y servicios al contribuyente, tales como
accesos a información y trámites vía Internet, así como
la seguridad en la administración de la base de datos.
3. Desarrollo de normatividad que permita atender la
cartera pesada. Al respecto ya se encuentran en trámite
un conjunto de proyectos de ordenanzas que permitirán
atender esta necesidad, entre las que se encuentran:
Nuevo Reglamento de Fraccionamiento, Deudas de
cobranza dudosa o recuperación onerosa, Beneficios
excepcionales de regularización, etc.
193
Ficha de reporte de información de la Gerencia de Seguridad Ciudadana
para el diagnóstico PDC PL
Gerencia u Oficina: SEGURIDAD CIUDADANA
Logros
Dificultades
1. Renovación de unidades vehiculares (autos (3), camionetas (3),
motocicletas (16).
2. Renovación y ampliación de la red de comunicaciones. (200 equipos RPM,
8O Radios Handies, construcción de nuevo local del CECOM).
3. Unificación de Sistema de Comunicaciones (PNP-Serenazgo)
4. Funcionamiento del servicio de Video Vigilancia (8 cámaras).
5. Consolidación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
6. Construcción de Bases Descentralizadas de Serenazgo.
7. Identificación, registro y capacitación de vigilantes particulares.
para obtener logros
‐
‐
Bajo presupuesto
Falta del personal idóneo
requerido para un servicio
efectivo.
Estrategias
para superar dificultades y obtener logro,
a considerar en réplicas
‐ Presupuesto Participativo
‐ Convenios con las empresas privadas.
‐ Mayor comunicación y coordinación
con las demás instituciones
involucradas en el tema de Seguridad
Ciudadana y los vecinos organizados.
194
Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL- 2021
Gerencia u Oficina: DEFENSA CIVIL
Logros
‐ Mejora de la Imagen Profesional e Institucional, del Alcalde como
Presidente del Comité de Defensa Civil.
‐ Los administrados y vecinos del distrito, hacen notar su satisfacción
por la atención que se le brinda actualmente en el área.
‐ Se ha establecido una mejor comunicación entre las áreas de la
Gerencia de Servicios al Vecino, brindando una mejor atención a los
contribuyentes.
‐ Mejora en la comunicación por la sistematización entre las áreas
municipales.
‐ El personal se encuentra mejor capacitado, para las Inspecciones
Técnicas de Defensa Civil, así como en las funciones del área .en
general.
‐ Ha mejorado la conciencia de seguridad y Defensa Civil de las
personas de Instituciones públicas y/o privadas con la capacitación
continua que se les imparte mediante charlas y seminarios.
‐ Mejora en la actualización de conocimientos de las normas vigentes de
los administrados y vecinos en general.
‐ Mejora en la calidad de orientación para el proceso de Inspección
Técnica de los administrados.
‐ Se ha mejorado con la atención rápida
a los expedientes de
Inspecciones Técnicas, hasta el proceso final.
‐ Mejora en la fiscalización de los establecimientos comerciales,
cumpliendo con realizar la respectiva Inspección de Seguridad de
Detalle.
Dificultades
‐ Ambiente de trabajo no adecuado.
‐ No se cuenta con materiales y equipos adecuados
para
realización de capacitaciones que se realizan en apoyo a la
difusión de condiciones de seguridad.
‐ No se cuenta con suficiente material logístico (tóner, papel, etc.)
para la atención del contribuyente.
‐ Equipos informáticos en cantidad y configuración de hardware
insuficiente.
‐ Falta de movilidad para las diversas actividades de acuerdo a las
funciones del área.
‐ Ambiente y seguridad inadecuados para guardar los
documentos, expedientes, etc.
‐ El sistema Matt no se encuentra actualizado para consultar
datos.
‐ Las actuales condiciones de las diferentes áreas y en especial de
la Subgerencia de Defensa Civil, son deficientes en lo referente
al sistema eléctrico (cableado, conexión a tierra, etc.), así como
los pisos de los ambientes, distribución del mobiliario, etc.).
‐ El cobro por Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil,
es muy bajo, no esta acorde a lo establecido por INDECI (DS.
066-2007-PCM).
