Informe de Labores 2014 - Municipalidad de Alajuela

Transcripción

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Alajuela...un antes y un
después!!!...
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INFORME DE LABORES DE LA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE
ALAJUELA 2014
¡Seguimos cambiando!
3
PRESENTACIÓN
La Alcaldía Municipal de Alajuela
se
complace en presentar ante el Honorable
Concejo Municipal, y a través de él a la
ciudadanía, el informe de labores
correspondiente
al
año
2014,
en
acatamiento y dentro del plazo dispuesto
en el artículo 17, inciso g) del Código
Municipal.
En él se resume la información requerida
que confirma el cumplimiento fiel del compromiso que asumimos hace cuatro años, de generar
confianza, incentivar la inversión, recuperar nuestra historia e identidad, priorizar un programa
agresivo de construcción y recuperación de obra pública y en general de reposicionar al Cantón
como motor de desarrollo del país, con el ciudadano como centro de nuestro actuar.
Nos atrevimos a desafiar lo cotidiano, a ser creativos, a actuar diferente, y presentamos un plan
de gobierno local progresista, solidario e inclusivo, que hemos venido cumpliendo con
responsabilidad. Hoy, Alajuela ha cambiado.
En este informe se recopila el trabajo desarrollado durante este último año y que como en los
anteriores, responde a tres grandes ejes temáticos: Un Cantón funcional en desarrollo, Una
administración municipal moderna, simplificada y eficiente y Una mejor calidad de vida para
nuestra gente.
Con este informe, no sólo cumplimos un mandato legal, y un principio de transparencia en el
ejercicio honesto de la función pública, cumplimos con hacer público, el esfuerzo sostenido de
hacer de Alajuela, un mejor lugar para vivir.
Nos queda aún mucho camino por recorrer. La ruta sin embargo está trazada y de ella no nos
vamos a apartar. En este 2015 seguiremos trabajando con igual ilusión y compromiso.
Aprovecho esta oportunidad para agradecer a todas y todos, quienes han sido parte de esta
historia de éxito que ya cumple cuatro años; a las y los Señores Regidores por su apoyo
constante, a mis amigos Síndicas y Síndicos Distritales por su ejemplo, dedicación y entrega en
el servicio público; a todo mi equipo de funcionarios, sin cuyo aporte, compromiso y lealtad,
sería imposible avanzar como lo hemos hecho, y a las Asociaciones de Desarrollo, Grupos
Comunales y Fuerzas vivas de todo el Cantón, por su acompañamiento decidido. En Alajuela
hay un antes y un después. Que nada nos detenga. Hemos demostrado que las cosas se
pueden hacer y hacer bien, con decisión y con honestidad. Sigamos avanzando con igual
propósito. Sigamos haciendo realidad el cambio. El cambio cierto y verdadero!!!
Muchas gracias,
Lic. Roberto H. Thompson Chacón
Alcalde Municipal
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INFORME DE
LABORES 2014
Lic. Roberto
Thompson
Chacón
ALCALDE DE
ALAJUELA
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ÍNDICE
Página
Presentación
Mensaje del Lic. Roberto Thompson Chacón Alcalde de Alajuela
Eje: Una Administración Municipal Moderna, Simplificada y Eficiente
Gestión Institucional
Ejecución presupuestaria y sostenibilidad financiera
Sistema Integrado de Servicio al Cliente
Transparencia rendición de cuentas y comunicación asertiva
Sistema de información geográfico
La tecnología al servicio del desarrollo
Aprendizaje y crecimiento
Sistemas de control interno
Transparencia en la contratación administrativa
Acuerdos de cooperación interinstitucional
Eje: Un Cantón Funcional en Desarrollo
Reducción de la contaminación en los ríos del cantón por ajustes al
funcionamiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales
Erradicación de inundaciones urbanas en el Cantón
Optimización y mejora de los sistemas y subsistemas del acueducto
potable
Mejora en la conectividad vial del Cantón
Rescate de Centros Urbanos y Edificaciones Patrimoniales
Actualización del Plan Regulador Urbano
Rescate de áreas urbanas del Cantón
Alajuela Ecoeficiente y Sustentable
Mejora continua de los servicios operativos domiciliarios y otros servicios
de interés público
Eje: Calidad de Vida
Cultura Educación y Recreación
Capacitación y Empleabilidad
Igualdad y Equidad de Género
Microempresariedad
Inclusión Social
Presupuestación Pública Participativa
Desarrollo Económico Local
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4
6
6
7
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12
14
15
16
22
27
30
33
33
34
36
38
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85
86
87
110
111
118
130
151
156
157
164
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EJE: UNA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL MODERNA, SIMPLIFICADA Y
EFICIENTE
Una sociedad avanzada y democrática no puede prescindir de una administración pública local
ágil y capaz de gestionar lo público con eficiencia y transparencia. Para lograrlo, es necesario
cambiar enfoques, estructuras y prácticas propias de otros siglos que impiden responder a los
ciudadanos tal y como estos demandan.
Por ello en la Municipalidad de Alajuela hemos hecho eco de esta necesidad de transformación
en la administración pública local, y hemos dedicado tiempo, recursos y talento para afrontar la
necesaria modernización de nuestras estructuras, procesos y servicios.
Hoy contamos con una administración fuerte no sobredimensionada, intrusiva o gigantesca,
sino firme en la defensa del bien común, independiente frente a grupos de interés espurios y
dinámica para impulsar el desarrollo de su territorio.
Como gobierno local asumimos el reto de innovar los modelos jurídicos, administrativos,
organizacionales, procedimentales, y de control y evaluación, para seguir transitando como un
gobierno eficaz, moderno, sensible y transparente, apto para atender los múltiples desafíos que
los contextos: internacional, nacional, regional y local imponen.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
En este afán por lograr una mayor eficiencia en la gestión institucional de nuestro gobierno
local, Alajuela logró ubicarse en el ranking de la Contraloría General de la República entre las
primeras 11 municipalidades del “Grupo A”, lo que nos incentiva a seguir en esta ruta de
mejora continua.
Hemos trabajado de la mano de los funcionarios municipales
aprovechando su experiencia, para hacer realidad en el día a día la
atención de las demandas que reclama nuestra comunidad y en el
cumplimiento del Plan de Desarrollo Cantonal “Alajuela Inclusiva y
Solidaria”, mostrando en los indicadores de impacto y de productos un
nivel de cumplimiento de un 89.35% en sus cuatro perspectivas, a
saber: Impacto Ciudadano, Procesos Internos, Finanzas y Aprendizaje y
Crecimiento.
En la perspectiva de Impacto ciudadano que mide las diversas relaciones
que tiene la institución con la ciudadanía y las expectativas que la misma
tiene sobre la gestión municipal y que le generan valor, se alcanzo un
nivel de impacto/producto de 94%, en sus indicadores.
En la perspectiva de Procesos Internos que recoge
indicadores de procesos que son críticos para el
buen desempeño de la gestión institucional y para llevar la estrategia a
buen puerto, alcanzamos un nivel de impacto/producto de 83%,
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En la perspectiva de Finanzas que abarca el área de las necesidades
financieras institucionales, tomando en cuenta la visión de la
Administración Superior y su impacto en la creación de valor, alcanzamos
un nivel de impacto/producto de 88%.
Y en la perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento
que recoge una serie de indicadores de satisfacción
de los empleados, productividad, necesidad de
formación y sistemas de información entre otros, que
dotan a la organización de la habilidad para mejorar y aprender, logramos
alcanzar un nivel de impacto/producto de 88% al 2014.
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
La gestión financiera que atiende los análisis, decisiones y acciones relacionadas con los
medios financieros necesarios para la actividad de la organización, integrando todas las tareas
relacionadas con el logro, utilización y control de los recursos financieros, nos muestra un
resultado aceptable.
Así en el período 2014, la Municipalidad de Alajuela logro una ejecución del gasto institucional
del 71.13%, lo que significa que de ¢32.852.251.588,25 presupuestados, se alcanzo una
ejecución de ¢23.367.267.059,20 del total presupuestado. Donde ¢3.091.293.882.09 se
consignaron como compromisos a ejecutar en el primer semestre del año 2015.
Nuestra estrategia de eficiencia y sostenibilidad fiscal y financiera nos ha permitido alcanzar un
crecimiento sostenido de los ingresos superando las metas proyectadas para el año 2014.
Así, por su parte los ingresos totales crecieron un 14.55%, incluidos los ingresos por
financiamiento bancario, no obstante los ingresos corrientes crecieron 10.53% y los de capital
13.16% conforme lo presupuestado, debido en gran parte a la puesta en vigencia de la Ley N°
9047.
Si la inflación interanual fue de 5.13%, el crecimiento real fue de alrededor del 9.42%. Este
crecimiento sostenido de los ingresos se genera gracias a la actualización de valores de las
propiedades, el impuesto a las licencias de licores, el impuesto a las construcciones, el
financiamiento bancario y la actualización de tasas y precios.
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Millones
En un análisis más detallado, los ingresos corrientes crecieron ¢2.094.20 millones en cifras
absolutas y 10.53% en valores
INGRESOS CORRIENTES, INGRESOS DE CAPITAL Y relativos, estos constituyen el
FINANCIAMIENTO
₡28.000
91.7% de los ingresos totales sin
23.679
incluir el financiamiento bancario
20.234
₡21.000
y el superávit; mientras que los
17.426
19.886
17.791
ingresos de capital crecieron en
15.102
16.205
12.870
¢237.61 millones para un ₡14.000
14.027
11.686
incremento
porcentual
de
₡7.000
13.16%; los ingresos por
1.988
1.569
1.221
1.185
1.075
financiamiento
bancario
1.806
874
0
₡0
crecieron en ¢1.113.39 millones
2010
2011
2012
2013
2014
para un aumento del 50%, en
Total de Ingresos
Ingresos de Capital
los tres casos con respecto a la
recaudación lograda en el 2013. Los ingresos ordinarios (corrientes y de capital) mostraron un
crecimiento de 10.75 %, mientras que los ingresos totales (incluyendo el financiamiento
bancario) crecieron un 14.55%.
El mayor crecimiento en los ingresos se generó por el impuesto sobre los permisos de
construcción con un crecimiento real de ¢922.33 millones y porcentual de 145.98% incidido
entre otras construcciones por la construcción del City Mall y el desarrollo inmobiliario en el
cantón. Según estadísticas del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, en el cantón se
construyeron el año anterior 812.515 m² cifra que representa el 10% del total construido en el
país ubicando a Alajuela en el primer lugar en el desarrollo de construcciones.
Al igual que el año anterior el impuesto sobre bienes inmuebles creció un 12.11% para un
ingreso de ¢551.51 millones más que en el 2013; este crecimiento sostenido en muy
importante para los ingresos municipales pues constituye hoy la fuente más importante de
ingresos permanentes.
PRINCIPALES INGRESOS MUNICIPALES
Millones
Los ingresos provenientes de
las patentes de licores
₡6.000
mostraron
un
aumento
5.105
importante entre el 2013 y
4.554
2014 de ¢274 millones gracias
4.088
₡4.000
a acciones coordinadas con la
3.647
3.496
3.298
3.160
policía municipal e inspección
2.731
2.711
2.648
2.502
2.453
con el propósito de disminuir
2.491
2.376
2.385
2.251
1.990
₡2.000
2.133
2.067
la morosidad. Los ingresos
1.620
1.554
por servicios municipales
861
632
564
como recolección de basura,
543
aseo de vías, venta de agua,
₡0
2010
2011
2012
2013
2014
alcantarillados sanitario y
Impuesto sobre los Bienes Inmuebles
pluvial, parquímetros, multas
Impuesto sobre las Patentes Comerciales
e
intereses
moratorios,
Servicio de Recolección de Basura
mantienen
tasas
de
Venta de Agua Potable
crecimiento
positivas.
Mención especial merecen las multas por atraso en la declaración que generaron un
incremento de ¢137.89 millones gracias a la aplicación de la multa a omisos por la declaración
del valor a inmuebles.
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En lo que respecta al impuesto sobre Bienes Inmuebles, el mismo mantuvo la tendencia de
crecimiento en su recaudación reportando para este
año 2014, un crecimiento del 12.11%, para un
ingreso de ¢551.51 millones más que en el 2013.
El principal proyecto ejecutado fue el “Proceso de
recepción de declaraciones de valor y avalúos de
inmuebles no declarados”: con un costo de
¢94.407.000,00, mediante este y en lo que respecta
a la valoración de contribuyentes omisos, se requirió
la contratación de servicios profesionales, lo cual se
logró mediante acuerdo del Concejo Municipal en
Sesión Ordinaria No.48-2014 del de 02 diciembre
del 2014. De este modo se estima iniciar ejecución
en marzo de 2015.
Así mismo se ejecuto la recepción de solicitudes de no
sujeción al pago del impuesto de bienes inmuebles
exoneración”; con un costo de ¢24.000.000,00 y
mediante esta acción se logra atender el alto volumen de
peticiones de exoneración, en el período comprendido
entre enero y diciembre de 2014 donde se recibieron
11.164 trámites de exoneración.
Por otro lado se atendió la actividad de recepción de
declaraciones voluntarias de valor, reportándose para el
año 2014 una recepción de 893 declaraciones de valor,
donde una vez aplicadas se estima un aumento en la
recaudación por este concepto de ¢35.414.850,00.
DECLARACIONES
CANTIDAD DE DECLARACIONES
MONTO TOTAL
DECLARADO
AUMENTO DE LA
BASE IMPONIBLE
893
¢39.955.480.429,00 ¢14.165.940.920,00
Referencia
oficio MA-ABI-1403-2014
Estimación de ingreso
¢ 35.414.850,00
Durante este 2014 también se llevo un registro de gravámenes hipotecarios correspondiente a
5015 inmuebles, a efectos de determinar la base imponible para el cálculo del ISBI del año
2015, y con ello se estima un ingreso adicional por la suma de ¢218.428.087,00
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GRAVAMENES (HIPOTECAS Y CEDULAS HIPOTECARIAS)
CANTIDAD
MONTO
AUMENTO DE LA BASE
IMPONIBLE
5015 (2887 de 1° )
¢151.210.793.996,00
¢87.371.235.116,00
Referencia
¢218.428.087,00
Mediante el registro de 1233 permisos de
construcción se estima un aumento en el ingreso del
IBI de ¢285.994.062,00
PERMISOS DE CONSTRUCCION
AUMENTO DE LA BASE
CANTIDAD DE PERMISOS DE
MONTO TOTAL
IMPONIBLE
CONSTRUCCION
1233
213.716.331.598,00
114.397.624.918,00
Referencia
285.994.062,00
Con la ejecución de avalúos administrativos y en razón de la
aplicación de la ley 9071, se registraron los avalúos en firme
que se encontraban en régimen recursivo y una vez aplicados
se logró un aumento estimado en el ingreso de ¢ 5.823.040,00
AVALUOS
CANTIDAD
MONTO
24
7.624.982.954,00
AUMENTO DE LA BASE IMPONIBLE
¢ 2.226.875.876,00
Referencia
¢ 5.283.040,00
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Así también con la revisión de declaraciones de valor
conforme ley N° 9071, respecto a propiedades de uso
agropecuario, se autorizó revisar y corregir a instancia
de parte, las declaraciones de bienes inmuebles
efectuadas por pequeños y medianos productores
agropecuarios, de forma voluntaria, utilizando como
referencia lo estipulado en el artículo 3 de esta ley. Se
emitieron 119 resoluciones correspondientes al
transitorio que permite esa revisión, estos casos
disminuyeron en un aproximado de ¢ 16.891.260.252
la base imponible total y que equivalen a un monto de ¢
42.148.771; que se dejaran de percibir para el presente período. La aplicación de esta
normativa implicó la dedicación de los recursos humano, técnicos, equipo, transporte y gran
cantidad de horas labores, para la atención de tales gestiones.
SISTEMA INTEGRADO DE SERVICIO AL CLIENTE
En nuestro compromiso de servicio al cliente
continuamos con la modernización de la
plataforma de servicio, al Cliente, con la cual
registramos los movimientos de usuarios y
usuarias y distribuimos las cargas de trabajo
entre los puestos de atención, lo que simplifica
al máximo los procesos y reduce los tiempos de
espera. Durante este año 2014 brindamos
atención personalizada a 72.403
El sistema organiza la atención a los clientes y
brinda información estadística detallada sobre tiempos de espera,
tiempos de atención y tiempos de respuesta que posibilitan la toma de
acciones tendientes a brindar un servicio con utilidad de tiempo y
lugar, enfocado en una filosofía de servicio especializado y
diferenciado, con funcionarios polifuncionales y empoderados para
resolver las necesidades de los usuarios, reduciendo así los tiempos
de respuesta y aumentando la calidad de la información y la atención
expedita, en un ambiente de confort y de atención integral y
especializada para los contribuyentes que presentan limitaciones
físicas disminuidas, o adultos mayores, lo que refleja una atención por
parte del personal, con verdadera vocación de servicio.
Este sistema de control electrónico de filas
nos ha permitido mejorar la calidad del
servicio en el primer piso del edificio
municipal, mediante una atención más
ordenada y confortable en las áreas de
Cajas, Gestión de Cobro y Servicio al
Cliente. A continuación se presenta una
gráfica con la disminución mensual de
trámites realizados en Sistema Integrado de
Servicio al Cliente desde la implantación del
Sistema de control electrónico de filas, y su
impacto en los tiempos promedio mensuales
de espera de los ciudadanos, demostrando una reducción de 22 minutos en el año 2012 a
08:41 minutos en promedio durante el 2014. En relación con el año 2013 se logro una
reducción de 01:30 minutos.
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TRANSPARENCIA RENDICIÓN DE CUENTAS Y COMUNICACIÓN ASERTIVA
Una rendición de cuentas oportuna y
transparente es la meta de la
Municipalidad
de
Alajuela,
la
ejecución de la misma corresponde
en buena medida a la intervención
del Proceso de Comunicación gestor
de espacios externos ante diversos
públicos para la concreción de este
objetivo.
En esta línea de trabajo el año 2014 ofreció un panorama realmente halagador para la
institución en la gestión de medios. Por ejemplo de Febrero a Agosto del 2014 se concretaron
473 notas positivas en medios escritos y
electrónicos sobre la gestión de la Municipalidad
de Alajuela y temas atinentes a la misma, esta
gestión de notas gratuitas, en caso de ser
pautadas, hubiera requerido una inversión
institucional superior a los ¢600.000.00.00
(seiscientos millones de colones). Del total de
notas positivas la mayor injerencia institucional
responde a medios televisivos, radiales y escritos
en ese orden.
Otro de los temas que más resultados positivos ha generado a la institución en materia de
comunicación es la consolidación de la presencia municipal en redes sociales , de forma tal
que gracias a la inmediatez y compromiso en la atención de las mismas se ha convertido en
una herramienta primaria que arroja excelentes resultados, entre ellos:
Informe Básico-Julio del 2014
A Julio del 2014 el Facebook Municipalidad de Alajuela contaba con 9.669 “me gusta” a enero
del 2015 ese número aumentó en 8.181 seguidores para un total actual de 17.850 personas.
El aumento de estos seguidores se
debe de la creación diaria de
información periodística con imágenes
que respalden los temas de interés
para la comunidad.
Informe Actual-Enero del 2015
Se realizan artes emotivos para todas
las efemérides o celebraciones de
fechas especiales que se realicen en el
país,
lo que nos genera buena
respuesta en los usuarios.
Gracias a la elaboración de un guión básico de respuestas con contenido apropiado certero,
para la atención de consultas técnicas, informativas, quejas y sugerencias; se cuenta en este
medio de comunicación, con un tiempo de respuesta no mayor a las dos horas en días hábiles,
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de lunes a viernes, y un periodo máximo de cuatro horas en fines de semana, feriados y
periodo vacacional.
La realización constante de videos ha aumentado ya que un principio se contaba con 123
videos realizados, al día de hoy existen 163 videos lo que refleja el trabajo constante en este
tema, al aumentar 40 videos en solo 6 meses.
Todos estos trabajos realizados han logrado el gran aumento de interacción en la página:
visitas, me gusta, mensajes, comentarios y publicaciones compartidas.
Me Gusta- Julio del 2014
Me Gusta- Enero del 2015
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Alcance de las publicaciones- Julio del 2014
Alcance de las publicaciones- Enero del 2015
Las acciones en Comunicación además se han multiplicado en el apoyo a unidades
institucionales con la elaboración de materiales especializados en temas diferentes entre ellos
la Comisión Ambiental Institucional, Policía Municipal, Bienes Inmuebles, entre otros.
De igual forma se han apoyado, gestionado y entregado a satisfacción diferentes proyectos y
eventos institucionales a cargo de la coordinación del Proceso de Comunicación entre ellos:
recibimiento de obras en Plaza Tomas Guardia, Mundial Femenino Sub 17 sede de Alajuela,
Iluminación del casco urbano del cantón, Inauguración de la iluminación navideña, entre otros.
SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO
En atención con este tema se actualizó la Base Digital de
Planos del cantón al 31 de octubre de 2014. Compuesta
por 247.000 imágenes dicha Base de Datos es de gran
importancia porque contiene las imágenes de todos los
planos catastrados que se han levantado en el cantón.
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El uso diario que se le da por parte de todas aquellas Unidades que tienen ver con impuestos,
tasas o servicios la convierten en una herramienta de suma importancia en su quehacer diario.
De igual forma es de gran apoyo para otras unidades como: Gestión Vial, Control Fiscal y
Urbano, Participación Ciudadana (PRODELOS), sin dejar
de lado el uso que se le da por parte de las ADI, Juntas
de Educación, síndicos, regidores y la ciudadanía en
general).
Se actualizó el Mapa Catastral de los 14 distritos al 31 de
octubre de 2014. Esta Base Digital de planos es de suma
importancia para la
ciudadanía
en
general ya que la
misma contiene además de la información Catastral; la
información Registral, las fotografías individuales y las
Orto-fotos de todo el cantón.
Finalmente se realizaron 2362 inspecciones para completar
el Distrito 1º Alajuela, en lo referente al proyecto de las
fotografías de las fachadas (frentes de los bienes inmuebles del cantón).
LA TECNOLOGIA AL SERVICIO DEL DESARROLLO
En nuestro compromiso de dotar a la Municipalidad de
Sistemas integrados, que faciliten la administración, control, y
prestación de los servicios municipales propiciando con ello
una reingeniería de la plataforma tecnológica, durante este
año
2014
desarrollamos
el Sistema de Control de Patentes de Licores,
mismo que permite un mayor control de la
asignación y ubicación de las Patentes de
Licores.
Por otra parte, se actualizó en equipo de cómputo
utilizado en la Municipalidad de Alajuela con la
adquisición de 45 equipo completos con sus
respectivas UPS.
Además se licitó con éxito la adquisición del Sistema de Recursos Humanos, con lo que se
mejorará el proceso del Pago de las Planillas, así como de la información de cada empleado
Municipal.
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Por otra parte se inició con la implementación del
Sistema de Mesa de Ayuda, con lo que se estará
cumpliendo con los lineamientos de la Contraloría
General de la República en cuanto a los servicios de
TI brindados
por
el
Proceso de Servicios Informáticos.
Logramos reforzar la Seguridad Perimetral con la
adquisición de un nuevo Firewall de última generación,
con lo cual mitigamos en un alto porcentaje el riesgo
de ataques a los diversos recursos tecnológicos con
que cuenta la Municipalidad de Alajuela.
Se estableció el convenio de recaudación externa con el Banco de Costa Rica, lo que facilita
los pagos de los impuestos municipales a sus ciudadanos.
APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
"Si usted cree que la capacitación es cara,
pruebe la ignorancia". AMECAP
Como parte de la ejecución del Diagnóstico de
Necesidades de Capacitación, durante el año 2014,
se logró cumplir satisfactoriamente con un total de
veintinueve (29) capacitaciones, las cuales se
efectuaron estratégicamente y/ o en conjunto con
instituciones públicas y privadas, siempre tratando
de maximizar la utilización de los recursos
asignados, los cuales provienen de fondos
públicos.
Específicamente y con el fin de contribuir a mejorar el servicio que presta nuestra institución, se
logró capacitar un total de cuatrocientos veintitrés (423) funcionarios y funcionarias.
En el marco de la formación y crecimiento
corporativo, se brindaron capacitaciones en temas
como: buenas prácticas ambientales y de cultivos,
como parte de la responsabilidad ambiental.
Dentro del marco jurídico se impartieron cursos
como: fortalecimiento en materia de contratación
administrativa, conocimientos en protección de
datos, licencias y permisos de construcción, así
como aspectos relacionados con la notificación de
clausuras y violación de sellos, esta última fue
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brindada por la Fiscalía del Ministerio Público, Alajuela, en conjunto con la Alcaldía Municipal y
el Proceso de Servicios Jurídicos.
Además se reforzaron y adquirieron nuevos conocimientos en áreas como: Gestión Tributaria,
esta última propiciada por FEDOMA, entre
otros.
Como un logro importante se debe rescatar la
capacitación impartida por la Procuraduría
General de la República, en el tema de “Ética
y Responsabilidad Civil del funcionario
público” dirigida a jefaturas y el personal de
áreas conjuntas (Inspectores de Control Fiscal
y Urbano, Policía Municipal).
Durante el año 2014, se concluyó con el
proyecto del Consultorio Médico Laboral y la
Oficina de Salud Ocupacional, los cuales fueron ubicados y equipados de forma adecuada en
el Edificio Boston. Esto, como parte de los servicios de apoyo que se le brindan al personal de
nuestra institución, procurando el desarrollo de un sistema de atención rápido, eficiente y
efectivo a través del servicio médico y la atención de los casos de accidentes y enfermedades
laborales, con el fin de mejorar el estado de salud de la población trabajadora dentro de la
Municipalidad y lograr un adecuado control y prevención de enfermedades. Para el
equipamiento completo del consultorio se contó con la colaboración económica y logística de la
Asociación Solidarista de Empleados de la Municipalidad de Alajuela (ASEMA).
También se completó la inscripción del Consultorio Médico en el Sistema de Atención Integral
para Medicina de Empresa de la Caja Costarricense del Seguro Social, con el fin de tener
acceso a los medicamentos y servicios de dicha institución.
Al día de hoy, se han atendido más de 1300
citas, entre pacientes de primera vez, consultas
de control y pacientes crónicos. Se han realizado
más de 100 procedimientos de cirugía menor, se
han emitido más de 300 boletas para exámenes
de laboratorio, más de 200 solicitudes de
radiografías y más de 70 referencias para
valoraciones por especialista, además de la
atención de casos de emergencia por accidentes
laborales o enfermedades descompensadas en
horarios de trabajo.
Además se actualizó la inscripción de la Oficina
de Salud Ocupacional ante el Consejo de Salud Ocupacional, así como la creación de las
Comisiones de Salud Ocupacional para el edificio central y las áreas descentralizadas de
nuestra institución.
Además de estos grandes avances en materia de Salud Ocupacional para beneficio de nuestra
institución, se realizaron los siguientes proyectos:

Programa “Diagnóstico de Salud”
Se realizó la entrega y análisis del cuestionario “Diagnóstico de Salud”, mediante correo
electrónico a todo el personal administrativo, así como en forma física a los funcionarios
operativos de la institución. Al finalizar el año se cuenta con poco más del 50% de la población
analizada, lo cual ha permitido tomar acciones en materia de prevención y promoción de la
Salud, procurando darle seguimiento a los casos de pacientes hipertensos, dislipidémicos y
diabéticos, entre otros, mediante la programación de citas de control trimestrales o
semestrales, solicitudes para exámenes de laboratorio de control y la emisión de recetas con
los respectivos medicamentos que requiere cada paciente.
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Además, con los resultados del diagnóstico se
desarrollan actividades con carácter preventivo y de
promoción en Salud, en conjunto con estudiantes
universitarios que estaban realizando sus prácticas
profesionales y tesis de graduación, los cuales se
detallan más adelante.

Expedientes Médicos y Control Estadístico para el
consultorio
Se realizó la creación y revisión de los Expedientes
Médicos para el personal, usando como base los
resultados del Diagnóstico en Salud, la consulta regular y los reportes de problemas laborales
(casos INS) e incapacidades, siguiendo los lineamientos establecidos por la CCSS para el
Expediente Clínico de los pacientes. Se cuenta al día de hoy con más de 450 expedientes, que
representan más del 70% de nuestra población municipal.
Además, se desarrolló una hoja de cálculo en MS-Excel, que permite llevar el control de citas
así como las principales estadísticas de la consulta diaria, y que sirve como base para los
reportes mensuales que se deben entregar a la CCSS así como para los reportes trimestrales
sobre accidentabilidad remitidos al CSO.

Campaña de Vacunación - Influenza Marzo 2014
Se realizó la primera campaña de vacunación para prevenir influenza con la vacuna Fluarix, de
la casa farmacéutica GSK, disponible tanto para trabajadores
municipales como para sus familiares, financiable a través de
la Asociación Solidarista (ASEMA). Se tuvo una buena
aceptación del medicamento por parte de la población y se
dejó el programa de vacunación activo, para nuevas
campañas a lo largo del año.

Estudios de Puestos de Trabajo - Visitas a campo
Se realizaron estudios de los puestos de trabajo de más
riesgo dentro de la institución, entre ellos los de asfaltado y
bacheo, policía municipal, bodega, limpieza de vías, aseo de
parques y alcantarillado sanitario, procurando conocer las
condiciones de trabajo de dichos colaboradores, identificar los
principales riesgos de dichos puestos, y mejorar sus
condiciones de salud dentro de las posibilidades de la
institución.

Actividad – Día del Deporte CODEA - Polideportivo
Montserrat
Se brindó apoyo al CODEA en la organización y
promoción de la actividad del “Día del Deporte”, el 8 de
marzo del 2014, como una forma de promover las
actividades al aire libre y desarrollar actividades sanas,
asociadas a los estilos de vida saludables. En dicha
actividad se realizó una carrera intramuros, así como un
torneo de fut-sala y sesiones de spinning y aeróbicos,
con participación de colaboradores de la municipalidad y
miembros de sus familias y la comunidad Alajuelense.
Dicha actividad fue costeada en su totalidad por el CODEA y la Municipalidad se encargó
únicamente de brindar apoyo y promoción al evento.
19

Curso Primeros Auxilios Básicos y RCP – Cruz Roja Costarricense
Tanto la encargada de Salud Ocupacional como el médico
de empresa, en conjunto con algunos miembros de la
Multibrigada Municipal completaron de forma exitosa las
capacitaciones en temas de Primeros Auxilios y
Resucitación Cardiovascular, pensando en la mejora de
los sistemas para atención de emergencias. Además de
dichas capacitaciones, se realizaron cuatro reuniones y
prácticas de procedimientos con los miembros del equipo,
procurando actualizar los conocimientos en temas de
presión arterial y abordaje del paciente en caso de
emergencias, impartidas por el Médico de Empresa, sin ningún costo para la institución.

