Perfil - Instituto nacional de investigación Geológico Minero

Transcripción

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN
GEOLÓGICO MINERO METALÚRGICO - INIGEMM
ACTUALIZACIÓN
NOMBRE: Investigación Geológica y Disponibilidad de
Recursos Minerales en el Territorio Ecuatoriano
Propuesta: “Investigación Geológica y Disponibilidad de
Ocurrencias de Recursos Minerales en el Territorio
Ecuatoriano”
DIRECTOR EJECUTIVO:
Ing. Edgar López Robalino
Quito – Ecuador
Octubre, 2014
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1.
DATOS INICIALES DEL PROYECTO ...................................................................................................................... 8
1.1.
Tipo de solicitud de dictamen ........................................................................................................................................ 8
1.2.
Nombre del Proyecto ......................................................................................................................................................... 8
1.3.
Entidad .................................................................................................................................................................................... 8
1.4.
Entidad Operativa Desconcentrada ............................................................................................................................ 8
1.5.
Ministerio Coordinador ................................................................................................................................................... 8
1.6.
Sector, Subsector y tipo de inversión .......................................................................................................................... 8
1.7.
Plazo de Ejecución .............................................................................................................................................................. 8
2.
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA .................................................................................................................................... 9
2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el
desarrollo del proyecto. .................................................................................................................................................................. 9
Estado actual de la Cartografía Geológica y de Recursos Minerales ...................................................................... 11
Aspectos Demográficos y Económicos .................................................................................................................................. 12
División administrativa de Planificación Territorial ...................................................................................................... 12
Pobreza ............................................................................................................................................................................................... 13
Educación .......................................................................................................................................................................................... 14
Empleo – Oferta Laboral............................................................................................................................................................ 14
Población Provincia y Cantón .................................................................................................................................................. 17
Manufactura y Minería ............................................................................................................................................................... 22
2.2.
Identificación, descripción y diagnóstico del problema ................................................................................... 28
Marco Jurídico ................................................................................................................................................................................ 30
2.3.
Línea Base del Proyecto ................................................................................................................................................ 31
2.3.1. Información existente en el INIGEMM .................................................................................................................. 31
Mapas Escala 1:2'000.000 y 1:1'500.000 .............................................................................................................................. 31
Mapas Escala 1:1’000.000 .......................................................................................................................................................... 31
Mapas Escala 1:500.000 .............................................................................................................................................................. 32
Mapa Geológico de la Región Sur de Ecuador y Norte del Perú ............................................................................... 32
Mapas Escala 1:200.000 .............................................................................................................................................................. 33
Mapas Escala 1:100.000 Y 1:50.000 ....................................................................................................................................... 33
Imágenes de Satélite...................................................................................................................................................................... 35
2.3.2. Información de la Secretaría de Hidrocarburos del Ministerio de Recursos Naturales no
Renovables ........................................................................................................................................................................................ 37
2.4.
Análisis de Oferta y Demanda .................................................................................................................................... 45
Oferta .................................................................................................................................................................................................. 45
Demanda ............................................................................................................................................................................................ 45
Población de Referencia .............................................................................................................................................................. 45
Población demandante potencial ............................................................................................................................................. 46
Población demandante efectiva................................................................................................................................................ 47
Proyección de la Demanda ......................................................................................................................................................... 48
2.5.
Identificación y Caracterización de la Población Objetivo ............................................................................ 49
2.6.
Ubicación Geográfica e impacto territorial .......................................................................................................... 51
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN ....................................................................................................... 51
3.1.
Alineación al Objetivo Estratégico Institucional ................................................................................................ 51
3.2.
Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo ..................................................... 52
Alineamiento del Proyecto al Plan Nacional del “Buen Vivir” .................................................................................. 52
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ..................................................................................................................................... 53
4.1.
Objetivo General y Objetivos Específicos ............................................................................................................. 53
Objetivo General o Propósito ................................................................................................................................................... 53
Objetivos Específicos o Componentes: ................................................................................................................................. 53
4.2.
Indicadores de resultado ............................................................................................................................................... 53
4.3.
Matriz de Marco Lógico................................................................................................................................................ 56
4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores del propósito........................................................................... 67
5.
ANÁLISIS INTEGRAL .................................................................................................................................................... 69
5.1. Viabilidad Técnica ............................................................................................................................................................... 69
5.1.1. Descripción de la Ingeniería del Proyecto ............................................................................................................... 69
Componente 1 .................................................................................................................................................................................. 69
Componente 2 .................................................................................................................................................................................. 74
Componente 3 .................................................................................................................................................................................. 76
5.1.2. Especificaciones Técnicas ............................................................................................................................................... 78
5.2. Viabilidad Financiera Fiscal ........................................................................................................................................... 78
5.3. Viabilidad Económica ........................................................................................................................................................ 78
5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficiarios .............................................................................................................................. 78
5.3.2. Identificación y valorización de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos
y beneficiarios .................................................................................................................................................................................. 80
5.3.3 Flujos Económico ...........................................................................................................................................................101
5.3.4 Indicadores Económicos..............................................................................................................................................105
5.4 Viabilidad Ambiental y Sostenibilidad Social ...........................................................................................................106
5.4.1 Análisis de Impacto Ambiental y Riesgos ............................................................................................................106
5.4.2 Sostenibilidad social ......................................................................................................................................................106
7.1.
Estructura Operativa ...................................................................................................................................................110
7.2.
Arreglos Institucionales y Modalidad de Ejecución ........................................................................................112
7.3.
Cronograma valorado por componente y actividad .......................................................................................115
7.4.
Demanda pública nacional plurianual..................................................................................................................120
8.
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .................................................................................128
8.1.
Seguimiento a la ejecución del proyecto ...............................................................................................................128
8.2.
Evaluación de Resultados e Impactos ...................................................................................................................129
8.3.
Actualización de Línea Base ......................................................................................................................................130
9.
ANEXOS ................................................................................................................................................................................130
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Nro. 1 Árbol de problemas ........................................................................................... 28
Figura Nro. 2 Hojas geológicas existentes Escala 1:100.000 (INIGEMM, 2014) .......................... 34
Figura Nro. 3 Hojas geológicos existentes Escala 1:50.000 (INIGEMM, 2014) ........................... 35
Figura Nro. 4 Cobertura de imágenes ASTER del Ecuador (INIGEMM, 2014)............................ 36
Figura Nro. 5 Ubicación espacial de la información de pozos y sísmica del (BIPE, 2012) ............ 37
Figura Nro. 6 Hojas Geológicas del Proyecto ESPOL-ORSTOM (1985)..................................... 38
Figura Nro. 7Mapa Geológicoo del Proyecto EPN-IRD (2012) .................................................. 39
Figura Nro. 8 Áreas de interés geotermal en Ecuador (INECEL, 1990) ....................................... 40
Figura Nro. 9Fotografía aérea a escala 1:20.000 y 1:30.000 (SIGTIERRAS, 2012) ...................... 41
Figura Nro. 10 Mapa de Ecosistemas del Ecuador Continental (MAE, 2014)............................... 42
Figura Nro. 11Áreas con información básica escala 1:25.000 (IGM, 2012) ................................. 43
Figura Nro. 12 Información Multiamenazas de: Cambios Climáticos, Deslaves, Erupciones
Volcánicas,Incendios Forestales, Inundaciones, Sequia, Sismos, Aguajes, Tsunamis. (SGR, 2012) . 44
Figura Nro. 13 Ubicación geográfica de Ecuador (INIGEMM, 2014) ......................................... 51
Figura Nro. 14 Distribución de Cartas Geológicas a escala 1:100.000 y a escala 1:50.000 a realizar
en el proyecto ........................................................................................................................ 54
Figura Nro. 15Estructura Operativa para la Ejecución del Proyecto .......................................... 110
Figura Nro. 16 Prioridad de ejecución de la cartografía geológica y de ocurrencias minerales .... 111
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico Nro. 1Población nacional por grupos de edad ............................................................... 13
Gráfico Nro. 2 Población nacional por etnia ............................................................................. 15
Gráfico Nro. 3 Población nacional por región ........................................................................... 16
Gráfico Nro. 4 Valor Agregado Bruto (VAB) por Industrias (Tercer Trimestre, 2012) .................. 22
Gráfico Nro. 5 Contribución de las Industrias a la variación Trimestral del PIB ........................... 23
Gráfico Nro. 6 Desocupación total (Clasificado por Género)...................................................... 23
Gráfico Nro. 7 Subocupación total por sexo ............................................................................. 24
Gráfico Nro. 8 Distribución de la PEA .................................................................................... 24
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Nro. 1 Monto de Inversión del Proyecto ........................................................................... 9
Tabla Nro. 2 Población nacional por grupos de edad ................................................................. 13
Tabla Nro. 3 Nivel de Instrucción de la población .................................................................... 14
Tabla Nro. 4 Empleo nacional - Oferta Laboral ........................................................................ 14
Tabla Nro. 5 Población por Etnia ............................................................................................ 14
Tabla Nro. 6 Población por Provincia y Región ........................................................................ 16
Tabla Nro. 7 Región Amazónica ............................................................................................. 17
Tabla Nro. 8 Región Costa ..................................................................................................... 18
Tabla Nro. 9 Región Insular ................................................................................................... 20
Tabla Nro. 10 Región Sierra ................................................................................................... 20
Tabla Nro. 11 Industrias nacionales priorizadas ........................................................................ 26
Tabla Nro. 12 Industrias Estratégicas ...................................................................................... 27
Tabla Nro. 13 Población por provincia .................................................................................... 46
Tabla Nro. 14 PEA por Provincia de acuerdo a la rama de actividad ........................................... 47
Tabla Nro. 15 Población demandante efectiva .......................................................................... 48
Tabla Nro. 16 Proyección de demandantes efectivos ................................................................. 48
Tabla Nro. 17 Marco Lógico .................................................................................................. 56
Tabla Nro. 18 Actividades valoradas ....................................................................................... 62
Tabla Nro. 19 Costo de Vehículos........................................................................................... 80
Tabla Nro. 20 Costo de Mobiliario .......................................................................................... 80
Tabla Nro. 21 Costo de Equipos Técnicos ............................................................................... 81
Tabla Nro. 22 Costo de Materiales y Suministros ..................................................................... 82
Tabla Nro. 23 Costo de Libros y Colecciones .......................................................................... 84
Tabla Nro. 24 Servicios Generales ......................................................................................... 84
Tabla Nro. 25 Costos de preparación de muestras y Análisis de Laboratorio ................................ 85
Tabla Nro. 26 Costos de Contratación de Recursos Humanos .................................................... 85
Tabla Nro. 27 Costo de Socialización y Difusión ...................................................................... 86
Tabla Nro. 28 Costo de transferencia de Conocimientos y Capacitación ...................................... 87
Tabla Nro. 29 Costos de Viáticos, Pasajes Nacionales e Internacionales...................................... 88
Tabla Nro. 30 Costo de Consultorías Especializadas ................................................................. 90
Tabla Nro. 31 Costo de Cuarto de Comunicaciones .................................................................. 92
Tabla Nro. 32 Costo de Equipamiento Tecnológico .................................................................. 92
Tabla Nro. 33 Costo de Infraestructura de Servicios .................................................................. 95
Tabla Nro. 34 Costo de Equipos de Computación ..................................................................... 95
Tabla Nro. 35 Costo de Mantenimiento de Software y Equipos .................................................. 96
Tabla Nro. 36 Costo de Seguros de Equipos y Vehículos ........................................................... 99
Tabla Nro. 37 Costo de Construcción .................................................................................... 100
Tabla Nro. 38 Fuentes de financiamiento .............................................................................. 107
Tabla Nro. 39 Arreglos Institucionales .................................................................................. 112
SIGLAS
ARCOM
Agencia de Regulación y Control Minero
BIGE
Banco de Información Geológica del Ecuador
BIPE
Banco de Información Petrolera del Ecuador
CEEA
Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica
CEPE
Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana
CAMINE
Compañía Anónima Minera Industrial Nacional Ecuatoriana
CIMA
Compañía Industrial Minera Asociada
CGE
Contraloría General del Estado
CLIRSEN
Centro de Levantamiento Integrados de Recursos Naturales por Sensores
Remotos
CODIGEM
Corporación de Desarrollo e Investigación Geológica Minera Metalúrgica
DGGM
Dirección General de Geología y Minas
ENAMI-EP
Empresa Nacional Minera
EPN
Escuela Politécnica Nacional
ESPOL
Escuela Superior Politécnica de Litoral
GADs
Gobiernos Autónomos Descentralizados
IEE
Instituto Espacial Ecuatoriano
IDE
Infraestructura de Datos Espaciales
IGEPN
Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional
IGM
Instituto Geográfico Militar
INECEL
Instituto Ecuatoriano de Electrificación
INGEMMET
Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (PERÚ)
INIGEMM
Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero, Metalúrgico
IRD
Institut de Recherchepour le Développement
MAE
Ministerio del Ambiente del Ecuador
MAGAP
Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca
MICSE
Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos
MTOP
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
MRNNR
Ministerio de Recursos Naturales No Renovables
ORSTOM
Instituto Francés de Investigación Científica para el Desarrollo en Cooperación
PNBV
Plan Nacional del Buen Vivir
PRODEMINCA Proyecto de Desarrollo Minero y Control Ambiental
SADCO
South American Development Company
SENAGUA
Secretaría Nacional del Agua
SENPLADES
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
SENESCYT
Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
SNAP
Secretaría Nacional Administración Pública
SNTG
Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión
SNGR
Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
SIN
Sistema Nacional de Información
SPPC
Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana
1.
DATOS INICIALES DEL PROYECTO
1.1. Tipo de solicitud de dictamen
Actualización de la prioridad del proyecto denominado “Investigación Geológica y Disponibilidad de
Recursos Minerales en el Territorio Ecuatoriano”.
1.2. Nombre del Proyecto
CUP: 144270000.0000.375789
Actual: Investigación Geológica y Disponibilidad de Recursos Minerales en el Territorio Ecuatoriano.
Propuesta: Investigación Geológica y Disponibilidad de Ocurrencias de Recursos Minerales en el
Territorio Ecuatoriano.
1.3. Entidad
Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico (INIGEMM)
1.4. Entidad Operativa Desconcentrada
El INIGEMM no cuenta con entidades operativas desconcentradas sin embargo dentro de su
estructura lo ejecutarán la Dirección de Geología, Dirección de Minería Metalurgia Extractiva y
Ambiental y la Dirección de Laboratorios Geocientíficos, con el apoyo de las Direcciones
Administrativas.
1.5. Ministerio Coordinador
Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos MICSE
1.6. Sector, Subsector y tipo de inversión
Macro sector: Sectores Estratégicos
Sector: Minería e Hidrocarburos código B1103
Subsector: Minería
Tipología de intervención: T04 Estudios
1.7. Plazo de Ejecución
El tiempo de ejecución del proyecto es a partir de 01/01/2014 al 31/12/2018 es decir 5 años (60
meses).
Monto total
La inversión del Proyecto es $ 220,747,732.81 (Doscientos veinte millones setecientos cuarenta y
siete mil setecientos treinta y dos con 81/100 dólares de los Estados Unidos de Norteamérica)
MONTO DEL PROYECTO
AÑO 2014
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
TOTAL
19,368,682.20 71,395,327.15 86,130,960.68 34,885,420.97 8,967,341.82 220,747,732.81
Tabla Nro. 1Monto de Inversión del Proyecto
Elaboración de Tabla: INIGEMM
Fuente: INIGEMM
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia
por el desarrollo del proyecto.
La elaboración de la cartografía geológica sistemática del Ecuador se inició en la década de los 60´s
con el Servicio Nacional de Geología y Minas - SNGM (1964-1969), y continuó desde 1972 hasta
1985 con la Dirección General de Geología y Minas- DGNM, cubriendo la mayor parte de la Costa y
la Sierra, excepto la Zona de la Cordillera del Toisán (Sector Noroccidental de la Cordillera
Occidental), y aproximadamente la tercera parte del Oriente, excepto la planicie oriental.
En adelante, el Instituto Ecuatoriano de Minería - INEMIN (1985 -1991), y la Corporación de
Desarrollo e Investigación Geológica Minera Metalúrgica - CODIGEMM (1991 -1999), continuaron
con la ejecución de este proyecto prioritario para el desarrollo del país. Durante varios periodos la
información geológica y de recursos minerales fue generada con asistencia técnica de Naciones
Unidas, Banco Mundial y varios países amigos como Bélgica, Francia, Suecia, Japón, Gran Bretaña,
Italia, Alemania, Canadá y España.
Empresas petroleras como la Shell, Anglo, TEXACO, CEPE y otras generaron información
geológica a diferentes escalas en la región oriental y parte de la zona costera, que sumada a la
información geológica generada por INECEL y la CEEA, sirvieron de base para que la Dirección
General de Geología y Minas-DGGM, Instituto Ecuatoriano de Minería-INEMIN y la Corporación
de Desarrollo e Investigación Geológica Minera Metalúrgica-CODIGEM, generen los mapas
geológicos escala 1:100.000 de esta región. En esta época se incrementó el interés en la exploración
minera, aspecto evidenciado por el aumento considerable de las concesiones mineras en las décadas
de los 80s y 90´s
Posteriormente, el Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección Nacional de Geología
(DINAGE) el Servicio Geológico Nacional (SGM), generó mapas geológicos de varias regiones del
Ecuador que permitieron actualizar la información.
Cabe destacar que la CODIGEM tenía entre sus principales objetivos fomentar y desarrollar las
actividades mineras del país, para el efecto tenía la capacidad de constituir compañías de economía
mixta, debido a que se creó como una entidad de derecho público adscrita al Misterio de Energía y
Minas, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica. Entre las principales
atribuciones y funciones que tuvo la CODIGEM se pueden mencionar:
•
Promover inversiones privadas nacionales y extranjeras en proyectos mineros
•
Obtener y difundir información geológica, mediante el levantamiento de la Carta Geológica
Nacional;
•
Realizar investigaciones sobre riesgos naturales relacionados con fenómenos geodinámicos en
todo el territorio nacional;
•
Realizar prospección con el objeto de incentivar actividades mineras;
•
Divulgar información y resultados de sus investigaciones a fin de que pueda ser utilizada;
•
Celebrar convenios de cooperación y asistencia técnica y económica con organismos nacionales,
binacionales o multinacionales.
Durante la Gestión de la CODIGEM se generaron objetivos (targets) que permitieron establecer
relaciones contractuales con la empresa privada para explorar el suelo y subsuelo ecuatoriano. En
este período se realizó el levantamiento de información a mayor nivel de detalle (escala 1:25.000 y
mayores) de las áreas consideradas de interés para la investigación y desarrollo de la actividad minera
(San Bartolomé, Chaucha, Junín y otras).
La cartografía resultante de la investigación geológica constituye hasta la actualidad el instrumento
básico para orientar actividades o proyectos integrales, de carácter geológico, minero,
hidrogeológico, obras de ingeniería, riesgos naturales, ambientales y otros.
Por otra parte, se determina que Ecuador por su configuración geotectónica, ambiente metalogénico e
información disponible tiene un potencial importante de recursos metálicos, no metálicos, materiales
de construcción, aguas termales y minerales, considerados como recursos estratégicos para el Estado.
La actividad minera en el actual territorio ecuatoriano tiene una tradición desde hace 12 mil años
atrás, el hombre para su aprovechamiento y subsistencia exploró afloramientos para extracción
especialmente de obsidiana de los flujos de Mullumica en la Cordillera Real.
Posteriormente, en los siguientes periodos históricos en los cuales el proceso o “actividad minera”
ocurre por cambios sociales, políticos económicos y religiosos se introduce la explotación de arcillas
para elaboración de cerámica, cristal de roca y jadeíta, para la producción de artefactos suntuarios.
Entre los 800 a.C a 800 d.C la presencia de metales como el oro y plata se convierten en indicadores
de poder político y religioso, con técnicas propias de orfebrería, posiblemente la extracción se dio en
placeres auríferos y socavones. Es importante mencionar que en la Cultura la Tolita se evidencia
artefactos trabajados en oro y platino.
En el período Inca además de los anteriores metales se evidencia el trabajo en cobre, sobre todo en
herramientas de defensa y ataque. Tras la conquista española la actividad minera se enfocó al
aprovechamiento de metales preciosos y demás minerales con una visión económica y
establecimiento de códigos y atribuciones legales encaminadas a establecer las cajas y oficiales reales
de la producción y tributación. Hasta finales del XVI se usaba la técnica que empleaba el azogue y el
oro se obtuvo de enterramientos y placeres. Posteriormente en la Región Quiteña en sitios como la
cordillera de Nabón y Gualaceo (Santa Bárbara), Biblián, Burgay, Paute, Chingata y Nambija, se
explotó oro, cobre, plata y azogue. En Zaruma – Portovelo fueron explotadas las minas de oro hasta
inicios del siglo XVII. En esta época se explota cal y minas de arena, insumos para la construcción de
las edificaciones coloniales.
Para la segunda mitad del siglo XIX, la minería constituye una fuente que ofrece poco soporte
económico a la nueva República. Los estudios realizados por Wolf, publicado en 1892, constituye un
hito de importancia para el desarrollo de la etapa minera en la Época Republicana, ya que en él se
enumeran los yacimientos minerales, ya sean filones o placeres, que se conocían a la fecha, además
de señalar indicios de minerales metálicos, no metálicos y líquidos reconocidos por él o por otros
investigadores.
En adelante, los estudios mineros en Ecuador se paralizan y se estanca la explotación. Nada queda, a
excepción de los yacimientos vetiformes de Zaruma en las zonas de Minas Nuevas y Portovelo,
explotados desde 1906 hasta 1950 por la compañía norteamericana “South American Development
Company” (SADCO). Más tarde el Gobierno entregó las minas a la Compañía Nacional que se formó
con participación del Municipio de Zaruma, Jefes de Sección de SADCO y todos los trabajadores. La
compañía inicialmente se denominó CAMINE y luego de la venta de acciones de los Jefes de
Sección al Municipio pasó a llamarse CIMA.
Una filial de la SADCO, la Cotopaxi Exploration Company, efectuó la exploración y explotación del
yacimiento de oro y cobre de Macuchi entre 1941 y 1950.
En la provincia de Azuay, entre los años de 1964 y 1978 en el marco del Programa de Naciones
Unidas, fue investigado el depósito de San Bartolomé, el mismo que fue explotado entre 1991 y
1993, produciendo concentrados de plomo y plata.
Es importante destacar que los recursos minerales requieren de una atención estatal efectiva, que
sobre la base de un conocimiento amplio del suelo-subsuelo, disponibilidad y existencia de normativa
clara y administración eficiente de los recursos, dinamice el desarrollo del país con condiciones socio
económicas equitativas, procesos productivos ambientalmente sustentables, niveles de explotación
racionales, conocimientos técnicos y tecnológicos adecuados y contribuciones tributarias
beneficiosas para el Estado.
Además, la minería como producto de la presencia de recursos minerales de alto valor comercial es la
“Madre de las industrias”; se vincula con el importante efecto multiplicador que genera
encadenamientos productivos, empleo, flujo de ingresos a partir de las inversiones y compra de
insumos nacionales, generación de divisas, innovación técnica y tecnológica, desarrollo de
infraestructura, recursos para inversión en salud, educación, desarrollo local, capacitación y
entrenamiento para gestión del talento humano para una minería bien trabajada.
Estado actual de la Cartografía Geológica y de Recursos Minerales
Los mapas geológicos fueron generados bajo diferentes técnicas y a diferentes escalas, información
que en gran parte no ha sido actualizada, estandarizada, sistematizada y/o mejorada a través del
tiempo. Las diferencias metodológicas, el uso de diferentes modelos conceptuales, los objetivos
circunstanciales y la variabilidad de las escalas en la generación de los productos cartográficos,
dieron como resultado incompatibilidad al integrar los datos cartográficos, cuando se trata de
gestionar la información conjunta, aspecto que se visualiza por los espacios geográficos sin
información o la baja correlación cartográfica. Las características mencionadas confluyen en las
siguientes puntualizaciones específicas:
•
•
•
Problemas de correlación de la información en los límites de los diferentes mapas geológicos.