‐ No se cuenta con una implementación básica para casos de
emergencias y/o desastres (carpas, camillas, botiquines
portátiles, cuerdas, picos, palas, etc.).
Estrategias
‐
‐
‐
‐
‐
‐
Mejorar el ambiente de trabajo, en
espacios, distribución y condiciones de
seguridad en general.
Mejorar, implementar y actualizar los
equipos informáticos, optimizando la
rapidez en la atención de documentos en
general (como adquirir una impresora
funcional).
Disponer de una unidad móvil para el
traslado del personal, de acuerdo a las
funciones del área y para el apoyo en las
actividades que se realizan a nivel
municipal y distrital.
Dotar de equipamiento y mobiliario
adecuado y seguro para el personal y la
documentación del área.
Disponer la implementación de un
almacén básico para la atención inicial de
emergencias y/o desastres que ocurrieran
en el distrito.
Considerar en el TUPA, los montos a
cobrar de acuerdo a lo establecido por
INDECI en el DS. 066-2007-PCM.
195
Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el Diagnóstico PDC PL
Gerencia u Oficina: GERENCIA DE DESARROLLO DISTRITAL
Logros
‐ Supervisión del cumplimiento de las actividades anuales programadas al 100%.
‐ Apoyo técnico a otras dependencias de la corporación.
Dificultades
para obtener logros
Estrategias
Gerencia u Oficina: Subgerencia de Desarrollo Ambiental
Logros
‐ Planificación y ejecución de la limpieza pública.
‐ Mantenimiento integral de las áreas verdes del Distrito.
Funcionário: Responsable al 31/12/2009
Dificultades
para obtener logros
- La insuficiencia de personal y la falta de recursos
económicos para el desarrollo de las actividades de
la Subgerencia.
Estrategias
para superar dificultades y obtener
logro, a considerar en réplicas
- Optimización de tiempos, calidad y
compromiso del equipo profesional de la
Subgerencia.
196
Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Funcionário: Responsable al 31/12/2009
Logros
‐ Cumplimiento de las actividades anuales programadas al 100%.
‐ Elaboración de Estudios y diseño de proyectos a nivel de Expediente Técnico.
‐ Ejecución y Supervisión de Obras:
A) Mejoramiento de la infraestructura Urbana:
‐
Rehabilitación de Pistas del Distrito de Pueblo Libre ZONA 6 (II Etapa).
‐
Rehabilitación de Pistas del Distrito de Pueblo Libre ZONA 3 (I Etapa).
‐
Boulevard continuo Ca. El parque, veredas Ca El Parque Senda La Luna.
‐
Continuación de la Av. Vivanco cdra. 05.
‐
Mejoramiento de Parques Eq. Urbano Pq. Cueva, Pq. Paracas y Pq. Kennedy.
‐
Mejoramiento de Parques, Iluminación Pq. Santa Isabel, Pq. El Gondal, Pq. Owen y Pq. Daniel Hernández.
‐
Boulevard Bernardo O'Higgins.
‐
Remodelación de la Berma Central de la Av. Cipriano Dulanto (antes La Mar).
‐
Fresado y Recapeo de Calle Juan Valer.
‐
Construcción e Implementación del Vivero Municipal de Pueblo Libre.
‐
Rehabilitación de la Vías Principales de Pueblo Libre: Av. Cornejo, Cipriano Dulanto, Bolívar, Del Río, José
Leguía Meléndez y Sucre.
B) Mejoramiento de la Iluminación y mobiliario de Parques:
‐
Pq. Cuatro Esquinas , Pq. Suecia , Pq. Sucre , Pq. Salta, Pq. Leyte Rivero, Pq. Santa Fé,
Pq. San Carlos, Pq. Colombia, Pq. Arrieta, Pq.Borgoño Interno (Raimondi + Santa Rosa).
‐
Servicio de Iluminación y pintado de instalaciones del Pq. El Carmen.
‐ Elaborar proyectos en materia de tránsito urbano para ser presentados ante la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
‐ Señalización horizontal e implementación de señales verticales en 56 vías del Distrito.
‐ El desarrollo de cuatro evaluaciones de factibilidad e implementación de semáforos en las intersecciones de
mayor conflicto vehicular.
