1 Antecedentes Con fecha 24 de abril de 2009, el ahora recurrente

Transcripción

ESTUDIO 2166/09- SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Antecedentes
Con fecha 24 de abril de 2009, el ahora recurrente presentó ante la Unidad de enlace de la Secretaría
de Seguridad Pública (SSP), a través de Infomex y a la cual correspondió el número de folio
0002200064009, solicitud de acceso a la información por medio de la cual requirió lo siguiente:
NOMBRE, TELÉFONO, UBICACIÓN Y ÁREA DE ADSCRIPCIÓN DE LOS DIRECTORES GENERALES
ADJUNTOS Y DIRECTORES GENERALES ADSCRITOS A TODAS Y CADA UNA DE LAS ÁREAS
CONFORMANTES DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL Y DE SUS
DESCONCENTRADOS COMO SON PFP O CUALQUIER OTRO QUE PUDIERA LLEGAR A EXISTIR
QUE HAYAN SIDO CONTRATADOS BAJO CUALQUIER ESQUEMA, ESTO ES CON FIANZA,
HONORARIOS, BASE O CUALQUIER OTRO QUE SE UTILICE EN DICHA SECRETARÍA [sic].
Como modalidad preferente de entrega el peticionario seleccionó: Entrega por Internet vía Infomex.
El día 7 de mayo de 2009, la Unidad de enlace de la SSP, con fundamento en los artículos 13 y 42 de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG),
respondió que:
En atención a su solicitud, le informamos que por lo que hace a “…TELÉFONO, UBICACIÓN Y ÁREA DE
ADSCRIPCIÓN DE LOS DIRECTORES GENERALES ADJUNTOS Y DIRECTORES GENERALES
ADSCRITOS A TODAS Y CADA UNA DE LAS ÁREAS CONFORMANTES DE LA SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL…, dicha información se encuentra disponible públicamente para su
consulta en la página de Internet http://www.ssp.gob [sic], en el portal de obligaciones de transparencia,
en el apartado de Directorio en las siguientes direcciones electrónicas:
http://www.portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccion
ado=true&_idDependencia=00022
http://www.portaltransparencia.gob.mx/pot/directorio/begin.do?method=begin&_idDependencia=00022
[…]
De igual forma, por lo que corresponde a: “NOMBRE…”, al respecto, le comunicamos que algunos de los
nombres de los servidores públicos se encuentran clasificados como reservados, de conformidad con la
resolución del 26 de agosto de 2008, emitida por el Comité de Información de esta Secretaría de
Seguridad Pública, mediante la cual se confirma la clasificación como reservada por un periodo 12 años,
de la información relativa a los nombres de los servidores públicos de esta Secretaría de Seguridad
Pública, adscritos a las Unidades Administrativas cuyas funciones entrañan algún riesgo, misma que se
anexa.
No obstante lo anterior, le informamos que algunos nombres de servidores públicos se encuentran
disponibles en el Portal de Obligación de Transparencia de esta Secretaría de Seguridad Pública, en la
fracción I denominada Estructura Orgánica, misma que podrá consultar en la siguiente página de Internet
http://www.portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccion
ado=true&_idDependencia=00022
[…]
En este mismo orden de ideas, hacemos de su conocimiento que por lo que hace a la información del
Órgano Administrativo Desconcentrado Policía Federal Preventiva, le sugerimos dirigirse a dicho Órgano,
mismo que cuenta con su propia Unidad de Enlace y Comité de información […].
Asimismo, le sugerimos dirigirse al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
mismo que cuenta con su propia Unidad de Enlace y Comité de información, instancias competentes para
conocer de las solicitudes […sic].
1
MMV/KBTT/BICA/MHE/DGEI/271/09
Fecha de elaboración: 09/VI/09
El día 12 de mayo de 2009, el entonces solicitante interpuso ante este Instituto recurso de revisión en
contra de la respuesta otorgada por la SSP a su solicitud de acceso a la información. Como acto
recurrido y puntos petitorios manifestó:
La SSP respondió que la información solicitada se encuentra disponible públicamente a través de la
página de internet www.ssp.gob.mx, dando una serie de direcciones para acceder a la misma.
No obstante al acceder a ella, se observa que aparece una serie de datos que hay que llenar para saber
si alguna persona labora en la SSP, esto es puesto, nombre, apellidos, sin embargo, al no contar con
estos datos resulta imposible obtener un listado de las personas que ocupan el cargo de directores
generales y directores generales adjuntos que labores para dicha Secretaría, por lo que la solicitud no
puede darse por contestada ya que desde un inicio se solicitaron datos claros sobre los funcionarios
antes descritos.
Asimismo, respecto a la PFP y el Secretaríado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la
SSP refirió que son Órganos Administrativos Desconcentrados de esta Secretaría de Seguridad Pública,
pero que tienen autonomía técnica y operativa en el ejercicio de sus atribuciones… por lo que sugieren se
les solicite a ellos la información antes referida, no obstante, al ser "cabeza de sector la SSP" por así
decirlo la Secretaría debe contar con la información solicitada, ya que el manejo de personal nada debe
tener que ver con la autonomía técnica y operativa que dicha entidad menciona.
Respecto a los nombres que fueron clasificados como reservados, se observa de la información que
refirieron que son de el Secretario y de algunos Coordinadores, como es notorio dicha información nada
tiene que ver con LOS NOMBRES, UBICACIÓN ADCSRIPCIÓN, TELÉFONO y demás datos solicitados
de DIRECTORES GENERALES Y DIRECTORES GENERALES ADJUNTOS que hayan sido contratados
bajo cualquier régimen laboral por la SSP a la fecha [sic].
Con fecha 29 de mayo de 2009, se recibieron en este Instituto los alegatos de la SSP derivados del
recurso de revisión y mediante los cuales manifiesta, entre otros aspectos, los siguientes:
2
[…]
[…]
Línea de investigación
Sobre el particular, la Ponencia del comisionado Juan Pablo Guerrero Amparán, encomendó a la DGEI
realizar una búsqueda de información pública oficial donde aparezcan nombres de directores generales
de la SSP.
Estudio
I.
Resolución del Comité de Información de la SSP sobre los “Directores Generales y
Directores Generales Adjuntos” así como el contenido del directorio publicado en el POT.1
La DGEI verificó, en primer término, la información reservada por la SSP de acuerdo con la resolución
del Comité de Información de la dependencia, fechada el 26 de agosto de 2008. En su contenido, la
resolución2 clasificó como reservados algunos nombres de los servidores públicos de la SSP y sus
órganos administrativos desconcentrados, Prevención y Readaptación Social y Consejo de Menores,
en términos de la fracción I, del artículo 13 de la LFTAIPG.
A grandes rasgos, la reserva de la información concernió a las siguientes Unidades Administrativas
(UA):3
Portal de Obligaciones de Transparencia.
Una forma de consultar la resolución consiste en ingresar al siguiente vínculo, y posteriormente descargar el primer documento
mostrado.
3 Ibid.
1
2
3
Por otra parte, la resolución del Comité de Información excluyó de la reserva a las siguientes UA —las
cuáles publican su información en el POT de la dependencia:4
Por lo tanto, la resolución del Comité de Información corroboró la existencia de información pública
oficial de algunos Directores Generales de la Secretaría, al interior del directorio de la SSP mediante el
POT.
