procuracion general - Publicación de dictámenes Procuración General

procuracion general - Publicación de dictámenes Procuración General

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
PROCURACIÓN GENERAL
2014. AÑO DE LAS LETRAS ARGENTINAS
Dictamen jurídico
C. E. 2230890-11.
SEÑOR DIRECTOR GENERAL
DIRECCIÓN GENERAL ASUNTOS LABORALES Y PREVISIONALES
SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
ER
A
L
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN:
N
I.- ANTECEDENTES
G
Mi opinión es la siguiente:
EN
Vuelven las presentes actuaciones a esta Procuración
General merced a la consulta formulada por esa Dirección General, con motivo de la
situación planteada en torno del Dr. Richard William Hamilton.
C
IO
A fs. 45/46, este Órgano Asesor analizó la cuestión planteada
emitiendo el Dictamen IF-2013-02436936-DGEMPP de fecha 13/06/13. En honor a la
brevedad, me remito a los antecedentes allí consignados.
U
R
A
A fs. 51/52, esa Dirección General remite los actuados a
nueva consideración de este Órgano Constitucional, "a fin que proceda a revisar y
considerar el criterio expuesto ut-supra y dictamine conforme derecho".
II.- NORMATIVA - ANÁLISIS DEL CASO
PR
O
C
En este estado procederé a emitir dictamen.
Por estos actuados se consulta nuevamente sobre el recurso
de reconsideración con jerárquico en subsidio interpuesto por el interesado contra el
IF-2012-00318767-DGAYDRH, por el cual no se hace lugar al pago del "Suplemento
Especial por Certificación y Recertificación de Especialidad".
Cabe recordar que, en oportunidad en que el recurrente
solicitó ante el Ministerio de Salud de la Nación la recertificación "como Especialista en
DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA" (fs. 19), la Dirección Nacional de Registro,
Fiscalización y Sanidad de Fronteras del citado Ministerio, con fecha 30/12/11, ha
expresado que: "... no se ha dictado aún la disposición reglamentaria que establezca los
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procedimientos para el registro de tales certificados.
Por ello, la correspondiente solicitud deberá ser formulada
una vez que se hallan reglamentado los procedimientos específicos a tal efecto..." (v. fs.
20).
Ahora bien, tal como surge de los antecedentes, esta
Procuración General analizó exhaustivamente la situación sometida a examen, emitiendo
el Dictamen IF-2013-02436936-DGEMPP de fecha 13/06/13.
En el citado pronunciamiento, este Órgano Constitucional
puso en evidencia que los elementos aportados en estas actuaciones no acreditan que se
haya reconocido el Título de Especialista y que, además, no se ha adjuntado certificación
en los términos exigidos por la normativa aplicable.
En razón de ello, se aconsejó que, mientras el interesado no
cumpla con los requisitos necesarios para percibir el Suplemento de que se trata, su
pretensión no puede prosperar.
Al respecto, debo destacar que dicho dictamen, el cual ratifico
íntegramente, atiende estrictamente a cuestiones técnico-jurídicas propias de la
competencia de este Órgano Asesor, fundamentándose en la normativa vigente.
Sin perjuicio de ello, se tiene presente que el artículo 10 de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su parte pertinente establece
que: "... Los derechos y garantías no pueden ser negados ni limitados por la omisión o
insuficiencia de su reglamentación y ésta no puede cercenarlos".
Conforme a ello, esta instancia entiende que la cuestión
planteada debería ser resuelta por la Superioridad atendiendo a razones de oportunidad,
mérito y/o conveniencia, en razón de ese mandato constitucional.
Por último, conforme lo establecido por el artículo 12 de la
Ley 1.218 (BOCBA 1.850), los dictámenes emitidos por este Órgano de la Constitución no
son vinculantes, por tal motivo si la autoridad de aplicación entiende que existen razones
que justifiquen apartarse del mismo, podría hacerlo explicitando fundadamente dicho
apartamiento.
III.- CONCLUSIÓN
De acuerdo con los lineamientos expuestos téngase por
evacuada la consulta formulada.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
PROCURACIÓN GENERAL
2014. AÑO DE LAS LETRAS ARGENTINAS
En tal sentido me expido.
Procuración General,
GB
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G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
2014, Año de las letras argentinas
Hoja Adicional de Firmas
Dictamen jurídico
Número: IF-2014-14497064- -DGEMPP
Buenos Aires, Lunes 6 de Octubre de 2014
Referencia: -2230890-PG-2011
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Date: 2014.10.06 12:20:23 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
JORGE ENRIQUE DE LA CRUZ
DIRECTOR GENERAL
D.G. DE EMPLEO PUBLICO (PGAAIYEP)
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Oficiales
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Date: 2014.10.06 12:22:00 -03'00'