Dificultades
- La insuficiencia de
personal y la falta de
recursos económicos
para el desarrollo de las
actividades de la
Subgerencia.
Estrategias
- Optimización de
tiempos, calidad y
compromiso del
equipo profesional
de la Subgerencia.
197
Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE DESARROLLO CATASTRAL
Funcionario: Responsable
al 31/12/2009
Logros
‐ Elaboración de Fichas Catastrales.
‐ Ejecución de planos en el nuevo sistema WGS84 tal como se indica en el proyecto de ley del Concejo Nacional de
Catastro.
 Plano del Distrito con referencia, limites (temático)
 Plano del Distrito a nivel de sector y manzanas catastrales con nomenclatura.
 Plano del Distrito a nivel de lotes.
 Plano del Distrito con áreas verde (parques, plazas, bermas, óvalos).
 Plano de riesgo para Defensa Civil.
 Nuevo plano de zonificación.
 Plano de parques con componente urbano.
 Plano con secciones de vías del distrito.
 Plano cartográfico con construcción y número municipal a nivel de lote.
‐
‐
‐
‐
Dificultades
para obtener logros
- La insuficiencia de
personal y la falta de
recursos económicos
para el desarrollo de
las actividades de la
Subgerencia.
Estrategias
- Optimización de
tiempos, calidad y
compromiso del equipo
profesional de la
Subgerencia.
Actualización Catastral.
Inventario de componentes Urbanos.
Proyecto de levantamiento de secciones viales.
Implementación del Sistema GIS.
198
Gerencia u Oficina: Subgerencia De Desarrollo Turístico Y Promoción De La Inversión
Logros
‐ Fomentar el desarrollo de las actividades económicas.
 Formalizar los establecimientos comerciales en el distrito.
 Impulsar la formalización e incorporación al mercado de la Micro y pequeña empresa.
 Ordenamiento de los vecinos que trabajan utilizando autorizaciones temporales.
 Ordenamiento y redistribución del comercio ambulatorio en el distrito.
‐ Impulsar el desarrollo turístico del Distrito.
 Inventario de los Recursos Turísticos.
 Conservación del Valor Turístico, Ordenamiento y Mejoramiento Urbano.
 Circuitos Turísticos.
 Promoción de la participación local.
 Optimizar la atención al turista.
 Gestión para la Administración y Promoción Turística.
‐ Nueva delimitación de la Zona Monumental, aprobada con Resolución Directoral Nacional Nª 573/INC.
‐ Aprobación del Reglamento para la Administración de la Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre, con
Resolución Directoral Nacional Nª 831/INC y Ordenanza Nº1192 de la MML (24-11-08).
Dificultades
- La insuficiencia de personal y
la falta de recursos económicos
para el desarrollo de las
actividades de la Subgerencia.
Estrategias
- Optimización de
tiempos, calidad y
compromiso del equipo
profesional de la
Subgerencia.
199
Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE EDUCACION Y CULTURA
Logros
A nivel de Procesos:
Institucionalización de las acciones no protocolares del distrito.
Articulación sostenida con Instituciones educativas Publicas del
Distrito (17) Y Privadas (16)
Sistematización de acciones operativas de la Subgerencia.
Uso adecuado del tiempo libre y módulos de fomento de lectura
Dificultades
para obtener logros
Limitaciones en espacios físicos (infraestructura)
A nivel de Acciones:
12 acciones diversa no protocolares realizados, Ej.: serenata a Lima,
Inti Raymi, pisco sour, canción criolla, etc., llegando a mas de 15 000
vecinos del distrito.
01 Taller permanente de Teatro
08 Talleres sostenidos de danzas, arte y cultura.
01 Línea de base de Instituciones Educativas Publicas
01 Base de datos e involucramiento en acciones compartidas con
instituciones culturales y académicas del distrito.
03 programas modulares rotativos del programa de fomento de
lectura, atendiendo a 1600 niños y adolescentes del distrito.
Escasa comunicación interna y poca celeridad en
la incorporación de información en herramientas
de información física y virtual
Escaso recursos financieros
Limitado staff de personal para la realización de
procesos
Débil empoderamiento de la conceptualización
de Desarrollo humano y sus ejes transversales
por parte de la corporación.