Falta de actualización de la información.
Escaso financiamiento en las actividades de generación y/o actualización de la información
geológica.
•
Cambios metodológicos en la toma de información y generación de mapas geológicas.
En el campo de los recursos minerales, se desconoce la magnitud y tipología de los recursos
minerales existentes en el 80% del territorio nacional, información que es de vital importancia para el
desarrollo económico del país de una manera sostenible a corto, mediano y largo plazo.
En base a lo expuesto, podemos concluir que el actual conocimiento geológico a escala 1:100.000 del
territorio ecuatoriano es insuficiente para sentar una base de infraestructura geológica aceptable sobre
la que se apoyen estudios de geología aplicada en campos como: minería, hidrogeología, geotecnia,
obras civiles, agricultura, salud, petróleo, etc.
El análisis precedente crea la necesidad actualizar, mejorar y homogenizar la calidad de dicha
información, llevando a cabo el cartografiado geológico, geoquímico, geofísico nacional con la
utilización de tecnología de punta y aplicando métodos idóneos para la generación, actualización y
difusión de información geológica georeferenciada.
Aspectos Demográficos y Económicos
El área de intervención del Proyecto “Investigación Geológica y Disponibilidad Ocurrencias de
Recursos Minerales en el Territorio Ecuatoriano”, desarrolla ítems sobre la realidad existente en su
localización geográfica. Esto incluye indicadores sociales que reflejan los problemas o necesidades de
la población inserta en el área de influencia del proyecto que es todo el territorio nacional.
División administrativa de Planificación Territorial
Con una extensión aproximada a los 283.520 km², el Ecuador geográficamente se encuentra dividido
en 7 zonas de planificación (SENPLADES), compuesto por 24 provincias, divididas en cantones, y
parroquias (urbanas y rurales).
Tabla Nro. 2Población nacional por grupos de edad
GRUPOS DE
EDAD
0a4
5a9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
De 95 y +
Total
POBLACIÓN DEL ECUADOR
HOMBRES
744.305
773.890
782.977
713.548
639.140
586.950
520.891
456.202
399.230
366.448
298.728
253.106
196.414
156.804
116.203
78.602
53.157
26.734
10.523
3.831
7.177.683
MUJERES
717.972
752.916
756.365
705.989
652.986
613.614
546.398
482.524
419.772
383.693
311.404
262.787
204.345
167.013
123.888
86.616
62.395
34.001
14.977
6.161
7.305.816
PORCENTAJE DE LA
POBLACIÓN
HOMBRES
MUJERES
5,10%
5,00%
5,30%
5,20%
5,40%
5,20%
4,90%
4,90%
4,40%
4,50%
4,10%
4,20%
3,60%
3,80%
3,10%
3,30%
2,80%
2,90%
2,50%
2,60%
2,10%
2,20%
1,70%
1,80%
1,40%
1,40%
1,10%
0,80%
0,50%
0,40%
0,20%
0,10%
0,00%
49,60%
1,20%
0,90%
0,60%
0,40%
0,20%
0,10%
0,00%
50,40%
FUENTE: INEC, Censo de Población
Fuente: Censo de Población y Vivienda (INEC, 2010)
Gráfico Nro. 1Población nacional por grupos de edad
Elaboración del Gráfico: INIGEMM
Según el censo del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos- INEC del 100%
de la población ecuatoriana el 49,6% de los habitantes son mujeres y el 50.4% son hombres.
Pobreza
Según el censo de población y vivienda INEC 2010, en el campo de la pobreza por necesidades
básicas insatisfechas y extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas son en 60,1% y 26,8%
respectivamente.
Educación
El siguiente cuadro muestra el nivel de instrucción más alto de la población por grupos de edad.
Tabla Nro. 3 Nivel de Instrucción de la población
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
Nivel de instrucción m ás alto
al que asiste o asistió
Ninguno
Centro de Alfabetización/(EBA)
Preescolar
Primario
Grandes grupos de edad
42.615
383.282
De 65 años y
m ás
228.785
-
75.819
20.592
96.411
113.272
21.479
6.050
140.801
De 0 a 14 años
De 15 a 64 años
Total
654.682
1.535.058
2.597.528
458.937
4.591.523
Secundario
468.587
2.432.265
93.782
2.994.634
Educación Básica
886.684
310.108
15.100
1.211.892
Bachillerato - Educación Media
-
937.213
22.526
959.739
Ciclo Postbachillerato
-
136.822
3.223
140.045
Superior
-
1.706.553
46.945
1.753.498
140.459
Postgrado
-
134.195
6.264
Se ignora
19.932
278.905
38.701
337.538
3.066.148
9.014.169
940.905
13.021.222
Total
Empleo – Oferta Laboral
En el Ecuador son 11.494.416 las personas en edad para trabajar y que están en capacidad y
disponibilidad para dedicarse a la producción de bienes y servicios económicos.
El número de personas que tienen edad de trabajar, incluyendo tanto a las personas activas cuanto a
las inactivas (por ejemplo, estudiantes, jubilados y pensionistas, quienes se dedican sólo a
quehaceres domésticos, etc.) es de 6.093.173 habitantes.
El tamaño de la oferta laboral o fuerza de trabajo en relación con la población total es del 42,1%.
La proporción de la población en edad de trabajar que desea participar activamente en el mercado
laboral es del 53%. (Tabla Nro.4)
Tabla Nro. 4Empleo nacional - Oferta Laboral
Empleo – Oferta Laboral
Población en edad de trabajar (PET)
Población económicamente activa (PEA)
Tasa bruta de participación laboral
Tasa global de participación laboral
Medida
Número
Número
Porcentaje
Porcentaje
INEC-2010de
Fuente: Censo de población y vivienda
Elaboración
Tabla: INIGEMM
Tabla Nro. 5Población por Etnia
Ecuador
11.494.416
6.093.173
42,1
53
POBLACIÓN DEL ECUADOR POR ETNIA
Número total de
habitantes
1.041.559
882.383
1.018.176
10.417.299
1.070.728
53.354
14.483.499
Etnia
Afroecuatoriano
Blanco
Indígena
Mestizo
Montubio
Otros
TOTAL ECUADOR
Gráfico Nro. 2 Población nacional por etnia
Número total de habitantes
7,39%
0,37% 7,19%
6,09%
7,03%
Afroecuatoriano
Blanco
Indígena
Mestizo
71,93%
Montubio
Otros
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010 - INEC
Según el censo de población y vivienda del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos- INEC, del 100% de la población ecuatoriana el 71.93% se declaran mestizos, el 7.39%
montubios y el 7.19% afro ecuatorianos. (Gráfico Nro.2)
Tabla Nro. 6 Población por Provincia y Región
REGIÓN
Amazonía
Costa
Insular
Sierra
PROVINCIA
Morona Santiago
Napo
Orellana
Pastaza
Sucumbíos
Zamora Chinchipe
El Oro
Esmeraldas
Guayas
Los Ríos
Manabí
Santa Elena
Z.N.D
Galápagos
Azuay
Bolívar
Carchi
Cañar
Chimborazo
Cotopaxi
Imbabura
Loja
Pichincha
Sto. Dom. Tsachilas
Tungurahua
POBLACIÓN POR POBLACIÓN TOTAL POR
REGIÓN
PROVINCIA
147.940
103.697
136.396
739.814
83.933
176.472
91.376
600.659
534.092
3.645.483
7.269.206
778.115
1.369.780
308.693
32.384
25.124
25.124
712.127
183.641
164.524
225.184
458.581
6.449.355
409.205
398.244
448.966
2.576.287
368.013
504.583
Elaboración de tabla: INIGEMM
Gráfico Nro. 3Población nacional por región
Según el censo de población y vivienda del 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos (INEC) del 100% de la población ecuatoriana la mayor parte de la misma se concentra en la
Región Costa con el 50.19%; seguido del 44,53% en la Región Sierra.
Población Provincia y Cantón
Tabla Nro. 7Región Amazónica
PROVINCIA
Morona Santiago
Napo
Orellana
Pastaza
Sucumbíos
Zamora Chinchipe
CANTÓN
POBLACIÓN POR
CANTÓN
Gualaquiza
Huamboya
Limón Indanza
Logroño
Morona
Pablo Sexto
Palora
San Juan Bosco
Santiago
Sucúa
Taisha
Tiwintza
Archidona
Carlos Julio Arosemena Tola
El Chaco
Quijos
Tena
Aguarico
La Joya de los Sachas
Loreto
Orellana
Arajuno
Mera
Pastaza
Santa Clara
Cascales
Cuyabeno
Gonzalo Pizarro
Lago Agrio
Putumayo
Shushufindi
Sucumbíos
Centinela del Cóndor
Chinchipe
El pangui
Nangaritza
Palanda
Paquisha
Yacuambi
Yantzaza
Zamora
17.162
8.466
9.722
5.723
41.155
1.823
6.936
3.908
9.295
18.318
18.437
6.995
24.969
3.664
7.960
6.224
60.880
4.847
37.591
21.163
72.795
6.491
11.861
62.016
3.565
11.104
7.133
8.599
91.744
10.174
44.328
3.390
6.479
9.119
8.619
5.196
8.089
3.854
5.835
18.675
25.510
Tabla Nro. 8 Región Costa
PROVINCIA
El Oro
Esmeraldas
Guayas
CANTÓN
Arenillas
Atahualpa
Balsas
Chilla
El Guabo
Huaquillas
Las Lajas
Machala
Marcabelí
Pasaje
Piñas
Portovelo
Santa Rosa
Zaruma
Atacames
Eloy Alfaro
Esmeraldas
La Concordia
Muisne
Quinindé
Rioverde
San Lorenzo
Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan)
Balao
Balzar
Colimes
Coronel Marcelino Maridueña
Daule
Durán
El Empalme
El triunfo
General Antonio Elizalde (Bucay)
Guayaquil
Isidro Ayora
Lomas de Sargentillo
Milagro
Naranjal
Naranjito
Nobol
Palestina
Pedro Carbo
Playas
Salitre (Urbina Jado)
Samborondón
San Jacinto de Yaguachi
Santa Lucía
Simón Bolívar
POBLACIÓN POR
CANTÓN
26.844
5.833
6.861
2.484
50.009
48.285
4.794
245.972
5.450
72.806
25.988
12.200
69.036
24.097
41.526
39.739
189.504
42.924
28.474
122.570
26.869
42.486
25.179
20.523
53.937
23.423
12.033
120.326
235.769
74.451
44.778
10.642
2.350.915
10.870
18.413
166.634
69.012
37.186
19.600
16.065
43.436
41.935
57.402
67.590
60.958
38.923
25.483
PROVINCIA
CANTÓN
Los Ríos
Manabí
Santa Elena
Z.N.D
POBLACIÓN POR
CANTÓN
Baba
Babahoyo
Buena Fé
Mocache
Montalvo
Palenque
Puebloviejo
Quevedo
Quinsaloma
Urdaneta
Valencia
Ventanas
Vinces
24 de Mayo
Bolívar
Chone
El Carmen
Flavio Alfaro
Jama
Jaramijó
Jipijapa
Junín
Manta
Montecristi
Olmedo
Paján
Pedernales
Pichincha
Portoviejo
Puerto López
Rocafuerte
San Vicente
Santa Ana
Sucre
Tosagua
La Libertad
Salinas
Santa Elena
El Piedrero
Las Golondrinas
Manga del Cura
39.681
153.776
63.148
38.392
24.164
22.320
36.477
173.575
16.476
29.263
42.556
66.551
71.736
28.846
40.735
126.491
89.021
25.004
23.253
18.486
71.083
18.942
226.477
70.294
9.844
37.073
55.128
30.244
280.029
20.451
33.469
22.025
47.385
57.159
38.341
95.942
68.675
144.076
6.324
5.302
20.758
Tabla Nro. 9 Región Insular
PROVINCIA
CANTÓN
POBLACIÓN POR
CANTÓN
Isabela
Galápagos
2.256
San Cristóbal
Santa Cruz
7.475
15.393
Tabla Nro. 10 Región Sierra
PROVINCIA
CANTÓN
Camilo Ponce Enríquez
Azuay
Bolívar
Carchi
Cañar
Chordeleg
Cuenca
El Pan
Girón
Guachapala
Gualaceo
Nabón
Oña
Paute
Pucara
San Fernando
Santa Isabel
Sevilla de Oro
Sigsig
POBLACIÓN POR
CANTÓN
21.998
12.577
505.585
3.036
12.607
3.409
42.709
15.892
3.583
25.494
10.052
3.993
18.393
5.889
26.910
Caluma
Chillanes
Chimbo
Echeandía
Guaranda
Las Naves
San Miguel
13.129
17.406
15.779
12.114
91.877
6.092
27.244
Bolívar
14.347
Espejo
Mira
Montufar
San Pedro de Huaca
Tulcán
13.364
12.180
30.511
7.624
86.498
Azogues
70.064
Biblian
Cañar
Deleg
El Tambo
La Troncal
Suscal
20.817
59.323
6.100
9.475
54.389
5.016
PROVINCIA
Chimborazo
Cotopaxi
CANTÓN
Alausí
Chambo
Chunchi
Colta
Cumandá
Guamote
Guano
Pallatanga
Penipe
Riobamba
La Mana
44.089
11.885
12.686
44.971
12.922
45.153
42.851
11.544
6.739
225.741
42.216
Latacunga
170.489
Pangua
21.965
Pujilí
69.055
Salcedo
58.216
Saquisilí
25.320
Sigchos
21.944
Antonio Ante
43.518
Cotacachi
Imbabura
40.036
Ibarra
181.175
Otavalo
104.874
Pimampiro
12.970
San Miguel de Urcuqui
15.671
Calvas
28.185
Catamayo
30.638
Celica
14.468
Chaguarpamba
Espíndola
Gonzanamá
Loja
Loja
POBLACIÓN POR
CANTÓN
Macará
Olmedo
Paltas
Pindal
Puyango
7.161
14.799
12.716
214.855
19.018
4.870
23.801
8.645
15.513
Quilanga
4.337
Saraguro
30.183
Sozoranga
Zapotillo
7.465
12.312
PROVINCIA
CANTÓN
Pichincha
POBLACIÓN POR
CANTÓN
Cayambe
85.795
Mejía
81.335
Pedro Moncayo
33.172
Pedro Vicente Maldonado
12.924
Puerto Quito
20.445
Quito
2.239.191
Rumiñahui
San Miguel de los Bancos
Sto. Dom. Tsachilas
17.573
Santo Domingo
368.013
Ambato
329.856
Baños de Agua Santa
Cevallos
Tungurahua
85.852
20.018
8.163
Mocha
6.777
Patate
13.497
Quero
19.205
San Pedro de Pelileo
56.573
Santiago de Píllaro
38.357
Tisaleo
12.137
Manufactura y Minería
De acuerdo a la información proporcionada para la encuesta de Manufactura y Minería 2010
realizada por el INEC, la producción nacional se distribuyó así: el 86% fue el aporte del sector
manufacturero y el 14% le correspondió al sector de la minería.
Gráfico Nro. 4Valor Agregado Bruto (VAB) por Industrias (Tercer Trimestre, 2012)
Elaboración del Gráfico: Banco Central del Ecuador
Fuente: Banco Central del Ecuador
El tercer trimestre de 2012, las actividades económicas de mejor desempeño fueron: Gobierno
General, 5.2%; Enseñanza y servicios sociales y salud (pública y privada), 3.8%; Construcción,
2.7%; y, Petróleo y minas, 2,3%.
Gráfico Nro. 5 Contribución de las Industrias a la variación Trimestral del PIB
En el tercer trimestre del año 2012, las actividades económicas que presentaron una mayor
contribución a la variación trimestral del PIB (1.5%) fueron: Enseñanza y salud (pública y privada)
0.30%; Construcción, 0,28%; Gobierno General, 0.26%; petróleo y minas el 0.21%.
Gráfico Nro. 6 Desocupación total (Clasificado por Género)
La Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, ENEMDU, indica que en diciembre del
2012, la tasa de desocupación total fue de 5.0%, de los cuales el 5.5% de las mujeres que
conformaron la PEA se encontraron desocupadas, mientras que la desocupación de los hombres se
ubicó en 4.7%, las dos tasas con respecto a la PEA de su respectivo género.
Gráfico Nro. 7 Subocupación total por sexo
Elaboración del Gráfico: ENEMDU
Fuente: ENEMDU (2012)
La tasa de subocupación total en diciembre del 2012 (39,8%) fue la más baja del promedio de la serie
observada, disminuyendo 4.4 puntos porcentuales con respecto a diciembre del 2011. Por sexo, el
47.1% de la PEA de las mujeres se encontraba sub-ocupada, en tanto que la tasa de subocupación en
los hombres fue 34.6%.
Gráfico Nro. 8 Distribución de la PEA
Elaboración del Gráfico: ENEMDU
Fuente: ENEMDU (2012)
Dentro de la estructura de mercado laboral y como parte de la PEA, en diciembre del 2012, la tasa de
ocupados plenos representó la mayor parte, con una participación de 52.1%; la tasa de subocupación
fue la segunda en importancia al situarse en 39,8%; le sigue la tasa de desocupación total (5.0%) y
finalmente en mínimo porcentaje los ocupados no clasificados (3.1%) que son aquellos que no se
pueden clasificar en ocupados plenos u otras formas de subempleo por falta de datos en los ingresos o
en las horas de trabajo.
Estos resultados con respecto al mes de diciembre del 2011, evidencian que los subocupados y los
desocupados disminuyeron en 4.4 y 0.1 puntos porcentuales, respectivamente, en tanto que los
ocupados plenos aumentan en 2.2 puntos porcentuales.
Tomando en cuenta los indicadores económicos mencionados y la tendencia del actual Gobierno del
Presidente Rafael Correa, respecto a la transformación de la matriz productiva mediante una
revolución a través del conocimiento y talento humano es importante mencionar lo siguiente:
El Gobierno Nacional plantea transformar el patrón de especialización de la economía ecuatoriana y
lograr una inserción estratégica y soberana en el mundo, lo que nos permitirá:
• Contar con nuevos esquemas de generación, distribución y redistribución de la riqueza;
• Reducir la vulnerabilidad de la economía ecuatoriana;
• Eliminar las inequidades territoriales;
•Incorporar a los actores que históricamente han sido excluidos del esquema de desarrollo de
mercado.
La transformación de la matriz productiva implica el paso de un patrón de especialización primario
exportador y extractivista aunó que privilegie la producción diversificada, ecoeficiente y con mayor
valor agregado, así como los servicios basados en la economía del conocimiento y la biodiversidad.
Este cambio permitirá generar desarrollo basados no solamente en la explotación de nuestros recursos
naturales, sino en la utilización de las capacidades y los conocimientos de la población. Un proceso
de esta importancia requiere que las instituciones del Estado coordinen y concentren todos sus
esfuerzos en el mismo objetivo común.
Los ejes del actual Gobierno para la transformación de la matriz productiva son:
1.
Diversificación productiva basada en el desarrollo de industrias - estratégicas refinería, astillero,
petroquímica, metalurgia y siderúrgica y en el establecimiento de nuevas actividades
productivas-maricultura, biocombustibles, productos forestales de madera que amplíen la oferta
de productos ecuatorianos y reduzcan la dependencia del país.
2. Agregación de valor en la producción existente mediante la incorporación de tecnología y
conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnología (bioquímica y biomedicina),
servicios ambientales y energías renovables.
3. Sustitución selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos actualmente y
que seríamos capaces de sustituir en el corto plazo: industria farmacéutica, tecnología (software,
hardware y servicios informáticos) y metalmecánica.
La transformación esperada alterará profundamente no solamente la manera cómo se organiza la
producción, sino todas las relaciones sociales que se desprenden de esos procesos.
Seremos una sociedad organizada alrededor del conocimiento y la creación de capacidades, solidaria
e incluyente y articulada de manera soberana y sostenible al mundo.
Los esfuerzos de la política pública en ámbitos como infraestructura, creación de capacidades y
financiamiento productivo, están planificados y coordinados alrededor de estos ejes y se ejecutan en
el marco de una estrategia global y coherente que permitirá al país superar definitivamente su patrón
de especialización primario-exportador.
Es importante mencionar que el Gobierno cuenta con sectores priorizados.
Se han identificado 14 sectores productivos y 5 industrias estratégicas para el proceso de cambio de
la matriz productiva del Ecuador. Los sectores priorizados así como las industrias estratégicas serán
los que faciliten la articulación efectiva de la política pública y la materialización de esta
transformación, pues permitirán el establecimiento de objetivos y metas específicas observables en
cada una de las industrias que se intenta desarrollar.
De esta manera el Gobierno Nacional evita la dispersión y favorece la concentración de sus
esfuerzos.1
Tabla Nro. 11 Industrias nacionales priorizadas
Elaboración de Tabla: SENPLADES
Fuente: Transformación de la matriz Productiva,
SENPLADES/1ª edición- Quito, 2012
1
Análisis tomado del Folleto Informativo (2012), Transformación de la Matriz Productiva, Revolución productiva a través del conocimiento
y el talento humano.
Tabla Nro. 12Industrias Estratégicas
Elaboración de Tabla: SENPLADES
Fuente: Transformación de la matriz Productiva;
SENPLADES/1ª edición- Quito, 2012
En razón de todo lo expuesto, es importante hacer viable la propuesta realizada por el INIGEMM,
puesto que este proyecto está considerado como parte integrante del marco de las industrias y está
alineado con las estrategias de actual Gobierno Nacional. El INIGEMM con el proyecto aportará
información de base para apoyar al desarrollo del país.
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema
Figura Nro. 1Árbol de problemas
Limitada inversión nacional y extranjera
en proyectos mineros (metálicos y no
metálicos)
Ausencia de reconocimiento nuevas áreas
de interés geológico minero para la toma de
decisiones relacionadas al aprovechamiento
de recursos minerales.
Limitado desarrollo de nuevos procesos
productivos en el campo geológico
minero
Insuficiente información cartográfica, evaluación de las características litológicas, mineralógicas, estructurales y geodinámicas del sustrato rocoso e
identificación de la disponibilidad de ocurrencias minerales en territorio ecuatoriano
La información geológica existente no se
encuentra actualizada ni sistematizada e
incluye poca información de indicios y
ocurrencias minerales.
Limitado información geoquímica y
geofísica del territorio ecuatoriano(Los datos geofísicos y geoquímicos
junto con el mapa geológico contribuyen
a la identificación de ocurrencias
minerales en el subsuelo)
Limitada asignación
de
recursos
económicos,
infraestructura
y
equipos para realizar
investigación
geológica
Falta
de
capacitación
y
Inadecuado espacio transferencia de
físico de trabajo del conocimientos del
personal técnico y personal técnico
de servicio.
del INIGEMM en
geofísica
y
geoquímica.
Escaso personal
técnico
del
INIGEMM y las
instituciones
antecesoras.
.
Ausencia de políticas y normativas adecuadas
para el almacenamiento, tratamiento y difusión de
la información geológica y minera
Escasa estructuración
y ausencia de medios
para la difusión del
conocimiento
geológico-recursos
minerales
del
territorio en ámbitos
nacionales
e
internacionales.
Insuficiente
infraestructura física y
operativa
para
sistematizar
el
conocimiento geológicorecursos minerales del
Ecuador, materias de
competencia
del
INIGEMM.
La información que dispone el Ecuador para determinar la cantidad, calidad y ubicación de los
recursos minerales y las características de los procesos geodinámicas externos del suelo y subsuelo
fue generada bajo diferentes preceptosy no cubre la totalidad del territorio ecuatoriano, lo que limita
la toma de decisiones trascendentales relacionadas al tipo de desarrollo que se proyecta en una
determinada región.