Actividades “Días de la Salud” – Prevención en Salud
Se realizaron charlas educativas, tanto para la salud física
(Cáncer de Mama, Prevención de Cáncer de Cérvix,
Síndrome Metabólico y Terapia Nutricional), como mental
(Finanzas Saludables).
Se realizó la toma de exámenes de laboratorio,
ultrasonidos
y
exámenes
de
citología
vaginal
(Papanicolaou) y se realizaron actividades de prevención
tales como las campañas de vacunación, tanto para
Cáncer de Cérvix (Cervarix ®) como para Influenza
(Fluarix®).

Charlas Uso adecuado del Equipo de Protección Personal
Con el fin de velar por la integridad física del Recurso
Humano, se realizaron visitas de campo donde se impartieron
charlas sobre la importancia del mismo y se les instruyó sobre
los deberes y derechos de los trabajadores y el patrono,
apoyados en la Ley Nº6727, el Código de Trabajo y la
Convención Colectiva de esta Municipalidad. Se recalcó la
importancia de que quienes prestan su fuerza de trabajo, se
comprometen a usar y cuidar los implementos de seguridad e
higiene y las instalaciones que para estos fines sean
destinadas; así como el deber de cada coordinador como el responsable directo de aplicar en
primera instancia las sanciones correspondientes según las normas indicadas, en caso de
incumplimiento por parte del trabajador en lo que respecta al uso del Equipo de Protección
Personal, esto con el fin de disminuir accidentes.

Rotulación Áreas Descentralizadas - Bodega
Se continuó con las labores de rotulación en materia de
seguridad laboral, para las áreas descentralizadas, dándole
énfasis al área de la Bodega, utilizando de forma adecuada
los insumos adquiridos por nuestra institución.

Revisión de
Municipal
Condiciones
de
Riesgo
–
Mercado
Se realizó una inspección de las principales condiciones de riesgo por incendio dentro de las
instalaciones del Mercado Municipal, en conjunto con miembros del Departamento de
Bomberos y la Administración del Mercado, procurando revisar las condiciones de los cilindros
de gas y las conexiones de los mismos, con el objetivo de prevenir incendios y explosiones
dentro de dichos establecimientos.
20

Capacitación “Uso
Comisiones SO
correcto
de
extintores”
–
En el mes de noviembre, se coordinó una capacitación
sobre el uso correcto de los extintores dirigida a los
miembros de las Comisiones de Salud Ocupacional de
nuestra institución, la cual fue brindada por la empresa
encargada de la recarga de dichos extintores
(ASOSISA). En dicha actividad se contó también con la
participación de funcionarios operativos del Plantel La
Maravilla y la Policía Municipal, así como con personal
administrativo de diferentes áreas descentralizadas.

Programa Estilos de Vida Saludable - Nutrición
Se instruyó a la población trabajadora sobre la importancia de una alimentación saludable con
el apoyo de una estudiante de nutrición, quien dio seguimiento a quienes laboran en la Casa de
la Cultura, en diversos aspectos sobre la alimentación. En coordinación con Salud Ocupacional
y Medicina de Empresa, se capacitó al personal de ésa área de trabajo en la implementación
de las pausas activas, lo que incluye rutinas de ejercicios de elongación de diferentes grupos
musculares y movilidad articular, tomando un breve espacio de tiempo en la jornada laboral (5
minutos cada 2 horas), lo que lleva la finalidad de activar la respiración, la circulación
sanguínea, la energía corporal y prevenir lesiones denominadas micro-traumáticas, que son
aquéllas en las que –aunque no se realicen esfuerzos importantes-, la repetición reiterada del
estímulo genera inflamación y dolor; las cuales pueden generar tendinitis de los músculos que
mueven los dedos y el puño en usuarios de computadoras, entre otros, durante muchas horas
de la jornada laboral. Dentro de la proyección para el año 2015, se estará dando seguimiento e
implementación en otras áreas de trabajo.

Programa factores laborales asociados al sobrepeso y la obesidad
Con el fin de obtener resultados sobre la incidencia del sobrepeso y la obesidad como factores
que afectan la labor de los y las funcionarias municipales, en conjunto con una estudiante de
enfermería, se realizaron mediciones de peso, talla, presión arterial e índice de masa corporal y
se aplicó un cuestionario sobre diversos factores laborales a 200 colaboradores, quienes
fueron seleccionados al azar como una muestra representativa.
Esto permitirá identificar y analizar la forma en que nuestras condiciones de trabajo se
convierten en un factor de riesgo para el sobrepeso y la obesidad; como parte del esfuerzo por
parte de la Salud Ocupacional y la Medicina de Empresa para velar por el bienestar de quienes
trabajan y que alcance un nivel óptimo de rendimiento.

Revisión Casos Laborales – Reubicaciones y Readecuaciones por Accidentes Laborales
En conjunto con la jefatura de Recursos Humanos, se ha desarrollado un protocolo de análisis
y seguimiento para los casos de índole laboral, procurando regular objetivamente los procesos
de reubicación y adecuación de funciones para los diferentes puestos laborales, con el objetivo
de cumplir con las recomendaciones emitidas por el INS y con la legislación vigente. Hasta el
día de hoy, se han analizado más de 10 casos, los cuales han tenido reajustes en sus labores
o reubicaciones producto de las recomendaciones del INS, el criterio técnico de Salud
Ocupacional y las valoraciones realizadas por el Médico de Empresa.

Programa de Adicciones - Grupo CYMA
Por motivo de la incapacidad por maternidad de la Psicóloga de la Municipalidad, la Lic. Karen
Fernández Víquez, el Dr. Erick Méndez Rodríguez brindó apoyo y seguimiento al “Programa
para el Manejo de Adicciones” dentro de esta Municipalidad, procurando asistir y coordinar a
las reuniones de dicho grupo, brindar charlas en temas de salud asociados al uso y abuso de
sustancias adictivas, así como las diferentes situaciones laborales relacionadas con el
problema de adicción.
21

Programa Clínica de Cesación del Fumado
Desde la Oficina de Salud Ocupacional y con el apoyo del
equipo interdisciplinario del Hospital San Rafael de Alajuela,
se intervinieron varias personas que colaboran para esta
Municipalidad, lográndose que dejaran la adicción a la
nicotina, de manera tal que dejaran de fumar (pasar de 48
cigarrillos diarios a dejar de fumar). Con ello se logró un
mayor rendimiento en sus labores y una mejor calidad de
vida de los trabajadores, dándoles seguimiento dentro del
Consultorio Médico.

Proyecto de Prejubilados
Se preparó a quienes están cercanos a la jubilación en diversos temas de salud física, mental y
otros aspectos que conllevan un estilo de vida saludable para personas que en breve serán
adultas mayores. Esto, con el fin de que tengan
proyectos de vida para su reinserción en la sociedad,
proyectándose como ciudadanos saludables y
responsables.
Además se les asesoró sobre los aspectos relativos a la
parte económica de la jubilación y se les facilitó el
proceso para obtener su pensión.
Al igual que años anteriores, el proyecto ha permitido
que se desprendan de los temores y preocupaciones
normales ante la Jubilación y así inicien su retorno al hogar después de muchos años de
prestar su servicio a esta Municipalidad.
Con el objetivo contribuir al bienestar biosicosocial del personal municipal, durante el periodo
Enero-Mayo y Noviembre-Diciembre del 2014, se llevaron a cabo las siguientes acciones:
En el servicio de consulta y atención psicoterapéutica, se realizaron seguimientos mediante
citas a nivel individual, contribuyendo a lograr estabilidad emocional y cambios de estilo de vida
de quienes consultaron y cumplieron con las recomendaciones dadas. En total se atendieron
10 casos con seguimiento de 4 a 8 sesiones cada uno (1 sesión semanal).
Se atendieron nuevos casos con problemas de alcoholismo y uso de otras drogas siendo un
total de 13 casos, superando el año 2013; los cuales fueron referidos a clínicas especialistas.
Dichos casos recibieron el debido acompañamiento profesional, apoyo e intervención
psicológica en sesiones grupales semanales: en total 40 sesiones, 4 sesiones por mes, durante
10 meses.

Se coordinó un taller con el apoyo de un estudiante avanzado de Licenciatura en
Psicología, proveniente de la Universidad Adventista, el cual fue dirigido exclusivamente a
jefaturas denominado: “Diferencias entre ser jefe y ser líder”.

Se atendió diferentes necesidades del personal perteneciente al Subproceso de Servicios
Administrativos con taller denominado: “Inteligencia Emocional”.

Se brindó apoyo profesional en el Proceso de Reclutamiento y Selección de Personal,
mediante entrevistas y pruebas psicométricas en todas las plazas vacantes mediante
concursos internos y externos, analizando idoneidad y/o aptitud de los oferentes para
aplicar a dichos puestos.

Asimismo se dio seguimiento a 2 casos específicos de conflictos laborales con sesiones
tanto individuales como grupales.
22
Conviene aclarar que durante el período excluido al inicio de este apartado, la funcionaria que
fue nombrada en suplencia por incapacidad de la titular, se dedicó a laborar primordialmente,
en entrevistas y pruebas psicométricas para cumplir con la gran cantidad de oferentes en los
concursos externos que se publicaron durante el 2014.
Con el fin de contribuir con la “Carrera Administrativa Municipal” establecida en el Código
Municipal como un medio para el desarrollo y promoción humanos, mediante un sistema
integral, regulador del empleo y las relaciones laborales entre los servidores y la Administración
Municipal, el Proceso de Recursos Humanos, en conjunto con la Alcaldía Municipal, promovió
lo un total de cuatro (4) concursos internos e igual número de concursos externos.
Entre ambos tipos de concursos, se analizó a más de mil quinientos (1500) oferentes,
incluyendo las diversas etapas del procedimiento: análisis curricular, entrevistas y pruebas
psicométricas, pruebas de idoneidad, análisis de resultados, formación de ternas; así como la
logística del resto de etapas del procedimiento de reclutamiento y selección de personal, en
coordinación con las respectivas jefaturas y la Alcaldía Municipal.
En el Gráfico 2 se detalla el porcentaje de cada uno de dichos nombramientos llevados a cabo:
Grafico N°2
NOMBRAMIENTOS EN GENERAL
Ascensos Directos
Recargo de Ascensos 6% Interinos
Nombramientos Funciones
39%
en Propiedad
35%
20%
Ascensos Directos
Ascensos Interinos
Nombramientos en Propiedad
Recargo de Funciones
SISTEMAS DE CONTROL INTERNO
Proyectos: AUTOEVALUACIÓN y SEVRIMA
Presupuesto asignado: ¢2.500.000,00
quinientos mil colones)
(Dos millones
Nivel de ejecución del 97%. Este resultado indica que
aunque con mínimo presupuesto este Subproceso cumple
a cabalidad con las funciones asignadas, para el logro de
los objetivos Institucionales en materia de Control Interno.
Es necesario seguir contando con el apoyo de la Administración y del Concejo, para que este
Subproceso obtenga
un presupuesto más adecuado a la realidad de los objetivos y las
necesidades especialmente en capacitación. Esto permitirá coadyuvar con los responsables y
continuar con labores de adiestramiento, control y seguimiento
de los procesos para el
fortalecimiento del Sistema de Control Interno Institucional.
23
Objetivo del Subproceso Control Interno:
Fortalecer el Sistema de Control Interno, creando criterio independiente y objetivo, que
coadyuve a la administración a tomar las mejores decisiones y lograr mayor confiabilidad en la
protección del patrimonio , contra cualquier despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal,
a la vez evaluar el riesgo para el logro de la eficiencia y de la eficacia en las operaciones que
contribuyan a mejorar los métodos de rendición de cuentas y cumplimiento del ordenamiento
jurídico y técnico para el logro de los objetivos institucionales.
Meta: Establecer un Sistema de Control Interno que permita una mayor transparencia en la
gestión municipal, mediante la aplicación del Instrumento de Auto evaluación y el Sistema de
Valoración del Riesgo Institucional (SEVRIMA), durante el período 2014. Logrando un mayor
grado de madurez del sistema de control interno en contraposición al del año 2013, durante el
período 2014.
Gestión realizada 2014
Durante este período del 2014, además de las funciones ordinarias, se continuó con el
desarrollo de los diferentes proyectos para favorecer la calidad del Sistema de Control Interno
Institucional
de conformidad a los planes institucionales en materia, especialmente se
llevaron a cabo talleres y capacitaciones para la operación del SEVRIMA, se promovió el
compromiso con la calidad de los procedimientos, orientados a la eficiencia y eficacia en las
operaciones en procura de sanas prácticas, transparencia y efectividad en mejora del
proceso de rendición de cuentas, en este sentido se envió los informes respectivos al Alcalde
y al Concejo, obteniendo en los mismos un amplio apoyo de ambas partes, lo que ha permitido
continuar con las funciones y lograr cometidos.
Además, se han implementado lineamientos y políticas para favorecer el cumplimiento por
parte de los titulares que permita realizar periódicamente evaluaciones de los controles e
implantar las medidas correctivas de los mismos, con el fin de mejorar la gestión. Asimismo se
logró avanzar en el Ranking de la Contraloría en la cual la municipalidad mantiene una posición
privilegiada en el tema de control Interno. Los siguientes son los proyectos que se están
implementando a nivel institucional en materia de Control Interno:





Autoevaluación del Sistema de Control Interno
Plan de Mejoras
Sistema Específico de Valoración del Riesgo Institucional
Plan de Administración del Riesgo Institucional
Modelo de Madurez del Sistema de Control Interno
Autoevaluación: De conformidad con el artículo 17 de la Ley General de Control Interno, toda
entidad pública debe realizar autoevaluación al menos una vez al año y tomar las medidas
necesarias. En el año 2014 se implementó la autoevaluación como en años anteriores,
proceso del cual se obtuvieron los siguientes resultados, que se muestran en una tabla
comparativa para facilitar el análisis del avance.
CUADRO #1COMPARACION DE RESULTADOS DE AUTOEVALUACIONES 2013 al 2014
Ambiente
de
control
Valoración
del riesgo
Actividades
de control
Información y
comunicación
Seguimiento
Promedio
Global
Autoevaluación
2013
77.70%
79.86%
82.12%
79.53%
73.36%
79.30%
Autoevaluación
2014
77.75%
82.07%
83.58%
80.40%
77.34%
80.53%
24
ANALISIS POR COMPONENTE SEGÚN RESULTADOS 2014
De acuerdo a los resultados de la Autoevaluación 2014, se han obtenido logros importantes,
por lo que se procede a informar conforme a los cinco componentes que establece la Ley
General de Control Interno:
Ambiente de Control: Respecto a la Ética y el Compromiso: Este componente logró un ligero
avance, esto debido a que algunas de las actividades programadas no se pudieron realizar en
su totalidad, por razones fuera del control del Subproceso Control Interno. Falta promocionar y
bajar a todos los niveles información del Código de Conducta para el desarrollo de la Ética y el
compromiso de los funcionarios.
Relacionado a la Estructura organizacional, se detectó que es necesario valorar en algunas
áreas su funcionamiento y cargas de trabajo, para el cumplimiento de la gestión y el control.
La mayoría de funcionarios requieren mayor compromiso e iniciativas que los inciten al
empoderamiento, en este sentido influye la falta de recursos técnicos y especialmente
humanos, que implica en muchas ocasiones cargas de trabajo, que no permiten realizar un
control efectivo. A su vez la falta de un estudio técnico para determinar áreas afectadas. Se
llevaron a cabo capacitaciones a las diferentes dependencias con el fin de optimizar los
procesos conforme a las políticas sobre manuales de procedimiento.
Valoración del Riesgo: Conforme a este componente la institución cuenta con el Sistema
Delphos Continuum, herramienta que facilitó y permitió a los responsables gestionar los
riesgos de acuerdo a su competencia y a la vez crear planes de administración que disminuyan
el nivel de probabilidad e impacto, que al materializarse puedan impactar los objetivos
institucionales. A la vez se realizaron, monitoreos al sistema, talleres y entrevistas a los
titulares, entre otras acciones, con el fin de hacer conciencia respecto a los criterios de
evaluación para realizar el peso de cada riesgo y determinar su nivel, utilizando el primer nivel
por medio de la evaluación del riesgo inherente, el segundo lugar se aplica la medición los
controles existentes y el tercer peso tomando en cuenta los tratamientos para su
administración. Desde el 2013 y conforme al listado contemplado en el mapa de riesgos a nivel
institucional se están tratando tres Riesgos Relevantes Institucionales con sus respectivos
planes de contingencia y Se están incluyendo en el 2014 tres riesgos más a ese nivel, los
cuales serán presentados próximamente al jerarca administrativo para su conocimiento
y apoyo respecto a la inclusión de necesidades al Plan Anual operativo, para que se
cumpla con la normativa del establecimiento del SEVRI tal y como lo apunta en las
directrices la Contraloría General de la República. Dichos riesgos relevantes fueron
revisados por las comisiones Ejecutiva de Control Interno y la Comisión de Riesgos, y por los
dueños de procesos con el fin de que se incluyan las medidas correctivas y se integren las
necesidades al PAO. En este sentido, los responsables de la evaluación y gestión del riesgo,
plantean propuestas sobre tratamientos y planes de Emergencia, los cuales se encuentran
documentados. Se llevaron a cabo talleres con el fin de que los titulares pudieran introducir o
revisar controles y tratamientos a los riesgos más impactantes. Se debe continuar con las
actividades de capacitación y acompañamiento, con el fin de que los titulares logren hacer
buen uso de la herramienta Delphos Continuum e integren toda la información en el Sistema
conforme a los criterios de valoración, así como mejorar la medición y establecer tanto el
tratamiento como los planes de seguimiento con el fin de mejorar los niveles de riesgos
relevantes, y promover que los resultados obtenidos en la gestión del riesgo sean incluidos en
la planeación estratégica.
Se cuenta a la fecha con un mapa de riesgos a nivel de dependencia y un listado de riesgos
institucional, los cuales fueron pesados y además se integró información relevante sobre
controles, normativa, responsables y otras variables relativas a la gestión del riesgo dentro del
Sistema Delphos Continuum.
Actividades de Control: Se llevaron a cabo talleres de capacitación por grupos con el fin de
estandarizar la información de los manuales y cumplir a cabalidad con las normas de Control
Interno relacionadas a las actividades de control. De acuerdo a la Política Institucional Circular
N° 43, los titulares deben revisar al menos cada seis meses los manuales de procedimientos
con el fin de realizar si es preciso las modificaciones necesarias y que las mismas queden
25
formalmente registradas en los archivos tanto de la Alcaldía con copia a este Subproceso de
Control Interno. Por tal motivo se está generando una política institucional sobre la Elaboración
y modificación de procedimientos, con el fin de que los titulares tengan una seguridad
razonable y cuenten con métodos claros y definidos en dicho procedimiento y a la vez que la
información fluya de manera clara para los usuarios internos y externos y que se encuentren
en un lugar ordenado y visible al público. Es necesario mayor presupuesto para continuar con
los talleres de capacitación o acompañamientos en materia de procedimientos que nos
permitan mejorar los servicios y la medición de los tiempos, especialmente en tiempos de
respuesta a los contribuyentes.
Información y Comunicación: Se realizaron talleres de capacitación y visitas a los titulares
para el manejo del sistema Delphos. Es necesario continuar con la capacitación en la
Administración del Sistema Delphos Continuum, dirigida a los administradores del mismo los
cuales deben contar con talleres de adiestramiento para una mejor utilización del Sistema y
trasladar dicha capacitación a los titulares con el fin de que se logren los progresos esperados.
Se han logrado avances importantes ya que los titulares participaron en capacitaciones e
integraron en el sistema los riesgos relevantes de su competencia. Es importante destacar que
algunos riesgos sufrieron cambios al revisar la información y se inició el plan de mejoras
correspondiente para lograr una información más confiable que permita facilitar la toma de
decisiones y mejorar la gestión.
Seguimiento: Durante el 2014 se dio cumplimiento a las actividades programadas por este
Subproceso de Control Interno, así mismo al cumplimiento sobre planes de mejora tanto a
nivel de las diferentes dependencias, como lo avanzado a nivel institucional, con el fin de que
se apliquen las medidas correctivas necesarias. Para lo cual se cuenta con registro de las
acciones para mejorar el Sistema de Control Interno. Una vez obtenido los resultados de la
Autoevaluación anual, los responsables establecieron su plan de mejoras con base a dicha
información y este subproceso solicitó, el avance del plan de mejoras sobre las debilidades
encontradas en la autoevaluación. Asimismo este Subproceso de Control Interno, realiza
monitoreo a cada una de las áreas conforme al plan de actividades, para lo cual se adjuntan
minutas como resumen de resultados obtenidos. En este sentido, se ha detectado que algunas
unidades no dan seguimiento correcto, según indican algunos titulares, debido en algunos
casos a las cargas de trabajo que no permiten realizar el seguimiento correcto, lo cual produce
un desfavorable clima organizacional. Por lo tanto, se ha prevenido a los responsables la
necesidad de acatar lo establecido en la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292),
artículos 2, 7 y 10, que indican que el jerarca y los titulares subordinados de las instituciones
son responsables de establecer, mantener, perfeccionar y evaluar los sistemas de control
interno correspondientes, de manera que sean aplicables, completos, razonables, integrados y
congruentes con las competencias y atribuciones institucionales así como ajustados a la
normativa que al efecto emita la Contraloría General de la República. Debe mejorarse el
Sistema Autoevaluación GAE, ya que a falta de recursos no se pudo continuar con lo
programado. A la vez es necesario mejorar el Sistema de Autoevaluación, ya que a falta de
recursos no se dio mantenimiento al mismo., por lo que será necesario mejorar dicho Sistema
y trasladar la información al Sistema Continuum, para lo cual se requieren recursos. Al respecto
se debe también revisar las guías con el fin de que estas sean más aplicables a la realidad
Institucional.
Avances Grado de Madurez del Sistema de Control Interno
La Municipalidad de Alajuela cumplió con el requerimiento de la Contraloría General de la
República sobre la evaluación del grado de madurez del Sistema de Control Interno logrado a
la fecha.
Del tema madurez la institución ha logrado avances importantes por medio del trabajo en
equipo y esfuerzo de todos los responsables, especialmente de las Comisiones Ejecutiva y
Valoración del Riesgo, quienes analizan en conjunto con este Subproceso de Control Interno
los avances y las medidas correctivas para lograr el siguiente grado de madurez a nivel
institucional.
26
La Siguiente tabla es un cuadro comparativo sobre los resultados obtenidos durante los años
2013-2014, lo que demuestra que la Municipalidad de Alajuela ha obtenido un avance
importante en el Grado de Madurez en pro del fortalecimiento del Sistema de Control Interno,
que permitirá mejorar asimismo la transparencia y la gestión administrativa
Periodo de Evaluación
Grado de Madurez
Calificación
2013
COMPETENTE
66%
2014
DIESTRO
72%
Indicadores por componente de Control Interno según Ley 8292
ÍNDICE GENERAL DE MADUREZ DEL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO
72
Diestro
Sección 1 — AMBIENTE DE CONTROL
Sección 2 — VALORACIÓN DEL RIESGO
Sección 3 — ACTIVIDADES DE CONTROL
Sección 4 — SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Sección 5 — SEGUIMIENTO DEL SCI
60
80
65
70
85
Competente
Diestro
Competente
Competente
Diestro
El cuadro anterior indica que hemos logrado un mayor avance en el grado de madurez
institucional, que nos coloca en “DIESTRO” y que con diferentes acciones que se
implementarán en el 2015 avanzaremos SI ES POSIBLE al siguiente grado que nos colocaría
como una institución que posee un grado de madurez “Experto”. Para este logro es necesario
que se asignen los recursos humanos y económicos a este Subproceso de Control Interno, y
que se continúe con el apoyo departe de los jerarcas institucionales como así como de los
colaboradores de la Institución, para que todos se identifiquen con los objetivos institucionales
y se logre una gestión transparente y de calidad.
27
TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Durante el año 2014, el Sub Proceso de Proveeduría realizó 418 procedimientos de
Contratación Administrativa (Contratación Directa, Licitación Abreviada y Licitación Pública
Nacional), como parte de la actividad ordinaria, significando un total de compras realizadas
durante este periodo de ¢3.947.397.909,ºº (tres mil novecientos cuarenta y siete millones
trescientos noventa y siete mil novecientos nueve colones exactos).
Tabla Nº 1: Montos totales contratados por el Sub Proceso de Proveeduría durante el
año 2014.
Tipo de procedimiento
Monto adjudicado en colones
Contratación Directa
₡ 1.385.817.215,00
Licitación Abreviada
₡ 2.231.983.362,00
₡ 329.597.332,00
Licitación Pública Nacional
₡3.947.397.909,00
Montos totales (¢)
Fuente: Elaboración propia con fundamento en el Sistema de Información de la Actividad Contractual (SIAC).
Es importante acotar, que se realizaron y adjudicaron un total de 418 procedimientos de
Contratación Administrativa para el periodo 2014, dentro de los procedimientos contratados
podemos destacar, la realización de 344 procedimientos de Contratación Directa, 67
procedimientos de Licitación Abreviada y 7 procedimientos de Licitación Pública.
Tabla Nº 2: Cantidad de Procedimientos realizado por el
Subproceso de Proveeduría durante el año 2014.
Tipo de procedimiento
Contratación Directa
Licitación Abreviada
Licitación Pública
Nacional
Cantidades Totales
Procedimientos
iniciados
344
67
7
418
Porcentaje
16,03
82,30
1,67
Fuente: Elaboración propia con fundamento en el Sistema de Información de la Actividad Contractual (SIAC).
28
Implementación del
Compras Mer-link
Sistema
de
En el año 2014, se iniciaron los
procesos de compras de Contratación
Directa mediante la Plataforma de
Compras Mer-link.
Se realizaron un total de 237
procedimientos
de
contratación
completamente en forma digital, lo cual
corresponde a 69% del total de las
compras realizadas, significando un
total de compras realizadas durante este periodo de ₡637.533.461,27 (seiscientos treinta y
siete millones quinientos treinta y tres mil cuatrocientos sesenta y un colones con 27 céntimos).
Finalmente, es importante indicar que en el año 2014, se iniciaron dos procedimientos de
Licitación Abreviada completamente en digital, mediante la Plataforma de compras Mer-link.
Durante el año, el Sub Proceso de Proveeduría en conjunto con los y las Coordinadoras de los
Procesos, Sub Procesos y Actividades, guió a cada unidad en la realización del procedimiento
de Contratación Administrativa en forma totalmente digital, brindando soporte y pronta
respuesta a cada una de las solicitudes requeridas en forma personalizada; concluyendo el
proceso totalmente hasta el proceso de pago al proveedor sea por medio de cheque o depósito
bancario.
En ese año, el Gobierno Digital realizó
una proyección estadística de los
resultados obtenidos por parte de la
Municipalidad de Alajuela, con la
implementación del Sistema de Compras
Mer-link, dentro de los resultados
obtenidos podremos citar:
Se logró determinar una reducción de un 35% en los costos de operación sobre estos 3
procedimientos producto de la aplicación de innovación (Mer-link), tal como se ilustra en la
Tabla N° 1.
Tabla No. 1: Comparativo de costos entre método tradicional vrs método innovado.
Tipo de
procedimiento
Costo Proceso
Tradicional
Costo Proceso
Innovado (Merlink)
Ahorro
logrado
Licitación Pública
₡ 5,667,113.00
₡ 1,996,364.00
₡ 3,670,750.00
Licitación
Abreviada
₡ 4,608,448.00
₡ 1,623,426.00
₡ 2,985,022.00
Contratación
Directa
₡ 1,642,886.00
₡
₡ 1,064,144.00
578,742.00
Fuente: Elaboración Gobierno Digital, Estudio Evaluación del Impacto Económico Producido por la Innovación
Aplicada a Procesos y Sistemas de Compras Públicas.
29
Diferencias
entre
presupuesto
estimado versus precios adjudicados
Al hacer un análisis de diferencias de
precios estimados versus los precios
finalmente adjudicados, se encuentra una
brecha promedio de un 10% al día de
hoy. El principal elemento, al cual se
atribuye esta diferencia se refiere a la
presión que ejerce sobre los proveedores
el saber que tienen una mayor
competencia. Hoy día, Mer-link tiene más
de 8.000 proveedores registrados, para
los cuales los concursos que se publican
por
parte
de
las
Instituciones
compradoras son visibles a través de la plataforma.
Para el caso específico de la Municipalidad de Alajuela, haciendo una comparación entre el
monto estimado versus montos adjudicados en los procedimientos adjudicados en lo que va del
presente año, se tiene que el monto total estimado asciende a ¢424.338.398,00 y el monto total
adjudicado es de ¢385.833.024,00, resultando en una diferencia de ¢38.505.374,00 lo que
representa un ahorro de 9,07%.
Actividades de Modernización de la Bodega Municipal
Dentro de las actividades de modernización, este
Sub Proceso realizó la colocación en conjunto con
la Unidad de Salud Ocupacional de la señalización
básica, destinada en las Instalaciones de la Bodega
Municipal, a fin de permitir una información
universal y visual para todas aquellas personas
tanto internas como externas que visiten las
instalaciones y las compresión de los materiales
que ahí se resguardan y los cuidados que se deben
de tomar como un factor de relevancia en la
identificación de factores de riesgo, de emergencia
y seguridad en el trabajo tanto para los y las
colaboradores que realizan sus funciones y
actividades diarias en dichas instalaciones, así como, todos los proveedores y demás personal
que se presentan a las instalaciones con el fin de entregar y retirar materiales necesarios para
el cumplimiento de las actividades cotidianas. El costo de este proyecto fue de ¢236.363,10.
30
ACUERDOS DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
Como un elemento a destacar y siendo esto parte de los resultados de las labores del Proceso
de Servicios Jurídicos durante el año 2014 está la preparación y firma de 14 convenios y
acuerdos de cooperación con Entidades Públicas, Asociaciones Comunales, Organizaciones
Gremiales, Empresas y sujetos particulares, los cuales implican el impulso a planes y proyectos
de desarrollo comunal, de infraestructura, seguridad, protección del ambiente, gestión
tributaria, capacitación, asistencia y mejoramiento de diversos servicios.
CONVENIOS 2014
ENTIDAD O SUJETO
CONDOMINIO LOS HIGUERONES S.A OBJETO DEL CONVENIO O ACUERDO
MEJORAS RED DE DISTRIBUCION DEL ACUEDUTO A Y A Y CONCEJO TECNICO DE AVIACION USO DEL TANQUE DE ABASTECIMIENTO AGUA CIVIL POTABLE Y TERRENO DONDE SE UBICA ADI CANOAS‐ GUADALUPE ADI ALAJUELA CENTRO PRESTAMO Y ADMINISTRACION DE TERRENO MUNICIPAL ILUMINACION NAVIDEÑA ASOCIACION DE DESARROLLO ESPECIFICA PARA LA CONSTRUCCION DEL PARQUE URBANIZACION LA TORRE PRESTAMO TERRENO MUNICIPAL ADI DEL BARRIO EL BRASIL DE ALAJUELA PRESTAMO TERRENO MUNICIPAL ADI CANOAS DE GUADALUPE DE ALAJUELA ADMINISTRACION DE TERRENO MUNICIPAL COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y ELABORACION DEL PLAN MAESTRO Y FACTIBILIDAD ARQUITECTOS PARA NUEVA TERMINAL MULTIMODAL DE ALJUELA ADI DE CIRUELAS DE ALAJUELA PRESTAMO DE TERRENO MUNICIPAL ACM GROUP COSTA RICA S.A MEJORAS EN LA RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE DE ALAJUELA MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ COSTA RICA ENTERTEIMENT GROUP S.A SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD DE SAN RAFAEL Y DE LOS CENTYROS PENITENCIARIOS UBICADOS EN DICHO LUGAR ACTIVIDAD FAN ZONE GRUPO HERSA TURRUCARES S.A MEJORAS EN LA RED DE DISTRIBUCION DEL ACUEDUCTO TURRUCARES I DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Y RESTAURACION Y ASENTAMIENTO DEL CONJUNTO EL MUSEO DE ARTE COSTARRICENSE ESCULTORICO MONUMENTO AL AGRICULTOR En resumen durante este año 2014, logramos cumplir con el compromiso adquirido en el
Programa de Gobierno 2011-2016, en su eje de una Administración Municipal Moderna
Simplificada y Eficiente, invirtiendo más de ¢ 8.405.071.428,58 millones de colones,
siendo nuestros principales logros: 31
La puesta a disposición de la ciudadanía y las empresas de
servicios públicos electrónicos, de forma que la ciudadanía
pueda realizar sus gestiones y trámites administrativos a
través de Internet. Para ello hemos promovido la inclusión
digital de la ciudadanía, de forma que las personas puedan
acceder con equidad a los servicios públicos electrónicos.
Hemos continuado con la mejora del Sistema Integral de
Servicio al Cliente.
Avanzamos hacia una organización más colaborativa y un
funcionamiento en red, a fin de satisfacer de forma eficiente las
necesidades y demandas de la ciudadanía.
Impulsamos en la Administración los principios del Gobierno Abierto:
transparencia, participación y colaboración.
Logramos avanzar hacia una Administración innovadora, que mejora
permanentemente la calidad de los servicios y que evalúa
sistemáticamente las políticas públicas, y
Disponemos de sistemas de información, servicios tecnológicos y
de telecomunicaciones modernas y eficientes, que están alineados
con las necesidades reales de la organización, y que aportan valor
en el marco de la prestación de unos servicios públicos de calidad.
32
Proyectos año 2014
TOTAL EJE DE ADMINISTRACION
SIMPLIFICADA Y EFICIENTE
MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROYECTO
Plan de sostenibilidad fiscal y financiera
Recuperación de Cuentas por Cobrar
Auditoría Externa
Sistema de Control Interno
Imagen Corporativa en el Mundial Sub- 17
Femenino
Plan Anual de Auditoría Interna
MODERNA
TOTAL
ASIGNADO
1.500.000,00
4.000.000,00
10.000.000,00
2.500.000,00
50.000.000,00
241.999.197,13
Actividad Ordinaria Programa I Gastos de
4.927.621.790,00
Administración
Recepción de declaraciones de valor y avalúos de
94.407.000,00
inmuebles no declarados
Actividad Ordinaria Programa I Administración de
366.869.444,45
Inversiones Propias
Actividad Ordinaria Programa I Registro de Deudas
1.966.164.642,59
Fondos y Transferencias
Actividad Ordinaria Reparaciones Menores de
33.656.807,31
Maquinaria y Equipo
Mejora Infraestructura Plantel Municipal
100.399.644,62
50.000.000,00
Consolidación de la Bodega Municipal
Mejoras en la Infraestructura del Centro Cívico
9.591.270,42
Municipal de Alajuela
Actividad Ordinaria Catastro Multifinalitario
127.050.185,75
Plan Estratégico Informático
108.442.320,8
Actividad Ordinaria Programa III Otros Fondos e
305.280.162,54
Inversiones Cuentas Especiales
Actividad Ordinaria Programa IV Registro de
5.588.962,97
Deudas Fondos y Transferencias
TOTAL EJE DE ADMINISTRACION MUNICIPAL 8.405.071.428,58
MODERNA SIMPLIFICADA Y EFICIENTE
33
UN CANTÓN FUNCIONAL EN DESARROLLO
Con una inversión de ¢20.799.745.799,39 el gobierno local reforzó su función de servicio a la
sociedad, sobre todo en lo que respecta a temas tales como: mejora de la conectividad vial
regional y local, rescate de áreas urbanas, seguridad y habitabilidad de los espacios de
interacción social, conservación de los edificios patrimoniales del Centro Urbano, mejora de la
infraestructura y competitividad del Mercado Municipal, mejora de la gestión ambiental
haciendo de Alajuela una ciudad cada vez más ecoeficiente y sustentable, mejora de la calidad
y eficiencia en la prestación de los servicios operativos domiciliarios, aumento en la calidad del
servicio de mantenimiento de parques, zonas verdes, deberes de los munícipes y plaza de
ganado, erradicación de inundaciones urbanas en el Cantón, mejoras a los sistema de
tratamiento de aguas residuales, reducción de la contaminación en los ríos del Cantón,
optimización de los sistemas de acueducto municipales, revisión y actualización del Plan
Regulador Urbano, mejora en la seguridad vial y reducción de la criminalidad.
En ese sentido hemos seguido trabajando para conseguir a la ciudanía un ambiente sano,
limpio, ecológicamente estable y procurando que los más desvalidos se vean beneficiados por
los quehaceres realizados.
Por ello nuestras principales acciones buscaron:
1. La Reducción de la contaminación en los ríos del cantón, por ajustes al
funcionamiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la
Municipalidad para que cumplan con los parámetros mínimos de vertido a los cuerpos de
agua, según Decreto N°335601-S-MINAE, y la atención primordial a estos sistemas
propiciando el acceso democrático al saneamiento ambiental, así como a la recolección y
el tratamiento de dicho cuerpo de aguas. Lo que nos permitió avanzar en los siguientes
proyectos:

Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Urbanización La
Trinidad.
Costo: ¢ 45 000 000.00
Descripción: La planta de tratamiento de
aguas residuales de urbanización La Trinidad
era un sistema con más de veinte años de
antigüedad, el cual se encontraba en
avanzado estado de deterioro, y debido a su
tecnología obsoleta, tenía una baja eficiencia
en comparación con otros procesos de mayor
utilización en la actualidad, como el de lodos
activados, lo que le hacía imposible cumplir
con los requerimientos ambientales actuales,
además de problemas frecuentes de malos
olores.
Debido a lo anterior, la Actividad de Alcantarillado Sanitario decidió remodelar completamente
el sistema, y convertirlo en una planta de tipo aerobio de lodos activados, utilizando para esto
las estructuras existentes. De esta forma se logró brindar un adecuado tratamiento a las aguas
residuales de urbanización La Trinidad, e incuso aumentar la capacidad del sistema a partir de
las mismas estructuras existentes. Este sistema brinda servicios a aproximadamente 5000
34
personas, es el segundo en tamaño administrado por la Municipalidad después del sistema
principal de la ciudad, y su eficiencia de remoción de carga contaminante es superior al 95%, lo
que permite cumplir con creces los requerimientos ambientales.

Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Urbanización La
Maravilla.
Costo: ¢ 35 000 000.00
Descripción: La planta de tratamiento de aguas
residuales de urbanización La Maravilla era un
sistema sumamente deteriorado, y cuya
tecnología obsoleta le impedía cumplir con los
requerimientos ambientales actuales, además
de generar problemas frecuentes de malos
olores a los vecinos.
Debido a lo anterior, la Actividad de
Alcantarillado Sanitario decidió remodelar
completamente el sistema, y convertirlo en una
planta de tipo aerobio de lodos activados,
utilizando para esto las estructuras existentes.
De esta forma se logró brindar un adecuado tratamiento a las aguas residuales de la
urbanización. Actualmente el sistema funciona con una eficiencia de remoción de carga
contaminante superior al 95%, por lo que cumple sin problemas los requerimientos
establecidos por la legislación.
2. Avanzamos en la erradicación de inundaciones urbanas en el Cantón al Mejorar los
sistemas de alcantarillado pluvial y
disminuir las inundaciones urbanas
en el Cantón mediante proyectos
constructivos, en diversas comunidades
durante el año 2014 dedicándonos con
esmero a brindar un adecuado
mantenimiento rutinario a los sistemas
pluviales, a la colocación de parrillas
faltantes, ya sea por deterioro o hurto, a
efectuar un diagnóstico de la red Pluvial
del cantón, al diseño e Instalación de
sistemas de colección y evacuación de
aguas de escorrentía superficiales de
los proyectos constructivos,
a la
limpieza de cauces de cuerpos de agua, y a la atención de emergencias en las
comunidades que se ven amenazadas por problemas de inundaciones, entre otras
actividades.
En tal sentido logramos ejecutar o dejar encaminada la ejecución de las siguientes obras:


Mejoras del conector vial Los Ángeles, donde construimos 250 metros de cordón, caño y
aceras con una inversión de ¢15.000.000,00
Mejoras en el sistema pluvial del cruce Las Vueltas Nuestro Amo, propiciando la
construcción de 200 metros de alcantarillado pluvial, 6 tragantes y 2 cabezales con una
inversión de ¢46.460.000,00
35








Mejoras en el sistema pluvial Urbanización La
Perla, donde pretendemos la reconstrucción de 600
metros de sistema pluvial, con una inversión de
¢19.175.000,00

Mejoras en el sistema pluvial Barrio Nazaret,
impulsando la construcción de 200 metros de
alcantarillado pluvial, 6 tragantes, 2 cabezales, con una
inversión de ¢61.000.000,00

Mejoras en el
sistema pluvial La Clínica,
mediante la construcción de 40 metros de alcantarillado
pluvial, 2 cajas de registro y 1 cabezal, con una inversión de ¢10.000.000,00
Mejoras en el sistema pluvial en el centro de El Roble, gestionando la construcción de 250
metros de alcantarillado pluvial, 6 tragantes, 1 cabezal, con una in versión de ¢30.00000,00
Construcción de cordón y caño calle Tambor, procurando la construcción de 200 metros de
cordón y caño y acera, con una inversión de ¢9.485.000,00
Construcción de cordón y caño y aceras en calle San Luis, buscando la construcción de
250 metros de cordón y caño y acera e
instalación de tubería pluvial, con una inversión
de ¢19.485.216,00
Mejoramiento pluvial de calle Santiago Oeste
El Coco, con la construcción de 230 metros de
alcantarillado pluvial, y una inversión de
¢18.768.013,00
Construcción de cordón y caño en Montserrat,
promoviendo la construcción de 250 metros de
cordón y caño, con una inversión de
¢15.645.945,00
Alcantarillado pluvial y cunetas calle Chahuites,
mediante la construcción de 120 metros de cordón y caño e instalación de 30 metros de
alcantarillado pluvial, con una inversión de ¢7.000.000,00
Mejoras sistema pluvial calle La Paula, donde impulsamos la construcción de 200 metros
de cordón y caño e instalación de 30 metros de alcantarillado pluvial, con una inversión de
¢14.026.740,00

Igualmente
logramos
la
rehabilitaron
aproximadamente 18 kilómetros de tuberías de
diferentes diámetros, así como la recolección de más de
500 toneladas de desechos provenientes de estos
sistemas, todo con la incorporación del nuevo
Hidrovaciador





Mejoramiento
del sistema pluvial en
Barrio San José para
reducir las inundaciones en el sector de Las Tinajitas
Reparación de hundimiento en Urb Baviera
Reparación de sistema pluvial en San Miguel de
Turrúcares
Mejoramiento sistema pluvial urbanización Las Vegas
Mejoramiento canal de riego-pluvial Guácima Arriba
36
3. Avanzamos en la optimización y mejora de los Sistemas y Subsistemas del
Acueducto Potable mediante la ejecución de los siguientes proyectos:

Construcción Tanque de Almacenamiento La
Pradera.
Costo: ¢254.869.250,00
Descripción: Con la finalidad de almacenar el agua
en horas en que el gasto de la Naciente La Pradera es
menor al que demanda la comunidad de Turrúcares, y
para proveer una reserva de agua que minimice
interrupciones por fallas en el sistema, el Acueducto
Municipal construyó un tanque en acero vitrificado, con
una capacidad de almacenamiento de 1000 m3.

Construcción Tanque de Almacenamiento Itiquís.
Costo: ¢277.000.000,00
Descripción: El Acueducto Municipal también construyó en
Itiquís, un tanque de almacenamiento de agua potable, en
acero vitrificado, con una capacidad de 1000 m3, para
brindar un mejor servicio a las comunidades de Itiquís, La
Ceiba, Calle Loría, Tuetal Norte y Tuetal Sur, acorde a las
necesidades actuales y futuras, de sus habitantes.
•
Construcción Sistema de Conducción SetillalDesamparados.
Costo: ¢200.000.000,00
Descripción: Para abastecer a la
comunidad de la Coyotera, Calle La
Sabaneta y reforzar el servicio de
agua potable en la parte alta de
Desamparados,
el
Acueducto
Municipal construyó una nueva
línea de conducción en PVC, con
una longitud de 6 kilómetros y que conduce
proveniente de la naciente La Virgen.
•
agua
Mantenimiento Tanque de Guadalupe.
Costo: ¢32.284.535,00
Descripción: Para garantizar la seguridad en el tanque de
almacenamiento
de
agua
potable de Guadalupe y así
evitar daños que pongan en
riesgo la potabilidad del agua
que se distribuye a las
comunidades de Guadalupe y
parte de Canoas, el Acueducto
Municipal construyó una tapia perimetral con su debido
portón de acceso y una caseta para vigilancia de sus
instalaciones.
37
•
Cambio Red de Distribución Santa Rita.
Costo: ¢67.500.000,00
Descripción: Construcción de una
nueva línea de distribución de agua
potable en PVC, dividida en dos
tramos, con una longitud total de
1400 metros; obra con la cual se
eliminó ramales de tuberías con diámetros insuficientes y así poder
brindar una mejor atención a las comunidades de Santa Rita, Calle
La Escuela y Calle La Torre.
•
Rehabilitación de los Sistemas de Bombeo en
Urbanización La Trinidad.
Costo: ¢35.789.800,00
Descripción: Con este proyecto,
el Acueducto Municipal puso en
operación los sistemas de bombeo
existentes en el Parque El Cedro y
en
el
Parque
Central
de
Urbanización La Trinidad, con lo
cual sus habitantes se han visto
beneficiados al no tener que depender del sistema de acueducto que
abastece al centro de Alajuela.
•
Contrato para Instalar Nuevos Servicios y Cambiar
Servicios Fijos por Medidos.
Costo: ¢30.000.000,00
Descripción:
Continuando
con la política de aumentar la
cobertura de micromedición
en el acueducto municipal, se
ha vuelto a contratar una
empresa que se encuentra instalando nuevos servicios de
agua potable y cambiando servicios que eran fijos, por
servicios medidos. Esto con la intensión de disminuir el
desperdicio de agua y prestar una mejor atención al
usuario.
•
Contrato para
Reparar Fugas en el
Sistema de Acueducto
Municipal.
Costo: ¢14.000.000,00
Descripción: Por medio de
una contratación, el Acueducto Municipal ha logrado una
respuesta más rápida y efectiva a los ciudadanos, en
cuanto a la reparación de averías en las redes del
acueducto. Lo cual, además genera, un servicio de agua potable de mayor calidad.
38
•
Sistemas de Cloración y Análisis del agua.
Costo: ¢38.000.000,00
Descripción: Para
el año 2014, el
acueducto municipal
se mantuvo clorado
para que el agua
distribuida a los ciudadanos Alajuelenses sea de calidad
potable y así evitar las enfermedades de origen hídrico.
Además, por medio de una contratación con el
Laboratorio Nacional de Aguas del AyA, se realizaron
pruebas físico químicas y bacteriológicas, para asegurar a la población que el agua que
llega a sus hogares, cumple con los criterios establecidos para el consumo humano.
•
Convenio con la Fundación para la Investigación de la Universidad de Costa Rica
(FUNDEVI).
Costo: ¢30.000.000,00
Descripción: Con la intensión de confirmar una
sostenibilidad del recurso hídrico, en la zona en
donde el Acueducto
Municipal toma el agua
para
suplir
las
necesidades de agua
potable de los Alajuelenses, es que se han realizado los
trámites requeridos para firmar un convenio que permitirá al
Centro de Investigaciones en Ciencias Geológicas de la
UCR, desarrollar un estudio hidrogeológico sobre dichas
zonas de captura de manantiales.
4. En cuanto a las mejoras en la Conectividad Vial del Cantón durante el año 2014 se
invirtió la suma de ¢ 1.510.552.934,24

Esto nos permitió entre otras cosas atender la colocación de 4018 toneladas de mezcla
asfáltica para bacheo con una inversión total de ¢150.360.890,09, atendiendo las
siguientes
Turrúcares; localidades:
San Miguel; 0
264,480
Sabanilla; 205,000
San Rafael; 134,000
Orden de compra por
2803 TM
Monto: ¢100.240.629,09
Alajuela; 519,000
Tambor; 109,000
La Guacima; 213,780
San Antonio; 152,740
La Garita; 157,000
San Isidro; 66 000
San José; 530,000
Carrizal; 92,000
Rio Segundo; 46,000
Desamparados; 314,000
39
Sabanilla; 90,000
San Rafael; Turrúcares; 0
San Miguel; 0
Alajuela; 121,000
114,000
Tambor; 0
Orden de compra por
1215 TM
Monto: ¢50.120.261,00
Ejecutado: de setiembre a
diciembre 2014
La Guacima; 115,000
San José; 268,000
Carrizal; 0
San Antonio; 156,000
La Garita; 65,000
San Isidro; 38 000
Desamparados; 157,000
Rio Segundo; 91,000
Lastrados efectuado en el Cantón durante el año 2014
NOMBRE DE LA CALLE
Calles del centro de Sabanilla
DISTRITO
Sabanilla
Rincón de cacao
Calle Guanacaste
Calle por la cañada
Calle las tortillas
Calle La Paula
Calle las vueltas
Urb. Santa María
Calle el bajo
Calle las orquídeas
Calle Ramírez
Entubado por la posada belén
Calle Ramírez
Marginal a autopista Bernardo Soto
Calle mapachines
Bulevar nuevo del INVU
Calle la iglesia
Tambor
Tambor
San Rafael
San Antonio
Carrizal
Guácima
San José
Sabanilla
Guácima
San José
San José
Tambor
San Antonio
San Isidro
Desamparados
Desamparados
Calle las pochas
Calle Cerrillal
Conector entre los llanos y Siquiares
Desamparados
San Isidro
San José y Turrúcares
CANTIDAD
(m3)
88
36,44
20,56
170,05
274,48
57
58,59
22,5
82,74
126
24
12
24
152
12
12
70
80,85
256,33
253,34
40

Otras actividades de apoyo efectuadas para mejorar la conectividad vial fueron:
PROYECTO
Asfaltado y mejoras pluviales en alameda de Urb. Santa María
Ampliación de calzada en calle El Salto
Reparación de caja pluvial 100 este del banco popular
Reparación de caja pluvial por la Tropicana
Asfaltado en cruce por Parioli, problema con tubería del proyecto
pluviales del este
Arreglo de cajas pluviales por embutidos cinta azul
Asfaltado sobre entubado realizado en calle campamento bautista
Asfaltado de calle en los ángeles de Sabanilla
Limpieza de desagües y ampliación de calzada en calle Lajas
Entubado por RTV
Limpieza de desagües y ampliación de calzada en calle el Rincón
San Antonio
Guácima
Sabanilla
Sabanilla
San José
Tambor
Limpieza de derecho de vía de calle el coyol
Arreglo de hundimientos por el estadio
Regulación de altura en puente de calle el urbano
Entubado en calle
San José
Alajuela
Guácima
Desamparados
Limpieza de caja pluvial en loma linda
San Antonio
San
José
Turrúcares
Limpieza de derecho de vía de conector entre los llanos y Siquiares

DISTRITO
San José
San José
Alajuela
Alajuela
Alajuela
y
Así mismo y mediante transferencias a Asociaciones de Desarrollo Comunal logramos
atender diversos proyectos de mejora de la red vial cantonal y distrital con una inversion de
¢ 865.565.353,58 desglosándose éstas de la siguiente manera:
Recarpeteo calle Montenegro: mejoramiento de la
superficie de ruedo
Distrito: Desamparados
Inversión: ¢13.000.000,00
Longitud: 370 m
41
Mejoramiento Vial calle El Bajo:
mejoramiento de la superficie de ruedo,
mejoras pluviales y demarcación vial.
Distrito: Rio Segundo
Inversión: ¢40.000.000
Longitud: 420 m
Mejoras calle Cementerio: mejoramiento de la
superficie de ruedo con nueva estructura de
pavimento, mejoras pluviales y demarcación vial.
Distrito: Sabanilla
Inversión: ¢19.485.216,00
Longitud: 100 m
Recarpeteo, Ampliación y cordón y caño Calle Boulevard
Los Higuerones: mejoramiento de la superficie de ruedo con
nueva estructura de
pavimento,
mejoras
pluviales
y
demarcación vial.
Distrito: Alajuela
Inversión:
¢85.000.000,00
Longitud: 415 m
Recarpeteo
de
calle
Urbanización Don Bosco:
mejoramiento de
la superficie de
ruedo con mezcla
asfáltica,
y
demarcación vial.
Distrito: Alajuela
Inversión: ¢16.500.000,00
Longitud: 280 m
Ampliación y mejoramiento vial en calle el Rodeo: Se amplió la
calzada de 4,5m a 6m de ancho, se realizó
todas las mejoras pluviales (cordón y caño,
tuberías, cajas, desfogues y cunetas).
Distrito: San Isidro
Inversión: ¢100.000.000,00
Longitud: 1500 m
42
Recarpeteo
calle El Milagro
Tuetal Norte: Se amplió la
calzada de 4,5m a 6m de ancho,
se realizó todas las mejoras
pluviales (cordón y caño, tuberías,
cajas, desfogues y cunetas).
Distrito: Tambor
Inversión: ¢32.000.000,00
Longitud: 455 m
Mejoras calle La Candelaria de Turrúcares: nueva estructura de
pavimento y cuneteado.
Distrito: Turrúcares
Inversión: ¢20.000.000,00
Longitud: 435 m
Asfaltado de Calle La Torre: Se amplió la calzada de 4,5m a
6m de ancho, se realizó
todas las mejoras pluviales
(cordón y caño, tuberías,
cajas, desfogues y cunetas).
Distrito: Sabanilla
Inversión: ¢9.485.216,00
Longitud: 240m
Recarpeteo de calle Los Gringos: ampliación de calzada y
colocación de nueva carpeta asfáltica además de la
recuperación de las cunetas existentes.
Distrito: San José
Inversión: 35.000.000,00
Longitud: 653 m
43
Recarpeteo Lotes Pitina: mejoramiento de la superficie de ruedo con
mezcla asfáltica, y demarcación
vial.
Distrito: Alajuela
Inversión: ¢8.000.000,00
Longitud: 263 m
Asfaltado
cuadrantes
de
Sabanilla: mejoramiento de la
superficie de ruedo con mezcla
asfáltica, y demarcación vial.
Distrito: Sabanilla
Inversión: ¢35.000.000,00
Longitud: 900 m
Recarpeteo de calle Paso Flores: mejoramiento de la
superficie de ruedo con mezcla asfáltica, y demarcación vial.
Distrito: Alajuela
Inversión: ¢5.000.000,00
Longitud: 100 m
Construcción conector vial en Tuetal Sur: se solución un
antiguo problema de desfogue de aguas pluviales de la zona,
realizando entubado, cordón y caño,
cajas pluviales y desfogue.
Distrito: San José
Inversión: ¢13.741.846,48
Longitud: 100 m
44
Carpeta asfáltica en Urbanización Luz
del Sol: mejoramiento de la superficie de
ruedo con mezcla asfáltica.
Distrito: San Antonio
Inversión: ¢15.645.945,00
Longitud: 360 m
Asfaltado y mejoramiento Pluvial Calle La Chirritera: Se amplió la calzada de 4,5m a 6m de
ancho, se realizó todas las mejoras pluviales (cordón y
caño, tuberías, cajas, desfogues y cunetas).
Distrito: San Antonio
Inversión:
¢60.000.000,00
Longitud: 283 m
Recarpeteo Cuadrantes de la Urbanización La Trinidad:
mejoramiento de la superficie de ruedo con mezcla asfáltica, y
demarcación vial.
Distrito: San José
Inversión: ¢60.000.000,00
Longitud: 900 m
Recarpeteo Calle Principal Urbanización Ciruelas: mejoramiento de la
superficie de ruedo con mezcla asfáltica, y
demarcación vial.
Distrito: Alajuela
Inversión: ¢100.000.000,00
Longitud: 1575 m
45
RESUMEN DE PROYECTOS SIN EJECUCION, VÍA TRANSFERENCIAS A
ASOCIACIONES DE DESARROLLO
NOMBRE DEL
PROYECTO
MONTO DEL
PROYECTO
Asfaltado
y
Mejoramiento Pluvial
de Calle Artavia
Mejoras
Infraestructura
Vial
en Calle San Martin
Cariblanco,
Distrito
San Miguel
¢ 20.000.000,00
ALAJUELA
Longitud de
intervención
125 m
SAN MIGUEL
Estado actual
Adjudicado, para ejecutar en
febrero 2015
marzo 2015
¢ 25.000.000,00
485 m
Construcción
Calle
Colegio
Lic.
y
Profesores
¢ 50.000.000,00
Mejoramiento
calle El Sobasto
¢ 20.000.000,00
vial
DISTRITO
febrero 2015
DESAMPARADOS
500 M
GUACIMA
Inicio
de
proceso
de
contratación en febrero 2015
200 M
Carpeta asfáltica en
calle La Amistad y
calle La Unión
¢ 31.707.130,1
Actualmente en ejecución
SAN ISIDRO
168 M
Ampliación
y
Mejoramiento
vial
calle
Quizarrases
Carrizal
Desfogue pluvial y
cordón y caño en
Urb. Bella Vista
¢ 50.000.000,00
marzo 2015
CARRIZAL
360 M
¢ 40.000.000,00
SABANILLA
289 M
Ampliación
de
calzada
y
mejoramiento pluvial
cuadrante San Isidro
Colocación
de
carpeta asfáltica u
mejoramiento pluvial
Calle Luva
Recarpeteo de calle
17, Villa Hermosa
Se ha tenido que modificar
especificaciones
técnicas
varias veces, por lo que se
estará iniciando proceso de
Actualmente en ejecución
SAN ISIDRO
¢ 30.000.000,00
290 M
¢ 28.000.000,00
SAN ANTONIO
178 M
¢ 10.000.000,00
ALAJUELA
Hubo problemas en las
especificaciones técnicas, se
debe
volver
a
realizar
Adjudicado, Se ejecutara la
última semana de enero 2015
333 M
Asfaltado y
Pluvial
Villalobos
Mejora
Calle
¢ 30.000.000,00
Adjudicado, por iniciarse en
febrero 2015
GUACIMA
225 M
Recarpeteo
y
señalización
vial
Calle El Rincón de
Cacao
¢ 40.000.000,00
TAMBOR
Adjudicado, por iniciarse en
febrero 2015
1100 M
46
Con
recursos de la ley 8114 hemos ejecutado proyectos por un monto de
¢297.987.580,66 registrándose así los siguientes proyectos:
Mantenimiento periódico calle Campamento Bautista:
Los vecinos de la calle entre Santiago Oeste El Coco y Rincón Herrera entre otros de la
Guácima en la actualidad atraviesan por una situación bastante difícil, ya que la calle conocida
como El Campamento Bautista actualmente está muy dañada, y además con el gravísimo
problema anchos muy pequeños de calzada de rodamiento, provocando problemas en el
tránsito de vehículos y el malestar de todos los habitantes por que dificulta el tránsito por la
calle de los vehículos y los peatones. Lo que hace necesario intervenir la dicha calle para que
los vecinos tengan un acceso adecuado a sus viviendas y una calle más segura. Cabe recalcar
que dicha calle también cuenta con un déficit en el sistema de evacuación de aguas pluviales lo
que provoca focos de inundaciones en algunos sectores.
Esta vía de travesía constituye una importante conexión entre los distritos de San Rafael y
Guácima, por lo que es transitada constantemente por gran cantidad de vehículos y busetas de
estudiantes de primaria, secundaria, comercial e industria, debido a la densidad de población
en esa zona.
Distrito: Guácima
Inversión: ¢254.987.580,66
Longitud: 1000 m
Estado actual: se pretende iniciar labores en enero 2015
Estudios previos y diseño muro para varios sectores inestables de Calle El Cerro:
El proyecto surge de la necesidad de proteger y resguardar la seguridad de los transeúntes que
usan este importante conector vial entre los distritos de Tambor y Sabanilla, en esta vía se
produjo un importante deslizamiento en el invierno del 2011 localizado en las coordenadas
1112388 N / 474446 E (CRTM-05). Además en la misma zona se puede encontrar dos puntos
más los cuales se consideran de menor grado de gravedad y que se deberá también de
atender con los diseños para la solución.
Actualmente las aguas de escurrimiento de lluvias han erosionado sustancialmente la ladera
que está adyacente a la carretera, bajo períodos intensos de lluvia.
Por lo anterior se hace necesario realizar la protección del talud en los puntos identificados,
evitando que se agraven los daños y así evitar riesgos de accidentes de tránsito ya que las
pendientes de esta carretera son muy altas, que además cuenta con curvas muy peligrosas y
guindos muy pronunciados.
Distrito: Sabanilla
Inversión: ¢ 43.000.000,00