Desarticulación y apoyo limitado de los órganos
competentes para la ejecución de acciones.
Estrategias
Sinergias con actores sociales,
económicos, culturales y académicos del
distrito.
Reportes concretos de las acciones
realizadas con los
aportes/colaboraciones/donaciones de
instituciones públicas y privadas.
Alta capacidad en el uso de Tecnologías
de la información
Empoderamiento de instituciones
públicas y privadas en la ejecución de
acciones conjuntas. Visto desde la parte
metodológica a la de inversión.
Plan Operativo estratégico, Plan Operativo Institucional 2008, Presentación de la propuesta de trabajo de la Gerencia de Desarrollo Humano y sus Subgerencias,
Sistematización de acciones y actividades no protocolares, fichas de participantes en promoción a la lectura y uso adecuado de tiempo libre, Fichas de parques e
instituciones educativas atendidas, Fichas
200
Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE RECREACION Y DEPORTES
Funcionario: Responsable al
31/12/2009
Logros
-Realización y convocatoria de actividades no protocolares como por Ej. Clásico de la Amistad y el Juego Limpio entre las
barras de Universitario y Alianza Lima residentes en el distrito. Realizado en el complejo Deportivo Torre Tagle.
-Articulación sostenida con empresas públicas y privadas (auspiciadores), y también con Instituciones educativas Públicas y
privadas para la realización de eventos y campeonatos realizados por la sub gerencia de recreación y deportes.
-Sistematización de acciones operativas de la Subgerencia.
-Incremento en la recaudación anual de los complejos Deportivos por concepto de alquiler de Losas Deportivas. Aumentando
en un 8% con respecto al año 2007(recaudación anual (s/.111,731.05 del 2007 contra s/.120,654.00 del 2008)
-Mejoramiento integral del complejo Torre Tagle;( pintado del complejo, colocación de sanitarios, mayólicas y pintado en el
baño de hombres y mujeres, colocación de tableros graduables de básquet, pintado de una de las losas deportivas, pintado
de oficina de administración del complejo, colocación de iluminación en el complejo (año 2008), colocación de reflectores
auxiliares para la cancha.
-Mejoramiento del Parque Infantil El Carmen.(pintado y arreglo de los juegos, adquisición del juego del saltarín, arreglo de
baños, arreglo de veredas internas del parque, colocación de 2 farolas internas dentro del parque,
-Mejoramiento del Parque infantil Torre Tagle. .(pintado y arreglo de los juegos, adquisición del juego del saltarín, arreglo de
baños, arreglo de veredas internas del parqué, colocación de farolas internas dentro del parque,
-Propuesta y ejecución de evento Deportivos innovadores en el distrito como por Ej. Jornada Boxística.
-Ejecución y empoderamiento de eventos deportivos dentro del distrito convocando masivamente a los vecinos del distrito Ej.
Bicicletadas vecinales.
Dificultades
para obtener logros
-Limitaciones en espacios físicos
(infraestructura).
-Escaso Recursos Financieros.
-Limitado staff de personal para
la realización de procesos.
-Escasa comunicación interna y
poca celeridad en la
incorporación de información en
herramientas de información
física y virtual
-Débil empoderamiento de la
conceptualización de Desarrollo
Humano por parte de la
corporación.
-Desarticulación y apoyo limitado
de los órganos competentes para
la ejecución de acciones.
Estrategias
-Sinergias con actores sociales,
económicos, culturales deportivos y
académicos del distrito.
-Reportes concretos de las acciones
realizadas con los
aportes/colaboraciones/donaciones
de instituciones públicas y privadas.
-Alta capacidad en el uso de
Tecnologías de la información.
-Empoderamiento de empresas e
instituciones públicas y privadas para
el auspicio de actividades de la sub
gerencia de recreación y deportes.
-Incrementar la base de datos de
auspiciadores para compensar el
escaso recurso financiero con el que
contamos
-Toma de espacios Públicos del
Distrito para la masificación del
deporte y recreación de los vecinos
del distrito; Ej. Concurso de cometas,
Bicicletadas etc.