El mapeo geológico regional y prospección de recursos minerales realizados hasta la presente fecha,
generalmente con el apoyo de Misiones de asistencia Técnica Internacional, ha permitido conocer, en
muy pocos casos, el subsuelo de algunos prospectos minerales mediante la aplicación de métodos
geofísicos y de perforaciones con recuperación de testigos.
Así, la información litológica, mineralógica, estructural y geodinámica del territorio ecuatoriano es
insuficiente para definir el potencial metalogenético y las características de la geodinámica interna y
externa, que nos permitan definir áreas de interés para la exploración geológico-minera.
Por lo anteriormente expuesto, se hace necesario realizar la actualización de la geología,
procesamiento de la información geoquímica y geofísica existente y nuevas investigaciones
geológicas, especialmente en zonas inexploradas para determinar nuevas ocurrencias minerales e
identificar la disponibilidad de recursos.
La limitada inversión pública orientada a promover la investigación geológica y gestión de la
información, no ha permitido cubrir de forma total el territorio continental con estudios sobre la
naturaleza geológica del territorio, los recursos geológicos (minerales metálicos, no metálicos,
materiales de construcción), energéticos, aguas termales y mineromedicinales, y las amenazas
naturales de origen geológico.
Otro factor que influye significativamente, es la limitada capacidad operativa de las instituciones
encargadas de generar información geológica- minera (Universidades, Institutos Públicos de
Investigación, Instituciones Nacionales, Regionales, Locales del Gobierno y Empresas Públicas)
para evaluar e investigar el potencial de los recursos hídricos, minerales y energéticos existentes, así
como la evaluación de las amenazas geológicas.
Los servicios geológicos e instituciones antecesoras del actual INIGEMM, a lo largo del tiempo han
tenido una reducida asignación de recursos económicos e infraestructura científica y tecnológica, lo
que no ha permitido satisfacer la demanda de conocimiento geológico nivel nacional y local.
En lo referente a las herramientas tecnológicas, el INIGEMM actualmente presenta una limitada
capacidad en TIC´s, hardware y software técnico especializado en ciencias de la tierra para el
almacenamiento de datos, lo que restringe su gestión en la investigación.
Como consecuencia existe una escasa difusión del conocimiento científico sobre geología,
geoquímica, amenazas geológicas, patrimonio geológico y minero, limitando la aplicación de la
información geocientífica en la planificación y ordenamiento territorial, desarrollo industrial y en la
satisfacción de las necesidades sociales para el “Buen Vivir”.
Por otra parte, el acceso a la información tecnológica y científica en materia de ciencias de la tierra,
es insuficiente tanto para el INIGEMM como para las Universidades y demás centros de
investigación del país. Estas instituciones de investigación no tienen acceso a bases de datos
científicas actualizadas y modernas a nivel internacional tales como: SCI, Georref, Pascal., etc.,
además el acceso a información científica libre, a través de la actual red de internet para el personal
científico del INIGEMM es limitado, tal es el caso por ejemplo a los accesos a los Servicios
Geológicos, Universidades, Asociaciones Científicas, etc.
Adicionalmente, en el país no existen suficientes laboratorios certificados y acreditados capaces de
satisfacer la demanda del sector minero y de los centros que trabajan las ciencias de la tierra y temas
medioambientales. El laboratorio del INIGEMM, actualmente en proceso de acreditación, en estos
momentos presenta una instrumentación muy moderna pero aún escasa para dar respuesta a las
exigencias y demandas institucionales del estado.
En resumen, en la actualidad el Estado Ecuatoriano no dispone de información actualizada,
estandarizada y sistematizada sobre Geología, recursos minerales (metálicos, no metálicos, materiales
de construcción), amenazas geológicas, incluyendo datos de línea base para conocer los recursos
hídricos y las condiciones ambientales del territorio, con un nivel de detalle apropiado para cumplir
los preceptos establecidos en el marco legal vigente.
Marco Jurídico
En referencia a la configuración legal, para el establecimiento de las relaciones del Estado con el
sector minero se ha configurado un marco constitucional, legal y reglamentario que determina un
esquema en el que el escenario geológico minero tiene que desarrollarse.
La Constitución de la República, en el Capítulo Segundo sobre Biodiversidad y Recursos Naturales
en la Sección Cuarta Art. 408 establece que: “Son de propiedad inalienable, imprescriptible e
inembargable del Estado, los recursos naturales no renovables y en general, los productos del
subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza, sea distinta de la
del suelo incluso las que se encuentran en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las
zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico”.
La Ley de Minería2 a través de varios artículos igualmente establece el marco regulatorio del sector
geológico-minero, así:
"Art. 10.- Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero, Metalúrgico.- Créase el Instituto
Nacional de Investigación Geológico, Minero, Metalúrgico de acuerdo con las normas del Art. 386
de la Constitución de la República del Ecuador como institución pública encargada de realizar
actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en materia Geológica, Minera y
Metalúrgica. El Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero, Metalúrgico, tiene personería
jurídica, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y patrimonio propio; está adscrito
al Ministerio Sectorial y tiene competencia para generar sistematizar, focalizar y administrar la
información geológica en todo el territorio nacional para promover el desarrollo sostenible y
sustentable de los recursos minerales y prevenir las incidencias de las amenazas geológicas y aquellas
ocasionadas por el hombre en apoyo al ordenamiento territorial."
El Reglamento General de Ley de Minería3 a través de varios artículos establece el marco regulatorio
y atribuciones del INIGEMM en el campo de los Recursos Minerales y el Ordenamiento Territorial.
2
3
Ley de Minería N°045. Publicada en el suplemento del R.O. N° 517 de 29 de enero de 2009.
Reglamento General de Ley de Minería. Publicada en el R.O. N° 67 de 16 de noviembre de 2009.
Art.18, Literal a) "Elaborar y publicar la carta geológica nacional;"
Art.18, Literal e) "Generar, sistematizar, focalizar y administrar la información geológica en todo el
territorio nacional;"
Art.18, Literal f) "Promover el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos minerales;"
Art.18, Literal h) "Emitir informes al Ministerio Sectorial respecto de las áreas mineras en su
conocimiento que permitan el otorgamiento de derechos mineros;"
Art.18, Literal i) "Aportar información geológica para la planificación del uso de territorio;"
El Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos4 ha establecido objetivos estratégicos
institucionales conforme a lo que señala el siguiente articulado:
Art. 3 Numeral 1) "Mejorar y difundir el conocimiento sobre la geología nacional y los recursos
mineros."
Art. 3 Numeral 2) "Completar y actualizar la Carta Geológica Nacional a diferentes escalas."
Art. 3 Numeral 3) "Determinar y divulgar el inventario nacional de Recurso Mineros."
Art. 3 Numeral 5) "Organizar y Sistematizar toda la información geológica que se genera en el país
incluyendo la plataforma marina."
2.3. Línea Base del Proyecto
En este apartado se describe la situación actual del conocimiento geológico del territorio de Ecuador
y de la disponibilidad de documentación básica en materia de topografía, imágenes satelitales,
fotografía aérea, etc. existente en el país en los diferentes Institutos de Investigación, Universidades y
otras entidades estatales.
2.3.1. Información existente en el INIGEMM
Mapas Escala 1:2'000.000 y 1:1'500.000
Existen dos versiones de Mapa Geológico del Ecuador producidas por: Dr. Theodoro Wolf (1892) y
por Walter Sauer (1950), con cooperación alemana.
Mapas Escala 1:1’000.000
Existen 3 versiones oficiales producidas en formato papel generados en los años 1969 (apoyo del
Instituto Francés del Petróleo), 1982 (apoyo del Instituto de Ciencias Geológicas de Gran Bretaña) y
1993 (apoyo del Servicio Geológico Británico), que fueron elaboradas a medida que se incrementaba
el conocimiento geológico del Ecuador.
Considerando que dichos mapas fueron generados antes de la firma de la paz con el Perú, contienen
errores en las zonas Suroriental (cordillera del Cóndor) y frontera Sur. En el mapa de la Región Sur
de Ecuador y Norte del Perú, escala 1:500.000. Año 2007, se mejora la información.
4
Registro Oficial Año II. Quito, Jueves 17 de Febrero del 2011 – Nro. 20, Resolución Nro. 003.
Organizacional por Procesos del INIGEMM.
Estatuto Orgánico de Gestión
Mapas Escala 1:500.000
Con la asistencia técnica del Servicio Geológico Británico se generaron dos mapas de la Cordillera
Real y de la provincia de El Oro, escala 1:500.000. Proyecto Cordillera Real (1986-1993); se obtiene
información más consistente de los complejos metamórficos que componen los núcleos de las
Cordilleras Real y de Tahuin. Esta experiencia constituye el antes y después, en la concepción
geológica del Ecuador. El trabajo se concentró exclusivamente en las rocas Pre-Cretácicas,
excluyendo las rocas Cretácicas y Cenozoicas, estas últimas se generalizaron en dos grandes grupos
“Volcánicos Continentales” y “Sedimentos Continentales” de edad Terciario y Cuaternario.
Los dos mapas oficiales producto del Proyecto denominado Cordillera Real, fueron producidos en
formato papel. Por la ausencia de información topográfica adecuada para el trabajo de campo en
algunas regiones, los mapas fueron generados sobre información censal, considerada como
referencial, aspecto que repercutió en inconsistencia posicional de los elementos constitutivos del
mapa.
De acuerdo a la información disponible, los mapas de la Cordillera Real fueron elaborados en base a
55 geotravesías, incluyendo todas las carreteras que comunicaban la Sierra con la región Oriental, así
como geotravesías a lo largo de algunos drenajes que atraviesan la cordillera.
A pesar de la escala de los productos cartográficos, la caracterización geológica es más relevante en
los mapas a escala 1:500.000 que en las hojas geológicas escala 1:100.000 debido a mejor
disponibilidad de recursos y organización.
Por otra parte, es importante indicar que no existe correlación entre la información de las rocas de
edad Cenozoico incluidas en los mencionados documentos cartográficos.
Con respecto a la concepción geológica, todavía hay discusión sobre los procesos geológicos que
dieron lugar a la formación de los cinturones metamórficos y la continuidad de algunas unidades
litológicas, tanto en Perú como en Colombia.
Mapa Geológico de la Región Sur de Ecuador y Norte del Perú
Con la cooperación Canadiense se elaboró un mapa geológico binacional de la Región Sur de
Ecuador y Norte del Perú, escala 1:500.000, Proyecto PMA, GCA5 (2004-2007); el mismo que está
disponible en formato analógico y digital, elaborado conjuntamente por DINAGE(Ecuador) e
INGEMMET (Perú), como parte del trabajo binacional ejecutado dentro del Proyecto Multinacional
Andino.
Este mapa fue realizado por las siguientes razones:
•
•
•
•
5
Pretensión de elaborar un Mapa Geológico Ecuador-Perú, Escala 1:1’000.000, sin embargo el
Ecuador contaba con una base parcial escala 1:500.000;
Correlación en base a regiones fisiográficas (ejemplo: planicie costanera, Cordillera Occidental);
La línea de frontera representaba “contactos geológicos”
Las estructuras geológicas (especialmente fallas) terminaban en línea de frontera.
PMA.- Proyecto Multinacional Andino, Geo ciencia para las Comunidades Andinas.
Durante la compilación de información del Mapa Geológico Nacional a escala 1:100.000, Mapas
Geológicos de los Cinturones Metamórficos de la Cordillera Real y El Oro escala 1:500.000; el Mapa
Geológico de la Cordillera Occidental entre 3° y 4° Sur escala 1:200.000 y el trabajo de campo para
representar unificadamente la información del Ecuador, se detectó una serie de errores en cuanto al
geoposicionamiento de las características geológicas aspecto que fue clarificado con trabajo de
campo en la zona fronteriza (al sur de la carretera Loja-Zamora), con excepción de la zona suroriental
donde se incluyó información de algunas empresas mineras, lo que se evidencia en la documentación
existente en la ARCOM (ex DINAMI).
Mapas Escala 1:200.000
El proyecto PRODEMINCA (1995 y 2000) generó cinco mapas geológicos a escala 1:200.000, en
formato analógico que cubren la zona de la Cordillera Occidental desde 1° latitud Norte hasta +/- 4°
latitud Sur. Adicionalmente generó información geoquímica (sedimentos fluviales), geofísica
(aeromagnetometría) y la evaluación de los distritos mineros del Ecuador.
La mayor parte de la información fue levantada sobre bases topográficas escala 1:50.000 del Instituto
Geográfico Militar, excluyendo la parte Noroccidental (Cordillera del Toisan) que se realizó sobre
mapas hidrográficos geoposicionados obtenidos a partir de una imagen LANDSAT a escala 1:50.000,
apoyado con ubicaciones GPS. La información incluye datos litológicos, estructurales, radiométricos,
paleontológicos y geoquímicos.
Al igual que los mapas de la Cordillera Real, especialmente en algunas regiones de la zona oriental
no existe una buena correlación con la información de los mapas escala 1:100.000.
A pesar de la escala de los productos cartográficos, muchas características geológicas son más
relevantes en los mapas de escala 1:200.000 que en las hojas geológicas escala 1:100.000.
Mapas Escala 1:100.000 Y 1:50.000
Con el propósito de generar el Mapa Geológico del Ecuador, especialmente escala 1:100.000, el área
del país fue dividida en 151 hojas geológicas que cubren 30 minutos en el sentido longitudinal y 20
minutos en el sentido latitudinal, en base a la división cartográfica del Instituto Geográfico Militar.
El trabajo se inició aproximadamente en el año 1966, extendiéndose hasta el año 1994, periodo en el
que se realizaron 79 hojas geológicas escala 1:100.000, dando énfasis a las hojas que cubren las
zonas relacionadas con el Cinturón Montañoso de los Andes (al Oeste de la longitud 77°30’, y
excluyendo hacia el Este toda la planicie oriental.)
Las razones por las que se dio más importancia a la investigación de la zona antes mencionada son:
•
•
La búsqueda y determinación del potencial de recursos minerales metálicos y no metálicos.
Interés en los recursos minerales primarios potencialmente explotables que por lo general se
alojan en las rocas que constituyen el Cinturón Montañoso de los Andes (Cordilleras y zonas de
influencia).
Con este enfoque, después del año 1994 se realizaron 7 hojas geológicas nuevas y se actualizaron 5
hojas (total 12), disponibles en formato digital, que sumadas a las anteriores en formato papel dan un
total de 86 hojas geológicas que representan el 57% del territorio nacional (Figura Nro. 2).
Figura Nro. 2 Hojas geológicas existentes Escala 1:100.000 (INIGEMM, 2014)
Elaboración de Figura: INIGEMM
Fuente: INIGEMM, 2014
Las áreas relacionadas con las 7 hojas geológicas faltantes escala 1:100.000 en la Cordillera
Occidental, por su ubicación con respecto al sistema Andino, pueden ser potenciales objetivos para la
búsqueda de recursos minerales especialmente metálicos.
En cuanto a hojas geológicas escala 1:50.000, en formato papel se dispone de 8 que fueron realizadas
antes de 1994 y 7 en formato digital (Figura Nro. 3), realizadas después de 1996, incluyendo una hoja
elaborada en convenio con la Escuela Politécnica Nacional -ESPOL y L’Institut de Recherchepour le
Développement-IRD de Francia.
Figura Nro. 3 Hojas geológicos existentes Escala 1:50.000 (INIGEMM, 2014)
Fuente: INIGEMM, 2014
Imágenes de Satélite
En el INIGEMM se cuenta con información de Imágenes de satélite del Sensor ASTER, adquiridas
por el instituto a través del Proyecto “Implementación del Laboratorio de Sensores Remotos” y
donadas por el Ministerio de Ambiente de Ecuador.
La información cubre el 93% del territorio ecuatoriano y el área efectiva es aproximadamente del
70%. Las escenas fueron tomadas durante el periodo 2000 a 2007, estas imágenes tienen las
siguientes características:
•
•
•
•
Total de imágenes 373 en formatos HDF y DAT
Tamaño de pixel L1B 30m
Tamaño de pixel 2B04 90m
Proyección WGS84-UTM
La Figura Nro. 4 muestra la cobertura de imágenes ASTER que dispone el INIGEMM.
Figura Nro. 4Cobertura de imágenes ASTER del Ecuador (INIGEMM, 2014)
Fuente: INIGEMM 2014
2.3.2. Información de la Secretaría de Hidrocarburos del Ministerio de Recursos Naturales no
Renovables
Figura Nro. 5 Ubicación espacial de la información de pozos y sísmica del (BIPE, 2012)
Elaboración de Figura: Banco de Información Petrolera del Ecuador, BIPE (2013)
Fuente: SENPLADES
2.3.3. Información de la Escuela Politécnica del Litoral (ESPOL)
Figura Nro. 6Hojas Geológicas del Proyecto ESPOL-ORSTOM (1985)
Fuente: ESPOL
2.3.4. Información de la Escuela Politécnica Nacional (EPN)
El Mapa Geológico de la Margen Costera Ecuatoriana muestra la información geológica del margen
costero ecuatoriano a escala 1:500.000, compilada por Pedro Reyes y Francois Michaud, entre varias
instituciones Institut de Recherche pour le Développement (IRD) y Escuela Politécnica Nacional
(EPN)como auspiciante Petroecuador ( 2012).
Figura Nro. 7Mapa Geológicoo del Proyecto EPN-IRD (2012)
Elaboración de Figura: Escuela Politécnica Nacional
Fuente: Escuela Politécnica Nacional
La EPN dispone de innumerables tesis de pregrado con valiosa información geológica, que requiere
ser incluida como línea base.
2.3.5. Información del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
Figura Nro. 8Áreas de interés geotermal en Ecuador (INECEL, 1990)
Elaboración de Figura: INECEL
Fuente: INECEL
La Figura Nro. 8 muestra un mapa de localización de áreas de interés Geotermal en Ecuador,
modificado por E. Almeida del Instituto Nacional de Electrificación (INECEL, 1990)
2.3.6. Información del Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y
SIGTIERRAS.
Pesca en el
Figura Nro. 9Fotografía aérea a escala 1:20.000 y 1:30.000 (SIGTIERRAS, 2012)
.Elaboración de Figura: SENPLADES
Fuente: SIGTIERRAS
2.3.7. Información del Ministerio de Ambiente (MAE)
Figura Nro. 10 Mapa de Ecosistemas del Ecuador Continental (MAE, 2014)
Elaboración de Figura:MAE
Fuente: MAE-2014
2.3.8
Información del Instituto Geográfico Militar, IGM.
El IGM se encuentra desarrollando información topográfica escala 1:25.000 a nivel nacional.
Figura Nro. 11Áreas con información básica escala 1:25.000 (IGM, 2012)
Elaboración de Figura: SENPLADES
Fuente: IGM
2.3.9. Información existente de la Secretaría de Gestión de Riesgos
Figura Nro. 12Información Multiamenazas de: Cambios Climáticos, Deslaves, Erupciones
Volcánicas, Incendios Forestales, Inundaciones, Sequia, Sismos, Aguajes, Tsunamis. (SGR, 2012)
Elaboración de Figura: SENPLADES
Fuente: SGR
Existe información generada y gestionada por otras instituciones que constituyen insumos para el
desarrollo de la cartografía geológica, que serán recopiladas en la fase inicial del Proyecto, las cuales
se exponen a continuación:
•
•
•
•
Cartografía básica y fotografía aérea a diferentes escalas y años generada por el -Instituto
Geográfico Militar (IGM).
Fotografía Área y Modelo Digital del terreno a nivel nacional elaborado por el Instituto
Geográfico Militar (IGM).
Imágenes aerotransportadas en formato análogo, elaborados por el Instituto Espacial Ecuatoriano
(ex CLIRSEN).
Cartografía Geomorfológica elaborada en el marco de un acuerdo de Cooperación entre
ORSTORM actualmente IRD, con el Ministerio de Agricultura Ganadería (MAG) en la década
de los 80, disponible en el Sistema de Información Agropecuario del Ministerio de Agricultura
Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP).
•
Información Geológica
PETROAMAZONAS.
de
la
Región
Amazónica
generada
y
sistematizada
por
2.4. Análisis de Oferta y Demanda
El análisis de la oferta y la demanda, del presente proyecto, tiene como base el Plan Nacional del
Buen Vivir, alineado al objetivo 11.
Oferta
El artículo 10 de la Ley de Minería, crea el Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero
Metalúrgico (INIGEMM), con personería jurídica, autonomía administrativa, técnica, económica,
financiera y patrimonio propio; adscrito al Ministerio Sectorial y por ley es la única institución que
tiene competencia para generar, sistematizar, focalizar y administrar la información geológica en
todo el territorio nacional, para promover el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos
minerales y prevenir la incidencia de las amenazas geológicas y aquellas ocasionadas por el hombre,
en apoyo al ordenamiento territorial.
Demanda
Población de Referencia
Los principales demandantes de la información proporcionada por el proyecto son:
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES ), Ministerio Coordinador de los
Sectores Estratégicos (MICSE), Ministerio de Recursos Naturales No Renovables (MRNNR),
Sistema Nacional de Información (SNI), Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM),
Empresa Nacional Minera (ENAMI-EP), Secretaría de Gestión de Riesgos, Ministerio de Agricultura
Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), Ministerio del Ambiente, Ministerio de Transporte y
Obras Públicas (MTOP), Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA), Secretaría de Pueblos,
Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, Instituto Geográfico Militar (IGM), Instituto
Ecuatoriano Espacial “IEE” (ex CLIRSEN), Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs),
Universidades y Escuelas Politécnicas.
Además de las Instituciones mencionadas en el párrafo anterior, toda la población del Ecuador se
verá beneficiada, puesto que la información generada contribuirá al país para el desarrollo y
planificación territorial. (Tabla Nro.13).
Tabla Nro. 13Población por provincia
PROVINCIA
Morona Santiago
Napo
Orellana
Pastaza
Sucumbíos
Zamora Chinchipe
El Oro
Esmeraldas
Guayas
Los Ríos
Manabí
Santa Elena
Z.N.D
Galápagos
Azuay
Bolívar
Carchi
Cañar
Chimborazo
Cotopaxi
Imbabura
Loja
Pichincha
Sto. Dom. Tsachilas
Tungurahua
TOTAL
POBLACIÓN POR
PROVINCIA
147.940
103.697
136.396
83.933
176.472
91.376
600.659
534.092
3.645.483
778.115
1.369.780
308.693
32.384
25.124
712.127
183.641
164.524
225.184
458.581
409.205
398.244
448.966
2.576.287
368.013
504.583
14.483.499
Fuente: Censo de población y vivienda 2010-INEC
ZND: zonas no delimitadas
Población demandante potencial
Las entidades que potencialmente requieren de la información que se levantará con el proyecto son:
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), Ministerio Coordinador de los
Sistema Nacional de Geoinformación (SNI), Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM),
Empresa Nacional Minera (ENAMI-EP), Secretaría de Gestión de Riesgos, Ministerio del Ambiente,
Instituto Geográfico Militar (IGM), Instituto Ecuatoriano Espacial “IEE” (ex CLIRSEN), Gobiernos
Autónomos Descentralizados (GADs), Universidades y Escuelas Politécnicas.
Además de estas Instituciones se debe tomar como referencia a la población de estudiantes
universitarios de las carreras relacionadas con Ciencias de la Tierra e Ingenierías que requieren y
utilizan información geológica, así como la población económicamente activa (PEA) relacionada a
actividades como: explotación de minas y canteras, construcción y actividades profesionales,
científicas y técnicas.