Por otro lado con recursos propios y bajo administración municipal hemos invertido
la suma de ¢75.000.000,00 y dejado para iniciar procesos de ejecución de proyectos
en el 2015 por la suma de ¢272.000.000,00. Entre estos citamos los siguientes:
47
Recarpeteo calle INCAE: mejoramiento de la superficie de ruedo con mezcla asfáltica, y
demarcación vial.
Distrito: Garita
Inversión: ¢ 45.000.000,00
Longitud: 900 m
Estudios previos y diseño para la ampliación de calle El Coyol:
Distrito: San José
Inversión: ¢ 30.000.000,00
La ruta del coyol código 2-001-00 entronque de Ruta Nacional .1 (Puente El Coyol) a entronque
con Ruta Nacional 3, B. San José Arrocera de C.R. está clasificada como la ruta cantonal más
transitada, ya que comprende una ruta primaria que entronca con dos de las rutas nacionales
con mayor importancia del país y con el TPD más altos. Al ser un conector entre la ruta
nacional 1 y 3 para ser una de las entradas hacia la ciudad de Alajuela más importantes para el
comercio, turismo, industria, educación y accesibilidad a las zonas más pobladas por
urbanizaciones según el plan regulador vigente del cantón. Además es una de las vías
propuestas por el Plan de Desarrollo Local y Plan Regulador Vigentes; al tratarse de una vía
que brinda acceso a una de las áreas más grandes a nivel Centroamericano de Zonas Francas.
Actualmente la vía cuenta con un promedio de derecho de vía de 20 metros; con una calzada
de 7 metros, de dos carriles en ambos sentidos, la cual se encuentra en pésimo estado
presentando deformaciones diferenciales por fatiga de la base. También presenta tramos
severos por fatiga de asfalto (fenómeno conocido como cuero de lagarto). Aunado a lo anterior
no se cuenta con ningún sistema de control de escorrentía pluvial superficial, existiendo
solamente tramos con tuberías de distintos diámetros, calidades y niveles. Dado lo anterior es
imperante recalcar que el perfil actual obedece a la necesidad de ampliar el derecho de vía,
para aprovechas las áreas restantes; además de construir un sistema que mejore el sistema
pluvial existente.
48
RESUMEN DE PROYECTOS SIN EJECUCION, VÍA CONTRATACION ADMINISTRATIVA
NOMBRE
PROYECTO
DEL MONTO
PROYECTO
DEL DISTRITO
Construcción
Rampas de Acceso ¢ 60.000.000,00
y señalización vial
puentes Carbonal y
Tenería
Construcción
Rampas de Acceso ¢ 62.000.000,00
y señalización vial
Puente
Casa
Phillips
Construcción
de
calzada Calle La ¢ 50.000.000,00
Unión,
Rincón
Herrera
Longitud de Estado actual
intervención
SAN ISIDRO
SAN
ANTONIO
GUACIMA
213 M
Recarpeteo
Urbanización
Lajuela
La ¢ 40.000.000,00
SAN JOSE
Este proyecto es la contrapartida obligatoria
como parte del programa de financiamiento
MOPT-BID, no se podrá ejecutar hasta haber
construido el puente, pero debe de estar en
compromiso. La licitación por parte del
MOPT saldrá en febrero del 2015.
Este proyecto es la contrapartida obligatoria
como parte del programa de financiamiento
MOPT-BID, no se podrá ejecutar hasta haber
construido el puente, pero debe de estar en
compromiso. La licitación por parte del
MOPT salió en noviembre del 2014, se
espera iniciar obras en marzo del 2015.
Adjudicado, sin embargo queda pendiente la
ejecución de desfogue pluvial por parte de la
actividad de alcantarillado pluvial; el cual
realiza la contratación de ese proyecto. Se
estima ejecutar en marzo 2015
Adjudicado en 2014, sin embargo no se ha
recibido la orden de compre por parte de la
proveeduría
740 M
Recarpeteo
y
señalización
de ¢ 20.000.000,00
Calle
Costado
Oeste de Escuela
Dulce Nombre
Asfaltado
y
Mejoramiento
Pluvial
del ¢ 40.000.000,00
Cuadrante de la
Plaza
de
San
Antonio

GARITA
proveeduría
200 M
proveeduría
SAN
ANTONIO
275 M
En resumen durante los últimos cuatro años el resultado de la intervención vial nos muestra
el siguiente gráfico:
LONGITUD (Km) INTERVENIDA CON LA INVERSION EN RED VIAL CANTONAL
13
2011
16,26
2012
21,65
2013
17
2014
49
5. En cuanto al rescate de centros urbanos, edificaciones patrimoniales,
infraestructuras para facilidades comunales y espacios para interacción social,
durante este año 2014 logramos la ejecución de los siguientes proyectos:

Proyectos estratégicos:
Dentro del plan de desarrollo cantonal de la Municipalidad de Alajuela existen objetivos que
están relacionados directamente con acciones y proyectos que resultan estratégicos para
consolidar la visión y contribuir directamente al mejoramiento de la calidad integral, dentro de la
dinámica de los factores urbanos, ambientales y sociales que se conjugan en el espacio físico
del cantón.
Parque Próspero Fernández
Costo: ¢111.951.136,00
Descripción: Remozamiento integral del parque para garantizar su sano y seguro uso a través
de la readecuación de sus superficies y recorridos, además de la construcción de elementos
como una bahía de paso para autobuses, mobiliario urbano, nuevas circulaciones, áreas
verdes, iluminación, espacios de interacción, entre otras actividades.
50
Centro de Cuido y Desarrollo Integral
Costo: ¢180.000.000,00
Descripción: construcción y equipamiento del primer Centro de Cuido y Desarrollo Integral de Alajuela,
con un diseño accesible, seguro, amigable con el ambiente e innovador.
51
Mantenimiento de espacios de interacción social
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: obras de embellecimiento y mantenimiento de algunos de los principales proyectos urbanos
de la ciudad.
52
Teatro Municipal
Costo: ¢40.000.000,00
Descripción: obras de embellecimiento y mantenimiento del Teatro Municipal de Alajuela.
Mejoras Parque Central Alajuela
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: Para esta etapa, se pintaron
todas las bancas del parque, se realizó un
cambio de luminarias con el apoyo del
ICE, se reparó parte de las verjas y
próximamente se mejoraran las áreas
verdes existentes.
53
Mejoras Campo Ferial de Carrizal
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: construcción de muro frontal del
campo, con colocación de malla ciclón y portones
de acceso.
Parque de San Antonio del Tejar
Costo: ¢88.500.000,00
Descripción: transformación integral del espacio como núcleo urbano (Salón Comunal, Iglesia, EBAIS,
Escuela) para garantizar su sano y seguro uso a través de la readecuación de sus superficies y
recorridos, colocación de arte, mobiliario urbano, nuevas circulaciones, áreas verdes, paisajismo,
iluminación, además de espacios de interacción social, recreacional y zona de juegos para niños.
54
Parque de Cristo Rey, II ETAPA
Costo: ¢25.000.000,00
Descripción: como parte de la transformación integral del espacio
para garantizar su sano y seguro uso se ejecuta una segunda etapa
que consiste en
la construcción
de la cancha
multiuso y la
iluminación de
la
misma,
además
de
mobiliario
urbano, entre otros elementos.
Remodelación Mercado Municipal
electrificación cuadrantes E y F)
(servicios
sanitarios
y
Costo: ¢89.125.778,51
Descripción:
como
parte
del
proyecto
denominado “Mercado
Minorista de Alajuela
como
Motor
de
Crecimiento Económico
y Dinamización Social”
se contempla la mejora
integral de los servicios
sanitarios del costado este del inmueble, además de la
finalización de la electrificación en los cuadrantes E y F.
55
Construcción de puentes peatonales en el cantón de Alajuela y Puente Peatonal en San Rafael de
Alajuela
Costo: ¢165.350.883,60
Descripción: construcción de puentes peatonales en diferentes partes del Cantón de Alajuela y la
construcción puente peatonal sobre quebrada Ojo de Agua en Barrio Lourdes de San Rafael de Alajuela,
lo anterior como parte de un programa de
accesibilidad,
seguridad
y
movilidad urbana.
Construcción puente peatonal Santa Rita, San José de Alajuela
Costo: ¢50.000.000,00
Descri
pción:
constru
cción
de un
puente
peatona
l sobre
el
río
Itiquís
en
la
comunidad de Santa Rita.
Construcción Redondel (centro de eventos mixtos) San Miguel
Costo: ¢100.000.000,00
Descripción: como parte del complejo comunal que reúne la Escuela, el Salón Comunal y la Iglesia de la
comunidad se construirá un centro de eventos mixtos para disfrute de la comunidad.
56

Proyectos de infraestructura recreativa
Parque Recreativo Urbanización El Trópico 1
Costo: ¢13.741.846,48
Descripción: este proyecto implica una intervención estratégica en un barrio con un alto grado de riesgo
social, la cual consiste en la construcción de zonas verdes, áreas de juego y cancha multiuso en el
terreno comunal de la urbanización.
Parque Urbanización Gregorio José Ramírez
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: Mejoramiento integral de las condiciones del espacio, con un diseño accesible y seguro.
57
Parque Lineal Las Cañas
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: construcción de aceras, zonas verdes, mobiliario y demás elementos urbanos en el bulevar
frente a la Escuela del barrio Las Cañas.
Construcción de Parque de Niños Barrio San Martín de Turrúcares
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: Remodelación total del parque infantil, realizando las siguientes obras; reparación de play
existente, construcción de gruta para el santo, construcción de aceras internas y externas, colocación de
malla perimetral y portón de acceso, construcción de refugio, bancas y reparación de muro posterior.
58
Mejoras Parque Infantil de la Urbanización Ciruelas
Costo: ¢5.000.000,00
Descripción: Compra y colocación de Refugio que posee asador, piso cerámico y pileta de lavado.
Construcción Parque Infantil en Carrizal
Costo: ¢45.000.000,00
Descripción: Construcción de parque, destinado a los niños de Carrizal y zonas cercanas, este espacio
estará compuesto de plays, hamacas, bancas, mini cancha de básquet, áreas verdes, áreas peatonales,
arborización y un refugio.
59
Parque Urbanización Lomas 2000, El Coyol, Distrito San José
Costo: ¢13.741.846,48
Descripción: construcción de cerramiento perimetral, mejora en la
iluminación, arborización y construcción de cancha multiuso en
concreto.
Construcción Cancha Sintética Futbol 5, Cinco Esquinas de Carrizal (Centro Deportivo 5 Esquinas
de Carrizal)
Costo: ¢23.000.000,00
Descripción: consiste en la
readecuación de la plaza
actual de futbol en un
complejo comunal que incluye
canchas de césped sintético,
de concreto, zonas de atletismo, juegos de niños y zonas de estar.
Parque Monterocoso, el Coyol, Distrito San José
Costo: ¢8.000.000,00
Descripción: instalación de juego de niños, cerramientos frontales y construcción de aceras.
60
Parque Urb. SOLCASA, Distrito San José, I ETAPA
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: instalación de juego de niños, cerramientos
perimetrales, construcción de aceras y cancha futbol cinco en
césped natural
Mejoras en el Parque Urbanización El Progreso
Costo: ¢5.000.000,00
Descripción: instalación de juego de niños y cerramientos
perimetrales del parque de la urbanización.
61
Parque Urb. Punta Del Este
Costo: ¢12.000.000,00
Descripción:
construcción
de
canalización pluvial en el parque.
muro
y
Proyectos de equipamiento comunal
Salón Comunal Urbanización Las Melisas
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: Construcción de la primera etapa
del salón comunal y sala de reuniones de la
Asociación de Desarrollo.
Embellecimiento de Áreas Comunales de
Tuetal Norte
Costo: ¢ 13.444.974,81
Descripción: construcción de un edificio
anexo al salón comunal para uso de
capacitaciones y grupos de apoyo de la
comunidad.
62
Salón Comunal de La Garita
Costo:
¢
120.000.000,00
¢17.000.000,00).
(aporte
municipal
Descripción: construcción de un nuevo edificio con
perspectiva futurista, que satisface todas las necesidades
de la comunidad.
Remodelación del Salón Multiuso de San Miguel de Turrúcares
Costo: ¢8.000.000,00
Descripción: En esta tercera etapa se procedió con el cerramiento frontal del salón, la elaboración de
losa interna, la colocación de vidrios de la fachada y una primera etapa del sistema eléctrico.
63
Construcción del Salón Multiusos de Quebradas y Calle
Vargas, Distrito de Tambor, VIII ETAPA
Costo: ¢12.669.974,00
Descripción: El Salón Comunal de Quebradas y Calle Vargas es
un conjunto comunal que se comprende de un área deportivarecreativa, una zona de cocina y las oficinas de la ADI, durante
varios años, la Municipalidad ha invertido en este valioso
inmueble para dotarlo de toda la infraestructura y equipamiento
necesario para disfrute de la comunidad. En esta oportunidad se
ejecuta la primera etapa de la fachada del conjunto comunal y los
cerramientos perimetrales.
Mejoras Salón Comunal el Coyol
Costo: ¢40.000.000,00
Descripción: dotar de una mejor infraestructura comunal al Coyol a través de la construcción de un
nuevo Salón Comunal que permita tener comercio en su primera planta y una sala de eventos en el
segundo piso.
64
Obras complementarias en edificaciones comunales de Dulce Nombre Distrito de La Garita
Costo: ¢13.000.000,00
Descripción: remodelación del EBAIS, plaza de deportes y salón comunal de la comunidad de Dulce
Nombre.
Capilla de Velación de los Higuerones de Alajuela
Costo: ¢16.500.000,00
Descripción: construcción de una capilla de velación para uso comunal en los Higuerones de Alajuela.
65
Construcción del Salón Comunal Urb. La Torre, La Garita de Alajuela
Costo: ¢35.000.000,00
Descripción: dotar a la comunidad de La
Torre de infraestructura comunal a través de
la construcción de un Salón Comunal.
Construcción del Salón Comunal de El Cerro de Sabanilla
Costo: ¢98.974.525,00
Descripción: construcción total del salón
comunal,
incluyendo
cerramientos
perimetrales,
muros
de
contención,
movimiento de tierras, parqueo, bodega,
sala de reuniones, cocina, servicios
sanitarios, acceso y terraza.
66
Construcción de Campo Ferial y Recreativo
Cacao
Costo: ¢13.444947,82
Descripción: construcción de un espacio multiuso
para
ser
utilizado en las
fiestas
cívicas
principalmente.
Proyectos de apoyo institucional y educativo
Mejoramiento CENCINAI de San Isidro
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: mejoramiento integral de la infraestructura con la construcción de una nueva aula y batería
sanitaria, asegurando la adecuada accesibilidad y confort.
67
Gimnasio Escuela Dulce Nombre de San Isidro
Costo: ¢5.000.000,00
Descripción: se realizó la
pintura total del edificio,
rectificación del sistema de
evacuación
pluvial,
servicios
sanitarios,
equipamiento de la cancha
y acceso.
Gimnasio
Escuela
Timoleón Morera Soto
Costo: ¢45.000.000,00
Descripción:
construcción de losa,
gradería y estructura de
cubierta del gimnasio.
Mejoras Infraestructura CENCINAI de Turrúcares
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: Construcción de aula de 64m2 en sistema prefabricado, para impartir lecciones a los niños
de la localidad de Turrúcares.
68
Mejoras Infraestructura de la Escuela León Cortes Castro
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: Remodelación de área de cocina, oficinas, servicios sanitarios, esto comprende pintura
interna y externa, colocación de ventanas en marco de aluminio, colocación de verjas de seguridad, piso
cerámico, enchape de cocina, colocación de fregadero, construcción de espacio para cuarto de lavado.
Construcción Aula en Escuela de Itiquís
Costo: ¢12.000.000,00
Descripción: Construcción de Aula Tipo, de un área de 54m2, para niños de primer grado. Colocación de
ventanas en marco de aluminio, cielo raso en tablilla plástica y piso cerámico.
Construcción de Batería Sanitaria en el Centro de Enseñanza Especial de Alajuela
Costo: ¢8.000.000,00
Descripción: Remodelación de dos baterías sanitarias aplicando la ley 7600, enchapes hasta 1.5 de
altura, divisiones internas en melanina, losa sanitaria de alta calidad, lavatorios.
69
Mejoras en la Escuela David González Alfaro, Río segundo
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: Pintura total del centro
educativo, tanto interna como externa, se
incluye toda la cubierta de techo,
pasillos, fachadas y aulas.
Mejoras Infraestructura Escuela Tuetal Sur
Costo: ¢20.000.000,00
Descripción: Construcción de dos aulas para adecuación curricular en el centro educativo, compra y
colocación de mobiliario para el comedor escolar existente.
Mejoras en la infraestructura del Albergue
Integral del Adulto Mayor de Alajuela
Costo: ¢36.832.087,55
Descripción: Remodelación total del centro,
procediendo con reparación de paredes, pintura
interna y externa, cambio de cielo raso,
colocación de piso cerámico en todo el centro
para interiores y exteriores, ampliación de buques
de puertas, ampliación de cuarto de pilas,
elaboración de portón de acceso, conformación
de espacio para enfermería, cambio de ventanas
en marcos de aluminio.
70
Mejoras en la infraestructura de la Escuela Rincón de Cacao
Costo: ¢12.000.000,00
Descripción: consiste en la construcción de estructura de cubierta y losa de concreto en el área de
juegos de la escuela.
Mejoras en Escuela de Canoas
Costo: ¢16.500.000,00
Descripción: como parte de la transformación integral del espacio para
garantizar su sano y seguro uso se ejecuta una segunda etapa que
consiste en la construcción de la cancha multiuso y la iluminación de la
misma, además de mobiliario urbano, entre otros elementos.
71
Construcción de Salón Multiuso en la Escuela León Cortés
Castro en La Guácima
Costo: ¢30.242.931,39
Descripción: Construcción
de Salón Multiusos para
actividades,
culturales,
deportivas
y
de
esparcimiento de los niños
de la Escuela.
Mejoras Infraestructura Escuela Mario Agüero González
Costo: ¢15.853.565,00
Descripción:
Construcción de II etapa
de
laboratorio
de
informática.
72
Mejoras Infraestructura Escuela Nicolás Chacón Vargas Los
Ángeles Sabanilla
Costo: ¢9.485.216,00
Descripción:
Mejora
integral de pisos de aulas y
pabellones
principales,
además de la construcción
de la reja frontal de toda la
Institución.
Mejoras
Escuela
Guadalajara
de
Pueblo
Nuevo, Distrito San José
Costo: ¢13.741.846,48
Descripción: construcción del
comedor escolar y cocina del mismo, además de la adecuación de la
caseta de gas.
Mejoras infraestructura CENCINAI
Sarapiquí, II ETAPA
de San Miguel de
Costo:
¢15.000.000,00
Descripción: mejora
de la cubierta y
estructura de techo,
remodelación de los
salones,
bodega,
laboratorio
de
cómputo.
73
Mejoras infraestructura del CENCINAI del INVU Las Cañas 1
Costo: ¢5.000.000,00
Descripción: construcción de paso cubierto y construcción de puertas de emergencias para las aulas
posteriores.
Mejoras en el CENCINAI de Carrizal
Costo: ¢4.500.000,00
Descripción: mejora integral de la fachada del CENCINAI por medio de la construcción de la reja frontal
de la institución.
74

Proyectos de infraestructura deportiva
Plaza de Deportes de Itiquís
Costo: ¢5.000.000,00
Descripción: Esta etapa consistió
en la construcción de las graderías
de la plaza.
Cancha Multiuso de La Garita
Costo: ¢19.000.000,00
Descripción:
con
el
proyecto se logró rescatar
este espacio deportivo,
dotándolo
de
las
condiciones
necesarias,
tales como restauración y
demarcación de la cancha,
vestidores,
servicios
sanitarios,
acera
de
ingreso, entre otros.
Mejoras en la Infraestructura de la plaza de Deportes de Turrúcares
Costo: ¢9.988.831.77
Descripción: Construcción de muro de Contención en el
costado oeste de la plaza Deportes, reparación y colocación
de malla perimetral y portones de acceso.
75
Mejoras Áreas Comunales en Barrio
Fátima
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: Construcción de camerinos,
cerramientos y demarcación de la cancha
multiuso de la comunidad de barrio Fátima.
Mejoras Plaza Deportes de San Isidro
Costo: ¢15.853.565,00
Descripción: mejora integral de camerinos, construcción de una bodega y un servicio sanitario, además
de la construcción del cerramiento perimetral de la
plaza.
76
Mejoras Infraestructura Plaza de Futbol Corazón de
Jesús, San Miguel de Sarapiquí
Costo: ¢15.000.000,00
Descripción: construcción de cerramiento perimetral de
la plaza, mallas de protección para los marcos y reja
para el Salón Comunal aledaño.
Mejoras Plaza de Deportes de Fraijanes
Costo: ¢30.000.000,00
Descripción: construcción de zonas de
patinaje y recreación, además de una cancha
multiuso.
Mejoras Plaza de Deportes de Pueblo Nuevo
Costo: ¢3.800.000,00
Descripción: construcción de
cordón, caño y aceras en el
perímetro de la plaza.
77
6. Se avanzo notablemente en la actualización del nuevo plan regulador urbano
donde el Departamento de Planificación Urbana en conjunto con la Comisión Especial del
Plan Regulador de Alajuela (nombrada por Concejo Municipal) Finalizo la revisión de las
propuestas de Reglamentos del nuevo Plan Regulador, del Convenio firmado por la
Municipalidad de Alajuela, con el Programa de Desarrollo Urbano Sostenible de la Escuela
de Ingeniería Civil de la Universidad de Costa Rica, (PRODUS), el cual se ha abocado en
otorgar una nueva visión en el desarrollo del Nuevo Plan Regulador Urbano de la ciudad de
Alajuela, otorgándole y reorientando al mismo en una nueva mentalidad en donde sea más
que un Plan Regulador y se convierta en un Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad, a
partir de la búsqueda de:







Políticas de Desarrollo Comercial
Políticas de Desarrollo Habitacional mixto
Generando nuevas actividades Comerciales, recreacionales y
habitacionales
Buscando protección de Nuestros recursos Naturales.
Se crearon importantes nexos Instituciones Estatales, dentro de los cuales
se encuentran CONAVI, Ingeniería de Tránsito, DGAC.
Detectando las deficiencias más serias de infraestructura, comunicación y
progreso.
Dando un Norte al desarrollo de nuestra Ciudad
El Departamento de Planificación Urbana en coordinación con la Comisión Especial del Plan
Regulador de Alajuela, Finalizó la revisión de los Reglamentos con los que contará el nuevo
plan Regulados dentro de los cuales se encuentran revisados y enviadas sus modificaciones a
PRODUS-UCR, los reglamentos de:





Zonificación
Vialidad
Fraccionamiento, urbanizaciones y condominios
Construcciones
Renovación urbana
78
Vialidad
Dentro de las Políticas de reorientación de la ciudad como área competente del Departamento
de Planificación Urbana, se realizan diferentes planteamientos de reordenamiento vial los
cuales han sido estudiados en conjunto con el Departamento de Ingeniería de Transito, del
MOPT.
Distribución de Flujos vehiculares dentro del nuevo reordenamiento vial de la ciudad, el cual
fue originado a partir de conteos Origen Destino

Proyecto de Señalamiento y Demarcación de la ciudad
Se realizó propuestas de distribución, planificación y utilización de la Vía al Coyol, la cual
cuenta con derecho de vía que va desde los 28metros hasta los 40metros. Esta vía deberá de
contar además de espacio para la circulación vehicular con espacio para Senderos peatonales
(o parques lineales) así como de vías exclusivas de Autobuses que permita el traslado de
personas en grandes cantidades a nuestra Zona Industrial.
Este proyecto fue enviado a la Actividad de Gestión Vial para su proceso de diseño y
elaboración con el fin de que sean tomadas encuentra los planteamientos realizados por este
subproceso y que cuenten con contenido presupuestario para buscar la ejecución de los
mismos
79
Senderos Peatonales
y bicicarril
Bahías de autobuses
ambos sentidos
Pasos
peatonale
Carril vehicular
Carriles exclusivos de
autobuses
Propuesta de la ruta 1km
Se trabajó en Análisis de la Cuadricula Urbana del Casco de la ciudad en Conjunto con el
Departamento de Diseño de la Dirección de Ingeniería de tránsito, la cual pretende otorgar un
reordenamiento justo, equilibrado y funcional de la ciudad
80
Movilidad Urbana
Se ha trabajo en conjunto con algunas
instituciones no gubernamentales nacionales e
internacionales interesadas en el tema de
movilidad
Urbana, con
el fin de
tomar
algunas
experiencias
sobre
el
tema de movilidad urbana, es así como este Subproceso
está desarrollando una propuesta a partir de la creación
senderos peatonales que serán desarrollados dentro de las nuevas rutas de comunicación y
de distribución vehicular, generando mejoras aceras, y espacios de intercambio entre los
peatones.
Se ha trabajado en incentivar el uso de la Bicicleta como mecanismo de movilidad Urbana,
por lo que se propuso emitir la declaración en la
Ciudad de Alajuela, como un cantón biciamigable, el
cual a la fecha de hoy con lo cual nuestra ciudad es
la Segunda Ciudad Biciamigable del País, gracias a
esto podremos dar camino a una peatonización
mayor de los espacios y respeto a los peatones y
ciclistas.
Se desarrollaron las propuestas de rutas de Ciclismo
dentro del cantón las cuales abarcan gran parte del
cantón en rutas desde categorías amateurs, hasta
profesional.
Se desarrolló la propuesta de la primera área de intervención en
lo que se denomina 1era etapa para Bicicarril.
81
Alturas en la Ciudad
Se ha trabajo en la elaboración de un documento el cual cuenta con una pre-aprobación por
parte de la Dirección General de Aviación Civil, con el fin de que la Alcaldía municipal envié
dicho documento a niveles superiores dentro de dicha institución y se puedan lograr nuevas
alturas de crecimiento en el sector de Ciudad y sean implementadas en los nuevos
Reglamentos del Nuevo Plan Regulador Urbana de Alajuela, lo cual permitirá una mayor
densificación en este sector y así poder aprovechar la infraestructura existente, logrando un
desarrollo equilibrado.
10 20
10 10m
60
30mt
40
45
60

t
Así mismo y como parte integral del Proceso de Regularización Urbana se logro en
conjunto con la Comisión Simplificadora de trámites, la modificación y simplificación de
todos los trámites que se dan en esta unidad. En tal sentido al día de hoy se logró la
implementación de la Boleta de trámites de Visado para segregación y el resto aún se
encuentran pendientes de aprobación por parte del Consejo Municipal.
82
Tiempos de respuesta
Se implementó el Correo Electrónico [email protected] el cual permite
obtener citas de atención a los dueños y profesionales responsables de trámites para poder
tener un acceso directo con nuestros analistas y así como poder dar respuestas a consultas
simples.
Mediante la Implementación eficaz y eficiente del APC, sistema Digital del Colegio Federado de
Ingenieros y arquitectos, el 51% de trámites de permisos de construcción ingresan por este
mecanismo lo cual ha venido a reducir los tiempos de respuesta debido a la disminución de los
tiempos muertos que se producen en otras unidades así como en nuestra misma unidad. Tal y
como se muestra de seguido:
ACTIVIDAD CONTROL CONSTRUCTVO PERIODO DE 01/10/2013 al 01/10/2014
TOTAL DE TRAMITE: 9965
740tramites, 7%
1365tramite
s, 14%
1697tramite
s, 17%
184tramites, 2%
PERMISOS DE
CONSTRUCCION, OBRAS
MENORES, MOV TIERRA
LINEAS
5979tramite
s, 60%
TIEMPOS DE RESPUESTA EN DIAS NATURALES
PLAZO DE RESOLUCION PROMEDIO
PLAZO DE LEY
28
CORRESPONDENCIA
23
ALINEAMIENTO
VISADO
USO DE SUELO
PERMISO DE CONSTRUCCION
30
15
15
7
10
29
30
83
ACTIVIDAD CONTROL CONSTRUCTVO PERIODO DE 01/10/2013 al 01/10/2014
TOTAL DE TRAMITE: 1697
49%
51%
PERMISOS APC (DIGITALES)
TIPOS DE PERMISOS DE CONSTRUCCION
6%
17%
VIVIENDA
APARTAMENTOS
5%
72%
COMERCIAL
INDUSTRIA, MOV. DE
TIERRA, URB Y CONDO
84
TIEMPOS DE RESPUESTA DIFERENTES TRAMITES DE PERMISOS DE CONSTRUCCION EN DIAS NATURALES
VIVIENDA
APARTAMENTOS
COMERCIAL
INDUSTRIA, MOV. DE TIERRA, URB Y CONDO
INDUSTRIA, MOV. DE TIERRA, URB Y CONDO
32,92
COMERCIAL
29,42
APARTAMENTOS
18,86
VIVIENDA
15,84
TIEMPOS DE RESPUESTA TRAMITES USO DE SUELO
EN DIAS NATURALES
USO DE SUELO PATENTE
USO DE SUELO DE CONSTRUCCION
4,94
1
10,45
Para el año 2014, se recaudaron ₡1.554.169.488,17, producto de PERMISOS DE
CONSTRUCCION, que se tramitaron dentro de nuestro Departamento y se resolvieron un total
de tramites10.912 para en el año 2014.
85
7. En cuanto al programa de rescate de áreas urbanas del cantón los proyectos que se
ejecutaron se citan a continuación:




