POI, Presentación de estadísticas generadas por la sub gerencia de Recreación y Deportes, informes emitidos sobre las actividades protocolares y no protocolares realizadas por la sub gerencia.
201
Ficha de reporte de información de las Gerencias y Sub Gerencias para el diagnóstico PDC PL- 2021
Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA DE PROMOCION SOCIAL DEMUNA/PROGRAMA VASO DE
LECHE
Logros
Dificultades
Estrategias
-Sinergias con actores sociales económicos (MEF,
INEI)
-Reportes concretos de las acciones
-Limitado staff de personal
para la realización de trabajo realizadas con los
aportes/colaboraciones/donaciones
en campo
de instituciones públicas y privadas.
-Alta capacidad en el uso de Tecnologías de la
información
Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Plan Operativo estratégico, Plan Operativo Institucional 2008.
-Implementación del Control Nutricional a niños de 0 a 6 años de edad.
- Incremento de las supervisiones a los Comités del Vaso de Leche
- Ejecución de charlas nutricionales.
- Participación de un profesional (Asistenta Social), en el desarrollo del
empadronamiento a los beneficiarios del Programa Vaso de leche
. Distribución de los recursos alimenticios semanalmente.
Gerencia u Oficina: OMAPED
Logros
1. Mayor presencia a nivel de Programa Municipal y a nivel de Instituciones
que trabajan el tema.
2. Incremento de Personas con discapacidad, beneficiarias del Programa.
3. Aceptación de la comunidad hacia las personas con discapacidad, gracias
a la sensibilización permanente.
4. Programación de objetivos a mediano, corto y largo plazo.
5. Generación de recursos propios.
6. Participación activa en diversas actividades de personas con discapacidad.
7. Aumento de talleres formativos y recreativos para los beneficiarios del
Programa.
Dificultades
Estrategias
1. Espacio físico reducido.
2. Por lo anterior no se
puede ampliar los
servicios: rehabilitación,
más talleres productivos.
3. Falta de accesibilidad a los
servicios municipales.
1. Alianza con instituciones del distrito para contar
con espacios que permitan brindar actividades a
las personas con discapacidad.
2. Capacitar a las personas con discapacidad para
que puedan generar sus propios recursos y
erradiquen de su mente el asistencialismo.
3. Realización de expo-ferias para la venta de los
productos realizados por los beneficiarios.
4. Trabajar temas de superación con los
beneficiarios: autoestima, coaching.
Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Actores a convocar para el proceso: (*) Este punto se ha agregado
posteriormente para efectos de mejorar la convocatoria
202
Gerencia u Oficina: PROGRAMA DE JUVENTUDES Y VOLUNTARIADO SOCIAL
Logros
-Realización y convocatoria de actividades no protocolares como por Ej... Las
charlas de “Lucha Contra el Tabaco y el Alcohol” a cargo de CEDRO; en los
colegios Friedich Gauss y Pardo School.
-Comunicación y articulación sostenida con Instituciones educativas y socio
culturales, públicas y privadas en el nivel secundario, superior y universitario
para la realización de eventos y actividades que cumplan con los objetivos
del programa.
-Sistematización de acciones operativas de la Subgerencia.
-Incremento progresivo real de los participantes en los talleres socioculturales, educacionales y de habilidades.
-Diversificación de los servicios ofrecidos a los vecinos (por ejemplo el taller
de Fotografía o la Clínica de Ciencias) año 2009.
-Mejoramiento del mobiliario del salón principal del programa (con 20
carpetas personales y pizarras acrílicas de mayor tamaño, año 2008)
-Propuesta e implementación del Modulo de Consejería
Psicológica
Descentralizado (2009).
-Constitución del equipo de Voluntariado del Programa de Juventudes e
inicio de actividades (17 participantes, abril del 2009)
Dificultades
para obtener logros
-Limitaciones con la ubicación del local.
-Escaso Recursos Financieros.
-Limitado staff de personal e idóneo para la
realización de actividades y consecución de los
objetivos trazados por el programa.
-Escasa comunicación interna y poca celeridad en la
incorporación de información en herramientas de
información física y virtual
-Desarticulación y apoyo limitado de los órganos
competentes para la ejecución de acciones.