Tabla Nro. 14 PEA por Provincia de acuerdo a la rama de actividad
EXPLOTACIÓN DE
MINAS Y CANTERAS
ACTIVIDADES
PROFESIONALES,
CIENTÌFICAS Y TÈCNICAS
CONSTRUCCIÓN
TOTAL POBLACIÓN
DEMANDANTE
POTENCIAL
Azuay
4.718
5.907
26.810
37.435
Bolivar
78
517
2.731
3.326
Cañar
123
871
6.911
7.905
PROVINCIA
Carchi
119
641
2.811
3.571
Cotopaxi
422
1.898
11.081
13.401
Chimborazo
El Oro
325
3.079
10.552
13.956
6.745
2.634
15.781
25.160
Esmeraldas
1.182
1.512
8.989
11.683
Guayas
1.216
28.480
96.744
126.440
Imbabura
370
2.025
11.011
13.406
Loja
698
2.598
13.375
16.671
Los Ríos
171
1.903
11.685
13.759
Manabí
439
4.208
27.675
32.322
Morona Santiago
359
381
4.151
4.891
Napo
396
386
2.437
3.219
Pastaza
Pichincha
Tungurahua
138
567
2.470
3.175
6.245
50.210
84.583
141.038
436
5.002
12.986
18.424
2.242
199
2.343
4.784
Galápagos
14
221
945
1.180
Sucumbíos
2.455
696
5.142
8.293
Orellana
2.668
483
2.980
6.131
308
1.888
9.559
11.755
Zamora Chinchipe
Santo Domingo
Santa Elena
TOTAL
942
756
9.235
10.933
32.809
117.062
382.987
532.858
Población demandante efectiva
Las Entidades que efectivamente demandan la información son:
Secretaría Nacional de planificación y Desarrollo (SENPLADES), Ministerio Coordinador de los
Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM), Empresa Nacional Minera (ENAMI-EP),
Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs).
Además de las Instituciones mencionadas, del 100% de las personas relacionadas directamente a la
explotación de minas y canteras, actividades profesionales científicas y técnicas y la construcción se
estima un 50% de las mismas como demanda efectiva.
Tabla Nro. 15Población demandante efectiva
Población demandante
efectiva (50% del Total del la
Población demandante
Potencial)
PROVINCIA
Azuay
18.718
Bolivar
1.663
Cañar
3.953
Carchi
1.786
Cotopaxi
6.701
Chimborazo
6.978
El Oro
12.580
Esmeraldas
5.842
Guayas
63.220
Imbabura
6.703
Loja
8.336
Los Ríos
6.880
Manabí
16.161
Morona Santiago
2.446
Napo
1.610
Pastaza
1.588
Pichincha
70.519
Tungurahua
9.212
Zamora Chinchipe
2.392
Galápagos
590
Sucumbíos
4.147
Orellana
3.066
Santo Domingo
5.878
Santa Elena
5.467
TOTAL
266.429
Proyección de la Demanda
Se estima que la demanda de información geográfica crezca cada año y sea de conocimiento público,
ya que es de vital importancia para el desarrollo de la investigación en el ámbito minero-metalúrgico
del país, producto del apoyo en ciencia y tecnología del actual gobierno.
Tabla Nro. 16Proyección de demandantes efectivos
Tasa crecimiento poblacional
(2001-2010)
1,95%
TIEMPO
(Año base)
1
2
3
4
5
6
7
8
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
266.429
271.624
276.921
282.321
287.826
293.439
299.161
304.995
310.942
10%
Fuente: INIGEMM
Para proyectar la población demandante efectiva se tomó en cuenta la tasa de crecimiento
poblacional nacional, año (2001-2010) que es de 1,95% y se aplicó la siguiente fórmula:
Dónde:
Po= 266.429 (Población demandante efectiva año 2010)
r= 1,95% = 0.0195 = Tasa de crecimiento poblacional año (2001-2010)
Pt= Población en el año “t” que vamos a estimar
t = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “t”
Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (Oferta – Demanda)
Entonces, la población demandante efectiva según la proyección al 2013 es de 282.321 personas, no
tiene una oferta que cubra la necesidad de información geológica, minero, metalúrgica, por la tanto,
los demandantes insatisfechos son iguales a los demandantes efectivos actuales 282.321.
Tasa crecimiento poblacional
(2001-2010)
1,95%
TIEMPO
(Año base)
10%
1
2
3
4
5
6
7
8
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
266.429
271.624
276.921
282.321
287.826
293.439
299.161
304.995
310.942
Fuente: INIGEMM
2.5. Identificación y Caracterización de la Población Objetivo
Beneficiarios: Al tratarse de un proyecto de cobertura nacional, se ha identificado como
beneficiarios directos a la totalidad de habitantes del Ecuador, es decir 14’451.115; de conformidad
con la tabla que a continuación se expone:
Clasificación por Género
Azuay
Bolívar
Cañar
Carchi
Chimborazo
Cotopaxi
Imbabura
Loja
Pichincha
Santo Domingo
de Tsachilas
Tungurahua
El Oro
Esmeraldas
Guayas
Los Ríos
Manabí
Santa Elena
Morona
Santiago
Napo
Orellana
Pastaza
Sucumbíos
Zamora
Chinchipe
Galápagos
Total
Clasificación por Etnia
Afroecuatoriano/a
Indígena
Afrodescendiente
17638
10838
46719
1206
34213
4162
5649
6767
174211
3586
90437
4833
102640
12154
16479
8268
137554
65403
Hombre
337044
89875
105235
81155
219401
198625
193664
220794
1255711
Mujeres
375083
93766
119949
83369
239180
210580
204580
228172
1320576
Negro/a
890
160
513
1675
212
375
4051
617
12779
Mulato/a
Montubio/a
3924
2941
581
2067
1277
2399
2120
445
1162
1182
1605
7266
5221
1196
1780
3195
38385
34585
Mestizo/a
637912
127795
172616
142933
267880
294840
261684
404941
2114955
Blanco/a
36672
4921
9602
4711
9975
9349
10776
13236
163230
Otro/a
1312
192
402
224
373
500
522
450
9396
Total
712127
183641
225184
164524
458581
409205
398244
448966
2576287
183058
244783
304362
271312
1815914
398099
689299
156862
184955
259800
296297
262780
1829569
380016
680481
151831
6318
62584
4060
15022
46241
4965
2456
4164
16382
4656
24152
123076
204271
30264
62185
20567
3774
349
4676
56571
36434
7111
8638
1502
8157
2167
12613
54864
111372
10721
11437
4202
9048
2269
16858
13017
410991
272701
262738
15157
298235
414479
489843
238619
2461749
411858
954191
244269
25108
17375
46801
31333
355284
38511
64262
11403
991
704
1656
1590
19141
1984
3873
7429
368013
504583
600659
534092
3645483
778115
1369780
308693
74849
52774
72130
42260
92848
73091
50923
64266
41673
83624
71538
58845
43329
33399
23684
1081
846
2619
574
4281
184
184
1663
151
2269
580
654
2430
506
3801
329
606
1647
346
1682
68905
39515
78390
46383
132354
4566
2824
5998
2448
8015
757
223
320
126
386
147940
103697
136396
83933
176472
47452
13021
7160527
43924
12103
7290588
14219
1754
1018118
802
620
613593
233
148
145159
286
538
280383
210
476
1063351
73397
18717
10396460
1909
2445
880754
320
426
53297
91376
25124
14451115
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda, 2010.
2.6. Ubicación Geográfica e impacto territorial
El Proyecto cubrirá la totalidad del territorio continental de la República del Ecuador, como se
muestra en la Figura Nro. 13, que comprende el área de 256.370 km2.
Figura Nro. 13 Ubicación geográfica de Ecuador (INIGEMM, 2014)
Fuente: Instituto Geográfico Militar (Comisión de Límites Internos de la República)
El territorio ecuatoriano está situado en la costa Nor-Occidental de América del Sur, en la zona
tórrida del continente americano, entre los paralelos 1° 30.0’ N. y 03° 23.5’ S., y los meridianos 75°
12.0’ W. y 81° 00.0’ W. Las zonas de interés serán todas las provincias, cantones, parroquias del
territorio continental.
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN
Realizar el levantamiento geológico correspondiente a evaluación de las características litológicas,
mineralógicas, estructurales y geodinámicas del sustrato rocoso y la cobertura superficial e
identificación de la disponibilidad de ocurrencias minerales en el territorio continental ecuatoriano
3.1. Alineación al Objetivo Estratégico Institucional
Objetivo Estratégico Institucional: Incrementar el conocimiento geocientífico y de disponibilidad
de recursos minerales a nivel del territorio nacional, alineado al indicador “Porcentaje del Territorio
Nacional evaluado en cuanto a la disponibilidad de recursos minerales en áreas no exploradas a
escala 1:50.000 – 1:100.000”
3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo
La presente propuesta de investigación contribuye directamente al Plan Nacional del Buen Vivir
2013-2017, de conformidad con lo que a continuación se señala:
Alineamiento del Proyecto al Plan Nacional del “Buen Vivir”
Conforme lo previsto en la Ley de Minería y demás normativa legal y reglamentaria del sector
minero y, como aplicación de los preceptos constitucionales, la planificación del sector minero debe
enmarcarse en lo establecido en el Plan Nacional del Buen Vivir.
El nuevo enfoque de la minería en el Ecuador, adicionalmente se ancla en el paradigma que plantea
el Plan Nacional, migrando de la idea del crecimiento puramente económico al Buen Vivir y sus
principios, como un concepto de partida del nuevo régimen de desarrollo contemplado en la
Constitución y que tiene como objetivos: Mejorar la esperanza y calidad de vida, propiciar
condiciones de seguridad humana, construir un sistema económico justo, democrático, productivo,
solidario y sostenible, basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, fomentar
la participación y control social, recuperar y conservar la naturaleza, garantizar la soberanía nacional,
promover un ordenamiento del territorio equilibrado y equitativo; todos ellos recogidos en la
normativa que regula en la actualidad al sector minero ecuatoriano.
De manera adicional, la programación y desarrollo de la actividad minera nacional, en sus diferentes
escalas, deben tener vinculación y apoyar el cumplimiento a los 12 objetivos del PNBV (Plan
Nacional del Buen Vivir) y de manera primordial con el siguiente objetivo:
Objetivo 11: Asegurar la gestión soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos, en el marco de la
transformación industrial y tecnológica.
Política 11.2. Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz
productiva, en el marco de la gestión estratégica, sostenible, eficiente, soberana, socialmente justa y
ambientalmente sustentable.
Lineamiento: a) Elaborar un inventario dinámico de las reservas estimadas y probadas, y de zonas de
extracción y producción de minerales.
Meta 11.4: Identificar la disponibilidad de ocurrencias de recursos minerales en el 100% del
territorio.
Indicador de la meta: Territorio nacional evaluado en cuanto a la disponibilidad de recursos
minerales en áreas no exploradas a escala 1:50.000 - 1:100.000
Meta anualizada
Meta PNBV
Línea Base
(año 2013)
Año 2014
100%
14%
Porcentaje de avance
Año 2015
Año 2016
Año 2017
16,2%
48,8%
71,8%
100%
2,2%
32,6%
23%
28,2%
por año
Nota: Al 2017 se completará el 100% del levantamiento de información de las áreas de especial
interés metalogénico-minero, equivalente al 57% del territorio continental. Hasta finalizar el año
2018 se completará el 43% del territorio continental restante.
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos
Objetivo General o Propósito
Actualizar y completar el cartografiado geológico geofísico y geoquímico del territorio continental
ecuatoriano orientado a la caracterización litológica, mineralógica, estructural del sustrato rocoso
para la identificación de ocurrencias minerales.
Objetivos Específicos o Componentes:
1.- Elaborar la carta geológica a escala 1:100.000 del territorio continental ecuatoriano actualizada y
completada; así como la carta geológica escala 1:50.000 en las zonas de interés minero.
2.- Elaborar la carta de ocurrencias minerales y de áreas de interés geológico minero de la Cordillera
Occidental, Cordillera Oriental y Zona Subandina, mediante el procesamiento de información
existente y nueva, referente a geología, geoquímica y geofísica.
3.- Dotar e implementar la infraestructura física y tecnológical para el almacenamiento, tratamiento,
y difusión de la información geocientífica existente y generada en el proyecto.
4.2.
Indicadores de resultado
Son indicadores generales de este proyecto, desagregados y especificados en detalle en el apartado
3.3. Matriz de Marco Lógico, los siguientes:
•
El 100% del territorio continental ecuatoriano con información geológica actualizada y
completada a escala 1:100.000.
•
El 100% de las Cordilleras Occidental, Oriental y Zona Subandina, con información sobre
ocurrencias minerales a escala 1:100.000.
•
El 100% de la infraestructura física y tecnológica implementada, con la información
geocientífica existente y generada en el proyecto.
•
Al menos 8 hojas geológicas a escala 1:50.000 con prospección en zonas de ocurrencias
minerales.
Figura Nro. 14Distribución de Cartas Geológicas a escala 1:100.000 y a escala 1:50.000 a realizar
en el proyecto
Fuente: INIGEMM
Realizado: INIGEMM
Porcentaje de avance del proyecto
100100
100
100100
90
80
75 75
70
60 60
60
C. Occidental
50
C. Real y Z. Subandina
41
Z. Costera
40
30 30
30
Z. Llanura Amazónica
25
20
10
4 3
0 0
0 0
0 0
0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Fuente: INIGEMM
Realizado: INIGEMM
Año 5
4.3. Matriz de Marco Lógico
Tabla Nro. 17 Marco Lógico
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
FIN:
Impulsar el crecimiento sostenido de la
actividad minera y coadyuvar al ordenamiento
territorial en el Ecuador, a través de la
generación de
información
geológica
geofísica y geoquímica de calidad, y con
estándares
internacionales,
de
las
características litológicas, mineralógicas y
estructurales del sustrato rocoso, así como de
la identificación de zonas de ocurrencias
minerales.
DEFINICIÓN DE INDICADORES VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Al final del proyecto se contará con:
-
Información geológica geofísica y geoquímica del
territorio continental del Ecuador con estándares
de calidad internacionales.
- Banco
de
Información
Geológica del Ecuador (BIGE),
y Geoportal del INIGEMM
-
Identificación de indicios y ocurrencias
minerales para la caracterización de zonas de
interés de minerales metálicos y no metálicos de
utilidad económica.
- Cartografía temática de la
información generada.
Al final del proyecto se contará con:
•
PROPÓSITO:
Actualizar y completar el cartografiado
geológico geofísico y geoquímico del
territorio continental ecuatoriano orientado a
la caracterización litológica, mineralógica,
estructural del sustrato rocoso
para la
identificación de ocurrencias minerales
•
•
•
El 100% del territorio continental ecuatoriano con
información geológica actualizada y completada a
escala 1:100.000.
El 100% de las Cordilleras Occidental, Oriental y
Zona Subandina, con información sobre
ocurrencias minerales a escala 1:100.000.
El 100% de la infraestructura física y tecnológica
implementada, con la información geocientífica
existente y generada en el proyecto.
Al menos 8 hojas geológicas a escala 1:50.000
con prospección en zonas de ocurrencias
minerales.
- Información
cartográficageológica
geofísica
y
geoquímica cargada en el BIGE
y lista para su difusión en el
Geoportal del INIGEMM
- Banco
de
Información
Geológica del Ecuador (BIGE)
vinculado con el sistema
institucional de Infraestructura
Ecuatoriana
de
Datos
Geoespaciales (IEDG).
SUPUESTOS
- Contar con apoyo político y
financiero dentro y fuera del
INIGEMM para la ejecución
del proyecto.
- Contar con el talento
humano suficiente y con los
perfiles
profesionales
adecuados.
- Contar con información
geológica de las empresas
públicas petroleras.
- Contar con información de
línea base.
- Contar con la financiación
oportuna y acorde a la
planificación del proyecto.
Disponer del apoyo político
para la buena marcha del
proyecto
- Contar
con
la
infraestructura adecuada en el
INIGEMM para el personal
requerido en el proyecto.
- 56 Monteserrín Las Malvas E15-142 y De Los Perales
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
- Contar
con
apoyo
interinstitucional para temas
de Sociabilización y difusión
para contar la aceptación de
las comunidades involucradas
en el proyecto para el acceso a
los sitios de investigación
Al finalizar el primer año se contará con:
-El 100% de información geológica a escala
1:200.000 y 1:500.000 existente en el INIGEMM y
en fuentes secundarias, recopiladas, sistematizadas y
estandarizadas.
COMPONENTE 1.
Elaborar la carta geológica a escala
1:100.000 del territorio continental
ecuatoriano actualizada y completada;
así como la carta geológica escala
1:50.000 en las zonas de interés minero.
.
-
-
-
-
-
El 100% de información geológica a escala
1:100.000 y 1:50.000 existente en el INIGEMM y
en fuentes secundaria, recopilada y sistematizada.
-
El 4% de información geológica a escala 1:100.000
de la Cordillera Occidental, actualizada y
comprobada.
-
El 3% de levantamiento
geológico a escala
1:100.000 de la Cordillera Oriental y zona
Subandina
-
Al finalizar el segundo año se contará con:
-
de la Cordillera
Occidental, actualizada y
comprobada.
-
Base de datos digital con
información
geológica Contar con la financiación
recopilada, sistematizada
oportuna para cumplir con
y estandarizada.
la
planificación
del
proyecto.
Base
de
datos
de
información geológica a
escala 1:100.000 de la Disponer
del
apoyo
Cordillera
Occidental
político para la buena
actualizada
y
marcha del proyecto
comprobada.
Base
de
datos
de
Contar
con
apoyo
levantamiento geológico a interinstitucional
para
escala 1:100.000 de la
temas
de
Sociabilización
y
Cordillera
Oriental y
difusión
para
obtener
la
zona Subandina
aceptación
de
las
Base
de
datos
de
comunidades
levantamiento geológico a
involucradas
en
el
proyecto para el acceso a
Cordillera Occidental.
Base
de
datos
de
levantamiento geológico a
Cordillera
Oriental y
zona Subandina
Información cartográficacon información
geocientífica levantada a -Contar
escala 1:50.000 de las cartográfica base a escala
zonas de interés minero 1:100.000, 1: 50.000 y
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
-
El 25% de levantamiento de la información
geológica a escala 1:100.000 de la Cordillera
Oriental y Zona Subandina.
-
-
Al menos 2 hojas geológicas a escala 1:50.000 en
zonas de ocurrencias minerales en la Cordillera
Occidental.
Al finalizar el tercer año se contará con:
-
de la Cuenca Amazónica y Zona Costanera,
actualizada y comprobada.
-
de la Cordillera Occidental, actualizada y
comprobada.
-
El 75% de levantamiento de información geológica
a escala 1:100.000 de la Cordillera Oriental y Zona
Subandina.
-
- Al menos 2 hojas geológicas a escala 1:50.000 en
zonas de ocurrencias minerales.
-
-
cargada en el BIGE y lista
para su difusión en el
geoportal
Información cartográficageocientífica actualizada
y comprobada de la
Cordillera
Occidental
geoportal
Información
geológica,
geofísica y geoquímica
levantada
a
escala
1:50.000 de las zonas de
interés minero cargada en
el BIGE y lista para su
difusión en el geoportal
Base
de
datos
de
levantamiento geológica a
Cuenca Amazónica
Información
geológica,
actualizada y comprobada
de la Cuenca Amazónica
geoportal
1:25.000
-
cartográfica base a escala
1:25.000,
1:50.000
y
1:100.000.
públicas petroleras
Al finalizar el cuarto año se contará con:
-
-
1:100.000 de la Cordillera Occidental, actualizada y
comprobada.
de la Cuenca Amazónica y Zona Costanera,
actualizada y comprobada.
-
Información
geológica,
levantada de la Cordillera
Oriental
y
Zona
Subandina cargada en el
BIGE y lista para su
Información
geológica,
Contar
con
información
cartográfica base a escala
1:25.000
Contar con la financiación
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
-
-
El 100% de levantamiento de la información
geológica a escala 1:100.000 de la Cordillera
levantada
a
escala
1:50.000 de las zonas de
interés minero cargada en
el BIGE y lista para su
oportuna y acorde a la
planificación del proyecto.
Disponer del apoyo político
para la buena marcha del
proyecto.
-Contar con información
públicas petroleras
-
Contar
con
apoyo
interinstitucional para temas
de Sociabilización y difusión
para contar la aceptación de
las comunidades involucradas
en el proyecto para el acceso a
Al finalizar el quinto año se contará con:
COMPONENTE 2.
-
1:100.000 de la Cuenca Amazónica y Zona
Costanera, actualizada y comprobada.
-
2.- Elaborar la carta de ocurrencias - El 100% de información geoquímica y geofísica
existente en el INIGEMM y en otras instituciones
minerales
y de áreas de interés
públicas; recopilada, sistematizada e interpretada.
geológico minero de la Cordillera
Occidental, Cordillera Oriental y Zona - El 3% de información levantada sobre geoquímica
Subandina, mediante el procesamiento
de sedimentos fluviales de la Cordillera Oriental y
de información existente y nueva,
Zona Subandina.
referente a geología, geoquímica y
geofísica.
-
El 100% de la información de ocurrencias minerales
- Base de datos digital con información geoquímica y
geofísica,
recopilada
e
interpretada
Apoyo
político
y
financiero dentro y fuera
del INIGEMM para la
ejecución del Proyecto
-
Contar con el talento
humano suficiente y con
los perfiles adecuados
para la ejecución del
Proyecto
- Información
de ocurrencias minerales de la
Cordilleras
Occidental
Contar
con
la
colaboración y permisos
de las autoridades y
- Base
de
datos
de
información geoquímica de
sedimentos fluviales de la
Cordillera Oriental y Zona
Subandina.
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en la Cordillera Occidental a partir de la integración
de datos geoquímicos, geológicos y geofísicos
existentes
-
-
El 10% de información de ocurrencias minerales en
la Cordillera Oriental y Zona Subandina a partir de
la integración de la información
geológica,
geofísica y geoquímica levantada
El 100% de información de 2 áreas con interés
geológico-minero a partir de la integración
de
información geológica geoquímica y geofísica a
detalle,
levantada en zonas con ocurrencias
minerales.
Al finalizar el tercer año se cuenta con:
-
la integración de la información geológica, geofísica
y geoquímica levantada
-
El 100% de informaciónde 2 áreas con interés
de
detalle,
minerales.
Al finalizar cuarto año se contará con:
-
la integración de la información
geológica,
Oriental y Zona Subandina
geoportal.
población residente en las
zonas de estudio.
Información cartográfica de
geológica, geoquímica y
geofísica
levantadas a
escala
1:50.000 de las
zonas de interés minero
geoportal
- Base de datos digital con
información geoquímica y
geofísica,
recopilada
e
interpretada.
- Información
de
ocurrencias minerales de la
Cordillera Oriental y Zona
Subandina
cargada en el
BIGE y lista para su difusión
en el geoportal.
- Información de áreas con
interés geológico minero de
la
Cordillera
Occidental
geoportal.
- Información de áreas con
interés geológico minero
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-
de
detalle,
minerales
geoportal.
Al finalizar el quinto año se contará con:
-
El 100% de información de ocurrencias minerales
en la Cordillera Oriental y Zona Subandina a partir
de la integración de la información geológica,
de
información geológica, geoquímica y geofísica a
detalle, levantada en las zonas con ocurrencias
minerales.
COMPONENTE 3.
Dotar e implementar la infraestructura
física y tecnológica para el
almacenamiento, tratamiento, y
difusión de la información
geocientífica existente y generada en
el proyecto
-
El 85% de infraestructura tecnológica debidamente
instalada.
- Cuarto de
(networking,
estructurado
instalado.
comunicación
cableado
y servidores)
-
-
-
El 100% de infraestructura tecnológica debidamente
instalada.
El 60% del Banco de Información Geológica BIGE
(4 módulos de 7), implementado y funcionando en
fase de prueba.
El 60% de la infraestructura física para el
almacenamiento de la información geocientífica
existente y generada en el proyecto, instalada.
- Informes de cierre
de
contratos de los componentes
del cuarto de comunicaciones.
- Apoyo político de los entes
gubernamentales
para la
ejecución del proyecto.
- Contar con empresas
proveedoras especialistas
en la temática de desarrollo
del proyecto.
-
- Comprobación del sistema y
módulos, implementados en
línea.
infraestructura física para el
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almacenamiento de la
información geocientífica
existente y generada en el
Al finalizar el tercer año se contará con:
proyecto, instalada y
- El 100% del Banco de Información Geológica BIGE funcionando
(7 módulos de 7), implementado y funcionando en
fase de producción.
-
- .
El 100% de la infraestructura física para el
almacenamiento de la información geocientífica
existente y generada en el proyecto, instalada y
funcionando.
ACTIVIDADES
Tabla Nro. 18Actividades valoradas
COSTO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
COMPONENTE 1 120,898,393.03
Actividad 1.1. Implementación de la
infraestructura física, logística y equipamiento
técnico.
Actividad 1.2. Contratación de talento
humano
4,347,870.14
- Actas entrega recepción de bienes.
- Contratos de servicios.
14,840,957.51 - Contratos de personal formalizados
Priorización del proyecto
por parte de la
Subsecretaría de Inversión
Pública de SENPLADES.
Entrega del presupuesto
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Actividad 1.3 Socialización, y difusión del
proyecto
- Productos comunicacionales e
informativos
- Material Publicitario.
897,257.67 - Reportes de Difusión.
- Reporte de zonas de conflicto y
estrategias de mediación
- Lista de asistentes.
Actividad 1.4. Transferencia de
conocimientos y capacitación
Actividad 1.5. Recopilación y análisis de
información secundaria de otras instituciones.
Actividad 1.6 Actualización y comprobación
de
información
geológica,
rasgos
morfológicos asociados a movimientos en
masa e identificación de lugares con potencial
interés geológicode la Cordillera Occidental,
Zona Costanera y Cuenca Amazónica.
1,311,920.00
36,379.42
21,865,908.21
- Certificados de capacitación.
de acuerdo al cronograma
de actividades para
cumplir oportunamente
con los compromisos
económicos adquiridos.
Contar con el apoyo de
los territorios y
comunidades para el
desarrollo y cumplimiento
del proyecto.
Existencia de programas
de capacitación y
formación en áreas
especializadas como
mapeo geológico,
geoquímica, geofísica,
geología económica, etc.
Existencia de información
- Informe de Recopilación de Información
en el área de las
Secundaria.
Geociencias en entidades
afines.
- Carta Geológica Preliminar y Final
Contar con el talento
humano necesario y
calificado.
Contar con profesionales
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expertos y empresas con
trayectoria en las
temáticas del proyecto.
Actividad 1.7. Levantamiento de información
geológica,
morfológica
asociada
a
movimientos en masa e identificación de
lugares con potencial interés geológico, rasgos
morfológicos asociados a movimientos en
masa
e identificación de
lugares con
potencial interés patrimonial geológico en la
Cordillera Oriental y Zona Subandina
necesaria para el desarrollo del proyecto
64,500,000.00 - Carta Geológica a escala 1:100.000,
preliminar y final
Actividad 1.8
Levantamiento de la
cartografía geológica a escala 1:50.000 en
3,421,800.00 - Carta Geológica a escala 1:50.000 en
zonas con ocurrencias minerales,
preliminar y final
Actividad 1.9. Preparación de muestras y
análisis de laboratorio.
Actividad 1.10 Acercamiento con entidades
nacionales e internacionales en temáticas
relacionadas a Ciencias de la Tierra para crear
potenciales alianzas estratégicas encaminadas
al desarrollo del proyecto.
Actividad 1.11 Control de calidad de los
productos finales de cartografía geológica
2,683,033.84
- Resultados de análisis de muestras.
Contar con el espacio para
la construcción e
implementación del
Repositorio Geológico
Nacional.
Interés de entidades
nacionales e
internacionales afines a
las ciencias de la tierra
para intervenir en el
desarrollo del proyecto.
- Actas de Reuniones
- Base de Datos de Contactos.
75,000.00
- Informe de acercamiento
- Contrato formalizado.
- Informes de control de calidad sobre los
productos revisados.
- Productos finales con el control de
calidad superado listos para su difusión.
6,918,266.24
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COMPONENTE 2
Actividad 2.1. Consultorías para el
procesamiento e interpretación de datos de
geofísica y geoquímica existentes.
Actividad 2.2. Levantamiento, procesamiento
e interpretación de datos geofísicos mediante
registros aeroportados de magnetometría y
radiometría, en la Cordillera Oriental y Zona
Subandina.
Actividad 2.3. Levantamiento, procesamiento
e interpretación de datos de geoquímica, en
la Cordillera Oriental y Zona Subandina.
89,591,230.00
705,680.00 - Informes técnicos de avance.
- Acta de entrega recepción final.
- Contrato formalizado
- Permisos de vuelos del IGM
- Bases de datos geofísicos estructuradas y
50,000,000.00 entregadas al INIGEMM.
- Mapas geofísicos elaborados, validados.
- Acta de entrega y aceptación de los
productos de la consultoría.
- Resultados de análisis de muestras
29,598,750.00
- Acta entrega recepción definitiva de los
productos de la consultoría.
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Actividad 2.4. Estudio técnico de
prospección de zonas con ocurrencias
minerales.
Actividad 2.5. Control de calidad de los
productos del levantamiento de geofísica
aeroportada.
COMPONENTE 3
infraestructura tecnológica.
Actividad 3.2. Implementación del Banco de
Información Geológica del Ecuador BIGE
para los procesos de producción digital de
mapas geológicos y temáticos y la difusión de
la información existente y generada por el
- Cartografía geoquímica de la zona de
interés.
- Cartografía geofísica de la zona de
7,786,800.00
interés.
- Cartografía de alteraciones hidrotermales
de las zonas de interés.
- Informes de control de calidad sobre los
productos revisados.
1,500,000.00
- Productos finales con el control de
calidad superado listos para su difusión.
10,258,109.78
- Contratos de adquisición de
equipamiento formalizados.
8,254,109.78 - Actas de entrega y recepción final.
- Cuarto de comunicaciones
implementado.
Priorización del proyecto
por parte de la
Subsecretaría de Inversión
Pública de SENPLADES.
Entrega del presupuesto
de acuerdo al cronograma
de actividades para
cumplir oportunamente
con los compromisos
económicos adquiridos
- Contratos formalizados.
- Sistema en funcionamiento y en
504,000.00
producción
- Actas de entrega y recepción final.
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proyecto
- Contratos formalizados.
- Actas de entrega y recepción final.
1,500,000.00
- Repositorio implementado y
funcionando.
Actividad 3.3. Implementación de
infraestructura física del Repositorio
Geológico Nacional.
Total costo del proyecto:
4.3.1.
Anualización de las metas de los indicadores del propósito
Indicador de Propósito
Unidad de
medida
El 100% del territorio
continental ecuatoriano con
información
geológica
actualizada y completada a
escala 1:100.000.
El 100% de las Cordilleras
Occidental, Oriental y Zona
Subandina, con información
sobre ocurrencias minerales
a escala 1:100.000.
El
100%
infraestructura
220,747,732.81
de
física
la
y
Meta
Propósito
Porcentaje
de
área cubierta
100
Ponderación
(%)
Año 1
25
1,8
22,3
34,5
26
15,5
100
0,4
5,6
8,6
6,5
3,9
25
0,9
42,1
17,5
22
17,5
100
0,2
10,5
4,4
5,5
4,4
25
25
47
28
0
0
100
Meta anual ponderada
Porcentaje
de
área cubierta
100
25
Porcentaje
de
implementación
de
100
10
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Total
%
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tecnológica implementada,
con
la
información
geocientífica
existente y
generada en el proyecto.
Al menos 8 hojas geológicas
a escala 1:50.000 con
prospección en zonas de
infraestructura
Número
de
hojas geológicas
8 hojas
40
2,5
4,7
2,8
0
0
10
0
2
2
2
2
8
10
10
10
10
40
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5. ANÁLISIS INTEGRAL
5.1. Viabilidad Técnica
EL INIGEMM ejecutará el proyecto y se sustentará en los procesos de generación de cartografía
temática desarrollados por la institución en base a la experiencia recogida durante la gestión de las
entidades antecesoras.
Para el desarrollo de actividades de cartografía temática (geología y ocurrencias de recursos
minerales) el INIGEMM realizará actividades multidisciplinarias coordinadas desde la Coordinación
General Técnica, conjuntamente con la Dirección de Geología y la Dirección de Laboratorios
Geocientíficos, y con el apoyo de las Direcciones
Administrativo-financiera, Jurídica,
Comunicación, Planificación y Talento Humano del Instituto.
Como parte fundamental y para garantizar la calidad de los datos e información generada se realizará
la contratación de expertos con reconocida trayectoria y experiencia en las áreas de cartografía
geológica, geología económica y demás temas afines a los componentes del proyecto.
5.1.1. Descripción de la Ingeniería del Proyecto
Para cumplir con los objetivos del proyecto se han determinado las siguientes actividades:
Componente 1
Actividad 1.1. Implementación de la infraestructura física, logística y equipamiento técnico.
Abordar un programa de trabajo de la magnitud e importancia para el desarrollo económico de
Ecuador como el contemplado en este proyecto requiere la ejecución de las siguientes acciones:
- Adecuación de la infraestructura física del actual espacio de trabajo, en la medida que se
integrará un grupo de profesionales de las geociencias y de personal técnico y de apoyo a la
investigación. Adicionalmente se contempla, la adquisición de mobiliario, entre otros.
Equipamiento logístico y técnico, tanto para los trabajos de campo (camionetas 4x4, GPS,
martillos de geólogo, brújulas, carpas, entre otros.), como para los trabajos de gabinete
(estereoscopios de espejos y de bolsillo, equipamiento de laboratorio, entre otros.).
Actividad 1.2.
Contratación de talento humano
Se realizarán los procesos de convocatoria, selección y contratación de personal para la conformación
de los grupos de trabajo necesarios para el levantamiento de información geológica, de ocurrencias
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minerales y de muestreo de geoquímica, así como actividades administrativas. Se contempla
igualmente la contratación de profesionales expertos en áreas afines a las actividades del proyecto
para garantizar la calidad de los productos generados y reforzar los conocimientos a través del
intercambio de experiencias.
Los perfiles de los profesionales a contratar serán acordes a las tareas técnicas definidas en el
proyecto, detalladas a continuación:
- Caracterización litológica y estructural, así como de los procesos geodinámicos externos.
- Análisis de imágenes satelitales y su aplicación a la investigación geológica.
- Análisis morfogenético de indicios, ocurrencias y depósitos minerales.
- Muestreo geoquímico de suelos, sedimentos fluviales y rocas.
- Preparación y análisis de muestras en los laboratorios del INIGEMM o en laboratorios
contratados.
- Evaluación e interpretación de los datos mineralógicos, geoquímicos y geofísicos.
- Manejo de sistemas de información geográfica con integración de bases de datos alfanuméricas
georeferenciadas.
- Gestión y administración del Repositorio Geológico Nacional y del Centro de Documentación
asociado al mismo.
- Manejo de tecnologías de la información y comunicaciones para la difusión de la información
geocientífica generada a través del geoportal del INIGEMM.
Apoyo técnico y administrativo para los equipos de trabajo multidisciplinarios que habrán de
constituirse.
El proceso de contratación del personal requerido deberá realizarse preferiblemente los primeros
meses de cada año, con el fin de contar con el personal suficiente para ejecución del proyecto- En
caso de requerir personal adicional durante la ejecución del proyecto se realizarán las contrataciones
correspondientes.
Actividad 1.3 Socialización y difusión del proyecto
La socialización del proyecto comprende la identificación de zonas de conflicto o resistencia en las
cuales hay que desplegar una estrategia de intervención para lograr apertura a través de mecanismos
que permitan realizar un mapeo de actores por zonas que defina posturas y tendencias políticas que
sirvan de insumo para el desarrollo de estrategias y manejo de conflictos.
La difusión comprende varios aspectos entre los cuales se encuentran la realización de material
publicitario, material informativo y campañas comunicacionales específicas.
Como parte de la difusión se tiene previsto fomentar, promover y asesorar la publicación de artículos
generados a partir de los resultados del Proyecto, en revistas científicas especializadas en ciencias de
la tierra para el mejor posicionamiento del INIGEMM en los ámbitos de la ciencia y tecnología
nacionales e internacionales.
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Actividad 1.4. Transferencia de conocimientos y capacitación.
Con la implementación de esta actividad durante la ejecución del proyecto, se realizará de manera
permanente la transferencia de conocimientos y capacitaciones, tanto en el área técnica como
administrativa financiera, a fin de garantizar la buena marcha del proyecto por parte de profesionales
especializados en áreas afines a las necesidades del proyecto:
Área de mapeo e investigación geológica de campo y gabinete:
- Técnicas de mapeo geológico en áreas constituidas con rocas sedimentarias, volcánicas y
metamórficas.
- Geomorfología y procesos geodinámicos.
- Identificación y caracterización de indicios, ocurrencias de minerales.
- Técnicas de muestreo para geoquímica en sedimentos fluviales, suelos y rocas.
- Análisis estadístico univariante, bivariante y multivariante de los resultados de análisis de
geoquímica.
- Técnicas para levantamiento e interpretación de datos de geofísicos aeroportados y terrestres
(gravimetría, magnetometría y radiometría).
- Técnica de muestreo para el análisis geocronológico.
- Tratamiento e interpretación de datos geoquímicos para definición de ambientes geológicos.
Área de Laboratorios Químicos y Petrográficos.
- Estudios petrográficos especializados por microscopía de luz trasmitida y reflejada
- Comparación y análisis de los ensayos en resultados de análisis de muestras por fluorescencia y
difractometría de Rayos X.
- Interpretación de resultados de análisis de muestras por espectrometría de masas
- Aseguramiento de la calidad en resultados analíticos de los laboratorios del INIGEMM.
Área de Sensores Remotos y Geomática.
- Técnicas de procesamiento e interpretación polivalente de imágenes satelitales captadas con
sensores activos y pasivos para aplicaciones geológicas y de ocurrencias minerales.
- Desarrollo y aplicación de Infraestructura de Datos Espaciales (IDE’s)
- Uso y aplicaciones de los Sistemas de Información Geográfica en Geología. Integración de bases
de datos alfanuméricas georeferenciadas.
- Gestión de información georeferenciada de datos geológicos y alternativas para la difusión de
resultados a través del Geoportal del INIGEMM.
- Espectrometría de reflectancia para la identificación de minerales de alteración en zonas de
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Área de tecnologías.
- Manejo de Networking, servidores y gestión de información geología, mineralogía, geoquímica y
geofísica.
- Administración de cuarto de comunicaciones.
Área administrativa-financiera:
- Compras públicas.
- Administración y gestión de proyectos.
- Manejo de inventarios y activos fijos.
- Contabilidad, presupuesto y tesorería.
Adicionalmente, se contemplarán otros campos de capacitación a medida que se identifiquen las
necesidades del proyecto.
Actividad 1.5.
Recopilación, adquisición y análisis de información de otras instituciones.
Esta actividad se iniciará con la identificación y acercamiento a las instituciones relacionadas a la
investigación de ciencias de la tierra del país a fin de obtener información útil para el buen desarrollo
del proyecto.
La recopilación de información se realizará en aplicación al Decreto Presidencial 1384 del 13 de
Diciembre del 2012, documento que posibilita el intercambio de información entre instituciones
públicas.
Adicionalmente, y si es necesario, se celebrarán convenios y acuerdos de intercambio de información
y transferencia tecnológica, con los que se pretende la obtención de información geológica digital y
analógica generada por universidades, centros de investigación, empresas privadas nacionales e
internacionales.
Una vez recopilada la documentación existente se elaborará el correspondiente informe y se facilitará
a los equipos de trabajo de campo del INIGEMM para su utilización en las posteriores etapas de
validación.
Actividad 1.6.
Actualización y comprobación de información geológica, rasgos morfológicos
asociados a movimientos en masa e identificación de lugares con potencial
interés geológico de la Cordillera Occidental, Zona Costanera y Cuenca
Amazónica.
La actividad contempla un análisis de los problemas geológicos y de la continuidad de elementos
cartográficos entre hojas adyacentes existentes, así como la complementación de información
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geológica en sitios que así lo requieran mediante análisis en gabinete de información previa y su
comprobación en campo.
Dentro de esta actividad se contempla el uso de herramientas de levantamiento de información
indirecta, el área de sensores remotos y, en su caso, la de geomática proveerán a los grupos de campo
el soporte con información básica geológica, interpretada en base a imágenes satelitales, fotografía
aérea (pares estereoscópicos), anáglifos, ortofotos y demás información digital que se encuentre
disponible.
Esta actividad permitirá contar con las cartas geológicas 1:100.000 de la Cordillera Occidental, Zona
Costera y Cuenca Amazónica.
Actividad 1.7. Levantamiento de información geológica, morfológica asociada a movimientos
en masa e identificación de lugares con potencial interés geológico, rasgos
morfológicos asociados a movimientos en masa e identificación de lugares con
potencial interés patrimonial geológico en la Cordillera Oriental y Zona
Subandina necesaria para el desarrollo del proyecto.
La actividad contempla el análisis de información existente, levantamiento geológico de campo y
actividades en gabinete.
Como una actividad de los trabajos de campo, el área de sensores remotos y, en su caso, la de
geomática proveerá de la información básica geológica interpretada en base a imágenes satelitales,
fotografía aérea, ortofotos y modelos digitales.
Esto permitirá contar con las cartas geológicas 1:100.000 de la Cordillera Oriental y Zona Subandina.
Adicionalmente, junto con el levantamiento a escala 1:50.000 en las zonas de interés minero y con la
producción digital de mapas, constituyen el eje de acción del proyecto puesto que es la base
fundamental para la investigación geológica del territorio y su aplicación en la identificación de
Actividad 1.8
Levantamiento de la cartografía geológica a escala 1:50.000 en las zonas de
interés minero
En las áreas determinadas en las actividades 1.6, 1.7, 2.1, 2.2 y 2.3 como sitios de interés minero se
procederá al levantamiento de la cartografía geológica escala 1:50.000, que consiste en la integración
de la información geológica cartográfica existente, interpretación de sensores remotos, foto
interpretación y levantamiento de información en campo. Este producto será uno de los insumos para
los estudio a detalle en zonas de ocurrencias minerales.
Actividad 1.9
Preparación de muestras y análisis laboratorio.
Esta actividad contempla la preparación de láminas delgadas y de secciones pulidas para realizar los
estudios petrográficos en microscopio óptico de luz trasmitida y reflejada, respectivamente. Los
preparadores de muestras del INIGEMM llevarán a cabo la elaboración del 100% de las muestras
tomadas por los equipos de trabajo de campo del INIGEMM.
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El laboratorio del INIGEMM realizará los análisis de geoquímica de roca, suelo y sedimento según
la capacidad actual instalada. Si el número de muestras supera la capacidad analítica del Laboratorio,
se contratará los servicios de un Laboratorio Internacional Acreditado bajo la norma ISO 17025 con
el fin de satisfacer las necesidades del Proyecto.
El servicio de dataciones como el servicio de paleontología deberán ser subcontratados a laboratorios
en el exterior. El INIGEMM no cuenta con el equipamiento tecnológico para proporcionar este tipo
de servicios.
Actividad 1.10 Acercamiento con entidades nacionales e internacionales en temáticas
relacionadas a Ciencias de la Tierra para crear potenciales alianzas
estratégicas encaminadas al desarrollo del proyecto.
Durante el proyecto se desarrollaran actividades encaminadas al establecimiento de alianzas
estrategias con instituciones nacionales y extranjeras para analizar la posibilidad de su vinculación
en los diferentes componentes del proyecto.
Esta actividad contempla la posibilidad de establecer relación con Servicios Geológicos, centros de
investigación, empresas y expertos de renombre a nivel mundial en la temática de Ciencias de la
Tierra.
Actividad 1.11 Control de calidad de los productos finales de cartografía geocientífica
Para el control y seguimiento del levantamiento de la cartografía geológica y de ocurrencias
minerales, se contempla la contratación de los servicios de empresas o profesionales expertos en las
temáticas de ejecución del proyecto.
Las empresas o expertos contratados deberán realizar el seguimiento y control de calidad de las
actividades técnicas ejecutadas durante el desarrollo del proyecto y de los productos finales
generados. Con esto se garantizará la calidad y veracidad de la información a ser difundida,
determinando que la misma se haya generado y elaborado en base a estándares internacionales.
Esta actividad puede estar ligada y ser el resultado de la actividad 1.10, que tiene como meta realizar
los acercamientos con instituciones afines a las ciencias de la tierra y que tengan una reconocida
experiencia en el desarrollo de proyectos similares.
Componente 2
Actividad 2.1.
Consultorías para el procesamiento e interpretación de datos de geofísica y
geoquímica existentes.
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En Ecuador existe información de geofísica aeroportada, magnetometría y gravimetría realizada para
diferentes proyectos con diversos objetivos. Tal información requiere, para los fines de este proyecto
un reprocesamiento y correlación con los mapas geológicos existentes a diferentes escalas.
La información geofísica tiene básicamente dos fuentes. Por una parte los vuelos aeromagnéticos
realizados en el Proyecto PRODEMINCA, y por otra los vuelos mangnetométricos y gravimétricos
realizados por empresas estatales con fines exploratorios en hidrocarburos.
Los resultados permitirán disponer de información fundamental para la planificación de las nuevas
campañas de geofísica aeroportada (para cartografías 1:50.000) que, además de magnetometría,
incorporará registros radiométricos para complementar la caracterización de parámetros petrofísicos
del suelo y subsuelo ecuatoriano, e identificar anomalías metálicas susceptibles de constituir blancos
de exploración minera.
Se prevé reprocesar y reinterpretarlos datos de geoquímica levantados en el Proyecto
PRODEMINCA (1995-2000) aplicando técnicas estadísticas y geoestadisticas para correlacionarlas
con geología y geofísica a fin de determinar anomalías que contribuyan a la identificación de zonas
con ocurrencias minerales.
Actividad 2.2.
Levantamiento, procesamiento e interpretación de datos geofísicos mediante
registros aeroportados de magnetometría y radiometría, en la Cordillera
Esta actividad se ejecutará con el fin de obtener información de las características petrofísicas de las
rocas, que integran el suelo y subsuelo de la zona de estudio, mediante el uso de sensores
aeroportados; en primera instancia se usará la técnica denominada GRYPHON para el registro de
multiparámetros (magnetometría, radiometría, gravedad gradiométrica, TDEM y LIDAR).
Con esta tecnología se logrará obtener información en superficie y en profundidad de las anomalías
identificadas con la integración de los datos multiparámetros, logrando identificar en primera
instancia posibles áreas metalogénicas de interés económico y que sean susceptibles de realizar
estudios a detalle.
Las regiones donde se realizará este levantamiento son: Cordillera Oriental, Zona Subandina y parte
de la cuenca Oriente. Dependiendo de las condiciones geológicas de estas regiones naturales y de los
resultados obtenidos se definirá el tipo de registro a levantar.
Adicionalmente al levantamiento de la información geofísica, se realizara el procesamiento e
interpretación de los datos obtenidos a fin de detectar anomalías geofísicas que sean aporte a la
identificación de zonas de ocurrencias minerales.
Paralelamente se realizarán la transferencia de conocimientos y capacitación a los profesionales en el
INIGEMM para garantizar la continuidad y sostenibilidad de la investigación en esta área específica.
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Actividad 2.3.
Levantamiento, Procesamiento e interpretación de datos de geoquímica, en la
Cordillera Oriental y Zona Subandina.
Con esta actividad se pretende levantar y procesar los datos geoquímicos a partir de muestras de
sedimentos fluviales de la Cordillera Oriental y Zona Subandina con una densidad promedio de 2.5
km2 sobre la base topográfica escala 1:50.000 sobre la red de drenaje de primer y segundo orden.
Esta actividad se llevará a cabo en paralelo con el levantamiento geológico descrito en la actividad
1.7.
El procesamiento de datos y elaboración de la cartografía geoquímica será insumo para la
identificación de zonas con ocurrencias minerales mediante su integración con la cartografía
geológica y geofísica.