Con el propósito de analizar los datos publicados en el POT, la DGEI contrastó tanto la información
disponible así como la reservada sobre los Directores Generales y Directores Generales Adjuntos de la
Secretaría. En este sentido, la revisión consideró todos los cargos que, según el POT, correspondieron
4
Para consultar la resolución ingrese a este vínculo y descargue el primer documento.
4
a puestos de “Directores Generales” y “Directores Generales Adjuntos” de la dependencia. De igual
forma, el análisis subrayó las UA cuyos datos incluyeron los nombres de los servidores públicos no
clasificados.
A continuación se muestra la Tabla 1 con el análisis de la información encontrada.
Tabla 1. Información pública sobre los “Directores Generales” y los “Directores Generales Adjuntos”
según el POT de la SSP.5
Clave
del
Puesto
Servidores públicos
con información de
contacto disponible
Directores Generales
Unidades Administrativas (UA) con información
con información de
disponible/reservada de sus encargados
contacto reservada
(incluyendo su nombre)
KA1
KA2
KA3
KB1
KB2
KB3
KC1
-
3
KC2
9
7
[ * para las UA excluidas de la reserva del “Comité de
Información”, ** para las UA incluidas en la reserva]
Información reservada:
1. **Dirección General de Instituciones Abiertas, Prevención
y Readaptación Social.
2. **Dirección General de Prevención y Tratamiento de
Menores.
3. **Dirección General de Ejecución de Sanciones.
Información disponible:
1. *Dirección General de Sistemas Administrativos, Igor
Oswaldo Rosette Valencia.
2. *Dirección General de Comunicación Social (encargada
de despacho), Verónica Peñuñuri Herrera.
3. *Titular del OIC (SFP), Edgardo Flores Campbell.
4. *Dirección General de Vinculación y Participación
Ciudadana, Adriana González Maíz Flores.
5. *Dirección General de Derechos Humanos, Víctor Hugo
Pérez Hernández.
6. *Dirección General de Prevención del Delito (encargada
de despacho), María Luisa Olivas Caro.
7. *Dirección General de Planeación y Evaluación, Ricardo
Márquez Blas.
8. *Dirección General de Transparencia y Mejora
Regulatoria, Julio Agustín López Liévano.
9. *Dirección General de Seguridad Privada, Luis Armando
Rivera Castro.
1. **Coordinación General de la Plataforma México.
2. **Dirección General de Recursos Materiales y Servicios
Generales.
3. **Coordinación General de Asuntos Jurídicos.
4. **Dirección General de Coordinación y Desarrollo de
Policías Estatales y Municipales.
5. **Dirección General de Traslado de Reos y Seguridad
Penitenciaria.
6. **Dirección General de Obras Públicas y Servicios.
5
Revisada el día 5 de junio de 2009, en el siguiente vínculo.
5
KC3
2
3
TOTAL
11
13
Clave
del
Puesto
con información de
contacto disponible
LA1
(3 plazas vacantes)
8
LA2
LA3
4 (más 2 plazas
vacantes)
1
LB1
(2 plazas vacantes)
2
LB2
LB3
LC1
5 (más 2 plazas
vacantes)
17
7. **Dirección General de Asuntos Internacionales.6
1. *Dirección General de Profesionalización y Normatividad
de Carrera Policial, Pablo El Hore Klein.
2. *Dirección General de Programación, Organización y
Presupuesto, María Cecilia Hernández Galván.
1. **Dirección General de Recursos Humanos.
2. **Coordinación de Asesores del C. Secretario.
3. **Dirección General de Administración.
-
Directores Generales Adjuntos
Unidades Administrativas con información
con información de
disponible/reservada de sus encargados
contacto reservada
(incluyendo su nombre)
1. **Coordinación de Asesores de la Subsecretaría.
2. **Dirección General Adjunta Representación de la SSP en
Colombia.
3. **Dirección General Adjunta de la SSP en Guatemala.
4. **Dirección General Adjunta de la SSP en los Estados
Unidos
5. **Dirección General Adjunta de la SSP en España.
7. **Secretario Particular de la Subsecretaría.
8. **Secretaría Técnica.
1. *Titular del Área de Responsabilidades y Quejas,
Benjamín Albores Manzo.
2. *Titular del Área de Control y Evaluación del OIC (SFP),
Juan Carlos González Silveti.
3. *Titular del Área de Auditoría Interna del OIC (SFP),
Miguel Ángel Segoviano Morales.
4. *Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas,
Bogart Cristóbal Montiel Reyna.
1. **Dirección General Adjunta de Evaluación y Desarrollo
de Proyectos para la Prevención del Delito.
1. **Dirección General Adjunta de Desarrollo Policial.
2. **Dirección General Adjunta de Certificación de Modelo
Policial.
1. *Dirección General Adjunta de Vinculación, María Elena
Pedraza Nieto.
2. *Dirección General Adjunta de Planeación, Soluciones
Administrativas y Normatividad Tecnológica, Lincoln
Salazar Douglas.
3. *Dirección General Adjunta de Participación Ciudadana,
Bernardo Portas Torre.
En el recurso de revisión “5233/08 SSP” interpuesto ante este Instituto, se trató información relacionada con la presente UA. Para
consultar información pública sobre el responsable de la “Dirección General de Asuntos Internacionales” véase la siguiente liga:
http://www.clacip.org/integrantes.html
6
6
LC2
LC3
TOTAL
-
2
9 (más 9 plazas
vacantes)
30
4. *Dirección General Adjunta de Atención a Víctimas del
Delito y del Abuso del Poder, Jorge Valdés Castellanos.
5. *Dirección General Adjunta de Planeación y Control
Presupuestal, José Leonel Macedo Martínez.
1. **Dirección General Adjunta de Telecomunicaciones,
Ciencias y Tecnologías.
2. **Dirección General Adjunta de Planeación e
Infraestructura.
3. **Secretario Particular de la Subsecretaría.
4. **Dirección General Adjunta de Gestión e Investigación
para la Prevención.
5. **Dirección General Adjunta de Amparos y Asuntos
Penales.
6. **Dirección General Adjunta de lo Contencioso
Administrativo.
7. **Dirección General Adjunta de Legislación y Consulta.
8. **Dirección General Adjunta de Planeación y Desarrollo
Profesional.
9. **Dirección General Adjunta de Temas Bilaterales.
10. **Dirección General Adjunta para Temas Globales.
11. **Dirección General Adjunta (Homólogo).
12. **Dirección General Adjunta (Homólogo).
14. **Dirección General Adjunta de Personal.
15. **Dirección General Adjunta de Adquisiciones y
Servicios Generales.
16. **Dirección General Adjunta de Contratos y Normas.
17. **Dirección General Adjunta de Normatividad,
Dictaminación y Recursos Tecnológicos.
1. **Coordinador de Asesores de la Subsecretaría.
2. **Dirección General Adjunta de Informática, Recursos
Materiales y Servicios.
-
En síntesis, la indagatoria ubicó un total de 24 “Directores Generales” y 39 “Directores Generales
Adjuntos”, más nueve plazas vacantes. Del total de Directores, alrededor de 13 “Direcciones
Generales” y 30 “Direcciones Generales Adjuntas” manifestaron como reservada la información
correspondiente a sus encargados. Asimismo, cabe destacar que todas las Direcciones se ubicaron
dentro de las UA citadas7 en la resolución del Comité de Información de la SSP, previo cotejo del
organigrama de la Secretaría —en Anexo 1. Por lo tanto, la información presentada en el POT cumplió
las recomendaciones de la resolución del Comité, tanto en el caso de los datos disponibles como de los
reservados.
Entre los Directores con información disponible resaltan: María Luisa Olivas Caro (Dirección General
de Prevención del Delito, encargada de despacho), Ricardo Márquez Blas (Dirección General de
Planeación y Evaluación), Pablo El Hore Klein (Dirección General de Profesionalización y
Normatividad de Carrera Policial), Bogart Cristóbal Montiel Reyna (Dirección General Adjunta de
Administración y Finanzas), Lincoln Salazar Douglas (Dirección General Adjunta de Planeación,
Soluciones Administrativas y Normatividad Tecnológica), Jorge Valdés Castellanos (Dirección
General Adjunta de Atención a Víctimas del Delito y del Abuso del Poder).
7
Gran parte de las Direcciones Generales Adjuntas se encuentran adscritas a las Direcciones Generales citadas en la resolución.
7
Por su parte, las “Direcciones Generales” y “Direcciones Generales Adjuntas” con información
reservada se enlistan a continuación:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Dirección General de Traslado de Reos y Seguridad Penitenciaria.
Dirección General de Obras Públicas y Servicios.
Dirección General de Asuntos Internacionales.
Dirección General de Coordinación y Desarrollo de Policías Estatales y Municipales.
Coordinación General de Asuntos Jurídicos.
Dirección General de Ejecución de Sanciones.
Coordinación General de la Plataforma México.
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Dirección General de Prevención y Tratamiento de Menores.
Dirección General de Instituciones Abiertas, Prevención y Readaptación Social.
Dirección General de Recursos Humanos.
Coordinación de Asesores del C. Secretario.
Dirección General de Administración. Coordinación de Asesores de la Subsecretaría.
Dirección General Adjunta Representación de la SSP en Colombia.
Dirección General Adjunta de la SSP en Guatemala.
Dirección General Adjunta de la SSP en los Estados Unidos.
Dirección General Adjunta de la SSP en España.
Coordinación de Asesores de la Subsecretaría.
Secretario Particular de la Subsecretaría.
Secretaría Técnica. Dirección General Adjunta de Evaluación y Desarrollo de Proyectos para la Prevención del Delito.
Dirección General Adjunta de Desarrollo Policial.
Dirección General Adjunta de Certificación de Modelo Policial.
Dirección General Adjunta de Telecomunicaciones, Ciencias y Tecnologías.
Dirección General Adjunta de Planeación e Infraestructura.
Secretario Particular de la Subsecretaría.
Dirección General Adjunta de Gestión e Investigación para la Prevención.
Dirección General Adjunta de Amparos y Asuntos Penales.
Dirección General Adjunta de lo Contencioso Administrativo.
Dirección General Adjunta de Legislación y Consulta.
Dirección General Adjunta de Planeación y Desarrollo Profesional.
Dirección General Adjunta de Temas Bilaterales.
Dirección General Adjunta para Temas Globales.
Dirección General Adjunta (Homólogo).
Dirección General Adjunta (Homólogo).
Coordinación de Asesores de la Subsecretaría.
Dirección General Adjunta de Personal.
Dirección General Adjunta de Adquisiciones y Servicios Generales.
Dirección General Adjunta de Contratos y Normas.
Dirección General Adjunta de Normatividad, Dictaminación y Recursos Tecnológicos.
Coordinador de Asesores de la Subsecretaría.
Dirección General Adjunta de Informática, Recursos Materiales y Servicios.
La lista sugiere una reserva en múltiples áreas de la SSP. Del total de las UA, existen algunas
relacionadas con asuntos jurídicos, administración, informática y telecomunicaciones; así como otras
correspondientes a áreas operativas, como las representaciones de la SSP en el extranjero o aquélla
encargada del Traslado de Reos.
A modo de corolario, cabe indicar que también se ubicó otro directorio de la SSP con acceso público.
Mediante el motor de búsqueda Google8 se localizó una página de la SSP —para su consulta aquí—
donde se presentó la siguiente información:9
8
9
Mediante el motor de búsqueda Google. Véase el primer vínculo aquí.
En: http://www.ssp.gob.mx/SSPFED/recibearch?sector=1
8
Si bien la página no detalló su fecha de publicación, la DGEI efectúo una revisión para obtener más
hallazgos sobre los servidores públicos materia de la reserva. A pesar de ello, la búsqueda no ubicó
datos sobre las Direcciones Generales y Direcciones Generales Adjuntas cuya información se mantuvo
como reservada en el POT.
II.
Información pública oficial sobre los “Directores Generales” y “Directores Generales
Adjuntos” clasificada como reservada.
Con el listado de las más de cuarenta Direcciones cuya información fue reservada, la presente
investigación analizó los datos públicos y disponibles de algunas de esas UA. El criterio de inclusión
correspondió a las primeras diez Direcciones Generales de la lista, así como a las últimas diez
Direcciones Generales Adjuntas. Por otra parte, la búsqueda únicamente consideró aquellos datos que
fueron hechos públicos luego de la reserva del Comité de Información —a partir del 26 de agosto de
2008— en fuentes oficiales.
Los instrumentos de consulta fueron los siguientes: 1) el motor de búsqueda Google, 2) el Diario Oficial
de la Federación (DOF)10 y 3) el Registro de Servidores Públicos de la Secretaría de la Función Pública
(SFP). En todos los casos, las indagatorias se llevaron a cabo tomando en cuenta el nombre de la
Dirección cuya información se declaró reservada.
Los hallazgos correspondientes a los Directores Generales fueron significativos. La búsqueda encontró
datos públicos sobre las personas responsables de, entre otras, las siguientes Direcciones Generales:
Dirección General de Coordinación y Desarrollo de Policías Estatales y Municipales.- A cargo del
C. Rafael Avilez, según el boletín publicado por la Secretaría de Educación Pública (SEP) el 30 de
marzo de 2009 —a continuación:11
Impulsan la SEP y la SSP la regularización académica de los cuerpos policiacos del país.
Lo dieron a conocer en conferencia de prensa el Subsecretario de Educación Media Superior, Miguel
Székely Pardo, y el Titular de la Coordinación de Desarrollo de Policías Estatales y Municipales de
la SSP federal, Rafael Avilez [….sic].
10
11
Mediante el servicio de información Legatek.
En: http://cosdac.sems.gob.mx/noticia_detalle.php?seccion=&subseccion=3&idn=327&x=2
9
(**Para conocer los datos del servidor público —según la declaración patrimonial del 29 de mayo de 2008, en el Registro de
Servidores Públicos (SFP) — véase el Anexo 2).
Coordinación General de Asuntos Jurídicos.- De acuerdo con los alegatos entregados para el
presente recurso de revisión (2166/09 SSP, elaborados el 27 de mayo de 2009)12 el titular de la
Coordinación es el C. Marco Tulio López Escamilla:
Información adicional puede ubicarse en la “Gaceta Parlamentaria” de la Cámara de Diputados, con
fecha 12 de noviembre de 2009, aquí.
(**Para conocer los datos del servidor público — según la declaración patrimonial del 28 de mayo de 2008, en el Registro
de Servidores Públicos (SFP) — véase el Anexo 3).
Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales.- De acuerdo con un documento
ubicado en el portal Contraloría Ciudadana, el C. Alejandro Sosa Arciniega era el “Director General
de Recursos Materiales” en enero de 2009. El documento, que incluye un sello de la Oficialía Mayor de
la SSP, se muestra a continuación:13
(**Para conocer los datos del servidor público — según la declaración patrimonial del 27 de septiembre de 2008, en el
Registro de Servidores Públicos (SFP) — véase el Anexo 4. De acuerdo con el documento, el procedimiento correspondió a
una conclusión de su declaración patrimonial. Al momento del procedimiento, el servidor público se ostentó con el cargo de
“Director General Adjunto” de la SSP).
Dirección General de Instituciones Abiertas, Prevención y Readaptación Social.- Tanto una
referencia periodística, como un boletín del Gobierno del Distrito Federal, indicaron que la C. Leticia
Romero Odriozola era la responsable de la oficina en noviembre de 2008. Incluso, la búsqueda ubicó
una foto de la funcionaria —la tercera de izquierda a derecha— a continuación:14
12
13
Los cuales pueden consultarse en la “Herramienta de Comunicación” de este Instituto, en la siguiente liga: http://herrcom.ifai.org.mx/
En: http://www.contraloriaciudadana.org.mx/documentos/TestimonioREPUVE.pdf
En:
http://www.procesofoto.com.mx/detalle.html?rnd=7c97166825ed3ec5c19f774f25013d79&clv=154211&urf=%2Fsearch.html%3Fqry%3Dre
adaptaci%25F3n
14
10
(**Para conocer los datos de la servidora pública — según la declaración patrimonial del 28 de mayo de 2009, en el
Registro de Servidores Públicos (SFP) — véase el Anexo 5. Nótese que la información vertida en el registro es muy
completa, incluyendo datos patrimoniales, bienes muebles, inversiones y adeudos. Según la última declaración de la
funcionaria, ella dejó el cargo de “Directora General” en febrero de 2009 para convertirse en “Directora General Adjunta” en
la misma Secretaría).
Los ejemplos anteriores detallan claramente el tipo de datos publicados luego de la reserva del Comité
de Información de la SSP en agosto de 2008. En algunos casos, los hallazgos no sólo indicaron el
sueldo, cargo y trayectoria de los servidores públicos, sino también el tipo de vehículo que tienen, o
incluso, su fotografía. De particular interés resultaron los datos provistos por la C. Leticia Romero
Odriozola, pues según la información actualizada en mayo de 2009, la servidora pública declaró sus
bienes muebles, inversiones, adeudos y vehículos, entre otras cuestiones. Para los demás servidores
públcios investigados, las fechas correspondientes a sus declaraciones permiten afirmar que hasta
mayo de 2008 —salvo en el caso del C. Alejandro Sosa Arciniega—15 mantenían el cargo de “Director
General” o un puesto homólogo.
En el caso de los Directores Generales Adjuntos la indagatoria también localizó hallazgos a resaltar. En
particular, la revisión de ciertas participaciones del Gobierno Mexicano en Foros Internacionales16
permitió conocer algunos nombres de los servidores públicos adscritos a distintos cargos, entre ellos
“Direcciones Generales Adjuntas” de la SSP.
La lista de participantes de la “Primera Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de las
Américas”17 (a cargo de la Organización de Estados Americanos, publicada en octubre de 2008 y
disponible en el Anexo 6) ofreció detalles de algunos servidores públicos de la Secretaría. Entre los
servidores públicos de interés, destacan los siguientes:
15 El ejemplo del C. Alejandro Sosa Arciniega sugiere que la declaración presentada en septiembre de 2008 no incluyó referencias sobre
el puesto de “Director General” ubicado en la búsqueda.
16 Para conocer más sobre las “participaciones” de la SSP, véase el Segundo Informe de Labores (SSP) aquí.
17 Véase el listado en el siguiente vínculo: http://www.oas.org/csh/spanish/I-MISPA.asp. O bien, en: MISPA/doc. 9/08
11
Tabla 2. Servidores públicos de la SSP mencionados en la lista de participantes de la “Reunión de
Ministros en Matería de Seguridad Pública de las Américas” y resultado de la consulta respectiva en el
Registro de Servidores Públicos.18
Nombre
Cargo
Datos publicados en el Registro de
Servidores Públicos (SFP)
(Incluyendo el cargo descrito en el registro y la
fecha de su última actualización)
Josue Escobedo
Mendoza
Victor Hugo Gómez
Cabrera
Javier Garza Palacios
Enrique Escamilla
Núñez
Marco Antonio
Mecalco Raya
Roberto Reyna
Delgado
José Antonio Polo
Oteyza
Antonio Ramírez
Acevedo
Victor Hugo Pérez
Hernández
Ángel Zamora Ibarra
Lizeth Parra Salazar
Alejandra Serrato Del
Valle
Ramón E. Pequeño
García
Luis Cárdenas
Palomino
Oswaldo Luna
Valderrabano
Maribel Cervantes
Guerrero
Saúl Ronquillo García
Gaspar Blancas Lara
Salvador Mercado
González
Agustín Paredes
Orihuela
Héctor Sánchez Baena
Director General Adjunto para
Temas Globales
Director General Adjunto para
Temas Bilaterales
Agregado de la SSP en
Colombia
Agregado de la SSP en EUA
Secretario Particular Adjunto del
Secretario
Secretario Privado del Secretario
Coordinador de Asesores del
Secretario
Director General de Asuntos
Internacionales
Director General de Derechos
Humanos
Coordinador de Giras y eventos
del Secretario
Oficina del Secretario
Asesora del Secretario
No se encontró registro con ese nombre
Director General Adjunto (26/05/2008)
Ministro del Exterior (17/04/2009)19
Representante de la SSP en la Embajada de
México en EUA (30/05/2009)
Director General (08/06/2009)
No se encontró registro con ese nombre.
Coordinador General (30/05/2008)20
Coordinador de Seguridad
Regional de la Policía Federal
Coordinador de Inteligencia para
la Prevención
Jefe del Estado Mayor de la
Policía Federal
Titular de la Sección II del Estado
Mayor de la Policía Federal
Director de Asuntos
Multilaterales
Director de Análisis
Director para América Latina
Director de Agregadurías
Director de Área (31/05/2009)
Director para Estados Unidos y
Comisario (29/05/2008)
Subdirector de Área (27/05/2008)
De la tabla se omitieron los nombres de los cargos siguientes: Secretario de Seguridad Pública, Secretario Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, Subsecretario de Estrategia en Inteligencia Policial, Subsecretario del Sistema Penitenciario Federal,
Comisionado Interino de la Policía Federal, y, Comisionado del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Adaptación
Social. Para consultar la información véase el documento a continuación: MISPA/doc. 9/08.
19 Los datos corresponden a una conclusión en la declaración patrimonial de “Francisco Javier Garza Palacios”.
20 Los datos corresponden al nombre “Olivia Lizeth Parra Salazar”.
18
12
Canadá
La consulta de los nombres de las personas que ostentan los diversos cargos --de acuerdo a la lista
anterior-- en el Registro de Servidores Públicos (SFP) permitió concluir dos consideraciones. En
primera instancia, cuatro servidores públicos tienen información actualizada a abril, mayo o junio de
2009 con cargos de Directores Generales, Directores Generales Adjuntos u homólogos dentro de la
SSP. En segunda, para el resto de las personas no fueron encontradas en el registro, o bien, sólo se
ubicó información de las mismas con fecha anterior a la Reunión efectuada en octubre de 2008, en la
cual se publicaron sus cargos.
Al igual que los hallazgos de los Directores Generales de la Secretaría, el resultado antes indicado no
es el único que podría existir en el ámbito público.21 A pesar de ello, el hallazgo subraya la presencia
de información pública22 que muestra los nombres de distintos servidores públicos de la SSP,
incluyendo Directores Generales y Directores Generales Adjuntos, cuyo carácter es reservado de
conformidad con la resolución del Comité de Información.
Comentario
La SSP respondió a la solicitud de acceso a la información indicando la pertinencia de revisar el
directorio de la Secretaría en el POT. Asimismo, la dependencia refirió las salvedades sujetas al
artículo 13 de la LFTAIPG, en el caso de ciertas UA cuya información de sus encargados se
encontraba como reservada. En alegatos, la SSP confirmó la respuesta inicial al tiempo que reiteró al
recurrente el mecanismo de consulta.
La investigación elaborada por la DGEI permitió contrastar la información disponible en torno a los
Directores Generales y los Directores Generales Adjuntos de la SSP. Además de los servidores
públicos cuya información es pública según la resolución del Comité de Información (SSP), el estudio
profundizó en aquéllas UA cuya información sobre sus servidores públicos se encontraba como
reservada.
En el caso de la información reservada, los resultados del estudio confirmaron la presencia de datos
públicos (incluyendo nombres, trayectoria profesional, datos patrimoniales, e incluso, una foto) de las
personas encargadas de algunas Direcciones Generales y Direcciones Generales Adjuntas de la
Secretaría. En la mayoría de los casos, las fuentes que publicaron los datos fueron gubernamentales,
oficiales y/o de organismos internacionales.
En última instancia, las limitaciones del Estudio sugieren que los hallazgos encontrados no atañen al
total de la información pública existente. Sin embargo, los resultados ubicados permiten confirmar la
presencia de información pública oficial de los Directores de la SSP cuyo carácter se mantenía como
reservado.
Cabe mencionar que también se encontraron otros datos sobre “Directores Generales” y “Directores Generales Adjuntos” de la SSP.
Sin embargo, la información careció de indicios para asegurar que los datos fueron publicados después de la reserva del Comité de
Información, o bien, que los servidores públicos todavía mantienen los cargos referidos. Un ejemplo puede constatarse con la otrora
“Directora General Adjunta de Personal”, C. Susana Sabath Heller, aquí.
22 En este caso al interior de una organización internacional, cuyos representantes pertenecen a los distintos gobiernos nacionales.
21
13
ANEXOS
Anexo 1. Organigrama de la SSP.23
23
En: http://www.portaltransparencia.gob.mx/pot/estructura/showOrganigrama.do?method=showOrganigrama&_idDependencia=00022
14
15
Anexo 2. Datos del servidor público Rafael Avilez.24
RAFAEL AVILEZ
TIPO DE DECLARACIÓN: MODIFICACION PATRIMONIAL 2008
FECHA DE LA DECLARACION: 29/05/2008
DEPENDENCIA: SECRETARIA DE SEGURIDAD
DATOS GENERALES DEL SERVIDOR PUBLICO
NOMBRE(S):
AVILEZ RAFAEL
FECHA DE NACIMIENTO: 08/11/1957
SEXO:
HOMBRE
ESTADO CIVIL:
CASADO (A)
PAÍS DONDE NACIÓ:
MEXICO
NACIONALIDAD:
MEXICANA
ENTIDAD DONDE NACIÓ: MICHOACAN DE OCAMPO
DATOS DEL PUESTO O ENCARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO
NOMBRE DEL ENCARGO
DIRECTOR GENERAL
O PUESTO:
DEPENDENCIA O
SECRETARIA DE SEGURIDAD
ENTIDAD:
CALLE: REFORMA; NÚMERO EXTERIOR: 364; NÚMERO INTERIOR: 4; LOCALIDAD O COLONIA:
JUAREZ; CÓDIGO POSTAL: 06600; ENTIDAD FEDERATIVA: DISTRITO FEDERAL; MUNICIPIO O
DOMICILIO:
DELEGACIÓN: CUAUHTEMOC;
DIRECCION GENERAL DE COORDINACION Y DESARROLLO DE POLICIAS ESTATALES Y
ÁREA DE ADSCRIPCIÓN:
MUNICIPALES
FUNCIONES
AREAS TECNICAS; LABOR DE SUPERVISION;
PRINCIPALES:
TELÉFONO:
52418205
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected]
INSTITUCIONAL:
FECHA DE INICIO DEL
01/10/2007
ENCARGO:
ESTÁ CONTRATADO(A)
NO
POR HONORARIOS?
CLAVE PRESUPUESTAL
KC2
O EQUIVALENTE:
DATOS CURRICULARES DEL SERVIDOR PÚBLICO
ESCOLARIDAD
GRADO MÁXIMO DE ESTUDIOS: LICENCIATURA
NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN
NIVEL
UBICACIÓN
LICENCIATURA
Estado:DISTRITO
UNIVERSIDAD DEL
FEDERAL
VALLE DE MEXICO
Municipio:CUAUHTEMOC
CARRERA O
ÁREA DE
ESTATUS
CONOCIMIENTO
DERECHO
PERIODOS
CURSADOS
FINALIZADO
DOCUMENTO
OBTENIDO
CONSTANCIA
EXPERIENCIA LABORAL
SECTOR PODER
AMBITO
INSTITUCIÓN O
EMPRESA
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
SECRETARIA DE
GOBIERNO DEL
SEGURIDAD
PUBLICOEJECUTIVOESTATAL
DISTRITO FEDERAL
PUBLICA
PUESTO
DIRECTOR
GENERAL
SECRETARIA DE
GOBIERNO DEL
SEGURIDAD
ASESOR
DISTRITO FEDERAL
PUBLICA
DIRECCION
SECRETARIADO
GENERAL DE
EJECUTIVO DEL
INFRAESTRUCTURADIRECTOR
PUBLICOEJECUTIVOFEDERALSISTEMA NACIONAL
Y EQUIPAMIENTO GENERAL
DE SEGURIDAD
DE SEGURIDAD
PUBLICA
PUBLICA
FUNCIÓN PRINCIPAL
DIRIGIR Y COORDINAR
ACCIONES PARA LA
PREVENCION Y COMBATE
DE DELINCUENCIA
ASESORAR AL TITULAR DE
LA DEPENDENCIA EN
MATERIA DE SEGURIDAD
ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS EN
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO PARA LA
SEGURIDAD PUBLICA
INGRESO
EGRESO
05/2005 12/2006
01/2005 04/2005
01/2007 09/2007
EXPERIENCIA ACADEMICA
EL SERVIDOR PÚBLICO NO PROPORCIONÓ INFORMACIÓN DE EXPERIENCIA ACADÉMICA.
LOGROS LABORALES O ACADEMICOS A DESTACAR
EL SERVIDOR PÚBLICO NO PROPORCIONÓ INFORMACIÓN DE LOGROS LABORALES O ACADÉMICOS.
DECLARACION ANTERIOR
TIPO DE DECLARACIÓN
MODIFICACION PATRIMONIAL
ANTERIOR:
FECHA DE
PRESENTACIÓN DE LA 24/05/2007
DECLARACIÓN
La consulta de todos los registros indicados en el presente Anexo puede realizarse en la siguiente liga, ingresando el nombre del
servidor público de interés.
24
16
ANTERIOR:
EL SERVIDOR NO ACEPTO HACER PUBLICOS SUS DATOS PATRIMONIALES
* TODA LA INFORMACIÓN FUE CAPTURADA DIRECTAMENTE POR EL SERVIDOR PÚBLICO
Anexo 3. Datos del servidor público Marco Tulio López Escamilla.
MARCO TULIO LOPEZ ESCAMILLA
NOMBRE(S):
LOPEZ ESCAMILLA MARCO TULIO
SEXO:
HOMBRE
ESTADO CIVIL:
CASADO (A)
PAÍS DONDE NACIÓ:
MEXICO
NACIONALIDAD:
MEXICANA
ENTIDAD DONDE NACIÓ: OAXACA
NOMBRE DEL ENCARGO
COORDINADOR GENERAL
O PUESTO:
DEPENDENCIA O
ENTIDAD:
CALLE: CONSTITUYENTES; NÚMERO EXTERIOR: 947; NÚMERO INTERIOR: EDIFICIO C, PLANTA
DOMICILIO:
ALTA; LOCALIDAD O COLONIA: BELEM DE LAS FLORES; CÓDIGO POSTAL: 01110; ENTIDAD
FEDERATIVA: DISTRITO FEDERAL; MUNICIPIO O DELEGACIÓN: ALVARO OBREGON;
ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: COORDINACIÒN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS
FUNCIONES
ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS
PRINCIPALES:
TELÉFONO:
11036021
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected]
INSTITUCIONAL:
FECHA DE INICIO DEL
01/01/2007
ENCARGO:
ESTÁ CONTRATADO(A)
NO
POR HONORARIOS?
CLAVE PRESUPUESTAL
KC2
O EQUIVALENTE:
Anexo 4. Datos del servidor público Alejandro Sosa Arciniega.
ALEJANDRO SOSA ARCINIEGA
TIPO DE DECLARACIÓN: CONCLUSION
NOMBRE(S):
SOSA ARCINIEGA ALEJANDRO
SEXO:
HOMBRE
ESTADO CIVIL:
CASADO (A)
PAÍS DONDE NACIÓ:
MEXICO
NACIONALIDAD:
MEXICANA
ENTIDAD DONDE NACIÓ: DISTRITO FEDERAL
NOMBRE DEL ENCARGO
DIRECTOR GENERAL ADJUNTO
O PUESTO:
DEPENDENCIA O
ENTIDAD:
CALLE: AV. CONSTITUYENTES; NÚMERO EXTERIOR: 947; NÚMERO INTERIOR: EDIFICIO A PLANTA
DOMICILIO:
ALTA; LOCALIDAD O COLONIA: BELEN DE LAS FLORES; CÓDIGO POSTAL: 01110; ENTIDAD
FEDERATIVA: DISTRITO FEDERAL; MUNICIPIO O DELEGACIÓN: ALVARO OBREGON;
ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
FUNCIONES
AREAS TECNICAS; LICITACIONES Y ADJUDICACION DE CONTRATOS DE BIENES Y SERVICIOS;
PRINCIPALES:
ASPECTOS NORMATIVOS
TELÉFONO:
11036057
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected]
INSTITUCIONAL:
FECHA EN QUE
31/07/2008
CONCLUYÓ EL
17
ENCARGO:
¿ESTUVO
CONTRATADO(A) POR NO
HONORARIOS?
CLAVE PRESUPUESTAL
LC3
O EQUIVALENTE:
ESCOLARIDAD
GRADO MÁXIMO DE ESTUDIOS: MAESTRIA
NIVEL
MAESTRIA
LICENCIATURA
MAESTRIA
UBICACIÓN
NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN
INSTITUTO DE
Estado:DISTRITO
ESTUDIOS
FEDERAL
SUPERIORES EN
Municipio:CUAUHTEMOC
ADM. PUB.
UNIVERSIDAD
Estado:DISTRITO
NACIONAL
FEDERAL
AUTÓNOMA DE
Municipio:COYOACAN
MÉXICO
Estado:DISTRITO
FEDERAL
UNIVERSIDAD
Municipio:BENITO
PANAMERICANA
JUAREZ
CARRERA O
ÁREA DE
ESTATUS
CONOCIMIENTO
PERIODOS DOCUMENTO
CURSADOS OBTENIDO
MAESTRÍA EN
ADMINISTRACIÓN FINALIZADO
PÚBLICA
CERTIFICADO
LICENCIATURA
EN DERECHO
TITULO
FINALIZADO
MAESTRIA EN
DERECHO
FINALIZADO
PROCESAL
CONSTITUCIONAL
CERTIFICADO
EXPERIENCIA LABORAL
SECTOR PODER
AMBITO
PUBLICOEJECUTIVOFEDERAL
INSTITUCIÓN O
UNIDAD
PUESTO
FUNCIÓN PRINCIPAL
ADMINISTRATIVA
EMPRESA
SECRETARÍA DE
AGRICULTURA,
SUBDIRECTOR
COORDINACIÓN
GANADERÍA,
DEL REGISTRO
GENERAL
ÁREAS TÉCNICAS
DESARROLLO RURAL,
NACIONAL
JURÍDICA
PESCA Y
AGROPECUARIO
ALIMENTACIÓN
SECRETARÍA DE
AGRICULTURA,
COORDINACIÓN
JEFE DE
GANADERÍA,
GENERAL
ÁREAS TÉCNICAS
DEPARTAMENTO
DESARROLLO RURAL
JURÍDICA
PESCA Y
ALIMENTACIÓN
COORDINACIÓN
GENERAL
INSTITUTO NACIONAL
DICTAMINADOR
JURÍDICA Y DE ANALISTA
DE MIGRACIÓN
CONTROL
MIGRATORIO
DIRECIÓN
SECRETARÍA DE
SUBDIRECTOR
GENERAL
ANÁLISIS JURÍDICOHACIENDA Y CRÉDITO
DE ASUNTOS
JURÍDICA DE
PRESUPUESTARIOS
PÚBLICO
LEGALES
ESGRESOS
DIRECCIÓN
SECRETARÍA DE
DIRECTOR DE
GENERAL
ANÁLISIS JURÍDICOHACIENDA Y CRÉDITO
ANÁLISIS
PRESUPUESTARIOS
JURÍDICA DE
PÚBLICO
LEGISLATIVO
EGRESOS
DIRECCIÓN
GENERAL DE
DIRECTOR
SECRETARIA DE
RECURSOS
GENERAL
ADMINISTRATIVA
SEGURIDAD PÚBLICA MATERIALES Y
ADJUNTO
SERVICIOS
GENERALES
INGRESO EGRESO
11/2001 02/2002
01/1999 10/2001
06/1996 03/1998
02/2002 06/2003
06/2003 05/2007
05/2007 07/2008
TIPO
NIVEL
DOCENCIA
LICENCIATURA
DOCENCIA
LICENCIATURA
INSTITUCIÓN
INSTITUTO POLITÉCNICO
NACIONAL
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
ÁREA(S) DE CONOCIMIENTO
CONTADURÍA PÚBLICA
(CARGO HONORÍFICO)
DERECHO ADMINISTRATIVO
INICIO - TERMINO
01/06/1999 - 31/12/1999
01/12/2004 -
2001. APOYADO POR SAGARPA RECIBÍ EL CURSO PARA FORMACIÓN DE AUDITOS INTERNO
2001. APOYADO POR SAGARPA CURSÉ EL DIPLOMADO (UNAM) EN REINGENIERÍA DE PROCESOS
2001. LOGRÉ MI ASCENSO DE JEFE DE DEPARTAMENTO A SUBDIRECTOR DE ÁREA
2001-02 ME DESEMPEÑE COMO MIEMBRO DEL COMITE INTERNO DE CALIDAD EN LA SAGARPA
2004. LA SHCP ME OTORGO UNA BECA PARA ESTUDIAR UNA MAESTRIA
2005. IMPARTI UN SEMINARIO DE DERECHO PRESUPUESTARIO EN EL HOTEL SHERATON (D.F.)
MODIFICACION PATRIMONIAL
ANTERIOR:
FECHA DE
30/05/2008
PRESENTACIÓN DE LA
18
DECLARACIÓN
ANTERIOR:
EL SERVIDOR NO ACEPTO HACER PUBLICOS SUS DATOS PATRIMONIALES
Anexo 5. Datos del servidor público Leticia Romero Odriozola.
LETICIA ROMERO ODRIOZOLA
NOMBRE(S):
ROMERO ODRIOZOLA LETICIA
SEXO:
MUJER
ESTADO CIVIL:
SOLTERO (A)
PAÍS DONDE NACIÓ:
MEXICO
NACIONALIDAD:
MEXICANA
ENTIDAD DONDE NACIÓ: DISTRITO FEDERAL
NOMBRE DEL ENCARGO
DIRECTOR GENERAL ADJUNTO
O PUESTO:
DEPENDENCIA O
ENTIDAD:
CALLE: MARIANO ESCOBEDO; NÚMERO EXTERIOR: 456; NÚMERO INTERIOR: 3.5; LOCALIDAD O
COLONIA: ANZUREZ; CÓDIGO POSTAL: 11590; ENTIDAD FEDERATIVA: DISTRITO FEDERAL;
DOMICILIO:
MUNICIPIO O DELEGACIÓN: MIGUEL HIDALGO;
ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
FUNCIONES
MANEJO DE RECURSOS HUMANOS;
PRINCIPALES:
TELÉFONO:
52428100
CORREO ELECTRÓNICO
INSTITUCIONAL:
FECHA DE INICIO DEL
16/02/2009
ENCARGO:
ESTÁ CONTRATADO(A)
NO
POR HONORARIOS?
CLAVE PRESUPUESTAL
CFLC001
O EQUIVALENTE:
ESCOLARIDAD
GRADO MÁXIMO DE ESTUDIOS: LICENCIATURA
NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN
CARRERA O
ÁREA DE
ESTATUS
CONOCIMIENTO
NIVEL
UBICACIÓN
LICENCIATURA
Estado:ESTADO DE
LICENCIADO EN
MEXICO
UNAM ENEP ACATAN
FINALIZADO
DERECHO
Municipio:NAUCALPAN
DE JUAREZ
PERIODOS
CURSADOS
DOCUMENTO
OBTENIDO
TITULO
EXPERIENCIA LABORAL
INGRESO
EGRESO
INSTITUCIÓN O
EMPRESA
UNIDAD
PUESTO
ADMINISTRATIVA
AGENCIA DE
SEGURIDAD
ESTATAL DEL GOB
DEL EDO. DE MEX.
PUBLICOEJECUTIVOMUNICIPAL
H AYUNTAMIENTO
DE TOLUCA
SECRETARIA DE
SEGURIDAD
SEGUIMIENTO A LAS
CENTRO DE
ACCIONES DE COORD.
11/2006 MANDO Y
SUBDIRECTOR
MPAL. PROMOVER
02/2007
COMUNICACION
LLAMADAS DE EMERGENCIA
DIRECCION
GENERAL DE
DIRIGIR LA CORPORACION
SEGURIDAD
DIRECTORA
POLICIAL MPAL.
12/2003 CONTROLAR EL TTO.
08/2006
PUBLICA,
GENERAL
TRANSITO Y
VIALIDAD Y BOMBEROS
VIALIDAD
DIRECCION
GENERAL DE
INSTITUCIONES
DIRECTORA
PREVENCION Y
06/2007 ABIERTAS
GENERAL
READAPTACION SOCIAL
02/2009
PREVENCION Y
READAPTACION
SOCIAL
SECTOR PODER
AMBITO
FUNCIÓN PRINCIPAL
EL SERVIDOR PÚBLICO NO PROPORCIONÓ INFORMACIÓN DE EXPERIENCIA ACADÉMICA.
19
CREACION DE DIR. GRAL. SEG. PUB. TTO. Y VIALIDAD EN EL AYUNTAMIENTO TOLUCA
PLAN MAESTRO PREV. READ. NAC. PLAN EDUC. ESPEC. INEA PARA PRESOS
INICIAL
ANTERIOR:
FECHA DE
PRESENTACIÓN DE LA
04/04/2009
DECLARACIÓN
ANTERIOR:
EL SERVIDOR ACEPTO HACER PUBLICOS SUS DATOS PATRIMONIALES
DATOS PATRIMONIALES.- INGRESOS
ANUALES NETOS
POR CARGO PÚBLICO
1374355
POR ACTIVIDAD INDUSTRIAL O
COMERCIAL
POR ACTIVIDAD FINANCIERA
POR SERVICIOS PROFESIONALES
OTROS
TOTAL
1374355
1.-LOS DATOS CORRESPONDEN AL 31 DE DICIEMBRE DEL
AÑO INMEDIATO ANTERIOR
2.-SÓLO SE INCLUYEN LOS INGRESOS DEL SERVIDOR
PÚBLICO.
NO SE INCORPORAN LOS DEL CÓNYUGE Y DEPENDIENTES
ECONÓMICOS.
DATOS PATRIMONIALES.- BIENES INMUEBLES
TIPO DE
TIPO BIEN:
OPERACIÓN
SUP.
TERRENO
EN M2
SUP.
REGISTRO
FORMA DE
CONSTRUCCIÓN
PUBLICO DE LA
OPERACIÓN
EN M2
PROPIEDAD
SIN_CAMBIOTERRENO
1200
HERENCIA 2848-RA
SIN_CAMBIOTERRENO
700
CONTADO
SIN_CAMBIOTERRENO
1570
HERENCIA 3547RA
SIN_CAMBIOCASA
91
84
CREDITO
101151675200000001/08/2004550000
SIN_CAMBIOCASA
63
121
CREDITO
10304101020022
15/12/1993225447
SIN_CAMBIOCASA
110
180
CONTADO
45054
15/12/1992730000
FECHA
VALOR
15/07/20061500000
140100123542033 06/11/2005550000
15/07/20062500000
MONEDA
PESOS
MEXICANOS
PESOS
MEXICANOS
PESOS
MEXICANOS
PESOS
MEXICANOS
PESOS
MEXICANOS
PESOS
MEXICANOS
A LA FECHA NO
SE TIENE POR
PESOS
SIN_CAMBIODEPARTAMENTO70
70
CREDITO
24/02/2007552604
ESTAR EN
MEXICANOS
TRAMITE
1.-LOS DATOS CORRESPONDEN AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO INMEDIATO ANTERIOR
2.-SÓLO SE PROPORCIONAN LOS BIENES QUE REPORTÓ EL SERVIDOR PÚBLICO A NOMBRE DEL DECLARANTE O DEL
DECLARANTE Y SU CÓNYUGE.
NO SE INCLUYEN LOS BIENES DECLARADOS A NOMBRE DE SU CÓNYUGE, SUS DEPENDIENTES ECONÓMICOS O DE
OTROS.
DATOS PATRIMONIALES.- VEHÍCULOS
TIPO DE
OPERACIÓN
MARCA
TIPO
MODELO
FORMA DE
OPERACIÓN
VALOR DE LA
OPERACIÓN
MONEDA
FECHA
GRAND
PESOS
2007
CONTADO
249000
15/01/2007
VICTORIA
MEXICANOS
2.-SÓLO SE PROPORCIONAN LOS VEHÍCULOS QUE REPORTÓ EL SERVIDOR PÚBLICO A NOMBRE DEL DECLARANTE O
DEL DECLARANTE Y SU CÓNYUGE.
OTROS.
SIN_CAMBIO
SUZUKI
DATOS PATRIMONIALES.- BIENES MUEBLES
TIPO DE
OPERACIÓN:
DESCRIPCIÓN
FORMA DE
VALOR DE LA
MONEDA
FECHA
DEL BIEN
OPERACIÓN
OPERACIÓN
MUEBLES,
PESOS
SIN_CAMBIO
MENAJE DE CASA EQUIPO DE
CONTADO
137500
MEXICANOS
COMPUTO
RELOJES Y
PESOS
SIN_CAMBIO
JOYAS
CONTADO
50000
15/12/1990
ALAHAS
MEXICANOS
2.-SÓLO SE PROPORCIONAN LOS BIENES QUE REPORTÓ EL SERVIDOR PÚBLICO A NOMBRE DEL DECLARANTE O DEL
OTROS.
TIPO DE BIEN
DATOS PATRIMONIALES.- INVERSIONES
TIPO DE OPERACION
TIPO DE INVERSIÓN
SALDO
MONEDA
20
SIN_CAMBIO
SIN_CAMBIO
BANCARIA
150379
PESOS MEXICANOS
BANCARIA
21631
PESOS MEXICANOS
SEGURO DE
SIN_CAMBIO
SEPARACION
638931
PESOS MEXICANOS
INDIVIDUALIZADO
2.-LOS DATOS CORRESPONDEN A LAS CUENTAS REPORTADAS POR TIPO DE INVERSIÓN Y MONEDA.
3.-SÓLO SE INCORPORA LA INFORMACIÓN REPORTADA DE CUENTAS E INVERSIONES A NOMBRE DEL DECLARANTE Y
DEL DECLARANTE Y SU CÓNYUGE.
NO SE INCLUYEN LAS QUE ESTÁN A NOMBRE DEL CÓNYUGE, DEPENDIENTES ECONÓMICOS O DE OTROS.
DATOS PATRIMONIALES.- ADEUDOS
MONTO
MONTO PAGOS
FECHA DE
DESTINO
ORIGINAL DEL
REALIZADOS
OTORGAMIENTO
ADEUDO
PRESTAMOS
111577 PESOS
124000 PESOS
SIN_CAMBIO
16/05/2007
VARIOS
42000
PERSONALES
MEXICANOS
MEXICANOS
CREDITOS
482835 PESOS
550000 PESOS
ADQUISICION CASA
SIN_CAMBIO
01/02/2004
45000
HIPOTECARIOS MEXICANOS
MEXICANOS
HABITACION
TARJETAS DE
279 PESOS
PESOS
SIN_CAMBIO
10000
CREDITO
MEXICANOS
MEXICANOS
TARJETAS DE
2000 PESOS
PESOS
SIN_CAMBIO
18000
CREDITO
MEXICANOS
MEXICANOS
TARJETAS DE
41607 PESOS
50000 PESOS
SIN_CAMBIO
16/05/2007
20000
CREDITO
MEXICANOS
MEXICANOS
2.-LA INFORMACIÓN CORRESPONDE A TODOS LOS ADEUDOS REPORTADOS A NOMBRE DEL DECLARANTE Y DEL
NO SE INCLUYEN LOS QUE ESTÁN A NOMBRE DEL CÓNYUGE, DEPENDIENTES ECONÓMICOS U OTROS.
TIPO DE
OPERACION
TIPO DE
ADEUDO
SALDO
GASTOS DE MANUTENCION
GASTOS DE
652174
MANUTENCIÓN:
Anexo 6. Listado de participantes de la “Primera Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública
de las Américas”. 25
MÉXICO
Genaro García Luna
Secretario de Seguridad Pública
Alejandro Rubido García
Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Secretaría de Seguridad Pública
Gerónimo Gutiérrez Fernández
Subsecretario para América Latina y el Caribe
Secretaría de Relaciones Exteriores
Lourdes Aranda Bezauri
Subsecretaria de Relaciones Exteriores
Carlos Rico Ferrat
Subsecretario para América del Norte
Facundo Rosas Rosas
Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial
Patricio Patiño Arias
Véase el listado en el siguiente vínculo: http://www.oas.org/csh/spanish/I-MISPA.asp
O bien, en: MISPA/doc. 9/08
25
21
Subsecretario del Sistema Penitenciario Federal
Gustavo Albin Santos
Representante Permanente de México ante la OEA
Marco Antonio Mecalco Raya
Secretario Particular Adjunto del Secretario
Roberto Reyna Delgado
Secretario Privado del Secretario
José Antonio Polo Oteyza
Coordinador de Asesores del Secretario
Antonio Ramírez Acevedo
Director General de Asuntos Internacionales
José Antonio Zalbalgoitia Trejo
Dirección General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos
María del Socorro Flores Liera
Dirección General para Temas Globales
José Ignacio Piñas Rojas
Dirección General para América Latina y el Caribe
Victor Hugo Pérez Hernández
Director General de Derechos Humanos
Guillermo Hernández Salmeron
Director General Adjunto para Temas Globales
Ángel Zamora Ibarra
Coordinador de Giras y eventos del Secretario
Lizeth Parra Salazar
Oficina del Secretario
Alejandra Serrato Del Valle
Asesora del Secretario
Ramón E. Pequeño García
Coordinador de Seguridad Regional
de la Policía Federal
22
Victor Gerardo Garay Cadena
Comisionado Interino de la Policía Federal
Rodrigo Esparza Cristerna
Comisionado del Órgano Administrativo
Desconcentrado de Prevención y Adaptación Social
Luis Cárdenas Palomino
Coordinador de Inteligencia para la Prevención
Oswaldo Luna Valderrabano
Jefe del Estado Mayor de la Policía Federal
Maribel Cervantes Guerrero
Titular de la Sección II del Estado Mayor de la Policía Federal
Juan Bosco Marti
Coordinador del Plan Puebla Panamá
Bernardo Córdova Tello
Director General Adjunto de Asuntos Hemisféricos y de Seguridad
Luis Javier Campuzano Piña
Representante Alterno de México ante la OEA
Josue Escobedo Mendoza
Director General Adjunto para Temas Globales
Victor Hugo Gómez Cabrera
Director General Adjunto para Temas Bilaterales
Gabriela Colín Ortega
Directora para Asuntos Políticos y de Seguridad
Graciela Gomez García
Directora de Cooperación para la Prevención del Delito
Gustavo Martínez Cianca
Director para Asuntos Migratorios
Héctor Ortega Nieto
Representante Alterno de México ante la OEA
Javier Garza Palacios
Agregado de la SSP en Colombia
23
Enrique Escamilla Núñez
Agregado de la SSP en EUA
Saúl Ronquillo García
Director de Asuntos Multilaterales
Gaspar Blancas Lara
Director de Análisis
Salvador Mercado González
Director para América Latina
Agustín Paredes Orihuela
Director de Agregadurías
Héctor Sánchez Baena
Director para Estados Unidos y Canadá
Secretaría de Seguridad Pública [sic].
24

1 Antecedentes Con fecha 24 de abril de 2009, el ahora recurrente

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