Estrategias
para superar dificultades y obtener logros, a considerar en
réplicas
-Sinergias con actores sociales, económicos, culturales,
artísticos y académicos del distrito.
-Reportes concretos de las acciones realizadas con los
aportes/colaboraciones/donaciones de instituciones públicas y
privadas.
-Mejorar el hardware y el uso de Tecnologías de la información.
-Buscar alianzas estratégicas con empresas e instituciones
públicas y privadas para el auspicio de actividades del programa
de Juventudes y Voluntariado Social.
-Incrementar la base de datos de auspiciadores para compensar
el escaso recurso financiero con el que contamos
POI, informes emitidos sobre las actividades protocolares y no protocolares realizadas por el programa.
203
Gerencia u Oficina: SUB GERENCIA PROGRAMA SOCIAL Y DEMUNA/PAM
Logros
-Mejoramiento de la infraestructura (segundo nivel), colocación de piso,
pintado, instalaciones eléctricas, extintores.
-Implementación del Centro de Cómputo Municipal, el cual viene brindando
servicio a la comunidad.
-Creación de nuevos talleres, según los requerimientos deseados por los
participantes.
-Celebración mensual de los onomásticos de los integrantes del Programa.
-Propuesta y ejecución de las actividades recreativas (paseos mensuales),
logrando poco a poco el aumento de los participantes en los mismos.
-Incremento de los participantes en más del 150%, del número de personas
activas encontradas.
-Celebración del Aniversario del Programa, en el cual se brinda a 200
personas un almuerzo, destacando las actividades realizadas durante el año.
Dificultades
-Difusión de actividades (pagina web
no actualizada)
-Falta permanente de equipo de
cómputo, el cual dificulta el
almacenar información detallada de
asistencia de los miembros del
programa, inscritos, etc.
-Demora en la solución por parte de
Maestranza en los problemas que se
presentan.
Estrategias
-Difusión en las distintas zonas del distrito, mediante
volantes, entregados en reuniones de los comités
vecinales.
-Empadronamiento de las instituciones vinculadas con el
programa y así interactuar en conjunto
-Implementación de ferias o espacios para la exposición de
trabajos realizados
-Empadronamiento en el distrito, para saber el número
exacto de Adultos Mayores que tenemos y de esta manera
conocer el porcentaje que actualmente asisten.
POI, Presentación de informes emitidos sobre las actividades programadas y no programadas realizadas, por el programa
204
Gerencia u Oficina: SUBGERENCIA DE PROMOCION SOCIAL DEMUNA/PROGRAMA
DE RED CIL
Logros
Dificultades
para obtener logros
Estrategias
para superar dificultades y obtener logros, a considerar
en réplicas
Información, asesoramiento, intermediación y
colocación laboral.
Limitaciones en espacios físicos (infraestructura)
Reportes concretos de las acciones realizadas con los
aportes/colaboraciones/donaciones de instituciones públicas
y privadas.
-I Feria Laboral (1)
-Taller de asesoría en búsqueda de
empleo(12)
Limitado staff de personal para la realización de
procesos
Alta capacidad en el uso de Tecnologías de la información
Escasa comunicación interna y poca celeridad
en la incorporación de información en
herramientas de información física y virtual
Plan Operativo estratégico, Plan Operativo Institucional 2008.
205
Gerencia u Oficina : Desarrollo Humano/Sub gerencia de Promoción Social y DEMUNA/División de Sanidad
Logros de la gestión/comparativos
Dificultades para obtener logros
Funcionario: Dra. Jeannette Motta C.