Actividad 2.4.
Estudio técnico de prospección de zonas con ocurrencias minerales
Los estudios técnicos de prospección se los realizará en al menos dos zonas con ocurrencias
minerales por año, tanto en la Cordillera Occidental como en Cordillera Oriental y Zona Subandina,
a partir del segundo año hasta finalizar el proyecto en el quinto año, esta investigación a detalle no
alcanza el nivel de exploración ya que los estudios solamente se concentran en un levantamiento de
información de zonas de anomalías en una escala 1:50:000.El estudio técnico a detalle consistirá en
el levantamiento geoquímico en base a la toma de muestras de suelo y geofísica terrestre sobre la
base geológica 1:50.000 en las anomalías identificadas en la fase anterior como ocurrencias
minerales.
Se realizará la toma de firmas espectrales en muestras de roca para el posterior mapeo espectral para
definir y zonificar las alteraciones hidrotermales en las áreas identificadas como ocurrencias
minerales.
Con estos estudios se definirán la geometría en superficie (tamaño y forma) y mineralogía de áreas de
interés geológico minero y que puedan ser de interés económico.
Actividad 2.5.
Control de calidad, de los productos del levantamiento de geofísica
aeroportada.
Para esta actividad se contempla la participación de profesionales expertos en la materia o de una
empresa con reconocida trayectoria en el análisis procesamiento e interpretación de datos geofísicos.
Con esta actividad se pretende asegurar la calidad con estándares internacionales de los productos
generados por la contratista encargada de levantar e interpretar los datos geofísicos en la Cordillera
Oriental, Zona Subandina y parte de la Cuenca Oriente.
Componente 3
Actividad 3.1.
Implementación de la infraestructura tecnológica.
Esta actividad estará a cargo de la Dirección Administrativo Financiera del INIGEMM, en el Proceso
de Gestión Tecnológica. Consiste en fortalecer la infraestructura tecnológica con equipamiento y
servicios tecnológicos de última generación al INIGEMM.
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Para conseguir lo mencionado se realizará lo siguiente:
- Diseño e implementación física de un cuarto de comunicaciones de acuerdo a la infraestructura
requerida por el Proyecto, cumpliendo los respectivos estándares tecnológicos.
- Fortalecimiento de la infraestructura de servidores, para proveer de los servicios especializados a
las diferentes áreas del Proyecto.
Implementación de la infraestructura de comunicaciones LAN, WAN, las mismas que serán el
enlace con los diferentes servicios administrados en el área de comunicaciones que son de vital
importancia para la interconexión del Proyecto con las entidades externas.
La implementación física del área de Comunicaciones se realizará sobre un espacio ya designado,
con el que cuenta el INIGEMM, el mismo que requerirá de una adecuaciones de obra civil (sellado
de dos ventanas, instalación piso falso especial para cuarto de comunicaciones), readecuar la
iluminación y techo falso, instalación de puerta blindada con la respectiva seguridad de acceso por
tarjeta. Ambientación climática del área de comunicaciones (instalación de aire acondicionado).
- Equipamiento y mantenimiento
informático de computadoras, equipos de impresión;
mantenimiento y actualización del software necesario para la realización del proyecto, tanto desde el
punto de vista de la producción, como de la gestión y difusión en formato digital de la información
generada.
Actividad 3.2.
Implementación del Banco de Información Geológica del Ecuador BIGE para
los procesos de producción digital de mapas geológicos y temáticos y la
difusión de la información existente y generada por el proyecto.
Esta actividad contempla la contratación de una consultoría que realice la implementación del Banco
de Información Geológico del Ecuador, que corresponde a un sistema donde se almacene, centralice,
gestione y difunda la información geocientífica, y que sea el nexo con el sistema de Infraestructura
Ecuatoriana de datos Espaciales. Esta infraestructura estará ligada al Repositorio Geológico
Nacional.
El Banco de Información Geológico Ecuatoriano (BIGE), el cual conceptualmente constituye la base
de datos geológica espacial, almacenará, gestionará y difundirá información geocientífica existente,
así como la que genere el Proyecto a través del Geoportal.
Se realizará la sistematización, estandarización y normalización de información geocientífica
histórica escala 500K, 200K, 100K, 50K y 25K considerada como línea base del proyecto, la cual se
ejecutará en base a la programación de las áreas de trabajo planificadas por año para el proyecto.
Se realizará la sistematización, estandarización y normalización de información nueva que se genere
en el proyecto a escala 100K y 50K en archivos continuos en las diferentes zonas geográficas en la
que se encuentra emplazado el territorio nacional.
En el Geoportal institucional se prevé la publicación anual de la información histórica información
geocientífica histórica escala 500K, 200K, 100K, 50K y 25K considerada como línea base del
proyecto a través de la generación de geoservicios de WMS y la publicación de los resultados de los
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avances anuales del mapeo geológico y de las ocurrencias minerales a escala 100K y 50K a través de
geoservicios de WMS, WFS,CSW
Actividad 3.3.
Implementación de infraestructura física del Repositorio Geológico Nacional.
Esto corresponde a la culminación del componente tres del Proyecto, Implementación del Repositorio
Geológico Nacional. La implementación deberá basarse en los resultados de la consultoría para el
levantamiento de información necesaria para el desarrollo del proyecto.
Las adecuaciones, y en su caso construcción del espacio físico deberán contemplar en términos
generales: ubicación de muestras, pulpas, testigos de perforación, láminas delgadas, documentación
técnica, mapas en formato físico, entre los más importantes.
Este repositorio deberá estar ligado al BIGE con el objetivo de que la información que se almacene
sea de acceso público en base a las políticas de difusión de la información de la Institución.
5.1.2. Especificaciones Técnicas
Con base en las actividades planteadas, se adjunta en el Anexo 1 las especificaciones técnicas de los
requerimientos del proyecto.
5.2. Viabilidad Financiera Fiscal
No aplica la viabilidad financiera, ya que por ser un proyecto de investigación y de generación de
infraestructura de conocimiento geológico del territorio no generará ingresos monetarios directos,
pero si beneficios sociales y económicos a mediano y largo plazo.
5.3. Viabilidad Económica
5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficiarios
•
•
Para el cálculo de la Inversión total se tomó en cuenta la adquisición de los equipos de
computación, equipos técnicos, vehículos, consultorías, capacitaciones, materiales y
suministros técnicos necesarios para ejecución del proyecto.
Para el cálculo de los Costos de Operación y mantenimiento se tomó en cuenta la mano de
obra calificada, viáticos, pasajes aéreos, mantenimiento, jornaleros, seguros, combustible,
lubricantes, peajes necesarios para la operación del proyecto.
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•
La ejecución del proyecto no generará ingresos económicos para el INIGEMM, debido a que
de acuerdo a las Políticas Nacionales de Información Geoespacial todas las instituciones
custodias de información pública, deben garantizar el acceso a su información, salvo que esta
sea declarada como secreta, reservada y confidencial. Sin embargo se presentan beneficios
intangibles como resultado de la investigación.
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5.3.2. Identificación y valorización de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficiarios
Tabla Nro. 19Costo de Vehículos
ACTIVIDAD
CANTIDAD6
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Camionetas 4X4 para trabajo de
campo
1
560,840.32
-
-
-
-
560,840.32
Accesorios vehículos
2
57,241.62
72,000.00
-
-
-
129,241.62
Juegos de llantas vehículos
5
48,112.10
30,262.58
33,288.84
36,617.73
40,279.50
188,560.75
Matriculas
5
5,992.08
1,712.00
1,712.00
1,712.00
1,712.00
12,840.08
Partes y repuestos de vehículos
1
20,812.81
-
-
-
-
20,812.81
692,998.93
103,974.58
35,000.84
38,329.73
41,991.50
912,295.58
SUBTOTAL
Tabla Nro. 20Costo de Mobiliario
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Muebles, enseres (escritorios, sillas,
mesas, modulares, archivadores
aéreos) y cableado
1
SUBTOTAL
1
6El
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
324,541.60
-
-
-
-
324,541.60
324,541.60
-
-
-
-
324,541.60
término CANTIDAD hace referencia al número de proceso de compras a ejecutar durante el proyecto
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Tabla Nro. 21Costo de Equipos Técnicos
ACTIVIDAD
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Estereoscopios de lentes y de bolsillo
4
3,808.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
-
18,808.00
Brújulas y GPS
1
47,718.00
-
-
-
-
47,718.00
Martillos, lupas combos
1
69,472.00
-
-
-
-
69,472.00
Cámaras especiales para trabajo de campo
1
14,884.80
-
-
-
-
14,884.80
Equipo de absorción atómica para el
laboratorio
1
63,712.01
-
-
-
-
63,712.01
Separador magnético
1
-
30,000.00
-
-
-
30,000.00
Equipos de climatización seguridad y
control de acceso cuarto ups de
laboratorio
1
37,400.00
-
-
-
-
37,400.00
Equipos de protección personal
(Laboratorio, madiles, gafas de
proteccion,overoles, guantes de kevlar,
protectores auditivos)
5
1,680.00
1,680.00
3,500.00
3,500.00
3,500.00
13,860.00
Aspiradora industrial de doble motor
1
-
2,800.00
-
-
-
2,800.00
Microscopio con platina motorizada
1
-
58,240.00
-
-
-
58,240.00
Microscopio petrográfico
2
35,000.00
240,000.00
-
-
-
275,000.00
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Cortadora de precisión para láminas
delgadas y pulidora con cabezal y kit de
dosificación
1
-
-
-
117,600.00
-
117,600.00
Equipo binocular petrográfico
1
35,000.00
-
-
-
-
35,000.00
Micropipetas y bomba de vacío
1
2,116.80
-
-
-
-
2,116.80
Planchas de calentamiento
1
-
-
1,080.00
-
-
1,080.00
Equipo de lavado de vasos microondas
1
15,000.00
-
-
-
-
15,000.00
325,791.61
337,720.00
9,580.00
126,100.00
3,500.00
802,691.61
SUBTOTAL
Tabla Nro. 22Costo de Materiales y Suministros
ACTIVIDAD
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Cajas de polietileno para transporte de
muestras
2
10,741.00
-
10,741.00
-
-
21,482.00
Libretas de campo a prueba de agua y
bateas
5
4,968.77
3,600.00
3,600.00
3,600.00
3,600.00
19,368.77
Ropa de campo para los técnicos
2
-
100,000.00
-
100,000.00
-
200,000.00
Equipos de seguridad
4
-
10,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
25,000.00
Adquisición de accesorios para el ICP-ms
del laboratorio
5
18,042.08
20,000.00
20,000.00
20,000.00
20,000.00
98,042.08
Adquisición de accesorios para el ICPOES, WDFRX y horno microondas del
laboratorio
5
48,482.86
33,368.83
10,000.00
10,000.00
10,000.00
111,851.69
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Suministros de oficina (escalímetro,
escuadras hojas milimetradas, cargador
recargables, pilas)
4
-
2,240.00
2,240.00
2,240.00
2,240.00
8,960.00
Suministros de impresión
4
-
29,601.00
35,521.00
42,625.00
51,150.00
158,897.00
Compra de imágenes ópticas y radar
2
-
30,000.00
30,000.00
-
-
60,000.00
Materiales de oficina
5
83,208.65
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
123,208.65
Herramientas y equipamiento para trabajo
de campo (armazón metálico para
mochilas, mochilas, carpas, eslingas,
arneses, fundas kraf, cabo de andinismo,
aislantes, linterna, navaja)
5
60,736.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
108,736.00
Tamices
1
-
10,950.00
-
-
-
10,950.00
Malla 200
4
-
15,600.00
2,600.00
2,600.00
2,600.00
23,400.00
Malla 80
4
-
24,900.00
12,450.00
8,300.00
8,300.00
53,950.00
Jarras de 2 litros
4
-
144.00
144.00
144.00
144.00
576.00
Guantes industriales de caucho
4
-
480.00
480.00
480.00
480.00
1,920.00
Tarrinas para microondas
2
-
800.00
352.00
-
-
1,152.00
Palas plegables
1
-
2,500.00
-
-
-
2,500.00
Gavetas plásticas
2
-
1,000.00
1,000.00
-
-
2,000.00
Medicinas para trabajo de campo
4
-
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
20,000.00
226,179.36
312,183.83
161,128.00
221,989.00
130,514.00
1,051,994.19
SUBTOTAL
2764
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Tabla Nro. 23Costo de Libros y Colecciones
ACTIVIDAD
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Libros técnicos ciencias de la tierra
4
-
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
10,000.00
Libros técnicos de teledetección
2
1,980.94
-
2,000.00
-
-
3,980.94
Suscripción revistas de geología
4
-
14,500.00
14,500.00
14,500.00
14,500.00
58,000.00
Suscripción revistas de IDES/SIG,
teledetección
5
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
12,500.00
4,480.94
19,500.00
21,500.00
19,500.00
19,500.00
84,480.94
SUBTOTAL
Tabla Nro. 24Servicios Generales
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Servicio de envío de correo nacional e
internacional
1
Servicio de limpieza y aseo
1
Servicio de vigilancia
1
Alimentos y bebidas
5
Medicinas para técnicos
5
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
3,232.82
-
-
-
-
3,232.82
11,562.10
-
-
-
-
11,562.10
16,594.07
-
-
-
-
16,594.07
4,030.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
16,030.00
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2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
10,000.00
37,418.99
5,000.00
5,000.00
5,000.00
5,000.00
57,418.99
SUBTOTAL
Tabla Nro. 25Costos de preparación demuestras y Análisis de Laboratorio
ACTIVIDAD
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Contratación de servicios en
laboratorios externos: Dataciones,
paleontología, geoquímica, etc.)
5
297,000.00
150,000.00
150,000.00
150,000.00
150,000.00
897,000.00
Análisis químico y de laboratorio
externo (incluye muestras de control)
4
-
158,400.00
158,400.00
158,400.00
158,400.00
633,600.00
Materiales y suministros de
laboratorio
5
218,531.01
194,283.83
182,198.00
178,737.00
180,584.00
954,333.84
SUBTOTAL
0
515,531.01
502,683.83
490,598.00
487,137.00
488,984.00 2,484,933.84
Tabla Nro. 26Costos de Contratación de Recursos Humanos
ACTIVIDAD
CANTIDAD
TOTAL
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Técnicos
93
890,920.62
1,722,912.00
1,722,912.00
1,722,912.00
1,722,912.00
7,782,568.62
Administrativos
10
615,325.00
135,960.00
135,960.00
135,960.00
135,960.00
1,159,165.00
Conductores
20
158,090.47
135,840.00
135,840.00
135,840.00
135,840.00
701,450.47
Servicios profesionales
10
138,756.64
312,528.00
312,528.00
312,528.00
324,528.00
1,400,868.64
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Décimo tercero
Personal
proyecto
150,915.19
173,642.00
173,642.00
173,642.00
173,642.00
845,483.19
Décimo cuarto
Personal
proyecto
44,477.20
41,820.00
41,820.00
41,820.00
41,820.00
211,757.20
Aporte patronal
Personal
proyecto
198,310.94
197,951.88
197,951.88
197,951.88
197,951.88
990,118.46
Fondos de reserva
Personal
proyecto
101,049.33
173,642.00
173,642.00
173,642.00
173,642.00
795,617.33
Subrogaciones
Personal
proyecto
10,000.00
-
-
-
-
10,000.00
Vacaciones
Personal
proyecto
35,000.00
173,642.00
173,642.00
173,642.00
173,642.00
729,568.00
Horas extra
Personal
proyecto
849.00
53,377.90
53,377.90
53,377.90
53,377.90
214,360.60
2,343,694.39
3,121,315.78
3,121,315.78
3,121,315.78
3,133,315.78
14,840,957.51
SUBTOTAL
Tabla Nro. 27Costo de Socialización y Difusión
ACTIVIDAD
CANTIDAD AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Campañas de publicidad (radio)
3
1,159.20
25,000.00
25,000.00
25,000.00
-
76,159.20
Materiales de Impresión, Fotografía,
Reproducción y Publicaciones en
medios impresos
3
-
10,000.00
10,000.00
10,000.00
-
30,000.00
Publicaciones Impresas (Libros,
revistas, folletos)
4
8,378.72
20,000.00
20,000.00
20,000.00
20,000.00
88,378.72
Elaboración de material promocional
2
-
-
40,000.00
-
-
40,000.00
Eventos públicos y oficiales, talleres
1
3,000.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
8,000.00
35,000.00
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Logística para socializaciones
(viáticos, pasajes)
0
88,910.07
35,000.00
35,000.00
35,000.00
35,000.00
228,910.07
Publicaciones científico- técnicas
2
-
-
-
3,000.00
3,000.00
6,000.00
Material de difusión
0
85,383.68
-
-
-
-
85,383.68
Organización de eventos y
conferencias en el exterior
0
18,186.22
-
-
-
-
18,186.22
Viáticos al exterior
0
13,300.00
-
-
-
-
13,300.00
Organización de talleres y seminarios
científicos
3
57,539.78
-
72,800.00
72,800.00
72,800.00
275,939.78
SUBTOTAL
0
275,857.67
98,000.00
210,800.00
173,800.00
138,800.00
897,257.67
Tabla Nro. 28Costo de transferencia de Conocimientos y Capacitación
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Transferencia de conocimientos y
capacitación en investigación
geológica e interpretación de datos
geoquímicos, geofísicos y sensores
remotos
2
Transferencia de conocimientos y
capacitación en técnicas analíticas
y en aseguramiento de la calidad
en los laboratorios
3
Maestrías en geología y ciencias de
la tierra
Taller de capacitación en primeros
auxilios, mecánica básica y
administrativas
3
1
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
-
120,000.00
120,000.00
120,000.00
-
360,000.00
3,920.00
20,000.00
-
20,000.00
-
43,920.00
-
300,000.00
300,000.00
300,000.00
-
900,000.00
8,000.00
-
-
-
-
8,000.00
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
SUBTOTAL
-
11,920.00
440,000.00
420,000.00
440,000.00
-
1,311,920.00
Tabla Nro. 29Costos de Viáticos, Pasajes Nacionales e Internacionales
ACTIVIDAD
CANTIDAD
DE SALIDAS
Acercamientos a Universidades,
empresas públicas y centros de
investigación para el análisis y
recopilación de información
existente (viáticos y pasajes) firmas
de convenios
10
29,499.42
3,440.00
3,440.00
-
Actualización y comprobación de
información geológica, rasgos
morfológicos asociados a
movimientos en masa e
identificación de lugares con
potencial interés geológico de la
Cordillera Occidental, Zona
Costanera y Cuenca Amazónica.
30
355,508.21
5,014,420.00
12,200,700.00
3,110,880.00
Levantamiento de la cartografía
geológica a escala 1:50.000 en zonas
de interés minero
30
-
867,600.00
851,400.00
851,400.00
Levantamiento y procesamiento de
datos de geoquímica en la Cordillera
17
-
5,664,600.00
17,498,400.00
6,435,750.00
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
-
36,379.42
117,400.00 20,798,908.21
851,400.00
3,421,800.00
- 29,598,750.00
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
datos de geoquímica de suelos de
las zonas con ocurrencias minerales
de la Cordillera Occidental (viáticos
y jornaleros)
16
-
319,520.00
319,520.00
319,520.00
319,520.00
1,278,080.00
datos de geofísica terrestre de las
zonas con ocurrencias minerales de
la Cordillera Occidental (viáticos y
jornaleros)
16
-
221,680.00
221,680.00
221,680.00
221,680.00
886,720.00
datos de geoquímica de suelos de
las zonas con ocurrencias minerales
de la Cordillera Oriental y Zona
Subandina (viáticos y jornaleros)
16
-
798,800.00
798,800.00
798,800.00
798,800.00
3,195,200.00
datos de geofísica terrestre de las
zonas con ocurrencias minerales de
la Cordillera Oriental y Zona
Subandina (viáticos y jornaleros)
16
-
554,200.00
554,200.00
554,200.00
554,200.00
2,216,800.00
8
-
52,500.00
52,500.00
52,500.00
52,500.00
210,000.00
5
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
75,000.00
400,007.63
13,511,760.00
32,515,640.00
Toma de espectros para alteración
hidrotermal en campo (Viáticos y
peajes)
Visitas técnicas a servicios
geológicos internacionales para
evaluar procesos de producción
cartográfica.
SUBTOTAL
12,359,730.00 2,930,500.00 61,717,637.63
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Tabla Nro. 30Costo de Consultorías Especializadas
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Consultoría para la interpretación
geológica en base a imágenes radar
2
97,000.00
970,000.00
-
-
-
1,067,000.00
3
-
16,500,000.00
33,000,000.00
15,000,000.00
-
64,500,000.00
5
336,000.00
1,950,000.00
1,950,000.00
1,300,000.00
975,000.00
6,511,000.00
Contratación del servicio de
consultoría para la supervisión,
validación y asesoramiento de los
trabajos de cartografía geológica
realizados por el INIGEMM
1
60,480.00
-
-
-
-
60,480.00
Consultoría para especificaciones
técnicas y normativa de calidad del
INIGEMM
1
346,786.24
-
-
-
-
346,786.24
Consultoría para el levantamiento
de información geológica, rasgos
morfológicos asociados a
movimientos en masa e
identificación de lugares con
potencial interés patrimonial
geológico en la Cordillera Oriental y
Zona Subandina a escala 1:100000.
Consultoría para el control de
calidad del levantamiento
geológico y de ocurrencias
minerales a escala 1:100.000, y a
escala 1:50.000.
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Consultorías para el procesamiento
e interpretación de datos de
geofísica existentes en el INIGEMM
y en otras instituciones públicas de
Ecuador
Consultorías para el procesamiento
e interpretación de datos de
geoquímica existentes en el
INIGEMM.
Consultoría para el levantamiento,
procesamiento e interpretación de
datos geofísicos mediante registros
aeroportado de magnetometría,
radiometría
Consultoría plurianual para Control
de calidad y supervisión de los
productos de geofísica aeroportada.
Consultorías para la
implementación del Banco de
Información Geológica del Ecuador
para los procesos de producción
digital de mapas geológicos y
temáticos y la difusión de la
información geocientífica del
INIGEMM
SUBTOTAL
1
605,680.00
-
-
-
-
605,680.00
1
100,000.00
-
-
-
-
100,000.00
3
8,000,000.00
30,000,000.00
12,000,000.00
-
-
50,000,000.00
3
-
500,000.00
500,000.00
500,000.00
-
1,500,000.00
3
150,000.00
250,000.00
104,000.00
-
-
504,000.00
9,695,946.24
50,170,000.00
47,554,000.00
16,800,000.00
975,000.00 125,194,946.24
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
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Tabla Nro. 31Costo de Cuarto de Comunicaciones
ACTIVIDADES
CANTIDAD AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
Sistema contra incendios
2
-
-
-
Pisos y techos
2
-
-
-
Sistema eléctrico
2
-
-
-
102,493.71
143,070.56
245,564.27
Racks y equipos ACP
2
-
-
-
Control de accesos y a AC
2
-
-
-
Mano de obra e instalaciones
2
-
-
-
SUBTOTAL
0
PRECIO
102,493.71
143,070.56
0
0
0
245,564.27
AÑO 4
AÑO 5
PRECIO
Tabla Nro. 32Costo de Equipamiento Tecnológico
ACTIVIDADES
CANTIDAD AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
Equipamiento networking y
comunicaciones
1
982,445.27
-
-
-
-
982,445.27
Cableado estructurado CAT 6
1
239,816.00
-
-
-
-
239,816.00
Sistema de integración de video
vigilancia, controles de acceso
biométricos
1
18,104.84
-
-
-
-
18,104.84
Enlace de datos e internet
5
17,355.36
19,090.90
30,351.55
30,351.55
30,351.55
127,500.91
Materiales de red
E1. servicios de telefonía con CNT
móvil
5
1,500.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
6,300.00
5
2,973.47
7,896.00
9,475.20
11,370.24
13,644.29
45,359.20
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Servicio e1 PRI troncal IP
1
4,056.88
-
-
-
-
4,056.88
Videoconferencia
1
-
56,600.00
-
-
-
56,600.00
Software de edición
1
-
20,000.00
-
-
-
20,000.00
Software de respaldo en sitio
1
-
30,000.00
-
-
-
30,000.00
Software de impresión
1
-
30,000.00
-
-
-
30,000.00
Instalación y configuración de una
solución de gestión de soporte
interno de la gestión de
infraestructura
1
-
70,000.00
-
-
-
70,000.00
Software para correo institucional
Un gestor documental para
procesos de digitalización
almacenamiento lógico de
información geoespacial
1
-
100,000.00
-
-
-
100,000.00
1
-
200,000.00
-
-
-
200,000.00
Licenciamiento de base de datos
para el sistema de activos fijos
1
6,289.92
-
-
-
-
6,289.92
Licenciamiento de sistema
operativo para servidores
1
15,000.00
-
-
-
-
15,000.00
1
11,200.00
-
-
-
-
11,200.00
2
57,060.03
89,396.00
-
-
-
146,456.03
1
30,000.00
-
-
-
-
30,000.00
Suscripción red hat
Instalación del equipamiento
audiovisual para la sala de
reuniones
Adquisición e instalación de
carteleras de información digital
- 93 -
Monteserrín Las Malvas E15-142 y De Los Perales
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Licenciamiento de base de datos
Oracle – sistema BIGE.
1
220,000.00
-
-
-
-
220,000.00
Equipamiento para el control de
accesos, carnetización del personal
y cctv y mantenimiento
1
3,694.60
-
-
-
-
3,694.60
Teléfonos satelitales
1
15,000.00
-
-
-
-
15,000.00
Suscripción de sistemas operativo
- redhat
1
11,200.00
-
-
-
-
11,200.00
1
7,000.00
-
-
-
-
7,000.00
1
85,400.00
-
-
-
-
85,400.00
1
42,700.00
-
-
-
-
42,700.00
Suscripción software red Hat Jboss
enterprise application platform
Software ArcEditor 10 + Arccatalog
10
Software extension ArcGIS: 3d
analyst
Software extensión ArcGIS:
geoestatistics
Software especializado ENVI y
otros
1
42,700.00
-
-
-
-
42,700.00
1
33,492.95
-
-
-
-
33,492.95
Software especializado en geología
y rr minerales
1
140,000.00
-
-
-
-
140,000.00
Software LIMS para manejo de
laboratorio
1
181,000.00
-
-
-
-
181,000.00
Suite adobe master collection cs6
1
7,534.00
-
-
-
-
7,534.00
2,175,523.32
624,182.90
41,026.75
42,921.79
45,195.84
2,928,850.60
SUBTOTAL
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Tabla Nro. 33Costo de Infraestructura de Servicios
ACTIVIDADES
Equipamiento unidad de
información cartográfica,
geológica y minera
Capacitación unidad de
geológica y minera
Habilitación y adecuaciones para
la infraestructura tecnológica
unidad técnica Quito
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
Precio
5
699,675.20
34,250.00
38,500.00
38,500.00
38,500.00
849,425.20
71,120.00
61,000.00
-
80,000.00
-
212,120.00
300,000.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
306,000.00
1,070,795.20
96,750.00
40,000.00
120,000.00
40,000.00
1,367,545.20
3
5
SUBTOTAL
Tabla Nro. 34Costo de Equipos de Computación
ACTIVIDADES
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
Laptop (portátil), Workstation
(estación gráfica), laptop
Workstation (portátil),
computadoras de escritorio
2
451,194.23
100,000.00
-
-
-
551,194.23
Computadora para diseño gráfico y
edición de video con licencias y
equipos complementarios (todo en
uno)
1
9,311.85
-
-
-
-
9,311.85
Equipo audiovisual, quemador de
DVD, reguladores de voltaje.
Discos duros externos
1
5
56,000.00
-
-
-
-
56,000.00
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
2,464.01
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
10,464.01
Equipos de impresión
2
40,000.00
20,000.00
-
-
-
60,000.00
Plotter escáner multifunción
2
30,710.00
15,000.00
-
-
-
45,710.00
Equipos de climatización seguridad
y control de acceso cuarto ups de
laboratorio
1
37,400.00
-
-
-
-
37,400.00
627,080.09
137,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
770,080.09
SUBTOTAL
Tabla Nro. 35Costo de Mantenimiento de Software y Equipos
ACTIVIDADES
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
Precio
Mantenimiento de software LIMS
3
15,128.75
16,641.63
18,305.79
-
-
50,076.16
Mantenimiento de software
especializado Interferometría
2
-
11,200.00
11,200.00
-
-
22,400.00
Mantenimiento de software ESRI
4
-
120,000.00
80,000.00
80,000.00
80,000.00
360,000.00
Mantenimiento de
Espectroradiómetros
2
-
22,400.00
11,200.00
-
-
33,600.00
Mantenimiento preventivo y
correctivo de equipos de
impresión del INIGEMM
5
6,720.00
7,392.00
8,131.20
8,944.32
9,838.75
41,026.27
Mantenimiento preventivo y
correctivo laptop (portátil),
Workstation (estación gráfica),
laptop Workstation (portátil),
computadoras de escritorio
5
10,700.00
11,770.00
12,947.00
14,241.70
15,665.87
65,324.57
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
www.inigemm.gob.ec
Mantenimiento y reparación
unidad de almacenamiento de la
geológica y minera
Mantenimiento de la cartelera
digital
5
76,200.00
88,201.50
102,093.24
118,172.92
136,785.16
521,452.81
4
-
1,500.00
1,650.00
1,815.00
1,996.50
6,961.50
Mantenimiento y reparación del
equipamiento de networking y
comunicaciones
Mantenimiento de
videoconferencia
5
31,840.00
13,440.00
13,440.00
13,440.00
13,440.00
85,600.00
4
-
5,000.00
6,000.00
7,200.00
8,640.00
26,840.00
Mantenimiento sistema de
integración de video vigilancia,
controles de acceso biométricos
4 -
7,600.00
7,980.00
8,379.00
8,797.95
32,756.95
Mantenimiento sala de reuniones
3 -
-
3,500.00
4,200.00
5,040.00
12,740.00
Mantenimiento de software de
edición
4
-
2,000.00
2,200.00
2,200.00
2,200.00
8,600.00
respaldo en sitio Ecuador
4 -
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
12,000.00
impresión
4 -
5,000.00
5,500.00
6,050.00
6,655.00
23,205.00
Mantenimiento y soporte interno,
automatización de gestión de
infraestructura y gestión de
respaldos
4 -
7,000.00
7,700.00
8,470.00
9,317.00
32,487.00
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Mantenimiento de software para
correo institucional para el
proyecto investigación geológica y
disponibilidad de ocurrencias de
recursos minerales en el Ecuador
Mantenimiento de un gestor
documental para procesos de
digitalización almacenamiento
lógico de información Geoespacial
para el proyecto investigación
geológica y disponibilidad de
ocurrencias de recursos minerales
en el ecuador (fase 1)
Mantenimiento de licenciamiento
de base de datos Oracle - sistema
BIGE
4 -
10,000.00
11,000.00
12,100.00
13,310.00
46,410.00
4 -
15,000.00
16,500.00
18,150.00
19,965.00
69,615.00
4 -
25,000.00
27,500.00
30,250.00
33,275.00
116,025.00
Mantenimiento de licenciamiento
de base de datos para el sistema
de activos fijos
4 -
4,000.00
4,400.00
4,840.00
5,324.00
18,564.00
Mantenimiento de suscripción de
sistemas operativo - REDHAT
4 -
2,250.00
2,475.00
2,722.50
2,994.75
10,442.25
Mantenimiento del correo
institucional
4
-
4,469.80
4,916.78
5,408.46
5,949.30
20,744.34
Mantenimiento software ArcGIS y
UPGRADE
5
171,360.00
171,360.00
171,360.00
171,360.00
171,360.00
856,800.00
Mantenimiento de software
especializado ENVI y otros
5
19,976.32
19,976.32
40,000.00
40,000.00
40,000.00
159,952.64
Mantenimiento de suite adobe
máster collection CS6
3
-
7,504.00
8,254.40
9,079.84
9,987.82
34,826.06
Mantenimiento antivirus
3
-
-
6,000.00
7,200.00
8,640.00
21,840.00
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Mantenimiento suscripción
software RED HAT JBOSS
ENTERPRISE APLICATION
PLATFORM
4
-
7,000.00
7,700.00
8,470.00
9,317.00
32,487.00
Mantenimiento de suscripción de
sistemas operativo - REDHAT
4
-
11,200.00
12,320.00
13,552.00
14,907.20
51,979.20
Mantenimiento del correo
institucional
5
4,018.00
26,419.80
36,123.56
45,144.38
55,608.11
167,313.85
5
45,903.89
65,617.20
75,459.78
94,324.73
127,338.38
408,643.98
5
36,800.00
40,100.00
40,400.00
40,400.00
40,400.00
198,100.00
418,646.96
732,042.25
759,256.74
779,114.84
859,752.80
3,548,813.59
Mantenimiento vehículos
Mantenimientos de equipos de
laboratorio para análisis de
muestras
SUBTOTAL
Tabla Nro. 36Costo de Seguros de Equipos y Vehículos
ACTIVIDAD
CANTIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
SOAT
5
432.00
432.00
432.00
432.00
432.00
2,160.00
Seguros vehículos
5
35,669.29
39,711.42
43,682.56
48,050.82
52,855.90
219,969.99
Seguros de equipos
5
83,673.26
100,000.00
100,000.00
100,000.00
100,000.00
483,673.26
119,774.55
140,143.42
144,114.56
148,482.82
153,287.90
705,803.25
SUBTOTAL
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Tabla Nro. 37Costo de Construcción
ACTIVIDAD
CANTIDAD
Implementación (construcción y
adecuación) del Repositorio Geológico
Nacional.
2
SUBTOTAL
AÑO 1
-
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
TOTAL
900,000.00
600,000.00
-
-
1,500,000.00
900,000.00
600,000.00
-
-
1,500,000.00
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5.3.3 Flujos Económico
Ingresos
Como se mencionó anteriormente la ejecución del proyecto no generará ingresos económicos para el
INIGEMM, el acceso a la información es libre, salvo que esta sea declarada como secreta, reservada
o confidencial.
Beneficios Intangibles
El conocimiento sobre la geología y los recursos minerales es de mucha importancia para el país pues
presenta un valor técnico -científico y social por los siguientes aspectos:
•
Miles de familias en el territorio nacional dependen directamente de la actividad minera, otros
miles más se benefician indirectamente de los ingresos que ella genera y, millones de
ecuatorianos viven día a día en entornos físicos rodeados de minerales, muchos de ellos
producidos y un pequeño porcentaje de ellos transformados en el país.
•
Según el proyecto de Mercado de Minerales, elaborado por el INIGEMM en el periodo 2012
a 2013, en el Ecuador se exportaron y comercializaron 20 minerales (metálicos y nometálico) hasta 2011, en la actualidad esta cantidad disminuyo a 8 minerales (metálicos y nometálicos).La demanda y los costos de varios de ellos, a nivel mundial aumentan
considerablemente cada día. Por ello es necesario emprender un proceso de investigación
sistemático a nivel nacional, para propiciar una mayor inversión en el desarrollo de proyectos
geológico mineros, tanto de la empresa pública como privada.
•
La elaboración de la carta geológica nacional del Ecuador es un elemento clave para la
planificación y ordenamiento territorial, formando parte de la infraestructura para el
desarrollo del país a corto, mediano y largo plazo por las siguientes razones:
a) Desde el enfoque económico, la información generada, estructurada y gestionada por el
proyecto, servirá para determinar de forma rápida, zonas de interés para exploración. Con
estos datos, la Institución estará en capacidad de determinar zonas para los procesos
contemplados en los instrumentos legales del sector minero, como son la determinación de
áreas mineras que permitan el otorgamiento de derechos mineros. Estos serán en el futuro,
la base para definir las áreas para la subasta y remate público de concesiones mineras,
procesos a través de los cuales el Estado ecuatoriano será beneficiado por las inversiones que
realicen los oferentes.
b) El sustrato rocoso y los depósitos que lo cubren, aspectos estudiados por la Geología,
constituyen la base sobre la que se construyen todas las obras de infraestructura (carreteras,
hidroeléctricas, viviendas, fabricas, túneles, metro, etc.) para el desarrollo económico y social
del país; adicionalmente constituyen los medios donde circulan y almacenan todos los tipos
de aguas (termales, mineromedicinales, minerales, etc.), existentes en el territorio nacional.
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c) Las formaciones geológicas son la base del desarrollo de todos los tipos de suelos existentes
en el territorio nacional y por ende de la biodiversidad de flora y fauna asociada; hay que
recordar que somos el quinto país exportador de flores exóticas7.
d) El sustrato rocoso constituye el medio donde se almacena la energía geotérmica para el
desarrollo y obtención de energía eléctrica.
e) Asociado a las características geológicas y tectónicas del país se encuentran las zonas de
amenazas geológicas como movimientos en masa, zonas sísmicamente activas, zonas
volcánicas, zonas inundables, zonas de suelos expansivos, suelos colapsables, pantanos,
arenas movedizas, etc., características que al estar identificadas permiten un adecuado uso del
territorio, información relevante para evitar la pérdida de vidas humanas ocasionadas por
amenazas geológicas
•
La geodiversidad y la riqueza paisajísticas son de gran utilidad para el desarrollo del turismo,
un importante renglón de la economía.
•
Con el Proyecto se formará el talento humano especializado en ciencias de la tierra, necesario
para el desarrollo del país en las próximas décadas.
•
El conocimiento de los recursos geológicos y minerales existentes en el país permitirá el
aprovechamiento sostenible y racional de los mismos, garantizando el porvenir de las futuras
generaciones.
•
La base geológica es una herramienta fundamental necesaria para la toma de decisiones a
nivel nacional, regional y local. Constituye la base para la planificación y ejecución del
trabajo que desarrollan los diferentes ministerios, tales como: Recursos Naturales No
Renovables, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ministerio de Industria y
Productividad, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca,
Ministerio de Defensa, etc.
•
El conocimiento de los recursos geológicos y minerales del país constituye un elemento
estratégico a nivel nacional, en razón de que los recursos naturales no renovables constituyen
el pilar fundamental para la planificación del cambio de la matriz productiva.
•
La información generada permitirá avanzar en el desarrollo de la investigación en el campo
de las ciencias de la tierra.
•
Los GADS y otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales podrán acceder en
tiempo real a la información geológica minera generada por el proyecto a través de la página
web y su geoportal institucional.
•
El desarrollo actual de la minería en el Ecuador incluye las fases de prospección, exploración,
explotación, beneficios, fundición, refinación y comercialización de minerales metálicos, no
metálicos y cierre de minas. Es importante aclarar que, para iniciar con el aprovechamiento de
.
7 Fuente: Villarroel et al., 2013; “Proyecto para la implementación de plantación de flores tropicales para la
exportación y comercialización interna mediante página web”, Escuela Superior Politécnica del Litoral.
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minerales es indispensable el conocimiento geológico, para lo cual el INIGEMM a través del
desarrollo del proyecto actuará en la primera fase (Prospección).
•
La metodología de investigación geológica minera se inicia con estudios a nivel regional y de
acuerdo con los resultados obtenidos va adquiriendo una escala local y puntual que permita la
evaluación de minerales, datos con los cuales se determina la posibilidad de su
aprovechamiento.
Es importante considerar que la minería es una actividad de riesgo, sin embargo, si el resultado de la
investigación geológica y de ocurrencias minerales que se realizará a través del proyecto arroja
resultados favorables, se podrá entregar a la Empresa Nacional Minera o Empresa Privada,
información sobre posibles áreas de ocurrencias minerales para que estas entidades puedan cumplir
con las posteriores fases, hasta definir un depósito o yacimiento y su eventual explotación.
Por lo tanto, los supuestos planteados para recuperar la inversión realizada en el proyecto son los
siguientes:
a. De la información generada en el proyecto se estima determinar al menos 20 zonas de interés
minero en las zonas no exploradas del territorio ecuatoriano.
b. De estas zonas de interés minero, el INIGEMM escogería dos con un alto potencial de
convertirse en PROSPECTOS para desarrollar estudios a detalle con la finalidad de
proporcionar una mayor densidad de información para estudios y proyectos futuros.
c. Del resto de zonas de interés minero determinadas, se estima que nueve (9) áreas podrían ser
adjudicadas mediante los procesos correspondientes, a las empresas públicas o privadas
interesadas en invertir en estudios de prospección, con una inversión estimada anual de 2
millones de dólares por cada zona de interés. Estos 2 millones de dólares están estimados en
base a los costos que implican las actividades de prospección a detalle (escala 1:50.000), en lo
concerniente a las actividades de geología, geofísica y geoquímica.
d. Se estima que de las dos zonas prospectadas por el INIGEMM (literal b), una podría ser
adjudicada mediante los procesos correspondientes a las empresas nacionales o extranjeras,
públicas o privadas interesadas en invertir en las siguientes etapas de exploración minera, con
una inversión anual de 40 millones de dólares. Estos 40 millones de dólares están estimados
en base a los costos que implican las actividades de exploración minera, en lo concerniente a
las actividades de geología, geofísica, geoquímica, perforaciones, etc.
e. Bajo estos supuestos se obtendrían ingresos de 18 millones de dólares anuales por la
prospección de las zonas de interés minero, adicional a los 40 millones de dólares anuales por
las fases de exploración del prospecto definido en el trabajo a detalle desarrollado por el
INIGEMM, dando un total de 58 millones de dólares de inversión anual.
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CÁLCULO DE LOS BENEFICIOS VALORADOS
DESCRIPCIÓN
Nro. DE
ZONAS
DESCRIPCIÓN DE
ZONAS A EXPLORAR
Prospección a detalle de
zonas con alto potencial
minero realizadas por el
INIGEMM
Determinación de zonas
de interés Minero no
exploradas
Nro. DE
ZONAS
EXPLORADAS
DESCRIPCIÓN
Nro. DE ZONAS
CON ALTO
POTENCIAL
MINERO
2
Prospectos con alto potencial
mineropara desarrollar estudios
1
$ 40,000,000.00
$ 40,000,000.00
18
Áreas a ser adjudicadas
mediante
los
procesos
correspondientes,
a
las
empresas públicas o privadas
interesadas en invertir en
estudios de prospección en
cada área de interes.
9
$ 2,000,000.00
$ 18,000,000.00
20
Zonas no exploradas de
interés minero
SUPUESTO DE
INVERSIÓN POR
CADA ZONA DE
INTEREZ MINERO
TOTAL DE BENEFICIOS ANUALES
TOTAL DE
INGRESOS
ANUALES
$ 58,000,000.00
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5.3.4 Indicadores Económicos
AÑOS
RUBROS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
BENEFICIOS
Beneficios Valor
0,00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
TOTAL BENEF
EGRESOS O
COSTOS
0,00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
58,000,000.00
19,368,682.20
71,395,327.15
86,130,960.68
34,885,420.97
8,967,341.82
-
-
-
-
-
-
-
-
-
859,752.80
859,752.80
859,752.80
859,752.80
19,368,682.20
19,368,682.20
71,395,327.15
13,395,327.15
86,130,960.68
28,130,960.68
34,885,420.97
8,967,341.82
-
-
-
-
23,114,579.03
49,032,658.18
57,140,247.20
57,140,247.20
57,140,247.20
57,140,247.20
Inversión
Costos
Mantenimiento
TOTAL COST
FNC (B-C)
Tasa de
descuento
VAN
TIR
B/C
12%
104,156,287.93 dólares
44%
1.05
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5.4 Viabilidad Ambiental y Sostenibilidad Social
5.4.1 Análisis de Impacto Ambiental y Riesgos
La investigación geológica, geofísica y geoquímica contemplada en el proyecto no causa impacto
ambiental.
5.4.2 Sostenibilidad social
Los resultados de investigación contemplados en el proyecto contribuyen al desarrollo económicosocial de Ecuador con base en inversión minera y usos sustentable de recursos minerales.
Por otra parte, estos resultados contribuyen al ordenamiento territorial permitiendo caracterizar la
capacidad de acogida del terreno a sectores de expansión urbana, industrial, minera y agropecuaria.
En cuanto a identificación de grupos de atención prioritaria, al tratarse de un proyecto de cobertura
nacional, se establece que los beneficiarios serán la totalidad de la población ecuatoriana.
A continuación se expone un cuadro que resume los más importantes grupos de atención:
Grupos de atención prioritaria
Beneficiarios Beneficiarias
Edad infantil (5-9 años)
773890
752916
Adolecentes (15 -19 años)
713548
705989
Adultos mayores (más de 65 años)
445854
495051
1608350
1634291
Indígenas, Afro ecuatorianos y montubios
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6
FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
Tabla Nro. 38Fuentes de financiamiento
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
COMPONENTES/RUBROS
GRUPO
DE GASTO
Externas
Internas
Crédito Cooperación Crédito Fiscales
TOTAL
Autogestión A. Comunidad
COMPONENTE 1.- Elaborar la carta geológica a escala 1:100.000 del territorio continental ecuatoriano actualizada y completada; así como la carta geológica escala
1:50.000 en las zonas de interés minero
73
77
84
2,598,165.68
705,803.25
1,043,901.21
71
14,840,957.51
73
897,257.67
Actividad 1.4. Transferencia de conocimientos y
capacitación
73
1,311,920.00
Actividad 1.5. Recopilación y análisis de información
secundaria de otras instituciones.
73
36,379.42
73
21,865,908.21
Actividad 1.1. Implementación de la infraestructura física,
logística y equipamiento técnico.
Actividad 1.2. Contratación de Talento Humano
Actividad 1.3 Socialización, y difusión del proyecto
Actividad 1.6.
Actualización y comprobación de
información geológica, rasgos morfológicos asociados a
movimientos en masa e identificación de lugares con
potencial interés geológico de la Cordillera Occidental,
Zona Costanera y Cuenca Amazónica.
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4,347,870.14
14,840,957.51
897,257.67
1,311,920.00
36,379.42
21,865,908.21
Actividad 1.7. Levantamiento de información geológica,
morfológica asociada a movimientos en masa e
identificación de lugares con potencial interés geológico,
rasgos morfológicos asociados a movimientos en masa e
identificación de lugares con potencial interés patrimonial
geológico en la Cordillera Oriental y Zona Subandina
Actividad 1.8 Levantamiento de la cartografía
geológica a escala 1:50.000 en zonas de interés minero
Actividad 1.9. Preparación de muestras y análisis de
laboratorio.
Actividad 1.10 Acercamiento con entidades nacionales e
internacionales en temáticas relacionadas a Ciencias de
la Tierra para crear potenciales alianzas estratégicas
encaminadas al desarrollo del proyecto.
Actividad 1.11 Control de calidad de los productos finales
de cartografía geológica
73
64,500,000.00
73
3,421,800.00
73
84
2,484,933.84
198,100.00
73
75,000.00
73
6,918,266.24
TOTAL COMPONENTE 1
64,500,000.00
3,421,800.00
2,683,033.84
75,000.00
6,918,266.24
120,898,393.03
COMPONENTE 2.-Elaborar la carta de ocurrencias minerales y de áreas de interés geológico minero de la Cordillera Occidental, Cordillera Oriental y Zona Subandina,
mediante el procesamiento de información existente y nueva, referente a geología, geoquímica y geofísica.
Actividad 2.1. Consultorías para el procesamiento e
interpretación de datos de geofísica y geoquímica
existentes.
73
705,680.00
Actividad 2.2. Levantamiento, procesamiento e
interpretación de datos geofísicos mediante registros
aeroportados de magnetometría y radiometría, en la
73
50,000,000.00
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
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705,680.00
50,000,000.00
Actividad 2.3. Levantamiento, procesamiento e
interpretación de datos de geoquímica, en la Cordillera
73
29,598,750.00
Actividad 2.4. Estudio técnico de prospección de zonas
con ocurrencias minerales.
73
7,786,800.00
Actividad 2.5. Control de calidad de los productos del
levantamiento de geofísica aeroportada.
73
1,500,000.00
TOTAL COMPONENTE 2
29,598,750.00
7,786,800.00
1,500,000.00
89,591,230.00
COMPONENTE 3. Dotar e implementar la infraestructura física y tecnológica para el almacenamiento, tratamiento, y difusión de la información geocientífica existente
y generada en el proyecto.
Actividad 3.1. Implementación de la infraestructura
tecnológica
73
84
5,312,040.16
2,942,069.61
Actividad 3.2. Implementación del Banco de Información
Geológica del Ecuador BIGE para los procesos de
producción digital de mapas geológicos y temáticos y la
difusión de la información existente y generada por el
proyecto
73
504,000.00
Actividad 3.3. Implementación de infraestructura física
del Repositorio Geológico Nacional.
73
1,500,000.00
TOTAL COMPONENTE 3
8,254,109.78
504,000.00
1,500,000.00
10,258,109.78
FINANCIAMIENTO REQUERIDO
220,747,732.81
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7 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
7.1. Estructura Operativa
La ejecución del proyecto se sustentará fundamentalmente en la Estructura Organizacional para la
Gestión de los Procesos Institucionales, conforme lo establecido en el Art. 8 del Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos, debido a la magnitud del proyecto es necesario el
establecimiento de una estructura Operativa.
La estructura Operativa del Proyecto incluirá 3 instancias de control adicional que incluye un equipo
externo para el control de calidad, quien realizará la aprobación final de los productos técnicos, una
coordinación del proyecto y un equipo de asesores técnicos especializados, en razón de que una parte
del proyecto se ejecutará bajo la modalidad de consultoría y/o vinculados bajo el programa de
Prometeo de la SENESCYT.
La Coordinación del Proyecto, actuará bajo la Dirección de Geología y este a su vez informará a la
Coordinación General Técnica y a la Dirección Ejecutiva, y contará con el apoyo de las Direcciones
Administrativas- Financieras, Jurídica, Comunicación Social, Talento Humano y Planificación.
De manera general la secuencia de actividades se enmarcará en una estructura operativa, tanto técnica
como administrativa, para el Proyecto, la misma que se presenta en el siguiente esquema.
Figura Nro. 15Estructura Operativa para la Ejecución del Proyecto
Dirección Ejecutiva
INIGEMM
Equipo Técnico de
control de calidad y
supervisión
Coordinación General Técnica
Coordinación General Técnica
Direcciones
Administrativas del
INIGEMM
Coordinación del
Proyecto
Grupos de trabajo
Geología Regional
Dirección de
Laboratorios
Geocientíficos
Dirección de Geología
Apoyo Técnico
Especializado
Grupos de Trabajo
Geología Económica
Grupos de Trabajo
Geología Aplicada
Fuente: INIGEMM
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Para la consecución de las metas del Plan del Buen Vivir, se priorizarán los trabajos en la
cordillera y costa, dejando la cuenca oriente para la última etapa del trabajo. De este modo el
orden de prioridad queda reflejado en la Figura Nro. 16.
Figura Nro. 16 Prioridad de ejecución de la cartografía geológica y de ocurrencias minerales
Fuente: INIGEMM
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7.2. Arreglos Institucionales y Modalidad de Ejecución
Tabla Nro. 39Arreglos Institucionales
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Instituciones Involucradas con el INIGEMM
Tipo de Ejecución
Directa (D) o
indirecta (I)
D
D
D
D
Tipo de
arreglo
Instituciones
País
Áreas de Cooperación de cada Instrumento
Convenio
Marco
Instituto
Geológico
Minero y
Metalúrgico INGEMMET
Perú
Cooperación en los campos de geología, minería y
metalurgia, sistema de administración de catastros,
entre otros que convengan y acuerden las partes.
Convenio
Marco
Servicio
Geológico
Minero
Argentino
SEGEMAR
Argentin
a
Desarrollar actividades de cooperación en el campo
de los recursos geológicos - mineros mediante
cooperación horizontal
Memorando de
Entendimiento
Organización No
Gubernamental
Geólogos del
Mundo de
España
España
• Geología Regional
• Amenazas geológicas
• Hidrogeología
• Geoportales
• Geología y Sociedad
• Cartografía Geomorfológica
• SIG Sistema de Información Geográfica
Memorando de
Entendimiento
Concejo de
Geociencias
Sudáfrica
• Fortalecimiento institucional para el diseño de los
procesos, procedimientos y protocolos.
• Asesoría en técnicas, procedimientos y protocolos
para minería, metalurgia y geo- metalurgia.
• Fortalecimiento del capital humano por medio de
las actividades de capacitación, visitas de campo e
intercambio de profesionales.
• Intercambio de capacidades y conocimiento en
diferentes temas relacionados con geología,
incluyendo servicios de: laboratorio, geología
marina, sismología, sensores remotos, hidrogeología,
manejo de data espacial y GIS.
• Soporte técnico, transferencia y provisión
tecnológica para apoyar los proyectos de
investigación que desarrollan las instituciones.
• Intercambio de información de acuerdo a las
necesidades de cooperación y las disposiciones de
confidencialidad este MOU.
• Organización conjunta de simposios, conferencias,
seminarios, talleres y reuniones técnicas.
• Otras áreas de cooperación podrán incluir en
reformas institucionales
• Otras que determinen las partes.
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D
D
D
Memorando de
Entendimiento
Memorando de
Entendimiento
Memorando de
Cooperación
Compañía de
Pesquisa de
Recursos
Minerales –
CPRM del
Ministerio de
Minas y Energía
de Brasil
Laboratorio de
Planeamiento y
Optimización de
Lavra- LAPOL
de la Universidad
de Sao Paulo
“Norman B.
Keevil” de la
Universidad de
British Columbia
de Canadá (UBC)
Brasil
(i) Intercambio de visitas de científicos y expertos;
(ii) Intercambio de informaciones técnicas y
científicas;
(iii) Programa de investigación solidaria;
(iv) Colaboración en la investigación individual de
mutuo interés;
(v) Capacitación individual de científicos a través de
la participación en proyectos conjuntos;
(vi) Ejecución de los proyectos, tanto en Brasil y
Ecuador como en otros países, incluyendo la creación
de proyectos de participación;
(vii) Organización conjunta de simposios,
conferencias, seminarios, talleres y reuniones
técnicas;
(viii) Cooperación en investigación geológica;
(ix) Cursos de formación a través de la transferencia
de tecnología, según lo acordado entre las Partes; y,
(x) Otras formas de cooperación que acuerden Las
Partes.
Brasil
a) Intercambio de científicos y expertos;
b) Intercambio de información técnica y científica;
c) Desarrollo conjunto de programas y proyectos de
investigación, tanto en Brasil como en Ecuador,
como en otros países;
d) Asesoramiento y apoyo en investigaciones
individuales que sean de mutuo interés;
e) Capacitación teórica y práctica de científicos en
Ecuador como en Brasil a través de la participación
de proyectos conjuntos;
f) Organización conjunta de simposios, conferencias,
seminarios, talleres y reuniones técnicas;
g) Apoyo en la creación del Núcleo de investigación
de Pequeña Minería;
h) Cursos de formación y capacitación a través de la
transferencia de tecnología, según acordado entre las
partes.
i) Otras formas de cooperación que acuerden las
partes.
Canadá
Las Instituciones explorarán las áreas de cooperación
en base a las siguientes actividades:
a) Envío de estudiantes, académicos, miembros del
cuerpo docente y post-doctorado de la UBC;
b) Fortalecimiento de las capacidades y del talento
humano del INIGEMM;
c) Proporcionar oportunidades de capacitación para
el personal técnico del INIGEMM en materia minera
y metalúrgica en UBC;
d) Intercambio de información técnica científica
incluyendo trabajos de investigación, tesis, y textos
en materias relevantes;
e) Intercambio de invitaciones para atender
reuniones, fórums y conferencias técnicas y
académicas;
f) Participación y organización conjunta de
reuniones, simposios, congresos y conferencias en
temas académicos y técnicos;
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g) Análisis de otras áreas de posible cooperación en
proyectos académicos y de investigación;
h) Apoyo técnico y provisión de tecnología para
proyectos de desarrollo acordados y seleccionados;
i) Formación y capacitación en técnicas,
procedimientos y protocolos en materia minera y
metalúrgica;
j) Desarrollar programas o proyectos de formación
académica en Ecuador en temas relacionados a la
minería y metalurgia;
k) Prácticas y cursos especializados en temas
relacionados a la minería para los profesionales
ecuatorianos;
l) Desarrollo e investigación conjunta en proyectos
relacionados a minería y sustentabilidad.
m) Iniciativas que deriven proyecto “Mejoramiento
de las condiciones de trabajo de la pequeña minería y
minería artesanal en el Ecuador”, proyecto que es
financiado por el Gobierno de Ecuador, incluyendo
áreas como, pero no se limita a:
a. Facilitar el intercambio de la experiencia del
INIGEMM en temas relacionados a: minería,
contaminación ambiental y acciones tomadas para el
mejoramiento de las condiciones de trabajo de la
minería artesanal y la pequeña minería en Ecuador;
b. Facilitar la transferencia de conocimientos,
tecnologías, experiencias y “know-how” de temas
relacionados a minería y metalurgia, enfocado al
proyecto;
c. Generar proyectos de investigación conjunta en
temas relacionados a la minería artesanal y de
pequeña escala;
d. Promover el proceso de publicaciones en temas
científico-técnico a nivel internacional, relacionados
a la minería y metalurgia artesanal; y,
e. Soporte técnico y científico en el tema del uso del
mercurio y cianuro en la minería artesanal y en la
pequeña minería en Ecuador.
n) Otros que determinen las Partes en acuerdos
específicos.
En gestión
Canadian
Comercial
Coorporation
Canadá
* Trabajos de consultorías para el Proyecto de Mapeo
Geológico a Nivel Nacional
En gestión
Instituto
Geológico y
Minero de
España - IGME
España
* Apoyo Técnico al Proyecto
Fuente: INIGEMM
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7.3. Cronograma valorado por componente y actividad
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES
Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
Fuente de Financiamiento Interna
Recursos Fiscales
TOTAL 2014
TOTAL 2015
TOTAL 2016
TOTAL 2017
TOTAL 2018
TOTAL PROYECTO
COMPONENTES/RUBROS
COMPONENTE 1.- Elaborar la carta geológica a escala 1:100.000 del territorio continental ecuatoriano actualizada y completada; así como la carta
geológica escala 1:50.000 en las zonas de interés minero
infraestructura física, logística y
equipamiento técnico.
Actividad 1.2. Contratación de talento
humano
Actividad 1.3 Socialización, y difusión del
proyecto
Actividad 1.4. Transferencia de
conocimientos y capacitación
1,777,089.87
984,139.03
451,783.18
653,726.28
481,131.78
4,347,870.14
2,343,694.39
3,121,315.78
3,121,315.78
3,121,315.78
3,133,315.78
14,840,957.51
275,857.67
98,000.00
210,800.00
173,800.00
138,800.00
897,257.67
11,920.00
440,000.00
420,000.00
440,000.00
0.00
1,311,920.00
29,499.42
3,440.00
3,440.00
0.00
0.00
36,379.42
Actividad 1.5. Recopilación y análisis de
información secundaria de otras
instituciones.
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Actividad
1.6
Actualización
y
comprobación de información geológica,
rasgos
morfológicos
asociados
a
movimientos en masa e identificación de
lugares con potencial interés geológicode
la Cordillera Occidental, Zona Costanera y
Cuenca Amazónica.
Actividad 1.7.
Levantamiento de
información
geológica,
morfológica
asociada a movimientos en masa e
identificación de lugares con potencial
interés geológico, rasgos morfológicos
asociados a movimientos en masa e
identificación de lugares con potencial
interés patrimonial geológico en la
Cordillera Oriental y Zona Subandina
Actividad 1.8 Levantamiento de la
cartografía geológica a escala 1:50.000 en
Actividad 1.9. Preparación de muestras y
análisis de laboratorio.
452,508.21
5,984,420.00
12,200,700.00
3,110,880.00
117,400.00
21,865,908.21
0.00
16,500,000.00
33,000,000.00
15,000,000.00
0.00
64,500,000.00
0.00
867,600.00
851,400.00
851,400.00
851,400.00
3,421,800.00
552,331.01
542,783.83
530,998.00
527,537.00
529,384.00
2,683,033.84
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
75,000.00
Actividad 1.10 Acercamiento con
entidades nacionales e internacionales en
temáticas relacionadas a Ciencias de la
Tierra para crear potenciales alianzas
estratégicas encaminadas al desarrollo del
proyecto.
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Actividad 1.11 Control de calidad de los
productos finales de cartografía geológica
TOTAL COMPONENTE
743,266.24
1,950,000.00
1,950,000.00
1,300,000.00
975,000.00
6,918,266.24
6,201,166.81
30,506,698.64
52,755,436.96
25,193,659.06
6,241,431.56
120,898,393.03
COMPONENTE 2.-Elaborar la carta de ocurrencias minerales y de áreas de interés geológico minero de la Cordillera Occidental, Cordillera Oriental y
Zona Subandina, mediante el procesamiento de información existente y nueva, referente a geología, geoquímica y geofísica.
Actividad 2.1. Consultorías para el
procesamiento e interpretación de datos de
geofísica y geoquímica existentes.
Actividad 2.2. Levantamiento,
procesamiento e interpretación de datos
geofísicos mediante registros aeroportados
de magnetometría y radiometría, en la
Actividad 2.3. Levantamiento,
procesamiento e interpretación de datos
de geoquímica, en la Cordillera Oriental y
Zona Subandina.
Actividad 2.4. Estudio técnico de
prospección de zonas con ocurrencias
minerales.
Actividad 2.5. Control de calidad de los
productos del levantamiento de geofísica
aeroportada.
TOTAL COMPONENTE
705,680.00
0.00
0.00
0.00
0.00
705,680.00
8,000,000.00
30,000,000.00
12,000,000.00
0.00
0.00
50,000,000.00
0.00
5,664,600.00
17,498,400.00
6,435,750.00
0.00
29,598,750.00
0.00
1,946,700.00
1,946,700.00
1,946,700.00
1,946,700.00
7,786,800.00
0.00
500,000.00
500,000.00
500,000.00
0.00
1,500,000.00
8,705,680.00
38,111,300.00
31,945,100.00
8,882,450.00
1,946,700.00
89,591,230.00
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COMPONENTE 3. Dotar e implementar la infraestructura física y tecnológica para el almacenamiento, tratamiento, y difusión de la información
geocientífica existente y generada en el proyecto.
infraestructura tecnológica.
4,311,835.39
1,627,328.50
726,423.72
809,311.91
779,210.26
8,254,109.78
150,000.00
250,000.00
104,000.00
0.00
0.00
504,000.00
0.00
900,000.00
600,000.00
0.00
0.00
1,500,000.00
4,461,835.39
2,777,328.50
1,430,423.72
809,311.91
779,210.26
10,258,109.78
19,368,682.20
71,395,327.15
86,130,960.68
34,885,420.97
8,967,341.82
220,747,732.81
Actividad 3.2. Implementación del Banco
de Información Geológica del Ecuador
BIGE para los procesos de producción
digital de mapas geológicos y temáticos y
la difusión de la información existente y
generada por el proyecto
Actividad 3.3. Implementación de
infraestructura física del Repositorio
Geológico Nacional.
TOTAL COMPONENTE
FINANCIAMIENTO REQUERIDO
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CRONOGRAMA VALORADO 2015
ACTIVIDADES
Costo de Vehículos
(mantenimiento y accesorios)
Costo de Mobiliario
Costo de Equipos Técnicos
Costo de Materiales y Suministros
Costo de Libros y Colecciones
Costo de Servicios Generales
Costo de Preparación de Muestras
y Análisis de Laboratorio
Costo de Contratación de Recursos
Humanos
Costo de Socialización y Difusión
Costo Transferencia de
Conocimientos y Capacitación
Costo de Viáticos y Pasajes
Nacionales e Internacionales
Costo de Consultorías
Especializadas
Costo del Cuarto de
Comunicaciones
Costo de Equipamiento
Tecnológico
Costo de la Infraestructura
Tecnológica
Costo de Equipos de Computación
Costo de Mantenimiento de
Software y Equipos
Costo de Seguro de Equipos y
Vehículo
Costo de Construcción
TOTAL PRESUPUESTO
CRONOGRAMA VALORADO POR ACTIVIDADES AÑO 2015
AÑO 2015
ENERO
FEBRERO
MARZO
25.000,00
ABRIL
MAYO
JUNIO
25.000,00
25.000,00
50.000,00
100.000,00
100.000,00
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
25.000,00
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
3.974,58
137.720,00
100.000,00
100.000,00
62.183,83
103.974,58
337.720,00
312.183,83
19.500,00
5.000,00
194.283,83
502.683,83
19.500,00
5.000,00
150.000,00
260.109,65
260.109,65
260.109,65
260.109,65
158.400,00
260.109,65
10.000,00
40.000,00
200.000,00
1.151.176,00
260.109,65
260.109,65
260.109,65
20.000,00
8.000,00
50.000,00
40.000,00
150.000,00
260.109,65
260.109,65
260.109,65
35.000,00
25.000,00
260.109,65
98.000,00
40.000,00
100.000,00
20.000,00
440.000,00
1.351.176,00
1.351.176,00
1.351.176,00
1.351.176,00
1.351.176,00
1.351.176,00
1.351.176,00
1.351.176,00
13.511.760,00
585.000,00
200.000,00
500.000,00
585.000,00
15.000.000,00
970.000,00
780.000,00
15.050.000,00
16.500.000,00
50.170.000,00
1.200,00
7.896,00
56.600,00
34.250,00
27.841,63
80.000,00
70.000,00
100.000,00
200.000,00
89.396,00
624.182,90
1.500,00
2.000,00
15.000,00
20.000,00
96.750,00
137.000,00
97.859,78
106.791,78
127.791,10
10.000,00
732.042,25
100.000,00
17.080.265,43
900.000,00
4.117.647,99
140.143,42
900.000,00
71.395.327,15
61.000,00
100.000,00
70.397,96
120.000,00
171.360,00
143.070,56
40.143,42
460.109,65
1.483.218,18
3.121.315,78
1.351.176,00
143.070,56
19.090,90
TOTAL AÑO 2015
2.411.879,07
2.124.579,61
2.357.385,65
2.793.645,65
2.774.076,75
17.372.149,31
18.160.260,23
260.109,65
Telf.:(593) 2 2977 000 Ext.:1500 / 3341-422 / 3341-372
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7.4. Demanda pública nacional plurianual.
Dentro del presente proyecto se contemplan 7 consultorías plurianuales, sin embargo debido a la
especificidad y una vez agotada la capacidad nacional se consideraría la contratación de consultorías
internacionales.
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En el cuadro expuesto referente a Demanda pública plurianual se presenta la descripción de las
especificaciones técnicas de personal, varios equipos y herramientas, sin embargo acorde a la
ejecución del proyecto y de sus necesidades se desarrollarán nuevas especificaciones técnicas de
acuerdo a los requerimientos que surjan en su momento.
8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1.
Seguimiento a la ejecución del proyecto
El Monitoreo de la ejecución del Proyecto se la realizará bajo dos ámbitos: Técnico
Administrativo- Financiero.
y
En el ámbito Técnico el proyecto se sujetará a los procedimientos de control, seguimiento y
evaluación institucional, a través de los Líderes de Subproceso, Coordinadores de procesos,
Directores de Áreas Técnicas y Coordinador General Técnico. Se implementarán procesos de control
de calidad con profesionales nacionales e internacionales.
Las actividades de seguimiento del Proyecto se sujetarán a las directrices de la Dirección de
Planificación del INIGEMM y se alinearán con los requerimientos de información respecto al
cumplimiento de inversión y metas del MRNNR, MICSE y SENPLADES, así como de la
herramienta GPR.
La Coordinación del Proyecto mantendrá constante comunicación con la Coordinación General
Técnica y la Dirección de Geología para entregar la información necesaria durante la fase de
ejecución del Proyecto.
Durante la fase de ejecución del Proyecto, la Coordinación General del Proyecto en forma mensual
coordinará la actualización de la información de avance de las metas programadas y de la ejecución
presupuestaria, para lo cual finalizado el mes, en los próximos tres días del mes siguiente, los
funcionarios de la Dirección de Planificación deberán efectuar el monitoreo de las actividades
cumplidas, utilizando para ello el formato respectivo que deberá contener las actividades realizadas,
su grado cuantitativo o cualitativo de avance, las causas de incumplimiento en caso de que no
hubieren sido realizadas a cabalidad.
El reporte mensual consolidado por la Coordinación del Proyecto, deberá ser entregado a la
Dirección de Geología y este a su vez al Coordinación General Técnica. Los análisis de ejecución
presupuestaria deben ser presentados a nivel de grupo de gasto y permitirán la identificación de
movimientos en el gasto afectado, información que será generada por la Dirección Administrativa
Financiera.
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8.2.
Evaluación de Resultados e Impactos
La evaluación de los resultados e impactos del proyecto estará bajo la responsabilidad de la Dirección
de Planificación, soportadas por las directrices de SENPLADES, SNAP, GPR, MICSE, MCCTH,
MRNNR, y por el seguimiento de las instituciones de control y transparencia, CGE y SNT.
El control de los resultados operativos y técnicos estará bajo la responsabilidad de la Coordinación
General Técnica, Direcciones Técnicas y Coordinación del Proyecto, apoyados por el grupo de
personal administrativo, fiscalizadores técnicos internos y aval científico externo.
Las evaluaciones se efectuarán en forma semestral y deberán centrarse en el cumplimiento de los
indicadores establecidos en el Marco Lógico, para cada uno de los componentes del Proyecto.
Durante las evaluaciones se examinarán detenidamente las fuentes de verificación que demuestren el
cumplimiento de los indicadores planteados.
La evaluación considerará el análisis de los informes mensuales de monitoreo y la verificación
administrativa, técnica y presupuestaria de la situación del Proyecto.
Luego de las actividades de evaluación realizadas por el Proceso de Seguimiento y Evaluación de la
Dirección de Planificación, esta deberá presentar un informe semestral detallado sobre la ejecución
de cada componente, destacando los logros alcanzados, las dificultades encontradas y proponiendo
las recomendaciones que sean del caso. El Informe será entregado a la Coordinación General
Técnica, quien podrá efectuar sus propias observaciones al documento, previa la remisión del
informe por la Dirección Ejecutiva del INIGEMM.
Será de responsabilidad de la Coordinación del Proyecto, la implementación de las recomendaciones
realizadas durante la evaluación.
Las metas, logros, avances y resultados de los indicadores propuestos en el proyecto serán
reportados por las Direcciones de Área, avalado por la Coordinación General Técnica y aprobado por
la Dirección Ejecutiva.
Una vez concluida la investigación se obtendrá información geológica, geofísica y geoquímica que
ayudarán a delimitar zonas de interés geológico minero para identificación de ocurrencias de recursos
minerales en el territorio continental ecuatoriano; la cual será difundida mediante el Banco de
Información geológica del Ecuador y su Geoportal. A su vez con esta información se podrán
delimitar áreas que pueden ser sujetas de subasta o remate para exploración minera.
Finalmente, mediante la implementación del repositorio geológico nacional se contará con toda la
información en formato físico de documentos geocientíficos, muestras de rocas, suelos y sedimentos,
láminas delgadas que serán insumo para generar nuevos proyectos de investigación que incrementen
el conocimiento geológico minero del país.
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8.3.
Actualización de Línea Base
La línea base se actualizará una vez que se culmine la investigación.
9. ANEXOS
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Perfil - Instituto nacional de investigación Geológico Minero

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