Conector peatonal San Isidro: construcción de 450m de acera, cordón, caño y faldón.
Batería Baño Escuela Quebradas: construcción de 6 baterías de baño para la Escuela
de Quebradas.
Alameda de la Independencia: construcción de 77 metros lineales de alameda.
Muro de Contención La Avioneta: construcción de 8.95 metros lineales en la parte
posterior del parque.
Alameda Urb. Santa María: construcción de 80 metros lineales de alameda.
Acera San Rafael: construcción de acera para colocación de semáforo en el centro de
San Rafael.
Aceras Escuela Canoas: construcción de 60 metros de acera frente a la Escuela de
Canoas.
Cuneteado y entubado en el Rincón de Cacao: colocación e instalación de 120 metros
lineales de tubería, construcción de acera, cordón, caño y faldón.
Planche Escuela del Pacto del Jocote: construcción de 146 metros cuadrados de losa
de concreto.
20 cierres de Alamedas y 14 procesos de demolición destacando el precario en el poro,
Rincón Herrera
Muro Monte Cristal Canoas: construcción de 8 metros lineales de muro en la entrada
lateral del Parque.
Conexión Sanitaria colegio Redentorista: colocación e instalación de 160 metros
lineales de tubería sanitaria.
Aceras Escuela de Rio Segundo: construcción de 90 metros lineales de acera, cordón
caño y faldón.
Demarcación Vial del centro de Alajuela
Muro Contención plaza la California Rio Segundo: construcción de 22 metros lineales
en el sector suroeste de la plaza de deportes.
Aceras Parque Don Bosco: construcción de 37 metros lineales frente al parque.
Tubería calle el cuadrante Desamparados: colocación e instalación de 18 metros
lineales de tubería pluvial.
Apoyo alcantarillado Pluvial Emergencia hundimiento en Urb. Baviera
Atención de más de 110 casos de emergencias reportados e ingresados por medio del
sistema 911 y reportados a la institución, en donde destacan diversas obras como,
hundimientos, nuevos alcantarillados pluviales, limpiezas, entrega de suministros, etc.
Donaciones y cooperaciones con diversas instituciones públicas de nuestro cantón
86
8.
Avanzamos por hacer de Alajuela una Ciudad Ecoeficiente y Sustentable
impulsado el desarrollo de políticas que contribuyen a la educación ambiental tanto de los
funcionarios municipales a través del PGAI, como de la comunidad, mediante campañas y
capacitaciones de buenas prácticas ambientales, por ej, uso eficiente de energía y aguas, así
como un adecuado manejo de residuos entre otras. Entre los proyectos más destacados
podemos citar los siguientes:
Proyecto: Observatorio Ambiental
Costo: ¢33.500.000,00
Descripción: Desarrollar actividades de monitoreo de
calidad ambiental para el Programa Observatorio Ambiental
del Cantón de Alajuela. Muestreo de Agua, Suelo, Aire,
Residuos Sólidos y Ruido. Esto en conjunto con la Escuela
de Ciencias Ambientales de la Universidad Nacional.
Proyecto: La Citricultura Alajuelense
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: Conjuntamente con la UCR se ha
venido trabajado en conjunto con para establecer
el Programa Nacional de Propagación de Cítricos
certificados (PRONAPROCI), el cual proveerá de
semillas de patrones y las yemas de las
variedades necesarias para injertar la cantidad de
árboles que los viveristas del cantón demanden.
La transferencia de tecnología es considerada
imprescindible para sostener las actividades productivas agrícolas.
Proyecto: 50 Cooperaciones Municipales para el Clima
Descripción: En el mes de julio del 2014, una
delegación de esta Municipalidad participó en Berlín
Alemania, junto con todas las delegaciones de
municipios alemanes y latinoamericanos en el
“Taller Internacional”
del
Proyecto
“50
Cooperaciones Municipales para el Clima, hasta
el 2015” para cooperaciones entre municipios
alemanes y latinoamericanos” cuyo objetivo consistió en la presentación del Programa de
Acción elaborado conjuntamente entre el municipio de Lahr y nuestro municipio, proyecto que
inició en noviembre del 2012 en La Fortuna de San Carlos ,con este proyecto se pretende
alentar a los municipios a que juntos con sus municipios contrapartes intervengan a largo plazo
en favor de los ámbitos de protección climática y adaptación al cambio climático, los programas
de acción constituyen la base de este compromiso.
87
Como seguimiento a la presentación del Programa de
Acción conjunto, y con la colaboración de la Alcaldía de
Lahr y del Embajador General de costa Rica en
Alemania José Joaquín Chaverri, se logró una
cooperación del Gobierno Federal de Alemania, en el
área de Alcantarillado Sanitario por un monto de
277.000.- € que serán destinados para construir la
planta para el tratamiento de lodos en la Planta de
Tratamiento de Villa Bonita.
9. Seguimos en nuestro afán de implementar procesos de mejora continua en los
servicios operativos domiciliarios y otros servicios de interés público, tales como
Aseo de Vías, Deberes de los Munícipes, Acueducto Potable, Alcantarillado Pluvial,
Alcantarillado Sanitario, Prevención ante Emergencias, Manejo de Residuos Ordinarios,
Mantenimiento de Parques y Zonas Verdes, Plaza de Ganado y Mercado Municipal entre
otros. Así de seguido presentamos los principales proyectos desarrollados durante este
año 2014.
Proyecto: Recolección de Residuos Sólidos
Costo: 2.400.524.509,07
Descripción: Manejar adecuadamente un máximo de
77.659,91 t.m. de residuos ordinarios, aplicando las
acciones y principios establecidos en la Gestión Integral de
Residuos, considerando además las características y
necesidades de las mujeres y hombres que hacen uso del servicio, durante el 2014.
Proyecto: Recolección de residuos No Tradicionales
Descripción: Con la misión de mantener limpio nuestro cantón
y brindar a nuestros contribuyentes un servicio más para el
adecuado manejo de residuos se llevó a cabo dos campañas
de recolección de residuos no tradicionales en los meses de
abril y setiembre del 2014.
88
Proyecto: Recolección de residuos valorizables
Descripción: con la colaboración de los vecinos de las
Vegas y el grupo Caminantes Del Roble se brindo durante
todo el año cada quince días el servicio de recolección de
residuos valorizables
casa
a
casa,
realizado
por
el
personal técnico y
operativo de esta
actividad, prestando un servicio de calidad, a entera
satisfacción de los vecinos quienes mostraron gran
agradecimiento al municipio así como a esta Actividad.
Proyecto: Recolección de residuos valorizables con
voluntariado de empresas privadas
Descripción: Con la colaboración de empresas privadas
se realizaron tres campañas de recolección de residuos
en Alajuela centro y en urbanizaciones como: Baviera,
Lotes Llobeth, Tropicana, Meza, Montenegro,
Villa Hermosa, Barrio Roma, Pueblo Nuevo,
La Lajuela, El Cafetal, Altamira, La Trinidad.
Adicionalmente en el distrito de San Rafael se
brindo el servicio en las urbanizaciones: San
Gerardo, Las Melisas, Las Abras, La Paz, Los
Portones, El Futuro y La Perla, y así como la
clasificación y separación de material
valorizable en los centros de recuperación
municipales ubicados en Urbanización Meza y San Rafael.
Proyecto: Limpieza de botaderos clandestinos
Descripción: actividad
realizada diariamente
por
la
cuadrilla
asignada
a
esta
dependencia, logrando
disminuir
la
contaminación
ambiental y manteniendo identificados y controlados cada
uno de los sitios que funcionan como botaderos
clandestinos, sitios
que la gente utiliza para botar
irresponsablemente los residuos.
89
Proyecto: Colocación de rótulos de
sensibilización.
Costo: 2.211.337,00.
Descripción:
Colocación
de
diferentes estilos de rótulos, ubicados
en sitios estratégicos como entradas y salidas de la ciudad y distritos, esto con el fin de que los
usuarios del servicio respeten los horarios establecidos y con la pretensión de mantener limpia
nuestra ciudad y contribuir con el ambiente, nuestra visión es concientizar a los habitantes de
este cantón a mantener limpio el lugar donde vivimos, de esta manera evitaremos regueros de
residuos en nuestras calles; por lo que con un poquito de colaboración de todos lograremos
minimizar contaminaciones, proliferación de enfermedades y hacer de nuestro cantón una
ciudad más limpia cada día.
Proyecto de Sensibilización en Gestión Integral de Residuos Sólidos
Costo: 15.600.000.00
Descripción: contratación de una profesional en ciencias ambientales para contribuir en la
sensibilización de los Alajuelenses en el tema de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS)
con enfoque 3R`s, como parte de las responsabilidades municipales concebidas en el Ley para
la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
La modalidad de ejecución del proyecto es por contrato, mediante la ejecución de los proyectos
que forman parte del Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS)
del cantón Alajuela, dando inicio en el mes de noviembre 2014.
Se planificó el trabajo para los cuatro primeros proyectos. Se llevó a cabo una reunión con el
Director de la Regional de Educación para establecer contacto con los cinco circuitos de
educación. Se realizaron presentaciones sobre los proyectos del Plan de GIRS de la
Municipalidad vinculado con el sector educativo, y se coordinaron las capacitaciones para los
docentes de las escuelas y colegios del cantón. Se inició con la capacitación a docentes según
la planificación acordada con los directores de los centros educativos.
Proyecto: Creación de Reglamentación
Costo: ¢5.621.800,00
Descripción: Elaboración y aprobación de los siguientes reglamentos
Reglamento Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos en el cantón
Alajuela.
El presente reglamento tiene como objeto establecer las normas y procedimientos que regulan
la separación, recolección, clasificación, valorización y disposición final de los residuos sólidos
ordinarios, según su tipo, provenientes de todas las actividades realizadas por los habitantes
del cantón.
Los residuos peligrosos y de manejo especial no se consideran dentro de este reglamento y
deben ser manejados por parte del generador de acuerdo a la legislación vigente.
90
Reglamento para la organización y cobro de la tasa por el Servicio de Manejo de
Residuos Sólidos Ordinarios.
Este reglamento tiene como objeto normar la organización y cobro de tarifas por servicio de
manejo de residuos sólidos ordinarios brindado por la Municipalidad de Alajuela a los
generadores registrados como contribuyentes del cantón Alajuela.
Proyecto: Vigilancia Continua al centro
de Alajuela.
Costo: ¢16.936.859.46
Descripción: Mantener una vigilancia
continua dentro del área de la calle ancha,
cubriendo tanto las avenidas como las
calles de la ciudad, para evitar la
disposición de residuos generados por los
comercios y residencias de la zona, con el
propósito de cubrir toda esta área fue
necesario dividirla en cuatro sectores, los
cuales son cubiertos por un técnico
acompañado de un operativo, tarea que
se realiza los días lunes, miércoles y viernes.
Proyecto: Supervisión
recolectores
continúa
a
los
camiones
Descripción: Mantener una constante supervisión de los
camiones recolectores de residuos, todos los días según lo
establecido en los contratos suscritos con la empresa
recolectora. El fin de supervisar los camiones recolectores es
corroborar que el servicio se lleve a cabo de una forma
eficiente, cumpliendo con lo estipulado por la C.G.R y según lo
establecido mediante los contratos suscritos con la empresa
contratada para brindar el servicio de manejo de residuos.
91
En el caso concreto del servicio de
Deberes de los Munícipes Durante
el 2014 se llevó a cabo un proceso de
depuración
de
información
e
inspecciones
exhaustivas
que
permitieron disminuir el tiempo de
espera a los munícipes a una cuarta
parte del tiempo anterior.
Realizándose:

794 notificaciones a
propiedades que presentaban
incumplimientos.

1731 inspecciones de verificación a munícipes que las solicitaron.

1997 oficios de respuesta a lo munícipes sobre la situación de sus propiedades.

Se procedió a realizar levantamientos y procesos de notificación masiva en varias
urbanizaciones del Cantón, labor
que se continuará durante 2015.
ANTES
Con el resultado de una mejora
de la accesibilidad del Cantón en
conjunto con los munícipes.
En el caso del servicio de aseo de vías, este reporta una
reestructuración completa de las rutas de trabajo que dio
como resultado la incorporación de dos nuevas rutas. Con
esta ampliación se estima que se genere aproximadamente
¢20.000.000,00 anualmente,
siendo esta una nueva fuente
de recursos para mejorar el
servicio.
Con el servicio que se presta en el Mercado Municipal se logró una dinamización de la
actividad económica de la ciudad de Alajuela, fortaleciendo las sinergias entre las actividades
comerciales y de servicios turísticos, culturales y sociales y se efectuaron mejoras
importantes en la gestión e infraestructura del mismo, tales como:
92

Continuidad
al
proyecto
de
Modernización del Mercado Municipal.
Costo ¢10.000.000,00 Para esto se ha
impulsado al comerciante a participar en
actividades atractivas para hacer el
mercado aun más atractivo al Alajuelense
tanto en servicio, trato,
descuentos,
ofertas y precios.
Se ha continuado con el rescate de la
infraestructura mejorando aéreas como
paredes, techos, pisos, gradas, barandas,
audio, cámaras de monitoreo, compra de
equipo
de
limpieza
especializado
fregadora industrial, señalización, entre otros.

Monitoreo continuo y controles en la inocuidad de los alimentos. Costo
¢6.000.000,00. Se mantiene contratación periódica de una empresa experta en
inspecciones de inocuidad que junto con el comerciante elevan los niveles de control,
minimizan las desviaciones existentes y garantizan un trato óptimo a los productos
alimenticios.

Dirección del Mercado como un Centro de Abastos Moderno y con posicionamiento
comercial propio. Como objetivo conseguido nos hemos colocado a nivel nacional como
uno de los mejores mercados minoristas de abastos.

Cambio de toda la instalación
eléctrica del Mercado. ¢250.000.000,00. Se
realizo una inversión por 250 millones de
colones que cubre las cuatro etapas del
cambio de toda la instalación eléctrica del
mercado y sus luminarias.

R
emodelación de los baños y pisos del Mercado (1ra
etapa). ¢7.000.000,00. Se mejoraron los baños
notablemente creando en estos un espacio salubre y
limpio para el uso de comerciantes y visitantes.

Desarrollo del Congreso Regional para el Mercado
Minorista de Alajuela como Motor de Crecimiento Económico y Dinamización Social.
Se dio por realizado el Congreso Regional para el Mercado Minorista de Alajuela con
asistencia de invitados de Centroamérica y el Caribe así como representación de las
autoridades del gobierno central y diferentes Municipalidades del país, dando como
resultado un posicionamiento de nuestro mercado minorista a nivel Centroamericano y
colocando a la Municipalidad de Alajuela con un gobierno que apoya el cambio y
modernización de este formato comercial.

Alianza con SENASA y Ministerio de Salud para atender de forma coordinada junto con
la administración del Mercado temas propios del mismo. Se ha desarrollado una relación
estrecha y de compromiso con autoridades de SENASA y el Ministerio de Salud con lo cual
colaboran de manera ágil y preventiva con los comerciantes del mercado.
93

Desarrollo de consultorías en las siguientes aéreas; (proyecto BID Municipalidad)
•
•
•
FUNDES: Asistencia Técnica a los Comerciantes del Mercado, para apoyar a
los inquilinos del Mercado de Alajuela y a la Asociación que los agrupa, en la
implementación de buenas prácticas de gestión
empresarial de acuerdo a sus prioridades y en
aquellos aspectos que mayor impacto generen
para mejorar la administración y los resultados de
su negocio contribuyendo de esta forma, a una
mayor competitividad de la actividad empresarial o
gremial .que desarrollan bajo el nuevo modelo de
gestión del Mercado.
•
Marketing
Empresarial
(Encuestas de Satisfacción). El desarrollo de este
proyecto está basado en la investigación de
mercados y su importancia es la creación de
variables pertinentes para la toma de decisiones
fundamentadas en los resultados encontrados.
El Domo Es una producción de
dos audiovisuales del Mercado
Municipal, donde se representa
la identidad del mismo y las
mejoras alcanzadas. En la
ilustración apreciamos al Sr.
Ramiro realizando concursos
entre los comerciantes y los
clientes, incentivando la compra
asociativa solicitando tiquetes de
varios comercios por compras
en estos y obsequiándoles
premios, anunciando las promociones de los locales los Miércoles de Mercado,
reproduciendo anuncios del mercado y del municipio y comunicando el corto
promocional del mercado municipal. Durante todo el día brinda complacencias y
anima constantemente.
ANSI que consiste en el desarrollo e implementación de una estrategia de
promoción y comunicación abarca una amplia gama de herramientas y acciones de
comunicación. Estas, están relacionadas a imagen corporativa, publicidad,
relaciones públicas, comunicación personalizada y merchandising, además de la
estrategia de prensa. Nace con esto “Los
Miércoles de Mercado”

DISA Proyecto mediante el cual se
implemento un programa de capacitación
empresarial aplicado a mercados, sustentado
con el diagnóstico que
se realizó con
antelación, especialmente en gestión comercial
y de cadenas de abastecimiento para pequeños
comerciantes
del
mercado,
así
como
capacitación en resolución de conflictos.
94

Ferias de mercado: Estas han tenido una gran aceptación por los inquilinos y
consumidores, también se
nos ha acercado la Cámara
de Comercio de Alajuela la
cual desea replicar con el
comercio del casco de
Alajuela el tema de ferias ya
que ha gustado mucho el
concepto utilizado en el
Mercado e integrar las
nuestras al concepto que
buscan desarrollar. Así
mismo la comisión ha
decidido comprar más toldos y mesas para ampliar la disponibilidad de espacio ya que la
demanda por participar en estas por los inquilinos va en aumento.

Parqueo para clientes del mercado: Se desarrolla actualmente el
servicio de parqueo para los clientes del mercado que poseen
vehículo y que por sus compras en el
mercado puedan disponer de una hora
gratis de parqueo, un buen grupo de
inquilinos han aceptado integrase al
proyecto y dar este plus a sus clientes.
Con el Mantenimiento de Parques y Zonas
Verdes y dado que hoy en día los espacios
abiertos son igualmente importantes; o incluso
más importantes para la vida social y cívica
moderna, que los espacios interiores, es que la
Municipalidad de Alajuela a través de la
Actividad de Mantenimiento de Parques y Zonas
Verdes, pretende brindar un servicio a los
ciudadanos, basado en el embellecimiento
urbano de las zonas de parque y zonas verdes del cantón.
El objetivo es convertir los parques en la estructura ecológica
principal del Cantón en conjunto con las áreas protegidas,
zonas verdes y orillas de los ríos, para convertir estas zonas
en espacios dedicados para cuidar y restaurar la fauna, la
flora y el paisaje nativo, con el fin de que estas zonas se
conviertan en espacios de propiedad pública de libre acceso y
circulación.
95
Los parques deben ser lugares dedicados
a la recreación de los ciudadanos, y
pensarlos desde una visión integral donde
se posibilite la recreación activa o pasiva
de los habitantes de Alajuela, incluyendo
la
presentación
de
espectáculos
culturales al aire libre y la atención
integral de los niños en los parques
infantiles creando de esta manera sitios
de interés turístico, recreativo, cultural,
deportivo, pedagógico y ambiental.
La creación de espacios urbanos en los que destaque el componente natural como una de las
soluciones para la mejora de la ciudad degrada que
surge del proceso de industrialización y urbanización,
permite la creación de paseos arbolados, jardines
públicos y parques urbanos donde el rescate de los
espacios públicos en los que el entorno debe ser natural
esto bajo la concepción de la naturaleza urbanizada o de
ciudad naturalizada adquiere una gran fuerza, y será
reivindicada desde muchas posiciones.
La introducción de la naturaleza en las ciudades es un
fenómeno que se da en el mismo momento en la mayor
parte de las grandes ciudades, ya que es una forma de
atacar la crisis del calentamiento global y aminorar los
efectos del estrés que viven nuestros pobladores,
quienes en sus ratos libres pueden hacer el simple uso
de estas zonas para respirar aire puro y contemplar
bellezas escénicas que brinden relajamiento y se puedan
extraer del ajetreo diario.
El valor de estos espacios depende del grado en que serán adaptados para atraer ciudadanos
que obtengan las plenas necesidades de ejercicio y una ocupación mental alegre al aire libre,
con el resultado de una mejor salud y buena forma en todo lo que respecta a las pruebas y los
deberes de la vida; con el resultado también,
necesariamente, de mayores ingresos y
contribuyentes capacitados, de manera que
al final la inversión será aprovechable por la
ciudadanía.
Con el servicio de Mantenimiento de
todos los Parques y Zonas Verdes del
Distrito Alajuela y con una inversión de
¢145.643.582,18, se ha dado cobertura a
170.847,00 metros cuadrados
en los
parques y zonas verdes ubicados en el
distrito Alajuela durante todo el año 2014.
Realizar labores de campo para el mantenimiento de parques y zonas verdes, tales como corta
de zacate, podas, jardinería, deshierbas, aporcas , fertilizaciones, aplicaciones de
agroquímicos para protección de plagas y enfermedades, entre otras, se ha constituido en
nuestro mayor esmero.
96
También nos hemos preocupado
por el embellecimiento de orillas de
los ríos y quebradas, así como de
las zonas de acceso a la ciudad.
Por el mantenimiento de jardines y zonas verdes
de los edificios Municipales y Boulevares.
Y el mantenimiento de la infraestructura (pollos, quioscos,
bibliotecas, edificios, hamacas, verjas, mallas, portones, etc.),
que se encuentran en los parques.
97
En cuanto al servicio de Plaza de Ganado estamos en la
implementación de un proyecto de mejoras el cual tiene
objetivos ya cumplidos, y otros a corto, mediano y largo
plazo. A saber:
OBJETIVOS CUMPLIDOS
Construcción de corral de aislamiento
Este corral fue construido para lo que requirió de tapia
perimetral para aislar de los demás corrales y pasillos los
desechos producto del aseo del corral, para este fin se
destinó un corral de los ya existentes.
Mejoras en las mangas de carga y descarga de animales
En la manga de descarga se construyó una ampliación para colocarle a cada animal que
ingresa a la Plaza, un número consecutivo, mediante un tiquete adherido con goma (resistol
5000) que permite el control del animal durante la etapa de permanencia en la Plaza, y a la vez
nos facilita el control interno en cuanto a la cantidad de animales que ingresan a las
instalaciones para su cobro.
Construcción de embudo para la carga de los animales que son trasladados luego de su
comercialización dentro de las instalaciones, en la manga de carga.
OBRAS EN PROCESO
Arreglo piso de corrales
Este trabajo se debe programar en etapas, de
acuerdo al contenido presupuestario con que se
cuente, dado que se debe reparar el piso de 54
corrales y sus respectivos pasillos (inicialmente se
debe priorizar en los más dañados).
Techado de Corrales
Se debe realizar en etapas, priorizando en los
corrales donde el ganado permanece a la espera
de ser trasladado al matadero.
Rotulación
Se debe de rotular la Plaza con indicaciones claras en aspectos de seguridad y cumplimiento
de la reglamentación que nos rige. Esta rotulación se podría realizar explotando dentro del
rótulo un porcentaje de publicidad, obligando a los
anunciantes a cubrir el monto total del costo del rótulo
Abrevaderos
Los animales por la ley de bienestar animal, tienen
que tener pilas con agua en cada corral para no
deshidratarse.
OBJETIVOS A MEDIANO Y LARGO PLAZO
Los periodos para ejecutar estas obras deberán ser
definidos por la administración, de acuerdo a sus posibilidades.
98
Instalación de una Subasta Ganadera los días martes y
viernes.
De esta manera el ganado sobrante en la Feria de los días
domingo y lunes, podrí ser vendido en la subasta. Las
ventajas competitivas producto de la instalación de una
subasta ganadera en la Plaza de Montecillos son muchas, a
saber:





Ahorro al no tener que transportar el ganado de largas
distancias, teniendo el matadero contiguo a la Plaza de Montecillos.
Al no tener que transportarlo largas distancias desde otros puntos donde se localizan las
subastas (Puriscal, Barranca, Liberia, San Carlos etc.), se evita la pérdida de peso por
deshidratación, se evitan las magulladuras del ganado debido a que los otros animales los
golpean y esto representa perdidas en el rendimiento del animal una vez sacrificado y se
elimina el estrés pos transporte de los mismos.
Estamos localizados a escasos metros de la autopista, lo que permite acceder las
instalaciones con mucha comodidad.
Al no tener pérdidas de peso y ahorro en el transporte, el precio del animal es superior al
de cualquier otra subasta, lo que representaría una ventaja competitiva para la Plaza de
Ganado.
Más recaudación de ingresos para la Municipalidad.
Área para exposiciones ganaderas y otros fines.
Perfectamente se puede realizar un reacomodo del área de corrales, de modo tal que permita,
de ser necesario demoler un 40% del área para disponer de aproximadamente 5.600 metros
cuadrados, con la intención de construir un Redondel para
Exposiciones Ganaderas y Área de Comercialización, lo
que le daría una perspectiva nueva a la forma de operar la
Plaza, permitiendo nuevos ingresos, y facilitándole a la
Administración Municipal mediante la participación de los
diferentes Procesos realizar todo tipo de actividades de
índole cultural y recreativa, disponiendo de un espacio de
uso municipal. También para este efecto se cuenta con un
área de parqueo de aproximadamente 3.000 mts
cuadrados a entera disposición de cualquier actividad que
se pretenda realizar.
Áreas para capacitación (aula)
Es necesaria la construcción de un área de capacitación que permita tanto a la Municipalidad
como al SENASA, impartir cursos y capacitación en los diferentes temas relacionados con la
actividad ganadera, y porque no otros temas de interés comunal. Para tal efecto existe un área
dentro de las instalaciones que se podría destinar a este fin.
Construcción de aceras y zonas verdes.
Se debe construir una acera peatonal en la colindancia con la vía pública del sector norte de la
Plaza. Preferiblemente con una zona verde.
99
•
En cuanto a la construcción
y operación de la Terminal
de Autobuses Distrital de
Alajuela
hemos
logrado
avances importantes entre los
cuales destacan los siguientes:


Se
definió
mediante
acuerdo
del
Concejo
Municipal en la sesión
ordinaria N°35-2014 del 02
de septiembre del 2014, la situación jurídica y administrativo de la actividad comercial
en la terminal y con base en dicho acuerdo la Administración realizará los
procedimientos que corresponden para cada caso en específico.
Se conformaron los expedientes de las rutas de transporte público autorizadas en el cantón
de Alajuela, que tienen su parada final en la terminal y las que podrían trasladarse a esta
terminal, para su debido seguimiento en el proceso de construcción y funcionamiento de la
Terminal.

Se elaboró el Manual de Procedimientos en donde se integran las Políticas de
operación y mantenimiento de la Estación de Autobuses de Alajuela.
 Se aprobó mediante acuerdo municipal
N°DR-196-SM-2014,
de
la
sesión
extraordinaria 02-2014, del 30 de enero del
2014, el Reglamento para el Funcionamiento
de la Terminal de Autobuses de Alajuela,
mismo que ya fue publicado en el diario oficial
la Gaceta en dos ocasiones la primera como
proyecto y la segunda como Reglamento.

Se aprobó en la sesión ordinaria N°222014, del martes 03 de junio del 2014, la tarifa por el servicio de la terminal de autobuses
distrital (FECOSA). Y fue publicada en la Gaceta N°123 del día viernes 27 de junio del
2014.

Se giro orden de inicio por parte del
Arquitecto Fabián González Alvarado, la
Licitación Abreviada N°2013LA-00003101, en la que se incluye la contratación
para la elaboración de los Planos
Constructivos del Proyecto de la
Estación de Autobuses Distrital de
Alajuela (FECOSA). Superada esta
etapa del proyecto, se procedería por
parte del área de Diseños y Gestión de Proyectos la elaboración del Cartel de
Licitación para iniciar las obras constructivas de la Terminal de Autobuses de Alajuela.
100
En cuanto al servicio de Seguridad
Ciudadana podemos advertir las siguientes
estadísticas y logros que muestran nuestro
compromiso con una ciudad más segura:
Actas de Hallazgos o Decomisos
1 Semestre 2014
2 Semestre 2014
Acción Realizada
Total
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov.
Actas
Hallazgos
o
Decomisos
Realizadas por Mes
Donaciones a Instituciones de Bien
Social
Hallazgos o Decomisos Destruidos
Pasados a Juzgado Contravencional de
Alajuela
Pasados a Fiscalía adjunta de Alajuela
25
18
31
21
30
6
14
4
2
19
57
99
86
65
26
477
1
16
29
17
28
6
103
1
6
5
2
1
15
8
5
3
3
29
50
37
43
20
216
3
2
5
2
2
7
2
3
2
30
Pasados a Juzgado Penal Juvenil
1
1
Pasados al OIJ (Destrucción de Drogas)
9
14
20
14
22
14
26
41
46
20
4
230
Actas Hallazgos
Informe Policial
9
13
19
14
26
16
23
43
40
20
11
234
o
Decomisos
con
Actas de Hallazgos o DecomisosActas Hallazgos o
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Decomisos Realizadas por
Mes
Donaciones a Instituciones
de Bien Social
Hallazgos o Decomisos
Destruidos
Pasados a Juzgado
Contravencional de
Alajuela
Pasados a Fiscalia adjunta
de Alajuela
Pasados a Juzgado Penal
Juvenil
101
Desglose Mensual de Actas de
Hallazgos o Decomisos
2 Semestre 2014
1 Semestre 2014
Tipo De Decomiso
Ene.
Feb.
Animales (Entregados en Zoo Ave)
Mar.
Abr.
May
Jun. Jul.
Ago.
Set. Oct.
Total
Nov.
Unds.
1
1
Armas de Fuego
1
Artículos Perecederos
6
Artículos Varios
5
2
2
2
2
Billetes Falsos
1
Celulares
2
Cuchillos (Decomisados)
Drogas (Crack, Marihuana, otras)
9
2
1
14
20
13
1
5
DVDS (Aparente Piratería)
22
1
Licores (Cervezas, Vinos, Otros)
Líneas Prepago
2
Patinetas, Bicicletas, Accesorios)
3
1
1
5
Vehículos Decomisados
1
17
35
23
29
7
118
1
4
6
7
11
5
47
1
3
0
2
5
1
13
1
0
2
2
1
3
11
26
41
46
20
4
228
0
2
1
3
2
1
1
1
4
2
1
2
17
7
4
3
2
2
20
3
0
0
0
14
1
1
1
10
1
2
477
Desglose de Actas Hallazgos o Decomisos por Mes
Animales (Entregados
en ZooAve)
Armas de Fuego
50
45
Articulos Perecederos
40
Articulos Varios
35
Billetes Falsos
30
Celulares
25
Cuchillos
(Decomisados)
Drogas (Crack,
Marihuana, otras)
DVDS (Aparente
Pirateria)
Licores (Cervezas,
Vinos, Otros)
Lineas Prepago
20
15
10
5
0
Mar.
Abr.
May
Jun.
Jul.
Ago.
Set.
Oct.
Nov.
Patinetas, Bicicletas,
Accesorios)
102
Desglose Mensual de Unidades Decomisadas
2 Semestre 2014
1 Semestre 2014
Tipo De Decomiso
Ene.
Feb.
Animales (Entregados en Zoo Ave)
Mar.
Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct.
Total
Nov.
2
2
Armas de Fuego
1
Artículos Varios
18
10
94
3
Billetes Falsos
4
3
17
48
1
Celulares
1
Cuchillos (Decomisados)
1
3
13
14
711
26
99
52
112
112
2
551
1
16
6
245
10
177
27
22
24
31
55
1
1
3
11
1
Vehículos Decomisados
2227
1
1
6
9
55
16
3
4
4
Drogas (Marihuana)
Patinetas, Bicicletas, Accesorios)
5
74
53
6
535
3
2
41
11
83
163
1
2
Líneas Prepago
220
1
215
2
86
Licores (Cervezas, Vinos, Otros)
35
2
8
DVDS (Aparente Piratería)
1
2
Drogas (Crack)
Drogas (Cocaína)
Unds.
478
4
7
3
2
194
2444
147
137
69
16
50
430
3
0
0
0
15
1
1
28
8
1
2
5224
Desglose Mensual de Unidades Decomisadas
Animales
(Entregados en
ZooAve)
Armas de Fuego
2500
2000
Articulos Varios
1500
Billetes Falsos
Celulares
1000
Cuchillos
(Decomisados)
500
Drogas (Crack)
0
Mar. Abr. May Jun.
Jul.
Ago. Set. Oct. Nov.
103
Personas Investigadas y Aprendidas
1 Semestre 2014
2 Semestre 2014
Acción Realizada
Total
Personas Investigadas por Mes
Personas
Investigadas
con
Antecedentes
Personas
Investigadas
sin
Antecedentes
Personas Aprendidas pasadas a
Fiscalía Alajuela
Fiscalía Flagrancia
Personas Aprendidas con Orden de
captura (O.I.J)
Migración
Personas
Aprendidas
para
ser
investigadas en PMA
86
130
132
56
135
93
78
129
144
161
69
1213
31
47
52
33
66
40
35
67
60
80
36
547
55
83
80
23
69
53
43
62
84
81
33
666
1
1
2
2
1
1
3
1
4
1
2
1
1
1
1
3
1
2
2
2
4
10
2
3
4
6
1
2
1
2
2
5
12
2
4
1
2
17
1
8
3
TOTAL DE PERSONAS APRENDIDAS PASADAS A DISTINTAS INSTACIAS REQUERIDAS
Personas Investigadas y Aprendidas
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Personas Investigadas
por Mes
Personas Investigadas
con Antecedentes
Personas Investigadas sin
Antecedentes
Personas Aprendidas
pasadas a Fiscalia
Alajuela
Personas Aprendidas
pasadas a Fiscalia
Flagrancia
Personas Aprendidas con
Orden de captura (O.I.J)
Personas Aprendidas
pasadas a Migracion
13
1
39
2515
104
Informes Policiales Realizados, Enero a Noviembre
2014
1 Semestre 2014
2 Semestre 2014
Acción Realizada
Total
Informes
Policiales
al
Juzgado
Contravencional
Informes Policiales a Fiscalía (Delitos
Varios)
Informes Policiales a Fiscalía (Piratería)
Informes Policiales a OIJ (Destrucción
Drogas)
6
4
4
3
7
9
8
7
16
3
2
4
5
3
5
2
1
1
2
1
3
1
22
13
23
31
35
11
16
13
14
25
8
16
4
INFORMES POLICIALES PRESENTADOS A DISTINTAS INSTACIAS REQUERIDAS
Informes Policiales Realizados
35
30
Informes Policiales al
Juzgado Contravencional
25
20
Informes Policiales a
Fiscalia (Delitos Varios)
15
10
Informes Policiales a
Fiscalia (Pirateria)
5
Informes Policiales a OIJ
(Destruccion Drogas)
0
72
190
295
105
Visitas a Patentados
1 Semestre 2014
2 Semestre 2014
Acción Realizada
Notificaciones a
Patentados
Inspecciones a
Patentados
Cierres
Cautelares a
Patentados
Paralización de
Obras
Otros trámites a
Patentados
Total
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Set.
Oct.
Nov.
13
30
30
13
74
41
20
23
14
29
13
300
2
9
17
13
14
22
14
5
5
20
4
125
2
3
2
2
4
9
6
12
3
14
7
64
1
2
4
1
2
2
1
13
2
7
1
1
2
1
509
Visitas a Patentados
80
70
60
Notificaciones a
Patentados
Inspecciones a
Patentados
50
40
Cierres
Cautelares a
Patentados
30
20
10
0
Paralizacion de
Obras
Otros tramites a
Patentados
106
Proyectos año 2014
TOTAL EJE UN CANTON FUNCIONAL EN DESARROLLO
NOMBRE DEL PROYECTO Actividad Ordinaria Aseo de Vías
Actividad Ordinaria Recolección de Basura
Servicio de Parques y Obras de Ornato
Servicio de Acueductos Municipales
Servicio de Mercado Municipal
Servicio de Plaza de Ganado
Servicio de Estacionamientos Públicos
Servicio de Terminales
MONTO ASIGNADO 633.225.933,16
3.236.171.762,58
430.373.900,37
2.424.544.455,01
253.928.470,79
13.748.700,00
247.166.698,59
500.000,00
Servicio de Alcantarillados Sanitarios
684.716.382,78
Servicio de Seguridad y Vigilancia en la Comunidad
523.050.771,31
Servicio de Protección del Medio Ambiente
118.115.017,98
Servicio de Atención de Emergencias Cantonales
5.000.000,00
115.870.152,92
Servicio Por Incumpliendo de Deberes de los Propietarios de Bienes Inmuebles
Servicio de Alcantarillado Pluvial
877.826.124,74
Mejoras en el salón multiuso De la Urbanización Los Portones Distrito de San
Rafael
Construcción Cancha Multiusos en Barrio Corazón de Jesús, San Rafael Centro
Mejoras infraestructura salón multiuso de Urbanización Sacramento
Construcción de salón multiuso las Melisas
14.472.295,90
3.000.000,00
9.000.000,00
Construcción salón multiuso urbanización La Paz
21.500.000,00
30.000.000,00
Construcción y Equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil del
Cantón de Alajuela
Reconstrucción antiguo kiosco parque central, Tomás Guardia
229.421.276,10
Mejora Infraestructura Plantel Municipal
100.399.644,62
Terminal de autobuses de FECOSA
864.400.000,00
Remodelación del Mercado Municipal
103.512.125,91
10.000.000,00
Mejoras en la Infraestructura de la Escuela San Antonio
Consolidación de la Bodega Municipal
165.000.000,00
50.000.000,00
Construcción Salón Multiusos sector este, San Rafael
17.772.000,00
Construcción salón comunal Villa Elia
3.579.629,00
Construcción Área Comunal El Sendero, Río Segundo
20.000.000,00
Mejoras en el EBAIS de Río Segundo
1.900.000,00
Mejoras en la Infraestructura del Centro Cívico Municipal de Alajuela
9.591.270,42
Mejoras Centro Alajuelense de la Cultura
3.939.410,85
107
NOMBRE DEL PROYECTO MONTO ASIGNADO Servicio de Gestión Vial
573.217.841,30
Bacheo en Vías Públicas del Cantón de Alajuela
294.824.453,95
Estudio, Diseños y ampliación calle El Coyol
Mantenimiento periódico calle Campamento Bautista, Distrito La Guácima
30.000.000,00
254.987.580,66
Construcción de Rampas Peatonales
15.000.000,00
Construcción puente peatonal en Santa Rita
50.000.000,00
Mejoras infraestructura vial en Calle El Carmen distrito de Río Segundo
20.000.000,00
Recarpeteo Calle Sibaja en Desamparados
16.000.000,00
43.000.000,00
Construcción muro de gaviones en varios sectores de Calle El Cerro
Construcción Rampas de Acceso y señalización vial puentes Carbonal y
Tenería
Construcción Rampas de Acceso y señalización vial Puente Casa Phillips
Puente Peatonal en San Rafael de Alajuela
Construcción de calzada Calle La Unión, Rincón Herrera
Recarpeteo Urbanización La Lajuela
Recarpeteo y señalización de Calle Costado Oeste de Escuela Dulce Nombre
Asfaltado y Mejoramiento Pluvial del Cuadrante de la Plaza de San Antonio
Recarpeteo calle INCAE
Construcción Calle Colegio Lic. y Profesores
60.000.000,00
62.000.000,00
15.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
40.000.000,00
45.000.000,00
16.328.215,97
Recuperación calzada en Urbanización Villa Verano y Calle La Guaria Coyol
39.999.321,71
Mantenimiento periódico del conector principal entre Sabanilla y Tambor
Mantenimiento periódico en el conector vial entre San Isidro y Carrizal
Construcción de tanque almacenamiento Los Llanos
Cambio Red Distribución la División y Los Mangos
Mejoras Sistema Pluvial del distrito de Desamparados
Cortes Pluviales del Este
Cambio Red de Distribución en Santa Rita
Construcción Tanque Almacenamiento La Pradera
Construcción Sistema de Conducción: Setillal – Desamparados
Mejoras sistema alcantarillado sanitario Barrio Los Ángeles Río Segundo
Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Villa Bonita
255.673.129,51
168.207.752,97
80.000.000,00
81.500.000,00
11.426.843,13
2.608.487.438,00
8.125.000,00
118.760.150,92
57.500.000,00
12.000.000,00
914.319.276,05
108
NOMBRE DEL PROYECTO Ley 8316 Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Villa
Bonita
Construcción de Obras para Protección de Nacientes
Mejoras sistema pluvial Calle La Unión
Mantenimiento Tanques Almacenamiento Agua Potable
Mejoras Tanque Almacenamiento Canoas
Conducción Quebrada Santa Marta
Mejoras en el Sistema de Acueducto Tuetal Norte, Tuetal Sur y Calle Loría
Instalación Red de Conducción La Pradera
Mejoras sistema pluvial Cruce Nuestro Amo-Las Vueltas
Cambio Red de Distribución Barrio El Carmen y Lirios del Valle
Construcción Tanque Almacenamiento en Desamparados
Cambio de Conducción Naciente Quebradas
35.000.000,00
9.506.359,93
120.000.000,00
175.000.000,00
130.606.200,00
78.000.000,00
97.000.000,00
87.456.474,75
19.000.000,00
260.000.000,00
2.983.975,79
Mejoras sistema pluvial Cristo de Piedra Pileta
51.275.000,00
Mejoras sistema pluvial calle la Clínica
10.000.000,00
Cambio de Conducción Naciente Cabezas
2.521.606,30
Mantenimiento Tanque Guadalupe
7.600.000,00
Diseño hidráulico sistema disposición aguas pluviales sector noreste de la
ciudad
Sistema de Macromedición
Cambio redes distribución sub-sistema Tuetal Norte y sistema naciente
Caimitos
Mejoras sistema pluvial Cementerio-Hogar Comunitario
12.800.000,00
112.000.000,00
1.435.472,06
40.340.000,00
Mejoras sistema pluvial Urbanización La Perla
Mejora del Alcantarillado Pluvial de Barrio Nazareth, Distrito San Rafael
Construcción Tanque Almacenamiento en Itiquís
19.432.524,94
61.000.000,00
137.595.400,00
Mejoras sistema pluvial Desamparados-Río Segundo
20.000.000,00
Mejoras sistema pluvial Carbonal
28.780.000,00
Mejoras sistema pluvial La Julieta
23.000.000,00
Rehabilitación Planta de Tratamiento de Urbanización La Trinidad
11.250.000,00
Mejoras sistema pluvial Barrio Fátima
19.850.000,00
Mejoras sistema pluvial Urbanización El Sendero
9.700.000,00
Mejoras alcantarillado pluvial Calle Lourdes
5.000.000,00
Mejoras al sistema pluvial Calle El Bajo La Candela
Actividad Ordinaria de Planeamiento y Construcción de Infraestructura
12.250.000,00
1.157.872.481,15
109
NOMBRE DEL PROYECTO Embellecimiento áreas verdes Urbanización El Futuro
Mantenimiento de espacios de interacción social del cantón de Alajuela
15.000.000,00
Mercado Minorista de Alajuela
160.255.439,40
Plan Municipal de Gestión de Residuos
91.644.760,22
Paseo León Cortés Castro
40.000.000,00
Parque del Agua
Plan Estratégico Informático
Centros de Acopio Comunales
7.707.000,00
108.442.320,80
5.164.284,00
Plan Maestro y Estudio de Factibilidad Terminal Multimodal Distrital de Alajuela
20.000.000,00
Revisión y Actualización del Reglamento Plan Regulador Urbano del Cantón
Central de Alajuela
La citricultura Alajuelense frente a la amenaza del Huanglongbing
13.000.000,00
10.000.000,00
Observatorio Ambiental del Cantón de Alajuela
33.500.000,00
Mejoras infraestructura del Parque de San Antonio del Tejar
4.184.362,50
Mejoras Escuela Juan Santamaría de las Vueltas de la Guácima
4.160.732,00
Construcción área recreativa y deportiva Salón Comunal de Canoas de
Guadalupe
Construcción del Salón Multiusos COODEPLAN
Mejora infraestructura Escuela Silvia Montero
Construcción de Puente Vehicular en Calle Vieja
2.199.435,58
2.362.636,81
470.190,00
20.347.093,00
Construcción de puentes peatonales en el cantón de Alajuela
150.350.883,60
Mejoramiento de la red vial distrital de San Miguel
32.877.600,00
P/ Iluminación de cancha de fútbol, Desamparados de Alajuela
2.498.526,58
Construcción muro contención entre CENCINAI y salón comunal de La Garita,
Distrito La Garita
Equipamiento de la Escuela Manuela Santamaría de Desamparados
248.033,78
3.993.979,00
Construcción de Camerinos y Baños en la Plaza de Deportes de Ciruelas
5.000.000,00
TOTAL EJE DE UN CANTON FUNCIONAL EN DESARROLLO 20.799.745.799,39
110
EJE: CALIDAD DE VIDA
La nueva concepción del desarrollo local prevé una
alianza público privada para impulsar un proyecto
común que combine la generación de crecimiento
económico, equidad social, sustentabilidad ecológica,
calidad y equilibrio espacial y territorial con el fin de
elevar la calidad de vida y el bienestar de cada familia
y ciudadano. Sus objetivos por tanto trascienden el
ámbito del crecimiento económico para centrarse en
la mejora de la calidad de los factores productivos y
de la calidad de vida de la población en general. Por
ello Ninguna acción de Gobierno tiene razón de ser si no redunda en beneficio directo del
desarrollo humano y la calidad de vida de los Alajuelenses.
La presente Administración, consciente de ello, se ha guiado por el humanismo y por el
enaltecimiento de la dignidad de mujeres y hombres, y sus acciones han estado
fundamentadas en la idea de que todos los Alajuelenses, independientemente de su condición
social, edad, educación o manera de enfrentar la vida, son valiosos en sí mismos y para
nuestra comunidad. Por esto, impulsamos distintos programas que retoman su creatividad y
enaltecen su responsabilidad y su libertad.
Así, el punto de partida de nuestra tarea en cuanto a calidad de vida, fue la de concebir una
política Social esencialmente liberadora, y por ende, posibilitadora del pleno desarrollo del ser
humano, a nivel individual y colectivo, a nivel material y espiritual.
En años pasados el trabajo local por el
desarrollo social se enfocaba a resolver sólo
algunas carencias de infraestructura social.
Desde entonces, y hasta la fecha, se estableció
una nueva dinámica de trabajo bajo el precepto
del desarrollo humano, considerando que la
persona y sus valores son prioritarios y
jerárquicamente superiores. Nuestra política
socioeconómica local privilegia, así, el capital
humano, la dignificación y superación del
individuo, la promoción de sus valores, la
inclusión, la cultura, la recreación, la igualdad y
equidad de género, la calidad de su salud, educación, recreación. Así como el desarrollo
económico local y la participación ciudadana como gestionaría de su propio desarrollo.
Por ello nos empeñamos en el establecimiento de un conjunto de mecanismos de acción y
bienestar social y económico, que buscaban disminuir y eliminar las diferencias
socioeconómicas entre los diversos grupos que componen nuestra sociedad, enfrentando la
desigualdad social con medidas redistributivas y de acceso a diversos servicios sociales y
económicos. También nos ocupamos de la ayuda asistencial y paliativa, proveyendo un
conjunto de mecanismos de acción social necesarios para paliar y atenuar los efectos sociales
del desarrollo, así como compensar mínimamente a los excluidos y marginados.
En este esfuerzo invertimos la suma de ¢4.221.147.758,
111
De seguido se muestran los principales logros alcanzados en el 2014:
CULTURA, EDUCACIÓN Y RECREACIÓN

Proyecto Centro de cuido y desarrollo infantil CECUDI
Objetivo:
Construcción, equipamiento y puesta en funcionamiento del I Centro de Cuido y Desarrollo
Infantil, para la atención integral de niños y niñas menores de 7 años, que viven en condiciones
de pobreza y pobreza
extrema, donde se
inculquen
valores
morales y espirituales y
basado
en
el
cumplimiento de los
derechos de la niñez se
brinde atención a sus
necesidades básicas de
higiene,
salud
y
nutrición.
Brindando
oportunidades
educativas, formativas
y recreativas a los
niños y niñas para
estimular el desarrollo de la inteligencia, talentos, habilidades y destrezas así como valores,
hábitos y actitudes positivas., ofreciendo alimentación de primera calidad con contenidos
nutritivos acorde a su edad, que permita el pleno desarrollo de sus capacidades físicas y
mentales.
Presupuesto:
Fondos FODESAF: ¢174.104.969.
Fondos Municipales: valor fiscal del terreno:
¢67.070.685
Seguridad privada, sistema de alarma, otros:
¢5.580.181
112

Proyectos
de
gestión
incluyendo teatro municipal
cultural
Desde la Vicealcaldía de la Municipalidad de
Alajuela hemos querido ir rescatando
paulatinamente diferentes tradiciones y
costumbres entre ellas el de izar la bandera
a las 6:00 de la mañana, este rescate de un
gran valor cívico lo hemos iniciado desde el
año 2012 y lo seguimos inculcando sobre
todo en las escuelas y colegios con su
participación.
El lunes 01 de setiembre a las 6:00 a.m. con la iza de la bandera en el Parque Juan
Santamaría se iniciaron las actividades de celebración del 193 aniversario de la Independencia
de Costa Rica. La señora Vicealcaldesa doña Dinorah Barquero Barquero en compañía de los
Presidentes de los Gobiernos Estudiantiles de varias Escuelas y Colegios de Alajuela y de los
oficiales de Policía Municipal procedieron a realizar el protocolo respectivo.
Con esta actividad se
pretende rescatar la
tradicional iza de la
bandera
que
hace
muchos
años
se
realizaba en el Parque
Central de Alajuela y
sobre todo como parte
del rescate de los
valores cívicos de los
Alajuelenses y por ende
de los costarricenses ya
que estas actividades
son organizadas por la
Municipalidad
de
Alajuela para todos los
costarricenses, además
existe una programación
de un mes cívico cultural que pueden informarse visitando la pagina municipal o Facebook de
la Municipalidad de Alajuela.
La iza de la Bandera es una tradición que totalmente se ha perdido en Alajuela y de esta
manera realizándola en todas las actividades cívicas al inicio del mes se aporta un granito de
arena para cultivar poco a poco esta tradición.
También acompañaron la actividad directores (as), miembros de la Junta Directiva de los
gobiernos estudiantiles y padres de familia de los centros educativos, como, Escuela
República de Guatemala, Ascensión Esquivel Ibarra, Bernardo Soto, Juan Rafael Meoño y el
Colegio Técnico Jesús Ocaña, integrantes del circuito 01 supervisado por la Msc. Deyanira
Ávila Villalobos y con el gran apoyo que siempre contamos del Director Regional de Educación
de Alajuela Msc. Fernando López Contreras
113
Desde el último cuatrimestre del
año 2012, hemos introducido
diferentes alternativas culturales
dentro del proceso de desarrollo
cultural, innovando propuestas en
beneficio del Interés público
teniendo una excelente respuesta,
eso nos ha motivado a seguir
programando mas actividades
culturales tanto en espacios
físicos como en el Teatro
Municipal, de 4 Domingos
Recreativos que se venían
realizando
pasamos
a
25
domingos
recreativos
realizándolos una parte en el año 2013 y dejando programados para verano del 2014 el otro
50% de los domingos recreativos a diferentes instituciones de beneficencia y celebraciones
patronales de diferentes comunidades se le colaboraron con un
día recreativo par así todos los
sectores fuesen beneficiados
como Resurgir, para mencionar
algunos. Todas estas actividades
se programan y ejecutan desde la
Vice Alcaldía. El costo total del
proyecto es de: ¢ 15,000.000.00
Con el objetivo de rescatar costumbres y tradiciones hemos
iniciado durante este año dos tradiciones tan importantes y que es
necesario rescatar como el Festival de Marimbas y el Festival
de Cimarronas y Payasos y la respuesta del público ha sido
gigantesca dando como resultado el
incluir dentro de todas las
actividades esta propuesta ya que
así rescatamos nuestras tradiciones
y se le ofrecen al público
alternativas, se llevaron a
cabo en Abril y Octubre como
parte de la celebración del
158 aniversario de la gesta de
1856 y del 232 aniversario de
la fundación de Alajuela.
Se rescató el Día del Artista
Alajuelense
del
Año
en
coordinación con la comisión de
Cultura de la Municipalidad de
Alajuela, ya que desde hace varios
años no se venía realizando, en este
año se eligieron a dos personalidades del ámbito artístico el
maestro Guillermo Araya García y la actriz Lilliam Blandino, en el mes de octubre y como parte
de las actividades de la celebración del 231 Aniversario de la fundación de Alajuela.
114
Hemos incrementado con un mayor presupuesto los juegos de pólvora como parte de las
actividades tanto cívicas como navideñas para que sean una recreación a los ciudadanos
Alajuelense y dándoles una tonalidad a todas las actividades de sentido cultural, festivo y
recreativo.
Hemos incrementado de 12 bandas que participaban en años anteriores a 34 este año,
teniendo un éxito nunca visto por la cantidad de asistentes de Alajuelenses que nos
acompañaron, como parte de las actividades del Festival Navideño.
Hemos realizado varias alianzas estratégicas con agrupaciones de artesanos en este caso la
Fundación Sarepta realizando la Feria de Emprendedurismo, cultura, trabajo y solidaridad y
en ella participaron emprendedores en distintas disciplinas como el reciclaje, reforestación,
joyería, cuero, pintura, escultura y el ramo del rescate de nuestros valores y tradiciones; los
expositores serán adultos mayores, personas con discapacidad o sus familiares. Esta feria es
sin fines de lucro ya que lo que se recaude en las ventas será exclusivamente para
implementar un banco de alimentos para personas con discapacidad o enfermedades
terminales o crónicas y adultos mayores en estado de indigencia, Feria de la Salud,
acompañadas de actividades culturales en el boulevard Lorenzo de Tristán, en los meses de
abril, junio y noviembre.
Con el Objeto de facilitarle a la ciudadanía Alajuelense con discapacidad o enfermedad el optar
a una silla de ruedas desde esta Vicealcaldía se ha coordinado con el programa de Casa
Presidencial de la Comisión Nacional de Personas con Discapacidad para poder llegar a
ciudadanos Alajuelenses con esta necesidad, con este programa se han beneficiado 50
personas con su respectiva silla de ruedas.
115
Hemos insertado dentro de nuestras programaciones además del Baile de la Polilla, el Baile
de Navidad y el Baile de Año Nuevo, también como parte de las actividades del festival
navideño.
Apoyamos la visita de la imagen de la Virgen de los Ángeles al Edificio Municipal, actividad
organizada por COOTAXA.
Este año innovamos con el Festival del Gallo Pinto, el Festival del Arroz con Pollo y el
Festival de la Paella como parte de las actividades del 231 Aniversario de la Fundación de
Alajuela.
En coordinación con la Iglesia Católica celebramos una Serenata a la Virgen del Pilar Patrona
de Alajuela.
Se ha rescatado la tradición de realizar el Rezo del Niño, con la participación y el apoyo de
agrupaciones corales Alajuelenses y la asistencia de la familia.
Hemos apoyado a diferentes asociaciones, agrupaciones e Iglesias:
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
Asociación Nacional de Excombatientes.
Asociación cívica del Barrio San José.
Asociación de Montecillos.
Comisión del Idioma.
Comisión de la Condición de la Mujer.
Instituto IAFA.
Hogares Crea.
Asociación Resurgir.
Caminata por la Paz.
Graduación de policías comunitarios.
Día Nacional de las Personas con Discapacidad.
Semana Nacional de las Personas con Discapacidad.
Ministerio de Educación Pública.
Patronato Nacional de la Infancia.
Curso de etiqueta para personal municipal.
Fiestas Patronales del Barrio el Carmen, se aportó dos cimarronadas.
116

Reuniones de trabajo en temas sociales como indigencia, agresión, riesgo y culturales.

En el Distrito San Rafael se hizo una producción de una noche cultural en el salón
comunal llevándole un grupo folclórico internacional de Honduras y una obra de teatro
Princesita, como parte de la proyección de la Municipalidad en los distritos, esta misma
obra de teatro se llevó al barrio el Carmen y a Turrúcares por un costo de ¢ 1.5000.000.00
Informe de Actividades del Teatro Municipal año 2014
Las actividades que se realizaron durante el año 2014 fueron de espectáculos artísticos,
actividades de capacitaciones tanto municipales como externas, sesiones extraordinarias del
Honorable Concejo Municipal, charlas, conferencias y reuniones de sindicatos municipales, de
instituciones públicas y privadas, noches de talentos, etc. Todas estas actividades se llevaron a
cabo sin recursos, gracias al apoyo de las diferentes agrupaciones artísticas que nos
permitieron sin pago alguno realizar las diferentes actividades artísticas.
Enero Total: 8 Actividades
Febrero Total: 19 Actividades
Marzo Total: 38 Actividades
Abril Total: 29 actividades
Mayo Total: 26 Actividades
Junio Total: 29 Actividades
Julio Total: 18 Actividades
Agosto Total: 25 Actividades
Setiembre Total: 18 Actividades
Octubre Total: 20 actividades
Noviembre Total: 16 Actividades
Diciembre Total: 13 Actividades
117
Esta Vicealcaldía ha logrado cumplir su objetivo primordial como lo es el de unir esfuerzos para
satisfacer el interés público y que las familias Alajuelenses por medio de estas actividades,
culturales, educativas y recreativas las disfruten.

Como parte de la actividad ordinaria del desarrollo cultural hemos organizado y
coordinado diversos actos cívicos y culturales tales como la celebración del 158 Aniversario
en conmemoración a la gesta heroica de 1856. Así mismo se han impulsado proyectos
como:
Domingos familiares
Costo del proyecto: 15.000.000
IV Edición torneo internacional de ajedrez
Ludoteca infantil
Costo del proyecto: 8,000.000
Festival estudiantil de las artes
Costo del proyecto: 15,000.000
Programa selecciones regionales de futbol infantil
Así mismo dotamos de trajes típicos a diferentes grupos folclóricos como fue el caso de Raíces
de mi tierra, con una inversión de 4.000.000
118
CAPACITACION Y EMPLEABILIDAD

En el área de la capacitación para la
empleabilidad se atendieron los siguientes
proyectos:
Capacitación
para
el
desarrollo
de
la
Empleabilidad: Su objetivo es el impulsar las
capacidades y competencias personales para el
desarrollo del empoderamiento en el proceso de
búsqueda de empleo dentro del mercado laboral, con
la finalidad de promover más oportunidades laborales
que generen crecimiento social, económico así como la calidad de vida humana. Costo
Invertido ¢25.000.000,00.
Entre los logros de este proyecto podemos citar:
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
Inserción laboral de jóvenes EMPLEATE en el sector Zona Franca Coyol: 17 de enero,
16 de febrero,
Coordinación con el BAC CREDOMATIC para contratar personas con discapacidad. 4 de
febrero
Cantidad de personas atendidas en la oficina mediante el servicio de atención individual
especializada 128 personas (de setiembre a diciembre
Cantidad de personas atendidas en atención individual que fueron contratadas 52
personas
Cantidad de personas con discapacidad atendidas durante el año 36 personas (22
hombres y 14 mujeres)
Cantidad de personas con discapacidad insertas laboralmente 2 personas
Cantidad de personas con discapacidad referidos a las empresas 11 personas
Cantidad de empresas sensibilizadas y anuentes a contratar personas con discapacidad
36 empresas + 100 de Responsabilidad Social = 136 empresas
Capacitaciones sobre empleabilidad, específicamente sobre como realizar un currículo,
realizar una entrevista laboral y diseñar un plan de búsqueda de empleo dirigido a la
comunidad Alajuelense. 5 talleres asistencia de 50 personas
Capacitación sobre legislación laboral 1 taller 20 personas
Taller teórico- práctico sobre empleabilidad dirigido a orientadores de colegios
vocacionales para replicarlo con los estudiantes. 10 profesores participantes
Taller de herramientas para la búsqueda de empleo con enfoque de género en
coordinación con el INAMU 20 mujeres jóvenes. Fecha: 29 de agosto 2014. Lugar: Aula de
Capacitación de la Casa de la Cultura. Horario: 9am a 3pm. Temas de abordaje: Análisis
de diferencias entre hombres y mujeres. Socialización de género. Elementos de violencia
de género en la vida y en el trabajo. Derechos laborales y género y proceso de búsqueda
de empleo con enfoque de género.
Capacitación en Mercadeo impartido por el INA 25 personas
Capacitación en Relaciones humanas y Manejo de Conflictos impartido por el INA 25
personas
Dos grupos del Curso de manipulación de alimentos 5 de marzo y el 16 de junio
impartido por el INA 60 participantes
Dos cursos sobre Servicio al Cliente 13 al 27 de febrero impartido por el INA 50
participantes
Un curso de hidroponía realizado en el CODEA 5 de noviembre impartido por el INA 15
participantes
119

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
Charla sobre carreras de mayor y menor demanda laboral para estudiantes de colegios
vocacionales, orientadores, estudiantes EMPLEATE y otros sectores interesados. Museo
Juan Santamaría a las 10am del viernes 28 de noviembre del 2014. Abierto al público.
Cantidad de participantes: 180 personas.
Convocatoria y registro para los Cursos de Inglés y computación impartido por el INA
requisitos noveno año, costarricense y mayor de 15 años. Horarios: Lunes, Miércoles y
Viernes de 8 a 12md, Lunes, Miércoles y Viernes de 1 a 6pm; Martes y Jueves de 8 a
12md; Martes y Jueves de 1 a 6pm. Los cursos darán inicio en febrero del 2015: 500
personas inscritas.
Capacitación en inserción laboral para personas con discapacidad impartida por el
PNUD y la OIT los viernes desde el 24 de octubre al 12 de diciembre en horario de 9 am a
4 pm, aulas de la UTN en el Parque Central. La actividad se enmarca dentro del Plan
Nacional de Inserción Laboral para la población con Discapacidad (2012-2014) que tiene
como objetivo “Lograr empleo pleno productivo y trabajo decente para todos incluyendo
mujeres y jóvenes” se realiza la capacitación en empleabilidad para apoyar a personas en
condiciones de vulnerabilidad socioeconómica en especial, las personas con discapacidad.
Esta actividad fue presentada al Concejo Municipal para su debida aprobación. 30
participantes
Capacitación a las personas sobre cómo elaborar un currículo para la comunidad de la
guácima realizado en el Autódromo La guácima en el marco de la realización de Feria de
Empleo en el autódromo La guácima. 30 participantes.
Capacitación a trabajadores de la Empresa Punto Rojo en materia de
Emprendedurismo como parte del año a la empresa en la reinserción laboral de
colaboradores cesados. 4 de junio. 40 participantes
Capacitación a comunidad de San Miguel de Sarapiquí sobre empleabilidad y el
proyecto EMPLEATE. Fecha: 3 y 4 de setiembre 2014. 8am a 4pm 10 personas
Total de personas capacitadas en el año: 1065 personas.
Capacitación en Responsabilidad Social dirigida a los representantes de la Red
Cantonal de Empleo Alajuela y representantes empresariales. Lugar de la actividad: Hotel
Hampton Inn & Suites. Salón Trópico Húmedo
Temas abordados: ¿Qué es
Responsabilidad Social? Proceso de desarrollo de la norma ISO 26000 y su naturaleza
Principios de la RS Materias y asuntos de la Responsabilidad Social o Gobernanza de la
organización o Derechos Humanos o Prácticas Laborales o Medio Ambiente o Prácticas
justas de operación o Asunto de consumidores o Participación activa y desarrollo de la
comunidad Gestión de la responsabilidad social Taller práctico de responsabilidad social.
130 participantes
Cinco Desayunos Empresariales tratando temas como: Cámara de Comercio 25
personas. Marketing Empresarial 25 personas. Mercadeo Digital 30 personas. Inclusión
laboral de personas con discapacidad 30 personas. Sensibilización para contratar personas
con discapacidad 30 personas
Capacitar y formar el equipo de trabajo con herramientas de empleabilidad,
legislación laboral, realidad en materia de empleo/desempleo en el país y el cantón, el uso
de la plataforma de intermediación digital nacional www.buscoempleocr.com y otros. 60
participantes
Capacitación para fortalecer la Red Cantonal de Empleo en el abordaje de la inserción
laboral de personas vulnerables en especial personas con discapacidad en el marco Plan
Nacional de Inserción Laboral para personas con Discapacidad (2012-2014). Fechas: del
viernes 24 de octubre al 12 de diciembre. 8 Sesiones de todo el día.30 Participantes.
Cantidad de jóvenes atendidos e inscritos en el programa EMPLEATE Alajuela 285
(151 en el I semestre+ 134 del II Semestre)
Cantidad de jóvenes que finalizaron exitosamente el proceso de formación en Habilidades
Blandas 84 (49 del I Semestre + 35 del II Semestre)
120





Participantes en la Noche de Talentos con jóvenes EMPLEATE El 13 de noviembre 15
Expositores
Cantidad de jóvenes que están estudiando con beca actualmente 16 jóvenes en las
áreas de contabilidad, Inglés para Call Center y CISCO.
Participantes en el RETO EMPLEATE GAM: 29 Y 30 de octubre del 2014, se efectuó el
Reto Empléate GAM en la Antigua Aduana, organizado por el Ministerio de Trabajo y de
Seguridad Social con la colaboración del Banco Popular. 20 participantes de Alajuela
Graduación de primer grupo EMPLEATE 25 DE Junio 31 participantes más los padres
de familia y representantes de instituciones
Graduación de 120realice grupo EMPLEATE 25 de junio 28 participantes más los padres
de familia y representantes de instituciones
Proyecto Alajuela Empleable: Su objetivo es disminuir el nivel de desempleo en la población
económicamente activa del cantón mediante espacios de trabajo en equipo entre el sector empresarial y
el educativo del Cantón Central de Alajuela, desde el enfoque de derechos y de inclusión social. Inversión
¢10.000.000,00.
Entre los principales logros de este proyecto podemos citar:
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
En total se atendieron en el año 801 solicitudes de empresas que requerían personal y
fueron referidos 12 880 personas durante todo el año a las opciones de empleo que
calificaban.
Personas usuarias demandantes y oferentes tienen inscritas en la página web
www.buscoempleocr.com son 596 empresas empleadoras de Alajuela y 3893 personas
que buscan empleo registradas de Alajuela: 1991 hombres+1902 mujeres.
Personas contratadas: 1217 personas + 52 de atención individual + 2 personas con
discapacidad
Plan Piloto para la promoción de acciones de inserción laboral dirigida a jóvenes de
EMPLEATE: El presente plan piloto se enmarca dentro de las acciones de inserción social
dirigida para estos jóvenes algunos de los participantes requieren trabajar de inmediato
debido a sus responsabilidad económicas, de maternidad o paternidad o para aspirar a la
conclusión de estudios formales. A través de la presente propuesta se pretende abrir
espacios laborales considerando las opciones laborales del mercado y las acciones de
responsabilidad social que ha emprendido la Zona Franca El Coyol en coordinación con el
MTSS. Actores responsables: Instituto Nacional de Aprendizaje, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, Zona Franca el Coyol, Municipalidad de Alajuela, oficina de Capacitación
y Empleabilidad. 50 jóvenes participantes y 15 jóvenes de ellos trabajando actualmente en
Zona Franca Coyol
Feria de Empleo Alajuela: Fecha: 25 y 26 de abril Hora: 8 a 5pm Lugar: Parque Central
Alajuela. 2500 puestos de empleo. 24 empresas participantes. 2001 participantes el jueves
y 2475 el viernes total de usuarios: 4476.
Feria de Empleo La Guácima: Fecha: 29 de mayo Hora: 9am a 4pm Lugar: Autódromo
La Guácima Actores responsables: Oficina de Capacitación y Empleabilidad de la
Municipalidad de Alajuela, Empresa BLISS, la empresa RBA y el grupo de vecinos
Guacimeños Unidos. Visitantes: 1.630 personas asistieron a la Feria de Empleo realizada
en el Autódromo La Guácima. Proyección de puestos: 2086 puestos
Feria Empresarial y de Servicios: Fechas: 27 y 28 de noviembre de 2014, Lugar: Parque
Central de Alajuela Hora: de 9:00 am a 4:00 pm. Realizada por la RED Cantonal de Empleo
Alajuela. Con el objetivo de acercar el sector empresarial a la comunidad Alajuelense. 500
Visitantes 30 empresas y organizaciones participantes
Ferias de empleo en la oficina dirigidas a una única empresa: SIVOS 16 y 29 de
febrero, 11 y 18, 19 de junio, 27 y 28 de octubre, 3 y 4 de noviembre. Grupo Delta 20 de
121


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



marzo Grupo Golán 17 de junio, 2 de Julio, 26 de agosto, Hp Security 31 de Julio, Atención
a 500 personas que buscaban empleo.
Participación en feria de empleo organizada por la UTN: Lugar: instalaciones de UTN
Central Día: 25 de noviembre Horario: 9 a 4pm Se brindó información a 700 personas
Diseño del Plan estratégico de la Red Cantonal de Empleo. Se cuenta con un plan
elaborado participativamente por todos los integrantes
Presentación y divulgación de oferta educativa INA: Lugar: Instalaciones del Centro
Tecnológicos INA. Día: 17 de octubre 200 jóvenes participantes Presentación y divulgación
de oferta educativa UTN
Firma de convenio de cooperación entre las diferentes instituciones y empresas que
participarán con la Municipalidad de Alajuela. Las que firmaron fueron: Cámara de
Comercio, Industria, Turismo y Agricultura de Alajuela, Universidad Técnica Nacional
(UTN). Fundación Servio Flores , RET, Agenda de Mujeres Alajuela, Academia LÍDER y 5
empresas y organizaciones que firmaron convenio este día
Se efectuaron diversas reuniones de equipo de la Red de Empleo Todas las reuniones
se realizan en la Cámara de Industria y Comercio de Alajuela en horario de 8 y 30am a
11am. Participación de 30 representantes de empresas, instituciones y organizaciones.
Sesión informativa sobre currículo de formación del INA 17 de octubre en INA LA Plywood
Firma de convenios interinstitucionales de participantes de la RED Cantonal de
Empleo
Firma de convenio entre la Municipalidad la Zona Franca Coyol y la Cámara de Comercio
18 de noviembre 10 participantes
Fotografías de actividades realizadas durante el año
Equipo de trabajo y estudiantes que realizaron voluntariado,
prácticas profesionales y trabajo comunal universitario en nuestra
oficina en el año 2014
122
Capacitación en sensibilización para la inserción laboral de
personas con discapacidad
Capacitación en sensibilización para redes locales que permita
insertar laboralmente a personas con discapacidad
Reuniones en coordinación con el MTSS y fundaciones de
cooperación de Italia para innovar los servicios de intermediación
de empleo en el país.
123
Graduación de jóvenes EMPLEATE
II Graduación de jóvenes
EMPLEATE
Noche de talentos de Jóvenes EMPLEATE Noviembre 2014
Trabajo en la Red Cantonal de Empleo para insertar laboralmente a
Jóvenes EMPLEATE
124
Ferias de empleo
Feria de empleo Alajuela abril 2014
Feria de Empleo La guácima mayo 2014
Feria Empresarial y de servicios Alajuela 2014
.
125
Feria de Empleo organizada por la UTN Noviembre 2014
Reclutamiento de empresas en la Casa de la Cultura
Firma de convenio interinstitucionales entre la Municipalidad de
Alajuela y empresas, instituciones y organizaciones sociales
126
Reuniones de la Red Cantonal de Empleo
Capacitación en Responsabilidad Social dirigido a las empresas
127
Capacitación sobre empleabilidad a la Comunidad de San Miguel de
Sarapiquí y Cariblanco
Desayunos empresariales
Capacitación en Emprendedurismo para trabajadores cesados de la
Empresa Punto Rojo:
128
Proyecto Inserción laboral de jóvenes EMPLEATE en Zona Franca
Coyol
Apoyo a la creación de la oficina de Empleo en Limón
Proyecto EMPLEATE
129
Reto GAM EMPLEATE
Jóvenes graduados de capacitaciones técnicas impartidas a través del
proyecto EMPLEATE
Presentación de oferta educativa del INA
130
Capacitaciones sobre empleabilidad para personas que buscan
empleo
Reuniones con CITY MALL para ofrecer vacantes disponibles
IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO

En materia de igualdad y Equidad de Género, la Oficina Municipal de la Mujer
presenta los proyectos desarrollados durante el año 2014:
Proyecto “Acciones Comunitarias en Salud Mujeres: Por el derecho a una vida saludable”
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: Este proyecto pretende brindar conocimientos para contrarrestar los problemas
relacionados con los estilos de vida y concienciar a la población sobre la importancia de
generar cambios positivos para mejorar su salud y por lo tanto su calidad de vida. Este
proyecto se compone de diversas acciones para promover la salud integral, en el 2014
se realizaron:
131

Un grupo de promotoras de los estilos de vida saludables: 14 mujeres se capacitaron
durante seis meses como promotoras de los estilos de vida saludables. Como resultado de
este curso las mujeres reprodujeron los talleres brindados por la OFIM en sus
comunidades. En total las promotoras realizaron 9 talleres en diversos temas como:
autoestima, auto cuidado, fundamentos de nutrición, y promoción de la salud. Esto en las
comunidades de San Antonio (La Lucha, Villa Bonita), La Garita (Centro), Carrizal (Pavas),
Turrúcares (Centro), Desamparados (Silvia Eugenia) y San Isidro (Centro). Además las
promotoras se extendieron abarcando comunidades del cantón de Poás (San Pedro),
asistiendo a estos talleres un total de 125 mujeres de dichos lugares.

Un grupo de apoyo para mujeres sobrevivientes de violencia intrafamiliar: Durante el
año 2014 (enero a diciembre) personal de la OFIM realizó este grupo con una extensión de
44 sesiones semanales, a fin de brindar atención grupal a mujeres víctimas y
sobrevivientes de violencia doméstica. Un total de 816 mujeres se beneficiaron de este
servicio y lograron romper con el ciclo de la agresión y tomar decisiones positivas en sus
vidas en cuanto a estudios, trabajo, empresa, ayuda a grupos sociales, tiempo para su
descanso y recreación.
132
Casos atentidos Grupo de Apoyo 2014
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Casos atentidos
Distritos atendidos en grupo de apoyo Barrio San José
2014
Alajuela
San Isidro
Desamparados
San Antonio
Guácima
Tambor
San Rafael
Río Segundo
La Garita
Turrúcares
Sabanilla
Poas
Santa Bárbara

Grupos de estilos de vida saludables: en el 2014 un total de 130 mujeres se graduaron
del programa de estilos de vida saludables. Como resultado de este proceso el 78% de las
mujeres participantes lograron bajar de peso y medidas y 16% se mantuvo en el peso.
Además cuentan con una mejor salud física y emocional, han hecho importantes cambios
en su alimentación siendo ahora más sana y balanceada, han iniciado a realizar ejercicio
físico, han empezado a tomar de decisiones importantes en sus vidas concluyendo
estudios que habían dejado o iniciando otros estudios profesionales, han iniciado la
búsqueda de un empleo o iniciando alguna actividad productiva, logaron romper los ciclos
de agresión e iniciaron procesos terapéuticos de sanación de situaciones difíciles que han
enfrentado en sus vidas, etc. Estos grupos se realizaron en coordinación con el Hospital
San Rafael de Alajuela y la Universidad de Costa Rica. (¢5 900 000)
133
Un grupo para hombres: de crecimiento y de sensibilización en la prevención de la
violencia y una vivencia de una masculinidad basada en la cultura de paz y el respeto por
los derechos humanos de las otras personas. En el mismo durante el 2014 participaron un
total de 1658 varones con problemas de poder y control, referidos por instituciones como el
PANI, IMAS y el Juzgado de Violencia
Intrafamiliar. (¢ 4 100 000)
Casos atendidos en Grupo de Apoyo para Hombres 2014
200
150
100
50
Diciembre
Octubre
Noviembre
Setiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
0
Enero

Casos atendidos en
Grupo de Apoyo para
Hombres 2014
134

Talleres de Crecimiento Personal (para mujeres): consiste en el desarrollo se talleres
quincenales dirigidos a mujeres con baja autoestima y depresión, en estos se abordan
temas como derechos, autoestima, empoderamiento, sororidad, manejo de límites, toma de
decisiones, proyecto de vida, asertividad, violencia intrafamiliar, manejo y expresión de
emociones, autonomía, dependencia emocional, etc. En el 2014 se ejecutaron 16 talleres
de crecimiento personal y se impactó a 189 mujeres.
Proyecto “Plan Municipal para la Igualdad y la Equidad de Género”
Costo: ¢2 905.000,00
Descripción: Tercera fase de evaluación y monitoreo de la Política de Igualdad y Equidad de
Género de la Municipalidad de Alajuela, la cual busca incorporar la perspectiva de género en
la gestión de la Municipalidad con el fin de promover relaciones más equitativas e igualitarias
entre mujeres y hombres del Cantón. Como parte de las acciones realizadas en el 2014 dentro
de este proyecto se tienen:

Capacitación en proyectos con perspectiva de género a funcionarios/as municipales:
En agosto del 2014 se capacitó a 13 funcionarios/as de la Municipalidad en como elaborar
proyectos y acciones con perspectiva de género.
135

Inclusión de los contenidos del manual de lenguaje género inclusivo de la
Municipalidad de Alajuela, en el curso de Redacción y Ortografía impartido a personal
municipal

Capacitación a dos Concejos de Distrito en la aplicación de la perspectiva de género
en proyectos de desarrollo comunal. Cada capacitación tuvo una duración de 4 sesiones
y en total se capacitaron 20 personas. (¢2 000 000)
136

Revisión e inclusión de la perspectiva de género en boletas relativas a permisos de
construcción y otros.

Participación de la OFIM en la Red de Empleo de Alajuela, e inclusión de la perspectiva
de género en las actividades programadas por la Red.

Entrega de manuales y recomendaciones para la adquisición de juguetes y
desarrollo de actividades no sexistas para CECUDI y Ludoteca Infantil.

Capacitación en gestión de emergencias con perspectiva de género a Comité
Cantonal de Emergencias. En setiembre del 2014 se realizaron dos sesiones de
capacitación en este tema, en total se capacitaron 23 miembros del Comité.

Apoyo para la elaboración de un mapa de seguridad y diagnóstico sobre violencia
urbana y seguridad ciudadana para las mujeres. Se colaboró con el Centro de
Investigación en Estudios Políticos de la UCR a fin de conocer la percepción de las mujeres
del cantón en cuanto al tema de seguridad.
137

Realización de talleres en género en el marco del Festival Internacional de Cuenteros
2014. Dos talleres realizados y 22 personas asistentes.

Elaboración de materiales informativos (brochures y cuñas radiales) (¢905 000):
Se elaboraron brochures con información sobre:






Violencia intrafamiliar,
Cobros municipales y como evitar que en
situaciones de violencia intrafamiliar se
utilice el no pago de deudas como una
forma de continuar con la agresión contra
la mujeres y los hijos/as (principalmente),
Política y plan de acción para la igualdad y
la equidad de género,
Derechos laborales de las personas
trabajadoras domésticas,
Agenda de Mujeres de Alajuela,
Oferta de servicios de la OFIM de Alajuela
También se grabaron cuñas radiales con información sobre:
 Ejercicio de una paternidad responsable y comprometida,
 Participación ciudadana de hombres y mujeres de manera equitativa y solidaria,
 Promoción de la oferta de servicios de la OFIM de Alajuela
138
Proyecto “Programa Conmemorativo de Promoción de los Derechos de las Mujeres y la
Igualdad de Género”
Costo: ¢ 5.000.000,00
Descripción: Como parte de este proyecto se realizaron las siguientes acciones durante el
2014:

Facilitación de 70 talleres en los 14 distritos: Facilitación de 70 talleres en los 14
distritos (5 talleres en cada distrito) en promoción de los derechos de las mujeres. Los
temas abordados en los talleres fueron: autoestima y empoderamiento, derechos de las
mujeres y género, auto cuidado y promoción de la salud, violencia intrafamiliar,
corresponsabilidad familiar. (¢4 150 000)
Distrito
Comunidad específica
Número de participantes
1.
San Rafael
El Coco
50
2.
La Guácima
Guácima Arriba
30
3.
Sabanilla
El Cerro
30
4.
Carrizal
Carrizal
50
5.
Tambor
San Miguel de Tuetal Norte
54
6.
Barrio San José
Pueblo Nuevo
30
7.
San Isidro
San Isidro
125
8.
San Miguel
Cariblanco
70
9.
La Garita
Dulce Nombre
32
10. Río Segundo
Río Segundo
83
11. Desamparados
Desamparados
114
12. Turrúcares
Cebadilla
12
13. Alajuela
El Llano
114
14. San Antonio
Villa Bonita
102
Total
896
139

Desarrollo de actividades artísticas y culturales: a fin de conmemorar fechas
importantes y que tengan como mensaje promover la reflexión sobre los derechos de las
mujeres y la igualdad de género. Se llevó la obra de teatro “Las Princesas Azules” de la
compañía Teatro Archipiélago a cuatro colegios del cantón (Barrio San José, Vocacional
Jesús Ocaña, Ambientalista del Roble y Técnico Profesional del INVU. En total participaron
en la obra 751 personas. (¢4 245 000)

Capacitación en derecho a la salud integral de las mujeres: se capacitó a 80 mujeres
en este derecho por medio de una actividad lúdica y cultural. (¢624 000)
140

Conmemoración del día de las mujeres:
•
•
•

Dos cines foros “Miss
Potter” y “Ángeles con
Garras
de
Acero”,
asistencia
de
83
personas.
Tres
talleres
de
mejoramiento personal y
120 participantes.
Conversatorio “Principio
de accesibilidad de las
mujeres a los diferentes
espacios de atención y
ejercicio de derechos”,
asistencia 15 personas.
Celebración del día del padre y de la madre:
•
Charla “El éxito de
ser papá” impartida por Instituto
WEM, asistencia 38 personas.
•
Charla
cómo
construir
una
maternidad
y
paternidad
corresponsables,
asistencia de 25 personas.
•
Taller alimentación
saludable y sesión de baile para
las
madres,
18
personas
asistentes
•
Charla
cuidándome de la violencia
intrafamiliar, asistencia de 22
personas.
141
•
Conmemoración del día por la no
violencia hacia las mujeres:
•
•
•
•
Cine foro “Girl Rising” en
coordinación
con
INTEL,
asistencia de 57 personas.
Jornada Cultural “Alajuela
dice no a la violencia contra
las mujeres”. Presentación de
actividades culturales a fin de
reflexionar sobre la violencia
contra las mujeres y otras
poblaciones
vulnerables
(canto con apoyo de grupo
Alethia, presentación de cuenta cuentos a cargo de Alaputenses y obra de Teatro
con apoyo del grupo de teatro de personas adultas mayores de la UTN). Asistencia
de 109 personas.
Charla en prevención de la violencia hacia las personas adultas mayores, realizado
en Centro Diurno de la Persona Adulta
Mayor. Asistencia de 27 personas.
Difusión de información por medio de
entrega de “botones”, brochures y
difusión de información por medio de
correo interno de la Municipalidad.
142
Proyecto “Elaboración y Negociación de la Agenda de Niñez y Adolescencia”
Costo: ¢10.000.000,00
Descripción: Fortalecimiento a la
agenda de niñez y adolescencia del
cantón la cual permite identificar y
priorizar las necesidades de las
personas menores de edad de
manera
participativa
con
representatividad de edad, género y
sectores afines, permitiendo una
mayor interacción, conocimiento y
trabajo en equipo desde los niños, y
las niñas y adolescentes como base
para potenciar su organización.
Como productos de este trabajo se
cuenta con un grupo de 80 niños,
niñas y adolescente que conforman
el grupo Agenda de Niñez y
Adolescencia, llamado CODENA
(Conjunto de Niños y Adolescentes).
Entre las acciones de este proyecto realizadas en el 2014 se tiene:
•
Campamento en derechos y deberes
de las personas menores de edad: En
enero del 2015 se realizó un
campamento de dos día con 80
personas menores de edad (8 a 17 años
de edad) de distintos distritos del cantón,
quienes son parte de la agrupación
CODENA (Conjunto de Niños, Niñas y
Adolescentes de Alajuela), que es la
Agenda de Niñez y Adolescencia, y el
Consejo Participativo de Alajuela. En el
campamento se realizaron actividades
lúdicas y educativas a fin de conocer los derechos y deberes en la familia y en la
comunidad que tienen las personas menores de edad. Además se les entregó a los niños,
niñas y adolescentes de una camiseta, medalla y una llave malla por ser parte de esta
agrupación. (¢5 443 000)
143
•
Capacitación a CODENA (Agenda de Niñez y Adolescencia): Se capacitó al directorio
de la Agenda de niñez y adolescencia, llamada CODENA (Conjunto de Niños, Niñas y
Adolescentes de Alajuela) en temas como: derechos y deberes, consejos participativos,
gobierno local, construcción de una agenda de niñez y adolescencia, expresión oral,
planificación estratégica, elaboración de proyectos, negociación, trabajo en equipo,
liderazgo. En total esta capacitación de tres meses se dirigió a un grupo de 20 personas
menores de edad que representan a los niños, niñas y adolescentes del cantón. (¢2 850
000)
•
Taller en participación de las personas menores de edad: Junto con el PANI se realizó
un taller de un día sobre el tema de la participación en la familia y en la sociedad. En esta
actividad se capacitó a 60 niños, niñas y adolescentes. (¢100 000)
•
Campaña “Dejando huellas y promoviendo proyectos de vida”: En el Parque Calián
Vargas se realizó una campaña que llevaba por objetivo dar a conocer al Consejo
Participativo CODENA, en esta campaña se realizó un pasacalles, presentación de grupos
culturales conformados por personas menores de edad, pinta caritas, inflables, música,
divulgación de información sobre el derecho a la participación de las personas menores de
edad y sobre la agrupación CODENA.
144
•
Elección de directorio de CODENA: Se realizó una
asamblea general donde se invitó a participar a niños,
niñas y adolescentes de todo el cantón a fin de ser parte
del directorio de CODENA. En total se contó con la
asistencia de 59 personas menores de edad.
•
Presentación
de
CODENA
ante
Concejo Municipal y negociación de
proyecto
Agenda
de
Niñez
y
Adolescencia 2015 y negociación de la
creación de una Oficina de Niñez y
Adolescencia. El directorio de CODENA
asistió a una sesión del Concejo
Municipal, donde los niños, niñas y
adolescentes expusieron los resultados
del diagnóstico de la situación de
derechos de la niñez y adolescencia en
el cantón. Además, solicitaron al Concejo
Municipal su apoyo para el proyecto
propuesto para el 2015 como parte de la Agenda de Niñez y Adolescencia el cual responde
a algunos de los puntos encontrados en el diagnóstico y solicitaron la creación de una
oficina que atienda el tema de niñez y adolescencia en la Municipalidad y que ejecute
proyectos a favor de esta población. Tal solicitud fue aprobada por el Concejo Municipal
quien se comprometió a dar los recursos necesarios para ello.
145
•
Presentación de buena práctica impulsada por la
Municipalidad en el marco del Certamen Cantones
Amigos de la Infancia: Se participó en el Encuentro
Nacional “Derechos de las personas menores de edad y
las buenas prácticas desde los Gobiernos Locales de
Costa Rica”, en la cual se contó con la asistencia de la
Primera Dama de la República. En esta actividad se
seleccionó a Alajuela como una entre cinco buenas
prácticas a nivel nacional por el trabajo con CODENA y el compromiso de la Municipalidad
asumido con los niños, niñas y adolescentes de crear una Oficina de Niñez y Adolescencia.
Esta presentación estuvo a cargo de la Vice Alcaldesa y de la Adolescente María Álvarez
miembro de CODENA.
Proyecto “Conformación de la Red Cantonal de Mujeres del Cantón Central de Alajuela”
Costo: ¢3.000.000,00
Descripción: Se capacitó a un grupo de 25 mujeres lideresas del Cantón en temas como:
género, derechos de las mujeres, sororidad, empoderamiento, participación ciudadana,
elaboración de proyectos, trabajo en equipo, información municipal y rendición de cuentas.
Además con este grupo se conformó una Red Cantonal de Mujeres con la cual se busca
ejecutar proyectos que beneficien a otras mujeres de los diferentes distritos. También se
elaboró un mapeo de las organizaciones de mujeres y para mujeres que hay activas en el
cantón.
146
Proyecto “Fortalecimiento del desarrollo integral
de las mujeres desde una perspectiva de género”
Costo: ¢20.000.000,00
Descripción: Este proyecto busca fortalecer a las
mujeres en cinco grande áreas: fortalecimiento de la
persona, mejores relaciones en la familia, área
económica y laboral, acceso a la tecnología y
participación ciudadana. A continuación un desglose
de las actividades realizadas durante el 2014 en este
proyecto.
•
Capacitación en emprendedurismo y TIC’s:
Se capacitó a mujeres de los distritos
Turrúcares, Barrio San José y San Rafael en
emprendedurismo y en uso de las TIC’s como
una opción para mejorar sus condiciones
económicas y laborales, así como una forma de
buscar el desarrollo y la mejora de la calidad de
vida de las mujeres y sus familias. En total del
curso de emprendedurismo se graduaron 54
mujeres que ahora tienen nuevas ideas de negocios, y del curso de TIC’s se graduaron 56
mujeres que aprendieron a utilizar la herramienta de la computación en su vida personal,
negocio y como un impulso a la superación personal. (¢8 950 000)
Curso
TIC’s
Emprendedurismo
Total
Barrio San José
18
15
33
Número de graduadas por distritos
Turrúcares
San Rafael
22
16
22
17
44
33
147
Nuevos negocios constituidos
Tipo de actividad
Servicios turísticos
Sala de eventos
Pulpería
Salón de belleza
Comercialización de productos de limpieza
Bazar
Taller de costura
Ventas
Venta de alimentos
Catering Service
Joyería de jade
Taller de artesanías
Panadería
Producción y comercialización de abono orgánico
Granja de codornices
Diseño y producción de material didáctico
Producción hidropónica
Lavacar
Comercialización de huevos
Construcción de apartamentos
Confitería y artículos para fiesta
Elaboración de empaques y velas
•
Talleres de fortalecimiento personal de la
mujer: Se realizó en las comunidades de San
Rafael, Barrio San José y Turrúcares. Se capacitó
a mujeres en temas como: Autoestima,
habilidades personales, derechos, construcción
de nuevas formas de relación social y de género,
relaciones familiares saludables, sororidad y
hermandad, liderazgo, límites y asertividad,
proyecto de vida, empleo y emprendedurismo. En
total se capacitó a 70 mujeres.
(¢7 852 000)
Distrito
San Rafael
Turrúcares
Barrio San José
Cantidad de mujeres
capacitadas
13
22
39
Cantidad
2
1
2
4
3
4
3
4
6
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
3
2
148
•
Talleres informativos y de sensibilización para mejorar las relaciones humanas en la
familia: Se desarrollaron 12 talleres en los distritos de San Miguel y Carrizal con el fin de
mejorar las relaciones humanas en la familia. Además en cada comunidad citada se
realizó una feria de la salud familiar, en total se impactó a unas 280 personas.
149
•
Charla sobre relaciones de pareja: Se realizó una charla a la que asistieron 85
personas.
•
Charla dirigida a mujeres mastectomizadas: sobre los cuidados de la salud y el valor de
cada una, a esta charla asistieron 45 mujeres.
150
•
Fortalecimiento de la participación ciudadana de las mujeres: Capacitación en
sororidad, trabajo en equipo, comunicación, estilos de liderazgo, negociación y
construcción de agendas políticas. Como parte de esta acción se capacitó a 30 mujeres en
liderazgo y participación. (¢3 198 000)
Actividad Ordinaria OFIM
Costo: ¢3.500.000,00 y labor de tres funcionarias
Descripción:
•
Atención a personas víctimas de violencia intrafamiliar
Servicio
Asesoría e
información
Atención psicológica
individual
*Atención grupal:
violencia en la
infancia
*Atención grupal:
violencia doméstica
Curso “Educando
asertivamente a los
hijos/as”
Total
Cantidad personas
atendidas
245
Hombres
Mujeres
2
243
55
1
54
32
-
32
14
-
14
28
1
27
374
4
370
*Estos servicios son exclusivos para mujeres
151
•
Taller de integración con mujeres
usuarias de la OFIM: a este taller
asistieron 200 mujeres usuarias de los
servicios de la OFIM (¢1 800 000)
•
Apoyo con talleres en centros
educativos: se impartió un taller en
manejo de límites a población de
padres y madres de familia de la
Escuela Guatemala (42 padres y
madres asistieron) y en la Escuela de
La Guácima (13 padres y madres
asistieron).
MICROEMPRESARIEDAD
En cuanto a las actividades relacionadas con la incubación de microempresas y en el
marco del Proyecto “Agenda de Sostenibilidad de Negocios, se logró desarrollar en las
participantes habilidades y técnicas empresariales y de marketing, para que puedan sostener
el negocio ya en marcha en el mercado, mediante el conocimiento y la aplicación de
herramientas mercadológicas, del negocio, del mercado y de la actividad de ventas, marketing
y publicidad.
Características de la capacitación
•
•
Población Convocada: 180 emprendedores y emprendedoras, cumpliendo con la
política de igualdad y equidad de género de esta Municipalidad.
Se impartió en las Instalaciones de la Universidad Técnica Nacional UTN gracias a la
colaboración incondicional de esta Institución.
152
Temas impartidos
• Emprendedurismo.
• Calculo de los planes financieros completos de todos los 3 grupos
• Revisión de ideas de estrategias
• Elaboración de estrategias de marketing incluyendo meta, objetivo, plazo, 4P,
acciones, presupuesto y cronograma.
• Elaboración de Planes de Negocios
• Uso de exploradores de internet, páginas web, cuentas de correo y red social
Facebook , en forma general
• Práctica del uso del Facebook como herramienta de negocios
• Práctica del uso de búsqueda de diferentes herramientas publicitarias tanto físicas
como por medio de Internet
• La venta: su concepto, su proceso, su importancia, sus objeciones, sus métodos, sus
usos correctos e incorrectos.
• Análisis y exposiciones de los libros Quién se robó mi queso - El Caballero de la
Armadura Oxidada – El Océano Azul, - Padre Rico Padre Pobre.
Acciones Desarrolladas
•
•
•
•
Integración total de las participantes en la plataforma de trabajo Facebook y en persona
como grupo de empresarios de Alajuela
Exposiciones orales por grupo sobre el análisis e importancia de utilizar los 5 sentidos
en la venta.
Entrega de los catálogos o manuales profesionales de cada una de las participantes
como parte del requisito de graduación.
Coordinación y logística para el acto de graduación según lo indicaba el cartel de la
contratación
153
Coordinación con Universidad de Costa Rica
Se continuó con la coordinación entre la Sede de Alajuela de la Universidad de Costa Rica para
que los estudiantes de Ingeniería Industrial, Química y Administración de Empresas que se
encuentran trabajando en esa Sede, colabores en los proyectos de producción de varias de las
Microempresas que se fortalecen en esta Unidad.
Ampliación del rango de atención:
Dentro de la Política de Igualdad y Equidad de Género que
impulsa esta Municipalidad se ha iniciado la inserción de
hombres a nuestras capacitaciones, cumpliendo en algunos
casos con el cumplimiento de la Ley 7600, ya que nos
encontramos apoyando también a personas con alguna
capacidad limitada, así como inclusión de a varias familias que
venden las artesanías que hacen algunos privados de libertad,
del Centro Penitenciario La Reforma.
154
Instituto Pedagógico María Pacheco:
Bajo el programa de ese Instituto se logró capacitar mediante el Programa de Pronamype,
Herramientas Empresariales y Servicio al Cliente a 45 personas la mayoría estudiantes del
IPEC, y se les dio una visión de empresa a sus negocios.
Oficina CREAPYME:
Se ha cumplido con parte del convenio establecido con Ministerio de Economía Industria y
Comercio, en las oficinas llamadas “CREAPYMES”, donde se captan, guían y capacitan a las
pequeñas empresas en temas tales como oportunidades, trámites de formalización,
administración y posibilidades de mercado entre otros. Adicionalmente se hizo un
levantamiento de información sobre las que se trabajará en el año 2015.
Ferias y Actividades Nacionales
Esta Unidad con gran orgullo ha visto como Empresarias que se han capacitado mediante
nuestros programas participan ya de Ferias Nacionales, como el Festival Nacional de las Artes
y de Eventos muy importantes en sus áreas, tales como:
155
VI Feria de Microempresas Alajuelenses:
Con gran éxito se celebró la VI Feria de Empresas Alajuelenses, en esta ocasión contamos
con 75 expositores y expositoras de bienes y servicios, superando las expectativas de
visitantes y ventas, dejando cada vez más claro que es un evento que los y las Alajuelenses
esperan y que las actividades populares como bailes y espectáculos son indispensables para
atraer las personas a la actividad
En todos los proyectos antes descritos, se invirtió ¢ 17.605.000.00, desglosados de la siguiente
manera:
Curso de Emprendimiento
Cursos Sostenibilidad de mi Negocio
Curso Creando Empresarias
V Feria de Microempresas
¢ 3.000.000.00
¢ 6.000.000.00
¢ 4.000.000.00
¢ 10.470.000.00
156
INCLUSIÓN SOCIAL
Esta actividad tiene por Objetivo “Promover acciones afirmativas para fortalecer la vigencia de
los derechos de distintas poblaciones en condiciones de desventaja o vulnerabilidad social,
tales como juventud, niñez, adultos mayores y personas con capacidades limitadas, así como
la atención de problemáticas sociales y la generación de oportunidades”.
Dentro de los temas que se atiende, están los atinentes a la población que vive en condiciones
paupérrimas, con algún tipo de discapacidad, o en riesgo social y ambiental. Es debido a ello
que el municipio ha estado impulsando proyectos y acciones de bienestar social, que colaboren
con las personas que pertenecen a estos sectores. Además ha estado haciendo los Estudios,
FODAs, Talleres y Diagnósticos de la población, para identificar mejor a estas familias más
necesitada del Cantón.
También como parte de la atención a los y las usuarias de los servicios que brinda la
Municipalidad, se da una asesoría constante a las familias de cómo proceder a solicitar su
propio bono de la vivienda. Se coordina los posibles proyectos con los diferentes Grupos en el
tema de Vivienda y de Desarrollo de los Distritos y entes Gubernamentales y Privados del país.
Adicionalmente se realizan traslados de competencia de las personas y familias a diferentes
instancias Gubernamentales, cuando solicitan ayuda socioeconómica, becas para sus hijos o a
las que requieren la colaboración para iniciar los trámites de la pensión ya sea para personas
adultas mayores o para las que presentan algún tipo de discapacidad.
Entre los principales proyectos con énfasis en inclusión social desarrollados durante el año
2014, podemos citar:










“Programa de Alimentación a la Niñez Desamparadeña”, el cual se estará ejecutando
de diciembre del 2014 a febrero del 2015 y con el cual pretendemos dar alimentación a 300
Niños y Niñas aproximadamente de la Escuela Manuela Santamaría de Desamparados,
con una inversión de ¢6.000.000.00
“Servicios Profesionales en Terapeuta Ocupacional para el Taller Protegido de
Alajuela”, que busca el incluir los servicios de un Terapeuta Ocupacional por medio tiempo
y así las y los usuarios puedan obtener los beneficios de la misma. En este proyecto se
invierte la suma de ¢4.000.000.00
“Programa de Capacitación a la población adolescente en el tema de la asertividad
con respecto al Bullying” el cual persigue mejorar la asertividad y la tolerancia sobre el
tema del Bullying entre las personas estudiantes de los diferentes Centros Educativos
Públicos del Distrito de Sabanilla. En ello se han invertido ¢10.000.000.00
“Programa de Atención a Familiares y Enfermos de Cáncer Resurgir” mediante el cual
se brinda ayuda económica a la Asociación Resurgir Alajuela, para contratar Personal
Administrativo para el buen funcionamiento del Hogar, pagar alquiler del inmueble y de las
personas responsables de operar el mismo. Con una inversión de ¢28.000.000,00
Asesoramiento a 480 personas con diversas necesidades sobre temas de vivienda,
becas, pensiones, atención psicológica, trámites de pensiones alimentarias, drogadicción,
entre otros.
Atención de 60 persona para estudio de posible ayuda económica del IMAS
Atención de 5 personas para posible bono de vivienda
Inspección y Asesoría Social y Jurídica a la población habitante que vive colindante sobre
la “Línea del Tren” en el Distrito de Río Segundo.
Visita y Inspección a las familias que viven en el Proyecto llamado “Urbanización Colinas
del Valle” en el Distrito de La Guácima.
Visita y Reunión con asesoría a las familias que quieren vivir en el Proyecto llamado
“Urbanización Colinas del Valle” en el Distrito de La Guácima.
157

















Visita y Inspección a una propiedad ubicada en Dulce Nombre del Distrito de San Isidro
para las familias de la “Asociación Misionera Iglesia de Gracia” posible Proyecto de
Vivienda.
Visita e Inspección a una propiedad ubicada en el Distrito de Tambor, costado oeste del
Proyecto de Bebidas Florida, para las familias del “Proyecto denominado Las Américas”
para posible Proyecto de Vivienda.
Informe actualizado de todas las comunidades del Cantón que viven en condición precaria.
Diagnóstico de la población que vivía en condición precaria contiguo a la Liga de Caña.
Distrito Primero.
Inspección y Visita a familia en Canoas, Distrito Primero a efecto de atender varias familias
que quedaron inundadas por medio de un Tanque de agua que colapso en el lugar.
Aplicación de Fichas de Información a las familias damnificadas del Incendio en el Precario
conocido como “La Caro Quintero”
Capacitación a la población del Precario conocido como “Los Huevitos” para llevar a cabo
un Diagnóstico.
Informe del Precario conocido como “Los Higuerones”.
Coordinación con el IMAS para dar a conocer la población necesitada del desalojado
Precario conocido como “El Porosito” en el Distrito de la Guácima.
Asesoramiento a las familias que viven hacinadas en la “Urbanización La Perla” del Distrito
de San Rafael para buscar solución al problema de vivienda que padecen.
Reunión y coordinación del Bono Comunal para la Urbanización Las Azucenas del Distrito
de San Isidro, Canoas.
Reunión con representantes de Sabanilla para coordinar las acciones pertinentes
relacionadas al posible proyecto de vivienda y reubicación de varias familias del Distrito de
Sabanilla al Proyecto llamado “Urbanización Colinas del Valle” en el Distrito de La
Guácima.
Reuniones con la Asociación de Desarrollo de San Isidro y el Desarrollador del Proyecto de
vivienda “Dulce Nombre-ALSACIA”
Reuniones con Entes Gubernamentales y con la Asociación de Desarrollo de Carrizal para
establecer acciones conjuntas para definir algunas tareas que se tienen que realizar en el
Proyecto de vivienda “Nuevo Carrizal”
Atención de familias damnificadas para que se les revise si están dentro de los
consolidados de la Comisión Nacional de Emergencia. Además solicitan la colaboración
para ser remitidos a otras instancias Gubernamentales para que les colaboren en su
infortunio.
Levantamiento de la base de datos de organizaciones e instituciones que colaboran en el
área social en el cantón
Desarrollo de la Política y diversos proyectos sobre Discapacidad, así como el impulso a la
aplicabilidad de la ley 7600
PRESUPUESTACION PÚBLICA PARTICIPATIVA
Para el año 2014 en los procesos de presupuestación pública participativa se administraron
¢2.950.417.261.27 de los cuales se transfirieron a organizaciones sociales y comunales la
suma de ¢2.800.262.895.67.
En términos generales con estos recursos se logró poner en marcha la ejecución de 180
proyectos principalmente en: 14 de Alcantarillados Pluviales, 2 Acueductos,
38 centros de
enseñanza, 6 centros de salud, 12 centros deportivos o recreativos, 8 equipamientos
comunales, 8 infraestructuras públicas, 11 instituciones de Beneficencia Social, 33 proyectos
de mantenimiento periódico en la red vial, 21 parques y áreas verdes, 12 salones comunales y
15 proyectos culturales.
158
Cinco Proyectos de Alcantarillado Pluvial
Costo: ¢ 357.059.478,03
Descripción: El proyecto logró una renovación total de 12 Alcantarillados Pluviales. Dos
quedaron pendientes ya que la Asociación de Desarrollo Integral de Río Segundo no se
encontraba al día con la personería jurídica y el proyecto Construcción cordón y caño y aceras
en El Cerro de Sabanilla, se requiere de un ajuste de la meta.
Dos Acueductos
Costo: ¢ 40.000.000.00
Descripción: El proyecto logró una renovación total de 2 Acueductos, logrando el
mejoramiento de los parámetros de calidad del agua, el cumplimiento de las normas sanitarias
de potabilidad y un servicio continuo, y de calidad durante las 24 horas del día.
159
Treinta y ocho Centros de enseñanza
Costo: ¢ 388.055.524,1
Descripción: Alcanzar
mejorar la calidad espacial para atender los servicios
educativos, logrando un ambiente interno más sano para los usuarios y personal
docente y administrativo, un mayor bienestar psicológico de los usuarios, mejor
aprovechamiento del curso lectivo, infraestructura educativa en mejor estado y más
segura. Cuatro de los proyectos se irán a revalidación debido a que una de las
instituciones fue intervenida por el DIE y las otras están resolviendo problemas legales
con la inscripción de los terrenos.
Seis Centros de Salud
Costo: ¢ 58.000.000.00
Descripción: Mejor calidad espacial para el usos de los servicios médicos que se brindan y
lograr aumentar del uso de los centros de salud comunales.
160
Doce Centros Deportivos o Recreativos
Costo: ¢ 144.388.624,35
Descripción: Lograr mayor seguridad para la población en general a la hora de practicar y
disfrutas deportes diversos, mejorar la calidad del área de práctica de las actividades
deportivas, intensificar el uso de centros deportivos y de recreo comunitario.
Ocho Equipamientos Comunales
Costo: ¢ 48.645.945.00
Descripción: Mejorar la infraestructura de los centros de asistencia sociocultural
indispensables de tal manera que cuenten con espacios idóneos para desarrollar los
programas sociales de promoción dirigidos a la población Alajuelense, especialmente a los
sectores con mayor vulnerabilidad social. Dos de los proyectos no se llevaron a cabo, uno en
razón de que la organización beneficiaria renuncio a hacer la tramitología y el otro porque
tenían la personería jurídica vencida.
161
Ocho Infraestructuras Públicas
Costo: ¢ 291.030.151,38
Descripción: Incremento de espacios para la interacción comunal, social y familiar en los
catorce distritos del Cantón Central de Alajuela, lograr realizar infraestructura pública de uso
comunal en mejor estado y más segura, ofreciendo mejores condiciones para los vecinos y
deportistas de la comunidad. Uno no se ejecutó debido a la solicitud de un cambio de destino.
Once Instituciones de Beneficencia Social
Costo: ¢ 119.432.087,55
Descripción: Mejor servicio para nuestros beneficiarios y apto aprovechamiento en el uso de
las instalaciones. Un proyecto no se ejecutó por renuncia a la organización.
162
Treinta y tres Proyectos de Mantenimiento Periódico en la Red Vial
Costo: ¢ 991.818.583,33
Descripción: Construir vías en óptimas condiciones en cuanto a comunicación, eficiente y de
calidad. Que las vías sean adecuadas para el tránsito vehicular y para la seguridad de los
peatones de la comunidad.
Veintiuno Parques y Áreas Verdes
Costo: ¢ 468.041.417,74
Descripción: Facilitar el desarrollo de programas sociales, educativos, de salud, culturales,
deportivos, recreativos y de beneficencia, mediante la recuperación de la infraestructura para
facilidades comunales. Dos de los proyectos serán revalidados ya que uno requiere de la
instalación de una fuente pública y el otro un cambio meta.
163
Doce Salones Comunales
Costo: ¢ 185.535.582,71
Descripción: Obtener una mejor calidad espacial para atender los servicios de la comunidad,
lograr una infraestructura en mejor estado y más segura y mayor cantidad de espacios
dedicados a la recreación. Uno no se realizó y será revalidado ya que el dinero no era el
suficiente para lograr la conclusión del proyecto.
Quince Proyectos Culturales
Costo: ¢ 88.000.000.00
Descripción: Brindar a la comunidad y visitantes una actividad que resalte los valores
culturales y donde se pueda disfrutar de un evento dirigido a toda la familia. Creando un
espacio para disfrutar del talento artístico y cultural reflejado en cada participación donde se
exaltan los valores, creando un ambiente acogedor en familia y a la vez uniendo lazos con
otras comunidades.
164
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Alajuela sigue atrayendo inversión extranjera en las áreas de Ciencias de la Vida,
Tecnologías Limpias y Servicios generando nuevos empleos. La atracción de inversión en
estas áreas son elementos cruciales en la ecuación del crecimiento económico y la generación
de nuevas oportunidades empresariales, de empleo y de innovación.
El Cantón de Alajuela es hoy muy diferente al de 10 años atrás, probablemente muy diferente
al de 1 año atrás. Nos hemos convertido en uno de los cantones que, por una serie de ventajas
comparativas, hoy alberga en la zona industrial de más crecimiento de Costa Rica, un
importante número de empresas, muchas de las cuales operan según el régimen de zona
franca han convertido al cantón sede de la alta tecnología y ejemplo de desarrollo y
generación de empleos.
Más de 6.500 costarricenses, una gran mayoría Alajuelenses, han encontrado en estas
compañías un empleo de calidad, donde reciben capacitación de primer orden, aprenden
nuevas tecnologías y cuyos salarios son 1,3 veces más altos que aquellos promedios en el
mercado nacional.
La Promotora de Comercio Exterior reveló que en el país hay 324 empresas activas bajo el
régimen de zona franca. De estas, en El Coyol se ubican unas 100. Lo anterior sin contar
grandes empresas que operan allí sin estar cubiertos por los beneficios de zona franca: Dos
Pinos, Walmart, Lanco, Laica, Servica, Gollo, Pollo Rey y Florida. La lista de nuevas y futuras
inversiones responde a lo que ingenieros, corredores de bienes raíces, funcionarios
municipales y empresarios inmobiliarios catalogan como el nuevo eje de atracción de
inversiones del país. En el se han ubicado compañías especializadas en procesos de alto
contenido tecnológico y manufactura avanzada que demandan, por consiguiente, personal
altamente calificado. Heredia y Alajuela abarcan el 64% de las zonas francas del país.
El desarrollo impacta también el sector oeste del Distrito de San Antonio-Sector Ciruelas
donde se ubican Dos Pinos, HB Fuller, zona franca Bes y Gas Zeta. Esta área cuenta con 961
hectáreas y solo se han construido 167, y están reportadas 24 empresas.
Al norte de la autopista Bernardo Soto está Montecillos, otro corredor industrial que registra 10
empresas de importancia, entre ellas, la zona franca Zeta. Este sector posee 170 hectáreas de
extensión, 68% sin utilizar aún.
Los análisis de demanda industrial nos dicen que El Coyol será la zona más dinámica y que el
crecimiento es hacia el oeste, dando paso así a la instalación de industrias con menor impacto
y con tecnologías y procesos más limpios.
Todo este desarrollo nos ha permitido ubicamos en el índice de competitividad cantonal en el
puesto 11 de entre los 81 cantones del país con lo cual hemos mejorado tres posiciones desde
la última evaluación
Entre las empresas que se instalaron en este 2014 en nuestro cantón podemos citar:

El Proyecto Parque Viva en
La Guácima de Alajuela.
Generando más de 600
empleos
operativos
y
convirtiéndose en una de las
más grandes y atractivas
inversiones para Alajuela.
Comportan
estas
instalaciones un anfiteatro,
expo-ferias, restaurantes y
un autódromo reestructurado
de 2 Km de longitud.
165

La
Compañía
Tico
Electronics, ubicada en
zona franca BES, fabricante
de diversas piezas y
componentes para aviones
gestiona
una
nueva
ampliación de su planta. .

General
Microcircuits,
Inc.
Luego de tres años de haber
establecido su operación en
Costa
Rica,
la
empresa
multinacional
inauguró
este
martes su nuevo centro ubicado
en el Coyol de Alajuela. Con esta
nueva planta GMI duplica el
tamaño de sus instalaciones
alcanzando los 2.000 m2. La
compañía
invirtió
aproximadamente $3 millones en
el nuevo centro y proyecta la
contratación de 150 personas adicionales para finales del 2014. La nueva planta permitirá
triplicar su capacidad de producción; pasará de producir 25.000 a 75.000 tarjetas
electrónicas para turbinas de viento por hora.

El 30 de octubre del 2015 abrirá sus
puertas el que será el centro comercial
más grande del país y de la región,
construido en una sola etapa: City Mall
en Alajuela. A pocos meses de que se
cumpla la fecha, los encargados del
proyecto, reportan un 100% de
ocupación de las instalaciones, las
cuales albergarán marcas ya
reconocidas en el país y recibirán
algunas nuevas.
166
Por otro lado con el trabajo en conjunto entre la Municipalidad de Alajuela, el ICT, actores
comunales, cámaras de turismo y los empresarios turísticos hemos podido fortalecer las
capacidades locales y con ello incrementar la competitividad, la calidad de los productos y darle
valor agregado a las experiencias que viven los turistas.
Realizamos varios proyectos durante el 2014 como:
Artesanías con Identidad el cual
fomenta el desarrollo de productos turísticos auténticos, diferenciados como parte de la oferta
de pequeñas y medianas empresas.
Gastronomía y Coctelería Tradicional dimos un
programa de capacitación y divulgación que busca recuperar la cocina criolla y bebidas a base
de productos costarricenses en establecimientos de gastronomía, como elemento diferenciador
de la oferta de servicios turísticos en las distintas regiones del país.
Se dio un programa de Barismo para rescatar parte de la identidad nacional al elaborar
bebidas a base de café y desarrollar capacidades locales para la inclusión en el producto
turístico.
Los turistas ingleses registran una estadía promedio de 14,5 noches y un gasto medio de $94
diarios. Ellos se caracterizan por ser viajeros experimentados, poseen niveles superiores de
educación; se les considera además como turistas amantes de la naturaleza y de experiencias
que les permita insertarse en el entorno local, desarrollar prácticas sostenibles durante su
estadía y generar un impacto positivo en las comunidades.
En el 2014 las llegadas internacionales sobrepasaron los registros de los últimos 4 años.
Siete de cada 10 turistas que ingresaron al país lo hicieron vía aérea, la cual reportó un
crecimiento del 7,6% en relación con el mismo periodo del año anterior, por el Aeropuerto
Internacionales Juan Santamaría, las cifras registradas son un referente del trabajo en conjunto
con el sector privado que se ha efectuado para promocionar al país como destino turístico, lo
cual nos impulsa a seguir trabajando para garantizar la atracción de turistas a nuestro país, la
calidad del servicio que se ofrece, así como el aumento en el gasto y la estadía promedio de
las personas que nos visitan.
Estamos en la confección del Plan Estratégico de Turismo Cantonal y Regional con
Empresarios turísticos comisionados después de la Reunión convocada por esta área en
la que llegaron más de 60 empresarios interesados en colaborar con la municipalidad con
la actividad turística en nuestro cantón promoviendo paquetes turísticos con una diversidad
de atractivos y atractores naturales mejorando la oferta, productos autóctonos y diferenciados
entre cantones.
Se hicieron todos las investigaciones y se documentó la existencia de un lote municipal
en Fraijanes de Alajuela y estamos en el proceso de desalojo con el objetivo de construir un
Centro de Interpretación y Recepción de Visitantes para los Distritos de la zona norte.
Se coordinó y se obtuvo el permiso para que en una aula del Edifico Luis Alberto Monge
podamos abrir una oficina de Servicios Turísticos en el Centro de la Ciudad.
Se logro que 10 emprendedores y empresarios por semestre fueran atendidos con servicios de
autogestión presencial y 25 Empresas por semestre beneficiadas con eventos de contacto.
Se capacito a 50 Alajuelenses por semestre en programas de inglés impartidos por el INA
En el ámbito habitacional se están desarrollando grandes proyectos de condominios y
urbanizaciones como por ejemplo:
167
Condominio Posadas del Río
Alajuela – La Guácima
Dirección: La Guácima de Alajuela 1.5 km de la futura
autopista San José- Caldera y a 5.5 km de Santa Ana,
frente a Ciudad Hacienda los Rey
Condominio Villas del Arroyo
Alajuela – La Guácima
Dirección: Se encuentra ubicado en Las Vueltas de La
Guácima Alajuela contiguo a Ciudad Hacienda los
Reyes a solo 3 km. de la futura autopista San José Caldera y a 7 km de Santa Ana.
Condominio Estancias del Sol
Alajuela - Turrúcares
Urbanización: Turrúcares
Dirección:
700 oeste del banco nacional de
Turrúcares.
Condominios Vila del Lago
Dirección: El Coyol, San José de Alajuela
Cima Real Condominio Ubicado en La
Guácima
168
Condominio Asturias: Ubicado en Alajuela
Residencial Portón de Andalucía
Dirección: 300 mts oeste del Nuevo Pricesmart de
Alajuela, (dentro del Residencial Portón de
Andalucía).
Condominio Oropéndolas:
Alajuela - Río Segundo
Dirección: Del casino Fiesta, Vía Heredia, 1 km este y
1 km Norte
Condominio Villa Antica
Dirección: Las Vueltas de La Guácima 300mts al este
de la Iglesia Católica
Residencias Málaga Ciruelas
Dirección: 1 Km Oeste de la escuela María Vargas
Ciruelas de Alajuela.
169
Condominio Vista Verde
Alajuela - Río Segundo
Dirección: Río Segundo de Alajuela. Del Restaurante
La Carreta, 650 metros al norte.
Condominio La Rioja
Dirección: El Roble de Alajuela, a solo 5 minutos del
Aeropuerto Juan Santamaría
Condominio El Trapiche V
Dirección: CondoMío El Trapiche V está ubicado
en Alajuela Centro, 1 Km al norte de los Tribunales
de Justicia.
Condominio Dulce María. Apartamentos

Dirección: CondoMío Dulce María se ubica en La
Guácima frente a Residencial San Charbel, a tan
solo 2.5 km del entronque de la Ruta 27 y a 10 min
de Multiplaza.
Condominio Altos de Alajuela
Dirección: Canoas de Alajuela
170
Total proyectos 2014
TOTAL EJE DE CALIDAD DE VIDA
NOMBRE DEL PROYECTO Equipamiento del Grupo de Folklor Raíces de Nuestra Tierra y Carreta
Típica
Compra de equipo médico para la Cruz Roja de San Rafael
1.500.000,00
Equipamiento de Ambulancia Cruz Roja de Sabanilla, Distrito Sabanilla
11.500.000,00
Sistema de monitoreo y respuesta inmediata en el distrito de Río Segundo
8.000.000,00
Equipamiento para la Cruz Roja del distrito de Alajuela
10.000.000,00
Festival Navideño en el Distrito de Río Segundo
Domingos recreativos en el cantón
Ludoteca Parque Infantil Estercita Castro
Concurso Académico Prometeo
4.000.000,00
15.000.000,00
7.570.000,00
9.000.000,00
Festival Navideño
39.900.000,00
Extensión cultural en los distritos
20.000.000,00
Festival Estudiantil de Expresión Artística
10.000.000,00
Programa de selecciones regionales de futbol infantil para el cantón de
Alajuela
Funcionamiento del Teatro Municipal
10.000.000,00
40.000.000,00
Suministro de Instrumentos musicales Banda Instituto de Alajuela
1.094.380,00
Actividad Ordinaria Educativos, Culturales y Deportivos
212.414.930,75
Acciones Comunitarias en Salud: Por el derecho a una vida saludable
10.000.000,00
Ingresando a las Universidades Públicas
2.000.000,00
Feria de Microempresas
11.500.000,00
Programa de Formación Continua en Empresariedad
14.350.000,00
Bibliotecas Virtuales
37.711.334,72
Red Cantonal de Mujeres del Cantón Central de Alajuela
3.000.000,00
Creación de una Red Cantonal de Personas Adultas Mayores del Cantón
Central de Alajuela
Programa de Capacitación para el Desarrollo de la Empleabilidad
60.000.000,00
29.386.400,00
Plan Municipal para la Igualdad y la Equidad de Género
6.500.000,00
Programa Conmemorativo de promoción de derechos de las mujeres y de
la igualdad de género
Fortalecimiento del desarrollo integral de las mujeres desde una
perspectiva de género en el ámbito local
10.271.600,00
20.000.000,00
171
NOMBRE DEL PROYECTO Alajuela Empleable
Maratón juventud lucha contra el cáncer
2.500.000,00
Agenda de Niñez y Adolescencia del Cantón de Alajuela
10.000.000,00
La Juventud Respira
28.992.347,60
Promoción de la natación juvenil en Alajuela
3.500.000,00
Equipamiento banda de la Escuela de San Antonio
3.000.000,00
Actividad Ordinaria Servicios Sociales Complementarios
277.822.726,78
Proyectos de mejoras en Acueducto Potable
40.000.000,00
Proyectos de mejoras en Alcantarillado Pluvial
357.059.478,03
Proyectos de mejoras en Centros de Enseñanza
388.055.524,10
Proyectos de mejoras en Centros de Salud
58.000.000,00
Proyectos de mejoras en Centros Deportivos o Recreativos
144.388.624,35
Proyectos de mejoras en Equipamientos Comunales
48.645.945,00
Proyectos de atención a Instituciones de Beneficencia Social
119.432.087,55
Proyectos de mejoras en Mantenimiento Periódico de la Red Vial
991.818.583,33
Proyectos de mejoras en Otras Infraestructuras Públicas
291.030.151,38
Proyectos de mejoras en Parques y Áreas Verdes
257.387.899,83
Proyectos de mejoras en Salones Comunales
185.535.582,71
Proyectos de desarrollo cultural
Actividad Ordinaria Programa IV Otros Fondos e Inversiones Cuentas
Especiales
TOTAL EJE CALIDAD DE VIDA 88.000.000,00
305.280.162,54
4.221.147.758,67

Informe de Labores 2014 - Municipalidad de Alajuela

Transcripción

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características del terreno

POR AMPLIACIÓN DE SU MERCADO SOLICITA: Ó

Formación del Estado Costarricense: de 1821 a 1870

Central Valley

REGIONES EN COSTA RICA