Estrategias para superar dificultades y obtener
logros, a considerar en réplicas
carnets Costo elevado del carnet sanitario en comparación con *Difundir la importancia del carnet sanitario como medio
de prevención a tarvés de tripticos
otros distritos
*Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario
*Modernización del área de carnetización
Aumentar el número de Certificados Pre Cambio constante del personal del área de *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario
Carnetización
Nupciales entregados
*Trabajo en equipo
Incrementar el número de Certificados de Costo elevado de los certificados en comparación con *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario
Salud otorgados
otros distritos
Aumentar el número de constancias por Cambio constante del personal del área de *Disminuir el tiempo de entrega del carnet sanitario
pérdida de carnets entregadas
Carnetización
*Trabajo en equipo
Incrementar el número de atenciones Carencia de personal de enfermería para la preparación Alianza estratégica con el personal del servicio de
médicas en curaciones e inyectables
de material para curaciones
laboratorio para el apoyo respectivo
Implementar charlas de salud dirigidas a Falta de personal de salud para el dictado de charlas
Coordinación con profesionales de la salud de otras
la comunidad
instituciones para el dictado de charlas
Aumentar el número de campañas de Carencia de personal de salud para poder formar Alianza estartégica con MINSA, Hospital Militar Central
salud realizadas
equipos que atiendan en campaña
y el Hospital de la Solidaridad para apoyo con personal
para las campañas
Incrementar el número de servicios Falta de stock de insumos de fumigación para *Priorizar los servicios a realizar
gratuitos de fumigación y desratización
garantizar la continuidad del servicios
*Apoyo sólo con personal equipos para disminuir los
costos de los insumos de fumigación
Documentos o archivos que podría facilitar la gerencia u otros sobre el tema: Informe Nº 167-2005-MPL-GDH/DS,Informe Nº 271-2006-MPL-GDH/DS,
Informe Nº 278-2006-MPL-GDH/DS, Informe Nº234-2007-MPL-GDH/DS, Informe Nº 475-2007-MPL-GDH/DS, Informe Nº 068-2008-MPL-GDH-SPSD/DS,
Informe Nº 002-2009-MPL-GDH-SGPSD/DS.
Incrementar el número
sanitarios otorgados
de
206
ANEXO O2
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UN
CMC - COMITÉ DE MEJORAMIENTO CONTINUO

ANTECEDENTES:
1. Luego de la elaboración o reformulación de los Planes de Desarrollo Concertado ó
Programas de Fortalecimiento Institucional, son pocas las municipalidades que tienen
éxito en su implementación, entre varias razones, porque no proceden de manera
oportuna y orgánica a la articulación con los otros planes institucionales, ni como
estrategia fundamental establecen un cronograma de cumplimiento y un comité de
implementación y seguimiento.
2. El equipo de A&R Consultores, viene recomendando la creación de un Comité de
Mejoramiento Continuo encargado de la implementación y seguimiento de los
planes. En el caso de la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre puede crearse para
impulsar cambios planificados y funcionar como espacio de coordinación, reflexión y
evaluación de propuestas para introducir cambios a nivel de la organización, procesos
internos y de la localidad, así como para promover cambios en el potencial humano
de la corporación edilicia y el capital social en la comunidad.

JUSTIFICACIÓN:
Con la finalidad de asegurar la implementación y sostenibilidad de los planes
institucionales, se requiere asegurar el cumplimiento de algunos aspectos tales como:




Tener espacios internos de análisis y reflexión sobre la problemática organizacional
Contar con un equipo promotor del cambio (Comité de Mejoramiento Continuo)
Necesidad de evaluar periódicamente los resultados.
Voluntad política y de la alta dirección para la adopción de las medidas correctivas e
implementación de las propuestas de mejora continua
El Comité de Mejoramiento Continuo (C.M.C.) está constituido por actores claves de la
corporación edilicia, representativos del nivel de gobierno y administración, motivados por
objetivos del cambio planificado en función del Plan de Desarrollo Concertado, el Plan
Estratégico y los Planes Operativos Institucionales.
El Comité de Mejoramiento Continuo constituye recursos humanos capacitados y líderes,
capaces de motivar y persuadir al conjunto de autoridades, funcionarios y trabajadores, a
afirmarse en la orientación del trabajo que indica el Plan.
El Comité de Mejoramiento Continuo - C.M.C. deberá ser institucionalizado por la
Municipalidad, y será un equipo que se responsabilice de la implementación y monitoreo de
los planes institucionales y de manera permanentemente recoja y procese las sugerencias,
207
demandas, aportes u observaciones de los niveles de gobierno y de administración,
canalizando sus inquietudes hacia el mejoramiento de la corporación edilicia.
En una segunda etapa, se propiciará la instalación, funcionamiento e institucionalización de
Gerencias Colegiadas, por áreas funcionales o ejes temáticos, con la finalidad de abordar
la problemática y perspectivas de mejoramiento continuo de los niveles de gestión y
calidad de los servicios,
bajo los parámetros de eficiencia, eficacia, economía y
transparencia.
Los objetivos y funciones del
Comité de Mejoramiento Continuo, y las Gerencias
Colegiadas, deberán ser explicitados y difundidos a nivel institucional y local.
Finalmente, cabe precisar que el funcionamiento del Comité de Mejoramiento Continuo, ó
las Gerencias Colegiadas, por ejes temáticos, no demandarán gasto a la Municipalidad.
ACTIVIDADES INICIALES:

1. Formalización del Comité de Mejoramiento Continuo, a través de una Resolución de
Alcaldía.
2. Diseño del Plan de trabajo
3. Reuniones exploratorias para el acopio de información, de propuestas y sensibilizar
sobre los propósitos del CMC – Comité de Mejoramiento Continuo

RECOMENDACIONES O ESTRATEGIAS INICIALES PARA EL TRABAJO CON EL
COMITÉ DE MEJORAMIENTO CONTINUO:
Para llevar adelante el Proceso de Fortalecimiento Institucional, es muy conveniente
determinar algunas estrategias puntuales que permita hacer viable el Programa propuesto:


Formalizar el funcionamiento del Comité de Mejoramiento Continuo – CMC;
compartir la filosofía del proceso de cambio planificado y capacitar a sus miembros,
como elemento catalizador para promover y liderar el proceso de cambio institucional.
Promover pactos y alianzas estratégicas

Programar reuniones conjuntas del C.M.C con los Funcionarios, para evaluar los
avances logrados

Diseñar una campaña informativa sobre la implementación del Plan de Desarrollo
Concertado y el trabajo del CMC.
208
Anexo N° 03:
REGISTRO FOTOGRÁFICO DEL PROCESO
Fase 1: FORMULACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE PUEBLO LIBRE AL
2009
Presentación del Proceso de Formulación del Plan de Desarrollo Concertado Al 2021
209
RESULTADO 1. LISTA DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL DISTRITO
Primer Taller con Funcionarios 210
R
RSULTADO 2: MATRIZ DE LAS PRINCIPALES POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DEL DISTRITO
211
212
Segundo Taller con Funcionarios Fase 2: CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN, LINEAS ESTRATÉGICAS Y OBJETIVOS AL 2021 RESULTADO 5: VISIÓN DE DESARROLLO CONCERTADO Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1ra Plenaria para la construcción de Visión y Líneas Estratégicas 213
Fase 3: IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS,
PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
RESULTADO 7: PROGRAMAS, PROYECTOS Y
ACTIVIDADES
2da Plenaria de para la identificación de Programas, Proyectos y actividades estratégicas 214
Autoridades clausurando el Proceso Participativo que demandó la elaboración del
PDC-PL al 2021
ANEXO N° 04
AUTORIDADES MUNICIPALES DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
PERIODO 2007 - 2010
215
EQUIPO TECNICO INSTITUCIONAL:
A DICIEMBRE 2009
:
Gerencia Municipal
Jean Amour Hernández
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
:
Luis Ángel Carrasco Rojas
Gerencia de Servicio al Vecino
:
Roberto Maggiorini Barboza
:
Ernesto Cacho Romero
:
Alejandro Moreno Bocanegra
Gerencia de Participación Vecinal
Alejandro Leonarte Vargas
216
EQUIPO TÉCNICO DE A & R CONSULTORES:
Responsable del Equipo Técnico
:
Roberto Claros Cohaila
Dimensión Urbano Ambiental
:
Augusto Lanao Márquez
Dimensión Social Cultural
:
Isabel Claros Abarca
Dimensión Económica
:
Juan Espinola Vidal
Dimensión Institucional
:
Willy Rodríguez Huasupoma
Sistematización y Registro
Iris Rojas Erazo
217

Volumen II - Instituto Metropolitano de Planificación

Transcripción

Documentos relacionados

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL REUNIÓN DEL

Espacios de Concertación - Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente